ISO 14001 là tiêu chuẩn quy định các yêu cầu đối với hệ thống quản lý môi trường chophép một tổ chức thiết lập, thực hiện chính sách và các mục tiêu về môi trường của mình, có xem xét đế
Trang 1MỤC LỤC
Trang 2GIỚI THIỆU CHUNG
I Iso 14001 là gì?
ISO 14001 là tiêu chuẩn quy định các yêu cầu đối với hệ thống quản lý môi trường chophép một tổ chức thiết lập, thực hiện chính sách và các mục tiêu về môi trường của mình,
có xem xét đến các yêu cầu của pháp luật và yêu cầu khác mà tổ chức tuân thủ, cũng như
có xét đến các khía cạnh môi trường có ý nghĩa liên quan đến hoạt động, sản phẩm, dịch
vụ mà tổ chức đó có thể kiểm soát và có ảnh hưởng
Được ban hành lần thứ nhất vào năm 1996 bởi Tổ chức quốc tế về Tiêu chuẩn hóa (ISO),tiêu chuẩn ISO 14001 được xem là một trong những hành động tích cực đáp lại yêu cầu
về phát triển bền vững kể từ Hội nghị thượng đỉnh Trái đất lần thứ nhất tại Rio de Janeirovào năm 1992 (1992 Earth Summit) Lần sửa đổi thứ nhất của tiêu chuẩn này vào năm
2004 dẫn đến việc ban hành ISO 14001:2004, trong đó có nhiều cải tiến đột phá vềphương pháp tiếp cận đối với quản lý môi trường theo mô hình P-D-C-A, đồng thời thểhiện sự tương thích của tiêu chuẩn vệ hệ thống quản lý môi trường với tiêu chuẩn về hệthống quản lý chất lượng theo ISO 9001:2000 Kể từ lần ban hành đầu tiên đến cuối năm
2009, toàn thế giới có hơn 223.149 tổ chức đã được cấp chứng chỉ ISO 14001 (ISOsurvey 2009)
Ngày 17/7/2009, ISO đã ban hành tài liệu hiệu đính kỹ thuật (Technical Corrigendum),
có ký hiệu là ISO 14001:2004/ Cor 1:2009, xuất phát từ việc ban hành tiêu chuẩn về yêucầu đối với hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 Dựa trên bản hiệu đính này, cáctiêu chuẩn châu Âu EN ISO 14001:2004 + AC:2009 (Châu Âu) và tiêu chuẩn DIN ENISO 14001:2009 (Đức) đã lần lượt được ban hành
Theo đó, đối với các tổ chức đã được chứng nhận theo ISO 14001:2004 (TCVN ISO14001:2005), việc chuyển đổi sang tiêu chuẩn to ISO 14001:2004 + Cor 1:2009 (TCVNISO 14001:2010) không đòi hỏi bất cứ sự thay đổi nào đối với hệ thống quản lý môitrường của tổ chức Tuy nhiên, các tổ chức này cần thực hiện điều chỉnh nhất định đối với
hệ thống tài liệu quản lý môi trường của mình theo các thuật ngữ của ISO 14001:2004 +Cor 1:2009 khi thích hợp
Khi có nhu cầu được cấp chứng nhận theo tiêu chuẩn mới, tổ chức có thể được đáp ứngbởi tổ chức chứng nhận thông qua cuộc đánh giá giám sát định kỳ theo phạm vi áp dụngcủa hệ thống đã được chứng nhận trước đó Thông thường, đối với nhiều tổ chức đánhgiá chứng nhận, việc cấp chứng chỉ theo tiêu chuẩn mới không phát sinh thêm chi phínhư đối với trường hợp đánh giá cấp chứng nhận lần đầu Đặc biệt, tất cả các chứng chỉ
Trang 3đã được cấp theo ISO 14001:2004 sẽ tiếp tục duy trì giá trị sử dụng cho đến thời hạn hiệulực ghi trong chứng chỉ đã cấp.
II Đối tượng áp dụng ISO 14001.
