A. MỞ ĐẦU Trong thời đại ngày nay, xu hướng quốc tế hoá sản xuất và đời sống ngày càng một gia tăng, cách mạng khoa học – kỹ thuật trên thế giới diễn ra như vũ bão thì công nghiệp hoá phải đi đôi với hiện đại hoá, với việc đổi mới và nâng cao trình độ văn hoá giáo dục, khoa học – công nghệ. Đó cũng là nhiệm vụ trung tâm xuyên suốt thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội của Việt Nam, trong đó vai trò của khoa học, công nghệ được Đảng Cộng sản Việt Nam coi là nền tảng, là động lực. Khoa học và công nghệ có vai trò quyết định lợi thế cạnh tranh và tốc độ phát triển của mỗi quốc gia. Phần thắng trong cuộc chiến “ai thắng ai” trên thị trường, suy cho cùng là do trí tuệ và năng lực sáng tạo của cả dân tộc, biết học hỏi một cách khôn ngoan kinh nghiệm và thành tựu tri thức của nhân loại, tận dụng được lợi thế của người đi sau, đề ra được những chủ trương, biện pháp thích hợp với đất nước trong hoàn cảnh mới, giải quyết có hiệu quả các vấn đề kinh tế – xã hội, khoa học, công nghệ, kỹ thuật, môi trường, sinh thái. Ngày nay, không một quốc gia nào lại không nhận thức được vai trò then chốt của khoa học và công nghệ đối với sự phát triển đất nước. Đảng Cộng sản Việt Nam đã khẳng định rằng: “phát triển khoa học và công nghệ cùng với phát triển giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu” (1). Điều đó nói lên vai trò to lớn của khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo, cả về lý luận và thực tiễn, trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, thời kỳ quan trọng nhất của sự nghiệp cách mạng Việt Nam trên con đường tiến lên chủ nghĩa xã hội. Vì vậy, thực hiện sự lãnh đạo đối với khoa học và công nghệ là một trong những nhiệm vụ quan trọng của Đảng Cộng sản Việt Nam.
A Mở đầu Trong thời đại ngày nay, xu hớng quốc tế hoá sản xuất đời sống ngày gia tăng, cách mạng khoa học kỹ thuật giới diễn nh vũ bÃo công nghiệp hoá phải đôi với đại hoá, với việc đổi nâng cao trình độ văn hoá - giáo dục, khoa học công nghệ Đó nhiệm vụ trung tâm xuyên suốt thời kỳ ®é lªn chđ nghÜa x· héi cđa ViƯt Nam, vai trò khoa học, công nghệ đợc Đảng Cộng sản Việt Nam coi tảng, động lực Khoa học công nghệ có vai trò định lợi cạnh tranh tốc độ phát triển quốc gia Phần thắng chiến thắng thị trờng, suy cho trí tuệ lực sáng tạo dân tộc, biết học hỏi cách khôn ngoan kinh nghiệm thành tựu tri thức nhân loại, tận dụng ®ỵc lỵi thÕ cđa ngêi ®i sau, ®Ị ®ỵc chủ trơng, biện pháp thích hợp với đất nớc hoàn cảnh mới, giải có hiệu vấn đề kinh tế xà hội, khoa học, công nghệ, kỹ thuật, môi trờng, sinh thái Ngày nay, không quốc gia lại không nhận thức đợc vai trò then chốt khoa học công nghệ phát triển đất nớc Đảng Cộng sản Việt Nam đà khẳng định rằng: phỏt trin khoa hc v công nghệ với phát triển giáo dục đào to l quc sỏch hng u (1) Điều nói lên vai trò to lớn khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo, lý luận thực tiễn, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc, thời kỳ quan trọng nghiệp cách mạng Việt Nam đờng tiến lên chủ nghĩa xà hội Vì vậy, thực lÃnh đạo khoa học công nghệ nhiệm vụ quan trọng §¶ng Céng s¶n ViƯt Nam §¶ng Céng s¶n ViƯt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2001, tr 112 Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam b néi dung I Mét sè vÊn ®Ị lý ln lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Vị trí, vai trò khoa học công nghệ Khoa học với t cách hình thái ý thức xà hội, đời vào thời kỳ chế độ chiếm hữu nô lệ, xà hội đà có phân công lao động thành lao động trí óc lao động chân tay Có thể nói khoa học kết tất yếu phân công lao động xà hội, khoa học xuất hình thức lao động trí óc đà hình thành tách biệt hẳn với hình thức lao động chân tay Khoa học phơng diện đó, hiểu tập hợp hiểu biết tự nhiên, xà hội, t quy luật khách quan phát triển chúng sở thực tiễn xà hội Công nghệ, hiểu cách chung tập hợp tri thức hớng vào cải tạo tự nhiên, phục vụ nhu cầu ngời Các công nghệ sản xuất tập hợp phơng pháp, quy tắc, kỹ kỹ xảo đợc sử dụng trình tác động vào đối tợng lao động để tạo dạng sản phẩm Sự tác động thờng phải thông qua phơng tiện vật chất nh: máy móc, công cụ, v.v Xem xét vai trò khoa học công nghệ phát triển kinh tế, xà hội, văn hoá nói chung phát triển kinh tế nói riêng, nhà khoa học cho rằng, khoa học công nghệ vừa kết phát triển kinh tế, xà hội, văn hoá, vừa yếu tố thúc đẩy tăng trởng kinh tế, chuyển đổi tích cực mặt xà hội nâng cao giá trị văn hoá dân tộc, vùng giới Lịch sử phát triển xà hội loài ngời đà chứng kiến bớc ngoặt cách mạng khoa học công nghệ Sau bớc ngoặt đó, biến đổi tri thức khoa học, cách thức sản xuất kéo theo biến động to lớn đời sống trị xà hội, làm thay đổi mạnh mẽ lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xà hội dẫn đến thay đổi chất xà hội cũ, hình thành văn minh với đặc trng hoàn toàn khác Đặc biệt, cách mạng khoa học công nghệ đại đà tác động đến tất lĩnh vực khoa học, đến tất lĩnh vực đời sống xà hội, làm cho mặt giới đổi thay kỳ diệu Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam 2 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam vị trí, vai trò khoa học công nghệ Là Đảng vô sản, mác-xít, Đảng Cộng sản Việt Nam từ thành lập đến nay, lấy chủ nghĩa Mác Lênin t tëng Hå Chi Minh lµm kim chØ nam cho mäi cơng lĩnh hành động Đảng quán triệt t tởng nhà kinh điển mác-xít, Hå ChÝ Minh mäi lÜnh vùc, thÈm nhuÇn chủ trơng, sách thực tiễn phù hợp với điều kiện lịch sử thời kỳ cách mạng cụ thể Trong lĩnh vực khoa học công nghệ vậy, sở lý luận để hình thành quan điểm Đảng t tởng chủ nghĩa Mác Lênin khoa học công nghệ C Mác nói: Khoa học động lực phát triển xà hội, khoa học đà trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp, công nghệ đợc đổi míi hÕt søc nhanh chãng”(1) Chđ tÞch Hå ChÝ Minh nãi: “Chđ nghÜa x· héi céng víi khoa häc ch¾c chắn đa loài ngời đến hạnh phúc vô tận(2) Trình độ dân trí, tiềm lực khoa học, công nghệ đà trở thành nhân tố định sức mạnh vị quốc gia giới Ngày nay, cách mạng khoa học công nghệ đại giới phát triển mạnh mẽ, tác động sâu sắc đến phát triển tất nớc, đến lĩnh vực xà hội loài ngời Khoa học công nghệ có vai trò quan trọng nớc chậm phát triển việc xây dựng tảng vật chất cho chế độ Trong trình lÃnh đạo cách mạng xây dựng chủ nghĩa xà hội, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn quan tâm đến giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ Đảng đà loạt nghị quyết, xác định vị trí, vai trò, phơng hớng nhiệm vụ khoa học công nghệ Đảng Cộng sản Việt Nam đà khẳng định: khoa học công nghệ tảng động lực công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc, thực chất công nghiệp hoá thực cách mạng kỹ thuật nhằm chuyển kinh tế từ tình trạng suất thấp, hiệu thấp sang kinh tế có suất cao, hiệu cao dựa sản xuất công nghiệp, sử dụng khoa học công nghệ Để công nghiệp hoá phải đổi công nghệ tất lĩnh vực, phát triển ngành mới, ngành công nghệ cao, tạo dịch chuyển cấu kinh tế theo hớng phát triển nhanh ngành có giá trị gia tăng cao Để làm đợc điều đó, không dựa vào khoa học công V.I Lênin Toàn tập, Nxb Tiến bộ, Matxcơva, 1979 T 17, tr 20 Hå ChÝ Minh: Toµn tËp, Nxb ChÝnh trị quốc gia, Hà Nội 1996, T 12, tr 501 Sự lÃnh đạo Đảng khoa học c«ng nghƯ ë ViƯt Nam hiƯn nghƯ Khoa học, công nghệ có phát triển mạnh đẩy nhanh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Cùng với trình nhận thức Đảng vai trò khoa học công nghệ, chủ trơng, đờng lối Đảng vạch ngày đắn hơn, hoàn thiện Có thể nói, với đời Nghị hai Ban Chấp hành Trung ơng khoá VIII, vai trò, vị trí khoa học, công nghệ đợc Đảng Cộng sản Việt Nam nhìn nhận trình bày theo hệ thống chỉnh thể quan điểm rõ ràng: Cùng với giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, động lực phát triển kinh tế xà hội, điều kiện cần thiết để giữ vững độc lập dân tộc xây dựng thành công chủ nghĩa xà hội Công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc phải dựa vào khoa học, công nghệ Đảng Nhà nớc có sách đầu t khuyến khích, hỗ trợ phát triển khoa học công nghệ Khoa học công nghệ nội dung then chốt hoạt động tất ngành, cấp, nhân tố chủ yếu thúc đẩy tăng trởng kinh tế củng cố quốc phòng an ninh Khoa học công nghệ gắn với giáo dục đào tạo, khoa học tự nhiên kỹ thuật gắn với khoa học xà hội nhân văn Phát triển khoa học công nghệ nghiệp cách mạng toàn dân Phát huy cao độ khả sáng tạo quần chúng, tập thể khoa học công nghệ, doanh nghiệp, thành phần kinh tế, tổ chức trị xà hội công dân hoạt động khoa học, công nghệ Phát huy lực nội sinh khoa học công nghệ kết hợp với tiếp thu thành tựu khoa học, công nghệ giới Phát triển khoa học, công nghệ gắn liền với bảo vệ cải thiện môi trờng sinh thái, bảo đảm phát triển kinh tế xà hội nhanh bền vững Nội dung lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Mục tiêu phát triển khoa học công nghệ đợc Đảng Cộng sản Việt Nam xác định rõ Nghị Hội nghị Trung ơng lần thứ hai (khoá VIII) đợc Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng nhấn mạnh: Tăng cờng tiềm lực đổi chế quản lý để khoa học công nghệ thực trở thành động lực phát triển đất nớc(1) Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001, tr 205 Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam Để đạt mục tiêu đó, nội dung lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ thời gian tới cần tập trung vào vấn đề sau: Một là, Đảng lÃnh đạo xây dựng hoàn thiện chiến lợc phát triển khoa học công nghệ gắn với thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc: Phát triển khoa học công nghệ phải đáp ứng yêu cầu nâng cao mặt dân trí để tiếp thu vận dụng thành tựu khoa học công nghệ tất lĩnh vực đời sống xà hội Khoa học công nghệ phải bảo đảm luộn khoa học cho việc xây dựng chủ trơng, đờng lối phát triển đất nớc; lựa chọn, tiếp thu làm chủ công nghệ từ bên kết hợp với cải tiến công nghệ truyền thống, nâng cao trình độ công nghệ tất lĩnh vực sản xuất đảm bảo suất, chất lợng hiệu đạt trình độ công nghệ trung bình khu vực ngành sản xuất dịch vụ chủ yếu Phát triển tiềm lực khoa học công nghệ sở xây dựng đội ngũ tri thức đông số lợng, mạnh chất lợng; tăng cờng sở vật chất kỹ thuật cho khoa học công nghệ, tập trung xây dựng số ngành khoa học công nghệ tiên tiến lĩnh vực công nghệ trọng điểm Hai là, Đảng lÃnh đạo đổi hệ thống tổ chức quản lý hoạt động khoa học công nghệ việc: Kiện toàn tổ chức nâng cao trách nhiệm quan quản lý nhà nớc khoa học công nghệ từ trung ơng đến cấp huyện, nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý khoa học công nghệ, tăng cờng công tác tra, kiểm tra hoạt động Đổi chế đầu t cho khoa học công nghệ theo hớng lấy hiệu kinh tế xà hội làm mục tiêu kiểm tra chặt chẽ nguồn kinh phí đầu t Nhà nớc cho khoa học công nghệ Ban hành bớc hoàn thiện