Báo cáo Điều chỉnh quy hoạch giao thông nông thôn

ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU A Sự cần thiết phải lập điều chỉnh quy hoạch GTNT B Mục tiêu, đối tượng phạm vi nghiên cứu lập điều chỉnh quy hoạch C Căn lập quy hoạch tài liệu tham khảo CHƯƠNG .3 HIỆN TRẠNG KINH TẾ-XÃ HỘI VÀ GIAO THÔNG NÔNG THÔN 1.1 Tình hình phát triển kinh tế-xã hội huyện .3 1.1.1 Tổng quan .3 1.1.2 Dân số, hành .3 1.1.3 Tình hình phát triển ngành kinh tế địa bàn huyện 1.2 Hiện trạng hệ thống đường 1.2.1 Những đặc trưng hệ thống giao thông 1.2.2 Hệ thống đường địa bàn huyện 1.2.3 Tình hình vận tải địa bàn huyện 18 1.2.4 Các công trình phục vụ vận tải 19 1.2.5 Tình hình thực quy hoạch giao thông 1999-2010 19 1.2.6 Đánh giá chung 20 CHƯƠNG .21 PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI CÁC NGÀNH VÀ LĨNH VỰC 21 2.1 Quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Tây Ninh 21 2.1.1 Quan điểm 21 2.1.2 Mục tiêu phát triển 22 2.2 Quy hoạch phát triển ngành địa bàn tỉnh .23 2.2.1 Ngành Nông - Lâm - Thủy sản 23 2.2.2 Ngành Công nghiệp 24 2.2.3 Ngành Thương mại, du lịch .25 2.3 Các dự án phát triển khu công nghiệp địa bàn huyện 26 CHƯƠNG .28 QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUYỆN 28 3.1 Quan điểm mục tiêu phát triển GTNT địa bàn huyện 28 3.1.1 Quan điểm 28 i TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH 3.1.2 Mục tiêu .28 3.2 Dự báo nhu cầu giao thông 29 3.2.1 Phương pháp dự báo nhu cầu 29 3.2.2 Nhu cầu vận tải 30 3.3 Quy hoạch hệ thống đường 30 3.3.1 Các quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật đường 30 3.3.2 Hệ thống Quốc lộ đường tỉnh qua địa bàn huyện 36 3.3.3 Hệ thống đường huyện 37 3.3.4 Hệ thống cầu đường 41 3.3.5 Hệ thống đường xã .42 3.4 Quy hoạch công trình phục vụ vận tải đường 49 3.5 So sánh tiêu đường trước sau quy hoạch .49 CHƯƠNG .50 VỐN VÀ PHẦN KỲ ĐẦU TƯ .50 4.1 Vốn đầu tư phát triển GTNT địa bàn huyện 50 4.2 Nhóm tiêu chí đánh giá mức độ ưu tiên đầu tư tuyến đường .50 4.3 Phân kỳ vốn đầu tư .52 4.3.1 Hệ thống đường huyện .52 4.3.2 Hệ thống đường xã 53 CHƯƠNG .54 CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH 54 5.1 Các sách, giải pháp nguồn vốn đầu tư phát triển GTNT huyện 54 5.2 Tổ chức quản lý xây dựng công trình GTNT địa bàn huyện 55 5.2.1 Nhân công tác quản lý phát triển GTNT huyện 55 5.2.2 Đề xuất nâng cao lực quản lý giao thông cấp 56 5.2.3 Tổ chức quản lý đầu tư phát triển giao thông .56 5.2.4 Tổ chức quản lý phát triển dịch vụ vận tải 57 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 57 A Kết luận 57 B Kiến nghị 58 ii TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH iii TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Tình hình phát triển dân số huyện Tân Châu giai đoạn 2003-2008 Bảng 1.2 Dân số mật độ dân số theo đơn vị hành năm 2008 Bảng 1.3 Nguồn lao động địa bàn huyện Tân Châu giai đoạn 2003 - 2008 Bảng 1.4 Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp địa bàn huyện Tân Châu .5 Bảng 1.5 Giá trị sản xuất số sản phẩm chủ yếu Bảng 1.6 Các tiêu so sánh đường địa bàn tỉnh Tây Ninh Bảng 1.7 Tổng hợp chiều dài hệ thống đường địa bàn xã, thị trấn 11 Bảng 1.8 Thống kê hệ thống đường địa bàn xã, thị trấn 17 Bảng 1.9 Sản lượng vận tải địa bàn huyện 19 Bảng 3.1 Dự báo khối lượng vận tải hàng hóa huyện đảm nhận 30 Bảng 3.2 Dự báo nhu cầu vận tải hành khách địa bàn huyện .30 Bảng 3.3 Phân cấp kỹ thuật đường ôtô theo chức .32 Bảng 3.4 Tốc độ thiết kế cấp đường 33 Bảng 3.5 Giải pháp tổ chức giao thông mặt cắt ngang đường .33 Bảng 3.6 Chiều rộng tối thiểu yếu tố mặt cắt ngang đường .34 Bảng 3.7 Kết cấu áo đường 35 Bảng 3.8 Quy hoạch công trình cầu đường huyện 41 Bảng 3.9 Tổng hợp quy hoạch đường xã theo đơn vị hành .42 Bảng 3.10 Tổng hợp quy hoạch đường địa bàn xã 48 Bảng 3.11 Các tiêu hệ thống đường huyện trước sau quy hoạch 49 Bảng 4.1 Tổng hợp kinh phí đầu tư .50 Bảng 4.2 Danh sách ưu tiên đầu tư đến 2015 .51 Bảng 4.3 Phân kỳ hệ thống đường xã địa bàn xã 53 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Hiện trạng bến xe khách Tân Châu .19 Hình 3.1 Cấu tạo đường trường hợp lề đường có gia cố 35 iv TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH PHẦN MỞ ĐẦU A Sự cần thi ế t ph ải lập điề u h quy hoạ c h GTNT Hiện phát triển kinh tế nông thôn mục tiêu đảng nhà nước ta quan tâm Rất nhiều chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế nông thôn triển khai năm qua nhằm xóa đói, giảm nghèo, giảm bớt khoảng cách chênh lệch thành thị nông thôn, đồng miền núi, vùng sâu, vùng xa Nhằm thực mục tiêu trước hết cần ưu tiên đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông nông thôn (GTNT) làm động lực thúc đẩy phát triển kinh tế nông thôn Hệ thống GTNT huyện có quan tâm đầu tư phát triển, kết nối trung tâm xã trung tâm huyện huyện tỉnh có 100% số xã có đường ô tô đến trung tâm xã Tuy nhiên, phát triển tình trạng thiếu đồng bộ, chưa phù hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật, phần lớn tuyến đường có chiều dài ngắn, đường đất nhiều nên khó khăn cho lại người dân địa bàn Mật độ đường giao thông so với diện tích tự nhiên xã thấp Hệ thống cầu chưa cải tạo chủ yếu cầu gỗ, cầu sắt có bề rộng hẹp xe có trọng tải lớn lưu thông cầu Để hệ thống giao thông địa bàn huyện Tân Châu phát triển hợp lý thống nhất, việc lập quy hoạch phát triển GTNT yêu cầu cấp thiết, đảm bảo yêu cầu phát triển tương lai Để đạt mục tiêu phát triển kinh tế xã hội mà huyện đề đòi hỏi giao thông cần đầu tư hợp lý, hiệu trước bước Những năm gần đây, Nhà nước ban hành quy trình, quy phạm để quản lý, quy hoạch, xây dựng phát triển hệ thống giao thông vận tải nói chung Mặt khác, UBND tỉnh phê duyệt “điều chỉnh quy hoạch tổng thể GTVT tỉnh Tây Ninh đến năm 2010 định hướng phát triển đến năm 2020” định số 78/QĐ-UBND ngày 07/02/2007 Trong Quy hoạch GTNT huyện Tân Châu lập từ năm 1999-2000 nên cần phải cập nhật, bổ sung hoàn thiện Vì vậy, việc tiến hành rà soát, nghiên cứu điều chỉnh “Điều chỉnh Quy hoạch GTNT huyện Tân Châu tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2010 đến năm 2020” nhu cầu khách quan