LUẬN văn THẠC sĩ KINH tế CHÍNH TRỊ PHÁT TRIỂN kết cấu hạ TẦNG TRONG xây DỰNG NÔNG THÔN mới ở TỈNH bắc NINH

128 515 6
LUẬN văn THẠC sĩ KINH tế CHÍNH TRỊ   PHÁT TRIỂN kết cấu hạ TẦNG TRONG xây DỰNG NÔNG THÔN mới ở TỈNH bắc NINH

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Kết cấu hạ tầng là nền tảng vật chất có vai trò đặc biệt quan trọng trong quá trình phát triển KT XH của một quốc gia cũng như mỗi vùng lãnh thổ. Một quốc gia có kết cấu hạ tầng hiện đại và đồng bộ thì nền kinh tế quốc gia đó có điều kiện để phát triển nhanh, ổn định và bền vững. Đối với khu vực nông thôn, kết cấu hạ tầng chính là điều kiện, tiền đề, nền tảng vật chất cho các hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống sinh hoạt của cư dân trên địa bàn nông thôn. Đến nay, sau hơn 30 năm thực hiện đường lối đổi mới và hơn 20 năm đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, diện mạo nông thôn Việt Nam đã có những sự thay đổi căn bản. Hạ tầng KT XH được xây dựng cơ bản, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân không ngừng được cải thiện và nâng cao rõ rệt, bộ mặt nông thôn thay đổi sạch đẹp và khang trang hơn. Đó chính là kết quả của việc thực hiện một loạt các chủ trương, chính sách, chương trình đúng đắn về nông nghiệp, nông thôn và nông dân thời gian qua, đặc biệt là chương trình MTQG về xây dựng NTM.

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Công nghiệp hoá, đại hoá Kinh tế thị trường Kinh tế - xã hội Mục tiêu quốc gia Nông thôn Trạm biến áp Xã hội chủ nghĩa Chữ viết tắt CNH, HĐH KTTT KT - XH MTQG NTM TBA XHCN MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH BẮC NINH 1.1 Những vấn đề chung nông thôn, nông thôn và kết cấu 11 hạ tầng kinh tế - xã hội xây dựng nông thôn 1.2 Quan niệm, nội dung và nhân tố tác động đến phát triển kết 11 cấu hạ tầng kinh tế - xã hội xây dựng nông thôn tỉnh Bắc Ninh Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG 24 KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH BẮC NINH 2.1 Thành tựu, hạn chế phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội 37 xây dựng nông thôn tỉnh Bắc Ninh 2.2 Nguyên nhân thành tựu, hạn chế và vấn đề đặt cần 37 giải quyết từ thực trạng phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội xây dựng nông thôn tỉnh Bắc Ninh Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KẾT CẤU 59 HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH BẮC NINH THỜI GIAN TỚI 3.1 Quan điểm phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội 66 xây dựng nông thôn tỉnh Bắc Ninh thời gian tới 3.2 Giải pháp đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội 66 xây dựng nông thôn tỉnh Bắc Ninh thời gian tới 71 87 89 97 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Kết cấu hạ tầng là tảng vật chất có vai trò đặc biệt quan trọng trình phát triển KT - XH của quốc gia vùng lãnh thổ Một quốc gia có kết cấu hạ tầng đại và đồng kinh tế quốc gia có điều kiện để phát triển nhanh, ổn định và bền vững Đối với khu vực nông thôn, kết cấu hạ tầng là điều kiện, tiền đề, tảng vật chất cho hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống sinh hoạt của cư dân địa bàn nông thôn Đến nay, sau 30 năm thực đường lối đổi và 20 năm đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, diện mạo nông thôn Việt Nam có thay đổi Hạ tầng KT - XH xây dựng bản, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân không ngừng cải thiện và nâng cao rõ rệt, mặt nông thôn thay đổi đẹp và khang trang Đó là kết của việc thực loạt chủ trương, sách, chương trình đắn nông nghiệp, nông thôn và nông dân thời gian qua, đặc biệt là chương trình MTQG xây dựng NTM Bắc