luật khoa học công nghệ tinh thần Nhà nớc quản lý thống hoạt động khoa học công nghệ, đồng thời có phân cấp quản lý phát huy tính chủ động quan khoa học công nghệ Củng cố tăng cờng hoạt động hội khoa học công nghệ, khuyến khích thành lập tổ chức khoa học công nghệ khu vực nhà nớc Tăng cờng hoạt động hội khoa học việc phổ biến, triển khai ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất, nâng cao vai trò trị xà hội tổ chức tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức khoa học công nghệ hoạt động có hiệu cao Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam Ba là, Đảng lÃnh đạo việc đẩy mạnh hoạt động thông tin, tuyên truyền, phổ cập kiến thức khoa học công nghệ, cần tập trung: Đẩy mạnh dịch vụ t vấn, thông tin khoa học công nghệ lÃnh đạo, quản lý, nghiên cứu khoa học; đổi công nghệ doanh nghiệp, đặc biệt công nghệ thông tin Phát triển quản lý tốt mạng lới thu thập, xử lý thông tin khoa học công nghệ nớc Phát động phong trào quần chúng tiến quân vào khoa học, phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, sáng chÕ, ph¸t minh, øng dơng c¸c tiÕn bé kü tht vào sản xuất đời sống Bốn là, Đảng lÃnh đạo tạo lập thị trờng đổi sách khoa học công nghệ Tạo lập thị trờng đổi sách khoa học công nghệ tạo động lực quan trọng thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ Vì vậy, lÃnh đạo Đảng cần tập trung nội dung sau: + Sử dụng công cụ thích hợp sở pháp luật doanh nghiệp có điều kiện ứng dụng công nghệ đại vào sản xuất kinh doanh, đặc biệt u tiên cho doanh nghiệp nhà nớc lĩnh vực yêu cầu ứng dụng công nghệ cao + Tạo điều kiện cho quan nghiên cứu, triển khai khoa học công nghệ hoạt động cách nhanh nhạy, đáp ứng đợc yêu cầu thị trờng; bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cho họ tạo điều kiện cho sản phẩm trí tuệ đợc lu thông thị trờng nh thứ hàng hoá đặc biệt + Có sách thoả đáng cho cán khoa học công nghệ vật chất tinh thần, điều kiện môi trờng làm việc, cập nhật thông tin; biểu dơng tôn vinh ngời có đóng góp lớn, chuyên gia hàng đầu; tăng cờng công tác đào tạo, bồi dỡng đội ngũ cán khoa học công nghệ phẩm chất trị, đạo đức cách mạng trình độ trí tuệ; khuyến khích tạo điều kiện cho trí thức Việt kiều nớc tham gia hoạt động khoa học công nghệ; xây dựng đảm bảo quy chế dân chủ hoạt động khoa học công nghệ; mở rộng hợp tác quốc tế tăng đầu t cho khoa học công nghệ từ nhiều nguồn khác Phơng thức lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Một là, Đảng đề chủ trơng, đờng lối, chiến lợc khoa học công nghệ gắn với điều kiện thực tiễn đất nớc xu hớng phát triển thời đại Cấp uỷ đảng địa phơng, ngành đề chủ trơng công tác Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam cụ thể hoạt động lĩnh vực Trên sở quan điểm, nguyên tắc, t tởng đạo Đảng khoa học công nghệ, cấp quyền đoàn thể trị xà hội cụ thể hoá thành pháp luật, thành quy chế, quy định để tổ chức thực thực tiễn phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, với giai đoạn lịch sử, với địa phơng, đơn vị cụ thể Hai là, Đảng lÃnh đạo xây dựng hệ thống tổ chức máy quản lý nhà nớc khoa học công nghệ thật sạch, vững mạnh để tổ chức có đủ khả uy tín đạo, tổ chức thực có hiệu chủ trơng, đờng lối Đảng khoa học công nghệ Xây dựng chế quản lý hợp lý tinh thần bớc xoá bỏ hành hoá khoa học công nghệ tạo môi trờng thuận lợi để phát huy cao tính chủ động sáng tạo lĩnh vực Các quan quản lý điều tiết, kiểm tra, giám sát đầu t Nhà nớc vào lĩnh vực cách chặt chẽ, hợp lý, có hiệu Ba là, Đảng kiểm tra việc quán triệt thực quan điểm, nguyên tắc, t tởng đạo thông qua tổ chức đảng đảng viên hoạt động quan khoa học công nghệ; đồng thời kiểm tra qua tổ chức quần chúng, giám sát nhân dân lĩnh vực Các tổ chức đảng phải tăng cờng củng cố tổ chức để thật trở thành hạt nhân lÃnh đạo quan khoa học công nghệ; tích cực phát triển đảng viên lĩnh vực hoạt động Mỗi đảng viên Đảng phải thật có lực trí tuệ, phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, tiên phong gơng mẫu, thực có uy tín tập thể, đợc quần chúng tin tởng Bốn là, Đảng lÃnh đạo việc đề quan điểm cán bộ, công tác cán sách cán Trên sở quan quản lý nhà nớc tổ chức lĩnh vực khoa học công nghệ lập chơng trình, kế hoạch xây dựng đội ngũ cán theo yêu cầu, nhiệm vụ tổ chức Đảng không can thiệp trực tiếp vào công việc quan đó, nhng Đảng cử cán có lực, trình độ, phẩm chất, đạo đức tốt nắm giữ cơng vị lÃnh đạo, quản lý chủ chốt quan đó, sở uy tín cán bầu cử dân chủ Nói cách khác, phơng thức lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ đờng lối, sách; vai trò tiên phong gơng mẫu tổ chức đảng đảng viên quan đó; băng công tác t tởng, công tác tổ chức cán bộ; phát huy tinh thần trách nhiệm, tính chủ động, sáng tạo hoạt động tổ chức lĩnh vực khoa học công nghệ; vai trò làm chủ quần chúng nhân dân Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam II Vài nét thực trạng khoa học công nghệ Việt Nam Sự phát triển khoa học công nghệ thời gian qua Qua 20 năm đổi mới, 10 năm trở lại đây, Đảng Nhà nớc Việt Nam đà đặc biệt trọng đẩy mạnh hoạt động khoa học phát triển công nghệ đất nớc, thực tế, hoạt động đà đạt đợc nhiều kết đáng kể, nhng cha đáp ứng đợc yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Hiện nay, Việt Nam có khoảng triệu công nhân kỹ thuật, 2.250.000 ngời có trình độ đại học cao đẳng, 18.000 thạc sỹ vµ 16.000 tiÕn sü vµ tiÕn