A. MỞ ĐẦU Trong thời đại ngày nay, xu hướng quốc tế hoá sản xuất và đời sống ngày càng một gia tăng, cách mạng khoa học – kỹ thuật trên thế giới diễn ra như vũ bão thì công nghiệp hoá phải đi đôi với hiện đại hoá, với việc đổi mới và nâng cao trình độ văn hoá giáo dục, khoa học – công nghệ. Đó cũng là nhiệm vụ trung tâm xuyên suốt thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội của Việt Nam, trong đó vai trò của khoa học, công nghệ được Đảng Cộng sản Việt Nam coi là nền tảng, là động lực. Khoa học và công nghệ có vai trò quyết định lợi thế cạnh tranh và tốc độ phát triển của mỗi quốc gia. Phần thắng trong cuộc chiến “ai thắng ai” trên thị trường, suy cho cùng là do trí tuệ và năng lực sáng tạo của cả dân tộc, biết học hỏi một cách khôn ngoan kinh nghiệm và thành tựu tri thức của nhân loại, tận dụng được lợi thế của người đi sau, đề ra được những chủ trương, biện pháp thích hợp với đất nước trong hoàn cảnh mới, giải quyết có hiệu quả các vấn đề kinh tế – xã hội, khoa học, công nghệ, kỹ thuật, môi trường, sinh thái. Ngày nay, không một quốc gia nào lại không nhận thức được vai trò then chốt của khoa học và công nghệ đối với sự phát triển đất nước. Đảng Cộng sản Việt Nam đã khẳng định rằng: “Phát triển khoa học và công nghệ cùng với phát triển giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu” (1). Điều đó nói lên vai trò to lớn của khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo, cả về lý luận và thực tiễn, trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, thời kỳ quan trọng nhất của sự nghiệp cách mạng Việt Nam trên con đường tiến lên chủ nghĩa xã hội. Vì vậy, thực hiện sự lãnh đạo đối với khoa học và công nghệ là một trong những nhiệm vụ quan trọng của Đảng Cộng sản Việt Nam.
A MỞ ĐẦU Trong thời đại ngày nay, xu hướng quốc tế hoá sản xuất đời sống ngày gia tăng, cách mạng khoa học – kỹ thuật giới diễn vũ bão cơng nghiệp hố phải đơi với đại hố, với việc đổi nâng cao trình độ văn hố - giáo dục, khoa học – cơng nghệ Đó nhiệm vụ trung tâm xuyên suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, vai trị khoa học, cơng nghệ Đảng Cộng sản Việt Nam coi tảng, động lực Khoa học cơng nghệ có vai trị định lợi cạnh tranh tốc độ phát triển quốc gia Phần thắng chiến “ai thắng ai” thị trường, suy cho trí tuệ lực sáng tạo dân tộc, biết học hỏi cách khôn ngoan kinh nghiệm thành tựu tri thức nhân loại, tận dụng lợi người sau, đề chủ trương, biện pháp thích hợp với đất nước hồn cảnh mới, giải có hiệu vấn đề kinh tế – xã hội, khoa học, công nghệ, kỹ thuật, môi trường, sinh thái Ngày nay, không quốc gia lại không nhận thức vai trị then chốt khoa học cơng nghệ phát triển đất nước Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định rằng: “Phát triển khoa học công nghệ với phát triển giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu” (1) Điều nói lên vai trị to lớn khoa học cơng nghệ, giáo dục đào tạo, lý luận thực tiễn, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, thời kỳ quan trọng nghiệp cách mạng Việt Nam đường tiến lên chủ nghĩa xã hội Vì vậy, thực lãnh đạo khoa học công nghệ nhiệm vụ quan trọng Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2001, tr 112 Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam B NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ Vị trí, vai trị khoa học công nghệ Khoa học với tư cách hình thái ý thức xã hội, đời vào thời kỳ chế độ chiếm hữu nô lệ, xã hội có phân cơng lao động thành lao động trí óc lao động chân tay Có thể nói khoa học kết tất yếu phân công lao động xã hội, khoa học xuất hình thức lao động trí óc hình thành tách biệt hẳn với hình thức lao động chân tay Khoa học phương diện đó, hiểu tập hợp hiểu biết tự nhiên, xã hội, tư quy luật khách quan phát triển chúng sở thực tiễn xã hội Công nghệ, hiểu cách chung tập hợp tri thức hướng vào cải tạo tự nhiên, phục vụ nhu cầu người Các công nghệ sản xuất tập hợp phương pháp, quy tắc, kỹ kỹ xảo sử dụng trình tác động vào đối tượng lao động để tạo dạng sản phẩm Sự tác động thường phải thơng qua phương tiện vật chất như: máy móc, cơng cụ, v.v Xem xét vai trị khoa học cơng nghệ phát triển kinh tế, xã hội, văn hoá nói chung phát triển kinh tế nói riêng, nhà khoa học cho rằng, khoa học công nghệ vừa kết phát triển kinh tế, xã hội, văn hoá, vừa yếu tố thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chuyển đổi tích cực mặt xã hội nâng cao giá trị văn hoá dân tộc, vùng giới Lịch sử phát triển xã hội loài người chứng kiến bước ngoặt cách mạng khoa học công nghệ Sau bước ngoặt đó, biến đổi tri thức khoa học, cách thức sản xuất kéo theo biến động to lớn đời sống trị – xã hội, làm thay đổi mạnh mẽ lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội dẫn đến thay đổi chất xã hội cũ, hình thành văn minh với đặc trưng hoàn toàn khác Đặc biệt, cách mạng khoa học công nghệ đại tác động đến tất cỏc lnh vc khoa Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam hiÖn học, đến tất lĩnh vực đời sống xã hội, làm cho mặt giới đổi thay kỳ diệu Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam vị trí, vai trị khoa học cơng nghệ Là Đảng vơ sản, mác-xít, Đảng Cộng sản Việt Nam từ thành lập đến nay, lấy chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chi Minh làm kim nam cho cương lĩnh hành động Đảng ln qn triệt tư tưởng nhà kinh điển mác-xít, Hồ Chí Minh lĩnh vực, thẩm nhuần chủ trương, sách thực tiễn phù