ĐỀ CƯƠNG QUY HOẠCH ĐÔ THỊ

QUY HOẠCH ĐÔ THỊ 217 I. Lý thuyết 2 Câu 2. Quy hoạch đô thị là gì? Trình bày hệ thống phân loại quy hoạch đô thị ở Việt Nam? 2 Câu 5. Trình bày các thành phần đất đai trong quy hoạch đô thị? 11 Câu 6. Trình bày ý nghĩa và nội dung và phương pháp quy hoạch cải tạo khu công nghiệp của đô thị? Lấy ví dụ minh họa? 14 II. Bài tập (hai dạng bài tập đã học) 23  

QUY HOẠCH ĐÔ THỊ 217 1 I Lý thuyết Câu Quy hoạch đô thị gì? Trình bày hệ thống phân loại quy hoạch đô thị Việt Nam? Quy hoạch đô thị việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội nhà để tạo l ập môi tr ường sống thích hợp cho người dân sống đo thị đ ược th ể thông qua đồ án quy hoạch đô thị hệ thống phân loại quy hoạch đô thị Việt Nam? Đô thị loại đặc biệt Chức đô thị Thủ đô đô thị có chức trung tâm kinh tế, tài chính, hành chính, khoa học – kỹ thuật, giáo dục – đào tạo, du lịch, y tế, đầu mối giao thông, giao lưu nước quốc tế, có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nước Quy mô dân số toàn đô thị từ triệu người trở lên Mật độ dân số khu vực nội thành từ 15.000 người/km trở lên Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp tối thiểu đạt 90% so với tổng số lao động Hệ thống công trình hạ tầng đô thị a) Khu vực nội thành: đầu tư xây dựng đồng hoàn chỉnh, bảo đảm tiêu chuẩn vệ sinh môi trường đô thị; 100% sở sản xuất xây dựng phải áp dụng công nghệ trang bị thiết bị giảm thiểu gây ô nhiễm môi trường; b) Khu vực ngoại thành: đầu tư xây dựng đồng mạng lưới hạ tầng công trình hạ tầng kỹ thuật đầu mối phục vụ đô thị; hạn chế tối đa việc phát triển dự án gây ô nhiễm môi trường; mạng lưới công trình hạ tầng điểm dân cư nông thôn phải đầu tư xây dựng đồng bộ; phải bảo vệ khu vực đất đai thuận lợi cho việc phát triển 2 nông nghiệp, vùng xanh phục vụ đô thị vùng cảnh quan sinh thái Kiến trúc, cảnh quan đô thị: thực xây dựng phát triển đô thị theo quy chế quản lý kiến trúc đô thị Các khu đô thị phải đạt tiêu chuẩn đô thị kiểu mẫu 60% trục phố đô thị phải đạt tiêu chuẩn tuyến phố văn minh đô thị, có không gian công cộng, phục vụ đời sống tinh thần nhân dân, có tổ hợp kiến trúc công trình kiến trúc tiêu biểu mang ý nghĩa quốc tế quốc gia Đô thị loại I Chức đô thị Đô thị trực thuộc Trung ương có chức trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học – kỹ thuật, hành chính, giáo dục – đào tạo, du lịch, dịch vụ, đầu mối giao thông, giao lưu nước quốc tế, có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng lãnh thổ liên tỉnh nước Đô thị trực thuộc tỉnh có chức trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học – kỹ thuật, hành chính, giáo dục – đào tạo, du lịch, dịch vụ, đầu mối giao thông, giao lưu nước, có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng lãnh thổ liên tỉnh Quy mô dân số đô thị a) Đô thị trực thuộc Trung ương có quy mô dân số toàn đô thị từ triệu người trở lên; b) Đô thị trực thuộc tỉnh có quy mô dân số toàn đô thị từ 500 nghìn người trở lên Mật độ dân số bình quân khu vực nội thành a) Đô thị trực thuộc Trung ương từ 12.000 người/km2 trở lên; b) Đô thị trực thuộc tỉnh từ 10.000 người/km2 trở lên Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp khu vực nội thành tối thiểu đạt 85% so với tổng số lao động Hệ thống công trình hạ tầng đô thị 3 a) Khu vực nội thành: nhiều mặt đầu tư xây dựng đồng hoàn chỉnh; bảo đảm tiêu chuẩn vệ sinh môi trường; 100% sở sản xuất xây dựng phải áp dụng công nghệ trang bị thiết bị giảm thiểu gây ô nhiễm môi trường; b) Khu vực ngoại thành: nhiều mặt đầu tư xây dựng đồng hoàn chỉnh; hạn chế việc phát triển dự án gây ô nhiễm môi trường; mạng lưới công trình hạ tầng điểm dân cư nông thôn phải đầu tư xây dựng đồng bộ; bảo vệ khu vực đất đai thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp, vùng xanh phục vụ đô thị vùng cảnh quan sinh thái Kiến