ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM VŨ HỒNG HẢI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG CHUYÊN MÔN CHO GIÁO VIÊN TIỂU HỌC Ở HUYỆN KINH MÔN TỈNH HẢI DƯƠNG THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP LUẬN VĂN T
Trang 1ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
VŨ HỒNG HẢI
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG CHUYÊN MÔN CHO GIÁO VIÊN TIỂU HỌC Ở HUYỆN KINH MÔN TỈNH
HẢI DƯƠNG THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
THÁI NGUYÊN - 2016
Trang 2ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
VŨ HỒNG HẢI
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG CHUYÊN MÔN CHO GIÁO VIÊN TIỂU HỌC Ở HUYỆN KINH MÔN TỈNH
HẢI DƯƠNG THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60 14 01 14
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Người hướng dẫn khoa học: TS PHẠM HÙNG LINH
THÁI NGUYÊN - 2016
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu và kết quả nêu trong luận văn này chưa từng được ai công bố trong bất
kỳ công trình nào khác
Thái Nguyên, tháng 4 năm 2016
Tác giả luận văn
Vũ Hồng Hải
Trang 4LỜI CẢM ƠN
Sau một thời gian học tập, nghiên cứu tại khoa Tâm lý giáo dục, Trường
Đại học sư phạm Thái Nguyên, tác giả đã hoàn thành đề tài “Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương theo Chuẩn nghề nghiệp" Có được kết quả này, ngoài sự nỗ lực của
bản thân, tác giả đã nhận được sự giúp đỡ, hướng dẫn, động viên của các cấp lãnh đạo, các cơ quan chức năng, các thầy giáo, cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp
và người thân trong gia đình
Xin trân trọng cảm ơn các thầy, cô giáo trong Ban Chủ nhiệm khoa, các thầy, cô giáo trong khoa Tâm lý giáo dục; và các thầy, cô giáo trường Đại học
Sư phạm Thái Nguyên đã trực tiếp giảng dạy, giúp đỡ và tạo điều kiện cho tác giả học tập, nghiên cứu tại trường
Đặc biệt, tác giả xin được bày tỏ lòng biết ơn và sự tri ân sâu sắc nhất tới PGS.TS Nguyễn Thị Tính, TS Phạm Hùng Linh, thầy cô đã tận tâm truyền đạt những kiến thức về khoa học quản lý giáo dục, phương pháp nghiên cứu khoa học và tận tuỵ chỉ bảo, giúp đỡ, hướng dẫn, động viên tác giả trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này
Xin chân thành cảm ơn sự quan tâm, giúp đỡ của Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Cán bộ quản lý và một số giáo viên các trường tiểu học trong huyện; bạn bè, đồng nghiệp, người thân đã quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn
Dù bản thân đã có rất nhiều cố gắng, song những thiếu sót trong luận văn chắc chắn không thể tránh khỏi, kính mong sự góp ý, chỉ bảo của các quý thầy,
cô cùng các bạn đồng nghiệp
Xin trân trọng cảm ơn!
Thái Nguyên, tháng 4 năm 2016
Tác giả
Vũ Hồng Hải
Trang 5MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv
DANH MỤC CÁC BẢNG v
MỞ ĐẦU 1
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Mục đích nghiên cứu 4
3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu: 4
4 Giả thuyết khoa học 4
5 Nhiệm vụ nghiên cứu 4
6 Phạm vi nghiên cứu 5
7 Phương pháp nghiên cứu 5
8 Cấu trúc nội dung luận văn 5
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG CHUYÊN MÔN CHO GIÁO VIÊN TIỂU HỌC THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 7
1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 7
1.1.1 Lịch sử nghiên cứu về bồi dưỡng năng lực giáo viên ở nước ngoài 7
1.1.2 Lịch sử nghiên cứu về bồi dưỡng giáo viên ở trong nước 7
1.2 Một số khái niệm 10
1.2.1 Quản lý 10
1.2.2 Bồi dưỡng 11
1.2.3 Bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học 13
1.2.4 Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học theo Chuẩn nghề nghiệp 15
Trang 61.3 Hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên tiểu học theo Chuẩn
nghề nghiệp giáo viên 18
1.3.1 Bối cảnh xã hội, hoạt động giáo dục ở trường tiểu học và những yêu cầu đặt ra đối với giáo viên tiểu học hiện nay 18
1.3.2 Mục tiêu, nội dung bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng Chuẩn nghề nghiệp giáo viên 23
1.4 Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học theo Chuẩn nghề nghiệp 24
1.4.1 Lập kế hoạch bồi dưỡng 24
1.4.2 Tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng 24
1.4.3 Chỉ đạo thực hiện kế hoạch bồi dưỡng 26
1.4.4 Kiểm tra đánh giá các kết quả bồi dưỡng 27
1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học của Phòng GD&ĐT 28
1.5.1 Những yếu tố chủ quan 28
1.5.2 Những yếu tố khách quan 29
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 31
Chương 2: THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG CHUYÊN MÔN CHO GIÁO VIÊN TIỂU HỌC THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở HUYỆN KINH MÔN, TỈNH HẢI DƯƠNG 32
2.1 Một vài nét về khách thể khảo sát và tổ chức khảo sát 32
2.1.1 Khái quát về giáo dục tiểu học huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương 32
2.1.2 Tổ chức khảo sát đánh giá thực trạng năng lực chuyên môn đội ngũ giáo viên và công tác tổ chức hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học ở huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương 34
2.2 Thực trạng năng lực chuyên môn giáo viên tiểu học theo Chuẩn nghề nghiệp ở huyện Kinh Môn 35
2.2.1 Cơ cấu đội ngũ CBQL, GV tiểu học huyện Kinh Môn 35
Trang 72.2.2 Thực trạng năng lực giáo viên tiểu học theo Chuẩn nghề nghiệp ở
huyện Kinh Môn 36 2.3 Thực trạng bồi dưỡng chuyên môn GV TH huyện Kinh Môn theo
Chuẩn nghề nghiệp 43 2.3.1 Thực trạng nhận thức của CBQL, giáo viên về chuẩn nghề nghiệp
giáo viên tiểu học 43 2.3.2 Thực trạng thực hiện nội dung bồi dưỡng chuyên môn GV theo
Chuẩn nghề nghiệp 44 2.3.3 Thực trạng phương pháp và hình thức bồi dưỡng chuyên môn GV
TH theo Chuẩn nghề nghiệp ở huyện Kinh Môn 45 2.3.4 Thực trạng đánh giá kết quả bồi dưỡng 46 2.3.5 Đánh giá chung về hoạt động bồi dưỡng chuyên môn GV TH theo
Chuẩn nghề nghiệp ở Huyện Kinh Môn 46 2.4 Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn GV TH theo
Chuẩn nghề nghiệp ở Huyện Kinh Môn 47 2.4.1 Thực trạng công tác xây dựng kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn
GV TH theo Chuẩn nghề nghiệp ở Huyện Kinh Môn 47 2.4.2 Thực trạng công tác tổ chức bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo
Chuẩn nghề nghiệp ở huyện Kinh Môn 50 2.4.3 Thực trạng công tác chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho
GV TH theo Chuẩn nghề nghiệp ở huyện Kinh Môn 51 2.4.4 Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu
học theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường tiểu học huyện Kinh Môn 53 2.4.5 Những khó khăn trong quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn
cho GV TH huyện Kinh Môn 56 2.5 Đánh giá chung về quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn GV
TH huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương theo Chuẩn nghề nghiệp 58 2.5.1 Ưu điểm và bài học 59
Trang 82.5.2 Tồn tại và những vấn đề đặt ra trong quản lý hoạt động bồi dưỡng
chuyên môn GV TH đáp ứng Chuẩn nghề nghiệp ở huyện Kinh Môn 61
TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 62
Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG CHUYÊN MÔN CHO GIÁO VIÊN TIỂU HỌC Ở HUYỆN KINH MÔN, TỈNH HẢI DƯƠNG THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 63
3.1 Những định hướng cho công tác phát triển đội ngũ giáo viên TH huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương 63
3.1.1 Định hướng đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục Việt Nam 63
3.1.2 Định hướng đổi mới giáo dục phổ thông 64
3.1.3 Định hướng đổi mới công tác giáo dục tỉnh Hải Dương 64