Ninh là tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, nằm tam giác tăng trưởng kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, đồng thời là cửa ngõ phía Đông Bắc của Thủ đô Hà Nội Trong quy hoạch xây dựng, Bắc Ninh thuộc vùng Thủ đô, là địa bàn chiến lược quan trọng kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh Nhận thức sâu sắc vấn đề này, Bắc Ninh dành quan tâm lớn cho đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng KT XH nói chung, kết cấu hạ tầng KT - XH xây dựng NTM nói riêng Theo đó, việc phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng KT - XH xây dựng NTM và đóng góp tích cực thúc đẩy sản xuất phát triển, tổ chức đời sống xã hội, nâng cao mức sống dân cư, củng cố, hoàn thiện quan hệ sản xuất, tăng cường tiềm lực quốc phòng an ninh địa bàn, tạo tiền đề cho nông thôn phát triển nhanh và bền vững Tuy nhiên, kết đạt chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế và yêu cầu đặt Chất lượng công tác quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng KT XH xây dựng NTM Bắc Ninh chưa cao; nguồn lực đầu tư hạn hẹp, nhiều xã chưa động viên doanh nghiệp, nhân dân chung sức xây dựng hạ tầng NTM; chất lượng số công trình yếu kém, xuống cấp; việc quản lý đầu tư xây dựng, khai thác, sử dụng, tu, bảo dưỡng hạn chế; hiệu KT - XH thực tế của nhiều công trình chưa phát huy tốt; tình trạng nợ đọng xây dựng lớn;… Những hạn chế, yếu ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ thực chương trình xây dựng NTM, đẩy mạnh nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn địa bàn toàn Tỉnh Phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH xây dựng NTM tỉnh Bắc Ninh điều kiện phát triển KTTT định hướng XHCN và hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu, rộng không là vấn đề kinh tế - kỹ thuật đơn thuần mà là vấn đề xã hội, có liên quan đến nhiều cấp, ngành, lĩnh vực, tổ chức, lực lượng khác Vì thế, cần công trình nghiên cứu luận giải sở lý luận, thực tiễn, cung cấp sở khoa học cho đảng bộ, quyền và nhân dân tỉnh Bắc Ninh xác định chủ trương, biện pháp phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH nông thôn, góp phần thực thành công MTQG xây dựng NTM, đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Với ý nghĩa đó, tác giả chọn đề tài “Phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội xây dựng nông thôn tỉnh Bắc Ninh” làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kinh tế trị Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH xây dựng NTM là nội dung quan trọng đề án nhằm thay đổi tích cực và toàn diện mặt nông thôn Việt Nam Vì vậy, có nhiều công trình nghiên cứu phạm vi, góc độ tiếp cận khác nhau, tiêu biểu như: * Bàn phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH nói chung có công trình: Nguyễn Đức Độ (2002), Phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế vai trò củng cố quốc phòng nước ta nay, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị - Quân sự, Hà Nội Trong công trình này, tác giả trình bày đặc trưng và tính tất yếu khách quan phải phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế, phân tích thực trạng, rõ nguyên nhân và đề xuất giải pháp nhằm phát huy vai trò của kết cấu hạ tầng kinh tế đối với việc củng cố quốc phòng Việt Nam Nguyễn Lương Thành (2006), Tăng cường huy động vốn đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội Bắc Ninh thời kỳ đổi mới, thực trạng - kinh nghiệm giải pháp, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Tác giả phân tích trạng huy động vốn cho đầu tư cho phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH tỉnh Bắc Ninh, sở đề xuất giải pháp