trúc, cảnh quan đô thị: thực xây dựng phát triển đô thị theo quy chế quản lý kiến trúc đô thị Các khu đô thị phải đạt tiêu chuẩn đô thị kiểu mẫu 50% trục phố đô thị phải đạt tiêu chuẩn tuyến phố văn minh đô thị Phải có không gian công cộng, phục vụ đời sống tinh thần nhân dân có tổ hợp kiến trúc công trình kiến trúc tiêu biểu mang ý nghĩa quốc gia Đô thị loại II Chức đô thị Đô thị có chức trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học – kỹ thuật, hành chính, giáo dục – đào tạo, du lịch, dịch vụ, đầu mối giao thông, giao lưu vùng tỉnh, vùng liên tỉnh có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh vùng lãnh thổ liên tỉnh Trường hợp đô thị loại II thành phố trực thuộc Trung ương phải có chức trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học – kỹ thuật, hành chính, giáo dục – đào tạo, du lịch, dịch vụ, đầu mối giao thông, giao lưu nước quốc tế, có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng lãnh thổ liên tỉnh số lĩnh vực nước 4 Quy mô dân số toàn đô thị phải đạt từ 300 nghìn người trở lên Trong trường hợp đô thị loại II trực thuộc Trung ương quy mô dân số toàn đô thị phải đạt 800 nghìn người Mật độ dân số khu vực nội thành Đô thị trực thuộc tỉnh từ 8.000 người/km trở lên, trường hợp đô thị trực thuộc Trung ương từ 10.000 người/km2 trở lên Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp khu vực nội thành tối thiểu đạt 80% so với tổng số lao động Hệ thống công trình hạ tầng đô thị a) Khu vực nội thành: đầu tư xây dựng đồng tiến tới hoàn chỉnh; 100% sở sản xuất xây dựng phải áp dụng công nghệ trang bị thiết bị giảm thiểu gây ô nhiễm môi trường; b) Khu vực ngoại thành: số mặt đầu tư xây dựng đồng bộ; mạng lưới công trình hạ tầng điểm dân cư nông thôn đầu tư xây dựng; hạn chế việc phát triển dự án gây ô nhiễm môi trường; bảo vệ khu vực đất đai thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp, vùng xanh phục vụ đô thị vùng cảnh quan sinh thái Kiến trúc, cảnh quan đô thị: thực xây dựng phát triển đô thị theo quy chế quản lý kiến trúc đô thị Các khu đô thị phải đạt tiêu chuẩn đô thị kiểu mẫu 40% trục phố đô thị phải đạt tiêu chuẩn tuyến phố văn minh đô thị Phải có không gian công cộng, phục vụ đời sống tinh thần nhân dân có tổ hợp kiến trúc công trình kiến trúc tiêu biểu mang ý nghĩa quốc gia Đô thị loại III Chức đô thị Đô thị trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học – kỹ thuật, hành chính, giáo dục – đào tạo, du lịch, dịch vụ, đầu mối giao thông, giao lưu tỉnh vùng liên tỉnh Có vai trò thúc 5 đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng tỉnh, tỉnh số lĩnh vực vùng liên tỉnh Quy mô dân số toàn đô thị từ 150 nghìn người trở lên Mật độ dân số khu vực nội thành, nội thị từ 6.000 người/km2 trở lên Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp khu vực nội thành, nội thị tối thiểu đạt 75% so với tổng số lao động Hệ thống công trình hạ tầng đô thị a) Khu vực nội thành: mặt đầu tư xây dựng đồng tiến tới hoàn chỉnh; 100% sở sản xuất xây dựng phải áp dụng công nghệ trang bị thiết bị giảm thiểu gây ô nhiễm môi trường; b) Khu vực ngoại thành: mặt đầu tư xây dựng tiến tới đồng bộ; hạn chế việc phát triển dự án gây ô nhiễm môi trường; mạng lưới công trình hạ tầng điểm dân cư nông thôn đầu tư xây dựng; bảo vệ khu vực đất đai thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp, vùng xanh phục vụ đô thị vùng cảnh quan sinh thái Kiến trúc, cảnh quan đô thị: thực xây dựng phát triển đô thị theo quy chế quản lý kiến trúc đô thị Các khu đô thị phải đạt tiêu chuẩn đô thị kiểu mẫu 40% trục phố đô thị phải đạt tiêu chuẩn tuyến phố văn minh đô thị, có không gian công cộng, phục vụ đời sống tinh thần nhân dân có công trình kiến trúc tiêu biểu mang ý nghĩa vùng quốc gia Đô thị loại IV Chức đô thị Đô thị trung tâm kinh tế, văn hóa, hành chính, khoa học – kỹ thuật, giáo dục – đào tạo, du lịch, dịch vụ, đầu mối giao thông, giao lưu vùng tỉnh tỉnh Có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng tỉnh số lĩnh vực tỉnh Quy mô dân số toàn đô thị từ 50 nghìn người trở lên 6 Mật độ dân số khu vực nội thị từ 4.000 người/km2 trở lên Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp khu vực nội thị tối thiểu đạt 70% so với tổng số lao động Hệ thống công trình hạ tầng đô thị a) Khu vực nội thành: xây dựng mặt tiến tới đồng hoàn chỉnh; sở sản xuất xây dựng phải áp dụng công nghệ trang bị thiết bị giảm thiểu gây ô nhiễm môi trường; b) Khu vực ngoại thành mặt đầu tư xây dựng tiến tới đồng bộ; phải bảo vệ khu vực đất đai thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp, vùng xanh phục vụ đô thị vùng cảnh quan sinh thái Kiến trúc, cảnh quan đô thị: bước thực xây dựng phát triển đô thị theo quy chế quản lý kiến trúc đô thị Đô thị loại V Chức đô thị Đô thị trung tâm tổng hợp chuyên ngành kinh tế, hành chính, văn hóa, giáo dục – đào tạo, du lịch, dịch vụ có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội huyện cụm xã Quy mô dân số toàn đô thị từ nghìn người trở lên Mật độ dân số bình quân từ 2.000 người/km2 trở lên Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp khu phố xây dựng tối thiểu đạt 65% so với tổng số lao động Hệ thống công trình hạ tầng đô thị: mặt xây dựng tiến tới đồng bộ, sở sản xuất xây dựng phải áp dụng công nghệ trang bị thiết bị giảm thiểu gây ô nhiễm môi trường Kiến trúc, cảnh quan đô thị: bước thực xây dựng phát triển đô thị theo quy chế quản lý kiến trúc đô thị 7 Câu Trình bày ý nghĩa việc xác định tính ch ất đô th ị? Phân tích sở để xác định tính chất đô thị? Cho ví d ụ minh họa? Ý nghĩa vấn đề xác định tính chất đô thị Đô thị hình thành phát triển nhiều yếu tố ảnh hưởng, đô thị có tính chất riêng, tính chất thay đổi theo thời kỳ, phụ thuộc vào phát triển thành phố khu vực xung quanh - Tính chất đô thị nói lên vai trò, nhiệm vụ đô thị mặt kinh tế, trị, văn hóa xã hội thân đô thị - Tính chất đô thị có ảnh hưởng lớn đến cấu nhân khẩu, bố cục đất đai, tổ chức hệ thống giao thông công trình phục vụ công cộng…nó ảnh hưởng tới hướng phát triển thành phố - Việc xác định tính chất đô thị làm tảng cho việc định vị quy hoạch xây dựng phù hợp với nhu cầu hoạt động đô thị trước mắt lâu dài Cơ sở để xác định tính chất đô thị * Điều kiện tự nhiên - Đánh giá khả tài nguyên thiên nhiên, địa lý phong cảnh, điều kiện địa hình để xác định yếu tố thuận lợi ảnh hưởng đến phương hướng hoạt động mặt đô thị - Thế mạnh đô thị điều kiện tự nhiên điều kiện để hình thành phát triển đô thị * Phương hướng phát triển kinh tế nhà nước - Bao hàm toàn yêu cầu tiêu đặt cho vùng chức phạm vi nước dựa số liệu điều tra chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia - Mục đích: tạo hài hòa, cân đối cảu kinh tế quốc dân, tận dụng tối đa tiềm sức lao động 8 nước Trong tính chất, quy mô, hướng phát triển đô thị vùng xác định dự báo cách cụ thể * Vị trí đô thị quy hoạch vùng lãnh thổ Quy hoạch vùng lãnh thổ xác định mối quan hệ qua lại đô thị vùng lân cận Mối quan hệ kinh tế, sản xuất, văn hóa xã hội xác định vai trò đô thị vùng Trong điều kiện chưa có quy hoạch vùng ổn định việc xác định tính chất đô thị phải dựa số liệu điều tra tài nguyên điều kiện khác khu vực vùng lân cận Thông qua cần thấy rõ mối quan hệ nhiệm vụ đô thị điểm kinh tế, trị khác vùng Tùy theo quy mô, vị trí, chức đô thị vùng để xác định tính chất Căn vào đặc điểm tình hình khả phát triển đô thị, đô thị có tính chất riêng phản ánh vị trí, vai trò tính chất khai thác đô thị kinh tế, trị, văn hóa, xã hội môi trường Trên sở đó, Việt Nam phân thành loại đô thị có tính chất riêng: - Đô thị công nghiệp: Biên Hòa, Thái Nguyên, Việt Trì, - Đô thị kinh tế đối ngoại: TP HCM, Đà Nẵng, Hải Phòng - Đô thị văn hóa – lịch sử: Huế, Hội An, Vi dụ: tự tim Câu Phân tích nguyên tắc phát triển không gian đô thị? Những nguyên tắc phát triển không gian đô thị Tuân thủ hướng đạo quy hoạch vùng - Quy hoạch vùng quy hoạch điểm dân cư đô thị nông thôn, mục tiêu phát triển quốc gia miền hay bang cụ thể hóa phù hợp với yêu cầu đòi hỏi vùng - Quy hoạch vùng dự kiến sở cho quy hoạch điểm dân cư đô thị nông thôn 9 - Tuân thủ theo quy hoạch vùng đô thị phát triển phải có gắn bó quan hệ mật thiết với Triệt để khai thác điều kiện tự nhiên Thiên nhiên tài sản quý báu có sẵn, việc khai thác điều kiện địa hình, khí hậu, môi trường nhiệm vụ hàng đầu đô thị - Dựa vào đặc trung riêng cảnh quan thiên nhiên để hình thành cấu trúc không gian đô thị - Các giải pháp quy hoạch đặc biệt cấu chức cần phải tận dụng triệt để điều kiện tự nhiên nhằm cải thiện nâng cao hiệu cảnh quan môi trường đô thị hình thành cho đô thị đặc thù riêng Phù hợp với tập quán sinh hoạt truyền thống địa phương dân tộc Đây yếu tố nguyên tắc đồ án quy hoạch vùng Con người đối tượng đô thị - Tập quán, cách sống, quan niệm sống địa phương khác quan hệ giao tiếp sinh hoạt Đó vốn tri thức địa quý giá cần khai thác kế thừa để tạo cho đô thị hình ảnh riêng dân tộc địa phương - Hình ảnh đô thị tương lai phải thuận tiện hợp lí dễ dàng sống hàng ngày đô thị không nên giống ý niệm niềm vui hạnh phúc - Một đô thị nhiều người ngưỡng mộ, đô thị giữ nhiều sắc thái dân tộc - Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị đặc biệt lưu ý đến cấu tổ chức sinh hoạt khu ở, khu trung tâm thành phố khu di tích danh lam thắng cảnh, khu tín ngưỡng Kế thừa phát huy mạnh trạng Các sở vật chất có đô thị, đặc bietj khu ở, công trình công cộng, hệ thống trang thiết bị kỹ thuật đô thị, 10 10 danh lam thắng cảnh, di sản văn hóa lịch sử có giá trị vật chất tinh thần cao Cần phải kết hợp phát huy tiềm cũ đô thị, truyền thống đại, đặc biệt ý đến công trình kiến trúc có giá trị, khu phố cổ truyền thống Phát huy khoa học kĩ thuật tiên tiến Thiết kế quy hoạch tổng thể xây dựng đô thị phải đảm bảo phát huy tốt mặt kỹ thuật đô thị, trang thiết bị KHKT đại, đặc biệt giao thông đô thị - Ðảm bảo phát huy tốt mặt kĩ thuật đô thị, trang thiết bị đô thị đặc biệt giao thông đô thị - Phải tuân thủ chủ trương đường lối sách Đảng, Nhà nước địa phương xây dựng phát triển đô thị, đại hoá trang thiết bị kỹ thuật, phương tiện giao thông vận tải, thông tin liên lạc v.v - Do khoa học kĩ thuật phát triển nhanh nên quy hoạch xây dựng đô thị phải có dự phòng thích đáng kĩ thuật đất đai, nhằm đáp ứng kịp thời biến đổi trình phát triển đô thị Tính thực tiễn đồ án quy hoạch xây dựng đô thị Ðồ án phải xác định vấn đề định hướng phát triển tương lai cho đô thị Muốn thực ý đồ phát triển đồ án phải có tính động (là dự báo dân số phát triển kinh tế - xã hội) phải đề xuất chủ trương sách đô thị phát triển bản, bền vững lâu dài Câu Trình bày thành phần đất đai quy hoạch đô thị? 1/ Khu đất công nghiệp Khu đất công nghiệp đô thị bao gồm đất xây dựng xí nghiệp công nghiệp thủ công nghiệp bố trí tập trung 11 11 thành khu vực, tính đất giao thông nội bộ, bến bãi hoăïc công trình quản lý phục vụ cho nhà máy Khu đất công nghiệp thành phần quan trọng cấu đô thị đồng thời yếu tố quan trọng hình thành phát triển đô thị 2/ Khu đất kho tàng Khu đất kho tàng thành phố bao gồm đất xây dựng kho trực thuộc không trực thuộc thành phố, kể đất đai xây dựng trang thiết bị kỹ thuật hành phục vụ, cách ly, bảo vệ kho tàng 3/ Khu đất giao thông đối ngoại Bao gồm loại đất phục vụ cho yêu cầu hoạt động phương tiện giao thông vận tải thành phố liên hệ với bên ngoài, cụ thể là: - Đất giao thông đường sắt: Gồm đất sử dụng cho tuyến đường sắt (không kể đường sắt dùng riêng cho nhu cầu công nghiệp), nhà ga loại, kho tàng, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ cho yêu