Điều chỉnh quy hoạch giao thông nông thôn

ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU A Sự cần thiết phải lập quy hoạch giao thông B Mục tiêu đối tượng nghiên cứu C Căn pháp lý lập quy hoạch CHƯƠNG .7 HIỆN TRẠNG KINH TẾ-XÃ HỘI VÀ GIAO THÔNG NÔNG THÔN .7 1.1 Tình hình phát triển kinh tế-xã hội huyện .7 1.1.1 Tổng quan 1.1.2 Dân số, hành .7 1.1.3 Tình hình phát triển ngành kinh tế địa bàn huyện 1.2 Hiện trạng hệ thống giao thông 12 1.2.1 Những đặc trưng hệ thống giao thông 12 1.2.2 Hệ thống đường địa bàn huyện 13 1.2.3 Hệ thống đường địa bàn xã thị trấn 17 1.2.4 Tình hình vận tải địa bàn huyện 19 1.2.5 Tình hình thực phê duyệt quy hoạch năm 1999 20 1.2.7 Đánh giá chung 22 CHƯƠNG .24 PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI CÁC NGÀNH VÀ LĨNH VỰC 24 2.1 Quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Tây Ninh .24 2.1.1 Quan điểm phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Tây Ninh 24 2.1.2 Mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Tây Ninh đến năm 2010 2020 24 2.2 Quan điểm mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội huyện Trảng Bàng 25 CHƯƠNG .26 QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN 26 HUYỆN TRẢNG BÀNG 26 3.1 Quan điểm mục tiêu phát triển giao thông nông thôn .26 3.1.1 Quan điểm 26 3.1.2 Mục tiêu .26 3.2 Các tiêu chuẩn thiết kế quy hoạch 27 3.2.1 Phân cấp hành lang bảo vệ đường 27 3.2.2 Các tiêu chuẩn kỹ thuật đường cầu 29 TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI i ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH 3.3 Quy hoạch hệ thống đường .31 3.3.1 Quy hoạch đường quốc lộ đường tỉnh qua địa bàn huyện 31 3.3.2 Quy hoạch hệ thống đường huyện 32 3.3.3 Quy hoạch hệ thống đường xã 36 3.3.4 Quy hoạch công trình cầu 36 3.3.5 Quy hoạch công trình phục vụ vận tải .38 3.4 Quy hoạch hệ thống đường sắt 38 3.5 Tổng hợp quy hoạch .38 CHƯƠNG IV 39 VỐN ĐẦU TƯ VÀ PHÂN KỲ VỐN ĐẦU TƯ 39 4.1 Ước tính kinh phí đầu tư phát triển công trình giao thông vận tải .39 4.2 Nhóm tiêu chí đánh giá mức độ ưu tiên đầu tư tuyến đường 39 4.2 Phân kỳ đầu tư 41 4.2.1 Hệ thống đường huyện 42 4.2.2 Hệ thống đường xã 43 CHƯƠNG V .44 CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH 44 5.1 Các giải pháp sách nguồn vốn đầu tư phát triển giao thông 44 5.2 Tổ chức quản lý xây dựng công trình GTNT địa bàn huyện 45 5.2.1 Nhân công tác quản lý phát triển giao thông huyện 45 5.2.2 Tổ chức quản lý đầu tư phát triển giao thông nông thôn .46 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 47 A Kết luận 47 B Kiến nghị 47 TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI ii ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1 Các đơn vị hành huyện Trảng Bàng .8 Hình 3.1 Cấu tạo đường trường hợp lề đường có gia cố 31 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Cơ cấu kinh tế huyện giai đoạn 2005-2009 Bảng 1.2 Diện tích gieo trồng hàng năm Bảng 1.3 Sản lượng số trồng .9 Bảng 1.4 Thống kê số lượng gia súc-gia cầm huyện giai đoạn 2005-200910 Bảng 1.5 Giá trị sản xuất công nghiệp huyện giai đoạn 2004-2008 11 Bảng 1.6 Bảng so sánh tiêu đường địa bàn tỉnh Tây Ninh 13 Bảng 1.7 Sản lượng vận tải hàng hóa thực giai đoạn 2005-2009 20 Bảng 1.8 Sản lượng vận tải hành khách thực giai đoạn 2005-2009 20 Bảng 2.1 Một số tiêu phát triển KT-XH Tây Ninh 24 Bảng 3.1 Phân cấp kỹ thuật đường ôtô theo chức lưu lượng thiết kế 29 Bảng 3.2 Chiều rộng tối thiểu yếu tố mặt cắt ngang cho địa hình đồng đồi núi 30 Bảng 3.3 Kết cấu áo đường 30 Bảng 3.4 Quy hoạch công trình cầu tuyến đường huyện .37 Bảng 3.5 Các tiêu mạng lưới đường huyện trước sau quy hoạch 38 Bảng 4.1 Danh sách ưu tiên đầu tư đến 2020 40 TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI iii ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH PHẦN MỞ ĐẦU A Sự cần thiết phải lập quy hoạch giao thông Hiện phát triển kinh tế nông thôn mục tiêu Đảng nhà nước ta quan tâm Nhiều chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế nông thôn triển khai năm qua nhằm xóa đói, giảm nghèo, giảm bớt khoảng cách chênh lệch thành thị nông thôn, đồng miền núi, vùng sâu, vùng xa Nhằm thực mục tiêu trước hết cần ưu tiên đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông nông thôn (GTNT) làm động lực thúc đẩy phát triển kinh tế nông thôn Việc xác định tiến trình đầu tư cho hệ thống GTNT cách hiệu quả, đáp ứng nhu cầu đòi hỏi phát triển kinh tế-xã hội cần có quy hoạch phát triển GTNT đắn làm định hướng cho hoạt động đầu tư hệ thống GTNT Huyện Trảng Bàng nằm phía Nam tỉnh Tây Ninh, có vị trí quan trọng kinh tế quốc phòng, đặc biệt huyện cầu nối tỉnh Tây Ninh Tp.Hồ Chí Minh, Tp.Hồ Chí Minh thủ đô Phnôm Pênh vương quốc Campuchia Song điểm xuất phát kinh tế thấp, chủ yếu nông nghiệp, nên nhiều khó khăn việc chuyển dịch kinh tế theo hướng công nghiệp hóa đại hóa Về đầu tư phát triển sở hạ tầng GTNT: mạng lưới giao thông địa bàn huyện đầu tư nâng cấp, mở rộng đáp ứng nhu cầu lại vận chuyển hàng hóa phục vụ sản xuất Theo thống kê, tổng chiều dài tuyến đường huyện đường xã 368,0 km, có 79,2 km đường nhựa, lại 288,7 km đường cấp phối đất Hệ thống đường chưa quy hoạch nên dẫn đến tình trạng thiếu đồng quản lý phát triển mạng lưới, ảnh hưởng không nhỏ đến trình phát triển kinh tế-xã hội huyện Để hệ thống giao thông địa bàn huyện Trảng Bàng phát triển hợp lý thống nhất, việc lập quy hoạch phát triển GTNT yêu cầu cấp thiết, đảm bảo yêu cầu phát triển tương lai B Mục tiêu đối tượng nghiên cứu 1/ Mục tiêu tổng quát Hoạch định quy hoạch phát triển mạng lưới giao thông nông thôn đồng liên hoàn tương lai, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội, phục