cần thiết B Mục tiê u , đối tượ n g ph m vi ng hi ê n cứu lập điề u h quy ho c h 1/ Mục tiêu nghiên cứu - Thiết lập hệ thống GTNT đồng liên hoàn tương lai, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ an ninh quốc phòng - Hệ thống GTNT huyện kết nối với Quốc lộ đường tỉnh, nâng cao hiệu khai thác - Đảm bảo an toàn giao thông chống ùn tắc giao thông - Làm để thực dự án đầu tư nâng cấp phát triển trọng điểm công trình GTNT địa bàn huyện, làm sở công tác quản lý lập kế hoạch đầu tư toàn phần hệ thống GTNT 2/ Đối tượng, phạm vi nghiên cứu TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH - Đối tượng nghiên cứu: + Hệ thống đường huyện, đường liên xã trục yếu xã + Hệ thống bến bãi đường bộ, đường thủy bến xe khách, bến xe tải, bến đò khách ngang sông - Phạm vi nghiên cứu: + Hệ thống đường bộ: Đường huyện, đường xã trục yếu xã + Các công trình phục vụ vận tải địa bàn huyện C Căn lập quy hoạ c h tài liệu tha m khả o - Quy hoạch phát triển giao thông vận tải vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2020 - Quyết định 78/QĐ-UBND ngày 07/02/2007 UBND tỉnh Tây Ninh việc phê duyệt “Quy hoạch tổng thể giao thông vận tải tỉnh Tây Ninh đến năm 2010 định hướng phát triển đến năm 2020” - Niên giám thống kê huyện Tân Châu năm 2009 - Các tiêu chuẩn kỹ thuật thiết kế quy hoạch + Quyết định 800/2010/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 thủ tướng Chính Phủ việc “Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020” + Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 Chính Phủ Quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường + Nghị định số 29/2007/NĐ-CP ngày 27/2/2007 Chính phủ quản lý kiến trúc đô thị + Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 Chính Phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 92/2006/NĐ - CP ngày 07/09/2006 Chính Phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội + Thông tư số 03/2008/TT - BKH hướng dẫn thực số điều Nghị định số 04/2008/NĐ - CP ngày 11 tháng 01 năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 92/2006/NĐ- CP ngày 07 tháng 09 năm 2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội định số 281/2007/QĐ-BKH ngày 26 tháng 03 năm 2007 Bộ trưởng Bộ kế hoạch Đầu tư việc ban hành định mức chi phí cho lập, thẩm định quy hoạch điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành quy hoạch phát triển sản phẩm chủ yếu + Quyết định số 08/2005/QĐ-BGTVT ngày 10/01/2005 Bộ Trưởng Bộ Giao thông Vận tải “Quy định Bến xe ôtô khách” + Quyết định số 15/2007/QĐ-BGTVT việc sửa đổi, bổ sung số Điều, Khoản “Quy định bến xe ô tô khách” ban hành kèm theo Quyết định số 08/2005/QĐ-BGTVT ngày 10 tháng 01 năm 2005 Bộ trưởng Bộ GTVT + Tiêu chuẩn thiết kế đường ô tô TCVN 4054-2005 Bộ Khoa học công nghệ Môi trường TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH CHƯƠNG HIỆN TRẠNG KINH TẾ-XÃ HỘI VÀ GIAO THÔNG NÔNG THÔN 1 Tình hìn h phá t triể n kinh tế- xã hội huy ệ n 1.1.1 Tổng quan - Tân Châu huyện có diện tích lớn tỉnh Tây Ninh 1.110 km² (chiếm gần 1/4 diện tích đất tự nhiên toàn tỉnh), có vị trí địa lý sau: + Phía Bắc Tây Bắc giáp Vương quốc Campuchia; + Phía Nam Tây Nam giáp thị xã Tây Ninh; phía Nam Đông Nam giáp huyện Dương Minh Châu; + Phía Đông giáp Bình Phước; + Phía Tây giáp huyện Tân Biên - Thổ nhưỡng huyện chủ yếu đất xám Đặc điểm loại đất thành phần giới nhẹ, dễ thoát nước, mức độ giữ nước chất dinh dưỡng kém, dễ xói mòn, rửa trôi Tuy nhiên, lại loại đất phù hợp với cao su nên trồng phổ biến Tân Châu - Tân Châu có khí hậu đặc trưng khí hậu vùng Nam Bộ: Không có mùa đông lạnh, có mùa mưa mùa khô rõ rệt Nền nhiệt độ nói riêng toàn tỉnh cao, nhiệt độ trung bình khoảng 27oC, biên độ dao động nhiệt thấp (3,9oC), lượng xạ dồi - Sông Sài Gòn chảy dọc phía Đông huyện Đây ranh giới tự nhiên tỉnh Tây Ninh với tỉnh Bình Dương Bình Phước Ngoài có suối Ngô, suối Dây phụ lưu, cung cấp nước cho sông Sài Gòn - Tân Châu có nhiều loại đá làm vật liệu xây dựng: Đá vôi tập trung phía Bắc Sóc Con Trăn, Suối Ben xã Tân Hòa; letarit phân bố Xatarao, suối Ngô; cao lanh có Suối Ngô 1.1.2 Dân số, hành a) Địa giới hành Huyện Tân Châu có 12 đơn vị hành cấp xã gồm thị trấn 11 xã Tân Hà, Tân Đông, Tân Hội, Tân Hòa, Suối Ngô, Suối Dây, Tân Hiệp, Thạnh Đông, Tân Thành, Tân Phú Tân Hưng b) Dân số - Năm 2008, Dân số toàn huyện khoảng 109.134 người dân số thành thị 8.038 người chiếm 7,4%, tỷ lệ chênh lệch nam nữ không đáng kể Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên đạt 1,35% Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm giai đoạn 2003-2008 đạt 1,05%/năm Bảng 1.1 Tình hình phát triển dân số huyện Tân Châu giai đoạn 2003-2008 TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH Dân số (người) - Giới tính + Nam + Nữ - Khu vực + Thành thị + Nông thôn Tăng bq năm 103.604 108.039 109.771 107.956 108.593 109.134 1,05% 2003 2004 2005 2006 2007 2008 53.929 49.675 54.689 53.350 55.565 54.206 53.140 54.816 53.781 54.812 54.049 55.085 0,04% 2,09% 7.140 96.464 7.913 7.933 7.888 8.006 8.038 100.126 101.838 100.068 100.587 101.096 2,40% 0,94% (Nguồn: Niên giám thống kê năm 2009- phòng thống kê huyện Tân Châu ) Mật độ: Theo bảng 1.2, mật độ dân số toàn huyện so với diện tích tự nhiên đạt 98 người/km2, thị trấn Tân Châu trung tâm hành huyện nên dân số tập trung đông với mật độ dân số cao huyện đạt 1.005 người/km gấp 40 lần so với mật độ dân số xã Tân Hòa Mật độ dân số cao đứng thứ hai huyện xã Tân Hưng đạt 227 người/km2 Bảng 1.2 10 11 12 Dân số mật độ dân số theo đơn vị hành năm 2008 Thị trấn Tân Châu Xã Tân Hà Xã Tân Đông Xã Tân Hòa Xã Suối Ngô Xã Tân Hội Xã Suối Dây Xã Tân Hiệp Xã Thạnh Đông Xã Tân Thành Xã Tân Phú Xã Tân Hưng Toàn huyện 8,0 51,0 85,0 272,0 156,0 102,0 109,0 38,0 39,0 147,0 44,0 59,0 1110,0 8.038 5.090 12.918 6.708 8.726 10.492 10.512 5.763 7.968 9.755 9.770 13.394 109.134 1.005 100 152 25 56 103 96 152 204 66 222 227 98 (Nguồn: Niên giám thống kê năm 2009- phòng thống kê huyện Tân Châu ) - Lao động: Năm 2008 có 70.936 người chiếm 65% dân số toàn huyện, tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm giai đoạn 2003-2008 đạt 3,9%/năm Lao động có khả tham gia sản xuất 63.284 người đó, độ tuổi lao động 54.663 người, độ tuổi lao động 6.035 người, độ tuổi lao động 2.586 người Còn số người độ tuổi lao động khả lao động 7.562 người chiếm 11% tổng số lao động địa bàn Bảng 1.3 Nguồn lao động địa bàn huyện Tân Châu giai đoạn 2003 - 2008 Đơn vị: Người TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH Tăng bq năm 58.668 70.225 71.351 70.171 70.585 70.936 3,9% 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Nguồn Lao Động + Có khả lao động 55.199 66.072 63.715 62.670 62.970 63.284 48.04 57.50 55.01 54.033 54.392 54.663 - Trong độ tuổi lao động - Trên độ tuổi lao động 5.0085 5.9949 6.0914 6.046 6.005 6.035 - Dưới độ tuổi lao động 2.146 2.569 2.610 2.591 2.573 2.586 + Không có khả 3.469 4.153 7.636 7.501 7.615 7.652 2,8% 2,6% 3,8% 3,8% 17,1% (Nguồn: Niên giám thống kê năm 2009- phòng thống kê huyện Tân Châu ) 1.1.3 Tình hình phát triển ngành kinh tế địa bàn huyện a) Ngành Nông nghiệp-Lâm-Thủy Sản 1/ Nông nghiệp: Năm 2009, giá trị sản xuất ngành nông nghiệp đạt 1.057,5 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2004-2009 đạt 9,5%/năm Đây tỷ lệ tăng cao so với huyện khác tỉnh Bảng 1.4 Trồng Trọt Chăn nuôi Dịch vụ nghiệp Tổng Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp địa bàn huyện Tân Châu Đơn vị: Tỷ đồng, giá 1994 2004 2005 2006 2007 2008 600,3 57,8 682,7 39,7 748,3 31,5 805,1 45,5 858,0 36,1 13,7 671,7 13,7 736,0 14,2 794,0 46,9 897,5 58,3 952,3 Tăng bq năm 944,8 9,5% 47,8 -3,7% 2009 nông 64,9 1.057,5 36,6% 9,5% (Nguồn: Niên giám thống kê năm 2009 - phòng thống kê huyện Tân Châu ) Ngành Trồng Trọt ngành đóng vai trò quan trọng phát triển nông nghiệp nói riêng ngành nông - lâm - thủy sản nói chung Giá trị sản xuất ngành Trồng Trọt năm 2009 đạt 944,8 tỷ đồng chiếm 89,3% giá trị sản xuất ngành nông nghiệp Sản phẩm ngành trồng trọt chủ yếu tập trung vào loại công nghiệp lâu năm, công nghiệp hàng năm, có bột, ăn Tiếp sau ngành dịch vụ nông nghiệp có giá trị sản xuất năm 2009 đạt 67,9 tỷ đồng với tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2004-2009 36,6% Ngành chăn nuôi đạt 47,8 tỷ đồng với tốc độ giảm bình quân hàng năm 3,7%/năm 2/ Lâm nghiệp: Đến năm 2009, sản phẩm lâm nghiệp khoảng 12.425 ha, trồng rừng tập trung 34 ha, trồng phân tán 28 ha, chăm sóc rừng 81 bảo vệ tu bổ rừng 11.962 3/ Thủy sản: Năm 2009, sản lượng thủy sản đạt 275 tấn, chủ yếu thủy sản nước 87 nuôi trồng 188 Tốc độ tăng bình quân hàng năm giai đoạn 2004-2009 3,5% Nhìn chung, ngành thuỷ sản hình thành mô hình trang trại nuôi trồng thuỷ sản quy mô vừa nhỏ nuôi trồng loại thuỷ sản có giá trị cao cá, tôm có xu hướng phát triển mạnh Các sở sản xuất cung ứng giống tăng nhanh số lượng giống, chất lượng giống ngày bảo đảm, đáp ứng nhu cầu nuôi trồng tiêu dùng thuỷ sản nhân dân tỉnh xuất tỉnh lân cận Bên TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH cạnh mô hình phát triển nói hộ nuôi nhỏ lẻ sản phẩm có giá trị thấp tôm, cá đầu tư nuôi loại thuỷ sản có giá trị kinh tế cao đòi hỏi nhu cầu vốn lớn Đây hạn chế mà tỉnh cần phải khắc phục tương lai nhằm phát triển nghề nuôi trồng thuỷ sản tỉnh b) Ngành Công nghiệp Ngành công nghiệp huyện có bước phát triển mạnh thời gian qua chủ yếu đóng góp ngành công nghiệp chế biến dựa nguồn nguyên liệu sẵn có huyện Năm 2009, giá trị sản xuất ngành công nghiệp chế biến 1.278,4 tỷ đồng chiếm 99,9% giá trị sản xuất công nghiệp huyện, ngành công nghiệp khai thác chiếm 0,1% giá trị sản xuất công nghiệp huyện Tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2004-2009 đạt 12,4%/năm Bảng 1.5 Giá trị sản xuất số sản phẩm chủ yếu 2004 2005 2006 2007 Đơn vị: Tỷ đồng, giá 1994 Tăng bq 2008 2009 năm 1.Công nghiệp khai thác 0,4 0,5 0,5 0,5 0,9 0,9 Công nghiệp chế biến 712,5 602,3 851,6 944,6 991,5 1.278,4 - Sản xuất thực phẩm 710,5 600,2 843,3 936,3 982,5 1.076,4 - Sản xuất trang phục 0,4 0,4 0,6 0,6 0,8 0,8 - SX SP gỗ lâm sản 0,2 0,3 0,5 0,3 0,4 0,4 - SX SP phi kim loại 0,2 0,4 0,4 0,5 0,7 193,4 - SX Kim loại 0,4 0,4 6,2 6,5 6,9 7,1 - SX giường tủ, bàn, ghế 0,8 0,6 0,6 0,5 0,3 0,3 Tổng 712,9 602,8 852,1 945,1 992,4 1.279,3 (Nguồn: Niên giám thống kê năm 2009- phòng thống kê huyện Tân Châu ) 20,2% 12,4% 8,7% 12,4% 18,9% 293,9% 77,3% -17,7% 12,4% Trong ngành công nghiệp chế biến, ngành sản xuất thực phẩm đạt 1.076,4 tỷ đồng năm 2009, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 8,7%/năm Tiếp theo ngành sản xuất sản phẩm kim loại 193,4 tỷ đồng, sản xuất kim loại 7,1 tỷ đồng, sản xuất trang phục 0,8 tỷ đồng, sản xuất sản phẩm gỗ lâm sản 0,4 tỷ đồng Còn lại sản xuất giường tủ, bàn ghế 0,3 tỷ đồng c) Thương mại du lịch Cùng với phát triển ngành Công nghiệp, nông nghiệp, ngành thương mại đạt bước phát triển qua thời kỳ Tính đến thời điểm năm 2009, địa bàn huyện Tân Châu có 4.812 đơn vị kinh doanh thương mại Các đơn vị kinh doanh thương mại chủ yếu thành phần cá thể Tốc độ tăng trưởng đơn vị kinh doanh thương mại 40%/năm Số người tham gia kinh doanh thương mại tăng theo số đơn vị kinh doanh thương mại Năm 2009 có 8.182 người tham gia vào lĩnh vực kinh doanh thương mại với tốc độ tăng trưởng bình năm giai đoạn 2004-2009 30,4%/năm Hiện trạ n g hệ thố n g đườ n g 1.2.1 Những đặc trưng hệ thống giao thông Tân Châu huyện phía Đông Đông Bắc tỉnh tiếp giáp Campuchia với TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH - Đường tỉnh có tuyến: ĐT.792, 792 nối dài với tổng chiều dài 17,6 km, quy hoạch mặt nhựa rộng 6,0 m, 9,0 m - Đường huyện có tuyến: ĐH.20, đường lô 244, đường mũi kennơdi, đường vào đồn biên phòng 815, đường Thanh Niên, đường Suối Ngô - Sóc Tà Em đường Tân Thành - Suối Ngô - Tân Hòa, Trảng Trai - Tân Hòa với tổng chiều dài 49,3 km, quy hoạch đạt cấp IV, mặt nhựa rộng 6,0 m, 9,0 m, hành lang bảo vệ đường bên m, lộ giới 30 m Hệ thống cầu-cống đạt tải trọng tối thiểu HL93 - Đường xã có 12 tuyến với tổng chiều dài 32,9 km, Quy hoạch đạt cấp VI, mặt rộng 3,5 - 5,5 m, 6,5, lộ giới 20 m, hệ thống cầu - cống đạt tải trọng tối thiểu H8 Phấn đấu đến 2020 nhựa hóa khoảng 32,9 km