3.1.4 Định hướng đổi mới công tác phát triển đội ngũ 66
3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 68
3.2.1 Nguyên tắ c bảo đảm tính kế thừa và phát triển 68
3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính đối tượng 68
3.2.3 Nguyên tắ c bảo đảm tính đồng bộ 69
3.2.4 Nguyên tắ c bảo đảm tính phù hợp và khả thi 69
3.3 Các biện pháp quản lí hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho GV TH huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương theo Chuẩn nghề nghiệp 70
3.3.1 Biện pháp 1: Quán triệt nhận thức cho CBQL và đội ngũ GV TH toàn huyện các yêu cầu, tiêu chí theo Chuẩn nghề nghiệp 70
3.3.2 Biện pháp 2: Khảo sát nhu cầu bồi dưỡng của giáo viên, xây dựng kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn GV TH theo Chuẩn nghề nghiệp 73
3.3.3 Đa dạng hóa phương pháp, hình thức tổ chức bồi dưỡng chuyên môn cho GV TH theo Chuẩn nghề nghiệp 76
3.3.4 Biện pháp 4: Đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong bồi dưỡng 82
3.3.5 Biện pháp 5: Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ GV theo Chuẩn nghề nghiệp 83
Trang 93.4 Mối liên hệ giữa các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên
môn cho giáo viên tiểu học theo Chuẩn nghề nghiệp 87
3.5 Khảo nghiệm về tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho GV TH theo Chuẩn nghề nghiệp 87
3.5.1 Về mức độ cấp thiết của các biện pháp đề xuất 88
3.5.2 Về mức độ khả thi của các biện pháp đề xuất 89
TIỂU KẾT CHƯƠNG 3 90
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 91
1 Kết luận 91
2 Khuyến nghị 93
2.1 Đối với UBND tỉnh Hải Dương và Sở Giáo dục và Đào tạo 93
2.2 Đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo 93
2.3 Đối với Hiệu trưởng các trường TH 93
2.4 Đối với đô ̣i ngũ GV các trường TH 93
TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC
Trang 11DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1 Mạng lưới trường, lớp cấp TH năm học 2015 - 2016 32
Bảng 2.2 Quy mô phát triển giai đoạn 2011 - 2016 33
Bảng 2.3 Trình độ đội ngũ CBQL, GV cấp TH 33
Bảng 2.4 Thực trạng trình độ, tuổi đời, tuổi nghề đội ngũ giáo viên TH huyện Kinh Môn năm học 2015-2016 35
Bảng 2.5 Xếp loại GV TH theo Chuẩn nghề nghiệp 36
Bảng 2.6 Điểm trung bình các Yêu cầu, Tiêu chí của Lĩnh vực 1 37
Bảng 2.7 Điểm trung bình các Yêu cầu, Tiêu chí của Lĩnh vực 2 39
Bảng 2.8 Điểm trung bình các Yêu cầu, Tiêu chí của Lĩnh vực 3 40
Bảng 2.9 Mức độ đáp ứng Chuẩn nghề nghiệp của GV theo từng Lĩnh vực 41
Bảng 2.10 Đánh giá thực trạng nhận thức của CBQL, giáo viên về Chuẩn nghề nghiệp 43
Bảng 2.11 Đánh giá thực trạng thực hiện nội dung bồi dưỡng chuyên môn GV theo Chuẩn nghề nghiệp của Phòng GD&ĐT 44
Bảng 2.12: Thực trạng về hình thức tổ chức bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học ở huyện Kinh Môn 45
Bảng 2.13 Nhu cầu về nội dung bồi dưỡng chuyên môn của GV TH huyện Kinh Môn nhằm đáp ứng Chuẩn nghề nghiệp 49
Bảng 2.14 Thực trạng công tác chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho GV TH theo Chuẩn nghề nghiệp ở huyện Kinh Môn 51
Bảng 2.15 Thực trạng công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 53
Bảng 2.16 Những khó khăn mà GV TH huyện Kinh Môn hay gặp 56
Bảng 2.17 Nguyên nhân của những khó khăn mà GV TH thường gặp 57
Bảng 3.1 Mức độ cấp thiết của các biện pháp 88
Bảng 3.2 Mức độ khả thi của các biện pháp 89
Trang 12MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, cùng với việc đẩy mạnh phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn, Đảng và Nhà nước ta đã đặc biệt chú trọng phát triển giáo dục - đào tạo Trong giai đoạn phát triển hiện nay giáo dục - đào tạo cùng với khoa học và công nghệ được xem là quốc sách hàng đầu
Những năm qua giáo dục Việt Nam đã đạt được những thành tựu đáng kể góp phần to lớn vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Kết quả đạt được của giáo dục cho thấy hệ thống giáo dục đã tương đối hoàn chỉnh từ mầm non đến sau đại học, chất lượng giáo dục và đào tạo có tiến bộ, đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục phát triển cả về số lượng và chất lượng, tỷ lệ giáo viên
và cán bộ quản lý đạt chuẩn tương đối cao Tuy nhiên, chất lượng, hiệu quả giáo dục và đào tạo còn thấp so với yêu cầu; chương trình hiện hành về cơ bản vẫn tiếp cận theo hướng nội dung, chạy theo khối lượng kiến thức, còn nặng tính hàn lâm; chương trình đã chú ý đến cả 3 phương diện kiến thức, kỹ năng
và thái độ nhưng vẫn là những yêu cầu rời rạc riêng rẽ, chưa liên kết, chưa có tính thống nhất cao; phương pháp giáo dục còn nặng về lý thuyết, do đó phần nhiều học sinh hạn chế về năng lực và kĩ năng sống; đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục bất cập về chất lượng, số lượng và cơ cấu ở một số vùng miền, một bộ phận chưa theo kịp yêu cầu đổi mới; việc đầu tư cho giáo dục và đào tạo chưa hiệu quả; chính sách, cơ chế tài chính cho giáo dục chưa phù hợp; cơ
sở vật chất ở nhiều nơi còn thiếu và lạc hậu, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn …
Để khắc phục những vấn đề yếu kém bất cập, Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 8, khóa XI ban hành Nghị quyết về giáo dục và đào tạo đó là:
"Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế"
Trang 13Cùng với giáo dục nói chung, giáo dục tiểu học có vị trí rất quan trọng bởi: Tiểu học là bậc học nền tảng đặt cơ sở ban đầu cho việc hình thành phát triển toàn nhân cách của con người, đặt nền tảng vững chắc cho giáo dục phổ thông và cho toàn bộ hệ thống giáo dục quốc dân
Để thực hiện được mục tiêu giáo dục tiểu học thì đội ngũ giáo viên tiểu học đóng vai trò quan trọng, họ chính là những người quyết định đến chất lượng giáo dục, quyết định đến sự thắng lợi của mục tiêu giáo dục đề ra
Với mục đích làm cơ sở để xây dựng nhiệm vụ, mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng giáo viên tiểu học ở các khoa, trường cao đẳng, đại học sư phạm Giúp giáo viên tiểu học tự đánh giá năng lực nghề nghiệp, từ đó xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện nâng cao phẩm chất đạo đức, chính trị, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Đồng thời làm cơ sở để đánh giá, để quy hoạch, để đề xuất chế độ, chính sách đối với đội ngũ giáo viên tiểu học, ngày 04/5/2007, Bộ GD&ĐT ban hành Quyết định số 14/2007/QĐ-BGDĐT về quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học
Thực tế đội ngũ giáo viên tiểu học còn hạn chế về chất lượng “chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển giáo dục - đào tạo trong giai đoạn mới” (Nghị quyết TW 2 khóa VIII) Để thực hiện tốt mục tiêu phát triển giáo dục - đào tạo nói chung và giáo dục tiểu học nói riêng, nhất thiết phải phát triển đội ngũ giáo viên đảm bảo đủ về số lượng, cơ cấu và có trình độ chuyên môn vững vàng đáp ứng được yêu cầu đổi mới
Trong việc phát triển đội ngũ giáo viên, thì việc bồi dưỡng giáo viên là hết sức cần thiết và cấp bách
Thực tế tình hình đội ngũ giáo viên tiểu học của huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương cũng nằm trong xu thế chung của toàn quốc; đội ngũ giáo viên tiểu
học của huyện “chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển giáo dục - đào tạo trong giai đoạn mới”, đội ngũ còn thiếu về cơ cấu, còn yếu về năng lực chuyên môn
Toàn huyện cấp tiểu học có 777 giáo viên, 100% đạt trình độ chuẩn, cơ bản đáp ứng được yêu cầu Tuy nhiên còn rất nhiều bất cập trong đội ngũ đó là:
Trang 14cơ cấu còn mất cân đối nơi thừa, nơi thiếu (3 đơn vị chưa có giáo viên chuyên
