19 maket ctxh với người mai dam

CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN THỰC HÀNH (Dành cho cán xã hội cấp sở) VỚI NGƯỜI MẠI DÂM Hà Nội, năm 2016 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM LỜI MỞ ĐẦU Dưới góc nhìn CTXH chuyên nghiệp, trợ giúp nhóm người mại dâm vấn đề riêng cá nhân, gia đình, công đồng mà vấn đề toàn xã hội Trong xã hội phát triển nhanh mạnh nhiều mặt Việt Nam năm gần làm gia tăng phức tạp vấn đề mại dâm Bên cạnh đó, có nhiều quan điểm chưa thống quản lý, sách, pháp luật với tượng Nếu không sớm có biện pháp hỗ trợ, can thiệp kịp thời nhóm xã hội phải đối mặt với nhiều rào cản kéo theo hệ luỵ vô lớn Công tác xã hội với người mại dâm (CTXH với người mại dâm) môn học chuyên sâu đào tạo cán CTXH Thực Đề án 32/ 2010/CP (ngày 25.3.2010) phát triển Nghề công tác xã hội giai đoạn 2010- 2020; đạo Bộ Lao động Thương binh- xã hội; tài trợ tổ chức Unicef Việt Nam nhóm giảng viên Trường Đại học lao động xã hội triển khai biên soạn cuốn: Tài liệu hướng dẫn thực hành cho cán CTXH tuyến Xã/ Phường về: Công tác xã hội với người mại dâm Cuốn tài liệu gồm bài: Bài Một số vấn đề mại dâm Bài Kỳ thị với người mại dâm hoạt động trợ giúp giảm kỳ thị Bài Hỗ trợ tâm lý cho người mại dâm Bài Chăm sóc sức khoẻ, chữa bệnh phòng ngừa giảm tác hại cho người mại dâm Bài Hỗ trợ tái hoà nhập cộng đồng cho người mại dâm CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM Mục tiêu biên soạn tài liệu mong muốn giới thiệu phổ cập kiến thức kỹ trợ giúp lĩnh vực CTXH với người mại dâm cho cán CTXH tuyến Xã/ Phường cộng tác viên phòng chống tệ nạn xã hội địa phương Chúng xin trân trọng cảm ơn tài trợ tổ chức Unicef Việt Nam, Cục Bảo trợ xã hội- Bộ LĐTBXH; chuyên gia tổ chức FHI 360 đặc biệt Bà Vũ Thị Lệ Thanh chuyên gia Unicef; Ông Nguyễn Trọng Tiến, Giảng viên Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam; bà Nguyễn Thị Thái Lan, giảng viên Trường Đại học Lao động xã hội bạn đồng nghiệp Trong bối cảnh lần biên soạn, nguồn tài liệu chưa nhiều nên không tránh khỏi hạn chế, sai sót Trong trình tiếp cận sử dụng mong tiếp tục nhận góp ý chân thành từ chuyên gia, đồng nghiệp cán CTXH sở để có hội hoàn thiện tài liệu chất lượng tốt Xin trân trọng cảm ơn! Nhóm tác giả: TS Tiêu Thị Minh Hường Th.s Nguyễn Thị Vân CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU BÀI MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ MẠI DÂM Một số kiến thức liên quan đến mại dâm 1.1 Khái niệm mại dâm 1.2 Một số khái niệm liên quan đến mại dâm Tình hình mại dâm thế giới và Việt Nam 2.1 Tình hình mại dâm thế giới 2.2 Tình hình mại dâm tại Việt Nam 8 9 10 Luật pháp, sách nhà nước Việt Nam phòng chống tệ nạn mại dâm 3.1 Pháp lệnh phòng chống mại dâm 3.2 Hệ thống văn hỗ trợ người mại dâm 3.3 Các chương trình Quốc Gia phòng chống mại dâm 11 11 13 14 Các mô hình dịch vụ trợ giúp người mại dâm 4.1 Mô hình phòng, chống mại dâm tại xã, phường, thị trấn 4.2 Mô hình hỗ trợ hòa nhập cộng đồng cho người mại dâm 4.3 Mô hình hỗ trợ giảm hại về sức khỏe 4.4 Mô hình nhóm tự lực của người mại dâm Vai trò, nhiệm vụ của cán bộ Công tác xã hội tuyến xã, phường hỗ trợ người mại dâm 5.1 Vai trò cán công tác xã hội tuyến xã, phường hỗ trợ người mại dâm 5.2 Nhiệm vụ cán công tác xã hội tuyến xã, phường hỗ trợ người mại dâm 15 15 15 15 16 16 16 16 BÀI 2: KỲ THỊ VỚI NGƯỜI MẠI DÂM VÀ HOẠT ĐỘNG TRỢ GIÚP GIẢM KỲ THỊ 18 Khái niệm kỳ thị với người mại dâm 18 1.1 Khái niệm kỳ thị và phân biệt đối xử với người mại dâm 1.2 Biểu tự kỳ thị kỳ thị với người mại dâm 1.3 Nguyên nhân kỳ thị phân biệt đối xử với người mại dâm 1.4 Hậu quả của kỳ thị và phân biệt đối xử với người mại dâm 1.5 Các hoạt động giảm kỳ thị phân biệt đối xử với người mại dâm xã/ phường 18 18 19 20 20 Truyền thông giảm kỳ thị và phân biệt đôi xử với người mại dâm 21 2.1 Khái niệm truyền thông giảm kỳ thị 21 2.2 Mục đích của truyền thông giảm kỳ thị 2.3 Đối tượng truyền thông 2.4 Nội dung truyền thông giảm kỳ thị với người mại dâm 2.5 Quy trình thực truyền thông giảm kỳ thị 21 21 21 22 BÀI 3: HỖ TRỢ TÂM LÝ CHO NGƯỜI MẠI DÂM Các vấn đề về tâm lý của người mại dâm 24 24 Hoạt động tham vấn tâm lý cho người mại dâm 2.1 Khái niệm tham vấn tâm lý cho người mại dâm 25 25 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM 2.2 Mục đích 2.3 Hình thức 2.4 Nội dung tham vấn tâm lý cho người mại dâm 2.5 Quy trình tham vấn cá nhân cho người mại dâm 2.6 Một số ý tham vấn cho người mại dâm 25 25 25 26 26 Hoạt động can thiệp xử lý khủng hoảng cho người mại dâm 27 BÀI 4: CHĂM SÓC SỨC KHỎE, CHỮA BỆNH, PHÒNG NGỪA CHO NGƯỜI MẠI DÂM Các vấn đề về sức khỏe mà người mại dâm phải đối mặt 30 30 Các hoạt động hỗ trợ chăm sóc sức khỏe cho người mại dâm cộng đồng 2.1 Các hoạt động hỗ trợ tiếp cận dịch vụ y tế 2.2 Triển khai hoạt động chuyển gửi dịch vụ 30 30 35 BÀI 5: HỖ TRỢ TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG CHO NGƯỜI MẠI DÂM 38 Xây dựng mạng lưới hỗ trợ người mại dâm tái hòa nhập cộng đồng 38 1.1 Huy động gia đình người mại dâm tham gia hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng 1.2 Triển khai hoạt động nhóm tự lực, câu lạc bộ đồng đẳng 38 39 Huy động nguồn lực hỗ trợ thay đổi công việc cho người mại dâm 2.1 Hỗ trợ thay đổi công việc cho người mại dâm 2.2 Quy trình hỗ trợ thay đổi công việc cho người mại dâm: 40 40 39 Hoạt động hỗ trợ pháp lý cho người mại dâm 42 Các kỹ huy động nguồn lực hỗ trợ người mại dâm tái hòa nhập cộng đồng 4.1 Kỹ tìm kiếm thiết lập mối quan hệ 4.2 Kỹ huy động nguồn lực 4.3 Kỹ khích lệ tham gia 44 44 44 44 TÀI LIỆU THAM KHẢO 46 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Xin đọc là CTXH Công tác xã hội UBND Ủy ban nhân dân LĐTB&XH Lao động thương binh và xã hội CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM BÀI MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ MẠI DÂM Một số kiến thức liên quan đến mại dâm 1.1 Khái niệm mại dâm Theo Pháp lệnh phòng, chống mại dâm, mại dâm xác định “là hành vi mua dâm, bán dâm” (Điều 3, số 10/2003/PL-UBTVQH1) Với định nghĩa mở rộng hơn, tác giả Khuất Thu Hồng khái quát: “Mại dâm việc trao đổi thỏa mãn tình dục lấy tiền giá trị vật chất khác Mại dâm công việc kinh doanh nhằm cung cấp thỏa mãn tình dục cho cá nhân phạm vi vợ/ chồng bạn bè (Khuất Thu Hồng, 1992,5) Như vậy, mại dâm hành vi trao đổi có tính chất mua bán phạm vi hôn nhân, người bán dâm lấy thể hình thức làm tình để làm phương tiện thực mục đích kiếm tiền giá trị vật chất khác nhằm thỏa mãn tình dục cho khách hàng Mại dâm hoạt động dùng dịch vụ tình dục hôn nhân người mua dâm người bán dâm để trao đổi với tiền bạc, vật chất hay quyền lợi 1.2 Một số khái niệm liên quan đến mại dâm Chứa mại dâm hành vi sử dụng, thuê, cho thuê, mượn, cho mượn địa điểm, phương tiện để thực việc mua dâm, bán dâm Tổ chức hoạt động mại dâm hành vi bố trí, xếp để thực việc mua dâm, bán dâm Bảo kê mại dâm hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn, uy tín dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực để bảo vệ, trì hoạt động mại dâm CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI DÂM CÔNGNGƯỜI TÁC XÃMẠI HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM Mại dâm hoạt động bất hợp pháp Việt Nam Điều Pháp lệnh Phòng chống mại dâm nghiêm cấm hành vi mua dâm, bán dâm hành vi khác chứa mại dâm, tổ chức hoạt động mại dâm, cưỡng bán dâm, môi giới mại dâm, bảo kê mại dâm, lợi dụng kinh doanh dịch vụ để hoạt động mại dâm hành vi liên quan khác (Điều 3, số 10/2003/PL-UBTVQH11) Tình hình mại dâm thế giới và Việt Nam 2.1 Tình hình mại dâm thế giới Ở nhiều nước giới, mại dâm cọi hoạt động phi pháp, nhiên có số nước, đặc biệt Châu Âu, số quốc gia thức thừa nhận mại dâm nghề hợp pháp Trong 27 thành viên khối Liên minh châu Âu EU có 10 nước công nhận mại dâm nghề nhà chức trách quốc gia có biện pháp quản lý trực tiếp Danh sách quốc gia châu Âu thừa nhận mại dâm nghề hợp pháp Hà Lan, Đức, Áo, Switzerland, Hy Lạp, Thổ Nhĩ Kỳ, Hungary, Ý, Phần Lan, Cộng hòa Ireland, Tây Ban Nha, Vương Quốc Anh Latvia Điều đáng ý quốc gia này, mặc phép dịch vụ mại dâm hoạt động tất sở mại dâm quan nhà nước tổ chức, quản lý Mọi hoạt động ma cô, chăn dắt khách bị coi bất hợp pháp luật sở có chế tài xử lý mức độ khác Ngoài ra, người hoạt động mại dâm quốc gia châu Âu kể phải chấp hành lịch khám bệnh, xét nghiệm định kỳ để đảm bảo an toàn sức khỏe cho người mua bán dâm Không có vậy, nước có quy định cụ thể, chi tiết đối hoạt động đặc biệt Ở Thụy Điển, Thổ Nhĩ Kỳ mại dâm hợp pháp quy định kiểm soát nghiêm ngặt pháp luật Những người hành nghề mại dâm phải tiến hành đăng ký hành nghề thường xuyên khám sức khỏe bệnh viện Tại Đức có khoảng 400.000 người mại dâm thường xuyên nhiều người mại dâm hội Trong ước lượng 95% phụ nữ 5% nam giới Thành phố Cologne (Đức) bắt đầu thu thuế mại dâm từ năm 2004 để lấy tiền trang trải sau cải cách sách khiến thành phố thiếu tiền nghiêm trọng Na Uy coi mại dâm nghề bất hợp pháp, nhiên trường hợp mà nhà chức trách nước xử lý có đối tượng trả tiền mua dâm bị pháp luật xử lý người bán dâm không bị xử phạt Những công dân Na Uy bị bắt gặp mua dâm nước hay nước phải đối mặt với khoản tiền phạt lớn ngồi tù tháng Nếu mua dâm trẻ em phải ngồi tù đến năm Việc tổ chức ổ chứa mại dâm hay chăn dắt mại dâm bất hợp pháp Điều luật cấm hành vi mua dâm thức có hiệu lực Na Uy từ ngày tháng năm 2009 Hoạt động mại dâm Châu Á: Đại đa số quốc gia châu Á coi mại dâm việc làm bất hợp pháp có chế tài xử phạt cấp độ khác tùy quốc gia, vùng lãnh thổ Mại dâm xem vấn đề xã hội phức tạp, khó quản lý, gây ảnh hưởng, tác động không nhỏ cách nhìn nhận xã hội nhân phẩm, danh dự người phụ nữ Tại Thái Lan, quốc gia Đông Nam Á vốn tiếng với “ngành công nghiệp không khói” (du lịch mại dâm, du lịch sex) mại dâm bị coi hoạt động bất hợp pháp cho dù điểm đến khách du lịch “hám lạ” đến từ khắp nơi toàn giới CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠIHỘI DÂM CÔNG TÁC XÃ VỚI NGƯỜI MẠI DÂM Mại dâm Thái Lan bị cấm thực tế, ngành nghề đặc biệt điều chỉnh quan quản lý nhà nước người hành nghề