đường xã, nâng tỷ lệ nhựa hóa toàn hệ thống đường đạt 100% Mật độ đường so với diện tích tự nhiên đạt 0,4 km/km2, so với dân số đạt 17,2 km/1000 dân 5/ Xã Suối Ngô Hệ thống đường địa bàn xã có 33 tuyến đường với tổng chiều dài 117,5 km, tuyến đường quy hoạch sau: - QL.14C nâng cấp từ ĐT.794 dài 11,8 km, điểm đầu ranh xã Suối Dây, điểm cuối xã Tân Hòa, quy hoạch đạt cấp III, mặt BTN xe - Đường tỉnh có tuyến: ĐT.792, 795.2, đường Suối Dây - Bổ Túc với tổng chiều dài 25,3 km, quy hoạch đạt cấp III - IV, mặt BTN+ nhựa rộng từ 6,0 - 7,0 m, rộng 9,0 - 12,0 m - Đường huyện có tuyến: Đường Suối Ngô - Sóc Tà Em; Ấp 6-ĐT.792, Tân Thành - Suối Ngô - Tân Hòa, Suối Ngô - Tân Hội với tổng chiều dài 32,3 km, quy hoạch đạt cấp IV mặt nhựa rộng 7,0 m, 9,0 m, hành lang bảo vệ đường bên m, lộ giới 30 m Hệ thống cầu - cống đạt tải trọng tối thiểu HL93 - Đường xã có 25 tuyến với tổng chiều dài 48,1 km, Quy hoạch đạt cấp IV-VI, mặt rộng 3,5 - 7,0 m, 6,5-9, lộ giới 20-30 m, hệ thống cầu đạt tải trọng tối thiểu H8 Phấn đấu đến 2020 nhựa hóa khoảng 29,5 km đường xã, nâng tỷ lệ nhựa hóa toàn hệ thống đường đạt 84,1% Mật độ đường giao thông so với diện tích tự nhiên đạt 0,8 km/km2, so với dân số đạt 13,5 km/1000 dân 6/ Xã Tân Hội Hệ thống đường địa bàn xã có 42 tuyến đường với tổng chiều dài 165,8 km, tuyến đường quy hoạch sau: - QL.14C mở dài 12,4 km, điểm đầu ranh huyện Tân Biên, điểm cuối xã Tân Đông, quy hoạch đạt cấp III, mặt BTN xe - Đường tỉnh có tuyến: ĐT.785, 793, đường Nông Trường Nước Trong, Tân Hà - Tân Hiệp, Thiện Ngôn - Tân Hiệp với tổng chiều dài 40,4 km, quy hoạch đạt cấp IIIII, mặt BTN rộng từ 7,0 - 10,5 m, 12,0 m - Đường huyện có tuyến: Đường Thạnh Nghĩa (ĐH.07), Trục P25, Suối Ngô Tân Hội với tổng chiều dài 11,6 km, quy hoạch đạt cấp IV mặt nhựa rộng 7,0 m, 9,0 m, hành lang bảo vệ đường bên m, lộ giới 30 m Hệ thống cầu - cống đạt tải trọng tối thiểu HL93 - Đường xã có 33 tuyến với tổng chiều dài 101,4 km, Quy hoạch đạt cấp VI, mặt TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 44 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH rộng 3,5 - 5,5 m, 6,5, lộ giới 20 m, hệ thống cầu - cống đạt tải trọng tối thiểu H8 Phấn đấu đến 2020 nhựa hóa khoảng 101,4 km đường xã, nâng tỷ lệ nhựa hóa toàn hệ thống đường đạt 100% Mật độ đường giao thông so với diện tích tự nhiên đạt 1,6 km/km2, so với dân số đạt 15,8 km/1000 dân 7/ Xã Suối Dây Hệ thống đường địa bàn xã có 50 tuyến đường với tổng chiều dài 115,9 km, tuyến đường quy hoạch sau: - QL.14C nâng cấp từ ĐT.794 dài 0,4 km, điểm đầu ranh huyện Tân Đông, điểm cuối xã Suối Ngô, quy hoạch đạt cấp III, mặt BTN xe - Đường tỉnh có tuyến: ĐT.795.1, 795.2 đường Suối Dây - Bổ Túc với tổng chiều dài 19,0 km, quy hoạch đạt cấp III-IV, mặt BTN+ nhựa rộng từ 6,0 - 7,0 m, 9,0 -12,0 m - Đường huyện có tuyến: ĐH.13, ĐH.04 - Suối Dây, đường Tân Thành - Cầu Sập, Suối Dây - Tân Đông, Suối Ngô - Tân Hội với tổng chiều dài 32,1 km, quy hoạch đạt cấp IV mặt nhựa rộng 7,0 m, 9,0 m, hành lang bảo vệ đường bên m, lộ giới 30 m Hệ thống cầu - cống đạt tải trọng tối thiểu HL93 - Đường xã có 41 tuyến với tổng chiều dài 64,5 km, Quy hoạch đạt cấp VI, mặt rộng 3,5 - 5,5 m, 6,5, lộ giới 20 m, hệ thống cầu - cống đạt tải trọng tối thiểu H8 Phấn đấu đến 2020 nhựa hóa khoảng 11,7 km đường xã, nâng tỷ lệ nhựa hóa toàn hệ thống đường đạt 54,5% Mật độ đường giao thông so với diện tích tự nhiên đạt 1,1 km/km2, so với dân số đạt 11,0 km/1000 dân 8/ Xã Tân Hiệp Hệ thống đường địa bàn xã có 48 tuyến đường với tổng chiều dài 67,5 km, tuyến đường quy hoạch sau: - Đường tỉnh có tuyến: ĐT.785, 793 đường Thiện Ngôn - Tân Hiệp với tổng chiều dài 14,6 km, quy hoạch đạt cấp II-III, mặt BTN rộng từ 8,0-10,5 m, 12,0 m - Đường huyện có tuyến: Đường Tân Hiệp - Sóc Miên, Thạnh Nghĩa (ĐH.07) với tổng chiều dài 10,3 km, quy hoạch đạt cấp IV mặt nhựa rộng 7,0 m, 9,0 m, hành lang bảo vệ đường bên m, lộ giới 30 m Hệ thống cầu - cống đạt tải trọng tối thiểu HL93 - Đường xã có 43 tuyến với tổng chiều dài 42,6 km, Quy hoạch đạt cấp VI, mặt rộng 3,5 - 5,5 m, 6,5, lộ giới 20 m, hệ thống cầu - cống đạt tải trọng tối thiểu H8 Phấn đấu đến 2020 nhựa hóa khoảng 42,6 km đường xã, nâng tỷ lệ nhựa hóa toàn hệ thống đường đạt 100% Mật độ đường giao thông so với diện tích tự nhiên đạt 1,8 km/km2, so với dân số đạt 11,7 km/1000 dân 9/ Xã Thạnh Đông Hệ thống đường địa bàn xã có 56 tuyến đường với tổng chiều dài 92,3 km, tuyến đường quy hoạch sau: - Đường tỉnh có tuyến: ĐT.785, 793, 794 với tổng chiều dài 15,2 km, quy hoạch đạt cấp II-III, mặt BTN rộng từ 8,0 - 13,0 m, 13,0 - 19,0 m - Đường huyện có tuyến: ĐH.05, ĐH.03, đường Thạnh Nghĩa (ĐH.07), với tổng chiều dài 11,8 km, quy hoạch đạt cấp IV mặt nhựa rộng 7,0 m, 9,0 m, hành lang bảo vệ đường bên 9m, lộ giới 30 m Hệ thống cầu-cống đạt tải trọng tối thiểu TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 45 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH HL93 - Đường xã có 50 tuyến với tổng chiều dài 65,4 km, Quy hoạch đạt cấp VI, mặt rộng 3,5 - 5,5 m, 6,5, lộ giới 20 m, hệ thống cầu - cống đạt tải trọng tối thiểu H8 Phấn đấu đến 2020 nhựa hóa khoảng 65,4 km đường xã, nâng tỷ lệ nhựa hóa toàn hệ thống đường đạt 100% Mật độ đường giao thông so với diện tích tự nhiên đạt 2,4 km/km2, so với dân số đạt 11,6 km/1000 dân 10/ Xã Tân Thành Hệ thống đường địa bàn xã có 40 tuyến đường với tổng chiều dài 112,3 km, tuyến đường quy hoạch sau: - Đường tỉnh có tuyến: ĐT.795.1 dài 18,6 km, quy hoạch đạt cấp III, mặt BTN rộng 7,0 m, 12,0 m - Đường huyện có tuyến: ĐH.13, đường ngã tư Tân Thành, đường Tân Thành Cầu Sập, Tân Thành - Suối Ngô - Tân Hòa với tổng chiều dài 23,4 km, quy hoạch đạt cấp IV mặt nhựa rộng 7,0 m, 9,0 m, hành lang bảo vệ đường bên m, lộ giới 30 m Hệ thống cầu - cống đạt tải trọng tối thiểu HL93 - Đường xã có 35 tuyến với tổng chiều dài 70,3 km, Quy hoạch đạt cấp VI, mặt rộng 3,5 - 5,5 m, 6,5, lộ giới 20 m, hệ thống cầu - cống đạt tải trọng tối thiểu H8 Phấn đấu đến 2020 nhựa hóa khoảng 13,2 km đường xã, nâng tỷ lệ nhựa hóa toàn hệ thống đường đạt 49,2% Mật độ đường giao