sü khoa häc, có 610 tiến sỹ khoa học Bình quân có 193 cán khoa học công nghệ 10.000 dân Theo báo cáo phát triển ngời năm 2004 UNDP, Việt Nam có khoảng 50.000 ngời làm viƯc trùc tiÕp lÜnh vùc nghiªn cøu khoa häc phát triển công nghệ Trong số có 37.000 ngời (72% có trình độ đại học trở lên) làm việc tổ chức nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Nhà nớc, với 68,9% làm việc theo chế độ biên chế 31,1% làm việc theo chế độ hợp đồng Các kết hoạt động khoa học phát triển công nghệ Việt Nam đợc thể rõ ràng thông qua số lợng công trình khoa học đợc công bố số lợng đăng ký sáng chế năm Việt Nam Có thể nhận thấy 10 năm gần đây, số lợng báo đăng tạp chí khoa học công nghệ nớc đà tăng gấp lần Tuy nhiên, số công trình, báo khoa học Việt Nam công bố nớc đạt khoảng 300 bài/ năm Trong giai đoạn 1998 2002, tỷ lệ số báo khoa học Việt Nam tổng só giới đạt 0,02% Trong lúc Hàn Quốc Đài Loan: 0,77%; Xin-ga-po: 0.25%; Th¸i Lan: 0,11%; Ma-lai-xi-a: 0,08%; Phi-lÝp-pin: 0,05%; In-đô-nê-xi-a: 0,04% Số lợng đăng ký sáng chế giải pháp hữu ích chủ yếu doanh nghiệp đầu t nớc đăng ký thông qua nhập công nghệ Số lợng đăng ký sáng chế giải pháp hữu ích ngời Việt Nam đạt khoảng 10% số năm gần Số đăng ký sáng chế quốc tế Việt Nam năm (2001 2005) có 11 đơn, số nớc khu vực giới là: Ma-lai-xi-a: 147; Phi-líp-pin: 85; Thái Lan: 39; In-đô-nê-xia: 36; Hàn Quốc: 15.000; Nhật Bản: 87.620; Mỹ: 206.710 Những số Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam cho thấy trình độ khoa học công nghệ Việt Nam khoảng cách lớn so với nớc khu vực Năm 2006, tổng đầu t từ ngân sách nhà nớc cho khoa học công nghệ đà tăng lên gần 5.890 tỉ đồng, đạt 2% chi ngân sách nhà nớc Nguồn đầu t từ ngân sách nhà nớc chiếm đến 60% tổng đầu t xà hội cho khoa học công nghệ, 2/3 dành cho nghiệp khoa học 1/3 dành cho xây dựng nớc, số đầu t doanh nghiệp cho khoa học công nghệ chiếm 60%, đầu t nhà nớc chiếm 30% Tình hình phát triển công nghệ Việt Nam đánh giá thông qua giá trị nhập máy móc, trang thiết bị công nghệ thời gian gần Trong năm giai ®o¹n 2001 – 2005, ViƯt Nam ®· nhËp khÈu 35.997 triệu USD máy móc, thiết bị, dụng cụ, phụ tùng, chiếm khoảng 30% tổng kim ngạch nhập Năm 2006, sè nµy lµ 9.597 triƯu USD, chiÕm 21,8% tỉng kim ngạch nhập Việt Nam Đến nay, Việt Nam sử dụng công nghệ trung bình phổ biến, tỷ lệ nhôm ngành công nghệ cao Việt Nam đạt khoảng 20% Tốc độ đổi công nghệ nớc đạt khoảng 10% Trong công nghiệp, tỷ lệ doanh nghiệp tự động hoá chiếm khoảng 1,9%, bán tự động 19,6%, khí hoá 26,6%, bán khí hoá 35,7%, thủ công 16,2% Trên số kết hoạt động khoa học phát triển công nghệ Việt Nam thời gian qua Trong báo cáo Ban Chấp hành Trung ơng Đảng khoá IX ngày 10 tháng năm 2006 phơng hớng, nhiệm vụ phát triển kinh tế xà hội năm 2006 2010 đà thành tựu hạn chế khoa học công nghệ Thành tựu: Khoa học công nghệ đà tập trung vào nghiên cứu ứng dụng, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế xà hội Nhiều thành tựu khoa học công nghệ đợc ứng dụng ngành xây dựng, công nghiệp, nông nghiệp, đà tạo nhiều sản phẩm dịch vụ có chất lợng cao, có sức cạnh tranh, phục vơ xt khÈu vµ thay thÕ nhËp khÈu Khoa häc xà hội nhân văn đà có tiến việc điều tra, nghiên cứu, cung cấp t liệu luận khoa học phục vụ hoạch định chủ trơng, sách phát triển kinh tế - xà hội phát huy giá trị văn hoá dân tộc Khoa học tự nhiên đà tăng cờng hoạt động điều tra nghiên cứu, đánh giá tiềm tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ đa dạng sinh học phòng, tránh thiên tai Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam Bớc đầu đổi chế quản lý, đa dạng hoá phơng thức giao nhiệm vụ nghiên cứu nh đấu thầu cạnh tranh hỗ trợ phần kinh phí nghiên cứu ứng dụng cho doanh nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp liên kết ký hợp đồng với tổ chức khoa học công nghệ Tiềm lực trình độ khoa học, công nghệ nớc đà có bớc phát triển; hoạt động khoa học công nghệ đợc mở rộng nâng cao hiệu Công tác bảo vệ môi trờng đạt đợc kết bớc đầu Hoạt động điều tra môi trờng đợc trì; việc ngăn ngừa khắc phục ô nhiễm môi trờng có tiến bộ; đà ban hành số sách bảo vệ môi trờng Hạn chế: Cơ chế quản lý khoa học công nghệ, kể khoa học tự nhiên khoa học xà hội chậm đổi mới; cha có sách biện pháp tốt để huy động nguồn lực để sử dụng có hiệu nguồn lực nhà nớc đầu t cho khoa học công nghệ; thiếu chế gắn kết nghiên cứu khoa học công nghệ với đào tạo nhân lực, bậc đại học với hoạt động sản xuất, kinh doanh; cha phát huy tác dụng tích cực phát triĨn kinh tÕ – x· héi ThÞ trêng khoa häc công nghệ chậm đợc hình thành, hiệu ứng dụng công trình nghiên cứu khoa học thấp; thiếu sách biện pháp thúc đẩy doanh nghiệp quan tâm đầu t nghiên cứu đổi công nghệ để nâng cao suất, chất lợng khả cạnh tranh Trình độ công nghệ nhiều ngành lạc hậu; việc chuyển giao công nghệ chậm Cơ sở vật chất kỹ thuật tổ chức nghiên cứu khoa học công nghệ thiếu, lạc hậu, cha đồng sử dụng hiệu Đội ngũ cán nghiên cứu khoa học hạn chế trình độ, bất hợp lý cấu; thiếu cán đầu ngành tập thể khoa học công nghệ mạnh Quyền sở hữu trí tuệ cha đợc coi trọng mức bị xâm phạm Nguyên nhân thành tựu hạn chế: Những thành tựu đạt đợc hạn chế phát triển khoa học công nghệ năm qua nhiều nguyên nhân, nhng có số nguyên nhân sau đây: 4.1 Nguyên nhân thành tựu: Có đợc thành tựu đây, trớc hết đờng lối đắn Đảng, nhu cầu phát triển kinh tế đòi hỏi đa