Mỹ thuật, Âm nhạc, 4 đơn vị thừa giáo viên), giáo viên hợp đồng 252/777 (chiếm 32.4%) Đội ngũ giáo viên “cao tuổi” (độ tuổi 50-55) chiếm 7.6% (59 người) có kinh nghiệm giảng dạy, kinh nghiệm giáo dục, tuy nhiên còn hạn chế
về đổi mới phương pháp, cách tổ chức hoạt động học theo mô hình tự quản, trình độ Tin học, Ngoại ngữ còn hạn chế Đội ngũ giáo viên có tuổi nghề dưới 5 năm có 104/777 người (tỉ lệ 13.4%) có trình độ Tin học, Ngoại ngữ, có khả năng áp dụng công nghệ thông tin vào giảng dạy, tuy nhiên còn hạn chế về năng lực xây dựng kế hoạch giảng dạy, kế hoạch giáo dục Một bộ phận giáo viên còn hạn chế về chuyên môn (năm học 2013-2014 có 107/716 người chiếm
tỉ lệ 14.94% xếp loại Trung bình và Yếu về chuẩn nghề nghiệp; kết quả thanh tra chuyên ngành năm học 2014-2015 có 2/32 tiết dạy đạt loại Trung bình, 6/32 tiết dạy đạt loại Khá)
Hằng năm Phòng GD&ĐT tổ chức hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học và chỉ đạo các nhà trường thực hiện công tác bồi dưỡng; tuy nhiên nội dung bồi dưỡng chủ yếu tập trung theo nội dung do Sở đã tập huấn, chưa bám sát vào các nội dung theo chuẩn nghề nghiệp; mặt khác hình thức bồi dưỡng chỉ đơn thuần bồi dưỡng tập trung trong hè với thời lượng 1-2 buổi/nội dung; hoạt động kiểm tra đánh giá hiệu quả bồi dưỡng chưa được quan tâm; khả năng nhận thức về Chuẩn nghề nghiệp của một số giáo viên còn hạn chế, nhiều trường chưa tổ chức tốt việc quán triệt Chuẩn nghề nghiệp tới giáo viên; những yếu tố
đó phần nào cho thấy công tác bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học theo Chuẩn nghề nghiệp của huyện chưa thực sự hiệu quả
Xuất phát từ tình hình thực tế nêu trên, tôi lựa chọn đề tài: “Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học ở huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương theo Chuẩn nghề nghiệp” nhằm góp phần nâng cao
năng lực chuyên môn cho đội ngũ giáo viên các trường tiểu học đáp ứng yêu cầu Chuẩn nghề nghiệp nói riêng và yêu cầu phát triển giáo dục của huyện nhà nói chung
Trang 153 Khách thể và đối tượng nghiên cứu:
Khách thể nghiên cứu: Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho
đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
Khách thể điều tra, khảo sát: Đội ngũ giáo viên tiểu học, cán bộ quản lý
giáo dục huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
Đối tượng nghiên cứu: Các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng
chuyên môn cho giáo viên tiểu học huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương theo Chuẩn nghề nghiệp
4 Giả thuyết khoa học
Chất lượng giáo dục phụ thuộc rất nhiều vào năng lực chuyên môn của giáo viên; nếu đề xuất được các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ giáo viên tiểu học ở huyện Kinh Môn tỉnh Hải Dương theo Chuẩn nghề nghiệp một cách hợp lý, khoa học thì sẽ góp phần nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Kinh Môn tỉnh Hải Dương
5 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu sơ cở lý luận của quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn
giáo viên tiểu học theo Chuẩn nghề nghiệp
- Khảo sát thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên tiểu học huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương theo Chuẩn nghề nghiệp
- Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học trên địa bàn huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương theo Chuẩn nghề nghiệp
Trang 166 Phạm vi nghiên cứu
6.1 Phạm vi, đối tượng khảo sát
Khảo sát chuyên viên Phòng GD&ĐT, đội ngũ giáo viên tiểu học, cán bộ quản lý giáo dục đang công tác tại các trường tiểu học huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương (Khảo sát bằng phiếu hỏi, phỏng vấn với 03 chuyên viên Phòng GD&ĐT, 146 giáo viên, 61 cán bộ quản lý giáo dục đang công tác tại 27 trường tiểu học trên địa bàn huyện)
6.2 Phạm vi nghiên cứu
Nghiên cứu biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học trên địa bàn huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương theo Chuẩn nghề nghiệp
7 Phương pháp nghiên cứu
7.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu, văn bản
Sử dụng phương pháp nghiên cứu (phân tích, tổng hợp) các tài liệu, các văn bản có liên quan đến đề tài nghiên cứu, nhằm thu thập tư liệu xây dựng cơ
sở lý luận của quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn theo Chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên tiểu học
7.2 Phương pháp nghiên cứu bằng phiếu hỏi, phỏng vấn
Điều tra khảo sát bằng phiếu hỏi, phỏng vấn một lượng đối tượng nghiên cứu để từ đó phát hiện các vấn đề có liên quan cần giải quyết; khảo nghiệm mức độ cấp thiết, tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất
7.3 Phương pháp thống kê toán học
Dùng các công thức toán học để tính toán các thông số liên quan đến đối tượng (tính số trung bình cộng, độ lệch chuẩn)
8 Cấu trúc nội dung luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung luận văn được trình bày trong 3 chương:
Trang 17Chương 1: Cở sở lý luận về quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học theo Chuẩn nghề nghiệp
Chương 2: Thực trạng về quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học theo Chuẩn nghề nghiệp ở huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học ở huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương theo Chuẩn nghề nghiệp
Trang 181.1.1 Lịch sử nghiên cứu về bồi dưỡng năng lực giáo viên ở nước ngoài
Trong sự phát triển của mình các quốc gia trên thế giới đều coi hoạt động bồi dưỡng giáo viên là vấn đề phát triển cơ bản trong phát triển giáo dục Triết
lý giáo dục các quốc gia, nhà trường, ngành giáo dục theo đuổi là học tập thường xuyên và học tập suốt đời nhằm bổ sung kiến thức và đổi mới phương pháp hoạt động phù hợp với sự phát triển kinh tế-xã hội
Tiến sĩ Raja Roy Singh - nhà giáo dục người Ấn Độ trong tác phẩm
“Nền giáo dục cho thế kỷ XXI: Những triển vọng Châu Á - Thái Bình Dương”
đã viết: “Giáo viên giữ vai trò quyết định trong quá trình giáo dục và đặc biệt trong việc định hướng lại giáo dục Chất lượng của một hệ thống giáo dục không thể vượt qua chất lượng của các giáo viên trong hệ thống đó”
Ở Nhật Bản “không có chuyện giáo viên có chuyên môn chưa đạt cao
mà bị sa thải hay làm ngơ Mà sẽ được tham gia những khóa học giúp giáo viên nâng cao chuyên môn và trình độ của mình” [25]
Bởi vậy, vai trò và sứ mệnh của GV là đặc biệt quan trọng Muốn vậy,
GV phải thường xuyên bồi bổ kiến thức bằng cách học suốt đời
1.1.2 Lịch sử nghiên cứu về bồi dưỡng giáo viên ở trong nước
Đất nước ta đang bước vào giai đoạn đổi mới GD, nhiều giải pháp nhằm phát triển đội ngũ GV các cấp học, bậc học đã được nghiên cứu và áp dụng rộng rãi Đặc biệt từ khi có chủ trương của Đảng và Nghị quyết của Quốc hội về đổi mới chương trình GDPT thì một số dự án, công trình nghiên cứu khoa học có liên quan đến đội ngũ GV ở các cấp học, bậc học
đã được thực hiện
Trang 19Luật GD năm 2005 và các luật sửa đổi là văn bản pháp lý cao nhất của Nhà nước ta, quy định sự hoạt động thống nhất, toàn diện trong hệ thống GD quốc dân, nhằm tăng cường hiệu lực QL Nhà nước về GD Đối với các trường
TH, “Điều lệ trường tiểu học” là cẩm nang trong việc chỉ đạo thực hiện mục tiêu GD và định hướng cho việc xây dựng ĐNGV TH theo phương châm ĐT kết hợp với sử dụng; bồi dưỡng GV trên cơ sở đề cao việc tự học của GV
Chỉ thị số 18/2001/CT-TTg ngày 27/8/2001 của Thủ tướng Chính phủ về