thông so với diện tích tự nhiên đạt 0,8 km/km2, so với dân số đạt 11,5 km/1000 dân 11/ Xã Tân Phú Hệ thống đường địa bàn xã có 58 tuyến đường với tổng chiều dài 77,5 km, Các tuyến đường quy hoạch sau: - Đường tỉnh có tuyến: ĐT.785, 793 đường vào tiểu đoàn 14 với tổng chiều dài 15,8 km, quy hoạch đạt cấp II-III, mặt BTN rộng 7,0-13,0 m, 12,0-19,0 m - Đường huyện có tuyến: ĐH.01,ĐH.03, ĐH.04-Suối Dây đường ấp Tân Châu với tổng chiều dài 18,8 km, quy hoạch đạt cấp IV mặt nhựa rộng 7,0 m, 9,0 m, hành lang bảo vệ đường bên m, lộ giới 30 m Hệ thống cầu - cống đạt tải trọng tối thiểu HL93 - Đường xã có 51 tuyến với tổng chiều dài 42,9 km, Quy hoạch đạt cấp VI, mặt rộng 3,5 - 5,5 m, 6,5, lộ giới 20 m, hệ thống cầu - cống đạt tải trọng tối thiểu H8 Phấn đấu đến 2020 nhựa hóa khoảng 2,0 km đường xã, nâng tỷ lệ nhựa hóa toàn hệ thống đường đạt 47,2% Mật độ đường giao thông so với diện tích tự nhiên đạt 1,8 km/km2, so với dân số đạt 7,9 km/1000 dân 12/ Xã Tân Hưng Hệ thống đường địa bàn xã có 55 tuyến đường với tổng chiều dài 88,7 km, Các tuyến đường quy hoạch sau: - Đường tỉnh có tuyến: ĐT.785, đường Bourbon, Bờ Hồ - Bàu Vuông - Cống Số với tổng chiều dài 16,8 km, quy hoạch đạt cấp II-III, mặt BTN rộng 7,0-13,0 m, 12,0-19,0 m - Đường huyện có tuyến: ĐH.01, ĐH.10, đường Tân Thành - Cầu Sập, Tân TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 46 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH Hưng - Thạnh Tân, Tân Thạnh, Tân Thạnh ĐT.793 với tổng chiều dài 26,3 km, quy hoạch đạt cấp IV mặt nhựa rộng 7,0 m, 9,0 m, hành lang bảo vệ đường bên m, lộ giới 30 m Hệ thống cầu - cống đạt tải trọng tối thiểu HL93 - Đường xã có 46 tuyến với tổng chiều dài 45,6 km, Quy hoạch đạt cấp VI, mặt rộng 3,5 - 5,5 m, 6,5, lộ giới 20 m, hệ thống cầu - cống đạt tải trọng tối thiểu H8 Phấn đấu đến 2020 nhựa hóa khoảng 45,6 km đường xã, nâng tỷ lệ nhựa hóa toàn hệ thống đường đạt 100% Mật độ đường giao thông so với diện tích tự nhiên đạt 1,5 km/km2, so với dân số đạt 6,6 km/1000 dân TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 47 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH Bảng 3.10 Stt 10 11 12 48 Tổng hợp quy hoạch đường địa bàn xã Đơn vị hành Thị trấn Tân Châu Xã Tân Hà Xã Tân Đông Xã Tân Hòa Xã Suối Ngô Xã Tân Hội Xã Suối Dây Xã Tân Hiệp Xã Thạnh Đông Xã Tân Thành Xã Tân Phú Xã Tân Hưng Số Quốc Đường Đường Đường lượng lộ tỉnh huyện xã tuyến (km) (km) (km) (km) 37 55 23 33 42 50 48 56 40 58 55 5,8 15,9 11,8 12,4 0,4 30,6 26,3 17,6 25,3 40,4 19,0 14,6 15,2 18,6 15,8 16,8 Nằm đô thị 5,5 40,4 28,8 45,1 49,3 32,9 32,3 48,1 11,6 101,4 32,1 64,5 10,3 42,6 11,8 65,4 23,4 70,3 18,8 42,9 26,3 45,6 TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI Tổng (km) 76,5 106,0 115,7 117,5 165,8 115,9 67,5 92,3 112,3 77,5 88,7 Mật độ km/ km/ km2 1000 1,5 1,2 0,4 0,8 1,6 1,1 1,8 2,4 0,8 1,8 1,5 Nhựa CPSĐ 15,0 76,5 8,2 75,1 17,2 115,7 13,5 98,8 15,8 165,8 11,0 63,2 11,7 67,5 11,6 92,3 11,5 55,2 7,9 36,6 6,6 88,7 0,0 30,9 0,0 18,7 0,0 52,7 0,0 0,0 57,1 40,9 0,0 Nhựa 100% 70,9% 100% 84,1% 100% 54,5% 100% 100% 49,2% 47,2% 100% CPSĐ 29,1% 0,0% 15,9% 0,0% 45,5% 0,0% 0,0% 50,8% 52,8% 0,0% ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH Quy ho c h côn g trìn h phụ c vụ vận tải đườ n g a) Quy hoạch bến xe khách Đề xuất di chuyển bến xe khách hữu đến vị trí nằm ranh giới thị trấn Tân Châu xã Thạnh Đông (ấp Thạnh Hiệp) giáp ĐT.785, xây dựng đạt tiêu chuẩn bến cấp III, diện tích 5000 m2 Dự kiến xây dựng giai đoạn 2016-2020 Nhằm phục vụ nhu cầu phát triển hệ thống tuyến vận tải hành khách công cộng địa bàn huyện Tân Châu năm gần Do dự kiến xây dựng hai bến cuối xe buýt xã Tân Hà Tân Hòa, bến có diện tích 1000 m 2) b) Bến xe tải Nhằm phục vụ nhu cầu vận chuyển hàng hóa giao lưu với Campuchia số cửa dọc biên giới nhu cầu ngày tăng cao tương lai Vì vậy, dự kiến xây dựng bến xe tải có vị trí nằm đường Kà Tum - Tân Hà - Ngã Ba Vạc Sa, ấp Đông Hiệp, xã Tân Đông với diện tích dự kiến 10.000 m c) Bến hàng hóa Do nhu cầu vận chuyển xi măng từ nhà máy xi măng Fi cô sản phẩm từ ngành Nông nghiệp, công nghiệp đến tỉnh khác Bình Phước, Đồng Nai, đặc biệt thành phố Hô Chí Minh nên dự kiến xây dựng bến hàng hóa ấp Cây Khê, xã Tân Hòa So sá n h tiê u đườ n g trướ c sa u quy ho c h Điều chỉnh quy hoạch GTNT huyện Tân Châu tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2010 đến năm 2020 tập trung chủ yếu phát triển hệ thống đường Kết quy hoạch hệ thống đường thể theo số tiêu sau: Bảng 3.11 Các tiêu hệ thống đường huyện trước sau quy hoạch Các tiêu Tổng chiều dài - Quốc lộ - Đường tỉnh - Đường huyện - Đường xã Mật độ theo diện tích Mật độ theo dân số Tỷ lệ nhựa hóa Đơn vị tính Trước quy Hoạch Sau Quy hoạch km 895,1 1.118,0 km 46,3 km 252,4 226,9 km 166,4 245,7 km 476,3 599,4 km/km2 0,8 1,0 km/1.000 dân 8,2 10,2 % 28,1% 83,7% TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 49 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH CHƯƠNG VỐN VÀ PHẦN KỲ ĐẦU TƯ Vốn đầu tư phá t triể n GTNT trê n địa bàn huy ệ n Các yêu cầu cải tạo, sửa chữa, nâng cấp xây dựng hệ thống giao thông theo tính toán quy hoạch trình bày chương Trong kinh phí đầu tư ước tính theo nội dung quy hoạch Tổng hợp kinh phí đầu tư thể qua bảng sau: Bảng 4.1 Stt I II 10 11 12 13 III Tổng hợp kinh phí đầu tư Hạng mục Hệ thống đường huyện Đường Cầu Đền Bù GPMB Hệ thống đường xã Thị trấn Tân Châu Xã Tân Hà Xã Tân Đông Xã Tân Hòa Xã Suối Ngô Xã Tân Hội Xã Suối Dây Xã Tân Hiệp Xã Thạnh Đông Xã Tân Thành Xã Tân Phú Xã Tân Hưng Đền Bù GPMB Công trình phục vụ vận tải Bến xe Tổng Kinh phí (Tỷ đồng) Giai đoạn I Giai đoạn II 142,3 465,5 139,4 441,2 2,9 24,3 22,9 190,7 240,0 180,8 8,3 21,4 8,5 10,9 12,3 13,2 6,7 16,8 39,0 45,6 7,2 17,4 24,9 21,6 67,8 4,4 15,5 14,7 9,1 9,7 40,7 5,0 11,7 313,8 15,0 15,0 416,8 1.165,7 Tổng 607,8 580,6 27,2 213,5 420,8 29,7 19,4 25,5 23,5 84,7 24,6 46,5 72,2 30,2 18,8 45,7 325,4 15,0 15,0 1.582,6 Nhó m tiê u chí đán h giá mức độ ưu tiê n đầu tư ế n đườn g Giao thông đường có nhiệm vụ phục vụ nhu cầu sản xuất, lưu thông hàng hóa, nhu cầu lại nhân dân khu vực khách du lịch việc giao lưu địa phương với Đặc biệt với tỉnh biên giới tỉnh Tây Ninh, giao thông đường đảm nhận thêm chức đảm bảo an ninh quốc phòng Trong toàn mạng lưới đường bộ, tuyến đường đảm nhận chức với mức độ quan trọng khác Căn vào chức tuyến đường đảm nhận mức độ quan trọng chức năng, Tư vấn đề xuất “4 tiêu chí đánh giá” sử dụng để xác định danh sách thứ tự tuyến đường ưu tiên đầu tư TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 50 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH giai đoạn từ đến 2015 Nhóm “4 tiêu chí đánh giá” bao gồm: - Phục vụ sản xuất: Đáp ứng nhu cầu vận chuyển nguyên, nhiên, vật liêu thành phẩm cho khu-cụm công nghiệp, sở chế biến dân; vận chuyển hàng nông sản từ nơi sản xuất đến nơi bảo quản, tiêu thụ … - Đáp ứng nhu cầu dân sinh: Là đảm bảo lại ngày cho người dân làm, chợ, học, bệnh viện, thăm họ hàng … - Kết nối: Thực nối kết hay nhiều khu vực với nhau, vốn bị hạn chế giao lưu đường giao thông khu vực Việc kết nối thúc đẩy giao lưu hàng hóa địa phương đồng thời phân bổ lại sử dụng đất nơi tuyến qua An ninh quốc phòng: Phục vụ tuần tra, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới; đảm bảo di chuyển nhanh chóng đến nơi an toàn cho người dân vùng biên chiến xảy Tương ứng với tiêu chí có mức độ ưu tiên, theo thứ tự từ đến 4, đó: Mức độ ưu tiên 1: Ưu tiên đầu tư năm kỳ đầu tư; tiêu chí đạt mức độ tương ứng điểm đánh giá Tương tự với mức độ ưu tiên 2,3,4 thực đầu tư dự án vào năm dự án đầu tư Điểm đánh giá giảm từ xuống Bảng 4.2 Stt Danh sách ưu tiên đầu tư đến 2015 Tuyến đường Tiêu chí đánh giá Hỗ An sinh trợ XH SX Kết nối AN QP Tổng hợp Đường Tân hiệp-Sóc Miên (ĐH.08 ) • • • 10 ĐH.04 - Suối Dây • • • ĐH.20 • • • • 12 Đường vào đồn Biên Phòng 815 • • • 12 Đường Thanh niên • • • 11 Đường Tân Thành Cầu Sập • • • 11 Đường Tầm Phô-Sân Bay • • • • 15 TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI Phục vụ dân sinh vận chuyển sản phẩm nông nghiêp, kết nối ĐT.785 với ĐT.793 Tuyến phục vụ nhu cầu lại ấp vận chuyển mủ cao su khu vực trồng cao su dọc tuyến Được coi trục trung tâm xã Kết nối trung tâm xã với trục đường giao thông đối ngoại QL.14C Bình Phước Được coi đường chuyên dùng nhà máy xi măng kết nối với đồn biên phòng 815 Được coi tuyến đường trục quan trọng tương lai phục vụ nhu cầu Tuyến phục vụ nhu cầu lại ấp 5,6 vận chuyến mủ cao su nông trương cao su Vì Đường Sân Bay xây dựng đoạn đến ấp Kà ốt cách đường Kà Tum - Tân Hà - N3 Vạc Sa 1,5 km nên đề xuất mở đoạn tuyến đường tỉnh liên thông với đường Tầm Phô nhằm tăng khả liên thông lại người dân, phát triển nguyên 51 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH Tiêu chí đánh giá Stt Tuyến đường Hỗ An sinh trợ XH SX Kết nối AN QP Ghi Tổng hợp Đường ấp Tân Châu (ĐH.2B) • • • 11 Đường lộ 224 • • • 11 liệu phụ vụ sản xuất Chủ yếu phục vụ vận chuyến nguyên liệu mía nhà máy đường Bourbon Phục vụ công tác bảo vệ rừng đầu nguồn Ghi chú: • • Mức độ cần thiết (điểm 4) Mức độ cần thiết (điểm 3) Mức độ cần thiết (điểm 2) • Phâ n kỳ vốn đầu tư Đầu tư phát triển hạ tầng sở giao thông địa bàn huyện Tân Châu theo quy hoạch tính cho khoảng thời gian dài, để đảm bảo cho việc đầu tư đạt hiệu cao, phục vụ thiết thực cho trình phát triển kinh tế xã hội, phân kỳ đầu tư vấn đề quan trọng Thực chất việc phân kỳ đầu tư lên kế hoạch vốn nâng cấp, cải tạo xây dựng công trình giao thông theo giai đoạn cho khối lượng vốn đầu tư phân bổ phải đảm bảo với nguồn vốn có Phân kỳ đầu tư nghiên cứu lập Quy hoạch GTNT quan điểm sau: - Phân kỳ vốn đầu tư phải thỏa mãn, phù hợp với trình độ, quy mô cấu nội dung xác định quy hoạch - Khối lượng vốn đầu tư giai đoạn phải phù hợp với nguồn có Phải đảm bảo hiệu vốn đầu tư sở tính toán so sánh đánh giá lựa chọn đắn phương án phân kỳ vốn đầu tư - Phân kỳ vốn đầu tư phải bảo đảm tốc độ thi công liên tục, tiết kiệm vốn, không chiếm dụng vốn giai đoạn khác - Phân kỳ vốn đầu tư phải phát huy hiệu đồng vốn bỏ cách đưa nhanh công trình hoàn thành vào sử dụng, tránh xây dựng dở dang hiệu - Phân kỳ vốn đầu tư dựa chủ trương sách kinh tế Trung ương địa phương thời kì Đầu tư phát triển hệ thống đường huyện Tân Châu theo quy hoạch phân kỳ theo giai đoạn, cụ thể là: 4.3.1 Hệ thống đường huyện a) Giai đoạn I (từ đến 2015): - Ưu tiên đầu tư nâng cấp mở rộng tuyến đường mặt đường cấp phối sỏi đỏ đất đá để đảm bảo việc lại người dân thuận lợi đặc biệt ngày mưa nâng cao tỷ lệ nhựa hóa, đưa vào cấp đường cụ thể (cấp IV, rộng 9,0 m, mặt 7,0 m, lề đường bên 1,0 m với phần lề gia cố 0,5 m, hành lang an toàn đường bên m), hệ thống cầu, cống đạt tải trọng tối thiểu HL93 Tổng số chiều dài đường huyện nâng cấp giai đoạn 67,3 km nối dài tuyến đường hữu 10,0 km TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 52 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH - Kinh phí xây dựng đường 139,4 tỷ đồng cầu 2,9 tỷ đồng b) Giai đoạn II (2016-2020): - Tiếp tục nâng cấp 22 tuyến đường huyện với tổng chiều dài 88,1 km mở tuyến đường huyện với tổng chiều dài 83,1 km Kinh phí xây dựng đường 441,2 tỷ đồng cầu 24,3 tỷ đồng - Xây dựng bến xe khách bến xe tải, kinh phí ước tính 15 tỷ đồng 4.3.2 Hệ thống đường xã a) Giai đoạn I (từ đến 2015): Ưu tiên nâng cấp mở rộng đoạn đường đất để đáp ứng nhu cầu lại phục vụ sản xuất hàng ngày người dân địa bàn Tổng khối lượng nâng cấp 288,3 km mở 6,2 km Quy hoạch đến năm 2015 đạt tiêu chuẩn cấp VI, mặt rộng 3,5- 7,0 m, 6,5 -9,0 m, lộ giới 20-30 m Phấn đấu nhựa hóa khoảng 194,7 km tổng số chiều dài đường xã nâng cấp giai đoạn nhằm tăng tỉ lệ nhựa hóa đường xã Kinh phí dự kiến giai đoạn 240,0 tỷ đồng b) Giai đoạn II ( 2016-2020): Phấn đấu đến năm 2020 nhựa hóa khoảng 175,4 km, đường toàn hệ thống đường xã đưa vào cấp VI, mặt đường 3,5-5,5 m, 6,5 m, lộ giới 20 m Khối lượng tiến hành nâng cấp giai đoạn 168,0 km mở 134,3 km Kinh phí thực giai đoạn 180,8 tỷ đồng Bảng 4.3 Phân kỳ hệ thống đường xã địa bàn xã Stt Đơn vị hành Khối lượng (km) Kinh phí (tỷ đồng) Vốn bình quân GĐ I GĐ II Tổng GĐ I GĐ II Tổng GĐ I GĐ II Thị trấn Tân Châu Xã Tân Hà 7,3 33,1 40,4 8,3 21,4 29,7 1,7 4,3 Xã Tân Đông 22,7 21,6 44,3 8,5 10,9 19,4 1,7 2,2 Xã Tân Hòa 17,8 15,1 32,9 12,3 13,2 25,5 2,5 2,6 Xã Suối Ngô 8,2 38,4 46,6 6,7 16,8 23,5 1,3 3,4 Xã Tân Hội 42,1 59,3 101,4 39,0 45,6 84,7 7,8 9,1 Xã Suối Dây 20,6 43,8 64,5 7,2 17,4 24,6 1,4 3,5 Xã Tân Hiệp 19,9 22,7 42,6 24,9 21,6 46,5 5,0 4,3 Xã Thạnh Đông 59,8 5,5 65,4 67,8 4,4 72,2 13,6 0,9 10 Xã Tân Thành 35,2 35,1 70,3 15,5 14,7 30,2 3,1 2,9 11 Xã Tân Phú 20,8 22,1 42,9 9,1 9,7 18,8 1,8 1,9 12 Xã Tân Hưng 40,0 5,6 45,6 40,7 5,0 45,7 8,1 1,0 Toàn huyện 294,5 302,3 596,8 240,0 180,8 420,8 48,0 36,2 TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 53 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH Các chín h sá c h , triể n GTNT huy ệ n giải phá p ng u n vố n đầu tư phá t Trong tương lai, kinh tế-xã hội Tân Châu muốn phát triển vươn lên đứng nhóm có kinh tế Tỉnh nhiệm vụ hàng đầu đầu tư phát triển giao thông Chính vậy, thời gian tới mức kinh phí đầu tư cho giao thông tăng cao việc đầu tư xây dựng hạng mục công trình giao thông cầu, đường, công trình vận tải Đi đôi với nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội phát triển hệ thống giao thông, đặc biệt GTNT Vấn đề đặt với huyện mà kinh tế chủ yếu nông nghiệp, xuất phát điểm thấp, nên nguồn ngân sách khó có khả đáp ứng yêu cầu đầu tư phát triển hệ thống GTNT Do vậy, tương lai huyện cần tận dụng nguồn lực đầu tư GTNT phải thực theo phương châm “Nhà nước nhân dân làm” Ngoài việc tập trung huy động nguồn vốn tối đa từ nguồn vốn ngân sách huyện, tỉnh để phát triển hệ thống đường nông thôn địa bàn huyện, nguồn vốn huy động cho phát triển GTNT huyện là: - Vốn đầu tư từ dự án phát triển GTVT Bộ GTVT vốn tài trợ ngân hàng giới (WB) Vốn tài trợ từ tổ chức nhân đạo, từ thiện, phi phủ - Vốn từ chương trình dự án phát triển kinh tế-xã hội đóng địa bàn huyện - Vốn đóng góp từ đơn vị kinh tế địa bàn huyện, bao gồm tổ chức cá nhân có đăng ký kinh doanh kể doanh nghiệp Nhà nước tư nhân Tuy nhiên khu vực gần khu đô thị lớn, KCN, KCX cần tăng cường sách thu hút đầu tư nhà đầu tư nước quốc tế đầu tư xây dựng tuyến đường hình thức BOT; áp dụng sách đổi đất lấy hạ tầng liên doanh liên kết với nước xây dựng công trình đầu tư bao gồm hạ tầng giao thông liên quan để đầu tư xây dựng tuyến đường có nhu cầu vận tải lớn yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật cao (đường cấp 2, cấp 3) đòi hỏi vốn đầu tư xây dựng lớn mà nguồn kinh phí phát triển GTNT khó đáp ứng Các tuyến đường sau hoàn thành không phục vụ nhu cầu vận chuyển đô thị, KCN, KCX mà góp phần quan trọng cải thiện điều kiện lại lưu thông hàng hóa vùng nông thôn lân cận, thúc đẩy phát triển sản xuất tăng trưởng kinh tế Cơ cấu nguồn vốn dành cho hệ thống đường GTNT huyện dự kiến: Đường huyện Đường xã Ngân sách TW 10% Ngân sách tỉnh 15% 15% Ngân sách huyện 15% 15% Chương trình mục tiêu 5% 10% ODA 20% 15% Vay vốn NH Phát triển 25% 20% Nhân dân đóng góp 5% 20% Các nguồn huy động khác 5% 5% TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 54 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH 5.2 Tổ chức quản lý xây dựng công trình GTNT địa bàn huyện 5.2.1 Nhân công tác quản lý phát triển GTNT huyện Cấp huyện cấp xã đóng vai trò quan trọng hệ thống tổ chức quản lý GTNT, tiến trình cải cách quản lý đầu tư xây dựng cần triệt để thực phân cấp quản lý để cấp thấp có quyền định, quản lý GTNT phải thực cấp huyện xã Hiện lực hai cấp yếu nhiều mặt, lực lượng lại thiếu Đặc biệt cấp xã cán luân chuyển theo nhiệm kỳ nên không tĩch lũy kinh nghiệm Phấn đấu tương lai tập trung tăng cường lực lượng tăng cường lực quản lý GTNT cho hai cấp huyện xã hai cấp quản lý hiệu giao thông có đủ lực lượng lực a) Trách nhiệm quản lý giao thông cấp xã bao gồm nhiệm vụ - Lập kế hoạch đầu tư phát triển tuyến đường xã hàng năm theo quy hoạch duyệt trình lên huyện - Lập kế hoạch bảo trì hàng năm gồm loại: Bảo trì thường xuyên, bảo trì định kỳ bảo trì theo chu kỳ tuyến đường xã thôn xóm trình lên huyện - Tổ chức thực bảo dưỡng thường xuyên tuyến đường cấp xã tuyến đường huyện địa bàn xã - Tham gia quản lý giám sát dự án phát triển giao thông địa bàn xã Khi có dự án đầu tư thực thành lập xã ban quản lý gồm thành viên dân bầu tham gia trực tiếp quản lý giám sát việc triển khai, thực dự án - Quản lý thường xuyên cập nhật thông tin trạng hệ thống cầu đường giao thông, phương tiện vận tải địa bàn huyện để cung cấp cho quan tổ chức có liên quan - Xây dựng phong trào, huy động rộng rãi toàn dân thông qua tổ chức đoàn thể Đoàn niên, phụ nữ, mặt trận, hội cựu chiến binh tham gia chương trình an toàn giao thông tuyên truyền hướng dẫn luật đường bộ, tuyên truyền giám sát việc thực nghiêm chỉnh quy định hành lang an toàn giao thông đường bộ, tuyên truyền giáo dục để nhân dân nhận thức rõ quyền lợi trách nhiêm tự giác tham gia chương trình xã hội hóa giao thông nông thôn - Cán giao thông xã phải gồm tổ 2-3 người phải định biên thức tránh thay đổi luân phiên cán giao thông xã hàng năm có công tác đào tạo cho cán giao thông xã có hiệu thân họ tích lũy kinh nghiệm kiến thức công việc b) Trách nhiệm quản lý giao thông cấp huyện bao gồm nhiệm vụ - Lập quy hoạch phát triển giao thông huyện có tham gia tư vấn, nhiệm vụ quan trọng sở để đề xuất dự án đầu tư xây dựng giao thông quy hoạch GTNT - Lập kế hoạch đầu tư phát triển tuyến đường huyện hàng năm năm theo quy hoạch duyệt - Lập kế hoạch bảo trì hàng năm năm gồm loại: Bảo trì thường xuyên, bảo trì định kỳ bảo trì theo chu kỳ tuyến đường huyện xã TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 55 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH - Phân giao nhiệm vụ kế hoạch hàng năm cho xã phân chia ngân sách cấp cho xã - Ra định đầu tư dự án đầu tư phát triển giao thông - Ở huyện có ban quản lý dự án đầu tư xây dựng có chức quản lý tất dự án đầu tư xây dựng giao thông huyện hợp đồng bảo dưỡng đường - Quản lý liệu trạng giao thông huyện có trách nhiệm cung cấp cho quan, tổ chức có liên quan cần thiết 5.2.2 Đề xuất nâng cao lực quản lý giao thông cấp Đối với cấp xã cần đào tạo kiến thức về: + Lập kế hoạch đầu tư bảo dưỡng đường giao thông + Kỹ thuật bảo dưỡng đường giao thông + Xây dựng phong trào, vận động quần chúng, tổ chức họp, tham vấn cộng đồng + Kiểm tra, giám sát hoạt động đầu tư + Quản lý tài Đối với cấp huyện cần đào tạo kiến thức về: + Lập kế hoạch đầu tư bảo dưỡng đường giao thông hàng năm năm + Quản lý dự án đầu tư xây dựng: Lập dự án đầu tư, tổ chức đấu thầu, quản lý hợp đồng tư vấn, hợp đồng xây lắp, kiểm tra, giám sát dự án + Các tiêu chuẩn ngành khảo sát, thiết kế, thi công đường nông thôn + Tổ chức quản lý vận tải + Quản lý tài 5.2.3 Tổ chức quản lý đầu tư phát triển giao thông a) Xây dựng kế hoạch Căn vào quy hoạch, xét mức độ cần thiết khả nguồn vốn, Phòng Công thương xây dựng kế hoạch phát triển giao thông huyện cho năm theo nguyên tắc sau: - Tập trung đầu tư dứt điểm, không dàn trải - Chú ý đến liên hoàn, không để chia cắt - Các trục đường có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng ưu tiên làm trước b) Quản lý vốn Công trình đầu tư nguồn vốn quản lý đầu tư xây dựng theo qui định phù hợp với nguồn vốn Công trình đầu tư nguồn vốn Nhà nước quản lý theo điều lệ xây dựng hành, công trình đầu tư nguồn vốn nhân dân đóng góp vận dụng quy định quản lý hành để thực cho phù hợp với nơi công trình, đảm bảo nguyên tắc công khai dân chủ với nhân dân TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 56 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH c) Tổ chức quản lý xây dựng - Đối với đường huyện làm chủ đầu tư, vào qui mô công trình việc đấu thầu, chọn thầu, định thầu, quản lý giám sát chất lượng, nghiệm thu, toán, bảo hành…được thực theo qui định điều lệ xây dựng - Công tác bảo trì sửa chữa đường bộ: Sau xây dựng xong phải bảo trì, đường qua xã xã quản lý, vốn bảo trì sửa chữa nhỏ nhân dân tự làm tự quản lý chi phí, ngân sách huyện hỗ trợ từ sửa chữa lớn trở lên - Dùng lực lượng công ích hàng năm để tiến hành công tác bảo trì theo hướng dẫn Bộ Giao thông Vận tải tổ chức quy trình Lực lượng công ích đưa từ huyện sang huyện khác, xã sang xã khác - Công khai hóa nguồn thu chi xây dựng giao thông huyện: Hàng năm Ủy Ban Nhân Dân huyện xã, thị trấn cần báo cáo nguồn thu chi việc quản lý kinh phí xây dựng giao thông huyện trước Hội đồng nhân dân, cấp ủy Đảng, công khai cho dân biết, để nhân dân tin tưởng hưởng ứng tốt phong trào xây dựng giao thông huyện - Đối với đường xã chủ đầu tư, xã tổ chức thi công sở tận dụng lao động chỗ với xe vận chuyển (nếu có) nhân dân địa phương, loại máy móc thiếu thuê, công trình cầu cống hợp đồng đơn vị xây dựng để thi công Việc giám sát công trình xã tổ chức hợp đồng với Ban quản lý án huyện giám sát (chủ yếu công trình cầu cống) 5.2.4 Tổ chức quản lý phát triển dịch vụ vận tải Thành phần kinh tế hợp tác xã tư nhân đóng vai trò đặc biệt quan trọng hiệu việc cung cấp dịch vụ vận tải khu vực nông thôn, cần tạo điều kiện thuận lợi cho họ thủ tục giấy tờ cần đơn giản nhanh chóng quy định phải rõ ràng, hướng dẫn phải cụ thể, kiểm định phương tiện phải nghiêm minh không gây phiền hà Cần có sách ưu đãi cho tổ chức hoạt động dịch vụ vận tải vùng kinh tế chậm phát triển vùng sâu, vùng xa miễn giảm loại thuế (VAT, thuế thu nhập doanh nghiệp); phân đất làm trụ sở, bãi đỗ xe…; cao kiến nghị với tài cắt, giảm thuế đầu tư mua phương tiện Tuy nhiên để đảm bảo an toàn cần có chế độ kiểm tra nghiêm ngặt phương tiện vận tải giấy phép lái xe KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ A Kết luậ n Điều chỉnh Quy hoạch GTNT huyện Tân Châu xây dựng sở “Quy hoạch GTNT huyện Tân Châu đến năm 2010” cập nhật “điều chỉnh quy hoạch tổng thể GTVT tỉnh Tây Ninh đến năm 2010 định hướng phát triển đến năm 2020”, lấy mục tiêu phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội huyện nói riêng TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 57 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH GTNT HUYỆN TÂN CHÂU-TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NĂM 2020 BÁO CÁO CHÍNH toàn tỉnh nói chung nhằm nâng cao đời sống nhân dân Đề án tổng hợp hệ thống hóa số liệu hệ thống GTNT địa bàn huyện Ngoài việc phục vụ cho công tác quy hoạch, giúp ích cho cán Huyện Xã công tác quản lý chuyên ngành Hiện nay, hệ thống GTNT đáp ứng bước đầu trình phát triển kinh tế-xã hội huyện Việc đầu tư khôi phục nâng cấp tuyến yếu cần xúc tiến nhanh chóng giai đoạn đầu giao thông vận tải phải thật đòn bẩy tác động làm thay đổi mặt kinh tế huyện Ở khu vực dự kiến phát triển khu, cụm công nghiệp, khu dân cư xã cần thiết phải xây dựng hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng sở tiêu chuẩn kỹ thuật Quy hoạch dự kiến khối lượng tuyến đường cần phải phát triển tương lai, phù hợp với tốc độ phát triển kinh tế - xã hội huyện B Kiến ng hị Sau UBND tỉnh phê duyệt điểu chỉnh quy hoạch giao cho ngành chức xây dựng kế hoạch, lộ trình triển khai thực quy hoạch đến xã, ban ngành công bố rộng rãi nhân dân, phương tiện thông tin đại chúng UBND huyện cho tiến hành cắm mốc lộ giới tuyến đường huyện theo quy hoạch phê duyệt, để hệ thống giao thông phát triển thuận lợi, góp phần giảm chi phí xây dựng, mở rộng tuyến đường tương lai Điều chỉnh quy hoạch GTNT mang tính khái quát cao, nghiên cứu xây dựng cách lôgíc khoa học, xem kế hoạch tổng quan xuyên suốt trình phát triển giao thông lâu dài Huyện Tuy nhiên phải cập nhật hoàn thiện nhằm bám sát thực tế phát triển địa phương, vừa tránh tính bị động, bộc phát cân đối kinh tế thị trường Và vấn đề từ phải có định hướng rõ ràng, kết hợp với ngành kinh tế khác, thực quy hoạch cách đắn đồng Ngoài khả nguồn vốn huy động từ ngân sách địa phương cần tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ ngân sách Trung Ương nguồn tài trợ Chính phủ thông qua trương trình dự án Muốn tận dụng tốt hiệu đầu tư phát triển sở vật chất hạ tầng ngành giao thông vận tải, cần phải có đội ngũ cán có trình độ nghiệp vụ chuyên mônchuyên sâu Do song song với công việc đầu tư phát triển sở vật chất, cần phải trọng đến công tác đào tạo nâng cao trình độ nghiệp vụ đội cán ngành giao thông huyện TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 58