mại dâm Thái Lan ngày nhận cảm thông dư luận Thống kê Bộ Lao động Philippines cho biết, số gái mại dâm phục vụ cho nhu cầu khách du lịch 150.000 người Tại Campuchia sở dịch vụ tình dục có nhiều cô gái trẻ chờ đợi phục vụ khách Tiếng dịch vụ nhà nước quản lý, gái mại dâm khám sức khỏe, có bảo hiểm y tế, thực tế đằng sau dịch vụ tình dục lực “xã hội đen” Do không công nhận nghề hợp pháp nên mại dâm nước Châu Á thường tổ chức đường dây tội phạm với nhiều thủ đoạn tinh vi, gắn kết nhiều đối tượng, hình thành chu trình hoạt động khép kín phức tạp, nhiều trung gian, đặc biệt đường dây cung cấp gái gọi cao cấp chuyên phục vụ đại gia tiền nhiều Hơn nữa, đa số mạng lưới tổ chức mua bán dâm Châu Á bị quyền địa phương truy quét nên tổ ổ nhóm, đường dây mại dâm thường hoạt động lút, việc quản lý, khám bệnh, xét nghiệm định kỳ cho đối tượng làm nghề trở nên khó khăn Thực tế phần đẩy đối tượng bán dâm đứng trước nhiều nguy sức khỏe, đặc biệt đại dịch HIV chưa có thuốc chữa có tốc độ lây lan nhanh, đó, bệnh nhân nhiễm HIV “trẻ hóa”, liên quan nhiều đến việc dùng ma túy quan hệ bừa bãi với người mại dâm 2.2 Tình hình mại dâm tại Việt Nam Tình hình mại dâm xuất tất địa phương nước, đặc biệt khu du lịch, thành phố lớn khu công nghiệp, vùng giáp gianh dọc tuyến khẩu, biên giới Việt Trung Biên giới Việt Nam- Campuchia Hình thức hoạt động mại dâm ngày biến tướng tinh vi, phức tạp, khó kiểm soát: Hiện tượng người bán dâm đứng đường gạ gẫm, mời chào khách tụ điểm mại dâm công cộng tồn có dấu hiệu gia tăng: Số lượng người bán dâm di chuyển xe máy để tiếp cận, mời chào người mua dâm, sau đưa đến sở lưu trú để thực hành vi mua bán dâm Mại dâm trá hình sở kinh doanh dịch vụ, chủ yếu tập trung vào loại hình mát xa, tẩm quất, karaoke, cắt tóc gội đầu thư giãn, quán bar lợi dụng để môi giới, dẫn dắt tổ chức mua bán dâm Hiện tượng diễn số sở lưu trú khách sạn, nhà nghỉ thường điểm đến để thực hành vi giao cấu Mại dâm trẻ em, trẻ vị thành niên: Tuy tượng phổ biến toàn quốc số tỉnh, thành phố tệ nạn diễn Mại dâm nam, mại dâm đồng giới xuất có xu hướng gia tăng, hình thành động mại dâm nam, tụ điểm mại dâm nam công cộng Hình thức chủ yếu thông qua sở matxa nam, tụ điểm quán bar, vũ trường… Đây “kênh” làm lây truyền dịch bênh HIV cao Việt Nam, tiêm chích ma túy mại dâm nữ Mại dâm có tính chất bóc lột, cưỡng gia tăng Xuất đường dây chăn dắt, bảo kê có quy mô lớn 10 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM - Bị chi phối kiện khác xẩy xung quanh nơi truyền thông lòng mình, tránh theo đuổi ý nghĩ riêng Tránh ngắt lời người mại dâm nói, xúc động; tránh tỏ sốt ruột nhìn đồng hồ mặt thờ ơ, mệt mỏi… Bước 2: Tìm hiểu nguy đánh giá nhu cầu Cán CTXH cần đánh giá toàn diện nguy người mại dâm từ xác định bước hỗ trợ giảm nguy phù hợp Khi tìm hiểu nguy liên quan đến quan hệ tình dục (QHTD), cần tìm hiểu vấn đề: Sử dụng BCS, loại bạn tình, kiểu QHTD, địa điểm QHTD Cán CTXH tìm hiểu nguy người mại dâm theo cách sau: Hỏi trực tiếp để thu thập thông tin Ví dụ: Bạn có dùng BCS lần QHTD gần không? Gợi ý theo tình Ví dụ, nhìn thấy vết áp xe tay người mại dâm, cán CTXH bám lấy tình để nói chuyện nguy giảm nguy Đề cập từ xa Bạn bắt đầu nói chuyện chung chung sức khỏe người mại dâm, việc sử dụng ma tuý bán dâm họ để từ tìm hiểu hành vi nguy Việc nói hành vi nguy người khác dễ dàng người mại dâm Cán CTXH cần tận dụng điều để khai thác tiếp nguy mà người mại dâm họ gặp phải Việc tìm hiểu nguy giúp cán CTXH có tranh tổng thể với vấn đề người mại dâm phải đối mặt: Vấn đề sức khoẻ; vấn đề an ninh an toàn; vấn đề tài chính; vấn đề việc làm Trên sở vấn đề khó khăn người mại dâm gặp phải cần đánh nhu cầu Trên sở nhu cầu, người mại dâm đánh giá xếp thứ tự ưu tiên lên kế hoạch cho thay đổi, hỗ trợ Bước 3: Triển khai hoạt động hỗ trợ Cán CTXH triển khai hoạt động hỗ trợ người mại dâm dựa nhu cầu người mại dâm Các hoạt động hỗ trợ bao gồm: -  Tham vấn, tư vấn cung cấp kiến thức nhằm thay đổi hành vi giảm nguy lây nhiễm HIV cho người mại dâm: + Cung cấp kiến thức HIV, AIDS, ma túy, tình dục, sức khỏe tình dục Hỗ trợ người mại dâm thực hành tình dục an toàn tiêm chích an toàn để tránh tái nhiễm, bội nhiễm lây truyền HIV cho người khác + Cung cấp thông tin hướng dẫn tiếp cận hoạt động giảm tác hại có địa bàn +  Cung cấp kỹ tiêm chích an toàn tình dục an toàn (trong nhấn mạnh việc dùng BKT sạch; kỹ thuyết phục bạn tình sử dụng BCS ) 33 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM + Giúp cho người mại dâm thay nhận thức hoạt động mại dâm, rủi ro người mại dâm gặp phải hướng đến thay đổi hoạt động tích cực sống + Vai trò gia đình cộng đồng việc giúp đỡ làm thay đổi hành vi, tìm kiếm việc làm hoà nhập với gia đình, cộng đồng - Triển khai hoạt động can thiệp giảm hại- hoạt động kết hợp triển khai đồng đẳng viên tham gia: Cung cấp vật dụng hỗ trợ để giảm nguy (như BKT, BCS, dầu bôi trơn, thuốc sát trùng ) Bước 4: Giới thiệu đến dịch vụ chuyển gửi Trong trình hỗ trợ cần kết nối, chuyển gửi người mại dâm đến dịch vụ tư vấn xét