"Một số biện pháp cấp bách xây dựng đội ngũ nhà giáo của hệ thống giáo dục quốc dân" và Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khoá IX về việc "Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQLGD" đã định hướng và tạo hành lang pháp lý cho việc xây dựng, bồi dưỡng GV trong đó có GV TH theo hướng chuẩn hóa, đồng bộ và từng bước hiện đại hóa đặt ra những yêu cầu mới vừa cấp bách, vừa lâu dài
Ngày 04/5/2007, Bộ GD&ĐT có Quyết định số 14/2007/QĐ-BGDĐT về việc ban hành Quy định Chuẩn nghề nghiệp GV TH Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học bao gồm các yêu cầu về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; kiến thức; kỹ năng sư phạm và tiêu chuẩn xếp loại; quy trình đánh giá, xếp loại
GV TH Quy định này áp dụng đối với mọi loại hình GV TH tại các cơ sở giáo dục phổ thông trong hệ thống giáo dục quốc dân
Nghị quyết Hội nghị lần thứ 8, BCH Trung ương Ðảng khóa XI về "Ðổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN và hội nhập quốc tế" đã khẳng định vai trò "quyết định chất lượng giáo dục" của đội ngũ nhà giáo Ðiều này vừa thể hiện niềm tin Ðảng và Nhà nước đối với đội ngũ nhà giáo các cấp trong công cuộc đổi mới giáo dục
Từ những vấn đề nêu trên, chúng ta thấy GV là người tham gia quyết định chất lượng GD của nhà trường bồi dưỡng, phát triển ĐNGV sẽ góp phần quan trọng cho sự phát triển của GD
Trang 20Những nghiên cứu về hoạt động bồi dưỡng GV cũng đã có nhiều thành tựu Đầu những năm 60 của thế kỉ XX, Viện khoa học giáo dục Việt Nam ra đời cùng với nó là trung tâm nghiên cứu đào tạo, bồi dưỡng và quản lý bồi dưỡng GV Từ đó đến nay đã có nhiều công trình và nhiều đề tài nghiên cứu về lĩnh vực này như: “Đào tạo và bồi dưỡng giáo viên” của Lê Trần Lâm, “Về nghiệp vụ sư phạm cho sinh viên” của Nguyễn Quang Uẩn Tiêu biểu là cuốn:
“Vấn đề giáo viên- Những nghiên cứu lí luận và thực tiễn” của Trần Bá Hoành
đã dành một phần lớn nói về công tác đào tạo bồi dưỡng GV ở Việt Nam cũng như những kinh nghiệm nước ngoài về đào tạo, bồi dưỡng GV ở một số nước châu Á, Đông Nam Á và ở Anh…
Ngoài ra còn có rất nhiều các bài viết được đăng tải trên báo Giáo dục và thời đại, tạp chí Giáo dục, tạp chí Khoa học giáo dục và các hội thảo khoa học bàn về các vấn đề tổ chức hoạt động bồi dưỡng GV Những nghiên cứu này đã giới thiệu những đóng góp to lớn của công tác bồi dưỡng trong quá trình chuẩn hoá và nâng chuẩn đội ngũ GV trong việc nâng cao năng lực của GV đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông
Trong những năm gần đây có nhiều công trình luận văn thạc sĩ nghiên cứu về bồi dưỡng giáo viên
Tác giả Trần Đức Phước - Đại học Thái Nguyên, có luận văn “Quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp ở các trường THCS huyện Lục Ngạn, Bắc Giang” hay tác giả Nguyễn Văn Dũng - Đại học Thái Nguyên, có luận văn “Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp ở các trường THPT Thạch Thất, Hà Nội”, các luận văn đã đề cập tới việc bồi dưỡng giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp, tuy nhiên đối tượng là đội ngũ GV cấp THCS, THPT
Tác giả Nguyễn Đình Quyết - Đại học Thái Nguyên, trong luận văn “Quản
lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp tại huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang” đã đề cập việc bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo Chuẩn
Trang 21nghề nghiệp, tuy nhiên giới hạn khách thể điều tra và giới hạn địa bàn nghiên cứu
là đội ngũ GV TH trong phạm vi huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang
Tác giả Nguyễn Thị Thanh Thủy - Đại học Quốc gia Hà Nội, Viện đảm bảo chất lượng giáo dục, trong luận văn “Tác động của Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học đối với giáo viên tiểu học Thành phố Hải Dương” đã chỉ rõ sự tác động của Chuẩn nghề nghiệp tới việc cải thiện hoạt động dạy học, tuy nhiên chưa chỉ rõ biện pháp nhằm nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ giáo viên tiểu học
Như vậy, những nghiên cứu ở nước ngoài cũng như ở Việt Nam đã đề cập rất nhiều đến vai trò và tầm quan trọng của việc bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, đồng thời cũng đưa ra được nhiều giải pháp để nâng cao hiệu quả và chất lượng công tác bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo, tuy nhiên vấn đề quản lý bồi dưỡng năng lực chuyên môn GV TH huyện Kinh Môn tỉnh Hải Dương theo Chuẩn nghề nghiệp thì chưa có công trình nghiên cứu chuyên sâu nào Điều đó khẳng định tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
1.2 Một số khái niệm
1.2.1 Quản lý
Theo Từ điển tiếng Việt năm 1998: "Quản lý là trông coi và giữ gìn theo những yêu cầu nhất định, quản lý là tổ chức và điều khiển các hoạt động theo yêu cầu nhất định; Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt được các mục đích quản lý, bao hàm việc thiết
kế một môi trường mà trong đó con người cùng làm việc" [28]
Theo tác giả Trần Kiểm: “Quản lý nhằm phối hợp nỗ lực của nhiều người sao cho mục tiêu của từng cá nhân biến thành những thành tựu của xã hội” [13]
Tuy có nhiều cách diễn đạt khái niệm về quản lý khác nhau nhưng chúng đều có một điểm chung thống nhất đó là: “Quản lý là một quá trình tác động có định hướng phù hợp quy luật khách quan của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm khai thác và tận dụng hiệu quả những tiềm năng
Trang 22và cơ hội của đối tượng quản lý để đạt được mục tiêu quản lý trong một môi trường luôn biến động, chủ thể quản lý tác động bằng các chế định xã hội, tổ chức về nhân lực, tài lực và vật lực, phẩm chất và uy tín, chế độ chính sách đường lối chủ chương trong các phương pháp quản lý và công vụ quản lý để
- Chủ thể quản lý là người hoặc tổ chức do con người cụ thể lập nên
- Khách thể quản lý có thể là người, tổ chức, vừa có thể là vật cụ thể như: Môi trường, thiên nhiên, đoàn xe , vừa có thể là sự việc như: luật lệ, quy chế, quy định Cũng có khi khách thể, tổ chức được con người đại diện trở thành chủ thể quản lý cấp dưới thấp hơn
Quản lý có bốn chức năng chính:
- Chức năng kế hoạch hoá
- Chức năng tổ chức
- Chức năng chỉ đạo
- Chức năng kiểm tra
Theo PGS.TS Trần Kiểm: "Quản lý giáo dục được hiểu là những tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống, hợp quy luật) của chủ thể quản lý đến tất cả các mắt xích của hệ thống ở các cấp khác nhau (từ Trung ương đến địa phương) nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu phát triển giáo dục và đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu của xã hội" [13]
1.2.2 Bồi dưỡng
Theo Đại từ điển tiếng Việt năm 1998: “Bồi dưỡng là làm tăng thêm năng lực hoặc phẩm chất” Bồi dưỡng là làm nâng cao trình độ nghề nghiệp Quá trình
Trang 23này diễn ra khi cá nhân hoặc tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức hoặc kỹ năng chuyên môn của bản thân để đáp ứng nhu cầu lao động nghề nghiệp
Bồi dưỡng thực chất là quá trình bổ sung tri thức, kỹ năng để nâng cao trình độ trong lĩnh vực hoạt động chuyên môn nào đó nhằm đáp ứng yêu cầu mới của chuyên môn nghiệp vụ
Bồi dưỡng GV thực chất là quá trình bổ sung tri thức, kỹ năng để nâng cao trình độ chuyên môn, phẩm chất nhà giáo, năng lực dạy học và giáo dục
Các loại hình bồi dưỡng GV bao gồm:
+ Hoạt động bồi dưỡng chuẩn hóa và nâng chuẩn;
+ Hoạt động bồi dưỡng thường xuyên theo chu kỳ;
+ Hoạt động tự bồi dưỡng của cá nhân
i Mục tiêu bồi dưỡng giáo viên
Mục tiêu bồi dưỡng GV nhằm nâng cao, hoàn thiện trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ cho GV và được xem là việc đào tạo lại, đổi mới, cập nhật kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp Bất kỳ loại hình bồi dưỡng nào đều không ngoài mục tiêu là nâng cao trình độ hiện có của mỗi GV, nhằm nâng cao chất lượng GD, đáp ứng yêu cầu của xã hội Tùy đối tượng, hoàn cảnh và yêu cầu đặt ra mà công tác bồi dưỡng GV nhằm thực hiện các mục tiêu sau:
+ Bồi dưỡng để chuẩn hóa trình độ được đào tạo (bồi dưỡng chuẩn hóa) + Bồi dưỡng để cập nhật kiến thức (bồi dưỡng thường xuyên)
+ Bồi dưỡng để dạy theo chương trình và SGK mới (bồi dưỡng thay sách) + Bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn sau chuẩn về đào tạo + Bồi dưỡng GV nhằm bổ sung những thiếu hụt về tri thức trên cơ sở nuôi dưỡng những tri thức cũ còn phù hợp với yêu cầu mới, điều chỉnh, sửa đổi những tri thức đã bị lạc hậu nhằm nâng cao trình độ chuyên môn để tiếp tục công tác tốt hơn
ii.Nhiệm vụ bồi dưỡng giáo viên gồm các nhiệm vụ sau đây:
+ Không ngừng nâng cao trình độ về chuyên môn, nghiệp vụ GV đáp ứng những yêu cầu phát triển của sự nghiệp GD trong tình hình mới
Trang 24+ Bồi dưỡng giúp GV có được thói quen tự học, tự nghiên cứu, thực hành và vận dụng các PPDH mới để nâng cao chất lượng và hiệu quả GD
iii Nội dung, đối tượng, phương pháp bồi dưỡng GV
+ Nội dung của bồi dưỡng GV là tiếp nối những tri thức đã được đào tạo ở
trình độ ban đầu chứ không phải là sự bắt đầu Do đó nội dung bồi dưỡng phải phù hợp với mục tiêu và hình thức của từng loại hình bồi dưỡng: Bồi dưỡng thường xuyên theo chu kì; bồi dưỡng chuẩn hóa; bồi dưỡng trên chuẩn; bồi dưỡng GV
dạy chương trình sách giáo khoa mới; bồi dưỡng nghiệp vụ tay nghề sư phạm
Bồi dưỡng thường xuyên theo chu kì:
Bồi dưỡng thường xuyên theo chu kì là một loại hình học tập thường xuyên, liên tục để cập nhật kiến thức và phương pháp giáo dục cho GV một cách thường xuyên
Bồi dưỡng chuẩn hóa:
Là bồi dưỡng cho GV có trình độ chuyên môn chưa đạt tiêu chuẩn để đạt được chuẩn theo quy định
Theo Luật Giáo dục 2009, Điều 77 mục 1 quy định: Trình độ chuẩn được
đào tạo của nhà giáo được quy định như sau: “Có bằng tốt nghiệp trung cấp sư phạm đối với giáo viên mầm non, giáo viên tiểu học ”
Bồi dưỡng trên chuẩn: Là bồi dưỡng cho GV có trình độ chuyên môn
đã đạt chuẩn để đạt trên chuẩn như quy định trình độ chuẩn hóa của GV trung học được ghi tại Điều 36 của Điều lệ trường tiểu học về chuẩn trình độ đào tạo
và Chuẩn nghề nghiệp của giáo viên
Chuẩn trình độ đào tạo của giáo viên tiểu học là có bằng tốt nghiệp trung cấp sư phạm Năng lực giáo dục của giáo viên tiểu học được đánh giá dựa theo Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học
1.2.3 Bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học
Chuyên môn của giáo viên tiểu học là giảng dạy và giáo dục học sinh tiểu học vì vậy bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học là nâng cao năng lực cho giáo viên các kiến thức, kỹ năng về dạy học và giáo dục học sinh tiểu
Trang 25học để giáo viên thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ giảng dạy và giáo dục học sinh tiểu học
Bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học là thông qua hoạt động tổ chức, chỉ đạo bồi dưỡng, giúp giáo viên giáo viên tiểu học thực hiện mục tiêu, nội dung bồi dưỡng để phát triển hệ thống kiến thức, kĩ năng, thái độ về hoạt động dạy học, nhằm hình thành kỹ năng, nghiệp vụ một cách thuần thục, hiệu quả thích ứng với yêu cầu đổi mới giáo dục tiểu học
Nội dung bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học bao gồm:
+ Kiến thức chuyên môn: Kiến thức nền tảng, kiến thức chuyên môn sâu
và kiến thức liên môn
+ Kiến thức nghiệp vụ sư phạm: Kiến thức về Tâm lý học, Giáo dục học,
Lý luận dạy học, Lý luận giáo dục, kiến thức về dạy học tích hợp vv…
+ Kiến thức về xã hội và những thông tin về nghề
+ Kiến thức công cụ: Tin học và Ngoại ngữ
+ Kĩ năng nhận diện đối tượng giáo dục: Kĩ năng nắm đặc đặc điểm tâm
lý học sinh tiểu học, nắm hoàn cảnh của từng học sinh, nắm năng lực nhận thức, cá tính của từng học sinh …
+ Kĩ năng giao tiếp: Kĩ năng tiếp cận đối tượng giao tiếp, kĩ năng lắng nghe, kĩ năng thấu hiểu, kĩ năng nói, kĩ năng thuyết trình, kĩ năng chia sẻ thông tin, kĩ năng làm chủ cảm xúc, kĩ năng xử lý tình huống trong giao tiếp
+ Kĩ năng giáo dục: Kĩ năng hiểu đối tượng giáo dục, kĩ năng thiết kế, tổ chức các hoạt động giáo dục, đánh giá hoạt động giáo dục …
Trang 26+ Kĩ năng hoạt động xã hội như kiến thức hiểu biết về xã hội và cuộc sống, hiểu biết về con người, làm việc cùng người khác và nhiều kĩ năng bổ trợ khác…còn nhiều kĩ năng bổ trợ khác
Bồi dưỡng năng lực chuyên môn cho giáo viên tiểu học cần phải đảm bảo sự thống nhất giữa các thành tố sau trong quá trình bồi dưỡng:
- Mục tiêu bồi dưỡng
- Nội dung, chương trình, tài liệu bồi dưỡng
- Phương pháp, hình thức tổ chức bồi dưỡng
- Thời gian bồi dưỡng
- Điều kiện cơ sở vật chất, tài chính phục vụ bồi dưỡng
Các yếu tố quản lý hoạt động bồi dưỡng bao gồm từ khâu lập kế hoạch,
tổ chức bồi dưỡng, các biện pháp chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng và kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng, những chính sách hỗ trợ đối với người dạy và người học có tác dụng tạo động lực cho hoạt động bồi dưỡng đạt kết quả cao
1.2.4 Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học theo Chuẩn nghề nghiệp
1.2.4.1 Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên
Quản lí hoạt động bồi dưỡng GV nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho GV học tập nâng cao trình độ học vấn, nâng cao khả năng nghiệp vụ, phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của từng người, đáp ứng được yêu cầu phát triển khoa học kỹ thuật và công nghệ; quản lý bồi dưỡng GV bao gồm:
+ Lập kế hoạch bồi dưỡng GV: Kế hoạch hóa là khâu đầu tiên của chu trình quản lý Nội dung chủ yếu là xác định mục tiêu đối với hoạt động bồi dưỡng, xác định và đảm bảo các nguồn lực phục vụ hoạt động bồi dưỡng GV, lựa chọn các phương án, biện pháp, thời gian, thời điểm tốt nhất phù hợp với điều kiện thực tế để tiến hành hoạt động bồi dưỡng đạt kết quả tốt nhất
Trang 27+ Tổ chức triển khai hoạt động bồi dưỡng: nhằm chuyển hóa những mục đích, mục tiêu bồi dưỡng GV được đưa ra trong kế hoạch thành hiện thực Qua việc tổ chức triển khai mà tạo ra mối quan hệ giữa các đơn vị trường học, các
bộ phận liên quan trong hoạt động bồi dưỡng GV được liên kết thành một bộ máy thống nhất, chặt chẽ và nhà quản lý có thể điều phối các nguồn lực phục
vụ cho công tác bồi dưỡng
+ Quản lý chỉ đạo việc thực hiện nhiệm vụ hoạt động bồi dưỡng GV Sau khi lập kế hoạch và cơ cấu bộ máy, khâu vận hành, điều khiển hệ thống là cốt lõi của công tác quản lý Nội dung của chức năng này là liên kết các thành viên trong tổ chức, tập hợp động viên họ nỗ lực phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được giao để đạt được mục tiêu của hoạt động bồi dưỡng GV
+ Kiểm tra là chức năng cơ bản và quan trọng của quản lý nói chung và trong quản lý hoạt động bồi dưỡng GV nói riêng Kiểm tra nhằm thiết lập mối quan hệ ngược, là nhận thông tin phản hồi của đối tượng quản lý và là khâu không thể thiếu trong quản lý Thông qua kiểm tra, CBQL đánh giá được thành tựu hoạt động của công tác bồi dưỡng, uốn nắn, điều chỉnh kịp thời nội dung phương pháp, hình thức bồi dưỡng cho phù hợp, đúng hướng
Từ những cơ sở lý luận nêu trên ta có thể khái quát: Quản lý hoạt động bồi dưỡng GV là quá trình tác động có ý thức của chủ thể QLGD tới khách thể quản lý, tạo cơ hội cho GV tham gia vào các hoạt động dạy học, giáo dục, học tập trong và ngoài nhà trường nhằm cập nhật, bổ sung kiến thức, kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ, bồi dưỡng tư tưởng, tình cảm nghề nghiệp nhằm nâng cao phẩm chất và năng lực sư phạm, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp GD&ĐT
