Hoàn thiện công tác quản lý tiến độ thực hiện dụ án thủy điện sông Bung 4

Header Page of 126 B GIO DC - O TO I HC NNG HUNH TH HNG VN HON THIN CễNG TC QUN Lí TIN THC HIN D N THY I N SễNG BUNG LUN VN THC S QUN TR KINH DOANH Nng - Nm 2010 Footer Page of 126 Header Page of 126 LI CAM OAN Tụi xin cam ủoan ủõy l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc s liu, kt qu nờu lun l trung thc v cha tng ủc cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Tỏc gi lun Hunh Th Hng Võn Footer Page of 126 Header Page of 126 MC LC DANH MC CC Kí HIU, CC CH VIT TT DANH MC CC BNG DANH MC CC HèNH V, TH M U 1 Tớnh cp thit ca ủ ti .1 Tng quan .2 Mc ủớch nghiờn cu ca ủ ti i tng nghiờn cu v phm vi nghiờn cu Phng phỏp nghiờn cu .3 5.1 Phng phỏp nghiờn cu chung 5.2 Cỏc phng phỏp c th í ngha khoa hc v thc tin ca ủ ti Cu trỳc ca ủ ti CHNG C S Lí LUN V QUN Lí TIN D N U T XY DNG CễNG TRèNH 1.1 Tng quan v d ỏn v qun lý d ỏn ủu t xõy dng cụng trỡnh 1.1.1 Khỏi nim d ỏn 1.1.2 Khỏi nim qun lý d ỏn 1.1.3 Tin trỡnh qun lý d ỏn .7 1.1.4 Tin trỡnh qun lý d ỏn ủu t xõy dng cụng trỡnh 1.2 Ni dung ca cụng tỏc qun lý tin ủ cỏc d ỏn ủu t xõy dng cụng trỡnh 1.2.1 Lp k hoch qun lý tin ủ 1.2.1.1 Khỏi nim v vai trũ ca k hoch tin ủ thc hin d ỏn ủu t xõy dng cụng trỡnh .8 1.2.1.2 Cỏc cụng c xõy dng k hoch tin ủ .8 1.2.2 Giỏm sỏt tin ủ 12 1.2.2.1 Khỏi nim v vai trũ ca giỏm sỏt tin ủ thc hin d ỏn ủu t xõy dng cụng trỡnh 12 Footer Page of 126 Header Page of 126 1.2.2.2 Nhu cu thụng tin v quy trỡnh bỏo cỏo .12 1.2.2.3 Cỏc cụng c v k thut giỏm sỏt tin ủ 13 1.2.3 Kim soỏt tin ủ 20 1.2.3.1 Khỏi nim v vai trũ ca cụng tỏc kim soỏt tin ủ: 20 1.2.3.2 u vo ca tin trỡnh kim soỏt tin ủ 21 1.2.3.3 o lng s bin ủng ca k hoch tin ủ 22 1.2.3.4 iu chnh k hoch tin ủ .22 1.2.3.5 Bi hc kinh nghim 24 1.3 Phõn tớch mt s yu t nh hng ủn tin ủ thc hin d ỏn ủu t xõy dng cụng trỡnh 24 1.3.1 Hot ủng mua sm .24 1.3.1.1 Tiờu chun chn la nh thu 25 1.3.1.2 Mi thu .25 1.3.2 Cỏc bờn hu quan 26 CHNG THC TRNG CễNG TC QUN Lí TIN THC HIN D N THU IN SễNG BUNG .28 2.1 Tng quan v d ỏn thu ủin Sụng Bung 28 2.1.1 Mc tiờu ca d ỏn .28 2.1.2 Quy mụ ca d ỏn 29 2.2 Phõn tớch thc trng cụng tỏc qun lý tin ủ d ỏn thu ủin Sụng Bung 29 2.2.1 Tỡnh hỡnh lp k hoch qun lý tin ủ d ỏn thu ủin Sụng Bung 29 2.2.1.1 Phng phỏp lp k hoch qun lý tin ủ hin 29 2.2.1.2 u ủim ca phng phỏp lp k hoch tin ủ 31 2.2.1.3 Nhc ủim 31 2.2.2 Cụng tỏc giỏm sỏt tin ủ d ỏn thu ủin Sụng