nghiệm HIV, khám điều trị bệnh lây truyền qua đường tình dục, bệnh lao câu lạc sinh hoạt dành cho người mại dâm Đối với người mại dâm nhiễm HIV, cán CTXH phải hỗ trợ họ giảm nguy giúp họ tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe điều trị ARV, tư vấn dinh dưỡng, sinh hoạt, nhằm kéo dài sống Kỹ thuyết phục cán CTXH giúp cho trình can thiệp, hỗ trợ mang lại hiệu cao Khi cung cấp thông tin, tham vấn, chuyển tuyến dịch vụ người cán CTXH có kỹ giao tiếp tốt giúp người mại dâm dễ hiểu, dễ nhớ dễ làm theo Sử dụng từ ngữ rõ ràng, đơn giản, dễ hiểu; đưa ví dụ cụ thể địa phương Để thuyết phục người mại dâm thay đổi nhận thức , thái độ hành vi Sử dụng thiết bị trợ giúp (mô hình, tranh lật, băng ghi âm, băng ghi hình ) để giúp người nghe dễ hiểu 2.1.4 Một số lưu ý với cán công tác xã hội trình tiếp cận hỗ trợ người mại dâm Ăn mặc phù hợp: Cán CTXH cần phải ăn mặc theo cách người bán dâm khách mua dâm để thuận lợi cho tiếp cận Ăn nói phù hợp: Cán CTXH cần nói ngôn ngữ “vỉa hè”, từ lóng mà người mại dâm sử dụng Như thông điệp giáo dục thông qua ngôn ngữ làm cho họ cảm thấy thoải mái dễ hiểu, dễ nhớ Không đe dọa: Người mại dâm thường cảm thấy sợ e ngại người lạ quan chức cần sử dụng cử ngôn ngữ không lời để giúp khách hàng cảm thấy yên tâm - L uôn lắng nghe, kiên nhẫn: người mại dâm chưa sẵn sàng cho tiếp cận cần tôn trọng dời - C  ần mang đủ giấy tờ tùy thân trình tiếp cận: điều tránh phiền toái cho cán công tác xã hội quan chức kiểm tra - Nắm điều phép không phép làm -  Ứng xử chừng mực với khách hàng: không vay mượn tiền, không đáp ứng đòi hỏi không đáng người mại dâm 34 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM 2.2 Triển khai hoạt động chuyển gửi dịch vụ 2.2.1 Khái niệm chuyển gửi Chuyển gửi người mại dâm đến dịch vụ chăm sóc sức khoẻ giới thiệu, kết nối giúp đỡ để họ tiếp cận với dịch vụ y tế để thăm khám, điều trị bệnh kịp thời nhà chuyên môn y tế 2.2.2 Tầm quan trọng chuyển gửi Người mại dâm đáp ứng nhu cầu toàn diện: hỗ trợ thể chất, hỗ trợ tinh thần xã hội: - Tư vấn xét nghiệm HIV tự nguyện, tìm kiếm sử dụng dịch vụ dự phòng chăm sóc HIV/AIDS, chăm sóc sức khoẻ; điều trị nghiện ma tuý - Dịch vụ hỗ trợ tâm lý: tham vấn, tư vấn hỗ trợ khủng hoảng - Dịch vụ hỗ trợ xã hội khác: trợ giúp pháp lý; dịch vụ dạy nghề, việc làm Nâng cao ý thức cho người mại dâm trách nhiệm với thân, cộng đồng tiếp cận dịch vụ trợ giúp toàn diện 2.2.3 Các bước hỗ trợ chuyển gửi - Nắm vững thực trạng hệ thống dịch vụ chuyển gửi có địa phương Cán CTXH cần phải nắm đơn vị có khả cung cấp dịch vụ địa bàn tuyến trên, bao gồm: + Dịch vụ tư vấn, xét nghiệm HIV tự nguyện, khám điều trị bệnh lây truyền qua đường tình dục, khám điều trị lao, dự phòng lây truyền từ mẹ sang con, chăm sóc điều trị HIV/AIDS, nơi cung cấp bơm kim tiêm (BKT), bao cao su, nơi điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện thuốc thay + Các dịch vụ hỗ trợ tâm lý, xã hội, tổ chức xã hội như: ngành Giáo dục-Đào tạo; Lao động -thương binh Xã hội; Hội chữ thập đỏ liên quan đến sách chế độ, cho vay vốn, dạy nghề, tạo việc làm, trẻ em học, cai nghiện câu lạc bộ, nhóm tự nguyện (tình nguyện viên cộng tác viên), nhóm đồng đẳng HIV/AIDS, ma tuý, mại dâm, câu lạc dành cho người có quan hệ tình dục đồng giới + Các dịch vụ hỗ trợ phương tiện thay đổi hành vi cung cấp bao cao su, trao đổi BKT, điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện thuốc thay - Với sở cung cấp dịch vụ, Cán CTXH cần nắm được: + Địa chỉ, số điện thoại thời gian làm việc; + Địa bàn phục vụ; + Đối tượng phục vụ; + Khả uy tín việc cung cấp loại dịch vụ; 35 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM + Cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện lại, trình độ lực đội ngũ cán chuyên môn; + Quy trình cung cấp dịch vụ; + Địa chỉ, điện thoại người mà đối tượng gặp để liên hệ - Xác định nhu cầu đối tượng - Cán CTXH cần hiểu rõ tâm tư, nguyện vọng, nhu cầu người mại dâm, dịch vụ mà họ mong muốn thông qua trình truyền thông, tư vấn - Thông qua trò chuyện với câu hỏi có tính dẫn dắt, gợi mở để hiểu đặc điểm nhân thân, hoàn cảnh gia đình, tình trạng bệnh tật, tâm tư nguyện vọng để từ xác định nhu cầu, mong muốn người mại dâm - Thảo luận hỗ trợ đối tượng tiếp cận với dịch vụ chuyển tuyến - Cán CTXH cần thảo luận với người mại dâm để cung cấp thông tin tất dịch vụ chuyển tiếp Cần nói rõ khả cung cấp, đáp ứng sở cung cấp dịch vụ, khó khăn thuận lợi việc tiếp cận dịch vụ chuyển tiếp, chuyển tuyến - Nói rõ lợi ích mà người mại dâm có tiếp cận dịch vụ giới thiệu - Giải thích thêm điều người mại dâm băn khoăn, chưa hiểu rõ để người mại dâm khẳng định giải pháp lựa chọn Sau đó, họ lập kế hoạch thực việc tiếp cận dịch vụ - Chủ động hỗ trợ người mại dâm việc kết nối với dịch vụ chuyển tuyến tạo điều kiện thuận lợi giúp người mại dâm tiếp cận với dịch vụ Trường hợp đặc biệt cán CTXH trực tiếp đưa người mại dâm đến dịch vụ mà họ cần - Động viên người mại dâm yên tâm nhận dịch vụ chuyển tuyến nói với họ bạn sẵn sàng chờ phản hồi họ giúp đỡ họ họ cần - Kiểm tra kết giới thiệu dịch vụ chuyển gửi Cán CTXH cần nắm kết người mại dâm nhận sau họ tiếp cận dịch vụ mà giới thiệu Kết phản hồi qua kênh khác 36 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM 37 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM BÀI HỖ TRỢ TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG CHO NGƯỜI MẠI DÂM Áp dụng biện pháp hỗ trợ hiệu phù hợp cho người mại dâm hoàn lương điều trăn trở nhà quản lý toàn xã hội Giúp người mại dâm thay đổi nhận thức, hành vi tái hòa nhập cộng đồng chủ trương lớn nhà nước Hoạt động triển khai nhiều địa phương có phối hợp liên ngành: Chi cục phòng chống tệ nạn xã hội, quan liên ngành, câu lạc trực thuộc hội phụ nữ, đoàn niên; nhóm đồng đẳng Tuy nhiên, việc tái hòa nhập cộng đồng người mại dâm gặp nhiều khó khăn nên thành công cần góp sức chung lòng nhóm, tổ chức xã hội Xây dựng mạng lưới hỗ trợ người mại dâm tái hòa nhập cộng đồng 1.1 Huy động gia đình người mại dâm tham gia hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng Gia đình giữ vai trò chỗ dựa tinh thần cho người mại dâm ổn định tâm lý, đoạn tuyệt khứ tự tin tiếp cận dịch vụ hỗ trợ tái hoà nhập cộng đồng Nhiều người mại dâm xuất thân từ gia đình có hoàn cảnh kinh tế khó khăn, hoàn cảnh éo le, bất hạnh cách quan tâm giáo dục cái, người thân đẩy con, em, vợ, chồng vào đường mại dâm Vì vậy, nội dung cán CTXH cần làm việc với gia đình người mại dâm: - Vai trò, chức gia đình thành viên gia đình - Phương pháp giáo dục gia đình - Giáo dục giới tính cho em (nhất trẻ vị thành niên) 38 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI CÔNG TÁC XÃ MẠI HỘI DÂM VỚI NGƯỜI MẠI DÂM - Những thủ đoạn lừa gạt phụ nữ trẻ em - Tác hại tệ nạn mại dâm đặc biệt lây truyền bệnh lây qua đường tình dục bệnh HIV/AIDS - Chính sách chăm sóc, dịch vụ bảo vệ, hỗ trợ người mại dâm tái hòa nhập xã hội - Luật pháp, sách liên quan đến mại dâm - Tham vấn giúp các thành viên gia đình người mại dâm tìm kiếm nguồn lực, phát triển kinh tế gia đình, tạo việc làm hỗ trợ người mại dâm tái hòa nhập bền vững 1.2 Triển khai hoạt động nhóm tự lực, câu lạc bộ đồng đẳng Cán CTXH tuyến xã, phường đầu mối lập kế hoạch, vận động ủng hộ quyền cấp, tổ chức đoàn thể…ủng hộ triển khai nhóm đồng đẳng: mái ấm, nhà Bình yên, Câu lạc cho người mại dâm và người mại dâm hoàn lương Trong hỗ trợ người mại dâm cộng đồng việc hình thành triển khai nhóm đồng đẳng, nhóm tự giúp, câu lạc có vai trò quan trọng Thông qua sinh hoạt nhóm giúp thành viên tương tác lẫn nhau, chia sẻ kinh nghiệm để thay đổi hành vi tự tin tái hòa nhập Việc triển khai sinh hoạt nhóm người mại dâm nhằm tăng cường gắn bó Giúp thành viên chia sẻ thông tin, nhu cầu giao tiếp, chia sẻ tâm tư tình cảm, tạo ảnh hưởng nhóm Đồng thời thông qua hoạt động nhóm giúp cá nhân tăng cường ảnh hưởng tích cực từ thành viên khác để nâng cao nhận thức, nhân cao tự tin để tái hòa nhập Bước 1: Hỗ trợ hình thành nhóm - Xác định hoạt động nhóm - Xác định mục tiêu nhóm - Lựa chọn thành viên hình thành nhóm + Cán CTXH cần biết cách lựa chọn thành viên có vấn đề cảm xúc khó khăn cần phải đương đầu vào nhóm + Xác định số lượng thành viên nhóm( khoảng 6-12 thành viên) + Bầu nhóm trưởng để bao quát nhóm giữ thông tin liên lạc với thành viên - Xác định thời gian địa điểm sinh hoạt (ngoài tính đến vấn đề kinh phí sinh hoạt, gây quỹ…) Bước 2: Giai đoạn triển khai hoạt động nhóm - Giới thiệu thành viên nhóm làm quen - Tạo bầu không khí thân mật, vui vẻ 39 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM - Thống chương trình hoạt động nhóm - Thống mục đích nhóm - Phân công nhiệm vụ nhóm - Thống nội quy, quy chế sinh hoạt nhóm - Duy trì hoạt động cụ thể với chủ đề, nội dung, hình thức phong phú Bước 3: Đánh giá hoạt động nhóm - Luôn lấy ý kiến phản hồi mức độ thỏa mãn từ thành viên tham gia sinh hoạt nhóm - Đánh giá mức độ đạt mục đích, mục tiêu nhóm - Đánh giá tiến thành viên tham gia sinh hoạt nhóm - Nhu cầu trì hoạt động nhóm mức độ nào? - Cán bộ CTXH cần hỗ trợ điều hành sinh hoạt nhóm để trì hiệu quả hoạt động nhóm Huy động nguồn lực hỗ trợ thay đổi công việc cho người mại dâm 2.1 Hỗ trợ thay đổi công việc cho người mại dâm Hỗ trợ thay đổi công việc vừa nhằm mục tiêu hỗ trợ hòa nhập cộng đồng, vừa nhằm mục tiêu hỗ trợ giảm hại trường hợp người mại dâm vì lý nào đó chưa bỏ hoàn toàn được việc bán dâm cũng có thể giảm tần suất bán dâm đã có việc làm tạm thời, hoặc có thêm nguồn thu nhập khác từ việc làm hợp pháp Các hỗ trợ thay đổi công việc bao gồm: hỗ trợ học nghề, hỗ trợ vay vốn ưu đãi của ngân hàng chính sách xã hội, hỗ trợ vay từ các nguồn dự án viện trợ, hỗ trợ tìm việc làm 2.1.1 Hỗ trợ học nghề cho người mại dâm Khái niệm: học nghề là việc tạo các điều kiện thuận lợi cho người mại dâm quá trình học các kiến thức, kỹ và thái độ nghề nghiệp cần thiết để có thể tìm được việc làm hoặc tự tạo việc làm sau hoàn thành khóa học Mục đích hỗ trợ học nghề cho người mại dâm: nhằm giúp người mại dâm có tay nghề phù hợp với khả của bản thân