vụ an ninh quốc phòng huyện 2/ Mục tiêu cụ thể - Nối kết với hệ thống quốc lộ tỉnh lộ, nâng cao hiệu khai thác hệ thống giao thông địa bàn huyện - Nội dung quy hoạch để thực dự án đầu tư nâng cấp phát triển trọng điểm công trình giao thông nông thôn địa bàn huyện - Làm sở quản lý lập kế hoạch đầu tư toàn phần hệ thống giao thông nông thôn địa bàn huyện TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH 3/ Đối tượng Trong đề án tập trung nghiên cứu: - Hiện trạng quy hoạch mạng lưới đường quốc lộ, đường tỉnh qua địa bàn huyện - Nghiên cứu xây dựng quy hoạch mạng lưới đường địa bàn huyện bao gồm hệ thống đường huyện, đường liên xã trục xã C Căn pháp lý lập quy hoạch - Quy hoạch phát triển giao thông vận tải vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2020 TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH - Hợp đồng số 12/HĐ-TV ngày 28/8/2008 sở Giao Thông Vận Tải tỉnh Tây Ninh ký kết với Trung tâm Nghiên cứu Phát triển GTVT việc lập “Điều chỉnh quy hoạch giao thông nông thôn huyện, thị tỉnh Tây Ninh đến năm 2010 định hướng đến năm 2020” - Quy hoạch GTVT tỉnh Tây Ninh đến năm 2010 định hướng phát triển đến năm 2020 - Quy hoạch phát triển KT-XH tỉnh Tây Ninh, huyện Trảng Bàng hướng dẫn công tác quy hoạch - Quyết định 800/2010/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 thủ tướng Chính Phủ việc “Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 20102020” - Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ban hành ngày 24 tháng 02 năm 2010, quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường - Nghị định số 29/2007/NĐ-CP ngày 27/2/2007 Chính phủ quản lý kiến trúc đô thị - Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 Chính Phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 92/2006/NĐ - CP ngày 07/09/2006 Chính Phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội - Thông tư số 03/2008/TT - BKH hướng dẫn thực số điều Nghị định số 04/2008/NĐ - CP ngày 11 tháng 01 năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 92/2006/NĐ- CP ngày 07 tháng 09 năm 2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội định số 281/2007/QĐ-BKH ngày 26 tháng 03 năm 2007 Bộ trưởng Bộ kế hoạch Đầu tư việc ban hành định mức chi phí cho lập, thẩm định quy hoạch điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành quy hoạch phát triển sản phẩm chủ yếu - Quyết định số 08/2005/QĐ-BGTVT ngày 10/01/2005 Bộ Trưởng Bộ Giao thông Vận tải “Quy định Bến xe ôtô khách” - Quyết định số 15/2007/QĐ-BGTVT việc sửa đổi, bổ sung số Điều, Khoản “Quy định bến xe ô tô khách” ban hành kèm theo Quyết định số 08/2005/QĐBGTVT ngày 10 tháng 01 năm 2005 Bộ trưởng Bộ GTVT - Tiêu chuẩn thiết kế đường ô tô TCVN 4054-2005 Bộ Khoa học công nghệ Môi trường TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH CHƯƠNG HIỆN TRẠNG KINH TẾ-XÃ HỘI VÀ GIAO THÔNG NÔNG THÔN 1.1 Tình hình phát triển kinh tế-xã hội huyện 1.1.1 Tổng quan Huyện Trảng Bàng có diện tích tự nhiên 340,23 km2 (chiếm 8,45% diện tích tự nhiên toàn tỉnh), nằm phía Nam tỉnh Tây Ninh (thuộc vùng KTTĐPN) Ranh giới hành huyện xác định sau: + Phía Bắc giáp huyện Bến Cầu, Gò Dầu Dương Minh Châu + Phía Đông Bắc giáp huyện Bến Cát-tỉnh Bình Dương + Phía Nam giáp huyện Đức Hòa, Đức Huệ-tỉnh Long An + Phía Đông Nam giáp huyện Củ Chi-Tp.Hồ Chí Minh + Phía Tây giáp tỉnh Xvay Riêng-Campuchia • Điều kiện tự nhiên: với địa hình đồng bằng, nằm vùng khí hậu nhiệt đới cận xích đạo gió mùa, có mùa rõ rệt mùa khô mùa mưa Mùa khô từ tháng 12 năm trước đến tháng năm sau tương phản rõ với mùa mưa (từ tháng 5-tháng 11) Nhiệt độ cao ổn định, mặt khác huyện nằm sâu lục địa, chịu ảnh hưởng bão yếu tố bất lợi khác Nhiệt độ trung bình năm Trảng Bàng 27,40 oC, lượng ánh sáng quanh năm dồi dào, ngày trung bình có đến nắng Lượng mưa trung bình hàng năm từ 1800-2200 mm, độ ẩm trung bình năm vào khoảng 70 - 80%, tốc độ gió 1,7m/s thổi điều hoà năm Tây Ninh chịu ảnh hưởng loại gió chủ yếu gió Tây-Tây Nam vào mùa mưa gió Bắc-Đông Bắc vào mùa khô Khí hậu huyện tương đối thuận lợi cho phát triển nông nghiệp đa dạng, đặc biệt loại công nghiệp, ăn quả, dược liệu chăn nuôi gia súc gia cầm • Giao lưu đối ngoại: kết nối thuận lợi với tỉnh Long An thông qua ĐT.786; kết nối với Tp.Hồ Chí Minh, Campuchia thông qua QL 22 Vì vậy, Trảng Bàng có vị trí thuận lợi kinh tế, trị an ninh quốc phòng; điều kiện cho phép đẩy nhanh trình khai thác sử dụng đất hòa nhập với phát triển kinh tế tỉnh vùng KTTĐPN Để khai thác hết tiềm huyện, việc phát triển hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật khu vực nông thôn hệ thống giao thông nông thôn nhiệm vụ thiết yếu cấp bách huyện 1.1.2 Dân số, hành a) Địa giới hành Huyện Trảng Bàng có 10 xã (Bình Thạnh, Phước Lưu, Phước Chỉ, Gia Bình, Gia Lộc, An Hòa, Lộc Hưng, Đôn Thuận, Hưng Thuận, An Tịnh) thị trấn (Trảng Bàng) Trung tâm hành chính, kinh tế xã hội huyện đặt thị trấn Trảng Bàng TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH Hình 1.1 Các đơn vị hành huyện Trảng Bàng b) Dân số Năm 2009, dân số huyện Trảng Bàng khoảng 151.568 người, mật độ dân số huyện 446 người/km2, tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên huyện 0,96% Dân số phân bố không đều, tập trung điểm dân cư nằm dọc quốc lộ, số đường tỉnh, đường huyện đường xã trọng yếu 1.1.3 Tình hình phát triển ngành kinh tế địa bàn huyện Năm 2009, kinh tế huyện phát triển toàn diện, cấu kinh tế có chuyển dịch hướng, tích cực theo chiều nâng cao tỷ trọng công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp dịch vụ Khu vực II đóng vai trò chủ đạo kinh tế chiếm 52,4%, khu