1.2.4.2 Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn theo Chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên tiểu học
Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học là hệ thống các yêu cầu cơ bản về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống,kiến thức, kỹ năng sư phạm mà giáo viên tiểu học cần phải đạt được nhằm đáp ứng mục tiêu giáo dục tiểu học [1]
Vai trò của chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học:
Trang 28Làm căn cứ để “xây dựng, đổi mới nhiệm vụ, mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng giáo viên tiểu học ở các khoa, trường cao đẳng, đại học sư phạm Giúp giáo viên tiểu học tự đánh giá năng lực nghề nghiệp, từ đó xây dựng
kế hoạch học tập, rèn luyện phấn đấu nâng cao phẩm chất đạo đức, trình
độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ Làm cơ sở để đánh giá giáo viên tiểu học hằng năm theo Quy chế đánh giá xếp loại giáo viên mầm non và giáo viên phổ thông công lập ban hành kèm theo Quyết định số 06/2006/QĐ- BNV ngày 21 tháng 3 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ, phục vụ công tác quy hoạch, sử dụng và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học Làm cơ sở để
đề xuất chế độ, chính sách đối với giáo viên tiểu học được đánh giá tốt về năng lực nghề nghiệp nhưng chưa đáp ứng điều kiện về văn bằng của ngạch ở mức cao hơn”.[1]
Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học theo Chuẩn nghề nghiệp là những tác động có mục đích, có kế hoạch của các cấp quản lý đến hoạt động bồi dưỡng kiến thức sư phạm, kỹ năng sư phạm theo yêu cầu Chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên tiểu học
Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn theo Chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên thông qua việc thực hiện các chức năng quản lý nhằm tạo ra sự thống nhất giữa các thành tố trong hoạt động bồi dưỡng và tiến hành có hiệu quả hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học đặc biệt là giúp giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu về năng lực chuyên môn nghiệp vụ đảm bảo chất lượng giáo dục học sinh
Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn theo Chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên tiểu học là một quá trình thực hiện thường xuyên, liên tục để phát triển giáo viên theo yêu cầu của đổi mới giáo dục tiểu học
Khi yêu cầu đổi mới giáo dục tiểu học đặt ra, chuẩn nghề nghiệp phải nâng cao và hoạt động bồi dưỡng giáo viên phải đổi mới theo hướng đáp ứng yêu cầu của đổi mới giáo dục tiểu học
Trang 291.3 Hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên tiểu học theo Chuẩn nghề nghiệp giáo viên
1.3.1 Bối cảnh xã hội, hoạt động giáo dục ở trường tiểu học và những yêu cầu đặt ra đối với giáo viên tiểu học hiện nay
1.3.1.1 Bối cảnh xã hội
Xã hội cùng với khoa học công nghệ ngày càng phát triển, do đó giáo dục - đào tạo phải không ngừng đổi mới để đáp ứng với những yêu cầu đổi mới của xã hội Giáo dục tiểu học phải tích cực đổi mới nhằm đạt được mục tiêu của cấp học
1.3.1.2 Đặc điểm giáo dục ở trường tiểu học
Điều 27, Luật Giáo dục năm 2009 (sửa đổi) quy định “Mục tiêu của giáo dục phổ thông là giúp học sinh phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính năng động và sáng tạo, hình thành nhân cách con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng
tư cách và trách nhiệm công dân; chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động, tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” [14]
“Giáo dục tiểu học nhằm giúp học sinh hình thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng đắn và lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản để học sinh tiếp tục học trung học cơ sở” [14]
Như vậy, giáo dục tiểu học cùng với giáo dục THCS là cấp học hình thành cho người học những điều kiện cần thiết ban đầu, mang tính nền tảng, để
từ đó HS có thể tiếp tục học lên cao hơn Trong giai đoạn hiện nay, khi giáo dục đang thực hiện đổi mới nội dung, chương trình, sách giáo khoa để phục vụ tốt hơn nhu cầu phát triển nguồn nhân lực cho sự nghiệp CNH- HĐH đất nước thì vai trò, nhiệm vụ của cấp tiểu học ngày càng trở nên quan trọng
Nội dung giáo dục phổ thông phải bảo đảm tính phổ thông, cơ bản, toàn diện, hướng nghiệp và có hệ thống; gắn với thực tiễn cuộc sống, phù hợp với tâm sinh lý lứa tuổi của học sinh, đáp ứng mục tiêu giáo dục ở mỗi cấp học
Trang 30“Giáo dục tiểu học phải bảo đảm cho học sinh có hiểu biết đơn giản, cần thiết về tự nhiên, xã hội và con người; có kỹ năng cơ bản về nghe, nói, đọc, viết
và tính toán; có thói quen rèn luyện thân thể, giữ gìn vệ sinh; có hiểu biết ban đầu về hát, múa, âm nhạc, mỹ thuật” [14]
“Phương pháp giáo dục phổ thông phải phát huy tính tích cực, tự giác, chủ động, sáng tạo của học sinh; phù hợp với đặc điểm của từng lớp học, môn học; bồi dưỡng phương pháp tự học, khả năng làm việc theo nhóm; rèn luyện
kỹ năng vận dụng kiến thức vào thực tiễn; tác động đến tình cảm, đem lại niềm vui, hứng thú học tập cho học sinh” [14]
Dự thảo chương trình giáo dục phổ thông tổng thể đặt ra cho giáo dục tiểu học những nhiệm vụ và chức năng mới sau đây:
Mục tiêu giáo dục tiểu học: Học sinh được hình thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triển hài hoà về thể chất và tinh thần, phẩm chất, học vấn và năng lực chung được nêu trong mục tiêu giáo dục phổ thông; bước đầu phát triển những tiềm năng sẵn có để tiếp tục học trung học cơ sở
Các lĩnh vực giáo dục của chương trình giáo dục tiểu học bao gồm: - Ngôn ngữ; - Toán học; - Đạo đức - Công dân; - Thể chất; - Nghệ thuật; - Khoa học tự nhiên; - Khoa học Xã hội và Nhân văn; Công nghệ
Các năng lực giáo dục tiểu học cần hình thành ở học sinh:
i Phẩm chất: Chương trình giáo dục phổ thông nhằm hình thành và phát
triển những phẩm chất của học sinh: Nhân ái, khoan dung; Tự tin, trung thực; Trách nhiệm và kỷ luật
ii Năng lực: gồm các năng lực chung và năng lực đặc thù môn học cho
học sinh:
- Các năng lực chung:
Năng lực tự học; Năng lực giải quyết vấn đề và sáng tạo; Năng lực thẩm mỹ; Năng lực ngôn ngữ và giao tiếp; Năng lực hợp tác; Năng lực tính toán; Năng lực công nghệ thông tin và truyền thông
Trang 31- Các năng lực đặc thù môn học gắn liền với mục tiêu của các chương trình môn học, hoạt động trải nghiệm sáng tạo:
+ Năng lực giao tiếp gồm:
Nghe hiểu trong giao tiếp thông thường và các chủ đề quen thuộc; nói rõ ràng và mạch lạc, kể các câu chuyện ngắn, đơn giản về các chủ đề quen thuộc; đọc lưu loát và đúng ngữ điệu, đọc hiểu bài đọc ngắn về các chủ đề quen thuộc; viết được bài văn ngắn về các chủ đề quen thuộc, điền được thông tin vào các mẫu văn bản đơn giản
Phát âm đúng các từ; hiểu những từ thông dụng và có số lượng từ vựng cần thiết cho giao tiếp hàng ngày; biết sử dụng các loại câu giao tiếp chủ yếu như câu trần thuật, câu hỏi, câu mệnh lệnh, câu khẳng định, câu phủ định, các câu đơn, câu phức trong trường hợp cần thiết và nhiều năng lực khác
+ Năng lực tính toán gồm:
Sử dụng được các phép tính số học (cộng, trừ, nhân, chia) trong học tập;
đo lường được kích thước, khối lượng, thời gian trong các trường hợp đơn giản
và bước đầu biết ước lượng
Nhận ra và có thể sử dụng được các thuật ngữ, kí hiệu toán học, tính chất đơn giản của số tự nhiên và một số hình đơn giản; bước đầu biết sử dụng thống
kê trong học tập; hình dung và có thể vẽ phác hình dạng của các hình hình học
- Ngoài hai năng lực trên còn có các năng lực giải quyết vấn đề, năng lực công nghệ thông tin và truyền thông; năng lực tự học vv…