hợp với điều kiện lịch sử thời kỳ cách mạng cụ thể Trong lĩnh vực khoa học công nghệ vậy, sở lý luận để hình thành quan điểm Đảng tư tưởng chủ nghĩa Mác – Lênin khoa học công nghệ C Mác nói: “Khoa học động lực phát triển xã hội, khoa học trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, cịn cơng nghệ đổi nhanh chóng”(1) Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Chủ nghĩa xã hội cộng với khoa học chắn đưa lồi người đến hạnh phúc vơ tận”(2) Trình độ dân trí, tiềm lực khoa học, cơng nghệ trở thành nhân tố định sức mạnh vị quốc gia giới Ngày nay, cách mạng khoa học công nghệ đại giới phát triển mạnh mẽ, tác động sâu sắc đến phát triển tất nước, đến lĩnh vực xã hội lồi người Khoa học cơng nghệ có vai trò quan trọng nước chậm phát triển việc xây dựng tảng vật chất cho chế độ Trong trình lãnh đạo cách mạng xây dựng chủ nghĩa xã hội, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn quan tâm đến giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ Đảng loạt nghị quyết, xác định vị trí, vai trò, phương hướng nhiệm vụ khoa học công nghệ Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: khoa học công nghệ tảng động lực cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, thực chất cơng nghiệp hố thực cách mạng kỹ thuật nhằm chuyển kinh tế từ tình trạng suất thấp, hiệu thấp sang kinh tế có suất cao, hiệu cao dựa sản xuất công nghiệp, sử dụng khoa học cơng nghệ Để cơng nghiệp hố phải đổi công nghệ tất lĩnh vc, phỏt Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam triển ngành mới, ngành công nghệ cao, tạo dịch chuyển cấu kinh tế theo hướng phát triển nhanh ngành có giá trị gia tăng cao Để làm điều đó, khơng thể khơng dựa vào khoa học cơng V.I Lênin Tồn tập, Nxb Tiến bộ, Matxcơva, 1979 T 17, tr 20 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 1996, T 12, tr 501 nghệ Khoa học, cơng nghệ có phát triển mạnh đẩy nhanh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Cùng với q trình nhận thức Đảng vai trị khoa học cơng nghệ, chủ trương, đường lối Đảng vạch ngày đắn hơn, hồn thiện Có thể nói, với đời Nghị hai Ban Chấp hành Trung ương khố VIII, vai trị, vị trí khoa học, công nghệ Đảng Cộng sản Việt Nam nhìn nhận trình bày theo hệ thống chỉnh thể quan điểm rõ ràng: Cùng với giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, động lực phát triển kinh tế – xã hội, điều kiện cần thiết để giữ vững độc lập dân tộc xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội Cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước phải dựa vào khoa học, cơng nghệ Đảng Nhà nước có sách đầu tư khuyến khích, hỗ trợ phát triển khoa học công nghệ Khoa học công nghệ nội dung then chốt hoạt động tất ngành, cấp, nhân tố chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế củng cố quốc phịng – an ninh Khoa học cơng nghệ gắn với giáo dục đào tạo, khoa học tự nhiên kỹ thuật gắn với khoa học xã hội nhân văn Phát triển khoa học công nghệ nghiệp cách mạng toàn dân Phát huy cao độ khả sáng tạo quần chúng, tập thể khoa học công nghệ, doanh nghiệp, thành phần kinh tế, tổ chức trị – xã hội cơng dân hoạt động khoa học, công nghệ Phát huy lực nội sinh khoa học công nghệ kết hợp với tiếp thu thành tựu khoa học, công nghệ giới Phát triển khoa học, công nghệ gắn liền với bảo vệ cải thiện môi trường sinh thái, bảo đảm phát triển kinh tế – xó hi nhanh v bn vng Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam hiÖn 3 Nội dung lãnh đạo Đảng khoa học công nghệ Mục tiêu phát triển khoa học công nghệ Đảng Cộng sản Việt Nam xác định rõ Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ hai (khoá VIII) Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng nhấn mạnh: “Tăng cường tiềm lực đổi chế quản lý để khoa học công nghệ thực trở thành động lực phát triển đất nước”(1) Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001, tr 205 Để đạt mục tiêu đó, nội dung lãnh đạo Đảng khoa học công nghệ thời gian tới cần tập trung vào vấn đề sau: Một là, Đảng lãnh đạo xây dựng hoàn thiện chiến lược phát triển khoa học công nghệ gắn với thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước: Phát triển khoa học công nghệ phải đáp ứng yêu cầu nâng cao mặt dân trí để tiếp thu vận dụng thành tựu khoa học công nghệ tất lĩnh vực đời sống xã hội Khoa học công nghệ phải bảo đảm luộn khoa học cho việc xây dựng chủ trương, đường lối phát triển đất nước; lựa chọn, tiếp thu làm chủ cơng nghệ từ bên ngồi kết hợp với cải tiến công nghệ truyền thống, nâng cao trình độ cơng nghệ tất lĩnh vực sản xuất đảm bảo suất, chất lượng hiệu đạt trình độ cơng nghệ trung bình khu vực ngành sản xuất dịch vụ chủ yếu Phát triển tiềm lực khoa học công nghệ sở xây dựng đội ngũ tri thức đông số lượng, mạnh chất lượng; tăng cường sở vật chất kỹ thuật cho khoa học công nghệ, tập trung xây dựng số ngành khoa học công nghệ tiên tiến lĩnh vực công nghệ trọng điểm Hai là, Đảng lãnh đạo đổi hệ thống tổ chức quản lý hoạt động khoa học cơng nghệ việc: Kiện tồn tổ chức nâng cao trách nhiệm quan quản lý nhà nước khoa học công nghệ từ trung ương đến cấp huyện, nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý khoa học công nghệ, tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động Sự lÃnh đạo Đảng khoa học c«ng nghƯ ë ViƯt Nam hiƯn Đổi chế đầu tư cho khoa học công nghệ theo hướng lấy hiệu kinh tế – xã hội làm mục tiêu kiểm tra chặt chẽ nguồn kinh phí đầu tư Nhà nước cho