đổi sách kinh tế vĩ mô, cải thiện môi trường trị, pháp lý, đa dạng hoá hình thức huy động vốn Ngân hàng thế giới Việt Nam (2006), Chiến lược sở hạ tầng Những vấn đề liên ngành, Hà Nội Công trình khẳng định: Thành tựu của kinh tế Việt Nam khoảng thập niên trước có là nhờ phần quan trọng mức đầu tư cao dành cho sở hạ tầng Khoảng 910% GDP hàng năm đầu tư vào ngành giao thông, lượng, viễn thông, nước và vệ sinh, tỷ lệ đầu tư sở hạ tầng cao so với chuẩn quốc tế Đồng thời, xác định, Việt Nam cần tiếp tục phát triển và điều chỉnh Chiến lược này theo thách thức nảy sinh Nguyễn Quang Vinh (2015), “Phát triển kết cấu hạ tầng Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế phát triển, số 217 Bài viết phân tích và đánh giá thành tựu, hạn chế phát triển kết cấu hạ tầng Việt Nam thời gian qua Đồng thời, đưa giải pháp để đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng đảm bảo phát triển bền vững năm tiếp theo * Bàn phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH nông thôn có công trình: Đỗ Hoài Nam, Lê Cao Đoàn (2001), Xây dựng hạ tầng sở nông thôn trình công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, sách tham khảo, nhà xuất Khoa học xã hội Trong công trình này, tác giả phân tích vấn đề lý luận hạ tầng, phát triển hạ tầng nông thôn và sâu nghiên cứu thực trạng phát triển hạ tầng sở nông thôn Đề xuất giải pháp xây dựng sở hạ tầng, nhấn mạnh xây dựng và hoàn thiện hệ thống chế, sách là giải pháp mang tính đột phá Nguyễn Sỹ (2007), Quá trình công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bắc Ninh từ năm 1986 đến - thực trạng, kinh nghiệm giải pháp, Luận án tiến sĩ, trường Đại Học Kinh tế quốc dân Công trình này sâu nghiên cứu lí luận CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn và kinh nghiệm và ngoài nước Đánh giá thực trạng CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 1986 - 2006 Đồng thời, đề xuất phương hướng và giải pháp đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bắc Ninh đến năm 2015 Nguyễn Đức Tuyên (2008), Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn tỉnh Bắc Ninh, kinh nghiệm giải pháp, Luận án tiến sĩ, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Ở công trình này, tác giả sâu luận giải sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn phát triển hạ tầng KT - XH nông thôn; làm rõ thực trạng xây dựng kết cấu hạ tầng KT - XH nông thôn từ 1997 đến 2007 Đồng thời, đề xuất sách và giải pháp tiếp tục thúc đẩy phát triển hạ tầng KT - XH nông thôn tỉnh Bắc Ninh thời gian tới Nguyễn Quang Minh (2011), Phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế nông thôn kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tỉnh Thanh Hóa nay, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị Công trình này sâu làm rõ khác biệt, nội dung, cần thiết và điểm phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế nông thôn điều kiện KTTT định hướng XHCN * Bàn phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH xây dựng NTM có: Lê Xuân Tâm (2014), Phát triển làng nghề tỉnh Bắc Ninh bối cảnh xây dựng nông thôn mới, Luận án tiến sĩ Kinh tế nông nghiệp, Học viện Nông nghiệp Việt Nam Trong công trình này, tác giả phân tích sở lí luận và thực tiễn phát triển làng nghề gắn với chương trình xây dựng NTM; đánh giá thực trạng, phân tích yếu tố ảnh hưởng đến phát triển làng nghề gắn với chương trình xây dựng NTM, đề xuất số giải pháp phát triển làng nghề Bắc Ninh gắn với chương trình xây dựng NTM đến năm 2020 Mai Diệu Thúy (2014), Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang, Luận văn thạc sĩ Kinh tế trị, trường Đại học Kinh tế Công trình này, tác giả