tiến khoa học công nghệ vào sản xuất, nhờ đổi chế quản lý kinh tế, khoa học công nghệ Mặt khác đội ngũ cán khoa học công nghệ đà trởng thành bớc có Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam 10 nhiều cố gắng thích nghi với chế mới; quan hệ đối ngoại, hợp tác quốc tế, khoa học công nghệ đợc mở rộng 4.2 Nguyên nhân hạn chế: Các cấp uỷ Đảng, cấp quyền cha thật coi phát triển khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, cha tập trung trí tuệ, công sức cho lÃnh đạo, đạo hoạt động khoa học công nghệ Nhiều chủ trơng đắn khoa học công nghệ văn kiện Đảng chậm đợc thể chế hoá mặt nhà nớc cha đợc thực nghiêm túc: + Chính sách kinh tế, đặc biệt sách thuế, sách tín dụng, sách xuất nhập cha khuyến khích buộc doanh nghiệp, doanh nghiệp nhà nớc, tích cực ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ Môi trờng đầu t cạnh tranh cha thuận lợi, cha tạo đợc động lực cho việc ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh + Cha nhận thức đầu t cho khoa học công nghệ đầu t phát triển Đầu t tài Nhà nớc cho hoạt động khoa học công nghệ thấp Việc phân bổ sử dụng ngân sách cho khoa học công nghệ cha hợp lý, cha có hiệu Nhà nớc cha có chế, sách phù hợp nhằm huy động nguồn vốn ngân sách cho việc phát triển khoa học công nghệ + Thiếu chiến lợc quy hoạch đào tạo, bồi dỡng cán nên cân đối đào tạo sử dụng Nhiều sách cán cha thoả đáng không kịp thời đổi Chế độ tiền lơng mang nặng tính bình quân, lao động trí óc cha đợc đÃi ngộ xứng đáng + Việc sử lý sản xuất, xuất nhập nhiều sơ hở, quy chế giám định công ngệ cha chặt chẽ nên nhiều thiết bị, công nghệ lạc hậu đợc nhập vào Việt Nam, gây tổn thất lớn cho kinh tế gây tác hại xấu đến môi trờng Quản lý khoa học công nghệ chế thị trờng lúng túng, bất cập Việc tổ chức phân bổ lực lợng phân tán Việc quản lý chơng trình mang nặng tính hành chính, dài trải; cha gắn chơng trình nghiên cứu với chức nhiệm vụ sở nghiên cứu, cha đề cao tinh thần trách nhiệm phát huy tính chủ động sở; thiếu kết hợp chơng trình kinh tế xà hội với chơng trình khoa học công nghệ Nhiều quan khoa học cha gắn với khoa học sản xuất, cha chủ động phối hợp với địa phơng để ứng dụng tiến khoa học công nghệ Công tác đảng, công tác trị t tởng số viện nghiên cứu, trờng đại học yếu Tác dụng lÃnh đạo tổ chức đảng nơi hạn chế Việc phát triển đảng trí thức cha đợc quan tâm đầy đủ Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam 11 Để phát huy u điểm khắc phục hạn chế trình phát triển khoa học công nghệ thời gian qua, Đảng Cộng sản Việt Nam đà đề phơng hớng, chiến lợc, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp phát triển khoa học công nghệ thị, nghị III Phơng hớng, chiến lợc, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp nhằm phát triển khoa học công nghệ Phơng hớng phát triển khoa học công nghệ: Phát triển mạnh, kết hợp chặt hoạt động khoa học công nghệ với giáo dục đào tạo để thực phát huy vai trò quốc sách hàng đầu, tạo động lực đẩy nhanh công nghiệp hoá, đại hoá phát triển kinh tế tri thức Thống định hớng phát triển khoa học công nghệ với chấn hng giáo dục đào tạo, phát huy quan hệ tơng tác thúc đẩy lẫn hai lĩnh vực quốc sách hàng đầu Tăng cờng tiềm lực khoa học công nghệ nông nghiệp, công nghệ sinh học kết hợp với công nghệ thông tin Chú trọng tạo sử dụng giống cây, có suất, chất lợng giá trị cao Đa nhanh công nghệ vào sản xuất, thu hoạch, bảo quản, chế biến, vận chuyển tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ nuôi, trồng chế biến rau quả, thực phẩm Hạn chế việc sử dụng hoá chất độc hại nông nghiệp Xây dựng số khu nông nghiệp công nghệ cao Tăng cờng đội ngũ, nâng cao lực phát huy tác dụng khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ng Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ, tạo bớc đột phá suất, chất lợng hiệu ngành, lĩnh vực kinh tế Tăng nhanh lực khoa học công nghệ nội sinh đôi với tăng cờng tiÕp thu, lµm chđ, øng dơng thµnh tùu khoa häc công nghệ giới Nâng cao chất lợng tính thơng mại sản phẩm khoa học công nghệ; nâng cao ý thức chấp hành hiệu lực thực thi pháp luật sở hữu trí tuệ Cùng với việc đẩy mạnh xà hội hoá hoạt động khoa học công nghệ, cần tập trung đầu t Nhà nớc vào chơng trình nghiên cứu quốc gia, phấn đấu đạt trình độ khu vực giới; xây dựng tiềm lực khoa học công nghệ số lĩnh vực trọng điểm, công nghệ cao Chú trọng công tác đào tạo bổ sung chế, sách sử dụng, đÃi ngộ khoa học Đổi tổ chức xây dựng quy chế liên kết khoa học công nghệ với giáo dục đào tạo, giảng dạy nghiên cứu với thực tiễn sản Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam 12 xt, kinh doanh X©y dùng quy chÕ vỊ nghiên cứu khoa học trờng đại học công tác giảng dạy, đào tạo viện nghiên cứu không học, công nghệ Có sách khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp đổi chuyển giao công nghệ, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất đời sống Phát triển quan hệ liên kết, đặt hàng đơn vị sản xuất, kinh doanh, tổ chức cá nhân có nhu cầu với sở nghiên cứu khoa học, công nghệ Khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp, trớc hết tổng công ty lớn, triển khai hoạt động nghiên cứu khoa học, công nghệ Đổi cơ chế quản lý khoa học công nghệ, đặc biệt chế tài phù hợp với đặc thù sáng tạo khả rủi ro hoạt động khoa học công nghệ Thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức khoa học công nghệ công