Nguồn tài liệu về tổ chức cán bộ và lao động tiền lương trong phông lưu trữ ban tổ chức cán bộ chính phủ ( 1973 1994 ) bảo quản tại Trung tâm Lưu trữ Quốc Gia III

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN Đỗ Thị Thu Huyền Nguồn tài liệu tổ chức - cán lao động - tiền lương phông lưu trữ ban tổ chức - cán phủ ( 1973 - 1994 ) bảo quản Trung tâm Lưu trữ Quốc Gia III Luận văn ThS Thông tin: 60.32.20 Nghd : PGS TS Đào Xuân Chúc MỤC LỤC Bìa luận văn Trang phụ bìa Lời cam đoan Danh mục chữ viết tắt PHẦN MỞ ĐẦU 1 Mục đích, ý nghĩa đề tài Mục tiêu đề tài Phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Lịch sử nghiên cứu vấn đề Nguồn tư liệu, tài liệu tham khảo Phương pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài 10 Bố cục đề tài CHƢƠNG 10 PHÔNG LƢU TRỮ BAN TỔ CHỨC - CÁN BỘ CHÍNH PHỦ (1973 - 1994) VÀ THÀNH PHẦN, NỘI DUNG, ĐẶC ĐIỂM TÀI LIỆU VỀ TỔ CHỨC - CÁN BỘ VÀ LAO ĐỘNG - TIỀN LƢƠNG TRONG PHƠNG 1.1 Lịch sử đơn vị hình thành Phơng lịch sử Phông Lƣu trữ 10 Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1973 - 1994) 1.1.1 Lịch sử đơn vị hình thành Phơng Lưu trữ Ban Tổ chức - 10 Cán Chính phủ (1973 - 1994) 1.1.2 Lịch sử Phông Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1973 - 20 1994) 1.2 Thành phần, nội dung đặc điểm tài liệu tổ chức - cán lao động - tiền lƣơng Phông Lƣu trữ Ban Tổ chức - Cán 24 Chính phủ (1973 - 1994) 1.2.1 Thành phần nội dung tài liệu tổ chức - cán lao động - 24 tiền lương Phông Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1973 - 1994) 1.2.2 Đặc điểm tài liệu tổ chức - cán lao động - tiền lương 26 Phông Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1973 -1994) CHƢƠNG 34 GIỚI THIỆU TÀI LIỆU VỀ TỔ CHỨC - CÁN BỘ VÀ LAO ĐỘNG TIỀN LƢƠNG TRONG PHÔNG LƢU TRỮ BAN TỔ CHỨC - CÁN BỘ CHÍNH PHỦ (1973 - 1994) BẢO QUẢN TẠI TRUNG TÂM LƢU TRỮ QUỐC GIA III 2.1 Nhóm tài liệu chung tổ chức - cán lao động - tiền lƣơng 34 2.2 Nhóm tài liệu tổ chức - cán 37 2.2.1 Nhóm tài liệu chung tổ chức - cán 37 2.2.2 Nhóm tài liệu tổ chức máy quan 40 2.2.3 Nhóm tài liệu cán 54 2.3 Nhóm tài liệu lao động - tiền lƣơng 87 2.3.1 Nhóm tài liệu chung lao động - tiền lương 87 2.3.2 Nhóm tài liệu lao động 89 2.3.3 Nhóm tài liệu tiền lương 93 CHƢƠNG 98 GIÁ TRỊ TÀI LIỆU VÀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC KHOA HỌC, KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI LIỆU VỀ TỔ CHỨC - CÁN BỘ VÀ LAO ĐỘNG - TIỀN LƢƠNG TRONG PHÔNG LƢU TRỮ BAN TỔ CHỨC - CÁN BỘ CHÍNH PHỦ (1973-1994) 3.1 Giá trị tài liệu tổ chức - cán lao động - tiền lƣơng 98 Phông Lƣu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1973 1994) 3.1.1 Thứ nhất, tài liệu tổ chức - cán lao động - tiền lương 98 Phông Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1973-1994) nguồn thơng tin quan trọng để cung cấp cho hoạt động quản lí máy Nhà nước nói chung Bộ Nội vụ nói riêng; đồng thời phục vụ cải cách hành 3.1.2 Thứ hai, tài liệu tổ chức - cán lao động - tiền lương 101 Phông Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1973-1994) có giá trị để nghiên cứu lịch sử 3.1.3 Thứ ba, tài liệu tổ chức - cán lao động - tiền lương 103 Phông Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1973-1994) có giá trị để nghiên cứu lĩnh vực khác trị, kinh tế xã hội, văn hóa, ngoại giao, nghiên cứu khoa học 3.2 Thực trạng tổ chức khoa học, khai thác, sử dụng tài liệu 108 tổ chức - cán lao động - tiền lƣơng Phông Lƣu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1973-1994) 3.2.1 Thực trạng tổ chức khoa học tài liệu tổ chức - cán 108 lao động - tiền lương Phơng Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1973-1994) 3.2.2 Thực trạng tổ chức khai thác, sử dụng tài liệu tổ chức cán lao động - tiền lương Phông Lưu trữ Ban Tổ chức Cán Chính phủ (1973-1994) 114 3.3 Một số giải pháp tổ chức khoa học, khai thác, sử dụng 117 tài liệu tổ chức - cán lao động - tiền lƣơng Phông Lƣu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1973-1994) 3.3.1 Tổ chức bổ sung tài liệu tổ chức - cán lao động - 117 tiền lương Phơng Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1973-1994) để nâng cao tính hồn chỉnh Phơng Lưu trữ 3.3.2 Xây dựng hệ thống cơng cụ tra cứu tài liệu lưu trữ 117 hồn chỉnh, trước hết mục lục hồ sơ, tiến tới ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào việc tra tìm tài liệu 3.3.3 Đa dạng hóa hình thức tổ chức khai thác, sử dụng tài liệu, 118 tăng cường giới thiệu, công bố tài liệu Phông Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ 3.3.4 Tăng cường đội ngũ cán bộ, đội ngũ chuyên gia công bố, 121 giới thiệu tài liệu KẾT LUẬN 123 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO CHÍNH 125 PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Mục đích, ý nghĩa đề tài Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (nay Bộ Nội vụ) quan Chính phủ thực chức quản lí Nhà nước lĩnh vực: tổ chức máy Nhà nước, công chức viên chức Nhà nước, lập Hội quần chúng tổ chức phi Chính phủ, phân vạch địa giới hành cơng tác lưu trữ tài liệu quốc gia [43, 327-328] Để thực chức năng, nhiệm vụ giao, trình hoạt động Ban Tổ chức - Cán Chính phủ hình thành khối tài liệu phản ánh tổ chức - cán lao động - tiền lương Khối tài liệu khơng đa dạng loại hình mà cịn phong phú nội dung Hiện nay, khối tài liệu nộp lưu vào Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III Tài liệu tổ chức - cán lao động - tiền lương Phông Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ nguồn tài liệu có độ tin cậy cao, hình thành với kiện liên quan đến lịch sử tổ chức - cán lao động - tiền lương quan nước ta giai đoạn lịch sử định Đặc biệt bối cảnh nay, Nhà nước ta tiến hành cơng cải cách hành quốc gia, tài liệu Phông Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ cung cấp thơng tin cho hoạt động quản lý Nhà nước nói chung, hoạt động nghiên cứu, đúc rút kinh nghiệm xây dựng máy quyền, đề chủ trương, sách cán bộ, lao động, tiền lương nói riêng Đánh giá tổng quan nghiên cứu thời gian qua, nhận thấy nguồn tài liệu nói chưa khai thác khai thác chưa triệt để Do vậy, việc giới thiệu nguồn tài liệu việc cần thiết Nhận thức tầm quan trọng tài liệu Phông Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1973-1994) việc nghiên cứu tổ chức - cán lao động - tiền lương, định lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Nguồn tài liệu tổ chức - cán lao động - tiền lƣơng Phông Lƣu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1973-1994) bảo quản Trung tâm Lƣu trữ Quốc gia III” làm luận văn thạc sỹ chuyên ngành Lưu trữ (Lưu trữ học Tư liệu học) Việc giới thiệu nguồn tài liệu nhằm giúp độc giả, nhà nghiên cứu nắm thông tin, tư liệu cần thiết tổ chức - cán lao động - tiền lương giai đoạn từ năm 1973 đến 1994 Độc giả, nhà nghiên cứu sử dụng luận văn cách tiếp cận tổng quan nguồn tài liệu nói Đồng thời giúp nhà hoạch định sách khai thác nguồn tài liệu nhằm hoàn thiện tổ chức máy, hoạch định sách cán lao động tiền lương Hơn nữa, luận văn giúp độc giả, nhà nghiên cứu thuận lợi việc nghiên cứu lịch sử Bộ Nội vụ nói riêng, lịch sử Việt Nam giai đoạn đại nói chung Trong xu phát triển Trường Cao đẳng Văn thư Lưu trữ Trung ương I - nơi công tác mở ngành học Quản trị nhân sự, đề tài nghiên cứu thành cơng, góp phần cung cấp thơng tin, nguồn tư liệu để phục vụ cho công tác đào tạo ngành học nói ngành học khác có liên quan Trường Mục tiêu đề tài - Giới thiệu cách có hệ thống thành phần, nội dung, đặc điểm tài liệu tổ chức - cán lao động - tiền lương Phơng Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ bảo quản Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III (1973 1994) với tư cách nguồn tài liệu - Phân tích giá trị tài liệu nêu thực trạng tổ chức khoa học, khai thác sử dụng tài liệu Phông Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ nói chung Trên sở đó, đề xuất giải pháp nhằm khắc phục tồn tại, khai thác sử dụng có hiệu khối tài liệu phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước cơng cải cách hành Nhà nước 3 Phạm vi nghiên cứu đề tài Trong phạm vi đề tài này, tập trung giới thiệu tài liệu phản ánh tổ chức - cán lao động - tiền lương Phông Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1973-1994) bảo quản Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III Do khối tài liệu chiếm số lượng nhiều, nên đề tài giới thiệu cách khái quát điển hình Về thời gian tài liệu giới thiệu, chúng tơi lấy mốc 1973 thời gian Ban Tổ chức Chính phủ (tiền thân Ban Tổ chức - Cán Chính phủ) thành lập theo Nghị định số 29-CP ngày 20/02/1973 Hội đồng Chính phủ (nay Chính phủ) đến năm 1994 thời gian cuối tài liệu Phông Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ nộp vào Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III Như vậy, đề tài chủ yếu giới thiệu nguồn tài liệu có thời gian từ sau đất nước thống đến năm đầu cải cách hành Cần ý rằng, năm 1990 Ban Tổ chức Chính phủ đổi tên Ban Tổ chức - Cán Chính phủ, đến năm 1994 tiếp tục đổi tên Ban Tổ chức - Cán Chính phủ năm 2002 gọi Bộ Nội vụ Theo quy định Nhà nước nay, quan, tổ chức Trung ương, thời hạn giao nộp tài liệu vào lưu trữ lịch sử sau mười năm, kể từ năm tài liệu văn thư giao nộp vào lưu trữ hành Do vậy, khối lượng tài liệu Phơng Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ bảo quản Bộ Nội vụ, chưa nộp hết Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III Đối tƣợng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài lịch sử đơn vị hình thành Phông lịch sử Phông Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1973-1994); thành phần, nội dung, đặc điểm giá trị tài liệu tổ chức - cán lao động - tiền lương Phông; công tác tổ chức khoa học, khai thác sử dụng tài liệu Phông Nhiệm vụ nghiên cứu - Giới thiệu lịch sử đơn vị hình thành Phơng Lưu trữ Ban Tổ chức Cán Chính phủ (tiền thân Ban Tổ chức Chính phủ) lịch sử Phông Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1973 - 1994); - Giới thiệu cách có hệ thống thành phần, nội dung, đặc điểm tài liệu tổ chức - cán lao động - tiền lương Phông Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1973-1994) với tư cách nguồn tài liệu Giới thiệu khái qt thơng tin nhóm tài liệu theo nội dung vấn đề cụ thể, để người nghiên cứu dễ dàng tiếp cận với nhóm tài liệu - Phân tích giá trị tài liệu nêu thực trạng tổ chức khoa học, khai thác, sử dụng tài liệu Trên sở đề xuất giải pháp để tổ chức khoa học, khai thác sử dụng tài liệu Phông Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1973 - 1994) cách có hiệu Lịch sử nghiên cứu vấn đề Nhìn tổng quan nghiên cứu theo hướng giới thiệu tài liệu lưu trữ, thấy bật nghiên cứu sau đây: số khoá luận tốt nghiệp cử nhân sinh viên khoa Sử thuộc Đại học Tổng hợp (nay Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội) Hán Văn Cảnh với Báo cáo tốt nghiệp chuyên ngành Lưu trữ học khóa học 1972-1976: “Một số văn kiện Đảng, Chính phủ, Thành ủy, Ủy ban hành Hà Nội…về khơi phục sản xuất cơng nghiệp thủ cơng nghiệp Thủ thời kì 1954-1957”, Đỗ Thị Vinh với Báo cáo tốt nghiệp chuyên ngành lưu trữ học khóa học 1972-1976: “Giới thiệu tài liệu văn kiện khối văn xã Phông Lưu trữ Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội thời kì khôi phục kinh tế cải tạo xã hội chủ nghĩa Thủ (1954-1960)”; khóa luận tốt nghiệp sinh viên ngành Lưu trữ học Quản trị Văn phòng - Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, tiêu biểu Nguyễn Thị Kim Chi với khóa luận tốt nghiệp cử nhân khóa học 1996-2000: “Phong trào thi đua quốc thời kỳ kháng chiến chống Pháp” Bản thân thời gian học Đại học ngành Lưu trữ học Quản trị Văn phòng - Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn thực đề tài khóa luận tốt nghiệp cử nhân giới thiệu tài liệu Đó đề tài "Phông lưu trữ Bộ Nông lâm Phông lưu trữ Phủ Thủ tướng - nguồn tài liệu quan trọng nghiên cứu sản xuất nông nghiệp Việt Nam thời kỳ kháng chiến chống Pháp (1946-1954)" Cũng có số đề tài dạng luận văn thạc sĩ học viên cao học ngành Lưu trữ (Lưu trữ học Tư liệu học) theo hướng nghiên cứu này, tiêu biểu như: Đào Đức Thuận với đề tài luận văn thạc sỹ khóa học 20012004: "Tài liệu phơng lưu trữ Quốc hội (giai đoạn 1976-1992) - nguồn sử liệu giá trị cần công bố, giới thiệu phục vụ nghiên cứu lịch sử" Nội dung nghiên cứu khóa luận tốt nghiệp cử nhân luận văn thạc sỹ giới thiệu khái quát thành phần, nội dung, đặc điểm tài liệu phân chia tài liệu thành nhóm cụ thể để tạo thuận lợi cho độc giả trình khai thác tài liệu Nghiên cứu theo hướng cấp độ cao có số đề tài, cơng trình, tiêu biểu Đào Xn Chúc với cơng trình: “Nguồn tư liệu ảnh kháng chiến chống thực dân Pháp (1945-1954)”, Trần Thương Hoàng với đề tài luận án tiến sĩ: “Nghiên cứu nguồn sử liệu phong trào thi đua yêu nước Phông Lưu trữ Phủ Thủ tướng (1945-1954)” Các công trình nghiên cứu sâu nghiên cứu, trình bày có hệ thống vấn đề có liên quan đến nguồn sử liệu Ngồi ra, cịn có “Tuyển tập công bố, giới thiệu tài liệu lưu trữ Trung tâm Lưu trữ Quốc gia I” Trung tâm Lưu trữ Quốc gia I xuất năm 2002 Trong tuyển tập gồm viết cơng bố, giới thiệu tài liệu lưu trữ đơn lẻ, chưa phải giới thiệu cách chi tiết thành phần, nội dung, đặc điểm thông tin tài liệu Trên trang Web Cục Văn thư Lưu trữ Nhà nước (http://www.luutruvn.gov.vn/left.htm) ngày 30 tháng năm 2006 có viết giới thiệu tài liệu lưu trữ như: “Giới thiệu nhật kí chiến sĩ giải phóng quân tài liệu lưu trữ” Trung tâm Lưu trữ Quốc gia II, “Giới thiệu Tuyên ngôn Quốc hội Việt Nam” “Giới thiệu tài liệu Phông Quốc hội bảo quản Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III” Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III Những giới thiệu tài liệu nói 138 Nghị định số 196-HĐBT ngày 11/12/1989 HĐBT quy định nhiệm 27 vụ, quyền hạn trách nhiệm quản lý Nhà nước Bộ [HS 83, tờ 16] 28 Thông tư số 04/LĐTBXH-TT ngày 02/3/1990 Bộ Lao động Thương binh Xã hội hướng dẫn việc thi hành Quyết định 109/HĐBT ngày 30/6/1988 HĐBT việc chuyển giao công tác đạo xây dựng chức danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ viên chức Nhà nước cho Bộ Lao động Thương binh Xã hội [HS 546, tờ 6-10] 29 Quyết định số 268-CT ngày 30/7/1990 Chủ tịch HĐBT đăng ký hoạt động tổ chức làm kinh tế quan hành đồn thể thành lập [HS 84, tờ 29-31] 30 Thơng tư số 377/TCCP ngày 10/9/1990 Ban Tổ chức - Cán Chính phủ hướng dẫn xếp lại số quan hành Nhà nước địa phương [HS 84, tờ 37-42] 31 Thông tư số 38/TCCP ngày 29/01/1991 Ban Tổ chức - Cán Chính phủ hướng dẫn thực Điều 11, chương II Nghị định số 196/HĐBT ngày 11/12/1989 HĐBT chức năng, nhiệm vụ Bộ [HS 85, tờ 14-17] 32 Nghị số 109-HĐBT ngày 12/4/1991 HĐBT việc xếp tiêu chuẩn biên chế hành nghiệp [HS 85, tờ 7-10] 33 Thông tư số 209/TCCP ngày 20/4/1991 Ban Tổ chức - Cán Chính phủ hướng dẫn việc xếp tổ chức, biên chế Bộ, Ủy ban Nhà nước quan khác thuộc HĐBT [HS 85, tờ 70-90] 34 Chỉ thị số 40-TTg ngày 29/10/1992 Thủ tướng Chính phủ quy định số điểm quan hệ làm việc tổ chức phụ trách máy hành cấp [HS 86, tờ 1-3] 35 Nghị định số 15-CP ngày 02/3/1993 Chính phủ nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quản lý Nhà nước Bộ, quan ngang Bộ [HS 87, tờ 1-4] 139 36 Thông tư số 490/TCCP-TC Ban Tổ chức - Cán Chính phủ ngày 26/9/1993 hướng dẫn việc phân loại Tổng cục, cục tổ chức tương đương [HS 87, tờ 5-8] 37 Nghị định số 152-HĐBT ngày 13/12/1993 HĐBT nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố đặc khu trực thuộc Trung ương [HS 1054, tờ 1-4] 38 Chỉ thị số 634/TTg ngày 01/11/1994 Thủ tướng Chính phủ việc hướng dẫn số vấn đề để thành lập Tổng Công ty theo Quyết định 91/TTg ngày 7/3/1994 [HS 88] 140 Phụ lục DANH MỤC CÁC VĂN BẢN CHỈ ĐẠO, HƢỚNG DẪN VỀ CÁN BỘ Nghị số 225-NQ/TW ngày 20/02/1973 Bộ Chính trị cơng tác cán giai đoạn [HS 579, tờ 1-11] Nghị số 109-CP ngày 19/6/1973 HĐCP số sách cụ thể đồng bào dân tộc cán vùng cao [HS 578, tờ 1-3] Thông tư số 06/TC/HCVX ngày 01/4/1974 Bộ Tài hướng dẫn việc trả trợ cấp thơi việc công nhân viên chức Nhà nước sau thời gian nghỉ việc sức lao động [HS 583, tờ 1] Quyết định số 292-CP ngày 31/12/1974 HĐBT bổ sung số chế độ để xếp sử dụng hợp lý lực lượng cán công nhân viên chức qua chấn chỉnh tổ chức sản xuất thực tinh giảm máy quản lý khu vực Nhà nước [HS 587, tờ 1-6] Chỉ thị số 216-CT/TW ngày 30/01/1975 Ban Bí thư sách cán miền núi [HS 589, tờ 1-6] Thông tư số 07/LĐ-TT ngày 01/3/1975 Bộ Lao động giải thích hướng dẫn chế độ để xếp sử dụng hợp lý lực lượng cán công nhân viên chức qua chấn chỉnh tổ chức sản xuất thực tinh giảm máy quản lý khu vực Nhà nước [HS 589, tờ 27-30] Quyết định số 256-TTg ngày 15/7/1975 Thủ tướng Chính phủ chế độ tập học sinh tốt nghiệp Đại học Trung học chuyên nghiệp [HS 589, tờ 7-8] Thông tư số 01/TT-LB ngày 14/2/1976 liên Bộ Lao động - Đại học Trung học chuyên nghiệp hướng dẫn việc thực chế độ tập học sinh tốt nghiệp Đại học Trung học chuyên nghiệp [HS 589, tờ 913] Thơng tri số 45-TT/TW ngày 03/11/1976 Ban Bí thư việc điều động cán nông, lâm nghiệp, thủy lợi tăng cường cho huyện [HS 594, tờ 1-2] 141 10 Chỉ thị số 243-CT/TW ngày 27/11/1976 Ban Bí thư việc giáo dục sử dụng cơng nhân viên chức giải phóng [HS 594, tờ 36] 11 Chỉ thị số 10-CT-TW ngày 21/5/1977 Ban Bí thư việc điều động, đào tạo bồi dưỡng số cán quân đội chuyển tăng cường cho huyện [HS 601, tờ 1-4] 12 Thông tư số 08/TTLB ngày 21/5/1977 Liên Bộ Giáo dục - Tài hướng dẫn thực Quyết định số 152/TTg Thủ tướng Chính phủ bổ sung chế độ, sách giáo viên vỡ lịng [HS 601, tờ 10-12] 13 Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 24/12/1977 Ban Bí thư sách, chế độ cán bộ, đảng viên hoạt động lâu năm [HS 601, tờ 5-7] 14 Quyết định số 27-CP ngày 28/01/1978 HĐCP việc điều động cán hợp tác xã nông nghiệp miền Bắc tham gia cải tạo nông nghiệp miền Nam [HS 617, tờ 21] 15 Quyết định số 148-CP ngày 08/8/1978 HĐCP sửa đổi số điểm chế độ hưu trí nghỉ việc sức lao động cơng nhân viên chức Nhà nước quân nhân [HS 617, tờ 20] 16 Thông tư số 18/TBXH ngày 15/9/1978 Bộ Thương binh Xã hội hướng dẫn thi hành Quyết định số 198/CP ngày 08/8/1978 HĐCP sửa đổi, bổ sung số điểm chế độ hưu trí nghỉ việc sức lao động công nhân viên chức Nhà nước quân nhân [HS 617, tờ 27-28] 17 Thông tri số 58-TT/TW ngày 20/10/1978 Ban Bí thư việc tăng cường cán cho miền Nam [HS 617, tờ 6-8] 18 Thông tri số 59-TT/TW ngày 02/11/1978 Ban Bí thư giải việc nghỉ hưu cán [HS 617, tờ 9-10] 19 Thông tri số 72-TT/TW ngày 05/3/1979 Ban Bí thư giải việc hưu cán [HS 617, tờ 11] 20 Chỉ thị số 139-TTg ngày 21/4/1979 Thủ tướng Chính phủ chế độ cán công nhân ta sang giúp bạn K [HS 646, tờ 52] 142 21 Quyết định số 206-CP ngày 30/5/1979 HĐCP sách cơng nhân giải phóng làm nghề nặng nhọc, có hại sức khỏe già yếu phải thơi việc [HS 610, tờ 3] 22 Chỉ thị số 350-TTg ngày 03/11/1979 Thủ tướng Chính phủ số sách chế độ cán bộ, công nhân ta sang công tác Lào Campuchia [HS 646, tờ 47-48] 23 Chỉ thị số 429/CP ngày 05/12/1979 HĐCP việc thực sách cán miền núi, hải đảo [HS 610, tờ 4-5] 24 Thông tư liên Bộ Giáo dục - Lương thực Thực phẩm ngày 25/12/1979 việc cung cấp lương thực cho giáo viên vỡ lịng cơng tác nơng thơn [HS 610, tờ 6-7] 25 Quyết định số 15-CP ngày 17/01/1980 HĐCP việc đẩy mạnh công tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế [HS 1293, tờ 1-4] 26 Chỉ thị số 31-TTg ngày 25/01/1980 Thủ tướng Chính phủ việc cử cán công nhân viên chức công tác nước [HS 619, tờ 1] 27 Thông tư số 04/LĐ-TT ngày 04/02/1980 Bộ Lao động hướng dẫn thực sách cán miền núi, hải đảo [HS 619, tờ 37-40] 28 Quyết định số 47/TTg ngày 09/02/1980 Thủ tướng Chính phủ chế độ cơng tác giáo viên miền xuôi điều động đến công tác miền núi hải đảo vùng xa xôi hẻo lánh khác [HS 619, tờ 2] 29 Quyết định số 46-CP ngày 11/02/1980 HĐCP việc đưa công nhân cán bồi dưỡng nâng cao trình độ làm việc có thời hạn nước xã hội chủ nghĩa [HS 619, tờ 3-4] 30 Quyết định số 81/TTg ngày 05/3/1980 Thủ tướng Chính phủ số chế độ đãi ngộ cán bộ, công nhân, nhân viên làm công tác khoan thăm dị dầu khí biển [HS 619, tờ 5-7] 31 Nghị số 82-CP ngày 12/3/1980 HĐBT điều động tuyển dụng lao động vào làm việc nông trường, lâm trường quốc doanh vùng kinh tế [HS 619, tờ 8-10] 143 32 Thơng tư số 204-TTg ngày 16/6/1980 Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ người đưa nâng cao trình độ làm việc có thời hạn nước xã hội chủ nghĩa [HS 619, tờ 19-20] 33 Quyết định số 220-TTg ngày 04/7/1980 Thủ tướng Chính phủ việc giải số vấn đề sinh hoạt cán bộ, công nhân đội ta công tác Campuchia [HS 646, tờ 50-51] 34 Quyết định số 281-CP ngày 01/9/1980 HĐBT bổ sung chế độ quân nhân chuyển ngành phục viên [HS 619, tờ 21] 35 Thông tư số 22/TBXH ngày 29/10/1980 Bộ Thương binh Xã hội hướng dẫn thi hành khoản phụ cấp tạm thời cho người hưu, nghỉ việc sức lao động cho thương binh thương tật nặng [HS 619, tờ 63-65] 36 Thông tư số 22/TT-LB ngày 12/12/1980 Liên Tài Thương binh Xã hội hướng dẫn việc trợ cấp tiền tàu xe cho công nhân viên chức quân nhân hưu, nghỉ việc sức lao động [HS 619, tờ 34] 37 Quyết định số 323-TTg ngày 22/12/1980 Thủ tướng Chính phủ cải tiến chế độ bồi dưỡng cán bộ, nhân viên y tế làm công tác phẫu thuật [HS 619, tờ 32-33] 38 Quyết định số 10-HĐBT ngày 27/7/1981 HĐBT việc sửa đổi nâng phụ cấp dạy thêm giáo viên ngành Đại học Trung học chuyên nghiệp [HS 624, tờ 9] 39 Chỉ thị số 110-HĐBT ngày 13/10/1981 HĐBT việc tăng cường cán cho cấp huyện sở [HS 624, tờ 10-11] 40 Quyết định số 111-HĐBT ngày 13/10/1981 HĐBT việc sửa đổi, bổ sung số sách chế độ cán xã, phường [HS 624, tờ 12-13] 41 Chỉ thị số 33-HĐBT ngày 02/3/1982 HĐBT việc thực sách hạ sĩ quan binh sĩ xuất ngũ [HS 646, tờ 1-2] 42 Nghị định số 82-HĐBT ngày 06/5/1982 HĐBT ban hành bảng Danh mục chức vụ nghề nghiệp người thuộc diện làm nghĩa 144 vụ quân miễn gọi nhập ngũ có lệnh động viên (kèm danh mục) [HS 646, tờ 6-9] 43 Quyết định số 116-HĐBT ngày 15/7/1982 HĐBT việc sửa đổi số điểm quy định Chỉ thị số 110-HĐBT ngày 13/10/1981 khoản phụ cấp, khuyến khích cán công nhân viên chức đến công tác vùng [HS 624, tờ 8] 44 Quyết định số 117-HĐBT ngày 15/7/1982 HĐBT ban hành Danh mục số chức vụ viên chức Nhà nước [HS 527, tờ 1-8] 45 Quyết định số 134-HĐBT ngày 17/8/1982 HĐBT số chế độ đãi ngộ công nhân viên chức Nhà nước [HS 646, tờ 29-30] 46 Quyết định số 136-HĐBT ngày 17/8/1982 HĐBT số chế độ phụ cấp cán bộ, nhân viên y tế [HS 646, tờ 31-32] 47 Thông tư số 157-BT ngày 13/9/1982 Bộ trưởng - Tổng Thư kí HĐBT hướng dẫn thực sách giáo viên tỉnh miền Bắc vào công tác tỉnh thuộc đồng sông Cửu Long [HS 646, tờ 41-42] 48 Chỉ thị số 251-CT ngày 24/9/1982 HĐBT bổ sung số điểm sách, chế độ cán công nhân viên chức công tác Campuchia [HS 646, tờ 44-46] 49 Thông tư số 24/LĐ-TT ngày 26/10/1982 Bộ Lao động hướng dẫn thi hành chế độ đãi ngộ cán công nhân viên chức điều động tăng cường cho huyện sở [HS 646, tờ 75-77] 50 Nghị định số 189-HĐBT ngày 29/11/1982 HĐBT chế độ sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam hết hạn tuổi phục vụ ngũ [HS 646, tờ 66] 51 Chỉ thị số 214-CT ngày 05/6/1983 Chủ tịch HĐBT việc tiếp tục kiện toàn đội ngũ cán quyền cấp huyện sở [HS 634, tờ 1314] 52 Quyết định số 161-CT ngày 13/6/1983 Chủ tịch HĐBT chế độ công tác kiêm nhiệm cán khoa học kỹ thuật [HS 634, tờ 11-12] 145 53 Quyết định số 60/HĐBT ngày 15/6/1983 HĐBT phụ cấp cho công nhân, viên chức, quân nhân, công an nhân dân hưu, nghỉ việc sức lao động thương binh nặng [HS 634, tờ 17] 54 Chỉ thị số 134-HĐBT ngày 07/11/1983 HĐBT đẩy mạnh công tác xây dựng chức danh đầy đủ tiêu chuẩn nghiệp vụ viên chức Nhà nước [HS 531, tờ 1-2] 55 Chỉ thị số 333/CT ngày 02/12/1983 HĐBT bổ sung chế độ lực lượng vũ trang làm nhiệm vụ Campuchia Lào [HS 619, tờ 66-68] 56 Chỉ thị số 41-CT/TW ngày 17/4/1984 Ban Bí thư việc chăm sóc bồi dưỡng, sử dụng cán công nhân viên chức hưu [HS 647, tờ 14] 57 Chỉ thị số 143-CT ngày 20/4/1984 Chủ tịch HĐBT việc bố trí cơng tác cho sĩ quan dự bị hết hạn phục vụ ngũ chuyển ngành, địa phương [HS 647, tờ 10] 58 Thông tri số 35/TT-TCTW ngày 24/12/1984 Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn thi hành Chỉ thị số 41-CT/TW ngày 17/4/1984 việc chăm sóc bồi dưỡng, sử dụng cán công nhân viên chức hưu [HS 647, tờ 5-9] 59 Quyết định số 177-HĐBT ngày 24/12/1984 HĐBT việc điều chỉnh số chế độ phụ cấp ngành y tế [HS 647, tờ 11] 60 Thông tư số 41/TBXH ngày 31/12/1984 Bộ Thương binh Xã hội hướng dẫn thi hành Điều Điều Chỉ thị số 33/CT HĐBT ngày 02/12/1983 bổ sung số điểm sách, chế độ lực lượng vũ trang làm nhiệm vụ Campuchia Lào [HS 619, tờ 66-69] 61 Quyết định số 19-QĐ/TW ngày 5/10/1987 Ban Bí thư sách cán công nhân viên chức dôi qua xếp lại máy lao động quan hành nghiệp [HS 81, tờ 3-4] 62 Chỉ thị số 90-CT ngày 30/3/1988 Chủ tịch HĐBT việc bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước cho cán chủ chốt quan Trung ương UBND cấp [HS 1123, tờ 1-2] 146 63 Quyết định số 72-QĐ/TW ngày 10/10/1988 Ban Bí thư số sách cán hoạt động cách mạng trước năm 1945 hưu [HS 669, tờ 1] 64 Quyết định số 72/LĐ-TBXH-QĐ ngày 02/02/1990 Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội việc sửa đổi chức danh Danh mục số chức danh đầy đủ chức vụ viên chức ngành Đại học-Trung học chuyên nghiệp Dạy nghề (kèm theo Danh mục số 1) [HS 546, tờ 1-5] 65 Quyết định số 111-HĐBT ngày 12/4/1991 HĐBT số sách việc xếp biên chế [HS 85, tờ 11-13] 66 Thông tư số 444/TCCP-VC ngày 05/6/1993 Ban Tổ chức - Cán Chính phủ hướng dẫn áp dụng tiêu chuẩn ngạch công chức hành [HS 550] 67 Chỉ thị số 422/TTg ngày 15/8/1994 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường bồi dưỡng ngoại ngữ cho cán quản lý công chức Nhà nước [HS 1316, tờ 1-2] 68 Chỉ thị số 668/TTg ngày 11/11/1994 Thủ tướng Chính phủ số vấn đề việc thực chế độ nghỉ hưu cán bộ, viên chức [HS 683, tờ 1] 147 Phụ lục DANH MỤC CÁC VĂN BẢN CHỈ ĐẠO, HƢỚNG DẪN VỀ LAO ĐỘNG - TIỀN LƢƠNG Thông tư số 114-TCCP ngày 24/5/1978 Ban Tổ chức Chính phủ hướng dẫn thi hành việc quản lý kế hoạch lao động tiền lương thuộc ngành không sản xuất vật chất [HS 302, tờ 1-7] 148 Phụ lục DANH MỤC CÁC VĂN BẢN CHỈ ĐẠO, HƢỚNG DẪN VỀ LAO ĐỘNG Thông tư số 73-TTg ngày 05/4/1973 HĐCP việc lập lại kế hoạch lao động khu vực không sản xuất năm 1973 [HS 287, tờ 1-5] Quyết định số 190-CP ngày 19/12/1973 HĐCP việc giao nhiệm vụ cho Ban Tổ chức Chính phủ quan khác quản lý kế hoạch lao động thuộc ngành không sản xuất vật chất [HS 287, tờ 6-11] Nghị định số 97-CP ngày 02/5/1974 HĐCP việc đăng kí nghĩa vụ lao động cấp sổ lao động cho công dân tuổi lao động [HS 290, tờ 1] Thông tư số 04/LĐ-TT ngày 15/02/1975 Bộ Lao động hướng dẫn việc đăng kí lao động cho cơng dân tuổi lao động, cấp thẻ lao động cho cơng dân có việc làm [HS 290, tờ 2-7] 149 Phụ lục DANH MỤC CÁC VĂN BẢN CHỈ ĐẠO, HƢỚNG DẪN VỀ TIỀN LƢƠNG Thông tư số 14-LĐ/TT-B ngày 24/8/1976 Bộ Lao động hướng dẫn thực vấn đề tiền lương công nhân viên chức giải phóng làm việc xí nghiệp Nhà nước [HS 594, tờ 21-28] Thông tư số 20-LB/TT ngày 08/11/1976 Bộ Lao động hướng dẫn thực Quyết định số 435/TTg ngày 30/10/1976 Thủ tướng Chính phủ việc tuyển dụng trả lương cho cơng nhân viên chức giải phóng quan hành nghiệp [HS 594, tờ 30-32] Nghị số 254-CP ngày 12/9/1977 Thường vụ Hội đồng Chính phủ số vấn đề tiền lương cán công nhân viên Nhà nước [HS 300, tờ 1-2] Quyết định số 88-TTg-B ngày 16/8/1978 Thủ tướng Chính phủ chế độ tiền lương số chế độ phụ cấp, trợ cấp áp dụng cho cơng nhân viên chức giải phóng làm việc xí nghiệp Nhà nước trực tiếp quản lý thuộc khu vực sản xuất vật chất [HS 594, tờ 10-12] Quyết định số 274-CP ngày 25/7/1979 HĐCP việc đặt chế độ nâng bậc lương thường xuyên hàng năm cho công nhân, cán bộ, nhân viên Nhà nước [HS 306, tờ 1] Thông tư số 10/LĐ-TT ngày 18/8/1979 Bộ Lao động hướng dẫn nâng bậc lương cho công nhân, cán bộ, nhân viên Nhà nước năm 1979 [HS 306, tờ 2-13] Thông tư số 12/LĐ-TT ngày 14/9/1979 Bộ Lao động hướng dẫn nâng bậc lương năm 1979 cho công nhân, cán bộ, nhân viên Nhà nước [HS 306, tờ 18-24] Thông tri số 28 TT/TC ngày 22/12/1979 Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn thực tiền lương cán bộ, công nhân học đào tạo trường Đảng đoàn thể [HS 610, tờ 1] 150 Thông tư số 03/LĐ-TT ngày 22/01/1980 Bộ Lao động hướng dẫn nâng bậc lương năm 1980 cho công nhân, cán bộ, nhân viên Nhà nước [HS 310, tờ 12-22] 10 Quyết định số 334-CP ngày 10/10/1980 HĐCP đối tượng hưởng mức phụ cấp lương tạm thời cho công nhân, viên chức [HS 619, tờ 25-26] 11 Chỉ thị số 21-TTg ngày 23/01/1981 Thủ tướng Chính phủ việc nâng bậc lương năm 1981 cho công nhân, cán bộ, nhân viên Nhà nước [HS 313, tờ 1] 12 Thông tư số 2-LĐ/TT ngày 23/3/1981 Bộ Lao động hướng dẫn nâng lương năm 1981 cán công nhân viên chức Nhà nước [HS 313, tờ 3-6] 13 Chỉ thị số 36-CT ngày 25/02/1982 HĐBT việc nâng bậc lương năm 1982 cho cán công nhân viên chức Nhà nước [HS 317, tờ 1-2] 14 