Trang 321.3.1.3 Những yêu cầu đặt ra đối với giáo viên tiểu học
Giáo viên tiểu học phải nắm vững được chương trình giáo dục tiểu học mới và mục tiêu cần đạt được của chương trình để có kế hoạch tự bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu về năng lực thực hiện chương trình giáo dục tiểu học mới
Giáo viên phải có năng lực tổ chức và quản lý chương trình dạy học mới:
Tổ chức hoạt động tự quản của học sinh, phát triển chương trình giáo dục, dạy học, tổ chức dạy học theo chủ đề liên môn, đánh giá kết quả học tập của học sinh theo tiếp cận năng lực vv…
Dựa trên Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học, những yêu cầu về chương trình sách giáo khoa cấp tiểu học, tác giả xác định những yêu cầu về năng lực cần có của giáo viên tiểu học như sau:
Năng lực dạy học gồm các năng lực sau đây:
- Năng lực dạy học đơn môn, dạy học tích hợp liên môn và dạy học tích hợp giữa kiến thức khoa học với kiến thức giáo dục đạo đức, kĩ năng sống cho học sinh tiểu học
- Năng lực dạy học phân hóa ở tiểu học: Năng lực dạy học sát với từng đối tượng trình độ của học sinh, phù hợp với năng lực cá nhân của từng học sinh
- Năng lực giáo dục học sinh gồm các năng lực sau đây: Năng lực giáo dục toàn diện học sinh theo mục tiêu giáo dục tiểu học; năng lực giáo dục kỹ năng sống cho học sinh tiểu học vv…
- Năng lực tổ chức các loại hình trải nghiệm sáng tạo cho học sinh tiểu học đó là các loại hình sau đây:
+ Trải nghiệm sáng tạo gắn với khám phá tri thức mới của học sinh tiểu học trong quá trình học tập bộ môn khoa học
+ Trải nghiệm sáng tạo gắn với việc hình thành các phẩm chất đạo đức, lối sống, giá trị sống, kĩ năng sống trong cuộc sống hàng ngày
- Năng lực tổ chức, quản lý hội đồng tự quản của học sinh:
+ Năng lực tư vấn, hướng dẫn hoạt động của hội đồng tự quản
Trang 33+ Năng lực tổ chức, điều khiển hoạt động của hội đồng tự quản
+ Năng lực quản lý hoạt động của hội đồng tự quản của học sinh
- Năng lực phối hợp các lực lượng giáo dục để giáo dục học sinh và tổ chức hoạt động trải nghiệm sáng tạo cho học sinh
+ Năng lực làm việc với cha mẹ học sinh và các lực lượng liên đới
+ Năng lực thuyết phục, huy động nguồn lực giáo dục ngoài trường để giáo dục học sinh
- Năng lực phân tích môi trường giáo dục, tiếp cận đối tượng giáo dục
- Năng lực giao tiếp, hoạt động xã hội
- Năng lực quản lý và phát triển nhà trường
- Năng lực nghiên cứu khoa học giáo dục
- Năng lực ngoại ngữ, tin học để khám phá kiến thức, kĩ năng, vận dụng vào quá trình dạy học, giáo dục, quản lý lớp học, quản lý nhà trường
- Các năng lực bổ trợ khác: Kĩ năng kiềm chế xúc cảm cá nhân, kĩ năng
tư duy sáng tạo, vv…
Chính từ những yêu cầu trên đòi hỏi giáo viên tiểu học phải chủ động tham gia vào các quá trình bồi dưỡng để nâng chuẩn, đạt chuẩn và vượt chuẩn nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục tiểu học
Bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm là một loại hình bồi dưỡng thường xuyên cho GV, tổ chức các hoạt động GD, đổi mới PPDH, thực hiện quy chế chuyên môn, phương pháp đánh giá kết quả học tập của HS thông qua các hình thức:
Tự học tập, nghiên cứu các tài liệu, sách hướng dẫn, sách giáo khoa;
Tổ chức giảng dạy, trao đổi chuyên môn các tiết khó, bài khó;
Dự giờ thăm lớp học tập kinh nghiệm đồng nghiệp;
Tổ chức sinh hoạt chuyên môn;
Tổ chức viết sáng kiến, đề tài khoa học sư phạm
Hình thức bồi dưỡng giáo viên
Thường có các hình thức bồi dưỡng GV phổ biến là:
Trang 34+ Bồi dưỡng tại chỗ: Tức là tổ chức bồi dưỡng ngay tại trường mà GV đang công tác
+ Bồi dưỡng tập trung: Bồi dưỡng theo khóa hay theo từng đợt tại cơ sở đào tạo hay cơ sở bồi dưỡng GV hoặc theo cụm trường
+ Bồi dưỡng từ xa: Thông qua các phương tiện, công nghệ thông tin để
hỗ trợ bồi dưỡng tại chỗ
Quan trọng nhất vẫn là phương thức tự bồi dưỡng Vấn đề tự học, tự đào tạo đang được coi là phương châm GD “Học thường xuyên, học suốt đời”,
“Học, học nữa, học mãi”, xây dựng một “Xã hội học tập”
1.3.2 Mục tiêu, nội dung bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng Chuẩn nghề nghiệp giáo viên
1.3.2.1 Mục tiêu bồi dưỡng
Bồi dưỡng giáo viên theo hướng đạt chuẩn thực hiện có hiệu quả mục tiêu chương trình giáo dục tiểu học mới Giúp giáo viên tự chủ trong triển khai thực hiện chương trình giáo dục mới và làm chủ trong quá trình tổ chức giảng dạy, kiểm tra, đánh giá kết quả của học sinh
Bồi dưỡng giáo viên giúp giáo viên nâng cao kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp từ đó thường xuyên đổi mới quá trình giảng dạy, giáo dục học sinh để nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học
1.3.2.2 Nội dung bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp trong giai đoạn hiện nay
Bồi dưỡng các năng lực dạy học và năng lực giáo dục học sinh:
Bồi dưỡng năng lực dạy học theo chủ đề tích hợp; năng lực phát triển chương trình giáo dục nhà trường và chương trình môn học
Bồi dưỡng năng lực đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của học sinh theo tiếp cận năng lực
Bồi dưỡng năng lực tổ chức hoạt động giáo dục trải nghiệm sáng tạo cho học sinh tiểu học
Trang 35Bồi dưỡng năng lực quản lý hoạt động tự quản của học sinh; năng lực nghiên cứu khoa học vv…
1.4 Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học theo Chuẩn nghề nghiệp
1.4.1 Lập kế hoạch bồi dưỡng
Để đạt được mục tiêu và xác định được các bước đi, Trưởng phòng GD&ĐT phải lập kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ giáo viên, gồm: Xây dựng các mục tiêu cần đạt được; xác định các bước đi để đạt mục tiêu; xác định các nguồn lực và các biện pháp để đạt mục tiêu Để bản kế hoạch phù hợp, khoa học và mang tính khả thi thì Trưởng phòng GD&ĐT, Hiệu trưởng phải thực hiện tốt chức năng dự báo Khi dự báo phải biết rõ thực trạng của mình: Nhu cầu bồi dưỡng năng lực chuyên môn cho giáo viên; Kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn của Sở Giáo dục và Đào tạo; Nguồn lực đội ngũ giáo viên cốt cán; điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác bồi dưỡng; năng lực tài chính
Kế hoạch bồi dưỡng phải xác định rõ:
- Mục tiêu bồi dưỡng
- Nội dung bồi dưỡng
- Giảng viên tham gia bồi dưỡng, cán bộ quản lý chỉ đạo bồi dưỡng
- Đối tượng tham gia bồi dưỡng
- Phương pháp, hình thức tổ chức bồi dưỡng
- Đánh giá kết quả bồi dưỡng
- Thời gian bồi dưỡng
- Các nguồn lực phục vụ bồi dưỡng: Tài chính, cơ sở vật chất khác, địa điểm bồi dưỡng, thời gian bồi dưỡng vv
1.4.2 Tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng
Trên cơ sở kế hoạch đã xây dựng, căn cứ từng nội dung Trưởng phòng, Hiệu trưởng xác định phương pháp, hình thức để tổ chức thực hiện; để thực hiện đạt hiệu quả cần làm tốt các nội dung sau:
Trang 36- Thành lập Ban chỉ đạo, tổ chức chỉ đạo các hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên theo kế hoạch đã xây dựng
- Thành lập tổ giáo viên cốt cán của Phòng GD&ĐT, đó là những cán
bộ quản lý, giáo viên có trình độ, năng lực chuyên môn sâu, nắm chắc về nội dung chương trình sách giáo khoa, nội dung bồi dưỡng và nhiệt tình công tác Nói khác đi phải tổ chức bộ máy phù hợp về cấu trúc, cơ chế hoạt động
để đủ khả năng đạt được mục tiêu bồi dưỡng giáo viên đề ra
- Tập huấn bồi dưỡng nâng cao năng lực cho giáo viên cốt cán bằng nhiều hình thức như: theo học các lớp do Sở GD&ĐT tổ chức, học tập kinh nghiệm ở những đơn vị làm tốt
- Phân công nhiệm vụ cho từng thành viên của Ban chỉ đạo, giáo viên cốt cán, các thành viên khác để cụ thể hóa công việc; sắp xếp công việc hợp lý, xây dựng các cơ chế phối hợp để mọi người hướng vào mục tiêu chung trong quá trình tổ chức bồi dưỡng