trình bày phận hợp thành, yêu cầu, vai trò của phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng KT - XH đối với khu vực nông thôn Trên sở đánh giá thực trạng, tác giả đề xuất giải pháp phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng KT - XH huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang thời gian tới Nguyễn Quang Dũng (2014) “Cơ sở hạ tầng nông thôn năm năm nhìn lại”, Tạp chí Kiến Trúc Việt Nam, bài viết này, tác giả đánh giá cụ thể thành tựu phát triển sở hạ tầng sau năm triển khai chương trình xây dựng NTM Từ đó, đề xuất số giải pháp nhằm phát triển sở hạ tầng, đáp ứng yêu cầu xây dựng NTM Ngô Tuấn Hải (2014), Quản lý nhà nước xây dựng kết cấu hạ tầng theo chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Tác giả phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn theo chương trình MTQG xây dựng NTM Đồng thời, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác này tỉnh Bắc Ninh giai đoạn tiếp theo Nguyễn Xuân Đương (2015), Thu hút đầu tư doanh nghiệp vào nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Công trình này giới thiệu vấn đề lý luận và kinh nghiệm quyền Tỉnh thu hút đầu tư của doanh nghiệp vào nông nghiệp Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nhằm thu hút đầu tư của doanh nghiệp vào nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh thời gian tới Nguyễn Văn Hùng (2015), Xây dựng nông thôn phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh, Luận án tiến sĩ, Học viện Quốc gia Hồ Chí Minh Tác giả trình bày vấn đề lý luận và thực tiễn xây dựng NTM cấp tỉnh; đánh giá thực trạng xây dựng NTM Bắc Ninh từ 2010 - 2015; sở đó, phương hướng và giải pháp nhằm xây dựng NTM đến năm 2020, lồng ghép nội dung phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH phân tích Trịnh Thị Thu Bình (2015), Huy động vốn cho xây dựng nông thôn thành phố Hải Phòng nay, Luận văn thạc sĩ kinh tế trị, Học viện Chính trị, Hà Nội Ở công trình này, sở phân tích sở lý luận và đánh giá thực trạng huy động vốn cho xây dựng NTM thành phố Hải Phòng thời gian qua, tác giả đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm huy động nguồn vốn phục vụ xây dựng NTM thành phố Hải Phòng thời gian tới, đầu tư cho phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH xác định là nội dung quan trọng Lê Văn Dũng (2016), Phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xây dựng nông thôn tỉnh Đồng Tháp, Luận văn thạc sĩ kinh tế trị, Học viện Chính trị Ở công trình này, tác giả làm rõ sở lý luận phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xây dựng NTM tỉnh Đồng Tháp Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xây dựng NTM tỉnh Đồng Tháp thời gian tới Trong xác định huy động và sử dụng có hiệu nguồn vốn là giải pháp có tính đột phá Như vậy, xung quanh vấn đề phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH nói chung và phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH nông thôn, NTM nói riêng, có nhiều công trình khoa học nghiên cứu, luận giải, tiếp cận phạm vi, mức độ và góc cạnh khác Trong đó, tác giả khẳng định vai trò, đánh giá thực trạng, làm rõ nguyên nhân, rút bài học kinh nghiệm và đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH nông thôn, thực thắng lợi MTQG xây dựng NTM Tuy nhiên, cho đến nay, là kể từ sau triển khai thực đề án xây dựng NTM, chưa có công trình nào nghiên cứu cách toàn diện, có hệ thống phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH xây dựng NTM tỉnh Bắc Ninh Do vậy, tác giả lựa chọn đề tài “Phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội xây dựng nông thôn tỉnh Bắc Ninh” có ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâu sắc, góp phần đề xuất giải pháp tiếp tục đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH xây dựng NTM tỉnh Bắc Ninh thời gian tới, đề tài hoàn toàn không trùng lắp với công trình nào công bố Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Luận giải sở lý luận, thực tiễn phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH xây dựng NTM, từ đề xuất quan điểm và giải pháp đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH xây dựng NTM tỉnh Bắc Ninh thời gian tới * Nhiệm vụ nghiên cứu - Luận giải sở lý luận phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH xây dựng NTM - Đánh giá thực trạng phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH xây dựng NTM tỉnh Bắc Ninh thời gian qua, xác định nguyên nhân và vấn đề đặt cần giải quyết - Đề xuất quan điểm và giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH xây dựng NTM tỉnh Bắc Ninh thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH xây dựng NTM góc độ khoa học kinh tế trị * Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu hạ tầng giao thông nông thôn, thủy lợi, điện, trạm y tế, chợ, trường học, sở vật chất văn hóa, bưu điện và nhà dân cư - Về không gian: Phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH xây dựng NTM địa bàn tỉnh Bắc Ninh - Về thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu, phân tích và khảo sát số liệu sở, ban, ngành, thành phố, huyện, thị xã của tỉnh Bắc Ninh từ năm 2010 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Đề tài dựa sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương, quan điểm của Đảng, thị, nghị quyết, hướng dẫn của cấp ủy đảng và quyền cấp tỉnh Bắc Ninh phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH xây dựng NTM * Cơ sở thực tiễn Dựa kết điều tra, khảo sát thực trạng phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH xây dựng NTM tỉnh Bắc Ninh từ năm 2010 đến 2016 * Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận của chủ nghĩa vật biện chứng và vật lịch sử, đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu đặc thù của kinh tế trị Mác - Lênin là trừu tượng hóa khoa học, đồng thời kết hợp phương pháp lôgíc - lịch sử, phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh Ý Nghĩa đề tài - Đề tài góp phần cung cấp thêm sở khoa học cho việc xác định chủ trương, biện pháp phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH xây dựng NTM tỉnh Bắc Ninh từ đến năm 2020 10 tầm nhìn đến 2050 114 74 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2013), Sơ kết năm thực chương trình MTQG xây dựng NTM mục tiêu, giải pháp thực 75 đến năm 2015, Bắc Ninh Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2014), Quyết định số 1085/QĐUBND, phê duyệt kế hoạch chương trình MTQG xây dựng NTM 76 tỉnh Bắc Ninh năm 2015 giai đoạn 2016 - 2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2014), Quyết định số 318/2014/QĐUBND, việc ban hành quy định hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp hạ tầng nông thôn, giai đoạn 2014-2020 địa bàn 77 tỉnh Bắc Ninh Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2015), Quyết định số 30/2010/QĐ, quy định hỗ trợ phát triển nông nghiệp, hạ tầng nông thôn đến 78 năm 2015 địa bàn tỉnh Bắc Ninh Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2016), Báo cáo số 11/BC-UBND, giải trình kết giám sát “Việc thực Chương trình MTQG xây dựng NTM (giai đoạn 2010- 2015) gắn với tái cấu ngành nông 79 nghiệp” Ủy ban Thường vụ Quốc hội” Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2016), Báo cáo số 11/BC-UBND, tóm tắt tình hình quản lý vốn đầu tư xây dựng nguồn ngân sách 80 nhà nước năm 2016 dự