Bung 32 2.2.2.1 Cỏc cp bỏo cỏo 32 2.2.2.2 ỏnh giỏ tỡnh thc hin bỏo cỏo giỏm sỏt tin ủ 34 2.2.3.1 o lng s bin ủng ca k hoch tin ủ d ỏn thu ủin Sụng Bung 35 Footer Page of 126 Header Page of 126 2.2.3.2 Hoch ủnh b sung 39 2.2.3.3 Cp nht tin ủ 39 2.2.3.3 Rỳt nhn ủnh v cụng tỏc kim soỏt tin ủ thc hin d ỏn thy ủin Sụng Bung 40 2.3 Phõn tớch mt s yu t nh hng ủn tin ủ thc hin d ỏn thu ủin Sụng Bung .41 2.3.1 Cụng tỏc phờ duyt Thit k k thut-Tng d toỏn 41 2.3.2 Cụng tỏc ủu thu 43 2.3.1.1 Tiờu chun chn la nh th 46 2.3.1.2 Cỏc hỡnh thc la chn nh thu 46 2.3.3 Cỏc bờn liờn quan .49 2.3.3.1 C quan ch qun-Tp ủon in lc Vit Nam (EVN) 49 2.3.3.2 Nh ti tr-Ngõn hng phỏt trin Chõu (ADB) 50 2.3.3.3 Cỏc ủn v t .51 2.3.3.4 Nh thu .53 2.3.3.5 Chớnh quyn phng 54 2.4 ỏnh giỏ cụng tỏc qun lý tin ủ thc hin d ỏn thu ủin Sụng Bung 56 2.4.1 Nhng kt qu ủt ủc .56 CHNG MT S GII PHP HON THIN CễNG TC QUN Lí TIN THC HIN D N THU IN SễNG BUNG .58 3.1 S cn thit phi hon thin cụng tỏc qun lý tin ủ thc hin d ỏn thu ủin Sụng Bung .58 3.1.1 Bo ủm tớnh hiu qu kinh t ca d ỏn 58 3.1.2 Phự hp vi mc tiờu ca d ỏn 59 3.1.3 y nhanh tin ủ thc hin d ỏn 59 3.1.4 Thc hin ủỳng phỏp lut quy ủnh v ủu t v xõy dng 60 3.2 Mt s gii phỏp hon thin cụng tỏc qun lý tin ủ thc hin d ỏn thu ủin Sụng Bung .60 3.2.1 Hon thin h thng giỏm sỏt tin ủ 60 Footer Page of 126 Header Page of 126 3.2.1.1 Thit k h thng giỏm sỏt tin ủ .60 3.2.1.2 Xõy dng bỏo cỏo theo biu ủ v mc s kin mc tiờu (MOC) 63 3.2.1.3 S dng biu ủ Chart 65 3.2.2 Hon thin quỏ trỡnh kim soỏt tin ủ 69 3.2.2.1 Xõy dng h thng kim soỏt tin ủ 69 3.2.2.2 S dng ch s SPI ủ ủo lng s bin ủng ca k hoch .70 3.2.3.3 S dng biu ủ xng cỏ ủ xỏc ủnh nguyờn nhõn chm tin ủ ca cỏc hng mc 71 3.2.2.4 Cỏc gii phỏp x lý chm tin ủ t kt qu phõn tớch ch s SPI 74 3.2.3 Tng cng mi liờn kt gia cỏc bờn tham gia d ỏn 75 3.2.3.1 Xõy dng ma trn trỏch nhim 75 3.2.3.2 Xõy dng k hoch truyn thụng .81 3.2.3.3 Tng cng mi liờn kt gia cỏc bờn tham gia d ỏn 83 KT LUN .88 TI LIU THAM KHO 90 CC PH LC KẩM THEO Error! Bookmark not defined Footer Page of 126 Header Page of 126 DANH MC CC Kí HIU, CC CH VIT TT CC Kí HIU Kwh : n v ủo nng lng ủin Mw : n v cụng sut M3/s : n v ủo lu tc th tớch ca cht lng (Một trờn giõy l lu tc th tớch ca mt cht cú th tớch my chuyn qua mt ct ngang xỏc ủnh thi gian mt giõy) Kv Footer Page of 126 : n v hiu ủin th Header Page of 126 CC CH VIT TT: ADB : Ngõn hng phỏt trin Chõu EVN : Tp ủon in lc Vit Nam GPMB : Gii phúng mt bng TC : Tỏi ủnh c TKKT : Thit k k thut TDT : Tng d toỏn TKCS : Thit k c s PECC1 : Cụng ty CP t xõy dng in PECC3 : Cụng ty CP t xõy dng in PECC4 : Cụng ty CP t xõy dng in UBND : U ban nhõn dõn PM : Nh qun tr d ỏn Ban : Ban qun lý d ỏn thu ủin Sụng Bung AMT : Aligned Monitoring Tool HQT : Hi ủng qun tr QLDA : Qun lý d ỏn HBT : Hi ủng bi thng BTHT : Bi thng h tr KHT : K hoch ủu thu HSMT : H s mi thu EPC : Engineering /Procurement / Construction õy l hp ủng xõy dng m nh thu phi thc hin ton b cỏc cụng vic t thit k k thut hoc thit k bn v thi cụng, cung ng vt t, thit b ủn thi cụng xõy dng cụng trỡnh, hng mc cụng trỡnh v chy th bn giao cho ch ủu t Footer Page of 126 Header Page of 126 ODA : Official Development Assistance (H tr phỏt trin chớnh thc) OCR : Ngun tớn dng thụng thng Footer Page of 126 Header Page 10 of 126 DANH MC CC BNG Bng 2.1 Bng k hoch thc hin d ỏn thy ủin Sụng Bung 31 Bng 2.2 Quy ủnh bỏo cỏo Tp ủon 32 Bng 2.3 Quy ủnh bỏo cỏo B K hoch-u t 33 Bng 2.4 Quy ủnh bỏo cỏo ADB 33 Bng 2.5 ỏnh giỏ mc tin ủ chớnh t nm 2008-2010 37 Bng 2.6 Tng hp k hoch ủu thu nm 2006-2010 45 Bng 2.7 Tng hp cỏc gúi thu theo cỏc lnh vc v hỡnh thc la chn nh thu nm 2006-2010 48 Bng 2.8 T l phn trm Tin ủ thc hin d ỏn 56 Bng 3.1 Cỏc tiờu cn giỏm sỏt 61 Bng 3.2 Bỏo cỏo giỏm sỏt da trờn k hoch ủc duyt 62 Hng mc: Khu qun lý hnh nh mỏy thu ủin Sụng Bung 62 Bng 3.3 Bỏo cỏo mc tin ủ d ỏn Thy ủin Sụng Bung 67 Bng 3.4 Bng s liu ủo lng s bin ủng ca k hoch t nm 2008 ủn nm 2010 70 Bng 3.5 Nhn bit vai trũ d ỏn trờn s ủ trỏch nhim bng ch vit tt 77 Bng 3.6 S dng quyt ủnh s ủ trỏch nhim 78 Bng 3.7 S ủ trỏch nhim cho cỏc mc tin ủ chớnh ca d ỏn 81 Bng 3.8 K hoch truyn thụng cho nhúm d ỏn nm 2010 82 Bng 3.9 K hoch truyn thụng cho ADB nm 2010 82 Bng 3.10 K hoch truyn thụng cho ngũi b nh hng bi d ỏn nm 2010 83 Footer Page 10 of 126 89 Header Page 100 of 126 nhim v hon ton kh thi vi ủi ng cỏn b cú trỡnh ủ ủng hnh cựng s phỏt trin ca cụng ngh thụng tin Mc ủớch ủ ti nghiờn cu l tng kt kinh nghim v gúp phn lm sỏng t v mt lý lun vic s dng nhng kin thc qun lý d ỏn v phõn tớch chuyờn sõu v qun lý tin ủ d ỏn ủ t chc tt quỏ trỡnh thc hin cỏc d ỏn Qung Nam núi riờng v khu vc Min Trung núi chung Tuy nhiờn, vi phm vi nghiờn cu hp nờn khụng trỏnh nhng thiu sút, tỏc gi rt mong nhn ủc cỏc gúp ý ủ tip tc b sung v hon thin ủ ti ny./ Footer Page 100 of 126 90 Header Page 101 of 126 TI LIU THAM KHO Eric Verzuh, MBA