khoa học cơng nghệ Ban hành bước hồn thiện luật khoa học công nghệ tinh thần Nhà nước quản lý thống hoạt động khoa học cơng nghệ, đồng thời có phân cấp quản lý phát huy tính chủ động quan khoa học công nghệ Củng cố tăng cường hoạt động hội khoa học công nghệ, khuyến khích thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ ngồi khu vực nhà nước Tăng cường hoạt động hội khoa học việc phổ biến, triển khai ứng dụng tiến khoa học cơng nghệ vào sản xuất, nâng cao vai trị trị – xã hội tổ chức tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức khoa học cơng nghệ hoạt động có hiệu cao Ba là, Đảng lãnh đạo việc đẩy mạnh hoạt động thông tin, tuyên truyền, phổ cập kiến thức khoa học cơng nghệ, cần tập trung: Đẩy mạnh dịch vụ tư vấn, thông tin khoa học công nghệ lãnh đạo, quản lý, nghiên cứu khoa học; đổi công nghệ doanh nghiệp, đặc biệt công nghệ thông tin Phát triển quản lý tốt mạng lưới thu thập, xử lý thơng tin khoa học cơng nghệ nước ngồi Phát động phong trào quần chúng tiến quân vào khoa học, phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, sáng chế, phát minh, ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất đời sống Bốn là, Đảng lãnh đạo tạo lập thị trường đổi sách khoa học công nghệ Tạo lập thị trường đổi sách khoa học cơng nghệ tạo động lực quan trọng thúc đẩy phát triển khoa học cơng nghệ Vì vậy, lãnh đạo Đảng cần tập trung nội dung sau: + Sử dụng cơng cụ thích hợp sở pháp luật doanh nghiệp có điều kiện ứng dụng công nghệ đại vào sản xuất kinh doanh, đặc biệt ưu tiên cho doanh nghiệp nhà nước lĩnh vực yêu cầu ng dng cụng ngh cao Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam hiÖn + Tạo điều kiện cho quan nghiên cứu, triển khai khoa học công nghệ hoạt động cách nhanh nhạy, đáp ứng yêu cầu thị trường; bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cho họ tạo điều kiện cho sản phẩm trí tuệ lưu thơng thị trường thứ hàng hố đặc biệt + Có sách thoả đáng cho cán khoa học công nghệ vật chất tinh thần, điều kiện môi trường làm việc, cập nhật thông tin; biểu dương tơn vinh người có đóng góp lớn, chuyên gia hàng đầu; tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán khoa học công nghệ phẩm chất trị, đạo đức cách mạng trình độ trí tuệ; khuyến khích tạo điều kiện cho trí thức Việt kiều nước tham gia hoạt động khoa học công nghệ; xây dựng đảm bảo quy chế dân chủ hoạt động khoa học công nghệ; mở rộng hợp tác quốc tế tăng đầu tư cho khoa học công nghệ từ nhiều nguồn khác Phương thức lãnh đạo Đảng khoa học công nghệ Một là, Đảng đề chủ trương, đường lối, chiến lược khoa học công nghệ gắn với điều kiện thực tiễn đất nước xu hướng phát triển thời đại Cấp uỷ đảng địa phương, ngành đề chủ trương công tác cụ thể hoạt động lĩnh vực Trên sở quan điểm, nguyên tắc, tư tưởng đạo Đảng khoa học công nghệ, cấp quyền đồn thể trị – xã hội cụ thể hoá thành pháp luật, thành quy chế, quy định để tổ chức thực thực tiễn phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, với giai đoạn lịch sử, với địa phương, đơn vị cụ thể Hai là, Đảng lãnh đạo xây dựng hệ thống tổ chức máy quản lý nhà nước khoa học công nghệ thật sạch, vững mạnh để tổ chức có đủ khả uy tín đạo, tổ chức thực có hiệu chủ trương, đường lối Đảng khoa học công nghệ Xây dựng chế quản lý hợp lý tinh thần bước xoá bỏ hành hố khoa học cơng nghệ tạo môi trường thuận lợi để phát huy cao tính chủ động sáng tạo lĩnh vực Các quan quản lý điều tiết, kiểm tra, giám sát đầu tư Nhà nước vào lĩnh vực cách chặt chẽ, hợp lý, có hiệu Ba là, Đảng kiểm tra việc quán triệt thực quan điểm, nguyên tắc, tư tưởng đạo thông qua tổ chức đảng đảng viên hot ng Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam các quan khoa học công nghệ; đồng thời kiểm tra qua tổ chức quần chúng, giám sát nhân dân lĩnh vực Các tổ chức đảng phải tăng cường củng cố tổ chức để thật trở thành hạt nhân lãnh đạo quan khoa học cơng nghệ; tích cực phát triển đảng viên lĩnh vực hoạt động Mỗi đảng viên Đảng phải thật có lực trí tuệ, phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, tiên phong gương mẫu, thực có uy tín tập thể, quần chúng tin tưởng Bốn là, Đảng lãnh đạo việc đề quan điểm cán bộ, cơng tác cán sách cán Trên sở quan quản lý nhà nước tổ chức lĩnh vực khoa học cơng nghệ lập chương trình, kế hoạch xây dựng đội ngũ cán theo yêu cầu, nhiệm vụ tổ chức Đảng khơng can thiệp trực tiếp vào cơng việc quan đó, Đảng cử cán có lực, trình độ, phẩm chất, đạo đức tốt nắm giữ cương vị lãnh đạo, quản lý chủ chốt quan đó, sở uy tín cán bầu cử dân chủ Nói cách khác, phương thức lãnh đạo Đảng khoa học công nghệ đường lối, sách; vai trị tiên phong gương mẫu tổ chức đảng đảng viên quan đó; băng cơng tác tư tưởng, công tác tổ chức cán bộ; phát huy tinh thần trách nhiệm, tính chủ động, sáng tạo hoạt động tổ chức lĩnh vực khoa học cơng nghệ; vai trị làm chủ quần chúng nhân dân II VÀI NÉT VỀ THỰC TRẠNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Sự phát triển khoa học công nghệ thời gian qua Qua 20 năm đổi mới, 10 năm trở lại đây, Đảng Nhà nước Việt Nam đặc biệt trọng đẩy mạnh hoạt động khoa học phát triển công nghệ đất nước, thực tế, hoạt động đạt nhiều kết đáng kể, chưa đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Hiện nay, Việt Nam có khoảng triệu cơng nhân kỹ thuật, 2.250.000 người có trình độ đại học cao đẳng, 18.000 thạc sỹ v 16.000 tin s v Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam hiƯn tiến sỹ khoa học, có 610 tiến sỹ khoa học Bình qn có 193 cán khoa học công nghệ 10.000 dân Theo báo cáo phát triển người năm 2004 UNDP, Việt Nam có khoảng 50.000 người làm việc trực tiếp lĩnh vực nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ Trong số có 37.000 người (72% có trình độ đại học trở lên) làm việc tổ chức nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Nhà nước, với 68,9% làm việc theo chế độ biên chế 31,1% làm việc theo chế độ hợp đồng Các kết hoạt động khoa học phát triển công nghệ Việt Nam thể rõ ràng thông qua số lượng cơng trình khoa học cơng bố số lượng đăng ký sáng chế năm Việt Nam Có thể nhận thấy 10 năm gần đây, số lượng báo đăng tạp chí khoa học công nghệ nước tăng gấp lần Tuy nhiên, số cơng trình, báo khoa học Việt Nam cơng bố nước ngồi đạt khoảng 300 bài/ năm Trong giai đoạn 1998 – 2002, tỷ lệ số báo khoa học Việt Nam tổng só giới đạt 0,02% Trong lúc Hàn Quốc Đài Loan: 0,77%; Xin-ga-po: 0.25%; Thái Lan: 0,11%; Ma-lai-xi-a: 0,08%; Phi-líp-pin: 0,05%; In-đơ-nê-xi-a: 0,04% Số lượng đăng ký sáng chế giải pháp hữu ích chủ yếu doanh nghiệp đầu tư nước ngồi đăng ký thơng qua nhập cơng nghệ Số lượng đăng ký sáng chế giải pháp hữu ích người Việt Nam đạt khoảng 10% số năm gần Số đăng ký sáng chế quốc tế Việt Nam năm (2001 – 2005) có 11 đơn, số nước khu vực giới là: Ma-lai-xi-a: 147; Phi-líp-pin: 85; Thái Lan: 39; In-đơ-nê-xi-a: 36; Hàn Quốc: 15.000; Nhật Bản: 87.620; Mỹ: 206.710 Những số cho thấy trình độ khoa học cơng nghệ Việt Nam khoảng cách lớn so với nước khu vực Năm 2006, tổng đầu tư từ ngân sách nhà nước cho khoa học công nghệ tăng lên gần 5.890 tỉ đồng, đạt 2% chi ngân sách nhà nước Nguồn đầu tư từ ngân sách nhà nước chiếm đến 60% tổng đầu tư xã hội cho khoa học công nghệ, 2/3 dành cho nghiệp khoa học 1/3 dành cho xây dựng Ở nước, số đầu tư doanh nghiệp cho khoa học cơng nghệ chiếm 60%, cịn đầu tư nh nc ch chim 30% Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam hiƯn Tình hình phát triển cơng nghệ Việt Nam đánh giá thơng qua giá trị nhập máy móc, trang thiết bị cơng nghệ thời gian gần Trong năm giai đoạn 2001 – 2005, Việt Nam nhập 35.997 triệu USD máy móc, thiết bị, dụng cụ, phụ tùng, chiếm khoảng 30% tổng kim ngạch nhập Năm 2006, số 9.597 triệu USD, chiếm 21,8% tổng kim ngạch nhập Việt Nam Đến nay, Việt Nam sử dụng cơng nghệ trung bình phổ biến, tỷ lệ nhôm ngành công nghệ cao Việt Nam đạt khoảng 20% Tốc độ đổi công nghệ nước đạt khoảng 10% Trong công nghiệp, tỷ lệ doanh nghiệp tự động hoá chiếm khoảng 1,9%, bán tự động 19,6%, khí hố 26,6%, bán khí hố 35,7%, thủ cơng 16,2% Trên số kết hoạt động khoa học phát triển công nghệ Việt Nam thời gian qua Trong báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX ngày 10 tháng năm 2006 phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2006 – 2010 thành tựu hạn chế khoa học công nghệ Thành tựu: Khoa học công nghệ tập trung vào nghiên cứu ứng dụng, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội Nhiều thành tựu khoa học công nghệ ứng dụng ngành xây dựng, công nghiệp, nông nghiệp…, tạo nhiều sản phẩm dịch vụ có chất lượng cao, có sức cạnh tranh, phục vụ xuất thay nhập Khoa học xã hội nhân văn có tiến việc điều tra, nghiên cứu, cung cấp tư liệu luận khoa học phục vụ hoạch định chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội phát huy giá trị văn hoá dân tộc Khoa học tự nhiên tăng cường hoạt động điều tra nghiên cứu, đánh giá tiềm tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ đa dạng sinh học phòng, tránh thiên tai Bước đầu đổi chế quản lý, đa dạng hoá phương thức giao nhiệm vụ nghiên cứu đấu thầu cạnh tranh hỗ trợ phần kinh phí nghiên cứu ứng dụng cho doanh nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp liên kết ký hợp đồng với tổ chức khoa học công nghệ Tiềm lc v trỡnh khoa hc, Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam 10 hiƯn cơng nghệ nước có bước phát triển; hoạt động khoa học công nghệ mở rộng nâng cao hiệu Công tác bảo vệ môi trường đạt kết bước đầu Hoạt động điều tra môi trường trì; việc ngăn ngừa khắc phục nhiễm mơi trường có tiến bộ; ban hành số sách bảo vệ mơi trường Hạn chế: Cơ chế quản lý khoa học công nghệ, kể khoa học tự nhiên khoa học xã hội chậm đổi mới; chưa có sách biện pháp tốt để huy động nguồn lực để sử dụng có hiệu nguồn lực nhà nước đầu tư cho khoa học công nghệ; thiếu chế gắn kết nghiên cứu khoa học công nghệ với đào tạo nhân lực, bậc đại học với hoạt động sản xuất, kinh doanh; chưa phát huy tác dụng tích cực phát triển kinh tế – xã hội Thị trường khoa học công nghệ chậm hình thành, hiệu ứng dụng cơng trình nghiên cứu khoa học thấp; thiếu sách biện pháp thúc đẩy doanh nghiệp quan tâm đầu tư nghiên cứu đổi công nghệ để nâng cao suất, chất lượng khả cạnh tranh Trình độ cơng nghệ nhiều ngành cịn lạc hậu; việc chuyển giao cơng nghệ cịn chậm Cơ sở vật chất kỹ thuật tổ chức nghiên cứu khoa học cơng nghệ cịn thiếu, lạc hậu, chưa đồng sử dụng hiệu Đội ngũ cán nghiên cứu khoa học hạn chế trình độ, bất hợp lý cấu; thiếu cán đầu ngành tập thể khoa học cơng nghệ mạnh Quyền sở hữu trí tuệ chưa coi trọng mức bị xâm phạm Nguyên nhân thành tựu hạn chế: Những thành tựu đạt hạn chế phát triển khoa học công nghệ năm qua nhiều nguyên nhân, có số nguyên nhân sau đây: 4.1 Nguyên nhân thành tựu: Có thành tựu đây, trước hết đường lối đắn Đảng, nhu cầu phát triển kinh tế đòi hỏi đưa tiến khoa học công nghệ vào sản xuất, nhờ đổi chế quản lý kinh tế, khoa học công nghệ Mặt khác đội ngũ cán khoa học công nghệ trưởng thành mt bc v cú Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam 11 hiƯn nhiều cố gắng thích nghi với chế mới; quan hệ đối ngoại, hợp tác quốc tế, khoa học công nghệ mở rộng 4.2 Nguyên nhân hạn chế: Các cấp uỷ Đảng, cấp quyền chưa thật coi phát triển khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, chưa tập trung trí tuệ, cơng sức cho lãnh đạo, đạo hoạt động khoa học công nghệ Nhiều chủ trương đắn khoa học công nghệ văn kiện Đảng chậm thể chế hoá mặt nhà nước chưa thực nghiêm túc: + Chính sách kinh tế, đặc biệt sách thuế, sách tín dụng, sách xuất nhập chưa khuyến khích buộc doanh nghiệp, doanh nghiệp nhà nước, tích cực ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ Môi trường đầu tư cạnh tranh chưa thuận lợi, chưa tạo động lực cho việc ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất – kinh doanh + Chưa nhận thức đầu tư cho khoa học công nghệ đầu tư phát triển Đầu tư tài Nhà nước cho hoạt động khoa học công nghệ thấp Việc phân bổ sử dụng ngân sách cho khoa học công nghệ chưa hợp lý, chưa có hiệu Nhà nước chưa có chế, sách phù hợp nhằm huy động nguồn vốn ngân sách cho việc phát triển khoa học công nghệ + Thiếu chiến lược quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán nên cân đối đào tạo sử dụng Nhiều sách cán chưa thoả đáng không kịp thời đổi Chế độ tiền lương mang nặng tính bình qn, lao động trí óc chưa đãi ngộ xứng đáng + Việc sử lý sản xuất, xuất nhập nhiều sơ hở, quy chế giám định công ngệ chưa chặt chẽ nên nhiều thiết bị, công nghệ lạc hậu nhập vào Việt Nam, gây tổn thất lớn cho kinh tế gây tác hại xấu đến môi trường Quản lý khoa học công nghệ chế thị trường lúng túng, bất cập Việc tổ chức phân bổ lực lượng phân tán Việc quản lý chương trình cịn mang nặng tính hành chính, cịn dài trải; chưa gắn chương trình nghiên cứu với chức nhiệm vụ sở nghiên cứu, chưa đề cao tinh thần trách nhiệm phát huy tính chủ động sở; thiếu kết hợp chương trình kinh tế – xã hội với chương trình khoa học công nghệ Nhiều quan khoa học chưa gắn với khoa học sản xuất, chưa chủ động phối hợp với địa phương để ứng dụng tiến b khoa hc v cụng ngh Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam 12 hiƯn Cơng tác đảng, cơng tác trị – tư tưởng số viện nghiên cứu, trường đại học yếu Tác dụng lãnh đạo tổ chức đảng nơi hạn chế Việc phát triển đảng trí thức chưa quan tâm đầy đủ Để phát huy ưu điểm khắc phục hạn chế trình phát triển khoa học công nghệ thời gian qua, Đảng Cộng sản Việt Nam đề phương hướng, chiến lược, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp phát triển khoa học công nghệ thị, nghị III PHƯƠNG HƯỚNG, CHIẾN LƯỢC, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Phương hướng phát triển khoa học công nghệ: Phát triển mạnh, kết hợp chặt hoạt động khoa học công nghệ với giáo dục đào tạo để thực phát huy vai trò quốc sách hàng đầu, tạo động lực đẩy nhanh cơng nghiệp hố, đại hố phát triển kinh tế tri thức Thống định hướng phát triển khoa học công nghệ với chấn hưng giáo dục đào tạo, phát huy quan hệ tương tác thúc đẩy lẫn hai lĩnh vực quốc sách hàng đầu Tăng cường tiềm lực khoa học công nghệ nông nghiệp, công nghệ sinh học kết hợp với công nghệ thông tin Chú trọng tạo sử dụng giống cây, có suất, chất lượng giá trị cao Đưa nhanh công nghệ vào sản xuất, thu hoạch, bảo quản, chế biến, vận chuyển tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ nuôi, trồng chế biến rau quả, thực phẩm Hạn chế việc sử dụng hoá chất độc hại nông nghiệp Xây dựng số khu nông nghiệp công nghệ cao Tăng cường đội ngũ, nâng cao lực phát huy tác dụng khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ, tạo bước đột phá suất, chất lượng hiệu ngành, lĩnh vực kinh tế Tăng nhanh lực khoa học công nghệ nội sinh đôi với tăng cường tiếp thu, làm chủ, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ giới Nâng cao chất lượng tính thương mại sản phẩm khoa học công nghệ; nâng cao ý thức chấp hành hiệu lực thực thi pháp luật sở hữu trí tuệ Cùng với việc đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động khoa học v cụng ngh, cn Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam 13 hiÖn tập trung đầu tư Nhà nước vào chương trình nghiên cứu quốc gia, phấn đấu đạt trình độ khu vực giới; xây dựng tiềm lực khoa học công nghệ số lĩnh vực trọng điểm, công nghệ cao Chú trọng công tác đào tạo bổ sung chế, sách sử dụng, đãi ngộ khoa học Đổi tổ chức xây dựng quy chế liên kết khoa học công nghệ với giáo dục đào tạo, giảng dạy nghiên cứu với thực tiễn sản xuất, kinh doanh Xây dựng quy chế nghiên cứu khoa học trường đại học công tác giảng dạy, đào tạo viện nghiên cứu khơng học, cơng nghệ Có sách khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp đổi chuyển giao công nghệ, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất đời sống Phát triển quan hệ liên kết, đặt hàng đơn vị sản xuất, kinh doanh, tổ chức cá nhân có nhu cầu với sở nghiên cứu khoa học, cơng nghệ Khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp, trước hết tổng công ty lớn, triển khai hoạt động nghiên cứu khoa học, công nghệ Đổi cơ chế quản lý khoa học cơng nghệ, đặc biệt chế tài phù hợp với đặc thù sáng tạo khả rủi ro hoạt động khoa học công nghệ Thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức khoa học công nghệ công lập Chuyển