và thị trường việc làm để có thể tìm việc làm thay thế việc bán dâm hoặc việc làm có thêm thu nhập từng bước hòa nhập cộng đồng 2.1.2 Hỗ trợ vay vốn ưu đãi Ngân hàng chính sách xã hội Khái niệm: hỗ trợ vay vốn ưu đãi Ngân hàng chính sách xã hội là việc sử dụng nguồn lực tài chính Nhà nước huy động để cho vay ưu đãi, không vì mục đích lợi nhuận phục vụ sản xuất kinh doanh, tạo việc làm cải thiện đời sống góp phần thực hiện mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo và ổn định xã hội 40 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM Mục đích: nhằm giúp người mại dâm có nguồn lực về tài chính kết hợp với các hỗ trợ kỹ thuật quản lý kinh doanh, động viên tinh thần để có việc làm tăng thu nhập, thay đổi công việc hoặc giảm dần việc bán dâm và từng bước hòa nhập công động 2.1.3 Hỗ trợ việc làm cho người mại dâm Khái niệm: hỗ trợ tìm việc làm cho người mại dâm là cung cấp các thông tin, hướng dẫn các kỹ năng, thủ tục để xin việc làm Mục đích: nhằm tăng thêm điều kiện thuận lợi và động viên, nhắc nhở, góp phần giúp người mại dâm giải quyết khó khăn, vướng mắc quá trình tìm việc làm, nhanh chóng có việc làm phù hợp và trì tốt công việc 2.2 Quy trình hỗ trợ thay đổi việc làm cho người mại dâm: Trong hoạt động hỗ trợ người mại dâm tái hòa nhập cộng đồng Xã/ Phường gặp nhiều khó khăn Trong khó khăn lớn người mại dâm tái hoà nhập cộng đồng hỗ trợ thay đổi công việc Đối với người mại dâm việc làm yếu tố quan trọng để họ có thu nhập nuôi sống thân gia đình Đồng thời, có việc làm ổn định, người mại dâm tránh xa môi trường có nhiều cám dỗ tệ nạn xã hội có ma tuý; Việc làm điều kiện thiết yếu để xoá bỏ kỳ thị cộng đồng Để hỗ trợ người mại dâm có việc làm ổn định, phù hợp điều khó khăn điều kiện kinh tế suy thoái Vai trò cán CTXH tuyến xã/ Phường có ý nghĩa quan trọng đến kết hoạt động Với tất kiến thức, kỹ năng, tâm huyết người cán CTXH cần nắm tình hình mại dâm địa phương tiến hành triển khai hoạt động hỗ trợ sau: Hỗ trợ thay đổi việc làm cho người mại dâm tái hoà nhập cộng đồng tốt, nhân viên CTXH cần thực bước sau: Bước 1: Tiếp cận, thu hút người mại dâm tham gia vào hoạt động hỗ trợ thay đổi công việc Việc tiếp cận người mại dâm nhằm thay đổi thông tin về hỗ trợ học nghề, tìm hiểu nhu cầu, vì vậy có thể thực hiện thông qua các kênh sau: tiếp cận nòng cốt nhóm đồng đẳng; cán bộ Lao động thương binh xã hội; các tình nguyện viên của đội công tác xã hội tình nguyện Địa điểm tiếp cận là nơi thuận tiện, thân thiện, tránh gây cảm giác căng thẳng, tự ti với người mại dâm Khi tiếp cận cần cung cấp cho người mại dâm các tài liệu, thông tin về khóa học nghề (nghề học, nơi học, thời gian học, yêu cầu trình độ học vấn, chi phí học nghề, khả tìm việc làm và thu nhập sau học ) Phân tích, khuyến khích người mại dâm tin vào lực bản thân để vươn lên, khắc phục khó khăn để học nghề và tìm việc làm Bước 2: Đánh giá nhu cầu thay đổi việc làm của người mại dâm Việc đánh giá nhu cầu được thực hiện người mại dâm có nguyện vọng học nghề Bao gồm các nội dung bản như: tìm hiểu giúp họ phân tích điểm mạnh, điểm yếu 41 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM của bản thân đến việc học nghề lựa chọn (trình độ học vấn, điều kiện giúp đỡ của gia đình, người thân, thói quen, tính cách cá nhân ), dự kiến việc làm sau học nghề; các yếu tố bên ngoài tác động đến nhu cầu thị trường, hội tìm việc làm sau học, hội phát triển tay nghề, chuyên môn phù hợp với người mại dâm, các yếu tố rủi ro, khó khăn của bản thân Bước 3: Hỗ trợ người mại dâm thực hiện kế hoạch thay đổi việc làm Hỗ trợ người mại dâm thực hiện kế hoạch thay đổi việc làm gồm một loạt các hoạt động như: hỗ trợ chi phí học nghề; xử lý khó khăn quá trình học nghề; hỗ trợ nơi thực tập nghề; hỗ trợ tìm kiếm việc làm; hỗ tợ vay vốn Bước 4: Giám sát hỗ trợ thay đổi việc làm Muốn hỗ trợ người mại dâm thay đổi công việc cần có hoạt động giám sát hỗ trợ ở tất cả các hoạt động học nghề, vay vốn ưu đãi, tìm việc làm Trong tất cả các hoạt động này việc giám sát để hỗ trợ người mại dâm tuân thủ nghiên túc và hỗ trợ những phát sinh quá trình thay đổi công việc Hỗ trợ học nghề, tìm kiếm việc làm, tiếp cận vay vốn cho người mại dâm địa bàn phân công quản lý Việc sử dụng kỹ CTXH để tiếp cận, tuyên truyền vận động người mại dâm tin tưởng vào sách trợ giúp nhà nước, nâng cao nhận thức để tránh quay lại đường mại dâm Bên cạnh cần cung cấp thông tin liên quan đến thông tin tìm kiếm việc làm hội việc làm địa phương Hỗ trợ người mại dâm tiếp cận sách hỗ trợ dạy nghề, vay vốn tạo việc làm theo quy định hành Ngoài cung cấp thông tin sách cho người mại dâm cán CTXH sở cần đóng vai trò người kết nối dịch vụ: cung cấp thông tin, hướng dẫn cách tiếp cận sách, vận động tổ chức xã hội khác hỗ trợ vay vốn, dạy nghề, tạo việc làm sách ưu đãi khác cho người mại dâm có việc…mục đích cuối công ăn việc làm ổn định giúp người mại dâm hoà nhập cộng đồng bền vững Hoạt động hỗ trợ pháp lý cho người mại dâm Hầu hết người mại dâm gặp phải vấn đề mặt pháp lý không dấm