tm tay _ Ch ủ Qun lý d ỏn, NXB Tng hp TP H Chớ Minh, nm 2008 Erling S Andersen, Kristoffer V Grude v Tor Haug, Qun lý d ỏn theo mc tiờu, sỏch chuyờn ngnh Nhúm d ỏn Ban qun lý d ỏn thu ủin dch thut, thỏng 12/2002 Bựi Mnh Hựng, Qun lý d ỏn ủu t xõy dng cụng trỡnh, Nh xut bn khoa hc v k thut, H Ni-2006 Nhúm biờn son: TS.Nguyn Thanh Liờm, ThS.on Th Liờn Hng, Ths.Nguyn Vn Long, Qun tr d ỏn, HXB Ti chớnh PGS.TS Nguyn Trng Sn (2007-2010), Ti liu ging dy Qun tr d ỏn Cao hc QTKD khúa 10 (2007-2010) Chớnh ph, Ngh ủnh ban hnh quy ch qun lý v s dng ngun h tr phỏt trin chớnh thc, s 131/2006/N-CP, ngy 9/11/2006 B K hoch ủu t, S tay h tr thc hin d ỏn ADB ti tr ti Vit Nam, thỏng 9/2004 B K hoch ủu t, Cm nang hng dn chun b v thc hin d ỏn ngun ODA ADB ti tr ti Vit Nam, thỏng 9/2009 Liờn s Ti chớnh-Xõy dng tnh Qung Nam, Thụng bỏo giỏ cỏc quý nm ca cỏc nm 2007, 2008 10 Lut u thu s 61/2005/QH11 ngy 29/11/2005 ca Quc hi nc Cng Ho Xó Hi Ch Ngha Vit Nam 11 Lut Xõy dng s 16/2003/QH11 ngy 26/11/2003 ca Quc hi khoỏ XI, k hp th nc Cng Ho Xó Hi Ch Ngha Vit Nam 12 Ngh ủnh 209/2004/N-CP ngy 06/12/2004 v qun lý cht lng cụng trỡnh 13 Ngh ủnh 16/2005/N-CP; 112/2006/N-CP; 99/2007/N-CP ca Chớnh ph v qun lý d ỏn ủu t xõy dng 14 Ngõn hng phỏt trin chõu , Hng dn s dng t ủi vi ngõn hng phỏt trin Chõu v cỏc bờn vay vn, thỏng 2/2007 15 Ngõn hng phỏt trin chõu , Hng dn v mua sm, thỏng 2/2007 16 Ngõn hng phỏt trin chõu , Hng dn s dng t ủi vi ngõn hng phỏt trin chõu v cỏc bờn vay vn, thỏng 2/2007 17 Ngõn hng phỏt trin chõu : Website http://www.adb.org.vn 18 Ban qun lý d ỏn thu ủin Sụng Bung 4, Cỏc bỏo cỏo nm 2008, 2009, 2010 Footer Page 101 of 126 91 Header Page 102 of 126 TấN NH THU CH U T: TP ON IN LC VIT NAM - EVN I DIN CH U T: BAN QLDA THY IN SễNG BUNG ASB4 CễNG TRèNH: NHT Kí THI CễNG Quyn s: Hng mc : Gúi thu : a ủim : n v thit k : n v giỏm sỏt : n v thi cụng : Dựng cho trang bỡa ngoi Footer Page 102 of 126 92 Header Page 103 of 126 TấN NH THU CH U T: TP ON IN LC VIT NAM - EVN I DIN CH U T: BAN QLDA THY IN SễNG BUNG ASB4 CễNG TRèNH: NHT Kí THI CễNG Quyn s: Cụng trỡnh : Hng mc : Gúi thu : a ủim : n v thit k: n v giỏm sỏt : n v thi cụng : Ngy cụng (hp ủng/thc t): Ngy hon thnh (hp ủng/thc t): Dựng cho trang bỡa Nht ký ny cú trang, ủỏnh s th t t 01 ủn v cú ủúng du ca Nh thu Ký tờn v ủúng du Footer Page 103 of 126 giỏp lai 93 Header Page 104 of 126 Phần I : Các TƯ LIệU TổNG HợP Tên công trình: Tên hạng mục: Tên gói