vực III (25,08%), lại khu vực I Trong năm qua cấu kinh tế huyện có chuyển dịch đáng kể, khu vực I giảm bình quân 11,8%/năm, khu vực II tăng 4,3% khu vực III tăng 8,9% Muốn đẩy nhanh tốc độ công nghiệp hóa, đại hóa, nâng cao đời sống nhân TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH dân cần có chuyển dịch cấu kinh tế mạnh khu vực II III Nhìn chung, đời sống vật chất tinh thần người dân cải thiện nhiên chưa cao Cơ sở vật chất hạ tầng như: giao thông, điện, nước, trường học, trạm xá công trình phúc lợi khác chưa đáp ứng nhu cầu phục vụ cho sản xuất đời sống Bảng 1.1 Cơ cấu kinh tế huyện giai đoạn 2005-2009 Hạng mục 2005 2006 2007 2008 2009 Tăng (%) + Nông-Lâm-Ngư 37,4% 33,8% 28,6% 25,6% 22,6% -11,8% + Công nghiệp-Xây dựng 44,3% 46,8% 48,3% 50,5% 52,4% 4,3% + Thương mại-Dịch vụ 17,8% 19,4% 23,1% 23,9% 25,0% 8,9% (Nguồn: Tổng hợp từ báo cáo Ban Kinh tế-xã hội Huyện qua năm) a) Nông-Lâm-Thủy sản 1/ Nông nghiệp - Trồng trọt đóng vai trò sản xuất hoạt động nông nghiệp huyện với trồng chủ yếu: lúa, bắp, đậu rau loại Tính đến năm 2009, tổng diện tích gieo trồng huyện 60.345 ha, diện tích lương thực chiếm 73,6% tổng diện tích, lại loại khác So với năm 2005, tổng diện tích gieo trồng hàng năm tăng 1,9%/năm, mía mè trồng có diện tích gieo trồng tăng nhanh 12,9% 27,2% Theo số liệu tính đến năm 2009, sản lượng loại có gia tăng (trừ khoai mì) Với việc áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất suất ngành nông nghiệp cải thiện đáng kể, giá trị đất sản xuất nông nghiệp tạo năm 2009 58,8 triệu đồng tăng 4,35% so với năm 2008 Bảng 1.2 Diện tích gieo trồng hàng năm Stt I II III IV (Đơn vị: ha) Tăng b/q Loại 2005 2006 2007 2008 2009 năm Cây lương thực 41.197 40.370 42.781 43.644 44.428 1,9% Lúa 38.452 36.607 40.091 41.737 41.503 1,9% Bắp 2.745 3.763 2.690 1.907 2.925 1,6% Cây có bột, củ khác 1.192 1.610 1.350 724 919 -6,3% Khoai loại 1.192 905 1.350 724 719 -11,9% Mì 705 200 -34,3% Cây thực phẩm 5.440 5.901 5.660 5.161 5.860 1,9% Rau loại 3.130 4.021 3.758 3.711 3.496 2,8% Đậu loại 2.310 1.880 1.902 1.450 2.364 0,6% Cây CN ngắn ngày 8.839 9.016 9.410 10.926 9.138 0,8% Mía 32 261 412 553 52 12,9% Đậu phộng 8.405 8.063 8.408 9.855 8.571 0,5% Thuốc 402 675 560 483 480 4,5% Mè 17 30 35 35 27,2% Tổng 56.668 56.897 59.201 60.455 60.345 1,6% (Nguồn: Tổng hợp từ báo cáo Ban Kinh tế-xã hội Huyện qua năm) Bảng 1.3 Sản lượng số trồng TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH Stt Loại 2005 2006 2007 2008 (Đơn vị: Tấn) Tăng 2009 b/q năm 177.14 177.26 198.43 188.51 3 212.955 4,7% 157.653 161.683 180.410 176.120 190.788 4,9% 19.490 15.577 18.023 12.395 22.167 3,3% II 13.231 15.705 16.200 8.680 15.645 4,3% 13.231 10.860 16.200 8.680 11.445 -3,6% 4.845 4.200 -4,7% III 37.679 53.113 43.240 46.272 48.923 6,7% 35.369 50.828 41.338 44.532 45.731 6,6% 2.310 2.285 1.902 1.740 3.192 8,4% IV 24.817 40.380 51.854 68.373 31.809 6,4% 2.240 17.070 28.840 35.913 3.380 10,8% 21.853 22.010 21.861 31.452 27.427 5,8% 724 1.283 1.120 966 960 7,3% 17 33 42 42 35,2% 309.72 311.84 309.33 Tổng 252.870 286.458 5,2% (Nguồn: Tổng hợp từ báo cáo Ban Kinh tế-xã hội Huyện qua năm) - Chăn nuôi: Giai đoạn 2005-2009, số lượng đàn bò gia cầm phát triển nhanh với tốc độ cao 7,6% 29,8%/năm Trong số lượng đàn trâu lại giảm 5,4%/năm Ảnh hưởng dịch cúm gia cầm, lở mồm long móng tai xanh gây thiệt hại lớn cho người chăn nuôi, sản lượng giảm đáng kể phục hồi tăng nhanh sau Nhìn chung số lượng đàn gia súc, gia cầm tăng huyện có chương trình hướng dẫn, đào tạo người dân phương pháp chăn nuôi, có sách hỗ chợ vốn xây dựng mô hình trang trại với kỹ thuật chăn nuôi tiên tiến mang lại hiệu cho người dân Tuy nhiên, sản xuất chăn nuôi huyện cần trọng nữa, đặc biệt đàn bò thịt, heo gia cầm,…sử dụng thức ăn công nghiệp, kỹ thuật chăn nuôi tiên tiến cải tiến công tác thú y, góp phần thúc đẩy chăn nuôi huyện phát triển bước đưa chăn nuôi phát triển thành mặt hàng sản xuất quan trọng huyện I Cây lương thực Lúa Bắp Cây có bột, củ khác Khoai loại Mì Cây thực phẩm Rau loại Đậu loại Cây CN ngắn ngày Mía Đậu phộng Thuốc Mè Bảng 1.4 Thống kê số lượng gia súc-gia cầm huyện giai đoạn 2005-2009 (Đơn vị:con) Tăng b/q hàng năm Trâu 8.358 8.729 4906 4863 6.685 -5,4% Bò 21.032 23.474 28.923 26.823 28.192 7,6% Lợn 50.311 56.625 57.663 57.432 57.753 3,5% Gia cầm 132.538 161.961 278.112 289.882 29,8% Tổng cộng 79.701 88.828 91.492 89.118 92.630 3,8% (Nguồn: Tổng hợp từ báo cáo Ban Kinh tế-xã hội Huyện qua năm) Hạng mục 2005 2006 2007 TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 2008 2009 10 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH giải nhu cầu trung tâm xã dân cư khu vực phía nam xã Đôn Thuận Đoạn kéo dài mở hoàn toàn toàn tuyến dự kiến hoàn thành trước 2015 2/ ĐH Cầu Xe: Kéo dài đoạn 02 km từ điểm cuối tuyến đến giao với Hương lộ 12 sở mở tạo liên thông cho mạng lưới giao thông phía bắc huyện Quy hoạch giai đoạn 2016-2020 đạt tiêu chuẩn cấp III mặt BTN rộng 11 m 12 m; hành lang bảo vệ đường bên 13 m lộ giới 45m 3/ ĐH Lộc Hòa-Trảng Cỏ: Kéo dài từ Kênh TN-18 theo hướng đông nam-tây bắc đoạn 25 km đến Kênh 16 tạo thành trục song song với ĐT.789 nối kết xã Lộc Hưng xã Đôn Thuận Đoạn kéo dài nâng cấp từ tuyến đường xã đường mòn hữu Toàn tuyến dự kiến hoàn thành giai đoạn 2016-2020 4/ ĐH Bàu Chèo: Kéo dài từ điểm cuối tuyến đoạn 04 km đến giao với ĐH Thuận Lợi Đoạn kéo dài mở hoàn toàn toàn tuyến dự kiến hoàn thành trước 2015 5/ ĐH Phước Hậu: Kéo dài từ điểm giao với ĐT.782 đoạn 23 km đến giao với Hương lộ ấp Lộc Khê xã Gia Lộc Cùng với ĐH Bình Thủy Hương lộ 02 ĐH Cây Dương hình thành