Tiêu chuẩn này quy định các yêu cầu đối với hệ thống quản lý môi trường, để giúp chomột tổ chức có thể h.nh thành chính sách và các mục đích có tính đến các yêu cầu củapháp luật và các thông tin về những tác động lớn đến môi trường Tiêu chuẩn này ápdụng đối với các phương diện về môi trường mà tổ chức có thể kiểm soát qua đó hy vọng
là có những tác động Tiêu chuẩn này bản thân nó không đưa ra các tiêu chí cụ thể vềhoạt động môi trường
Tiêu chuẩn quốc tế này có thể áp dụng trong mọi tổ chức mong muốn
a Thực hiện, duy trì và cải tiến hệ thống quản lý môi trường;
b Đảm bảo tổ chức của mình phù hợp với chính sách môi trường đã tuyên bố;
c Thể hiện sự phù hợp tới các bên
d Chứng nhận/đăng ký hệ thống quản lý môi trường bởi một tổ chức bên ngoài
e Tự xác định và tự tuyên bố sự phù hợp đối với các yêu cầu của tiêu chuẩn quốc tếnày
Tất cả các yêu cầu của tiêu chuẩn quốc tế này là để tập hợp lại thành một hệ thống quản
lý môi trường Phạm vi áp dụng sẽ phụ thuộc vào các nhân tố như chính sách môi trườngcủa tổ chức, bản chất các hoạt động và điều kiện hoạt động
III Lợi ích của việc áp dụng ISO 14001
Về mặt thị trường:
- Nâng cao uy tín và hình ảnh của Doanh nghiệp với khách hàng,
- Nâng cao năng lực cạnh tranh nhờ nâng cao hiệu quả kinh tế trong hoạt động môitrường,
- Phát triển bền vững nhờ đáp ứng các yêu cầu của cơ quan quản lý môi trường và cộngđồng xung quanh
Về mặt kinh tế:
- Giảm thiểu mức sử dụng tài nguyên và nguyên liệu đầu vào,
- Giảm thiểu mức sử dụng năng lượng,
- Nâng cao hiệu suất các quá trình sản xuất và cung cấp dịch vụ,
- Giảm thiểu lượng rác thải tạo ra và chi phí xử lý,
- Tái sử dụng các nguồn lực/tài nguyên,
- Tránh các khoản tiền phạt về vi phạm yêu cầu pháp luật về môi trường,
- Giảm thiểu chi phí đóng thuế môi trường,
- Hiệu quả sử dụng nhân lực cao hơn nhờ sức khoẻ được đảm bảo trong môi trườnglàm việc an toàn,
- Giảm thiểu các chi phí về phúc lợi nhân viên liên quan đến các bệnh nghề nghiệp,
- Giảm thiểu tổn thất kinh tế khi có rủi ro và hoặc tai nạn xảy ra
Trang 4Về mặt quản lý rủi ro:
- Thực hiện tốt việc đề phòng các rủi ro và hạn chế thiệt hại do rủi ro gây ra,
- Điều kiện để giảm chi phí bảo hiểm,
- Dễ dàng hơn trong làm việc với bảo hiểm về tổn thất và bồi thường
Tạo cơ sở cho hoạt động chứng nhận, công nhận và thừa nhận:
- Được sự đảm bảo của bên thứ ba,
- Vượt qua rào cản kỹ thuật trong thương mại,
- Cơ hội cho quảng cáo, quảng bá
IV Một số thuật ngữ
Cải tiến liên tục (continual improvement)
Quá trình nâng cao hệ thống quản lý môi trường để đạt được những tiến bộ trong toàn bộhoạt động môi trường như chính sách về môi trường của tổ chức đề ra
Chú ý: Quá trình không cần thiết phải diễn ra ở tất cả các khu vực cùng một lúc.