lập Chuyển tổ chức nghiên cứu ứng dụng phát triển công nghệ sang hoạt động theo chế doanh nghiệp dới hình thức phù hợp; phát triển mạnh doanh nghiệp khoa học công nghệ thuộc thành phần kinh tế Thực sách trọng dụng nhân tài, nhà khoa học đầu ngành, tổng công trình s, kỹ s trởng, kỹ thuật viên lành nghề công nhân kỹ thuật có tay nghề cao Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, chuyển giao công nghệ với nớc ngoài, thu hút nguồn lực bên phát triển khoa học công nghệ Khuyến khích tổ chức, cá nhân nớc đầu t phát triển khoa học công nghệ Việt Nam Thu hút chuyên gia nớc ngoài, đặc biệt chuyên gia giỏi ngời Việt Nam định c nớc ngoài, tham gia giảng dạy, phát triển khoa học công nghệ Việt Nam Chiến lợc phát triển khoa học công nghệ: Trớc hết phải làm cho khoa học công nghệ phải thực trở thành chỗ dựa vững cho nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc; xây dựng sở vật chất vững mạnh cho phát triển toàn diện xà hội sở hạ tầng lẫn kiến trúc thợng tầng, tăng trởng kinh tế lẫn tăng trởng văn hoá, xà hội nh củng cố đại hoá quốc phòng an ninh Thứ là, quán triệt t tởng phát huy nội lực Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ơng Đảng lần thứ hai (khoá VIII) lần thứ t (khoá VIII); phải đặt mục tiêu xây dựng phát huy yếu tố nội sinh khoa học công nghệ, xây dựng thành công hệ thống khoa học công nghệ hoạt động có động lực hiệu Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghƯ ë ViƯt Nam hiƯn 13 Thø ba lµ, Việt Nam có điểm xuất phát thấp kinh tế, khoa học công nghệ, nguồn lực hạn chế, phải biết chọn lựa vấn ®Ị u tiªn cđa kinh tÕ – x· héi, yªu cầu nội khoa học công nghệ, chiến lợc phát triển khoa học công nghệ phải vừa khai thác triệt để mạnh vốn có đất nớc, vừa phải phục vụ có hiệu cho phát huy mạnh Thứ t là, nông nghiệp nhiệt đới; tài nguyên thiên nhiên phong phú, đa dạng, vị trí địa lý thuận lợi cho giao lu khu vực quốc tế; tiềm trí tuệ ngời Việt Nam lợi vốn có cần phải phát huy khai thác có hiệu Đặc biệt mạnh tiềm trí tuệ ngời Việt Nam, chiến lợc phát khoa học công nghệ phải coi việc đào tạo nhân lực, phát triển bồi dỡng trọng dụng nhân tài nhiệm vụ chủ yếu, trọng tâm Thứ năm, chiến lợc phát triển khoa học công nghệ phải coi nhiệm vụ đổi hoàn thiện chế quản lý khoa học công nghệ nhiệm vụ trọng tâm Trong thời gian trớc mắt phải coi nhiệm vụ nhiệm vụ cấp bách để khắc phục tợng yếu nhằm giải phóng tiềm lực, tạo động lực cho phát triển khoa học công nghệ Ngoài chiến lợc khoa học công nghệ phải đề cập đến vấn đề xây dựng yếu tố nh phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia, hệ thống thông tin, sở vật chất kỹ thuật cho nghiên cứu triển khai Mục tiêu phát triển khoa học công nghệ: Phát triển khoa học công nghệ Việt Nam trở thành tảng vững lực lợng sản xuất hàng đầu kinh tế đất nớc, phù hợp với xu thời đại, góp phần xây dựng xà hội phát triển bền vững, an ninh quốc phòng vững Đến năm 2020, khoa học công nghệ có đợc sở hạ tầng kỹ thuật đại, nhờ đó, khoa học công nghệ giữ vị trí chủ yếu nâng cao lực cạnh tranh kinh tế, đa đất nớc hội nhập thành công có vị thích đáng khu vực giới Năng lực nội sinh khoa học công nghệ đủ khả ứng dụng công nghệ đại, tiếp cận trình độ giới tự phát triển số lĩnh vực, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghẹ vật liệu mới, công nghệ tự động hoá Đối với khoa học, phải đạt trình độ tiên tiến khu vùc vµ qc tÕ vỊ mét sè híng khoa học tự nhiên, khoa học xà hội nhân văn Với trình độ phát triển khoa học nh vậy, Việt Nam sÏ cã hƯ thèng nh÷ng ln cø khoa häc cho đờng lối, sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam 14 Về công nghệ, sở đẩy mạnh nghiên cứu triĨn khai níc kÕt hỵp víi tiÕp thu chun giao công nghệ nớc ngoài, hớng vào nâng cao trình độ công nghệ sản xuất dịch vụ Một số ngành lĩnh vực nh sản xuất chế biến lơng thực, thực phẩm, bu viễn thông, khai thác chế biến dầu khí, giao thông vận tải, sản xuất sử dụng lợng, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm đạt trình độ tiên tiến khu vực Nhiệm vụ phát triển khoa học công nghệ: 4.1 Về khoa học xà hội nhân văn: Vận dụng sáng tạo kỹ thuật, phơng pháp luận chủ nghĩa Mác Lênin t tởng Hồ Chí Minh để nghiên cứu phát triển chủ nghĩa xà hội khoa học; nghiên cứu sâu sắc chủ nghĩa t đại, biến đổi quan hệ quốc tế; dự báo xu hớng phát triển giới, khu vực đất níc X©y dùng lý ln vỊ chđ nghÜa x· héi đờng lên chủ nghĩa xà hội Việt Nam Nghiên cứu biến đổi cấu xà hội - giai cấp Nghiên cứu lý luận sách quản lý kinh tế xà hội trình công nghiệp hoá, đại hoá, đổi tổ chức phơng pháp hoạt động hệ thống trị; xây dựng nhà nớc pháp quyền dân, dân, dân; nghiên cứu vấn đề đảng cầm quyền xây dựng đảng điều kiện kinh tế nhiều thành phần chế thị trờng theo ®êng x· héi chđ nghÜa Tỉng kÕt thùc tiƠn sù nghiệp đổi toàn diện đất nớc, tham khảo kinh nghiệm phát triển giới, đề xuất luận khoa học mô hình giải pháp trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Nghiên cứu vấn đề lịch sử, dân tộc, tôn giáo, ngôn ngữ văn học, nghệ thuật, t tởng, triết học đặc điểm ngời Việt Nam qua thời đại, kế thừa phát huy giá trị truyền thống văn hoá dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hoá giới, hình thành hệ giá trị chuẩn mực đạo đức mới, làm chỗ dựa cho việc giáo dục bồi dỡng truyền thống cách mạng, lòng yêu nớc tinh thần quốc tế chân chính, ý thøc tù lùc, tù cêng cđa nh©n d©n