tuyến vành đai qua xã Lộc Hưng An Tịnh An Hòa Gia Bình Gia Lộc Đoạn kéo dài mở hoàn toàn toàn tuyến dự kiến hoàn thành trước 2015 6/ ĐH Bình Nguyên: Đoạn từ điểm đầu tuyến QL 22 đến giao với đường Bình Nguyên II quy hoạch đề xuất thành đoạn đường Hồ Chí Minh kéo dài 16 km từ điểm cuối tuyến đến sông Vàm Cỏ Đông Đoạn kéo dài hình thành sở mở Là tuyến độc đạo phục vụ nhu cầu lại vận chuyển hàng hóa toàn khu vực phía tây nam xã Gia Bình Toàn tuyến dự kiến hoàn thành trước 2015 7/ ĐH Cây Dương: Kéo dài 31 km từ điểm giao với Hương lộ 02 đến ĐH Lộc Phước-Sông Lô đồng thời để thuận lợi trình quản lý quy hoạch đề xuất gộp ĐH Lồ Ồ ĐH Cây Dương thành ĐH Cây Dương tuyến với ĐT.787B tạo thành hai trục song song liên kết toàn mạng lưới giao thông phía tây huyện Trảng Bàng Đoạn kéo dài hình thành sở mở 21 km đoạn lại nâng cấp từ tuyến đường xã đường mòn hữu Toàn tuyến quy hoạch hoàn thành giai đoạn 20162020 8/ ĐH Cầu Chùa: Quy hoạch đề xuất kéo dài đoạn 32 km từ điểm giao với ĐH Cây Dương đến giao với Hương lộ 02 Tuyến tăng cường khả nối kết huyện với Tp.Hồ Chí Minh dự kiến hoàn thành trước năm 2015 Đoạn kéo dài hình thành sở nâng cấp tuyến đường hữu xã 9/ ĐH Tịnh Phong: Kéo dài 16 km từ QL 22 đến ranh huyện Củ Chi Đoạn kéo dài hình thành sở nâng cấp tuyến đường mòn sẵn có Tuyến dự kiến hoàn thành trước năm 2015 10/ ĐH Lái Mai: Kéo dài đoạn 33 km từ điểm đầu tuyến điểm giao với QL 14C đến biên giới Campuchia Tuyến hợp với Hương lộ 08 tạo thành hai trục song song kết nối toàn mạng lưới xã Phước Lưu Phước Chỉ Bình Thạnh Đoạn kéo dài nâng cấp từ tuyến đường xã hữu toàn tuyến dự kiến hoàn thành trước năm 2015 c/ Đề xuất mở tuyến đường huyện Mở tuyến đường theo trục Bắc-Nam Đông-Tây nhằm tạo liên hoàn TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 34 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH mạng lưới đường huyện đảm bảo mật độ đường phân bố địa bàn huyện Các tuyến đường huyện đề xuất mở sau: 1/ ĐH Bến Kinh: Được nâng cấp từ tuyến đường xã hữu xã Đôn Thuận dài 42 km điểm đầu giao ĐT.782 theo hướng đông-tây dọc theo suối Cầu Ngang điểm cuối giao ĐT.789 Tuyến tăng cường khả kết nối ĐT.782 ĐT.789 Giai đoạn 2016-2020 xây dựng tuyến đạt tiêu chuẩn cấp IV mặt BTN rộng m rộng m lề đường bên 10 m với phần gia cố 05 m; hành lang bảo vệ đường bên m lộ giới 30 m 2/ ĐH Đôn Thuận-Trảng Cỏ: Tuyến phục vụ nhu cầu giao lưu lại người dân khu vực phía nam xã Đôn Thuận tuyến dài 42 km điểm đầu giao đường Hồ Chí Minh ấp Trảng Cỏ xã Lộc Hưng điểm cuối giao ĐH Thuận Lợi ấp Ông Lén xã Đôn Thuận Quy hoạch giai đoạn 2016-2020 xây dựng tuyến đạt tiêu chuẩn cấp IV mặt BTN rộng 7m rộng m lề đường bên 10 m với phần gia cố 05 m; hành lang bảo vệ đường bên m lộ giới 30 m 3/ ĐH An Thới: Việc xây dựng tuyến giải nhu cầu lại người dân trung tâm huyện rút ngắn khoảng cách lại tăng cường lực mạng lưới giao thông khu vực phía Tây huyện Tuyến dài 62 km (mở 52km) điểm đầu nối với ĐT.787A theo hướng Tây điểm cuối đến Sông Vàm Cỏ Đông Đến năm 2015 tuyến đạt tiêu chuẩn cấp IV mặt BTN rộng 6m; rộng m lề đường bên 10 m với phần gia cố 05 m; hành lang bảo vệ đường bên m lộ giới 31 m 4/ ĐH Dọc Biên Giới: Tuyến dài 94 km hình thành sở mở 80 km nâng cấp tuyến đường xã đường lô cao su đường mòn Tuyến chạy dọc theo biên giới Campuchia có ý nghĩa quan trọng mặt an ninh quốc phòng Quy hoạch giai đoạn 20162020 tuyến đạt tiêu chuẩn cấp IV mặt BTN rộng 7m rộng m lề đường bên 10 m với phần gia cố 05 m; hành lang bảo vệ đường bên m lộ giới 30 m 5/ ĐH Lộc Khê-Lộc Hòa: Tuyến dài 18 km (mở hoàn toàn) điểm đầu giao ĐH Bàu Chèo điểm cuối giao ĐH Lộc Hòa-Trảng Cỏ Sau năm 2015 tuyến đạt tiêu chuẩn cấp IV mặt BTN rộng 7m; rộng m lề đường bên 10 m với phần gia cố 05 m; hành lang bảo vệ đường bên m lộ giới 30 m 6/ ĐH Gia Lâm-An Bình: Tuyến dài 30 km điểm đầu giao ĐH Gia Lộc-Lộc Hưng ấp Gia Lâm xã Gia Lộc điểm cuối giao ĐH Cây Dương ấp An Bình xã An Tịnh Quy hoạch sau năm 2015 tuyến đạt tiêu chuẩn cấp IV mặt BTN rộng 7m; rộng m lề đường bên 10 m với phần gia cố 05 m; hành lang bảo vệ đường bên m lộ giới 30 m Tuyến hình thành sở mở 09 km nâng cấp đoạn lại từ tuyến đường xã đường mòn sẵn có 7/ ĐH An Bình: Tuyến dài 32 km điểm đầu giao đường Xuyên Á tránh thị trấn điểm cuối giao ĐH Cây Dương ấp An Bình xã An Tịnh Giai đoạn từ đến 2015 tuyến đạt tiêu chuẩn cấp IV mặt BTN rộng 7m; rộng m lề đường bên 10 m với phần gia cố 05 m; hành lang bảo vệ đường bên m lộ giới 30 m Tuyến hình thành sở mở 07 km nâng cấp đoạn lại từ tuyến đường xã đường mòn sẵn có 8/ ĐH An Tịnh: Tuyến dài 14 km (mở hoàn toàn) điểm đầu giao ĐH Cây Dương điểm cuối giao đường vào đài tưởng niệm Trước năm 2015 tuyến đạt tiêu chuẩn cấp IV mặt BTN rộng 7m; rộng m lề đường bên 10 m với phần gia cố 05 m; hành lang bảo vệ TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 35 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH đường bên m lộ giới 30 m 9/ ĐH An Hòa: Tuyến dài 19 km (mở hoàn toàn) điểm đầu giao QL 22 điểm giao với đoạn tránh thị trấn điểm cuối giao ĐT.787A ấp An Lợi xã An Hòa Sau năm 2015 tuyến đạt tiêu chuẩn cấp IV mặt BTN rộng 7m; rộng m lề đường bên 10 m với phần gia cố 05 m; hành lang bảo vệ đường bên m lộ giới 30 m 10/ ĐH KCN BourBon: Tuyến dài 45 km (mở hoàn toàn) điểm đầu giao Hương lộ 10 ngã ba Cây Khế điểm cuối KCN BourBon Quy hoạch sau năm 2015 tuyến đạt tiêu chuẩn cấp III mặt BTN rộng 9m; rộng 12m; hành lang bảo vệ đường bên 13 m lộ giới 45 m 3.3.3 Quy hoạch hệ thống đường xã Các tuyến đường xã có chức nối kết khu dân cư vùng sản xuất nông nghiệp đường huyện Các tuyến phục vụ cho việc vận chuyển lại sinh hoạt hàng ngày người dân làng xã thôn ấp Quy hoạch đề xuất nâng cấp cải tạo mở tuyến đường xã theo “ Tiêu chuẩn thiết kế đường ô tô TCVN 4054-05” Đối với tuyến đường xã đề xuất quy hoạch đạt cấp VI mặt rộng 55 m rộng 85 m lề đường bên rộng 15 m với lề gia cố 05 m hành lang bảo vệ đường bên m lộ giới 20 m Tuy nhiên tiêu chuẩn tối thiểu cần đạt Ở xã có điều kiện ngành giao thông nên khuyến khích xây dựng tuyến đường xã cấp cao Riêng đoạn tuyến đường xã qua khu vực đô thị thị trấn thị tứ trung tâm xã có phê duyệt quy hoạch xây dựng áp dụng theo đề xuất quy hoạch Mục tiêu hệ thống đường xã địa bàn huyện sau: - Từ đến năm 2015: Nâng cấp 60% mạng lưới đường xã có mở thêm mạng lưới đường xã nhằm đáp ứng nhu cầu lại người dân - Từ 2016-2020: Mở thêm đường xã nâng tỷ lệ nhựa hóa tuyến đường xã đạt 75% tổng chiều dài 3.3.4 Quy hoạch công trình cầu Các công trình cầu địa bàn huyện xây có kết cầu BTCT tải trọng với đường huyện HL 93 cụ thể: TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 36 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH Bảng 3.4 Quy hoạch công trình cầu tuyến đường huyện Stt Tên cầu tuyến đường ĐH An Thạnh-Phước Chỉ Cầu Dinh Bà Cầu Tà Bang Hương Lộ 08 Cầu Giồng Giăng Hương lộ 10 Cầu Bình Tranh ĐH Gia Lộc-Lộc Hưng Cầu Lớn ĐH Cầu Xe Cầu M1 ĐH Cây Dương Cầu M2 ĐH Dọc Biên Giới Cầu M3 ĐH An Thới Cầu Hàn Tổng Lý trình C.dài (md) Hiện trạng Tải Kết Chiều Số C.dài trọng cấu rộng nhịp (md) (T) Quy Hoạch K phí (tr.đ) Tải Giai Giai Kết Chiều Số trọng đoạn đoạn cấu rộng nhịp (T) I II km 03+300 km 02+800 255 BTCT 380 BTCT 12 15 km 01+100 100 BTCT 10 100 BTCT HL93 1.500 km 00+000 210 BTCT 10 210 BTCT HL93 3.150 213 BTCT 10 44 213 BTCT HL93 3.201 km 04+983 400 BTCT HL93 12 10.000 km 08+119 800 BTCT HL93 12.000 km 06+185 500 BTCT HL93 7.500 700 BTCT HL93 2923 10.500 47.851 1158 TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 37 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH 3.3.5 Quy hoạch công trình phục vụ vận tải a/ Bến xe khách: Theo báo cáo “Điều chỉnh quy hoạch tổng thể GTVT tỉnh Tây Ninh đến năm 2010 định hướng phát triển đến năm 2020” đến năm 2020 nâng cấp bến xe khách Trảng Bàng quy mô diện tích 6.100 m2 đạt tiêu chuẩn bến xe loại III b/ Bến xe tải: Căn vào thực trạng nhu cầu vận tải hàng hoá năm tương lai nhận thấy luồng hàng hóa vận chuyển đường huyện không tập trung nên quy hoạch đề xuất không xây dựng bến xe tải 3.4 Quy hoạch hệ thống đường sắt - Tuyến đường sắt nhẹ Tân Thới Hiệp-Trảng Bàng-Tây Ninh: Đoạn qua địa bàn huyện dài 108 km điểm đầu ranh huyện Củ Chi-Tp.Hồ Chí Minh điểm cuối ranh huyện Gò Dầu Dự kiến hoàn thành sau năm 2010 3.5 Tổng hợp quy hoạch Điều chỉnh quy hoạch GTNT huyện Trảng Bàng đến năm 2010 định hướng phát triển đến năm 2020 chủ yếu tập trung phát triển mạng lưới đường Kết quy hoạch mạng lưới đường thể theo số tiêu sau: Bảng 3.5 Các tiêu mạng lưới đường huyện trước sau quy hoạch Các tiêu Tổng chiều dài - Quốc lộ - Đường tỉnh - Đường huyện - Đường xã Mật độ theo diện tích Mật độ theo dân số 4.Tỷ lệ nhựa hóa Đơn vị km km km km km Trước Sau Quy hoạch Quy hoạch 4492 6351 171 591 597 497 1204 1663 2520 3600 km/ km2 13 19 km/1.000 dân % 30 333 42 863 TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 38 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH CHƯƠNG IV VỐN ĐẦU TƯ VÀ PHÂN KỲ VỐN ĐẦU TƯ 4.1 Ước tính kinh phí đầu tư phát triển công trình giao thông vận tải Các yêu cầu cải tạo sửa chữa nâng cấp xây dựng hệ thống công trình giao thông vận tải theo tính toán quy hoạch trình bày chương III Trong kinh phí đầu tư ước tính theo nội dung quy hoạch Tổng hợp kinh phí đầu tư sau: - Hệ thống đường huyện 288644 tỷ đồng chiếm tỷ trọng 359% - Hệ thống đường xã 352166 tỷ đồng chiếm tỷ trọng 438% - Công trình cầu 47851 tỷ đồng chiếm tỷ trọng 60% - Đền bù GPMB 115457 tỷ đồng chiếm tỷ trọng 144% Tổng cộng 804118 tỷ đồng 4.2 Nhóm tiêu chí đánh giá mức độ ưu tiên đầu tư tuyến đường Giao thông đường có nhiệm vụ phục vụ nhu cầu sản xuất lưu thông hàng hóa nhu cầu lại nhân dân khu vực khách du lịch việc giao lưu địa phương với Đặc biệt với tỉnh biên giới tỉnh Tây Ninh giao thông đường đảm nhận thêm chức đảm bảo an ninh quốc phòng Trong toàn mạng lưới đường tuyến đường đảm nhận chức với mức độ quan trọng khác Căn vào chức tuyến đường đảm nhận mức độ quan trọng chức Tư vấn đề xuất “4 tiêu chí đánh giá” sử dụng để xác định danh sách thứ tự tuyến đường ưu tiên đầu tư giai đoạn từ đến 2020 Nhóm “4 tiêu chí đánh giá” bao gồm: - Phục vụ sản xuất: Đáp ứng nhu cầu vận chuyển nguyên nhiên vật liêu thành phẩm cho khu-cụm công nghiệp sở chế biến dân; vận chuyển hàng nông sản từ nơi sản xuất đến nơi bảo quản tiêu thụ … - Đáp ứng nhu cầu dân sinh: Là đảm bảo lại ngày cho người dân làm chợ học bệnh viện thăm họ hàng … - Kết nối: Thực nối kết hay nhiều khu vực với vốn bị hạn chế giao lưu đường giao thông khu vực Việc kết nối thúc đẩy giao lưu hàng hóa địa phương đồng thời phân bổ lại sử dụng đất nơi tuyến qua - An ninh quốc phòng: Phục vụ tuần tra bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới; đảm bảo di chuyển nhanh chóng đến nơi an toàn cho người dân vùng biên chiến xảy Tương ứng với tiêu chí có mức độ ưu tiên theo thứ tự từ đến đó: - Mức độ ưu tiên 1: Ưu tiên đầu tư năm kỳ đầu tư; tiêu chí đạt mức độ tương ứng điểm đánh giá - Tương tự với mức độ ưu tiên thực đầu tư dự án vào năm dự án đầu tư Điểm đánh giá giảm từ xuống TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 39 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH Bảng 4.1 Danh sách ưu tiên đầu tư đến 2020 Tên tuyến đường Hỗ trợ SX Tiêu chí đánh