cầu hoạt động giao thông đường sắt - Đất giao thông đường bộ: loại đất xây dựng tuyến đường, bến xe, trạm tiếp xăng dầu, bãi đỗ xe, gara thành phố sở phục vụ cho giao thông đường - Đất giao thông đường thuỷ: bao gồm đất xây dựng bến cảng hành khách hàng hoá, kể kho tàng, bến bãi, công rình phục vụ trang thiết bị kỹ thuật phục vụ yêu cầu hoạt động vận chuyển hành khách hàng hoá thành phố với bên - Đất giao thông hàng không: đất xây dựng sân bay dân dụng thành phố, nhà ga hàng không hệ thống công trình thiết bị kỹ thuật khác sân bay 4/ Khu đất dân dụng đô thị Bao gồm loại đất xây dựng nhà ở, công trình phục vụ công cộng, đường phố quảng trường phục vụ nhu cầu nhà 12 12 ở, nghỉ ngơi, giải trí nhân dân thành phố Theo tính chất sử dụng, đất dân dụng thành phố chia làm loại chính: - Đất xây dựng nhà ở: bao gồm loại đất xây dựng nhà ở, đường giao thông, hệ thống công trình phục vụ công cộng, xanh phạm vi tiểu khu nhà Nó gọi đất - Đất xây dựng trung tâm thành phố công trình phục vụ công cộng: gồm đất xây dựng công trình phục vụ thương nghiệp, văn hoá, y tế, giáo dục phạm vị khu nhà Các công trình tính chất yêu cầu phục vụ riêng mà có vị trí quy hoạch khác tập trung trung tâm thành phố, trung tâm nhà ở, bên khu vực thành phố - Đất đường quảng trường hay gọi đất giao thông đối nội: bao gồm đất xây dựng mạng lưới đường phố phục vụ yêu cầu lại bên thành phố kể quảng trường lớn thành phố - Đất xanh đô thị: bao gồm đất xây dựng công viên, vườn hoa thành phố khu nhà Các diện tích mặt nước phục vụ cho yêu cầu vui chơi, giải trí nhân dân tính vào đất xanh đô thị 5/ Khu đất đặc biệt Là loại đất phục vụ cho yêu cầu riêng biệt doanh trại quan đội, quan hành không thuộc thành phố, quan ngoại giao, nghĩa trang, công trình kỹ thuật xử lý nước bẩn, bãi rác Các đô thị có quy mô trung bình trở lên thường có cấu hoàn chỉnh với loại đất Ở đô thị lớn phần đất nội thành có phần đất ngoại thành với thành phần gồm đất sản xuất nông nghiệp đất xanh xung quanh thành phố Đất ngoại thành phục vụ cho việc tổ chức sản xuất công nghiệp đáp ứng phần nhu cầu đời sống nhân dân, đồng thời tổ chức sở nghỉ ngơi, giải trí, hệ thống trang bị kỹ thuật thành phố 13 13 Câu Trình bày ý nghĩa nội dung phương pháp quy hoạch cải tạo khu công nghiệp đô thị? L ví dụ minh họa? Những đô thị cũ hình thành từ lâu, kết hoạt động xây dựng tập thể người trình phát triển Trong thực tế hoạt động người mặt luôn biến đổi phát triển không ngừng Các khu công nghiệp xây dựng, tồn cố định nhiều trường hợp trở nên không phù hợp với yêu cầu hoạt động sản xuất đời sống xã hội Nội dung: Cải tạo khu công nghiệp tổ chức sản xuất đô thị Trong đô thị cũ, công nghiệp thường phục vụ lợi ích cho số người nắm quyền sở hữu tư liệu sản xuất xây dựng quy hoạch, dẫn đến tranh chấp khu đất có nhiều lợi nhuận mà không trọng đến lợi ích chung, đến ảnh hưởng công nghiệp môi trường sống đô thị Tuỳ theo tình hình cụ thể việc bố trí công nghiệp đô thị cũ mà việc cải tạo tiến hành theo biện pháp khác nhau, theo bước khác Nếu vị trí công nghiệp đô thị cũ không mâu thuẫn với yêu cầu bảo vệ môi trường đô thị giữ lại vị trí tiến hành cải tạo trang thiết bị, hoàn thiện dây chuyền sản xuất nhằm thoả mãn yêu cầu sản xuất phù hợp với tiêu chuẩn vệ sinh an toàn Tiến hành hợp xí nghiệp công nghiệp sở sử dụng triệt để trang thiết bị kỹ thuật công trình phục vụ công cộng Trường hợp đô thị có xí nghiệp công nghiệp không bảo đảm yêu cầu vệ sinh môi trường (Các xí nghiệp thải nhiều chất thải độc hại) phải chuyển đến vị trí khác hợp lý Phương pháp 14 14 Cải tạo theo mảng từ nhỏ đến lớn - Từ khu vực xung quanh “vết dầu loang” ý cải tạo đến đâu giải triệt để tới Cải tạo theo điểm dải rác Thực tế thành phố cần cải tạo cho thấy công trình hư hỏng nặng không tập trung vào khu v ực mà thường phân tán nhiều khu vực khác Cải tạo theo