nghĩ đến hỗ trợ để giải Vấn đề pháp lý người mại dâm phải đối mặt làm lại chứng minh thư, đăng ký tạm trú, tạm vắng, hợp đồng lao động với sở kinh doanh Do người mại dâm quyền hỗ trợ pháp lý, thông tin pháp lý nên đẩy họ xa với hỗ trợ xã hội cho hòa nhập cộng đồng Việc khuyến khích, tạo điều kiện hỗ trợ pháp lý cho người mại dâm hoạt động quan trong hỗ trợ giảm hại cho người mại dâm 3.1 Hỗ trợ pháp lý cho người mại dâm gì việc giải đáp, hướng dẫn thực luật pháp, sách giúp cho người mại dâm, trọng tâm hướng dẫn thủ tục hành chính, khiếu nại liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp người mại dâm 3.2.Mục tiêu của hỗ trợ pháp lý cho người mại dâm: nhằm đảm bảo thực hiện quyền và lợi ích hợp phá của người mại dâm, đảm bảo công bằng xã hội, phòng ngừa, hạn chế các vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động mại dâm; hỗ trợ giảm hại cho người mại dâm và hỗ trợ hòa nhập cộng đồng 42 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM 3.3 Nội dung hỗ trợ pháp lý cho người mại dâm: chủ yếu của hỗ trợ pháp lý cho người mại dâm cần tập trung vào việc cung cấp hiều biết về hệ thống luật pháp chính sách liên quan: luật xử phạt hành chính; luật hôn nhân và gia đình; luật phòng chống bạo lực gia đình và nhiều văn bản pháp lý khác Bên cạnh đó cần cung cấp cho người mại dâm các thông tin về hệ thống hỗ trợ pháp lý cần thiết tại địa phương: dịch vụ công tác xã hội, công an, hội phụ nữ, các nhà mở, các nhóm đồng đẳng 3.4 Hình thức hỗ trợ pháp lý cho người mại dâm: tham vấn cá nhân; tham vấn nhóm, giúp đỡ hòa giải; truyền thông vận động 3.5 Các bước hỗ trợ pháp lý cho người mại dâm: Việc hỗ trợ pháp lý cho người mại dâm trải qua bước sau: Bước 1: Tiếp cận thu hút người mại dâm tham gia dịch vụ trợ giúp pháp lý Người mại dâm người mại dâm hoàn lương đối tượng cần hỗ trợ pháp lý Cán CTXH xã, phường cần thiết lập mối quan hệ để tiếp cận người mại dâm nhằm cung cấp thông tin dịch vụ hỗ trợ pháp lý, cung cấp thông tin nguyên tắc dịch vụ Bước 2: Đánh giá nhu cầu hỗ trợ pháp lý của người mại dâm Đánh giá nhu cầu nhằm khai thác vấn đề pháp lý mà người mại dâm gặp phải, tầm quan trọng nhu cầu đó, khả hỗ trợ, biện pháp hỗ trợ Tiến hành cung cấp thông tin, văn pháp luật, tài liệu pháp lý giúp cho người mại dâm hiểu cụ thể sách, quy định luật pháp vấn đề cần xử lý, giúp người mại dâm lựa chọn giải pháp Tiến hành cung cấp thông tin luật páp giúp người mại dâm hiểu quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm thân Trong trình cung cấp thông tin cần bám sát vào tình thực tế để phân tích cho người mại dâm hiểu rõ vấn đề sở pháp luật Hướng dẫn người mại dâm hoàn thiện hồ sơ, liệu liên quan gửi qua có thẩm quyền xử lý như: đơn, chứng cứ, giấy tờ liệu liên quan Trương hợp người mại dâm không tự chuẩn bị thủ tục trợ giúp làm theo hướng dẫn Cần kiếm tra hồ sơ, giấy tờ giải vụ việc, hướng dẫn bổ sung, hoàn chỉnh trước đưa người mại dâm đến quan chức để xử lý Bước 3: Chuyển gửi hỗ trợ pháp lý Trường hợp vấn đề hỗ trợ pháp lý người mại dâm vượt khả hỗ trợ cán CTXH cần giới thiệu đến số địa tiếp cận thuận lợi ngành tư pháp địa phương: qua tư pháp cấp xã, huyện, tỉnh; hội phụ nữ; Sở Lao động thương binh xã hội; văn phòng luật sư; câu lạc trợ giúp pháp lý; trung tâm cung cấp dịch vụ CTXH… Bước 4: Giám sát việc thực hiện hỗ trợ pháp lý Giám sát việc hỗ trợ pháp lý trình theo dõi, giám sát, hỗ trợ trình trợ giúp pháp lý cho người mại dâm có hiệu Quá trình giám sát diễn suốt trình người mại dâm thực dịch vụ trợ giúp pháp lý Việc giám sát trình cán 43 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM CTXH cần trình thực dịch vụ phân tích giúp họ có thêm động lực để vượt qua khó khăn, trở ngại với vấn đề nảy sinh sống Các kỹ huy động nguồn lực hỗ trợ người mại dâm tái hòa nhập cộng đồng 4.1 Kỹ tìm kiếm thiết lập mối quan hệ Đây công việc đòi hỏi hy sinh, tâm huyết cán CTXH cấp Xã/ Phường Để thiết lập mối quan hệ hỗ trợ người mại dâm cần: - Bản thân Cán CTXH cần tích cực cập nhật, nâng cao hiểu biết thân thông tin liên quan hỗ trợ người mại dâm - Đặc biệt nắm vững thông tin luật pháp, sách an sinh xã hội, dịch vụ y tế trợ giúp người mại dâm - Luôn tìm hội, cách thức để tuyên truyền nâng cao nhận thức ủng hộ hoạt động trợ giúp từ cấp Quản lý quyền, quan chức năng, tổ chức đoàn thể, doanh nghiệp, cộng đồng dân cư… 4.2 Kỹ huy động nguồn lực Phát huy tiềm người mại dâm gia đình họ, huy động tham gia toàn xã hội, Ban, Ngành, Đoàn thể vào công Phòng, chống mại dâm Nhưng để hiệu trình huy động nguồn lực hỗ trợ người mại dâm cần có lồng ghép vào chương trình phòng chống HIV/AIDS; chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế địa phương 4.3 Kỹ khích lệ tham gia Việc huy động vào đóng góp ngân sách cho hoạt động từ thiện thường hoạt động mang tính tự nguyện, đặc biệt từ cá nhân tổ chức mà đối tượng phục vụ họ nhóm Chính vậy, để có tham gia trì hảo tâm cần phải có kĩ khích lệ sau: - Hiểu tâm lý cá nhân, đại diện cho tổ chức tiềm - Cung cấp thông tin khích lệ lòng tự hào cá