kiến kế hoạch năm 2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2016), Báo cáo số 50/BC-UBND tình hình kết thẩm tra huyện Tiên Du đạt chuẩn NTM, thị 81 xã Từ Sơn hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2016), Thông báo số 96/TB-UBND, kết luận Chủ tịch ủy ban nhân dân Nguyễn Tử Quỳnh buổi họp tình hình thực đầu tư xây dựng tháng đầu năm 2016 rà soát dự án đầu tư theo hình thức BT địa 82 83 bàn tỉnh Bắc Ninh Viện Ngôn ngữ học (2000), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng Nguyễn Quang Vinh (2015), “Phát triển kết cấu hạ tầng Việt Nam”, 84 Tạp chí Kinh tế & Phát triển, số 217 (tháng 7/2015) Nguyễn Như Ý (1998), Đại Từ điển Việt Nam, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội 115 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Một số chế, sách tỉnh Bắc Ninh ban hành để thực chương trình MTQG xây dựng NTM (Kèm theo Báo cáo số 77/BC-BCĐ ngày 25/11/2015 Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng NTM tỉnh Bắc Ninh) 97 TT Loại văn bản Chương trình 53-CTr/TU, hành động ngày 09/10/2008 Kế hoạch Quyết định Kế hoạch Quyết định Quyết định Nghị quyết Số, ngày ban hành Nghị quyết 1187/KH-UBND, Trích yếu Chương trình hành động của Tỉnh ủy Bắc Ninh việc thực Nghị quyết TW của Ban Chấp hành Trung ương (khóa X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn Kế hoạch của UBND tỉnh việc triển khai xây dựng NTM giai đoạn ngày 07/7/2010 2010 - 2020 168/2010/QĐ-UBND, Quyết định của UBND tỉnh việc Phê duyệt đề án xây dựng NTM tỉnh giai ngày 31/12/2010 914/KH-UBND, đoạn 2010 - 2020 Kế hoạch của UBND tỉnh thực Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây ngày 18/5/2011 dựng đời sống văn hóa' giai đoạn 2011 - 2015 102/2011/QĐ-UBND, Quyết định của UBND tỉnh việc hỗ trợ chế độ phụ cấp và kinh phí hoạt ngày 16/8/2011 30/2012/QĐ-UBND, động của Trung tâm Văn hóa - Thể thao cấp xã địa bàn tỉnh Quyết định của UBND tỉnh việc Quy định hỗ trợ phát triển SX nông nghiệp ngày 31/5/2012 và hạ tầng nông thôn, giai đoạn 2011 - 2015 địa bàn tỉnh Bắc Ninh Nghị quyết của HĐND tỉnh việc Hỗ trợ đầu tư xây dựng hạ tầng nông thôn 124/2014/NQ-HĐND, ngày 24/4/2014 cho xã, thôn có đất thu hồi xây dựng khu xử lý rác thải sinh hoạt tập trung cấp huyện 128/2014/NQ-HĐND, Nghị quyết của HĐND tỉnh việc Hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp ngày 24/4/2014 và hạ tầng nông thôn, giai đoạn 2014 - 2020 địa bàn tỉnh Bắc Ninh 98 Quyết định 10 Quyết định 11 Quyết định 318/2014/QĐ-UBND, Quy định hỗ trợ phát triển SX nông nghiệp và hạ tầng nông thôn, giai đoạn ngày 08/7/2014 2014 - 2020 địa bàn tỉnh Bắc Ninh 1085/QĐ-UBND, Quyết định của UBND tỉnh việc Phê duyệt Kế hoạch Chương trình ngày 16/10/2014 581/QĐ-UBND, MTQG xây dựng NTM tỉnh Bắc Ninh năm 2015 và giai đoạn 2016 - 2020 Quyết định của UBND tỉnh việc Phê duyệt phương án thiết kế mẫu gợi ý ngày 31/12/2014 công trình trạm y tế cấp xã địa bàn tỉnh Bắc Ninh 99 Phụ lục 2: Kết quả huy động thực nguồn lực đầu tư chương trình MTQG xây dựng NTM từ 2011 - 2015 (Kèm theo Báo cáo số 77/BC-BCĐ ngày 25/11/2015 Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng NTM tỉnh Bắc Ninh) ĐVT: Triệu đồng 100 Lũy kế thực đến 31/12/2015 TT Nội dung đầu tư TỔNG Tổng Vốn đầu tư trực tiếp Lồng ghép Tín dụng Doanh Dân Nguồn nghiệp góp khác Tổng NSTW NSĐP 5.488,902 3.133,229 244.576 2.888,653 388.566 1.226,612 58.127 32.074 32.074 32.074 0 0 1.152,990 1.066,267 54.000 1.012,267 0 36.192 32.874 17.657 573.234 109.134 Quy hoạch NTM Giao thông 2.1 Đường trục xã 415.828 387.933 23.270 364.663 0 22.150 5.745 2.2 Đường trục thôn 573.677 536.997 30.730 506.267 0 13.342 12.275 11.062 2.3 