Quyết định số 51-CT ngày 11/3/1982 Chủ tịch HĐBT số chế độ tiền lương, tiền thưởng công nhân viên số ngành sản xuất vật chất [HS 317, tờ 4] 15 Quyết định số 111-CT ngày 30/4/1982 Chủ tịch HĐBT số chế độ tiền lương, tiền thưởng công nhân, viên chức ngành sản xuất [HS 317, tờ 3] 16 Thông tư số 02/TBXH ngày 22/01/1983 Bộ Thương binh Xã hội hướng dẫn thi hành Quyết định số 9/HĐBT ngày 19/01/1983 HĐBT phụ cấp tạm thời cho công nhân viên chức Nhà nước, quân nhân hưu, nghỉ việc sức lao động thương binh có thương tật nặng [HS 634, tờ 28] 17 Thông tư số 17-TC/HCVX ngày 29/6/1983 Bộ Tài hướng dẫn tốn khoản phụ cấp 30% lương theo Quyết định số 59/HĐBT Quyết định số 60/HĐBT HĐBT năm 1983 [HS 634, tờ 27] 18 Quyết định số 31-CT ngày 21/01/1984 Chủ tịch HĐBT việc thực trả trợ cấp cho người làm việc theo Hiệp định hợp 151 tác sử dụng lao động nước ta nước xã hội chủ nghĩa [HS 647, tờ 32] 19 Chỉ thị số 74/HĐBT ngày 14/5/1984 HĐBT việc nâng bậc lương năm 1984 cho cán viên chức Nhà nước [HS 328, tờ 1] 20 Thông tư số 03/LĐ-TT ngày 05/6/1984 Bộ Lao động hướng dẫn thực công tác nâng bậc lương năm 1984 cán viên chức Nhà nước [HS 328, tờ 2-6] 21 Thông tư số 31TC/HCVX ngày 22/8/1984 Bộ Tài sửa đổi mức phụ cấp cho cán công nhân viên chức Nhà nước công tác nước [HS 647, tờ 25-27] 22 Quyết định số 150-CT ngày 26/4/1985 Chủ tịch HĐBT việc trang cấp ban đầu cho người điều động tuyển dụng vào làm việc lâu dài xí nghiệp, cơng, nơng, lâm trường miền núi, hải đảo vùng kinh tế [HS 656, tờ 16] 23 Thông tư số 21-TC/TNVT ngày 17/5/1985 Bộ Tài hướng dẫn giải khoản chênh lệch giá dầu lửa thắp sáng cho giáo viên công nhân viên chức nơi hồn tồn khơng có điện [HS 656, tờ 13-15] 24 Thông tư số 21/TT-LB liên Bộ Lao động - Tài - Tổng Cơng đồn ngày 16/11/1985 hướng dẫn thực Chỉ thị 331-CP ngày 08/10/1985 Chủ tịch HĐBT chế độ trợ cấp khó khăn cơng nhân viên chức [HS 656, tờ 5-7] 25 Chỉ thị số 243-CT ngày 27/9/1986 Chủ tịch HĐBT việc nâng bậc lương năm 1986 cán viên chức Nhà nước [HS 341, tờ 1-2] 26 Thông tư số 14-LĐ/TT ngày 11/10/1986 Bộ Lao động hướng dẫn thực chế độ nâng bậc lương năm 1986 cán viên chức Nhà nước [HS 341, tờ 3-9] 27 Chỉ thị số 297-CT ngày 13/10/1987 HĐBT thực chế độ nâng bậc lương thường xuyên năm 1987 cán bộ, viên chức Nhà nước [HS 348, tờ 1-2] 28 Thông tư số 10/LĐTBXH-TT ngày 24/10/1987 Bộ Lao động Thương binh Xã hội hướng dẫn thực chế độ nâng bậc lương 152 thường xuyên cán viên chức Nhà nước năm 1987 [HS 348, tờ 37] 29 Thông tư số 02/LĐTBXH-TT ngày 12/01/1989 Bộ Lao động Thương binh Xã hội hướng dẫn thực Quyết định số 203/HĐBT ngày 28/12/1988 HĐBT tiền lương cơng nhân, viên chức hành nghiệp đối tượng hưởng sách xã hội [HS 362, tờ 1-10] 30 Quyết định số 113-CT ngày 13/4/1991 Chủ tịch HĐBT giải lương cho cán giữ chức vụ lãnh đạo quan thuộc HĐBT [HS 365, tờ 1-2] 31 Nghị định số 05/CP ngày 26/01/1994 Chính phủ quy định tạm thời việc thực mức lương người đương nhiệm quan Nhà nước, Đảng, đoàn thể, lực lượng vũ trang doanh nghiệp, điều chỉnh mức lương hưu, mức trợ cấp đối tượng sách xã hội [HS 374] 32 Thông tư số 08/LB-TT ngày 28/02/1994 Liên Bộ Lao động Thương binh Xã hội - Tài hướng dẫn chế độ người nghỉ hưu, nghỉ sức lao động theo Nghị định 236/HĐBT thực chế độ tiền lương [HS 374] 33 Thông tư số 44-TC/TCĐN ngày 21/5/1994 Bộ Tài quy định chế độ phụ cấp cho cán cơng tác ngắn hạn nước ngồi nước ta đài thọ (kèm phụ lục) [HS 683, tờ 10-14] ... tổ chức - cán lao động - 24 tiền lương Phông Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1 973 - 199 4) 1.2.2 Đặc điểm tài liệu tổ chức - cán lao động - tiền lương 26 Phông Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính. .. Chính phủ (1 973 -199 4) CHƢƠNG 34 GIỚI THIỆU TÀI LIỆU VỀ TỔ CHỨC - CÁN BỘ VÀ LAO ĐỘNG TIỀN LƢƠNG TRONG PHÔNG LƢU TRỮ BAN TỔ CHỨC - CÁN BỘ CHÍNH PHỦ (1 973 - 199 4) BẢO QUẢN TẠI TRUNG TÂM LƢU TRỮ QUỐC... Phông Lưu trữ Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1 973 -199 4) 3.2.2 Thực trạng tổ chức khai thác, sử dụng tài liệu tổ chức cán lao động - tiền lương Phông Lưu trữ Ban Tổ chức Cán Chính phủ (1 973 -199 4) 114