giá An Kết AN sinh nối QP XH Vai trò chức Tổng hợp 1/ Hương lộ 12 • • • 12 2/ ĐH Cầu Xe • • • 10 3/ ĐH Lộc HòaTrảng Cỏ • • • 12 4/ ĐH Bàu Chèo • • • 5/ ĐH Phước Hậu • • • 6/ ĐH Bình Nguyên • • • 10 7/ ĐH Cây Dương • • • 11 8/ ĐH Cầu Chùa • • • 9/ ĐH Tịnh Phong • • • 10 10/ ĐH Lái Mai • • • 11/ ĐH Bến Kinh • • • 12/ ĐH Đôn Thuận-Trảng Cỏ • • • 13/ ĐH An Thới • • • 12 14/ ĐH Dọc Biên Giới • • • 15/ ĐH Lộc KhêLộc Hòa 16/ ĐH Gia LâmAn Bình • • • • • • • • 11 11 Tuyến giải nhu cầu giao lưu lại trung tâm xã dân cư khu vực phía nam xã Đôn Thuận Tạo liên thông tuyến đường (do tuyến kéo dài 02 km) Tạo thành trục song song với ĐT.789 782 tuyến ngắn nối phía Tây Bắc trung tâm huyện Tạo liên thông tuyến đường Cùng với ĐH Bình Thủy Hương lộ 02 ĐH Cây Dương hình thành tuyến vành đai qua xã Lộc Hưng An Tịnh An Hòa Gia Bình Gia Lộc Là tuyến độc đạo phục vụ nhu cầu lại vận chuyển hàng hóa toàn khu vực phía tây nam xã Gia Bình tuyến với ĐT.787B tạo thành hai trục song song liên kết toàn mạng lưới giao thông phía tây huyện Trảng Bàng Tuyến tăng cường khả nối kết huyện với Tp.Hồ Chí Minh Tuyến giảm áp lực cho QL 22 đoạn qua KCN Trảng Bàng (khi dân cư phía bắc xã An Tịnh phía nam xã Lộc Hưng muốn Tp.HCM) Tuyến hợp với Hương lộ 08 tạo thành hai trục song song kết nối toàn mạng lưới xã Phước Lưu Phước Chỉ Bình Thạnh Tuyến tăng cường khả kết nối ĐT.782 ĐT.789 kết nối khu dân cư dọc sông Cầu Ngang Khi KCN hình thành phía Tây Nam xã Đôn Thuận nhu cầu lại vận chuyển khu vực tăng cao Tuyến hình thành nối khu vực với đường Hồ Chí Minh Việc xây dựng tuyến giải nhu cầu lại người dân trung tâm huyện tăng cường lực mạng lưới giao thông khu vực phía Tây huyện Tuyến chạy dọc theo biên giới Campuchia có ý nghĩa quan trọng mặt an ninh quốc phòng Tạo liên thông tuyến đường Hiện hai xã Gia Lộc An Tịnh giao lưu lại qua QL 22 tuyến TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 40 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH 17/ ĐH An Bình • • • 18/ ĐH An Tịnh • • • 11 19/ ĐH An Hòa • • • 11 20/ ĐH KCN BourBon • • • 12 • • • • hình thành Tuyến song song với QL 22 góp phần giảm bớt áp lực cho QL 22 dân cư phía bắc xã An Tịnh muốn trung tâm huyện Hiện vào tan ca công nhân khu công nghiệp Linh Trung Trảng Bàng đổ gây ách tắc cục QL 22 xã An Tịnh Khi tuyến hình thành phục vụ công nhân thị trấn Trảng Bàng giảm lưu lượng cho QL 22 Do mạng lưới giao thông có dạng hướng tâm nên việc hình thành đoạn vành đai làm giảm bớt áp lực cho mạng lưới gia thông khu trung tâm huyện Tuyến chủ yếu phục vụ KDC dự kiến hình thành gần KCN BourBon tuyến ngắn nối KCN BourBon với Tp.HCM Mức độ cần thiết (điểm 4) Mức độ cần thiết (điểm 3) Mức độ cần thiết (điểm 2) Mức độ cần thiết (điểm 1) Ghi chú: Lưu ý: Chỉ đánh giá tính kết nối tuyến đường kéo dài mở 4.2 Phân kỳ đầu tư Đầu tư phát triển hạ tầng sở giao thông vận tải địa bàn huyện Trảng Bàng theo quy hoạch tính cho khoảng thời gian dài để đảm bảo cho việc đầu tư đạt hiệu cao phục vụ thiết thực cho trình phát triển kinh tế-xã hội việc phân kỳ đầu tư vấn đề quan trọng Thực chất việc phân kỳ đầu tư lên kế hoạch vốn nâng cấp cải tạo xây dựng công trình giao thông theo giai đoạn cho khối lượng vốn đầu tư phân bổ phải đảm bảo với nguồn vốn có Phân kỳ đầu tư nghiên cứu lập quy hoạch giao thông vận tải quan điểm sau: - Phân kỳ vốn đầu tư phải thỏa mãn phù hợp với trình độ quy mô cấu nội dung xác định quy hoạch - Khối lượng vốn đầu tư giai đoạn phải phù hợp với nguồn TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 41 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH có Phải đảm bảo hiệu vốn đầu tư sở tính toán so sánh đánh giá lựa chọn đắn phương án phân kỳ vốn đầu tư - Phân kỳ vốn đầu tư phải bảo đảm tốc độ thi công liên tục tiết kiệm vốn không chiếm dụng vốn giai đoạn khác - Phân kỳ vốn đầu tư phải phát huy hiệu đồng vốn bỏ cách đưa nhanh công trình hoàn thành vào sử dụng tránh xây dựng dở dang hiệu - Phân kỳ vốn đầu tư dựa chủ trương sách kinh tế Trung ương địa phương thời kì 4.2.1 Hệ thống đường huyện a) Giai đoạn I (Từ đến năm 2015) Tổng vốn đầu tư: 1210 tỷ đồng Đối với tuyến đường huyện có: Ưu tiên đầu tư nâng cấp mở rộng đoạn mặt đường cấp phối sỏi đỏ đất đá để nâng cao tỷ lệ nhựa hóa đưa vào cấp đường cụ thể (cấp IV rộng m mặt BTN xe rộng 7m lề đường bên 10 m với phần gia cố 05 m hành lang an toàn đường bên 9m) Đồng thời mở trước nhằm phục vụ nhu cầu lại trước mắt người dân khu vực xã Tổng khối lượng nâng cấp mở rộng khoảng 516 km làm 135 km Các đoạn đường thi công BTN láng nhựa giữ nguyên để tận dụng khai thác tránh lãng phí nâng cấp mở rộng giai đoạn vào giai đoạn sau Trong giai đoạn ưu tiên đầu tư tuyến: Hương lộ 12 ĐH Thuận Lợi ĐH Lái Mai ĐH An Thới b) Giai đoạn II (2016-2020) Tổng vốn đầu tư: 1676 tỷ đồng Tiếp tục nâng cấp mở rộng 12 tuyến đường huyện lại kéo dài thêm tuyến với tổng khối lượng nâng cấp mở rộng khoảng 819 km làm 194 km đạt tiêu chuẩn cấp IV quy hoạch mặt BTN 7m 9m hành lang an toàn hai bên 9m hệ thống cầu-cống đạt tải trọng HL93 Mở tuyến với tổng chiều dài 397 km đạt tiêu chuẩn cấp IV quy hoạch mặt BTN 7m 9m hành lang an toàn bên 9m hệ thống cầu-cống đạt tải trọng HL93 Nhìn chung công trình giao thông thường phải tiến hành xây dựng với thời gian dài đặc biệt có công trình kéo dài vài năm Do phân kỳ vốn đầu tư cho công trình quy hoạch xét mặt kinh tế mà phải xét đến yếu tố chủ quan khác trình độ kỹ thuật chuyên môn nghiệp vụ có ảnh hưởng đến trình xây dựng Trong giai đoạn ưu tiên đầu tư tuyến: ĐH Lộc Hòa-Trảng Cỏ Hương lộ 08 ĐH Dọc biên giới ĐH KCN BourBon TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 42 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH 4.2.2 Hệ thống đường xã a) Giai đoạn I ( từ đến 2015): Ưu tiên nâng cấp mở rộng đoạn đường đất để đáp ứng nhu cầu lại phục vụ sản xuất hàng ngày người dân địa bàn Tổng khối lượng nâng cấp 853 km mở 135 km Quy hoạch đến năm 2015 đạt tiêu chuẩn cấp VI mặt đường 55 m 85 m lề bên rộng 15 m hành lang an toàn m lộ giới 20 m Phấn đấu nhựa hóa khoảng 60% tổng số chiều dài đường xã nâng cấp giai đoạn nhằm tăng tỉ lệ nhựa hóa đường xã Kinh phí dự kiến giai đoạn 955 tỷ đồng b) Giai đoạn II ( 2016-2020): Phấn đấu giai 2016-2020 nhựa hóa 75% toàn hệ thống đường xã đưa vào cấp cụ thể (đạt cấp VI mặt đường 55 m 85 m lề bên rộng 15 m hành lang an toàn m lộ giới 20 m) Khối lượng tiến hành nâng cấp giai đoạn 1755 km mở 896 km Kinh phí thực giai đoạn khoảng 2567 tỷ đồng TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 43 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH CHƯƠNG V CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH 5.1 Các giải pháp sách nguồn vốn đầu tư phát triển giao thông Trong tương lai kinh tế-xã hội huyện muốn phát triển vươn lên đứng nhóm có kinh tế Tỉnh nhiệm vụ hàng đầu đầu tư phát triển giao thông Chính thời gian tới mức kinh phí đầu tư cho giao thông tăng cao việc đầu tư xây dựng hạng mục công trình giao thông cầu đường công trình vận tải Đi đôi với nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội phát triển hệ thống giao thông đặc biệt GTNT Vấn đề đặt với huyện mà kinh tế chủ yếu nông nghiệp xuất phát điểm thấp nên nguồn ngân sách khó có khả đáp ứng yêu cầu đầu tư phát triển hệ thống GTNT Do tương lai huyện cần tận dụng nguồn lực đầu tư GTNT phải thực theo phương châm “Nhà nước nhân dân làm” Ngoài việc tập trung huy động nguồn vốn tối đa từ nguồn vốn ngân sách huyện tỉnh để phát triển hệ thống đường nông thôn địa bàn huyện nguồn vốn huy động cho phát triển GTNT huyện là: - Vốn đầu tư từ dự án phát triển GTVT Bộ GTVT vốn tài trợ ngân hàng giới (WB) Vốn tài trợ từ tổ chức nhân đạo từ thiện phi phủ - Vốn từ chương trình dự án phát triển kinh tế-xã hội đóng địa bàn huyện - Vốn đóng góp từ đơn vị kinh tế địa bàn huyện bao gồm tổ chức cá nhân có đăng ký kinh doanh kể doanh nghiệp Nhà nước tư nhân Tuy nhiên khu vực gần khu đô thị lớn KCN cần tăng cường sách thu hút đầu tư nhà đầu tư nước quốc tế đầu tư xây dựng tuyến đường hình thức BOT; áp dụng sách đổi đất lấy hạ tầng liên doanh liên kết với nước xây dựng công trình đầu tư bao gồm hạ tầng giao thông liên quan để đầu tư xây dựng tuyến đường có nhu cầu vận tải lớn yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật cao (đường cấp cấp 3) đòi hỏi vốn đầu tư xây dựng lớn mà nguồn kinh phí phát triển GTNT khó đáp ứng Các tuyến đường sau hoàn thành không phục vụ nhu cầu vận chuyển đô thị KCN mà góp phần quan trọng cải thiện điều kiện lại lưu thông hàng hóa vùng nông thôn lân cận thúc đẩy phát triển sản xuất tăng trưởng kinh tế Cơ cấu nguồn vốn dành cho hệ thống đường giao thông nông thôn huyện TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 44 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH dự kiến: Stt Nguồn vốn Ngân sách TW Ngân sách tỉnh Ngân sách huyện Chương trình mục tiêu ODA Vay vốn NH Phát triển Nhân dân đóng góp Các nguồn huy động khác Đường huyện Đường xã 10% 15% 25% 5% 5% 15% 10% 15% 10% 30% 10% 10% 30% 10% 5.2 Tổ chức quản lý xây dựng công trình GTNT địa bàn huyện 5.2.1 Nhân công tác quản lý phát triển giao thông huyện Cấp huyện xem cấp quan trọng việc đạo thực xây dựng phát triển hệ thống giao thông nông thôn Ở huyện bố trí cán chuyên trách tham mưu cho UBND huyện việc vạch định kế hoạch phát triển giao thông công tác đạo phong trào xây dựng giao thông huyện nhằm đưa định việc huy động sử dụng lao động vốn đóng góp nhân dân thành phần kinh tế nguồn vốn khác để xây dựng công trình giao thông Huyện thành lập ban đạo công tác xây dựng phát triển GTNT phó chủ tịch huyện phụ trách Công tác xây dựng kế hoạch phát triển giao thông huyện cho năm Phòng Công Thương xây dựng có ý kiến đóng góp phối hợp ngành tài thủy lợi nông nghiệp nhằm đảm bảo công tác xây dựng cở sở hạ tầng GTNT đạt hiệu cao Công tác quản lý xây dựng giao thông giao cho phận quản lý dự án đảm nhận Ở cấp xã cử cán phụ trách công tác giao thông thuộc phạm vi quản lý Kiến nghị Phó chủ tịch xã phụ trách cán chuyên trách theo dõi trực tiếp công trình giao thông nông thôn xã quản lý UBND huyện mở lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức chuyên ngành cho cán chuyên trách giao thông xã bao gồm : - Công tác thống kê báo cáo số liệu giao thông huyện - Các tiêu chuẩn kỹ thuật thiết kế thi công cầu đường giao thông huyệnthiết kế công trình giao thông huyện - Tổ chức thi công khai thác bảo trì công trình giao thông huyện - Vật liệu dùng cho thi công - Phương pháp tổ chức đấu thầu TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 45 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH - Công tác tra giao thông 5.2.2 Tổ chức quản lý đầu tư phát triển giao thông nông thôn a) Xây dựng kế hoạch: Căn vào quy hoạch xét mức độ cần thiết khả nguồn vốn Phòng Công thương xây dựng kế hoạch phát triển giao thông huyện theo năm theo nguyên tắc sau: - Tập trung đầu tư dứt điểm không dàn trải - Chú ý đến liên hoàn không để chia cắt - Các trục đường có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế xã hội đảm bảo an ninh quốc phòng ưu tiên làm trước b) Quản lý vốn: Công trình đầu tư nguồn vốn quản lý đầu tư xây dựng theo qui định phù hợp với nguồn vốn Công trình đầu tư nguồn vốn Nhà nước quản lý theo điều lệ xây dựng hành công trình đầu tư nguồn vốn nhân dân đóng góp vận dụng quy định quản lý hành để thực cho phù hợp với nơi công trình đảm bảo nguyên tắc công khai dân chủ với nhân dân c) Tổ chức quản lý xây dựng Đối với đường Huyện làm chủ đầu tư vào qui mô công trình việc đấu thầu chọn thầu định thầu quản lý giám sát chất lượng nghiệm thu toán bảo hành… thực theo qui định điều lệ xây dựng Công tác bảo trì sửa chữa đường bộ: sau xây dựng xong phải bảo trì đường qua xã xã quản lý vốn bảo trì sửa chữa nhỏ nhân dân tự làm tự quản lý chi phí ngân sách huyện hỗ trợ từ sửa chữa lớn trở lên Dùng lực lượng công ích hàng năm để tiến hành công tác bảo trì theo hướng dẫn Bộ GTVT tổ chức quy trình Lực lượng công ích đưa từ huyện sang huyện khác xã sang xã khác Công khai hóa nguồn thu chi xây dựng giao thông huyện Hàng năm UBND huyện xã thị trấn cần báo cáo nguồn thu chi việc quản lý kinh phí xây dựng giao thông huyện trước Hội đồng nhân dân cấp Ủy Đảng công khai cho dân biết để nhân dân tin tưởng hưởng ứng tốt phong trào xây dựng giao thông huyện Đối với đường xã chủ đầu tư xã tổ chức thi công sở tận dụng lao động chỗ với xe vận chuyển (nếu có) nhân dân địa phương loại máy móc thiếu thuê công trình cầu cống hợp đồng đơn vị xây dựng để thi công Việc giám sát công trình xã tổ chức hợp đồng với Ban quản lý án huyện giám sát (chủ yếu công trình cầu cống) TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 46 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ A Kết luận Quy hoạch giao thông vận tải huyện Trảng Bàng xây dựng sở “Điều chỉnh quy hoạch tổng thể giao thông vận tải tỉnh Tây Ninh” “Quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội huyện Trảng Bàng” lấy mục tiêu phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội nâng cao đời sống nhân dân địa bàn huyện Đề án tổng hợp hệ thống hóa số liệu hệ thống GTNT địa bàn huyện Ngoài việc phục vụ cho công tác quy hoạch giúp ích cho cán huyện xã công tác quản lý chuyên ngành Hiện hệ thống GTNT đáp ứng bước đầu trình phát triển kinh tế-xã hội huyện Việc đầu tư nâng cấp mở tuyến yếu cần xúc tiến nhanh chóng giai đoạn đầu GTNT phải thật đòn bẩy làm thay đổi mặt kinh tế huyện Ở khu vực dự kiến phát triển khu công nghiệp đô thị cần thiết phải xây dựng hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng sở tiêu chuẩn kỹ thuật Quy hoạch dự kiến khối lượng xây dựng hệ thống đường cần phải phát triển tương lai phù hợp với tốc độ phát triển kinh tế-xã hội huyện B Kiến nghị Sau UBND huyện phê duyệt quy hoạch giao cho ngành chức xây dựng kế hoạch lộ trình triển khai thực quy hoạch đến địa phương ngành công bố rộng rãi nhân dân phương tiện thông tin đại chúng UBND huyện cho ban hành cho phép tiến hành cắm mốc lộ giới tuyến đường huyện theo quy hoạch phê duyệt để mạng lưới giao thông phát triển thuận lợi góp phần giảm chi phí xây dựng mở rộng tuyến đường tương lai Quy hoạch giao thông mang tính khái quát cao nghiên cứu xây dựng cách lôgíc khoa học xem kế hoạch tổng quan xuyên suốt trình phát triển GTNT lâu dài huyện Tuy nhiên phải cập nhật hoàn thiện nhằm bám sát thực tế phát triển địa phương vừa tránh tính bị động bộc phát cân đối kinh tế thị trường Và vấn đề từ phải có định hướng rõ ràng kết hợp với ngành kinh tế khác thực quy hoạch cách đắn đồng Giới hạn hành lang an toàn đường tuyến đường huyện đường xã xác định theo Nghị định số 186/2004/NĐ-CP Thủ tướng Chính Phủ ban hành ngày 05/11/2004 Tuy nhiên trình lập dự án khả thi cho tuyến đề nghị cho phép điều chỉnh phù hợp với tính chất quy mô tuyến mặt đáp ứng nhu cầu vận chuyển tuyến cho tương lai mặt khác nhằm đảm bảo khả sử dụng đất TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 47 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN TRẢNG BÀNG TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH đạt hiệu cao Ngoài nguồn vốn huy động địa phương huyện cần tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ ngân sách Trung Ương nguồn tài trợ Chính phủ tổ chức phi phủ nước Bên cạnh để phát huy tối đa vai trò huyện cửa ngõ nối kết tỉnh Bình Phước với vùng kinh tế trọng điểm phía Nam tỉnh cần trọng hỗ trợ nguồn vốn hàng năm để đầu tư phát triển hạ tầng giao thông huyện tăng cường khả giao lưu với khu vực xung quanh tạo tiền đề thúc đẩy nhanh trình hình thành hoạt động khu công nghiệp địa bàn huyện góp phần thúc đẩy kinh tế-xã hội huyện ngày lên Khi tiến hành xây dựng nâng cấp cải tạo tuyến đường cần lưu ý đến việc nắn chỉnh đoạn cua quanh co tăng hiệu khai thác tuyến tương lai xa Huyện nên có phương án phối hợp với huyện lân cận trình đầu tư xây dựng tuyến đảm bảo tính hợp lý mạng lưới tuyến tổng thể khu vực Muốn tận dụng tốt hiệu đầu tư phát triển sơ vật chất hạ tầng ngành giao thông vận tải cần phải có đội ngũ cán có trình độ nghiệp vụ chuyên mônchuyên sâu Do song song với công việc đầu tư phát triển sở vật chất cần phải trọng đến công tác đào tạo nâng cao trình độ nghiệp vụ đội cán ngành giao thông vận tải huyện TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 48 ... 475m tính từ điểm cao mặt đường trở lên theo phương thẳng đứng Đối với đường cao tốc theo tiêu chuẩn quốc gia - Đối với cầu phận kết cấu cao cầu không thấp 475 m tính từ điểm cao mặt cầu (phần... thẳng đứng - Chiều cao đường dây thông tin phía đường phải bảo đảm khoảng cách tối thiểu từ điểm cao mặt đường đến đường dây thông tin theo phương thẳng đứng 550m - Chiều cao đường dây tải điện... hợp đường đường sắt liền kề chung rãnh dọc ranh giới hành lang an toàn mép đáy rãnh phía đường cao cao độ ranh giới hành lang an toàn mép đáy rãnh phía đường sắt 4/ Đối với đường có hành lang an