ViƯt Nam Xây dựng văn hoá tiên tiến đậm đà sắc dân tộc Tiếp tục nghiên cứu, tổng kết kinh nghiệm chiến tranh cứu nớc, giữ nớc lịch sử dân tộc; xây dựng, phát triển khoa học nghệ thuật quân Việt Nam điều kiện Nghiên cứu lịch sử, văn hoá, kinh tế, trị, quân sựcủa nớc, nớc khu vực Đông Nam á, Chau - Thái Binh Dơng 4.2 Về khoa học tự nhiên: Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam 15 Nghiên cứu có định hớng, có trọng điểm lĩnh vực khoa học tự nhiên (toán học, tin học, học, vật lý, ho¸ häc, sinh häc, c¸c khoa häc vỊ tr¸i đất biển) nhằm tạo sở khoa học cho việc sử dụng hợp lý bảo tài nguyên thiên nhiên bảo môi trờng sinh thái, phòng chống, hạn chế hậu thiên tai nhằm xây dựng lực khoa học cho việc làm chủ công nghệ tiên tiến đợc chuyển giao từ nớc sáng tạo công nghệ Chú trọng mức nghiên cứu lý thuyết đại cần thiết để đón đầu phát triển khoa học công nghệ 4.3 Về khoa học kỹ thuật công nghệ: Đến năm 2020 đặt trình độ công nghệ tiên tiến khu vực ngành kinh tế trọng điểm nh công nghệ sinh học, sản xuất lơng thực, chế biến nông - lâm - hải sản, khí điển tư, c«ng nghƯ th«ng tin, bu chÝnh - viƠn th«ng, khai thác chế biến dầu khí, giao thông vận tải, xây dựng, vật liệu bản, sản xuất sử dụng lợng, y dợc Phát triển số ngành công nghiệp biển ứng dụng có chọn lọc thành tựu khoa học đại nhằm tiếp cận với trình độ giới số lĩnh vực quan trọng, làm sở vững cho phát triển ngành công nghiệp đại 4.4 Về tiềm lực khoa học công nghệ: Nâng cao lực nội sinh khoa học công nghệ để có khả tiÕp thu c¸c tri thøc míi cđa thÕ giíi ThÝch nghi, làm chủ công nghệ tiên tiến từ nớc ngoài; nghiên cứu giải vấn đề khoa học công nghệ thực tiễn đặt trình phát triển; bảo đảm khoa học cho quy hoạch, kế hoạch phát triển Đến năm 2020 có số phòng thí nghiệm, viện nghiên cứu, trờng đại học đạt trình độ quốc tế Đạt trình độ tiên tiến khu vực tiêu đặc trng cho tiềm lực khoa học công nghệ nh: tỷ lệ phần trăm tổng thu nhập quốc dân đầu t phát triển khoa học công nghệ, số lợng cán nghiên cứu triển khai vạn dân, số phát minh, sáng chế đợc đăng ký cấp giấy chứng nhận Một số giải pháp phát triển khoa học công nghệ: 5.1 Tăng cờng lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ: Đổi tăng cờng lÃnh đạo Đảng nhân tố định làm cho khoa học công nghệ trở thành tảng động lực mạnh mẽ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam 16 Trong đạo lĩnh vực hoạt động, cấp uỷ đảng cần trọng nội dung khoa học công nghệ; thờng xuyên kiểm tra luận khoa học, trình độ công nghệ, hiệu kinh tế xà hội chủ trơng, sách, dự án phát triển thuộc phạm vi phụ trách Các cấp uỷ đảng tiến hành kiện toàn quan tham mu khoa học công nghệ để nâng cao hiệu tổ chức, triển khai chiến lợc khoa học, công nghệ phù hợp với địa phơng theo đờng xà hội chủ nghĩa Các cấp uỷ đảng đảng viên phải không ngừng nâng cao trình độ hiểu biết khoa học công nghệ, nắm mục tiêu chiến lợc nhiệm vụ cụ thể để tổ chức Đảng quan nghiên cứu khoa học công nghệ, sở đào tạo có trách nhiệm phát triển đảng sâu rộng đội ngũ trí thức, đặc biệt nhà khoa học hàng đầu trí thức trẻ Ban cán đảng cán bộ, ngành; đảng đoàn tổ chức kinh tế xà hội tổ chức xà hội nghề nghiệp kịp thời cụ thể hoá chiến lợc khoa học công nghệ thành chủ trơng, biện pháp, bớc cụ thể phù hợp với chức năng, nhiệm vụ tổ chức mình; tổ chức phong trào quần chúng sâu rộng, phát huy sáng kiến, đổi kỹ thuật, công nghệ, sáng chế phát minh, tiến quân mạnh mẽ vào khoa học công nghệ 5.2 Đổi quản lý tổ chức hoạt động khoa học công nghệ: Đổi quản lý tổ chức hoạt động khoa học công nghệ gắn với đổi tổ chức quản lý kinh tế; bảo đảm gắn kết lợi ích ngời sáng tạo lợi ích thành phần kinh tế xà hội Soát xét lại chế sách qu¶n lý kinh tÕ theo híng sím thu hĐp bao cấp, giảm độc quyền, bảo hộ mậu dịch nhằm thúc đẩy cạnh tranh hội nhập kinh tê, phát triển thị trờng khoa học công nghệ, nâng cao chất lợng sản phẩm hàng hoá Mở rộng dân chủ, phát huy tự t tởng, khai thác tiềm sáng tạo nghiên cứu khoa học, nghiên cứu lý luận, đồng thời tăng cờng quản lý nhà nớc khoa học công nghệ theo Luật khoa học công nghệ Nghiên cứu tách tổ chức nghiên cứu khoa học công nghệ không phụ thuộc việc quản lý nhà nớc khoa học, công nghệ khỏi quan Bộ Các tổ chức nghiên cứu khoa học công nghệ hoạt động theo chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm kết hiệu hoạt động theo quy định pháp luật Từng bớc chuyển tổ chức khoa học công nghệ thực nhiệm vụ nghiên cứu ứng dụng phát triển công nghệ sang chế tự trang trại kinh phí, đợc hoạt động theo chế doanh nghiệp Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam 17 Kiện toàn quan quản lý nhà nớc sở hữu trí tuệ Nhà nớc đầu t, bảo đảm kinh phí hoạt động cho tổ chức khoa học công nghệ thực nhiệm vụ nghiên cứu bản, nghiên cứu lý luận, khoa học xà hội nhân văn, quốc phòng, an ninh nhiệm vụ trọng điểm khác theo yêu cầu Đảng Nhà nớc Tăng cờng liên kết trờng đại học với viện nghiên cứu doan nghiệp Phát triển mạnh mẽ tổ chức khuyến nông, khuyến tâm, khuyến ng, dịch vụ t vấn, môi giới, chuyển giao công nghệ, đặc biệt doanh nghiệp công nghệ Có chế, sách cụ thể khuyến khích đa dạng hoá nguồn vốn đầu t thành phần kinh tế, khuyến khích doanh nghiệp đầu t cho nghiên cứu, ứng dụng, đổi công nghệ thu hút nguồn vốn đầu t nớc cho phát triển khoa học công nghệ Thành lập quý phát triển khoa học công nghệ Tăng mức đầu t kinh phí cho hoạt