dải Tương tự tuyến không đơn giải mặt đường phố mà xuất phát điểm từ đường phố sâu vào khu vực bến Vấn đề chọn lựa phương pháp cải tạo thành phố cần phải vào điều kiện, đặc điểm mặt b ản thân thành phố Cần tiến hành phương án so sánh nhiều mặt cho việc cải tạo đạt hiệu cao mà không gây nhiều tốn Trong thực tế thường vận dụng đồng thời linh ho ạt kết hợp nhiều phương án để tiến hành cải tạo thành phố Câu Trình bày ý nghĩa nội dung ph ương pháp quy hoạch cải tạo khu nhà đô thị? Lấy ví dụ minh họa? Những đô thị cũ hình thành từ lâu, kết hoạt động xây dựng tập thể người trình phát triển Đô thị xây dựng thời kỳ phản ánh đặc điểm xã hội thời kỳ Trong thực tế hoạt động người mặt luôn biến đổi phát triển không ngừng Các đô thị xây dựng, tồn cố định nhiều trường hợp trở nên không phù hợp với yêu cầu hoạt động sản xuất đời sống xã hội Vì công tác quy hoạch, bên cạnh dự án nghiên cứu bảo đảm phát triển hợp lý đô thị thường xuyên phải tiến hành việc cải tạo đô thị cũ cho phù hợp với yêu cầu 15 15 Cải tạo khu nhà Xây dựng nhà đô thị cũ thông thường xuất phát từ yêu cầu kinh doanh, phối hợp nhằm tạo điều kiện sinh hoạt người hợp lý tránh ảnh hưởng tiêu cực lẫn Nhà nhà xây dựng với mật độ dày đặc cho người lao động thuê nhằm thu nhiều lợi nhuận Trong khu giai cấp bóc lột xây dựng đầy đủ tiện nghi tạo nên hình ảnh tương phản, thể mâu thuẫn xã hội có phân chia giai cấp Nhà chiếm diện tích xây dựng lớn đô thị Việc cải tạo nhà cho phù hợp với yêu cầu sống vấn đề phức tạp phải tiến hành cách có kế hoạch bước để không ngừng cải thiện nâng cao chất lượng sông cho người dân Quá trình cải tạo khu vực đô thị thường phải tiến hành theo thời gian có kế hoạch phát triển đồng song song với phát triển mở rộng đô thị nhu cầu sống Việc hạ thấp mật độ người thông qua việc xây dựng khu nhà ở chỗ đất trống để chuyển dân cư từ khu phố cũ có mật độ cao đến Cũng nâng số tầng cao số công trình nhà xây dựng nhà bổ sung vào vị trí xen kẽ xây dựng Sau tiến hành phá dỡ, giải phóng nhà không đạt tiêu chuẩn Phương pháp Cải tạo theo mảng từ nhỏ đến lớn - Từ khu vực xung quanh “vết dầu loang” ý cải tạo đến đâu giải triệt để tới Khu vực cải tạo giai đoạn đầu thường khu có nhiều nhà không đảm bảo an toàn, hư hỏng nhiều, đòi hỏi phải cải tạo trước, đồng thời khu vực phải có điều kiện thuận lợi cho việc cải tạo Cải tạo theo điểm dải rác 16 16 Thực tế thành phố cần cải tạo cho thấy công trình hư hỏng nặng không tập trung vào khu v ực mà thường phân tán nhiều khu vực khác Trong trường hợp việc cải tạo thành phố tiến hành đồng thời nhiều điểm có khả cải tạo mở rộng dần xung quanh.Dựa theo mức độ hư hỏng đâu hư hỏng cải tạo Cải tạo theo tuyến Tiến hành cải tạo đường phố kết hợp với việc mở mang đường phố Đây phương pháp nhanh chóng thay đổi mặt đường phố, song hiệu thường giải hình thức bên mà chưa sâu vào bên khu vực Cải tạo theo dải - Tương tự tuyến không đơn giải mặt đường phố mà xuất phát điểm từ đường phố sâu vào khu vực bến Vấn đề chọn lựa phương pháp cải tạo thành phố cần phải vào điều kiện, đặc điểm mặt thân thành phố Cần tiến hành phương án so sánh v ề nhiều mặt cho việc cải tạo đạt hiệu cao mà không gây nhiều tốn Câu Trình bày ý nghĩa, yêu cầu việc chọn đất đai xây dựng đô thị chế độ sử dụng đất đô thị? Chọn đất đai xây dựng Sau phân tích đánh giá tổng hợp, việc lựa chọn đất đai xây dựng phát triển đô thị hợp lý phù hợp với chức đối tượng sử dụng có tác dụng lớn đến phát triển hoạt động đô thị Chọn đất xây dựng đô thị cần bảo đảm yêu cầu sau: 17 17 - Ðịa hình thuận lợi cho xây dựng, có cảnh quan thiên nhiên đẹp, có độ dốc địa hình thích hợp (khoảng 5% - 10%), miền núi < 30% - Ðịa chất thủy văn tốt, có khả cung cấp đầy đủ nguồn nước ngầm cho sản xuất sinh hoạt - Ðịa chất công trình bảo đảm để xây dựng công trình cao tầng, phí tổn gia cố móng, đất tượng trượt, hố