nhân tổ chức tham gia vào hoạt động từ thiện mạng lưới hỗ trợ - Tạo hội để cá nhân, tổ chức tham gia vào chiến dịch huy động nguồn lực công chúng biết tới thông qua phương tiện thông tin đại chúng hình thức phù hợp - Không bỏ lỡ hội cá nhân tổ chức lưỡng lự, hỗ trợ định tham gia họ - Không bỏ qua việc cảm ơn đối tác tích cực mạng lưới đơn vị cá nhân tham gia vào chiến dịch huy động - Chuẩn bị cấu lãnh đạo phân công hợp lý người đảm trách công việc cho nhóm, chẳng hạn, nhóm chịu trách nhiệm ghi lại đóng góp gói quà tặng, nhóm 44 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM tiếp tục hoạt động huy động ngân sách, đảm trách hoạt động truyền thông - Lưu ý rằng, chìa khoá thành công tìm kiếm tình nguyện viên có kiến thức huy động ngân sách đặc biệt cam kết với tổ chức nghiệp tổ chức Trước tiến hành thực chiến dịch, cần phải trả lời câu hỏi sau: - Tình trạng việc từ thiện địa bàn bạn gì? - Có tổ chức/ đơn vị dự đinh triển khai chiến dịch không? - Chủ đề để phát động chiến dịch gì? Có hấp dẫn không? - Hoàn cảnh hỗ trợ hay cản trở chiến dịch bạn? - Hình ảnh trước công chúng quan bạn gì? 45 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Duy Anh (1951): Từ điển Hán Việt, NXB Minh Tân, Paris Balars Gabriele (1996): Thị trường mại dâm, tệ nạn xã hội nguyên, biểu hiện, phương thức khắc phục Viện thông tin khoa học xã hội Bộ Lao động Thương binh Xã hội, 2010 Tài liệu hội nghị “Tổng kết năm thực chương trình phòng, chống mại dâm giai đoạn 2006-2010 mục tiêu, phương hướng, giải pháp giai đoạn 2011-2015” Trần Anh Châu, Phạm Mạnh Hà (2000): Một số vấn đề liên quan đến tâm lý gái mại dâm”, Tạp chí Tâm lý học, số 2/ 2000 Kelly F & Lê Bạch Dương (1999): “Buôn bán trẻ em người lớn Việt Nam”, báo cáo điều biết từ tổng quan tài liệu vấn phân tích, Hà Nội, tháng 9/ 1999 Cục Phòng chống tệ nạn xã hội, báo cáo Công tác phòng, chống mại dâm cai nghiện ma túy, 2011 Cục phòng chống TNXH, nghị tổng kết năm thực chương trình phòng, chống mại dâm giai đoạn 2006 - 2010 Việt Nam,2011  Tìm hiểu giảm kỳ thị liên quan đến mại dâm HIV Việt Nam (công cụ hướng dẫn hành động)- Viện nghiên cứu phát triển Xã hội ( ISDS) 2011 Hoàng Bá Thịnh ( 1998): Mua bán dâm – quan điểm giải pháp, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 10 Ủy ban thường vụ Quốc hội nước Cộng Hòa xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, Pháp lệnh Phòng chống mại dâm, 2003 11 Phạm Bích San: Mại dâm – vấn đề xã hội xã hội Việt Nam đượng đại, báo cáo khoa học hội thảo: Tệ nạn mại dâm trình phát triển kinh tế - 1998 Bộ Lao động Thương binh & xã hội, Đặc điểm di biến động người hoạt động mại dâm nhìn từ góc độ giới thành phố Việt Nam, Chương trình hợp tác Chính Phủ Việt nam Liên hợp quốc bình đẳng giới, 2012 12 QĐ 679/QĐ-TTg ngày 10 tháng 05 năm 2011 Chính Phủ phê duyệt chương trình hành động phòng, chống mại dâm giai đoạn 2011 – 2015 13 Lê Thị Quý ( 1996): nỗi đau thời đại, NXB Phụ nữ Hà Nội 14 Viện nghiên cứu phát triển xã hội, Tìm hiểu giảm kỳ thị liên quan đến người nghiện chích ma túy HIV Việt Nam, 2012 15 Viện nghiên cứu phát triển xã hội, Tìm hiểu giảm kỳ thị liên quan đến mại dâm Việt Nam, 2012 16 Lê Hà ( 2002): Những nét đặc trưng tâm lý gái mại dâm, tạp chí lao động Xã hội, số 196, tháng 8/ 2002 46 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI MẠI DÂM 17 Lê Thị Hà “đặc điểm nhân cách gái mại dâm định hướng giải pháp giáo dục” luận án tiến sỹ tâm lý học, 2003 18 Khuất Thu Hồng (1992): mại dâm; lịch sủ hình thành phát triển, giải pháp áp dụng” Kỷ yếu hội thảo khoa học đổi sách xã hội nhằm khắc phục tệ nạn xã hội điều kiện kinh tế thị trường, Tổng cục cảnh sát nhân dân, Bộ nội vụ, đề tài KX.04 -14, Hà Nội 19 Khuất Thu Hồng (1992), mại dâm – nghiên cứu lịch sử so sánh, Viện Xã hội học 20 Đặng Cảnh Khanh (2000): ngăn chặn nạn mại dâm môi trường xã hội lành mạnh sáng cho hệ mai sau” Mại dâm, quan điểm giải pháp, tài liệu tham khảo, Cục phòng chống tệ nạn xã hội, Bộ Lao động thương binh Xã hội 21 Đặng Cảnh Khanh, Lê Thị Quý 2007 Gia đình học NXB Lý luận Chính trị Hà Nội 22 Đặng Cảnh Khanh 2006 Xã hội học niên NXB Chính trị Quốc gia 23 2011http://www.ifsw.org/cm_data/0808PovertyDNJ2.pdf 24 Nghị định số 178/ 2004/ NĐ – CP 25 Vũ Thị Thanh Nhàn, Bài giảng tập huấn lòng ghép phân biệt kỳ thị đối xử với người làm nghề mại dâm, 2012 26 Viện nghiên cứu phát triển xã hội, Nghiên cứu mại dâm 11 Tỉnh thành phố Việt Nam, 2009 47 ... kỳ thị: Kỳ thị với người mại dâm tin người mại dâm vị trí thấp người “ bình thường” khác họ làm việc xấu xa trái với đạo đức trái với chuẩn mực xã hội ( quan hệ tình dục với nhiều người, kiếm sống... pháp luật với tượng Nếu không sớm có biện pháp hỗ trợ, can thiệp kịp thời nhóm xã hội phải đối mặt với nhiều rào cản kéo theo hệ luỵ vô lớn Công tác xã hội với người mại dâm (CTXH với người mại... đối xử với người mại dâm: lên án sỉ nhục người mại dâm hành vi bị coi phá hoại chuẩn mực xã hội Cô lập chối bỏ người mại dâm Xa lánh bạn bè gia đình người mại dâm bị kỳ thị quan hệ họ với người