thầu: Tên quan phê duyệt thiết kế BVTC: Tên quan lập thiết kế BVTC: Tên chủ nhiệm thiết kế: Khởi công theo hợp đồng ngày Thực tế ngày Bàn giao theo hợp đồng ngày Thực tế ngày Họ tên huy tr-ởng công tr-ờng: Danh sách cán TƯ VấN giám sát TT Họ tên Trình độ đào tạo Chức vụ Thời gian bắt đầu tham gia giám sát Thời gian kết thúc tham gia giám sát Ghi Danh sách cán kỹ thuật TT Họ tên Footer Page 104 of 126 Trình độ đào tạo Chức vụ Thời gian bắt đầu tham gia XDCT Thời gian kết thúc tham gia XDCT Ghi 94 Header Page 105 of 126 PHầN ii: BảN KÊ CáC VĂN BảN LIÊN QUAN TT Footer Page 105 of 126 Tên văn Ngày phát hành Tóm tắt nội dung 95 Header Page 106 of 126 PHầN iii: phần ghi t vấn giám sát t vấn thiết kế (Trình bà y trang bên trái phần ghi nhật ký Nhà thầu) TìNH TRạNG CÔNG TRìNH CầN Xử Lý Và BIệN PHáP Xử Lý CáC NHậN XéT Về TìNH HìNH Và CHấT LƯợng THI CÔNG TVGS: Kết kiểm tra giám sát, ý kiến tình trạng công việc cần xử lý yêu cầu Nhà thầu khắc phục sai phạm chất l-ợng, thay đổi thiết kế trình thi công Ngy / ./200 TVGS Ký, ghi rừ h tờn ỏnh giỏ kt qu x lý: Ngy / ./200 TVGS Ký, ghi rừ h tờn TVTK: Ngy / ./200 GSTG Ký, ghi rừ h tờn ỏnh giỏ kt qu x lý: Ngy / ./200 GSTG Ký, ghi rừ h tờn VTC Bin phỏp v thi gian khc phc ca ủn v thi cụng Ngy / ./200 Ch huy trng Ký, ghi rừ h tờn VTC xỏc nhn x lý: Ngy / /200 Ch huy trng Ký, ghi rừ h tờn Footer Page 106 of 126 Ph lc s 03 Header Page 107 of 126 PHầN iv: tình hình thi công hàng ngày Ngày, tháng: M-a Nắng Thời tiết: Bình th-ờng: M-a từ đến Thiết bị, máy móc thi công: Nhân công: Tình hình thi công loại công việc, BIệN PHáP THI CÔNG, tình trạng thực tế vật liệu/cấu kiện sử dụng, sai lệch so với BVTC (ghi rõ nguyên nhân) biện pháp sửa chữa, KhốI LƯợng thi công ớc tính Và CáC ý KIếN KHáC: Công tác vệ sinh môi trờng: Tốt Bình thờng Công tác an toàn lao động: Tốt Bình thờng Nhận xét phận quản lý chất lợng nhà thầu: Footer Page 107 of 126 Chỉ huy tr-ởng Ký, ghi rõ họ tên Ph lc s 03 Header Page 108 of 126 TP ON IN LC VIT NAM BAN QLDA THY IN SễNG BUNG CễNG TRèNH: THY IN SễNG BUNG NHT Kí GIM ST Quyn s: Hng mc : Gúi thu : a ủim : n v thit k : Nh thu thi cụng : (Dựng cho trang bỡa ngoi) Footer Page 108 of 126 Ph lc s 03 Header Page 109 of 126 TP ON IN LC VIT NAM BAN QLDA THY IN SễNG BUNG CễNG TRèNH: THY IN SễNG BUNG NHT Kí GIM ST Quyn s: Hng mc : Gúi thu : a ủim : n v thit k : Nh thu thi cụng : Ngy cụng (hp ủng/thc t): Ngy hon thnh (hp ủng/thc t): Nht ký ny cú trang, ủỏnh s th t t 01 ủn v cú ủúng du giỏp lai ca Ban QLDA thy ủin Sụng Bung TRNG BAN (Ký, ủúng du) (Dựng cho trang bỡa trong) Footer Page 109 of 126 Ph lc s 03 Header Page 110 of 126 Phn I : CC T LIU TNG HP Tờn cụng trỡnh: Tờn hng mc: Tờn gúi thu: Tờn ủn v phờ duyt thit k BVTC: Tờn ủn v lp thit k BVTC: Tờn ch nhim thit k: Tờn nh thu thi cụng: Tờn ch huy trng cụng trng: Khi cụng theo hp ủng ngy Thc t ngy Bn giao theo hp ủng ngy Thc t ngy Danh sỏch cỏn b t giỏm sỏt TT H v tờn Footer Page 110 of 126 Trỡnh ủ ủo to Chc v Thi gian bt ủu tham gia giỏm sỏt Thi gian kt thỳc tham gia giỏm sỏt Ghi chỳ Ph lc s 03 Header Page 111 of 126 PHN II: BN Kấ CC VN BN LIấN QUAN TT Footer Page 111 of 126 Tờn bn Ngy phỏt hnh Túm tt ni dung Ph lc s 03 Header Page 112 of 126 PHN III: PHN GHI NHT Kí X Lí (Trỡnh by trang bờn trỏi phn ghi nht kớ giỏm sỏt) TèNH TRNG CễNG TRèNH CN X Lí V BIN PHP X Lí CC NHN XẫT V TèNH HèNH V CHT LNG THI CễNG TVGS: Kt qu kim tra v giỏm sỏt, nhng ý kin v tỡnh trng cụng vic cn x lý v yờu cu Nh thu khc phc cỏc sai phm v cht lng, nhng thay ủi thit k quỏ trỡnh thi cụng Ngy / ./20 TVGS Ký, ghi rừ h tờn ỏnh giỏ kt qu x lý: Ngy / ./20 TVGS Ký, ghi rừ h tờn TVTK: Ngy / ./20 GSTG Ký, ghi rừ h tờn ỏnh giỏ kt qu x lý: Ngy / ./20 GSTG Ký, ghi rừ h tờn VTC Bin phỏp v thi gian khc phc ca ủn v thi cụng Ngy / ./20 Ch huy trng Ký, ghi rừ h tờn VTC xỏc nhn x lý: Ngy / /20 Ch huy trng Ký, ghi rừ h tờn Footer Page 112 of 126 Header Page 113 of 126 PHN IV: PHN GHI NHT Kí GIM ST Ngy thỏng:. Thi tit: Bỡnh thng: Ma Nng Ma t ủn Thit b mỏy múc thi cụng: Nhõn cụng: Tỡnh hỡnh thi cụng tng loi cụng vic, BIN PHP THI CễNG: Cụng tỏc v sinh mụi trng: Tt Bỡnh thng Kộm Cụng tỏc an ton lao ủng: Tt Bỡnh thng Kộm Nhn xột: Footer Page 113 of 126 TVGS Ký, ghi rừ h tờn Header Page 114 of 126 Footer Page 114 of 126 ... MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN THUỶ ĐIỆN SÔNG BUNG .58 3.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện công tác quản lý tiến ñộ thực dự án thuỷ ñiện Sông Bung ... công trình Chương 2: Thực trạng công tác quản lý tiến ñộ thực dự án thủy ñiện Sông Bung Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tiến ñộ thực dự án thủy ñiện Sông Bung Footer Page 16... khai thực dự án thuỷ ñiện Sông Bung 4, nhận ñịnh công tác giám sát kiểm soát tiến ñộ dự án thuỷ ñiện Sông Bung 4; ñồng thời ñề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý tiến ñộ dự án thuỷ