THỎA THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH “THÔNG ĐỒNG ĐỂ MỘT HOẶC CÁC BÊN CỦA THỎA THUẬN THẮNG THẦU TRONG VIỆC CUNG CẤP HÀNG HÓA, CUNG ỨNG DỊCH VỤ” Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh: là thỏa thuận giữa hai hay nhiều chủ thể kinh doanh trên thị trương hướng tới hoặc có tác động làm giảm, làm sai lệch hay cản trở hoạt động cạnh tranh bình thường trên thị trường. Đấu thầu: là hình thức lựa chọn người cung cấp hàng hoá hoặc cung ứng dịch vụ, theo đó người tổ chức mời thầu sẽ đưa ra gói thầu để các bên tham gia dự thầu cạnh tranh nhau về giá, về chất lượng… để người mời thầu lựa chọn được người cung cấp hàng hoá, cung ứng dịch vụ có chất lượng tốt nhất và mức giá rẻ nhất. Đấu thầu trong việc cung cấp hàng hóa, cung ứng dịch vụ là việc lựa chọn nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ thông qua cạnh tranh về giá cả, chất lượng, tính năng kỹ thuật... để người mời thầu lựa chọn được nhà cung cấp có chất lượng tốt nhất và mức giá hợp lý nhất. Thông đồng để một hoặc các bên thắng thầu trong việc cung cấp hàng hoá, cung ứng dịch vụ: là việc thống nhất cùng hành động trong đấu thầu.
THỎA THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH THỎA THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH “THÔNG “THÔNGĐỒNG ĐỒNGĐỂ ĐỂMỘT MỘTHOẶC HOẶCCÁC CÁCBÊN BÊNCỦA CỦATHỎA THỎATHUẬN THUẬN THẮNG THẮNGTHẦU THẦUTRONG TRONGVIỆC VIỆCCUNG CUNGCẤP CẤPHÀNG HÀNGHÓA, HÓA,CUNG CUNGỨNG ỨNG DỊCH VỤ” DỊCH VỤ” NHÓM NHÓM Căn pháp lý Khái niệm Dấu hiệu nhận biết Hành vi vi phạm Tính trái pháp luật hành vi Hậu Mối quan hệ nhân Căn pháp lý Khoản Điều 8, Luật canh tranh 2004; Điều 21, Nghị định 116/2005/NĐ-CP 2 Khái niệm Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh: thỏa thuận hai hay nhiều chủ thể kinh doanh thị trương hướng tới có tác động làm giảm, làm sai lệch hay cản trở hoạt động cạnh tranh bình thường thị trường Đấu thầu: hình thức lựa chọn người cung cấp hàng hoá cung ứng dịch vụ, theo người tổ chức mời thầu đưa gói thầu để bên tham gia dự thầu cạnh tranh giá, chất lượng… để người mời thầu lựa chọn người cung cấp hàng hoá, cung ứng dịch vụ có chất lượng tốt mức giá rẻ Đấu thầu việc cung cấp hàng hóa, cung ứng dịch vụ việc lựa chọn nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ thông qua cạnh tranh giá cả, chất lượng, tính kỹ thuật để người mời thầu lựa chọn nhà cung cấp có chất lượng tốt mức giá hợp lý Thông đồng để bên thắng thầu việc cung cấp hàng hoá, cung ứng dịch vụ: việc thống hành động đấu thầu 3 Dấu hiệu nhận biết Chủ thể tham gia thỏa thuận thông đồng đấu thầu doanh nghiệp dự thầu Nội dung thỏa thuận doanh nghiệp tham gia đấu thầu thống để một, số doanh nghiệp tham gia thỏa thuận thắng thầu việc cung cấp hàng hóa, cung ứng dịch vụ Cạnh tranh bị loại bỏ 4 Các hành vi vi phạm pháp luật Một nhiều bên tham gia thỏa thuận rút khỏi việc dự thầu rút đơn dự thầu nộp trước để bên thỏa thuận thắng thầu Một nhiều bên tham gia thỏa thuận gây khó khăn cho bên không tham gia thỏa thuận dự thầu cách từ chối cung cấp nguyên liệu, không ký hợp đồng phụ hình thức gây khó khăn khác Các bên tham gia thỏa thuận thống đưa mức giá tính cạnh tranh đặt mức giá cạnh tranh kèm theo điều kiện mà bên mời thầu chấp nhận để xác định trước nhiều bên thắng thầu Các bên tham gia thoả thuận xác định trước số lần bên thắng thầu khoảng thời gian định 5 Tính trái pháp luật hành vi Đi ngược lại tự chủ thể mời thầu việc lựa chọn người cung cấp hang hoá, cung ứng dịch vụ; Phá bỏ quy luật cạnh tranh hoạt động đấu thầu; Đi ngược lại với quy luật kinh tế pháp luật bảo vệ 6 Hậu Với chủ thể mời thầu: - Việc thông đồng làm cho quyền lựa chọn bên mời thầu bị hạn chế, gây thiệt hại cho bên mời thầu - Tước đoạt hội bên mời thầu lựa chọn người cung cấp hàng hoá, dịch vụ tốt với mức giá rẻ Với doanh nghiệp: - Ngăn cản, kìm hãm doanh nghiệp tham gia dự thầu - Mất cạnh tranh công hoạt động đấu thầu doanh nghiệp - Mất hội kinh doanh cho doanh nghiệp không tham gia thoả thuận, cản trở quyền dự thầu Với thị trường: - Giảm sức ép cạnh tranh hoạt động đấu thầu - Làm sai lệch cản trở cạnh tranh thị trường - Hình thành nên môi trường phi cạnh tranh, làm chất quy luật vận động KTTT 7 Mối quan hệ nhân Sự cạnh tranh bị xóa bỏ làm sai lệch do: Một bên thắng thầu tham gia thảo thuận nhiều bên khác rút khỏi việc dự thầu Một số bên dự thầu bị gây khó khăn bên dự thầu khác thỏa thuận không cung cấp nguyên liệu, không ký hợp đồng thầu phụ hình thức gây khó khăn khác Môt nhiều bên thắng thầu tham gia thỏa thuận thống bên khác đưa mức giá tính cạnh tranh đặt mức giá cạnh tranh kèm theo điều kiện mà bên mời thầu chấp nhận Các bên thắng thầu theo khoảng thời gian số lần định tham gia thỏa thuận với bên khác Cảm ơn cô bạn ý lắng nghe! ... lượng… để người mời thầu lựa chọn người cung cấp hàng hoá, cung ứng dịch vụ có chất lượng tốt mức giá rẻ Đấu thầu việc cung cấp hàng hóa, cung ứng dịch vụ việc lựa chọn nhà cung cấp hàng hóa, dịch. .. thống để một, số doanh nghiệp tham gia thỏa thuận thắng thầu việc cung cấp hàng hóa, cung ứng dịch vụ Cạnh tranh bị loại bỏ 4 Các hành vi vi phạm pháp luật Một nhiều bên tham gia thỏa thuận. .. rút khỏi việc dự thầu rút đơn dự thầu nộp trước để bên thỏa thuận thắng thầu Một nhiều bên tham gia thỏa thuận gây khó khăn cho bên không tham gia thỏa thuận dự thầu cách từ chối cung cấp nguyên