ngầm, động đất, núi lửa - Khu đất xây dựng có điều kiện tự nhiên tốt, có khí hậu ôn hòa, thuận lợi cho việc tổ chức sản xuất đời sống - Vị trí khu đất xây dựng đô thị có liên hệ thuận tiện với hệ thống giao thông, đường ống kỹ thuật điện đốt quốc gia - Ðất xây dựng đô thị không chiếm dụng hạn chế chiếm dụng đất sản xuất nông nghiệp tránh khu vực có tài nguyên khoáng sản, nguồn nước, khu khai quật di tích cổ, di tích lịch sử di sản văn hóa khác - Nên chọn vị trí có điểm dân cư để cải tạo mở rộng, hạn chế lựa chọn đất hoàn toàn mới, thiếu trang thiết bị kĩ thuật đô thị, phải đảm bảo điều kiện phát triển mở rộng đô thị tương lai 2.2.3.5 Chế độ sử dụng đất đô thị - Đất đô thị đất nội thành, nội xã, thị trấn, sử dụng đất để xây dựng nhà ở, trụ sở quan, tổ chức, sở sản xuất kinh doanh, co sở hạ tầng phục vụ lợi ích công cộng, quốc phòng, an ninh, mục đích khác - Đất sử dụng để chỉnh trang, phát triển đô thị bao gồm đất chỉnh trang khu vực nội thành,nội thị có, đất quy hoạch để mở rộng đô thị phát triển đô thị - Đất ngoại thành, ngoại thị để xây dựng khu công nghiệp, khu dân cư cụm công trình khác quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quản lý theo quy định đất đô thị 18 18 - Việc quản lý sử dụng đất đô thị phải theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, dự án đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt - Chế độ sử dụng loại đất đô thị quy định cụ thể Luật Đất đai đồ án quy hoạch xây dựng đô thị phê duyệt ghi rõ chứng quy hoạch Câu Trình bày tiêu chuẩn phân loại đô thị Việt Nam? Cho ví dụ Các tiêu chuẩn để phân loại đô thị Các tiêu chuẩn để phân loại đô thị xem xét, đánh giá sở trạng phát triển đô thị năm trước liền kề năm lập đề án phân loại đô thị th ời điểm lập đề án phân loại đô thị, bao gồm: Chức đô thị Là trung tâm tổng hợp trung tâm chuyên ngành, c ấp quốc gia, cấp vùng liên tỉnh, cấp tỉnh, cấp huyện trung tâm vùng tỉnh; có vai trò thúc đ ẩy s ự phát triển kinh tế - xã hội nước vùng lãnh thổ định Quy mô dân số toàn đô thị tối thiểu ph ải đạt nghìn người trở lên Mật độ dân số phù hợp với quy mô, tính ch ất đ ặc điểm loại đô thị tính ph ạm vi n ội thành, nội thị khu phố xây dựng tập trung thị trấn Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp tính phạm vi ranh giới nội thành, nội thị, khu vực xây dựng tập trung phải đạt tối thiểu 65% so với tổng số lao động Hệ thống công trình hạ tầng đô thị gồm hệ thống công trình hạ tầng xã hội hệ thống công trình h t ầng kỹ thuật: 19 19 a) Đối với khu vực nội thành, nội thị phải đầu tư xây dựng đồng có mức độ hoàn chỉnh theo lo ại đô thị; b) Đối với khu vực ngoại thành, ngoại thị phải đ ược đầu tư xây dựng đồng mạng hạ tầng bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường phát triển đô thị bền vững Kiến trúc, cảnh quan đô thị: việc xây dựng phát triển đô thị phải theo quy chế quản lý kiến trúc đô thị đ ược duyệt, có khu đô thị kiểu mẫu, tuyến phố văn minh đô th ị, có không gian công cộng phục vụ đời sống tinh th ần dân cư đô thị; có tổ hợp kiến trúc công trình kiến trúc tiêu biểu phù hợp với môi tr ường, c ảnh quan thiên nhiên Câu 10 Phân tích mối quan hệ nội dung ch ủ yếu công tác quản lý đô thị? Công tác quản lý đô thị bao gồm nhóm nội dung với mối quan hệ mật thiết với hoạt động kinh tế xã hội đô thị Mối quan hệ biểu diễn sơ đồ Quản lý đất nhà đô t Quản lý quy hoạch XD Quản lý hạ tầng kỹ thuật 20 20 Quản lý tài đô * Quản lý đất nhà đô thị - Quản lý đất đô thị Cơ sở pháp lý quan trọng để quản lý đất đô thị Luật đất đai hành 2013 nghị định Chính phủ quản lý sử dụng đất đô thị Nội dung quản lý đất đô thị gồm: + Điều tra khảo sát đánh giá loại đất + Quy hoạch sử dụng đất kết hợp với quy hoạch xây dựng + Thực thủ tục pháp lý quyền sử dụng đất + Thống kê, cập nhật đăng ký biến động đất đai + Lập kế hoạch, văn pháp quy + Thanh tra, kiểm tra giải tranh chấp sử dụng đất đô thị + Xử lý vi phạm đất đô thị - Quản lý nhà đô thị Nội dung quản lý nhà đô thị bao gồm: + Điều tra, khảo sát, đánh giá nhà + Lập văn pháp quy + Lập giải thủ tục quyền sở hữu + Cập nhật thông tin + Giải tranh chấp nhà đô thị + Xử lý vi phạm nhà đô thị + Lập kế hoạch phát triển Thông thường việc quản lý nhà đô thị kết hợp chặt chẽ với quản lý đất đô thị Để quản lý nhà đất đô thị tất nhà đất phải kê khai đăng ký Chủ sở hữu hợp pháp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (gọi chung giấy chứng nhận) * Quản lý quy hoạch xây dựng đô thị 21 21 Quy hoạch đô thị liên quan đến việc chuẩn bị cho phát triển tương lai đô thị gắn với phát triển đất nước Mục tiêu quy hoạch xây dựng đô thị tạo tiện lợi, kinh tế, hài hòa chức đô thị mối quan hệ người Do quy hoạch xây dựng đô thị công tác tổng hợp có liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực Nhiệm vụ chủ yếu quy hoạch xây dựng đô thị cụ thể hóa chiến lược ổn định phát triển kinh tế xã hội đô thị, mạng lưới đô thị quốc gia theo chiến lược hoạch định nhằm đảm bảo phát triển bền vững Nội dung chủ yếu quản lý quy hoạch xây dựng đô thị gồm: + Lập văn pháp quy quy hoạch + Lập xét duyệt đồ án quy hoạch xây dựng đô thị + Quản lý xây dựng cải tạo công trình theo quy hoạch phê duyệt + Quản lý bảo vệ môi trường cảnh quan đô thị + Quản lý sử dụng khai thác công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị + Thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm * Quản lý hạ tâng kỹ thuật đô thị Cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị gồm công trình phục vụ cho hoạt động cuat đô thị hệ thống giao thông, hệ thống thông tin liên lạc, hệ thống cung cấp lượng, hệ thống chiếu sáng, hệ thống cấp thoát nước, hệ thống quản lý chất thải, * Quản lý hạ tầng xã hội đô thị Quản lý hạ tầng xã hội đô thị công tác tổng hợp gồm quản lý ngành y tế, giáo dục, thương mai, thể thao, vui chơi giải trí Ngân sách quản lý đô thị lấy từ nguồn ngân sách nhà nước 22 22 Quản lý hạ tầng xã hội đô thị nhiệm vụ kinh doanh mà thực theo trách nhiệm quyền giao cho * Quản lý tài chính, kinh tế đô thị Quản lý tài chính, kinh tế đô thị nhiệm vụ quan trọng hệ thống máy quản lý đô thị Mục đích việc quản lý tài chính, kinh tế đô thị phát triển nhằm tạo sách, chế tài hợp lý để tạo điều kiện tốt cho việc phát triển kinh tế * Quản lý môi trường đô thị Môi trường đô thị gồm toàn yếu tố tự nhiên nhân tạo có quan hệ mật thiết với bao quanh người; có ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động, tồn phát triển người thiên nhiên tùy thuộc vào thái độ người Quản lý môi trường đô thị nhằm mục đích cân đối hài hòa phát triển kinh tế, văn hóa xã hội với việc bảo vệ môi trường Môi trường sinh thái đô thị phải đạt yêu cầu cao tổ chức cân sinh thái tảng để đảm bảo cho ổn định, lâu dài, phát triển bền vững đô thị Những vấn đề cần giải việc quản lý môi trường đô thị gồm chất thải rắn, nước thải, khí thải, tiếng ồn, xanh, quản lý vệ sinh môi trường II Bài tập (hai dạng tập học) - Xác định mật độ xây dựng tối đa hệ số sử dụng đất - Tính toán tiêu quy hoạch xây d ựng nhà Kết cấu đề thi: gồm câu đó: Lý thuyết: câu (4 điểm) Bài tập: câu (6 điểm) 23 23 ... dung chủ yếu quản lý quy hoạch xây dựng đô thị gồm: + Lập văn pháp quy quy hoạch + Lập xét duyệt đồ án quy hoạch xây dựng đô thị + Quản lý xây dựng cải tạo công trình theo quy hoạch phê duyệt... dự kiến sở cho quy hoạch điểm dân cư đô thị nông thôn 9 - Tuân thủ theo quy hoạch vùng đô thị phát triển phải có gắn bó quan hệ mật thi t với Triệt để khai thác điều kiện tự nhiên Thi n nhiên tài... nước có thẩm quy n phê duyệt quản lý theo quy định đất đô thị 18 18 - Việc quản lý sử dụng đất đô thị phải theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, dự án đầu tư quan nhà nước có thẩm quy n xét duyệt