Sự không phù hợp (nonconformity)
Sự không đáp ứng/thỏa mãn một yêu cầu
Hành động khắc phục (correction action)
Hành động loại bỏ nguyên nhân của sự không phù hợp đã được phát hiện
Hành động phòng ngừa (prevention action)
Hành động loại bỏ nguyên nhân gây ra sự không phù hợp tiềm ẩn
Môi trường (enviroment)
Khu vực xung quanh hoạt động của tổ chức bao gồm không khí, nước, đất, tài nguyênthiên nhiên, hệ thực vật, hệ động vật, con người, và các tương tác
Chú ý: Khu vực xung quanh trong trường hợp này mở rộng trong phạm vi một tổ chức
đến hệ thống toàn cầu
Khía cạnh môi trường (environmental aspect)
Các yếu tố của các hoạt động, sản phẩm hoặc dịch vụ có thể có tương tác với môi trườngcủa một tổ chức
Chú ý: Phương diện nổi bật nhất về môi trường là phương diện môi trường mà có hoặc có
thể có tác động đáng kể đến môi trường
Tác động môi trường (environmental impact)
Bất cứ một sự thay đổi nào đến môi trường, đem lại lợi ích hay có hại, toàn bộ hay từngphần là kết quả các hoạt động, sản phẩm hoặc dịch vụ của tổ chức
Trang 5Hệ thống quản lý môi trường (environmental management system)
Một phần của hệ thống quản lý môi trường bao gồm cơ cấu tổ chức, các hoạt động kếhoạch, trách nhiệm, thực hiện, thủ tục, quá trình và các nguồn lực để triển khai, thực hiện,đạt được, xem xét và duy trì chính sách chất lượng
Đánh giá nội bộ (internal audit)
Quá trình kiểm tra xác nhận một cách hệ thống và được lập thành văn bản các bằngchứng được thu thập khách quan và đánh giá đễ xác định xem hệ thống quản lý môitrường của tổ chức có phù hợp với các tiêu chí đánh giá hệ thống quản lý môi trường do
tổ chức đề ra hay không, và trao đổi kết quả của quá trình này đến lãnh đạo
Mục tiêu môi trường (environmental objective)
Mục tiêu môi trường tổng thể, xuất phát từ chính sách môi trường, mà tổ chức đề ra chomình phải đạt được, và phải được định lượng nếu có thể
Kết quả hoạt động môi trường (environmental performance)
Kết quả đo lường được của hệ thống quản lý môi trường, liên quan đến việc kiểm soátcác khía cạnh về môi trường của tổ chức, dựa trên chính sách về môi trường, mục đich vàmục tiêu của tổ chức
Chính sách môi trường (environmental policy)
Tuyên bố của tổ chức về các ý định và nguyên tắc có liên quan đến kết quả tổng thể hoạtđộng về môi trường mà đưa ra được khuôn khổ cho các hoạt động và cho việc xác địnhmục đích và mục tiêu về môi trường của tổ chức
Các mục tiêu về môi trường (environmental target)
Các yêu cầu chi tiết về kết quả hoạt động, được định lượng nếu có thể, được áp dụng cho
tổ chức hoặc các bộ phận của tổ chức, xuất phát từ mục đích về môi trường và cần đượcthiết lập và đáp ứng để đạt được các mục đích
Bên liên quan (interested party)
Cá nhân và nhóm có quan tâm hoặc bị tác động bởi kết quả các hoạt động về môi trườngcủa tổ chức
Tổ chức (organization)
Công ty, hãng, doanh nghiệp, cơ quan hoặc viện nghiên cứu, hoặc một bộ phận kết hợp,được sát nhập hay không, thuộc khu vực công hay tư nhân, mà có chức năng và tổ chứccủa mình
Chú ý - Đối với tổ chức mà có từ một đơn vị vận hành trở lên, thì một đơn vị vận hành
cũng có thể được định nghĩa là một tổ chức
Phòng ngừa ô nhiễm (preventive of pollution)
Việc áp dụng các quá trình, thực tiễn, nguyên vật liệu hoặc sản phẩm mà tránh được,giảm bớt hoặc kiểm soát được sự ô nhiễm, có thể bao gồm cả việc tái chế, xử lý, thay đổi
Trang 6quá trình, cơ chế kiểm soát, sử dụng hiệu quả các nguồn lực và các nguyên vật liệu thaythế.