- Tổ chức các hoạt động bồi dưỡng theo kế hoạch Trong quá trình thực hiện cần xác định rõ: đã triệu tập đối tượng cần bồi dưỡng chưa, đã chuẩn bị nội dung bồi dưỡng chưa, địa điểm, cơ sở vật chất phục vụ bồi dưỡng đã chuẩn
bị chưa …
Như vậy, thực chất của việc tổ chức bồi dưỡng là thiết lập mối quan hệ, liên hệ giữa con người với con người, giữa các bộ phận riêng rẽ thành một hệ thống hoạt động nhịp nhàng như một thể thống nhất Tổ chức tốt sẽ khơi nguồn cho những tiềm năng, cho các động lực khác, tổ chức không tốt sẽ làm triệt tiêu động lực và giảm sút hiệu quả của hoạt động bồi dưỡng Phải xác định rõ vai trò, vị trí của mỗi cá nhân, mỗi thành viên, mỗi bộ phận, đảm bảo mối quan hệ liên kết giữa các cá nhân, các thành viên, các bộ phận tạo nên sự thống nhất và đồng bộ - yếu tố đảm bảo cho thành công trong tổ chức bồi dưỡng giáo viên của Phòng GD&ĐT
Trang 37Phòng GD&ĐT phải chuẩn bị các nguồn lực bồi dưỡng đặc biệt là nguồn nhân lực báo cáo viên, cán bộ, giáo viên cốt cán, tài liệu bồi dưỡng, tài chính phục vụ bồi dưỡng Bởi chất lượng giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng bồi dưỡng do đó việc chuẩn bị báo cáo viên là khâu vô cùng quan trọng đòi hỏi Phòng GD&ĐT phải quan tâm đầu tư công sức, trí tuệ và nguồn lực hỗ trợ Việc lựa chọn báo cáo viên tham gia bồi dưỡng tập huấn cho cán bộ giáo viên phải có đủ các tiêu chí sau đây:
+ Nắm vững kiến thức chuyên môn và định hướng đổi mới giáo dục tiểu học, nắm vững nội dung, chương trình bồi dưỡng giáo viên tiểu học
+ Là người có uy tín, có khả năng cảm hóa người khác
+ Có khả năng thuyết trình, tư vấn, hướng dẫn đồng nghiệp, có kĩ năng
sư phạm tốt
+ Có khả năng ứng dụng công nghệ thông tin trong bồi dưỡng, dạy học
1.4.3 Chỉ đạo thực hiện kế hoạch bồi dưỡng
Chỉ đạo trong hoạt động bồi dưỡng là những tác động đến con người bằng các mệnh lệnh, làm cho người dưới quyền phục tùng và làm việc đúng với
kế hoạch, đúng với nhiệm vụ được phân công trong quá trình bồi dưỡng Tạo động lực để cho báo cáo viên, học viên tích cực hoạt động bằng các biện pháp cầm tay chỉ việc, tư vấn, hướng dẫn, trợ giúp, giám sát, động viên, khen thưởng, kể cả trách phạt vv…
Chức năng này có tính chất tác nghiệp điều chỉnh, điều hành hoạt động bồi dưỡng một cách có hệ thống nhằm thực hiện đúng kế hoạch đã định, để biến mục tiêu trong dự kiến thành kết quả thực hiện
Chỉ đạo xây dựng nội dung chương trình bồi dưỡng và thực hiện chương trình, nội dung bồi dưỡng
Chỉ đạo nâng cao năng lực báo cáo viên, giáo viên cốt cán thực hiện nhiệm vụ bồi dưỡng cho giáo viên
Trang 38Chỉ đạo biên soạn tài liệu hướng dẫn bồi dưỡng, tự bồi dưỡng
Chỉ đạo phương pháp, hình thức tổ chức bồi dưỡng sao cho phù hợp với mục tiêu, nội dung, đặc điểm đối tượng bồi dưỡng
Chỉ đạo quá trình tham gia bồi dưỡng của giáo viên
Chỉ đạo phối hợp các nguồn lực và sử dụng hiệu quả các nguồn lực để thực hiện mục tiêu, nội dung bồi dưỡng
Chỉ đạo triển khai có hiệu quả mục tiêu, nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức bồi dưỡng phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương và đặc điểm trình độ của giáo viên tiểu học Chỉ đạo giám sát, đánh giá kết quả bồi dưỡng và phản hồi thông tin tới giáo viên và người học về mức độ hiệu quả của hoạt động bồi dưỡng đối với giáo viên
Chỉ đạo điều chỉnh chương trình, nội dung, kế hoạch bồi dưỡng khi cần thiết
1.4.4 Kiểm tra đánh giá các kết quả bồi dưỡng
Để thực hiện tốt công tác bồi dưỡng năng lực chuyên môn cho giáo viên tiểu học, Phòng GD&ĐT cần có các biện pháp, hình thức kiểm tra nghiêm túc, chính xác Các biện pháp kiểm tra, đánh giá của Phòng GD&ĐT phải có tác dụng tạo động lực cho hoạt động bồi dưỡng nâng cao hiệu quả bồi dưỡng Để thực hiện kiểm tra hoạt động bồi dưỡng có hiệu quả Phòng Giáo dục - Đào tạo phải xây dựng được kế hoạch kiểm tra, lực lượng kiểm tra, công cụ để kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng giáo viên Đồng thời phải thực hiện các nội dung kiểm tra sau đây:
Kiểm tra công tác Chuẩn bị của báo cáo viên: Biên soạn tài liệu bồi dưỡng cho học viên, thiết kế bài giảng, các phương tiện hỗ trợ hoạt động giảng dạy trong quá trình bồi dưỡng
Kiểm tra các nguồn lực phục vụ bồi dưỡng: Nguồn tài chính, cơ sở vật chất, nguồn lực công nghệ thông tin vv
Kiểm tra hoạt động bồi dưỡng của báo cáo viên theo kế hoạch đã xây dựng và hiệu quả của hoạt động bồi dưỡng
Trang 39Kiểm tra quá trình tham gia bồi dưỡng của giáo viên tiểu học: Kiểm tra quá trình tham gia hoạt động bồi dưỡng trên lớp và hoạt động tự bồi dưỡng của giáo viên tiểu học
Tổ chức lấy ý kiến phản hồi từ học viên về hoạt động bồi dưỡng để hoàn thiện quá trình bồi dưỡng ở giai đoạn tiếp theo Đánh giá kết quả bồi dưỡng đạt được ở học viên để hoàn thiện quá trình bồi dưỡng, rút kinh nghiệm cho các hoạt động tiếp theo
1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học của Phòng GD&ĐT
Trình độ quản lý của CBQL cũng là yếu tố quyết định tới việc lập kế hoạch, chọn phương án tổ chức thực hiện, đồng thời đảm bảo tính hiệu quả các quyết định quản lý, đảm bảo tính khoa học hợp lý, hợp pháp trong quá trình triển khai Cơ cấu tổ chức nhân sự quản lý hoạt động bồi dưỡng cũng rất quan trọng Cơ cấu bộ máy đầy đủ giúp cho công tác quản lý diễn ra chính xác, linh hoạt, đảm bảo nắm bắt thường xuyên, sát đối tượng và toàn diện
Báo cáo viên được mời tham gia bồi dưỡng phải nắm vững mục tiêu, nội dung chương trình bồi dưỡng, có phương pháp kĩ năng bồi dưỡng giáo viên,
Trang 40hiểu về phong cách học tập của người lớn để lựa chọn phương pháp, hình thức
tổ chức bồi dưỡng phù hợp với đối tượng được bồi dưỡng
Phòng GD&ĐT cần có những biện pháp tổ chức, điều hành, giám sát để mọi hoạt động bồi dưỡng tuân thủ theo những quy định đã đề ra và quán triệt mục tiêu bồi dưỡng Nhằm đảm bảo tính thống nhất trong hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học
Đối với GV, nhận thức tác động trực tiếp đến ý thức trách nhiệm, tinh thần tham gia các hoạt động bồi dưỡng, tự bồi dưỡng Đối tượng tham gia bồi dưỡng là giáo viên nhân vật trung tâm của hoạt động bồi dưỡng phải tự giác, tích cực tham gia vào quá trình bồi dưỡng để hoàn thiện năng lực tiếp nhận kiến thức kĩ năng mới về giáo dục, dạy học nâng cao năng lực cá nhân Nếu
GV không có ý thức bồi dưỡng và tự bồi dưỡng cũng như không có ý chí, thói quen thì không thể nâng cao được năng lực dạy học
1.5.2 Những yếu tố khách quan
Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, văn bản chỉ đạo của Sở GD-ĐT là yếu tố tạo hành lang pháp lý cho công tác xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, công tác tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng GV Những yếu tố khách quan ảnh hưởng tới hoạt động bồi dưỡng đó là toàn bộ nguồn cơ sở vật chất, tài chính, môi trường bồi dưỡng, địa điểm tổ chức bồi dưỡng, thời gian bồi dưỡng giáo viên
Hoạt động bồi dưỡng giáo viên phải được tổ chức tại thời điểm thích hợp
và địa điểm thuận lợi tạo điều kiện để giáo viên tham gia với tâm lý thoải mái gây hứng phấn cho giáo viên trong quá trình bồi dưỡng
Kinh phí là nhân tố quyết định đến CSVC và quyền lợi cho GV, các cấp quản lý hoạt động bồi dưỡng GV đảm bảo cho các hoạt động bồi dưỡng, quản lý hoạt động bồi dưỡng GV được diễn ra và quyết định đến hình thức
tổ chức, phương pháp, hiệu quả,… của hoạt động bồi dưỡng cũng như quản
lý hoạt động bồi dưỡng Nguồn tài liệu phục vụ hoạt động, nội dung bồi dưỡng phải đầy đủ, tài liệu biên soạn theo hướng phát huy vai trò tự học, tự