tổ chức nghiên cứu ứng dụng phát triển công nghệ sang hoạt động theo chế doanh nghiệp hình thức phù hợp; phát triển mạnh doanh nghiệp khoa học công nghệ thuộc thành phần kinh tế Thực sách trọng dụng nhân tài, nhà khoa học đầu ngành, tổng cơng trình sư, kỹ sư trưởng, kỹ thuật viên lành nghề cơng nhân kỹ thuật có tay nghề cao Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, chuyển giao công nghệ với nước ngoài, thu hút nguồn lực bên phát triển khoa học cơng nghệ Khuyến khích tổ chức, cá nhân nước đầu tư phát triển khoa học công nghệ Việt Nam Thu hút chuyên gia nước ngoài, đặc biệt chuyên gia giỏi người Việt Nam định cư nước ngoài, tham gia giảng dạy, phát triển khoa học công nghệ Việt Nam Chiến lược phát triển khoa học công nghệ: Trước hết phải làm cho khoa học công nghệ phải thực trở thành chỗ dựa vững cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nc; xõy Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam 14 dựng sở vật chất vững mạnh cho phát triển toàn diện xã hội sở hạ tầng lẫn kiến trúc thượng tầng, tăng trưởng kinh tế lẫn tăng trưởng văn hoá, xã hội củng cố đại hố quốc phịng an ninh Thứ là, quán triệt tư tưởng phát huy nội lực Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ hai (khoá VIII) lần thứ tư (khoá VIII); phải đặt mục tiêu xây dựng phát huy yếu tố nội sinh khoa học công nghệ, xây dựng thành công hệ thống khoa học cơng nghệ hoạt động có động lực hiệu Thứ ba là, Việt Nam có điểm xuất phát thấp kinh tế, khoa học cơng nghệ, nguồn lực cịn hạn chế, phải biết chọn lựa vấn đề ưu tiên kinh tế – xã hội, yêu cầu nội khoa học công nghệ, chiến lược phát triển khoa học công nghệ phải vừa khai thác triệt để mạnh vốn có đất nước, vừa phải phục vụ có hiệu cho phát huy mạnh Thứ tư là, nơng nghiệp nhiệt đới; tài nguyên thiên nhiên phong phú, đa dạng, vị trí địa lý thuận lợi cho giao lưu khu vực quốc tế; tiềm trí tuệ người Việt Nam lợi vốn có cần phải phát huy khai thác có hiệu Đặc biệt mạnh tiềm trí tuệ người Việt Nam, chiến lược phát khoa học công nghệ phải coi việc đào tạo nhân lực, phát triển bồi dưỡng trọng dụng nhân tài nhiệm vụ chủ yếu, trọng tâm Thứ năm, chiến lược phát triển khoa học cơng nghệ phải coi nhiệm vụ đổi hồn thiện chế quản lý khoa học công nghệ nhiệm vụ trọng tâm Trong thời gian trước mắt phải coi nhiệm vụ nhiệm vụ cấp bách để khắc phục tượng yếu nhằm giải phóng tiềm lực, tạo động lực cho phát triển khoa học cơng nghệ Ngồi chiến lược khoa học cơng nghệ cịn phải đề cập đến vấn đề xây dựng yếu tố phịng thí nghiệm trọng điểm quốc gia, hệ thống thông tin, sở vật chất kỹ thuật cho nghiên cứu triển khai Mục tiêu phát triển khoa học công nghệ: Phát triển khoa học công nghệ Việt Nam trở thành tảng vững lực lượng sản xuất hàng đầu kinh tế đất nước, phù hợp với xu thời đại, góp phần xây dựng xã hội phát triển bền vững, an ninh quốc phòng vững Đến năm 2020, khoa học cơng nghệ có c Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam 15 nhng sở hạ tầng kỹ thuật đại, nhờ đó, khoa học cơng nghệ giữ vị trí chủ yếu nâng cao lực cạnh tranh kinh tế, đưa đất nước hội nhập thành cơng có vị thích đáng khu vực giới Năng lực nội sinh khoa học công nghệ đủ khả ứng dụng công nghệ đại, tiếp cận trình độ giới tự phát triển số lĩnh vực, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghẹ vật liệu mới, cơng nghệ tự động hố Đối với khoa học, phải đạt trình độ tiên tiến khu vực quốc tế số hướng khoa học tự nhiên, khoa học xã hội nhân văn Với trình độ phát triển khoa học vậy, Việt Nam có hệ thống luận khoa học cho đường lối, sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển Về cơng nghệ, sở đẩy mạnh nghiên cứu triển khai nước kết hợp với tiếp thu chuyển giao công nghệ nước ngồi, hướng vào nâng cao trình độ cơng nghệ sản xuất dịch vụ Một số ngành lĩnh vực sản xuất chế biến lương thực, thực phẩm, bưu viễn thơng, khai thác chế biến dầu khí, giao thơng vận tải, sản xuất sử dụng lượng, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm đạt trình độ tiên tiến khu vực Nhiệm vụ phát triển khoa học công nghệ: 4.1 Về khoa học xã hội nhân văn: Vận dụng sáng tạo kỹ thuật, phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh để nghiên cứu phát triển chủ nghĩa xã hội khoa học; nghiên cứu sâu sắc chủ nghĩa tư đại, biến đổi quan hệ quốc tế; dự báo xu hướng phát triển giới, khu vực đất nước Xây dựng lý luận chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Nghiên cứu biến đổi cấu xã hội - giai cấp Nghiên cứu lý luận sách quản lý kinh tế – xã hội q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá, đổi tổ chức phương pháp hoạt động hệ thống trị; xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân; nghiên cứu vấn đề đảng cầm quyền xây dựng đảng điều kiện kinh tế nhiều thành phần chế thị trường theo đường xã hi ch ngha Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam 16 Tổng kết thực tiễn nghiệp đổi toàn diện đất nước, tham khảo kinh nghiệm phát triển giới, đề xuất luận khoa học mô hình giải pháp q trình cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Nghiên cứu vấn đề lịch sử, dân tộc, tôn giáo, ngôn ngữ văn học, nghệ thuật, tư tưởng, triết học đặc điểm người Việt Nam qua thời đại, kế thừa phát huy giá trị truyền thống văn hoá dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hoá giới, hình thành hệ giá trị chuẩn mực đạo đức mới, làm chỗ dựa cho việc giáo dục bồi dưỡng truyền thống cách mạng, lòng yêu