Chú ý - Lợi ích tiềm tàng của việc ngăn ngừa ô nhiễm bao gồm việc giảm các tác động có
hại của môi trường, tăng hiệu quả và giảm chi phí
Tài liệu (document)
Thông tin và phương tiện hỗ trợ thông tin
V Mô hình hệ thống quản lý môi trường
Tiêu chuẩn này dựa trên phương pháp luận là: Lập kế hoạch – Thực hiện – Kiểm tra –Hành động khắc phục ( Plan – Do – Check – Act: PDCA):
Lập kế hoạch: thiết lập mục tiêu và các quá trình cần thiết để đạt được các kết quả phù
hợp với chính sách môi trường của tổ chức
Thực hiện: thực hiện quá trình
Kiểm tra: giám sát và đo lường các quá trình dựa trên chính sách môi trường, mục tiêu,
chỉ tiêu, các yêu cầu pháp luật và các yêu cầu khác, báo cáo kết quả
Hành động khắc phục: thực hiện các hành động để cải tiến liên tục hiệu quả hoạt động
của hệ thống quản lý môi trường
Nhiều tổ chức quản lý các hoạt động của mình thông qua việc áp dụng một hệ thống cácquá trình và các tác động qua lại của chúng mà có thể nói đến như là “cách tiếp cận theoquá trình” Tiêu chuẩn TCVN/ISO 9001 khuyến khích sử dụng cách tiếp cận theo quátrình Khi chu trình PDCA có thể áp dụng được cho tất cả các quá trình thì hai phươngpháp này coi là tương thích với nhau
Trang 7Do
Check Act
Chính sáchmôi trườngLập kế hoạch
Thực hiện
và điều hànhKiểm tra
Xem xét
của lãnh đạo
Cải tiến liên tục
GRAND HOTEL SAIGON VÀ KẾ HOẠCH ÁP DỤNG ISO 14001
I Sơ lược về Grand Hotel Saigon
Tên thương mại: Grand Hotel Saigon
Tiêu chuẩn: 04 sao
Trang 8Lĩnh vực kinh doanh: dịch vụ lưu trú, ăn uống, tổ chức tour du lịch, sòng bài, dịch vụmassa, sauna
Grand Hotel Saigon, một trong những khách sạn cổ nhất thành phố HCM được xây dựng
từ năm 1930, đến nay vẫn còn giữ được nét đẹp cổ kính, sang trọng của Pháp Tọa lạcngay trung tâm thương mại sầm uất, hướng về dòng sông Sài Gòn lịch sử & thơ mộng.Grand Hotel Saigon sẽ trở thành khách sạn năm sao vào năm 2012 với 230 phòng, kếthợp giữa phong cách hiện đại và cổ điển, các nhà hàng Âu và Á, phòng hội nghị chuyênnghiệp với sức chứa lên đến 700 người, cùng sự đa dạng, chất lượng dịch vụ tốt nhất
VI Kế hoạch áp dụng Iso 14001 tại Grand Hotel Saigon
Trang 9Cải tiến liên tục
Bắt đầu từ đây
Chính sách môi trường
Hoạch định
Thực hiện Kiểm tra/điều chỉnh
Soát xét của lãnh đạo
Mô hình phát triển hệ thống EMS
2.1 Công tác chuẩn bị
2.1.1 Bổ nhiệm đại diện lãnh đạo (EMR) và nhóm ISO 14001
Giám đốc khách sạn - Trưởng Ban
Phó giám đốc khách sạn - P Ban TT
Trưởng phòng kỹ thuật - Phó Ban
Phó phòng kỹ thuật - Thư ký môi trường
Các trưởng bộ phận: ủy viên
Trang 102.1.2 Xác định phạm vi áp dụng hệ thống quản lý môi trường (HTQLMT)
Toàn bộ khách sạn
2.1.3 Xây dựng chính sách môi trường
Chính sách môi trường là chủ đạo để thực hiện và cải tiến Hệ Thống Quản Lý Môi Trường(EMS) nhằm duy trì và cải thiện hiệu quả họat động môi trường của Vì thế, chính sách đượcthiết lập trên cơ sở các dịch vụ và họat động của khách sạn, các khía cạnh môi trường và hiệntrạng có liên quan đến các hiệu quả họat động môi trường
Chính sách môi trường tạo ra những cơ sở để từ đó Grand Hotel Saigon thiết lập ra các mục tiêu
và chỉ tiêu
Khi thiết lập chính sách môi trường, cần xem xét các nguyên tắc sau:
- Tuân thủ những luật và quy định phù hợp;
- Ngăn ngừa ô nhiễm;
- Cải tiến liên tục;
- Những nguyên tắc phù hợp khác có liên quan đến tình hình và điều kiện tác nghiệp cụ thể
Các bên hữu quan bên ngoài (khách, khách hàng, các tổ chức quần chúng, v.v.) có thể dễ dàngbiết được chính sách môi trường của chúng tôi Thật vậy, chính sách môi trường này có sẵn ỞĐÂU? (vui lòng ghi chi tiết, ví dụ “ đặt tại sảnh tiếp tân hoặc lối vào của khách sạn” hay “trangweb của khách sạn”, vv.)
Chính sách môi trường của khách sạn được rà sóat một cách định kỳ và chỉnh sửa nhằm phảnánh sự thay đổi của những điều kiện và thông tin
Sơ đồ sau đây tóm lược các giai đọan chính của việc thiết lập chính sách môi trường:
Trang 11Phân tích các thông tin cần xem xét trong việc thiết lập chính sách môi trường (nghĩa là các khía cạnh môi trường)
Xác định các điểm chiến lược trong chính sách môi trường của chúng tôi Thảo luận và phê duyệt tài liệu
Rà sóat chính sách môi trường
Thông tin đến các bên hữu quan về chính sách môi trường Xác định mục tiêu và chỉ tiêu.
2.1.4 Xác định vai trò & trách nhiệm thực hiện
* Vai trò của Giám đốc khách sạn:
- Hỗ trợ việc xây dựng và duy trì HTQLMT của khách sạn trong phạm vi được xác định
- Tham dự các cuộc họp về xem xét của lãnh đạo
* Vai trò của nhóm điều hành ISO 14001:
- Là trưởng các bộ phận chức năng trong khách sạn
- Thiết lập kế hoạch thực hiện, triển khai ISO14001
- Xem xét, phê duyệt hệ thống tài liệu
- Quản lý việc thiết lập và duy trì hệ thống quản lý môi trường
* Vai trò nhóm triển khai ISO 14001:
- Lập danh sách các hoạt động, sản phẩm & dịch vụ liên quan trong phạm vi HTQLMT
- Xác định, đánh giá các khía cạnh môi trường, tác động môi trường
- Xác định tác động và khía cạnh môi trường có ý nghĩa
- Thiết lập mục tiêu, chỉ tiêu môi trường
- Lập danh mục các thủ tục về kiểm soát điều hành
- Xác định các yêu cầu về theo dõi & đo lường
- Xác định các loại hồ sơ cần lưu giữ
Trang 12- Xây dựng các tài liệu về HTQLMT
2.1.5 Kế hoạch triển khai dự án
Rà sóat của lãnh đạo: Nếu có các họat động
đặc biệt của EMS được thực hiện trong lúc
rà sóat của lãnh đạo, chúng có thể được đưa
vào đây! Ví dụ
Rà sóat chính sách môi trường
Xác định/rà sóat các mục tiêu, chỉ tiêu và
chương trình
Rà sóat về cơ cấu và trách nhiệm của EMS
Phê duyệt chương trình đào tạo
2.1.6 Khởi động dự án (kick off)
- Họp khởi động
- Thông báo chính thức về EMR và các nhóm ISO 14001
- Xem xét, phê duyệt kế hoạch triển khai
- Xem xét kết quả thực hiện từ 2.1.2 đến 2.1.6
2.2 Lập kế hoạch
2.2.1 Đào tạo nhận thức ISO 14001
- Đào tạo nhận thức về HTQLMT ISO 14001 cho tất cả các thành viên trong các nhóm điều hành
và triển khai ISO 14001
Trang 13Chương trình đào tạo Nhận dạng các nhu cầu đào tạo Lập kế họach cho các họat động đào tạo.
Thực hiện các họat động đào tạo đã được lập kế họach (thực hiện chương trình đào tạo).
Kiểm tra các họat động và đánh giá kết quả.Lập hồ sơ các họat động đào tạo.
Hồ sơ
Như đã phát biểu trước đây, nguồn nhân lực là một trong những thành phần quan trọng nhất của
Hệ Thống Quản Lý Môi Trường (EMS) của chúng tôi; vì vậy, năng lực và nhận thức tốt là nền
tảng đối với hiệu quả của việc triển khai EMS và của chính hệ thống EMS Thật vậy, nhiều tác
động tiêu cực có thể bắt nguồn từ con người khi họ thực hiện các công việc mà không có đủ năng
lực cần thiết
Trong khách sạn của chúng tôi, đào tạo và nhận thức được xem như là một “quy trình” và không
phải là công việc độc lập Vì thế, các họat động đào tạo và thông tin được thực hiện một cách
định kỳ và theo trình độ tăng đều hoặc liên tục để dần nâng cao năng lực và bảo đảm hiệu quả
lâu dài
Các họat động đào tạo cũng được thực hiện thông qua thực tế và kinh nghiệm phù hợp; trong
khi việc tăng cường nhận thức được triển khai chủ yếu thông qua thông tin và truyền thông nội
bộ
Chúng tôi đã lập ra thủ tục riêng để thực hiện các họat động đào tạo Sơ đồ sau đây tóm lược các
giai đọan chính
Nhiều bộ phận chức năng tham gia và có các trách nhiệm khác nhau trong các họat động đào tạo,
Xem chi tiết trong các thủ tục liên quan
Các họat động đào tạo được thực hiện theo chương trình đào tạo và thủ tục về các họat động đào
tạo Định kỳ, chúng tôi tiến hành đánh giá tiến độ của việc thực hiện chương trình áp dụng; xem
chi tiết trong thủ tục và bảng thời gian biểu của EMS ở cuối sổ tay này
2.2.2 Phân tích, đánh giá môi trường ban đầu
- Xây dựng phương pháp/hướng dẫn về xác định và đánh giá các khía cạnh môi trường (KCMT)
- Sử dụng phương pháp đánh giá cho điểm để đánh giá tác động môi trường và KCMT có ý
nghĩa
- Lập danh sách KCMT có ý nghĩa trong phạm vi xác định
Trang 14Phương pháp luận sau đây được áp dụng để:
• Nhận dạng các khía cạnh môi trường liên quan đến các hoạt động, sản phẩm và dịch vụcủa khách sạn;
• Thiết lập các khía cạnh có tác động đáng kể và phải được kiểm soát trong EMS tương lai.Thủ thục tính đến các trường hợp bình thường và bất thường cũng như các tình huống khẩn cấp
NHẬN DẠNG CÁC KHÍA CẠNH MÔI TRƯỜNG
Nhóm công tác đã triển khai và điền vào các ma trận riêng cho từng khu vực/ bộ phận chức năngcủa khách sạn Các ma trận bao gồm việc nhận dạng:
• Hoạt động/sản phẩm/dịch vụ của khách sạn;
• các khía cạnh môi trường;
• các tác động môi trường;
• các tình trạng “bình thường”, “bất thường” hay “khẩn cấp”
Việc nhận dạng các hoạt động/sản phẩm/dịch vụ của khách sạn cũng như nhận dạng các khíacạnh môi trường được thực hiện bằng cách thanh tra trược tiếp với một danh sách kiểm tra(checklist) về các khía cạnh môi trường tiềm tàng (xem phụ lục 1)
Các điều kiện bình thường, bất thường và khẩn cấp cũng được xem xét trong giai đoạn này Đốivới điều kiện bất thường dùng bất cứ tác nghiệp nào mà không được thực hiện trong các khâubình thường nhưng tự thân không phải là khẩn cấp, ví dụ, khâu bảo trì, khởi động/dừng các máymóc, vv
Mỗi ma trận cung cấp một cái nhìn chi tiết về các khía cạnh và tác động môi trường đối với từngkhu vực, phòng ban hay bộ phận của khách sạn
THU THẬP/XỬ LÝ SỐ LIỆU VÀ THÔNG TIN
Thông tin có sẵn được thu thập có liên quan với các khía cạnh môi trường hiện tại Mọi thông tinđược ghi nhận trong các bảng kía cạnh môi trường để cung cấp một tổng quan về toàn bộ cáchoạt động, sản phẩm và dịch vụ của khách sạn
CHUẨN CỨ ĐÁNH GIÁ KHÍA CẠNH MÔI TRƯỜNG
Đối với các điều kiện bình thường và bất thường, các chuẩn cứ sau đây được áp dụng:
1. Các yêu cầu luật định liên quan đến khía cạnh môi trường chưa được tuân thủ?
Trang 152. Các yêu cầu luật định liên quan đến khía cạnh môi trường đã được tuân thủ nhưng một sốđiều khoản hoặc chỉ tiêu vượt hoặc có nguy cơ vượt giới hạn cho phép?