động khoa học công nghệ hệ thống đại học Ra soát, bổ sung đổi sách thuế, tín dụng chế độ tài để khuyến khích mạnh mẽ hoạt động sáng tạo khoa học công nghệ Có sách bảo trợ ứng dụng tiến khoa học công nghệ đợc sáng tạo nớc 5.3 Tạo lập phát triển thị trờng khoa học công nghệ: Ra soát chế, sách có xây dựng chế, sách để hỗ trợ thúc đẩy doanh nghiệp nghiên cứu khoa học thờng xuyên đổi công nghệ, thúc đẩy hoạt động thị trờng khoa học công nghệ Hoàn thiện sở pháp lý nâng cao hiệu lực thực thi pháp luật sở hữu trí tuệ 5.4 Phát triển tiềm lực khoa học công nghệ: Nâng cao chất lợng (về phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, ngoại ngữ tin học) đội ngũ cán khoa học; tăng số lợng để đạt số lợng để đạt mức trung bình nớc công nghiệp châu á, tăng nhanh số lợng cán khoa học công nghệ có trình độ cao Đẩy mạnh tốc độ gửi cán khoa học công nghệ đào tạo, bồ dỡng nớc có trình độ khoa học công nghệ tiên tiến, đại Sớm hoàn thành xây dựng đa vào hoạt động khu công nghệ cao; xây dựng đa vào hoạt động số trung tâm phát triển phần mềm; đa vào khai Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam 18 thác phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia, số viện nghiên cứu, trờng đại học trọng điểm đạt trình độ tiên tiến khu vực Xây dựng sở vật chất cho hệ thống đo lờng chất lợng sản phẩm đạt trình độ nớc khu vực Ban hành văn pháp lý công tác thống kê khoa học công nghệ đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xà hội đất nớc vµ héi nhËp kinh tÕ qc tÕ Tỉ chøc hƯ thống thông tin khoa học công nghệ quốc gia, th viện điện tử theo hớng đại Mở rộng mạng thông tin để đa tri thức khoa học đến với ngời Xây dựng triển khai chiến lợc hợp tác quốc tế khoa học công nghệ Trong dự án đầu t nớc có liên quan đến ứng dụng phát triển công nghệ tiên tiến cần có nội dung chuyển giao công nghệ Thu hút sử dụng có hiệu nguồn hỗ trợ phát triển thức cho phát triển khoa học công nghệ 5.5 Tập trung đạo việc thực nhiệm vụ trọng điểm: Đẩy mạnh nghiên cứu c¸c lÜnh vùc khoa häc x· héi, tỉng kÕt thùc tiễn, xây dựng luận khoa học cho chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc nhằm đẩy nhanh trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa theo tinh thần Nghị Đại hội IX, Nghị Trung ơng khoá IX nhiệm vụ chủ yếu công tác t tởng, lý luận tình hình ứng dụng chuyển giao khoa học công nghệ phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn: soát, lồng ghép, gắn kết chơng trình kinh tế xà hội khoa học công nghệ phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn ứng dụng phát triển mạnh mẽ số công nghệ cao: trọng phát triển công nghệ thông tin; sớm xây dựng ngành công nghiệp công nghệ thông tin làm sơ sở cho việc đại hoá ngành kinh tế, tăng cờng lực cạnh tranh doanh nghiệp, nâng cao chất lợng sống nhân dân, bảo đảm củng cố quốc phòng an ninh Phấn đấu nâng trình độ công nghệ thông tin đạt trình độ tiên tiến khu vực c kết luận Đảng Cộng sản Việt Nam đà nhận thức đợc khoa học công nghệ thiếu giữ vai trò quan trọng nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam 19 Tiến khoa học công nghệ ngày đà có ảnh hởng rộng lớn lĩnh vực đời sống xà hội Cuộc cách mạng khoa học công nghệ, công nghệ thông tin công nghệ sinh học đà tác động rộng lớn đến cấu phát triển kinh tế giới, mở triển vọng cho kinh tế tham gia phân công lao động toàn cầu Những thành tựu to lớn cách mạng khoa học công nghệ đại đà đẩy nhanh phát triển lực lợng sản xuất, nâng cao suất lao động, làm chuyển biến mạnh mẽ cấu kinh tế quốc gia làm thay đổi sâu sắc mặt đời sống xà hội loài ngời Trình độ dân trí, tiềm lực khoa học, công nghệ đà trở thành nhân tố định sức mạnh vị quốc gia giới Trong trình lÃnh đạo cách mạng xây dựng đất nớc, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn quan tâm đến khoa học công nghệ Đảng đà loạt nghị quyết, xác định vị trí, vai trò, phơng hớng nhiệm vụ khoa học công nghệ Nhìn nhận chặng đờng dài phát triển khoa học công nghệ Việt Nam, đến nhận định lâu Việt Nam cha có chiến lợc khoa học công nghệ hoàn chỉnh chiến lợc phát triển khoa học công nghệ đến năm 2010 2020 đất nớc trình xúc tiến xây dựng, song chủ trơng, sách, định hớng Đảng khoa học công nghệ luôn đắn, phù hợp với giai đoạn cụ thể sở để hình thành chiến lợc khoa học công nghệ hoàn chỉnh Hiện nay, khoa học công nghệ đứng trớc yêu cầu lớn nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Đảng Cộng sản Việt Nam xác định, với giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu Sự lÃnh đạo Đảng để tập trung cố gắng, dành u tiên cao cho phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, đáp ứng đợc yêu cầu phát triển đất nớc giai đoạn cách mạng mới./ Sự lÃnh đạo Đảng khoa học công nghệ Việt Nam hiÖn 20 ... củng cố quốc phòng an ninh Khoa học công nghệ gắn với giáo dục đào tạo, khoa học tự nhiên kỹ thuật gắn với khoa học xã hội nhân văn Phát triển khoa học công nghệ nghiệp cách mạng toàn dân Phát. .. động khoa học công nghệ với giáo dục đào tạo để thực phát huy vai trò quốc sách hàng đầu, tạo động lực đẩy nhanh công nghiệp hoá, đại hoá phát triển kinh tế tri thức Thống định hớng phát triển khoa. .. giải pháp phát triển khoa học công nghệ thị, nghị III Phơng hớng, chiến lợc, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp nhằm phát triển khoa học công nghệ Phơng hớng phát triển khoa học công nghệ: Phát triển mạnh,