nước tinh thần quốc tế chân chính, ý thức tự lực, tự cường nhân dân Việt Nam Xây dựng văn hoá tiên tiến đậm đà sắc dân tộc Tiếp tục nghiên cứu, tổng kết kinh nghiệm chiến tranh cứu nước, giữ nước lịch sử dân tộc; xây dựng, phát triển khoa học nghệ thuật quân Việt Nam điều kiện Nghiên cứu lịch sử, văn hố, kinh tế, trị, qn sự…của nước, nước khu vực Đông Nam á, Chau - Thái Binh Dương 4.2 Về khoa học tự nhiên: Nghiên cứu có định hướng, có trọng điểm lĩnh vực khoa học tự nhiên (toán học, tin học, học, vật lý, hoá học, sinh học, khoa học trái đất biển…) nhằm tạo sở khoa học cho việc sử dụng hợp lý bảo tài nguyên thiên nhiên bảo mơi trường sinh thái, phịng chống, hạn chế hậu thiên tai nhằm xây dựng lực khoa học cho việc làm chủ công nghệ tiên tiến chuyển giao từ nước sáng tạo công nghệ Chú trọng mức nghiên cứu lý thuyết đại cần thiết để đón đầu phát triển khoa học công nghệ 4.3 Về khoa học kỹ thuật công nghệ: Đến năm 2020 đặt trình độ cơng nghệ tiên tiến khu vực ngành kinh tế trọng điểm công nghệ sinh học, sản xuất lương thực, chế biến nông lâm - hải sản, khí điển tử, cơng nghệ thơng tin, bưu - viễn thơng, khai thác chế biến dầu khí, giao thơng vận tải, xây dựng, vật liệu bản, sản xuất sử dụng lượng, y dược Phát triển số ngành công nghiệp biển ứng dụng có chọn lọc thành tựu khoa học đại nhằm tiếp cận với trình độ giới số lĩnh vực quan trọng, làm sở vững cho phát triển ngành công nghiệp hin i Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam 17 4.4 Về tiềm lực khoa học công nghệ: Nâng cao lực nội sinh khoa học công nghệ để có khả tiếp thu tri thức giới Thích nghi, làm chủ cơng nghệ tiên tiến từ nước ngoài; nghiên cứu giải vấn đề khoa học công nghệ thực tiễn đặt trình phát triển; bảo đảm khoa học cho quy hoạch, kế hoạch phát triển Đến năm 2020 có số phịng thí nghiệm, viện nghiên cứu, trường đại học đạt trình độ quốc tế Đạt trình độ tiên tiến khu vực tiêu đặc trưng cho tiềm lực khoa học công nghệ như: tỷ lệ phần trăm tổng thu nhập quốc dân đầu tư phát triển khoa học công nghệ, số lượng cán nghiên cứu triển khai vạn dân, số phát minh, sáng chế đăng ký cấp giấy chứng nhận… Một số giải pháp phát triển khoa học công nghệ: 5.1 Tăng cường lãnh đạo Đảng khoa học công nghệ: Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng nhân tố định làm cho khoa học công nghệ trở thành tảng động lực mạnh mẽ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Trong đạo lĩnh vực hoạt động, cấp uỷ đảng cần trọng nội dung khoa học công nghệ; thường xuyên kiểm tra luận khoa học, trình độ cơng nghệ, hiệu kinh tế – xã hội chủ trương, sách, dự án phát triển thuộc phạm vi phụ trách Các cấp uỷ đảng tiến hành kiện toàn quan tham mưu khoa học công nghệ để nâng cao hiệu tổ chức, triển khai chiến lược khoa học, công nghệ phù hợp với địa phương theo đường xã hội chủ nghĩa Các cấp uỷ đảng đảng viên phải không ngừng nâng cao trình độ hiểu biết khoa học công nghệ, nắm mục tiêu chiến lược nhiệm vụ cụ thể để tổ chức Đảng quan nghiên cứu khoa học công nghệ, sở đào tạo có trách nhiệm phát triển đảng sâu rộng đội ngũ trí thức, đặc biệt nhà khoa học hàng đầu trí thc tr Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam 18 Ban cán đảng cán bộ, ngành; đảng đoàn tổ chức kinh tế – xã hội tổ chức xã hội – nghề nghiệp kịp thời cụ thể hố chiến lược khoa học cơng nghệ thành chủ trương, biện pháp, bước cụ thể phù hợp với chức năng, nhiệm vụ tổ chức mình; tổ chức phong trào quần chúng sâu rộng, phát huy sáng kiến, đổi kỹ thuật, công nghệ, sáng chế phát minh, tiến quân mạnh mẽ vào khoa học công nghệ 5.2 Đổi quản lý tổ chức hoạt động khoa học công nghệ: Đổi quản lý tổ chức hoạt động khoa học công nghệ gắn với đổi tổ chức quản lý kinh tế; bảo đảm gắn kết lợi ích người sáng tạo lợi ích thành phần kinh tế – xã hội Soát xét lại chế sách quản lý kinh tế theo hướng sớm thu hẹp bao cấp, giảm độc quyền, bảo hộ mậu dịch nhằm thúc đẩy cạnh tranh hội nhập kinh tê, phát triển thị trường khoa học cơng nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hố Mở rộng dân chủ, phát huy tự tư tưởng, khai thác tiềm sáng tạo nghiên cứu khoa học, nghiên cứu lý luận, đồng thời tăng cường quản lý nhà nước khoa học công nghệ theo Luật khoa học công nghệ Nghiên cứu tách tổ chức nghiên cứu khoa học công nghệ không phụ thuộc việc quản lý nhà nước khoa học, công nghệ khỏi quan Bộ Các tổ chức nghiên cứu khoa học công nghệ hoạt động theo chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm kết hiệu hoạt động theo quy định pháp luật Từng bước chuyển tổ chức khoa học công nghệ thực nhiệm vụ nghiên cứu ứng dụng phát triển công nghệ sang chế tự trang trại kinh phí, hoạt động theo chế doanh nghiệp Kiện toàn quan quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ Nhà nước đầu tư, bảo đảm kinh phí hoạt động cho tổ chức khoa học công nghệ thực nhiệm vụ nghiên cứu bản, nghiên cứu lý luận, khoa học xã hội nhân văn, quốc phòng, an ninh nhiệm vụ trọng điểm khác theo yêu cầu Đảng Nhà nước Tăng cường liên kết trường đại học với viện nghiên cứu cỏc doan nghip Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam 19 Phát triển mạnh mẽ tổ chức khuyến nông, khuyến tâm, khuyến ngư, dịch vụ tư vấn, môi giới, chuyển giao công nghệ, đặc biệt doanh nghiệp cơng nghệ Có chế, sách cụ thể khuyến khích đa dạng hố nguồn vốn đầu tư thành phần kinh tế, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư cho nghiên cứu, ứng dụng, đổi công