Đường ngõ xóm 143.675 128.140 128.140 0 15.535 2.4 Trục nội đồng 19.811 13.197 13.197 0 700 5.064 850 Thủy lợi 171.749 124.087 9.034 115.053 30.600 0 15.147 1.915 Điện 1.969 119 119 0 0 1.850 Giáo dục 1.037,164 988.605 19.550 969.055 12.323 21.715 1.039 13.482 5.1 Trường MN, MG 279.396 270.881 270.881 0 7.850 180 485 5.2 Trường tiểu học 231.140 221.652 1.200 220.452 0 6.115 86 3.287 5.3 Trường THCS 273.566 261.274 261.274 0 7.000 273 5.019 101 5.4 Chương trình khác 253.062 234.798 18.350 216.448 12.323 750 500 4.691 Y tế 206.198 190.136 11.400 178.736 15.623 0 439 6.1 Trạm y tế xã 138.317 137.878 137.878 0 0 439 6.2 Hoạt động y tế khác 67.881 52.258 11.400 40.858 15.623 0 0 Văn hóa 321.993 269.412 269.412 0 220 17.901 34.459 7.1 CSVC văn hóa xã 97.017 78.006 78.006 0 0 19.010 7.2 CSVC văn hóa thôn 224.976 191.406 191.406 0 220 17.901 15.449 Chợ nông thôn 10.483 7.959 7.959 1.400 0 1.040 84 Bưu điện 0 0 0 0 10 Nhà dân cư 435.590 750 750 0 434.340 500 11 Phát triển sản xuất 1.176,104 67.635 67.635 1.098,672 0 9.797 12 Xóa đói giảm nghèo 16.065 530 530 14.923 352 260 13 Giải quyết việc làm 3.107 2.390 2.390 717 0 100 100 100 0 0 612.959 279.409 146.622 132.787 327.520 0 6.030 14 15 Phát triển HTTCSX Môi trường 102 15.1 Cấp nước sinh hoạt 561.968 229.868 146.622 83.246 327.520 0 4.580 15.2 Thoát nước thải 10.000 10.000 10.000 0 0 8.337 7.407 7.407 0 930 410 410 410 0 0 2.825 1.725 1.725 1.100 0 0 307.123 101.621 3.970 97.651 112.300 64.511 28.691 15.3 Thu gom, xử lý chất thải rắn 16 Tuyên truyền 17 Đào tạo, tập huấn 18 Đầu tư khác 103 Phụ lục 3: Tổng hợp kết quả huy động nguồn lực thực chương trình xây dựng NTM giai đoạn 2011 - 2015 dự kiến kế hoạch 2016 - 2020 (Kèm theo Báo cáo số 77/BC-BCĐ ngày 25/11/2015 Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng NTM tỉnh Bắc Ninh) ĐVT: Triệu đồng TT I II III IV V VI Nội dung tiêu TỔNG SỐ NGÂN SÁCH TW Trái phiếu Chính phủ Đầu tư phát triển Sự nghiệp kinh tế NGÂN SÁCH ĐP Tỉnh Huyện Xã VỐN LỒNG GHÉP VỐN TÍN DỤNG VỐN DOANH NGHIỆP CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ Tiền mặt Ngày công lao động (Công) Năm 2011 Năm Kết quả thực Năm Năm 773.034 45.600 2012 922.417 72.172 2013 985.253 65.678 45.600 72.172 65.678 384.881 264.281 45.000 75.600 18.650 254.000 15.000 54.903 1.509 2.696 531.463 393.617 61.947 75.899 17.770 188.000 38.992 74.020 5.460 2.800 528.960 528.960 100.000 152.350 138.265 88.646 3.097 2014 971.362 27.626 25.000 2.626 572.063 540.880 23.239 7.944 200.000 50.000 121.673 30.047 3.132 Kế hoạch Năm 2015 Tổng cộng 2016-2020 1.727,702 33.500 29.000 5.488,902 244.576 54.000 183.450 7.126 2.888,653 2.541,218 143.926 203.509 388.566 1.226,612 58.127 573.234 154.847 13.175 6.629,422 287.658 17.000 195.658 75.000 3.680,261 3.362,531 150.000 167.730 4.500 871.286 813.480 13.740 44.066 52.146 582.262 4.135 184.373 29.186 1.450 1.922,111 100.000 639.393 137.093 5.000 104 VII Quy đổi thành tiền Khác (CSHT dân cư…) NGUỒN KHÁC 539 52.855 560 68.000 620 49.000 30.000 627 91.000 25.000 290 154.897 54.134 2.635 415.752 109.134 2.300 500.000 105 Phụ lục 4: Kết cấu hạ tầng nông thôn xã qua thời kỳ tổng điều tra 2011, 2016 106 TT Đơn vị Nội dung tính Số lượng Tổng số xã Tổng số thôn Số thôn có điện Số xã có đường ô tô từ UBND huyện đến trụ sở UBND Xã Thôn " 2011 100 553 553 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 xã nhựa/bê tông hóa Số xã có trường mẫu giáo/mầm non Số xã có trường tiểu học Số xã có trường trung học sở Số xã có trường trung học phổ thông Số thôn có trường, lớp mẫu giáo Số thôn có nhà trẻ, nhóm trẻ Số xã có điểm điểm KD dịch vụ internet tư nhân Số xã có nhà văn