3. Khía cạnh môi trường đang xem xét có liên quan tới các vấn đề môi trường nhạy cảm tại khuvực?
4. Kết quả hoạt động về môi trường (liên quan đến khía cạnh đang xem xét) có xu hướng xấu đitrong một vài năm gần đây ?
5. Việc áp dụng các biện pháp kiểm soát/cải tiến liên quan đến khía cạnh đang xem xét là hoàntoàn khả thi về mặt tài chính và công nghệ ?
Đối với chuẩn cứ 3, để bảo đảm đánh giá chỉ tiêu, một bảng hướng dẫn (phụ lục 2) được lập ra.Câu trả lời của chuẩn cứ này được dựa trên kết quả của thẻ hướng dẫn trong đó xếp loại phạm vi
“nhạy cảm” nếu ít nhất một trong số các tình trạng được xác minh là hiện hữu
Mọi câu hỏi được trả lời theo một thứ tự xác định Nếu một câu trả lời là tiêu cực (“Sai”), khíacạnh môi trường được xem như không nổi bật Nếu ít nhất có một câu trả lời là tích cực(“Đúng”), thì khía cạnh môi trường đó là nổi bật
Trong khuôn khổ các khía cạnh môi trường, các giới hạn luật định đã đạt ngưỡng hay các mô tảpháp quy không được tuân thủ phải được nêu rõ một cách có thể thấy được, có xét đến:
• Trách nhiệm mà công ty có thể chịu và
• Sự kiện phù hợp với luật định phải được xem như là tiên quyết đối với việc quản lý môitrường đúng đắn
Cuối cùng, mối liên hệ về múc độ đáng kể của các khía cạnh được trình bày theo các màu sauđây:
Các khía cạnh môi trường không đáng kể = XANH LÁ CÂY;
Các khía cạnh môi trường đáng kể = VÀNG;
Các khía cạnh môi trường đáng kể có vi phạm các ngưỡng luật định hoặc các mô tả pháp chế
= ĐỎ (chiếm ưu thế so với mày vàng).
Để đánh giá các khía cạnh môi trừơng trong tình trạng khẩn cấp được áp dụng một phương phápdựa trên tần suất xuất hiện và múc độ nghiêm trọng (severity of the incident), bằng cách dùng hệthống xếp hạng bằng số trong đó:
• F là tần suất xuất hiện (trong khoảng từ 1 đến 5),
• S là mức độ nghiêm trọng của tần suất (trong khoảng từ 1 đến 5).
Trang 16Các chuẩn cứ và phương pháp áp dụng được mô tả sau đây:
Tần suất xuất hiện, F:
1 Rất khó xảy ra hoặc có thể không xảy ra
2 Rất ít xảy ra hoặc có thể chỉ xảy ra 01 lần trong suốt quá trình hoạt động
3 Xảy ra ít hơn 01 lần/năm
4 Có thể xảy ra hơn 01 lần/năm
5 Thường xảy ra, ≥ 01 lần/tháng
Mức độ nghiêm trọng, S:
1 Tác động rất hạn chế, vùng tác động hẹp
2 Tác động hạn chế, có thể phá hoại/gây xáo trộn môi trường trong thời gian ngắn
3 Tác động vừa phải, gây xáo trộn/phá hoại môi trường trong thời gian trung bình
4 Gây tác động đáng kể tới môi trường, tác động đến các loài động vật và con người
5 Tác động trên diện rộng và nghiêm trọng đối với môi trường và con người
Giá trị tới hạn C được xác định bằng cách nhân hai hệ số: C = F x S
Khía cạnh môi trường được phân loại là:
Đáng kể nếu C ≥ 5
Không đáng kể nếu C < 5