nghệ thu hút nguồn vốn đầu tư nước cho phát triển khoa học công nghệ Thành lập quý phát triển khoa học công nghệ Tăng mức đầu tư kinh phí cho hoạt động khoa học cơng nghệ hệ thống đại học Ra sốt, bổ sung đổi sách thuế, tín dụng chế độ tài để khuyến khích mạnh mẽ hoạt động sáng tạo khoa học công nghệ Có sách bảo trợ ứng dụng tiến khoa học công nghệ sáng tạo nước 5.3 Tạo lập phát triển thị trường khoa học cơng nghệ: Ra sốt chế, sách có xây dựng chế, sách để hỗ trợ thúc đẩy doanh nghiệp nghiên cứu khoa học thường xuyên đổi công nghệ, thúc đẩy hoạt động thị trường khoa học cơng nghệ Hồn thiện sở pháp lý nâng cao hiệu lực thực thi pháp luật sở hữu trí tuệ 5.4 Phát triển tiềm lực khoa học công nghệ: Nâng cao chất lượng (về phẩm chất đạo đức, trình độ chun mơn, ngoại ngữ tin học) đội ngũ cán khoa học; tăng số lượng để đạt số lượng để đạt mức trung bình nước công nghiệp châu á, tăng nhanh số lượng cán khoa học cơng nghệ có trình độ cao Đẩy mạnh tốc độ gửi cán khoa học công nghệ đào tạo, bồ dưỡng nước có trình độ khoa học cơng nghệ tiên tiến, đại Sớm hoàn thành xây dựng đưa vào hoạt động khu công nghệ cao; xây dựng đưa vào hoạt động số trung tâm phát triển phần mềm; đưa vào khai thác phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia, số viện nghiên cứu, trường đại học trọng điểm đạt trình độ tiên tiến khu vực Xây dựng sở vật chất cho hệ thống đo lường chất lượng sản phẩm đạt trình cỏc nc khu vc Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam 20 hiÖn Ban hành văn pháp lý công tác thống kê khoa học công nghệ đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội đất nước hội nhập kinh tế quốc tế Tổ chức hệ thống thông tin khoa học công nghệ quốc gia, thư viện điện tử theo hướng đại Mở rộng mạng thông tin để đưa tri thức khoa học đến với người Xây dựng triển khai chiến lược hợp tác quốc tế khoa học công nghệ Trong dự án đầu tư nước ngồi có liên quan đến ứng dụng phát triển cơng nghệ tiên tiến cần có nội dung chuyển giao công nghệ Thu hút sử dụng có hiệu nguồn hỗ trợ phát triển thức cho phát triển khoa học công nghệ 5.5 Tập trung đạo việc thực nhiệm vụ trọng điểm: Đẩy mạnh nghiên cứu lĩnh vực khoa học xã hội, tổng kết thực tiễn, xây dựng luận khoa học cho chủ trương, sách Đảng Nhà nước nhằm đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa theo tinh thần Nghị Đại hội IX, Nghị Trung ương khoá IX “về nhiệm vụ chủ yếu công tác tư tưởng, lý luận tình hình mới” Ứng dụng chuyển giao khoa học công nghệ phục vụ phát triển nông nghiệp, nơng thơn: sốt, lồng ghép, gắn kết chương trình kinh tế – xã hội khoa học – công nghệ phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn Ứng dụng phát triển mạnh mẽ số công nghệ cao: trọng phát triển công nghệ thông tin; sớm xây dựng ngành công nghiệp công nghệ thông tin làm sơ sở cho việc đại hoá ngành kinh tế, tăng cường lực cạnh tranh doanh nghiệp, nâng cao chất lượng sống nhân dân, bảo đảm củng cố quốc phòng – an ninh Phấn đấu nâng trình độ cơng nghệ thơng tin đạt trình độ tiên tiến khu vực C KẾT LUẬN Đảng Cộng sản Việt Nam nhận thức khoa học công nghệ thiếu giữ vai trị quan trọng nghiệp cơng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ ViÖt Nam 21 hiÖn Tiến khoa học cơng nghệ ngày có ảnh hưởng rộng lớn lĩnh vực đời sống xã hội Cuộc cách mạng khoa học công nghệ, công nghệ thông tin công nghệ sinh học tác động rộng lớn đến cấu phát triển kinh tế giới, mở triển vọng cho kinh tế tham gia phân cơng lao động tồn cầu Những thành tựu to lớn cách mạng khoa học công nghệ đại đẩy nhanh phát triển lực lượng sản xuất, nâng cao suất lao động, làm chuyển biến mạnh mẽ cấu kinh tế quốc gia làm thay đổi sâu sắc mặt đời sống xã hội lồi người Trình độ dân trí, tiềm lực khoa học, cơng nghệ trở thành nhân tố định sức mạnh vị quốc gia giới Trong trình lãnh đạo cách mạng xây dựng đất nước, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn quan tâm đến khoa học công nghệ Đảng loạt nghị quyết, xác định vị trí, vai trị, phương hướng nhiệm vụ khoa học cơng nghệ Nhìn nhận chặng đường dài phát triển khoa học cơng nghệ Việt Nam, đến nhận định lâu Việt Nam chưa có chiến lược khoa học cơng nghệ hồn chỉnh chiến lược phát triển khoa học công nghệ đến năm 2010 2020 đất nước trình xúc tiến xây dựng, song chủ trương, sách, định hướng Đảng khoa học công nghệ luôn đắn, phù hợp với giai đoạn cụ thể sở để hình thành chiến lược khoa học cơng nghệ hồn chỉnh Hiện nay, khoa học công nghệ đứng trước yêu cầu lớn nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Đảng Cộng sản Việt Nam xác định, với giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu Sự lãnh đạo Đảng để tập trung cố gắng, dành ưu tiên cao cho phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước giai đoạn cách mạng mới./ Sự lÃnh đạo Đảng khoa học c«ng nghƯ ë ViƯt Nam 22 hiƯn ... pháp phát triển khoa học công nghệ thị, nghị III PHƯƠNG HƯỚNG, CHIẾN LƯỢC, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Phương hướng phát triển khoa học công nghệ: Phát triển. .. củng cố quốc phịng – an ninh Khoa học cơng nghệ gắn với giáo dục đào tạo, khoa học tự nhiên kỹ thuật gắn với khoa học xã hội nhân văn Phát triển khoa học công nghệ nghiệp cách mạng toàn dân Phát. .. động khoa học công nghệ với giáo dục đào tạo để thực phát huy vai trò quốc sách hàng đầu, tạo động lực đẩy nhanh cơng nghiệp hố, đại hố phát triển kinh tế tri thức Thống định hướng phát triển khoa