hóa xã Số thôn có nhà văn hoá thôn/nhà SH cộng đồng Số xã có sân thể thao xã Số thôn có khu thể thao thôn Số xã có tủ sách pháp luật Số xã có thư viện Số thôn có thư viện thôn Số xã có hệ thống loa truyền đến thôn Số xã có trạm y tế Số xã công nhận đạt tiêu chí quốc gia y tế Xã " " " " Thôn " Xã " Thôn Xã Thôn Xã " Thôn Xã " " 97 100 100 100 14 403 340 63 47 459 20 215 100 100 100 100 Tỷ lệ so với tổng số (%) 2016 97 540 540 2011 x x 100 2016 x x 100 97 97 97 97 14 325 313 81 49 488 38 314 97 11 12 97 97 83 97 100 100 100 14 72,9 61,5 63 47 83 20 38,9 100 100 100 100 100 100 100 100 14,4 60,2 58 83,5 50,5 90,4 39,2 58,1 100 11,3 12,4 100 100 85,6 107 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 (năm 2011 đạt chuẩn GĐ1; N.2016 đạt chuẩn GĐ2) Số xã có sở khám, CB ngoài trạm y tế xã Số xã có sở kinh doanh thuốc tây y Số xã có công trình cấp nước sinh hoạt tập trung Số xã có xây hệ thống thoát nước thải chung Số thôn có xây hệ thống thoát nước thải chung Số xã có tổ chức/thuê thu gom rác thải Số thôn có tổ chức/thuê thu gom rác thải Số xã có cán khuyến nông, lâm, ngư của xã Số xã có chợ Số xã có điểm /cửa hàng cung cấp giống,vật tư Số xã có ngân hàng/chi nhánh ngân hàng, QTDND Số xã có quỹ tín dụng nhân dân Số xã có làng nghề " " " " Thôn Xã Thôn Xã " " " " " 44 74 16 89 501 95 491 100 58 97 23 20 18 41 94 28 94 539 97 535 97 63 97 31 23 19 44 74 16 89 90,6 95 88,8 100 58 97 23 20 18 42,3 96,9 28,9 96,9 99,8 100 99,1 100 64,9 100 32 23,7 19,6 Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh năm 2017 108 109 ... TRẠNG PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG 24 KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH BẮC NINH 2.1 Thành tựu, hạn chế phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội 37 xây dựng nông thôn tỉnh. .. PHÁP PHÁT TRIỂN KẾT CẤU 59 HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH BẮC NINH THỜI GIAN TỚI 3.1 Quan điểm phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội 66 xây dựng nông thôn tỉnh. .. TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH BẮC NINH 1.1 Những vấn đề chung nông thôn, nông thôn mới kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội xây dựng nông thôn mới 1.1.1 Quan niệm về nông

Ngày đăng: 27/07/2017, 19:10

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • Ban Chỉ đạo xây dựng NTM huyện Yên Phong (2016), Báo cáo số 19/BC-BCĐ, thẩm định kết quả thực hiện các tiêu chí xây dựng NTM từ năm 2010 đến nay, Bắc Ninh.

  • Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh (2017), Báo cáo kết cấu hạ tầng nông thôn của xã qua hai thời kỳ tổng điều tra 2011 và 2016.

  • Đỗ Hùng (2016), “Kết quả thực hiện chương trình xây dựng NTM huyện Thuận Thành”, Báo Kinh tế nông thôn, số ra ngày 28/11/2016.

  • Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 342/QĐ-TTg, sửa đổi một số tiêu chí của Bộ tiêu chí quốc gia về NTM, Hà Nội.

  • Ủy ban nhân dân huyện Lương Tài (2015), Báo cáo số 22/BC-UBND, tổng kết 5 năm thực hiện chương trình MTQG xây dựng NTM ở huyện Lương Tài, Bắc Ninh.

  • Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2016), Báo cáo số 11/BC-UBND, giải trình kết quả giám sát “Việc thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM (giai đoạn 2010- 2015) gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp” của Ủy ban Thường vụ Quốc hội”.

  • Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2016), Báo cáo số 11/BC-UBND, tóm tắt tình hình quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản nguồn ngân sách nhà nước năm 2016 và dự kiến kế hoạch năm 2017.

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan