TIỂU LUẬN HOẠT ĐỘNG đối NGOẠI của ĐẢNG TRONG THỜI kỳ 1986 2006

Đảng ta đã chủ trương thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế trên tinh thần Việt Nam muốn làm bạn, là đối tác tin cậy với tất cả các nước trong cộng đồng thế giới, phấn đấu vì hoà bình, độc lập và phát triển. Trong chặng đường hơn 20 năm đổi mới dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng Sản đất nước chúng ta đã đạt được những thành tựu hết sức quan trọng về kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng, đối ngoại, xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước…Đặc biệt trên lĩnh vực đối ngoại chúng ta đã đạt được những thành quả hết sức to lớn.

HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG TRONG THỜI KỲ 1986 – 2006 Đảng ta chủ trương thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế tinh thần Việt Nam muốn làm bạn, đối tác tin cậy với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hoà bình, độc lập phát triển Trong chặng đường 20 năm đổi lãnh đạo Đảng Cộng Sản đất nước đạt thành tựu quan trọng kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, đối ngoại, xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước…Đặc biệt lĩnh vực đối ngoại đạt thành to lớn Trong Phạm vi tiểu luận trình bày số vấn đề cụ thể: + Cơ sở hình thành đường lối, quan điểm Đảng ta + Quá trình Đảng đạo hoạt động đối ngoại + Khái quát thành tựu quan hệ đối ngoại + Một số học kinh nghiệm từ trình lãnh đạo hoạt động đối ngoại Đảng MÔT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ QUAN HỆ QUỐC TẾ Chiến tranh lạnh gì? Đó sách thù địch Chủ nghĩa Đế Quốc mà đứng đầu đế quốc Mỹ chống Liên Xô nước Xã Hội Chủ Nghĩa, ngăn chặn ảnh hưởng chủ nghĩa Xã Hội giới thứ ba, thủ tướng Anh đề sướng nói 5-3-1946 Phumtơn(Mỹ) Nội dung bản: Răn đe quân ; khống chế, bao vây, cấm vận; Đẩy mạnh chạy đua vũ trang, thành lập khối quân khối liên minh quân sự, chuẩn bị bước vào chiến tranh…(Từ điển bách khoa quân Việt Nam trang 228) Nói cách khác chiến tranh lạnh thuật ngữ dùng để chiến tranh không diễn lực lượng vũ trang nức độ tương đương với chiến tranh Chiến tranh gì? Đó tượng trị – xã hội có tính lịch sử, kế tục trị thủ đoạn bạo lực tập đoàn xã hội nước nước hay liên minh nước(Từ điển bách khoa quân Việt Nam trang 218) Đặc trưng chiến tranh đấu tranh vũ trang có tổ chức, theo quy tắc định thường kết hợp với hình thức đấu tranh khác(chính trị, kinh tế, ngoại giao…) Chiến tranh sản phẩm xã hội có giai cấp đối kháng; Nguyên nhân chiến tranh thường mâu thuẫn giai cấp, dân tộc, tộc người, tôn giáo phát triển đến mức gay gắt nhất, chiến tranh phân loại theo nhiều góc độ khác Nói cách khác chiến tranh thuật ngữ dùng để chiến diễn lực lượng vũ trang trang bị vũ lực để tiêu diệt lẫn Quan hệ quốc tế: Quan hệ song phương: Đây thụât ngữ dùng để mối quan hệ trực tiếp quốc gia với quốc gia khác Có tính chất đôi bên, có thoả thuận tham gia đôi bên chẳng hạn quan hệ Việt – Trung, Việt – Mỹ, Việt – Lào… Quan hệ đa phương: Dùng để mối quan hệ nước với tổ chức quốc tế tổ chức khu vực Có tính chất nhiều bên, có thoả thuận tham gia nhiều bên, ví dụ Việt Nam – Liên hợp Quốc, Việt Nam – WTO… Đa dạng hoá: Đó mối quan hệ tất lĩnh vực từ kinh tế, trị, văn hoá, xã hội… Đa phương hoá: Là mối quan hệ với tất nước, tất tổ chức kể tổ chức phi phủ Chương I BỐI CẢNH THẾ GIỚI TỪ GIỮ THẬP KỶ 80 CỦA THẾ KỶ XX I Đặc điểm quốc tế: Trên giới: Cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật bắt đầu diễn từ thập kỷ 70 kỷ XX, đến đầu thập kỷ 80 phát triển ngày nhanh chóng tác động đến lĩnh vực từ kinh tế, trị đến văn hoá xã hội quốc gia, dân tộc Sự phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ đầu thập kỷ 80 thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển, tạo phát triển toàn cầu đồng thời tạo đổi tư Yếu tố kinh tế trở thành chủ đạo đời sống quốc tế, đồng thời có bước chuyển quan điểm sức mạnh quốc gia, kinh tế lúc trở thành tiêu chí đánh giá sức mạnh quốc gia Tuy nhiên kinh tế quốc gia phát triển phải đảm bảo có hoà bình hợp tác Trên lĩnh vực quan hệ trị quốc tế, từ thập kỷ 80, nước xã hội chủ nghĩa lâm vào tình trạng khủng hoảng sâu sắc Đến đầu thập kỷ 90, chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô nước Đông Âu sụp đổ dẫn đến biến đổi trị giới quan hệ quốc tế Trật tự giới hình thành từ sau chiến tranh giới II sở hai khối đối lập Liên Xô Mỹ đứng đầu(trật tự giới hai cực) tan rã, mở thời kỳ độ, hình thành trật tự giới Các nước đấu tranh mạnh mẽ nhằm xác lập vai trò, vị khu vực giới Đa cực hoá trị trở thành xu hướng phổ biến giới đương đại Sang kỷ XXI, đặc biệt sau kiện nước Mỹ bị khủng bố(11-92001) làm cho tình hình giới ngày diễn phức tạp Sự kiện liên quân Mỹ-Anh mở công IRắc(20-03-2003) Với hành động quyền Bush thể thái độ coi thường quy tắc công ước pháp quốc tế, phớt lờ vai trò Liên Hợp Quốc, bất chấp phản ứng Pháp, Đức, Nga nhân dân yêu chuộng hoà bình giới, can thiệp sâu rộng vào công việc nội quốc gia có chủ quyền Hành động Mỹ tạo tiền lệ nguy hiểm đời sống trị quốc tế đương đại Nhận định tình hình giới sau kiện 11-09-2001, báo cáo trị hội nghị lần thứ IX ban chấp hành trung ương Đảng khoá IX viết: “Sau kiện 11-092001 Mỹ, hoạt động “khủng bố” “chống khủng bố” trở thành vấn đề thời nóng bỏng toàn cầu; chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột dân tộc, tôn giáo tiếp tục xảy nhiều nơi Thế lực hiếu chiến cực đoan tăng cường sách áp đặt, can thiệp xâm lược vũ trang”.(Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ ban chấp hành trung ương khoá IX Tr 13) Trước diễn biến tình hình giới, quốc gia tổ chức lực lượng trị quốc tế thực điều chỉnh chiến lược đối nội, đối ngoại phương thức hành động cho phù hợp yêu cầu, nhiệm vụ bên xu phát triển giới, nhằm giành lợi ích cao Đối với nước vừa nhỏ, biểu bật xu điều chỉnh chiến lược dân tộc nâng cao ý thức độc lập, tự chủ tự lực, tự cường chủ động việc tìm kiếm đường phát triển Ở thời kỳ chiến tranh lạnh, giới tồn điểm nóng, chiến tranh cục bộ, xung đột tranh chấp…Sau chiến tranh kết thúc tình trạng nhiên xu chung giới hoà bình, hợp tác phát triển Trong nghị 13 trị khoá V(5-1988) Đảng ta nhận định tuyên đoán diễn biến tình hình giới: “các nước lớn kể nước có tiềm lực mạnh, buộc phải giảm chạy đua vũ trang hạt nhân chi phí quốc phòng, giảm cam kết quân bên giàn xếp với vấn đề khu vực để tập trung vào củng cố bên trong, chạy đua dáo riết kinh tế khoa học kỹ thuật nhằm tạo kinh tế phát triển cao vào cuối kỷ Xu đấu tranh hợp tác tồn nước có chế độ xã hội chủ nghĩa khác ngày phát triển” (Nguyễn Cơ Thạch: Những chuyển biến giới tư chúng ta, tạp chí quan hệ quốc tế, số 1-1990, tr 7) Trong thời kỳ chiến tranh lạnh, phân biệt đối đầu, thù địch ý thức hệ, chế độ trị - xã hội sở cho tồn giới hai cực nhân tố chủ yếu chi phối đến quan hệ quốc tế đặc biệt quan hệ Bắc-Nam Sau chiến tranh lạnh kết thúc, việc tập hợp lực lượng không dựa lăng kính ý thức hệ tư tưởng trị mà chủ yếu dựa lợi ích chung quốc gia, khu vực toàn cầu Để giải vấn đề toàn cầu, quốc gia phải nỗ lực hợp tác hành động Cuộc chạy đua phát triển kinh tế khiến nước nước phát triển phải đổi tư đối ngoại, thực sách đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế, mở rộng tăng cường liên kết, hợp tác với nước phát triển để tranh thủ vốn, kỹ thuật, công nghệ, mở rộng thị trường, học tập kinh nghiệm tổ chức, quản lý sản xuất kinh doanh Cuộc cạnh tranh quốc gia chuyển từ hình thức chạy đua vũ trang, tăng cường sức mạnh quân chiến tranh lạnh sang cạnh tranh sức mạnh tổng hợp quốc gia Khu vực châu Á - Thái Bình Dương sau kiện Liên Xô tan rã nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu sụp đổ: Thuật ngữ châu Á - Thái Bình Dương xuất sau chiến tranh giới hai nhiên nhắc tới nhiều Chỉ đầu kỷ XX trở nên phổ biến chí người ta nói: “thế kỷ XXI kỷ châu Á - Thái Bình Dương” Châu Á - Thái Bình Dương nơi hội tụ mâu thuẫn lớn giới, khu vực nóng bỏng xung đột vũ trang kéo dài thời kỳ chiến tranh lạnh Bước vào thập kỷ 80 kỷ XX, khu vực châu Á - Thái Bình Dương dần vào trạng thái hoà bình, ổn định, dư luận giới coi khu vực tương đối ổn định, có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, sở vai trò, vị trí khu vực châu Á - Thái Bình Dương ngày nâng cao trường quốc tế Bước sang thập kỷ 90, tình hình khu vức châu Á - Thái Bình Dương có biến đổi: Thứ nhất: Là lên tam giác chiến lược Mỹ – Trung – Nhật, trở thành nhân tố chủ yếu chi phối an ninh, trị khu vực châu Á - Thái Bình Dương Thứ hai: Trong khu vực tồn nhiều nguy vấn đề hạt nhân bán đảo Triều Tiên, vấn đề Đài Loan; Vấn đề tranh chấp lãnh hải thuộc vùng biển Đông việc nước tăng cường lực lượng vũ trang khu vực châu Á - Thái Bình Dương sau chiến tranh lạnh coi khu vực yên tĩnh ổn định giới Thứ 3: Châu Á - Thái Bình Dương trở thành khu vực có tiềm lực lớn động phát triển kinh tế Xu hoà bình hợp tác khu vực phát triển mạnh, tuỳ thuộc lẫn ngày gia tăng Tuy nhiên trình hợp tác phát triển kinh tế khu vực gặp phải khó khăn trở ngại Đó chênh lệch trình độ tốc độ tăng trưởng kinh tế kinh tế; Khoảng cách lớn nước giàu nước nghèo Sau chiến tranh lạnh xuất nhân tố gây ổn định khu vực, có nhân tố xuất phát từ tranh giành lợi ích kinh tế, ảnh hưởng trị số nước lớn II Xu toàn cầu hoá: Trước tiên cần hiểu toàn cầu hoá? Theo phó thủ tướng Vũ Khoan: Về mặt kinh tế, toàn cầu hoá toàn trình lực lượng sản xuất quan hệ kinh tế quốc tế vượt khỏi biên giới quốc gia phạm vi khu vực, lan toả phạm vi toàn cầu hàng hoá, vốn, tiền tệ, thông tin, lao động vận động cách thông thoáng; Sự phân công lao động mang tính quốc tế; Mối quan hệ kinh tế quốc gia, khu vực đan xen nhau, hình thành mạng lưới quan hệ đa tuyến, vận hành theo “luật chơi” chung hình thành qua hợp tác đấu tranh thành viên cộng đồng quốc tế (Đề cương giảng nghiên cứu quán triệt nghị Đại hội Đảng IX HN 2001 tr 102) Toàn cầu hoá kinh tế xét chất trình gia tăng mạnh mẽ mối liên hệ, phụ thuộc lẫn nhau, tác động qua lại quốc gia, khu vực lĩnh vực kinh tế Các nước công nghiệp phát triển, Mỹ, giữ vai trò chủ chốt tổ chức kinh tế quốc tế, chi phối kinh tế giới hầu hết lĩnh vực Họ tìm cách áp đặt quyền thống trị luật chơi có lợi cho họ Ngày nước phát triển lực lượng tiến góp phần hạn chế chi phối nước phát triển tổ chức quốc tế Đại hội IX rằng: “Toàn cầu hoá kinh tế xu khách quan, lôi ngày nhiều nước tham gia; Xu bị số nước phát triển tập đoàn kinh tế Tư Bản xuyên quốc gia chi phối, chứa đựng nhiều mâu thuẫn, vừa có mặt tích cực vừa có mặt tiêu cực, vừa có hợp tác vừa có đấu tranh”.(Đảng Cộng Sản Việt Nam: Văn kiện đại hội đại biểu thứ IX, Tr 64) Từ thập kỷ 80 trở lại tình hình giới có nhiều thay đổi, có hai nhân tố quan trọng tác động trực tiếp, mạnh mẽ đến tăng tốc độ chiều sâu trình toàn cầu hoá khu vực hoá Trước hết đổi tư lợi ích dân tộc, quan hệ quốc tế, an ninh phát triển quốc gia, nhận thức vai trò, vị trí kinh tế việc xác lập vị quốc gia, dân tộc, tiềm lực phát triển kinh tế quốc gia có vai trò quan trọng việc giữ gìn độc lập dân tộc ảnh hưởng trực tiếp tới vị nước trường quốc tế Từ tạo bước chuyển từ chạy đua vũ trang sang chạy đua kinh tế Các nước coi chiến lược mở cửa với bên động lực chủ yếu để phát triển kinh tế Nhu cầu liên kết phát triển ngày tăng Nhân tố thứ hai cục diện chiến tranh lạnh kết thúc, kinh tế kế hoạch hoá tập trung tan vỡ Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu, chuyển sang kinh tế thị trường mở cửa, hướng ngoại Các nước xã hội chủ nghĩa khác Trung Quốc, Việt Nam tiến hành cải cách, đổi chuyển từ kinh tế tập trung, bao cấp sang xây dựng kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa(Trung Quốc) kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩ(Việt Nam) Từ ta nhận định điều phạm vi kinh tế thị trường mở rộng so với thời kỳ chiến tranh lạnh, góp phần đẩy nhanh trình toàn cầu hoá khu vực hoá Đến thập kỷ 90 kỷ XX toàn cầu hoá khu vực hoá phát triển đa dạng với nhiều loại hình: Liên kết, hợp tác kinh tế, trị văn hoá khoa học kỹ thuật, loại hình liên kết, hợp tác chủ yếu kinh tế – thương mại đầu tư AFEC loại hình phát triển theo quy mô khác từ liên kết hợp tác tiểu khu vực ASEAN tổ chức thương mại toàn cầu WTO Hội nhập khu vực, hội nhập quốc tế tham gia quốc gia vùng lãnh thổ vào tổ chức khu vực tổ chức quốc tế Các nước lớn nhỏ, giàu, nghèo, nước phát triển, phát triển mức độ khác tìm thấy lợi ích dân tộc tham gia vào trình hội nhập khu vực quốc tế Đối với Việt Nam, Đảng Cộng Sản Việt Nam nhận thức ngày đầy đủ xu khách quan toàn cầu hoá, khu vực hoá với hội thách thức cần thiết phải tham gia vào trình Chính báo cáo trị Đảng Đại hội lần thứ VIII(6-1996) khẳng định việc “xây dựng kinh tế mở, hội nhập với khu vực giới”.(Đảng Cộng Sản Việt Nam : Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb trị quốc gia, HN1996 tr 84-85) Nghị hội nghị trung ương lần thứ tư khoá VIII(12-1997) chủ trương “tích cực chủ động thâm nhập mở rộng thị trường quốc tế”.(Đảng Cộng Sản Việt Nam : Văn kiện hội nghị lần thứ tư ban chấp hành trung ương khoá VIII Nxb trị quốc gia, HN 1998 tr 60) Đại hội Đảng lần thứ IX(42001), tiếp tục rõ : “ Toàn cầu hoá, khu vực hoá xu khách quan Đảng chủ trương thời gian tới tiến trình hội nhập kinh tế nước ta nâng lên bước mới, tham gia có hiệu vào phân công lao động quốc tế” (Đảng Cộng Sản Việt Nam : Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần IX tr 157,158) III Nhu cầu tăng cường quan hệ đối ngoại Việt Nam : Nhu cầu phá bị bao vây cấm vận kinh tế, cô lập trị : Từ nửa cuối thập kỷ 70, đặc biệt sau kiện CămPuChia, Việt Nam bị lực bên bao vây, cô lập Ngay sau năm 1975, quan hệ Trung Quốc–Việt Nam ngày trở nên căng thẳng, xung đột biên giới phía Bắc Việt Nam làm cho tình hữu nghị truyền thống nhân dân hai nước bị mai một, quan hệ hai nước căng thẳg kéo dài tới tận cuối thập kỷ 80 Sau thất bại chiến tranh xâm lược Việt Nam(4-1975), Hoa Kỳ tiếp tục sách chống phá kiềm chế Việt nam như: Phong toả tài sản Việt Nam nước ngoài; Tuyên bố cấm vận thương mại Việt Nam; Ba lần phủ Việt Nam vào Liên Hợp Quốc Trong thập kỷ 80, Mỹ tiếp tục nước phương Tây số nước vùng Châu Á Thái Bình Dương bao vây, cấm vận, cô lập Việt Nam, đòi Việt Nam phải rút quân khỏi CamPuChia ; đòi Việt Nam phải giải vấn đề POW/ MIA(Vấn đề tù binh Mỹ người Mỹ tích chiến tranh) Quan hệ Việt Nam – Nhật Bản diễn thuận lợi vào năm đầu thập kỷ 70 với kiện 21- 09 - 1973 Nhật Bản thực bình thường hoá quan hệ với Việt Nam Cuối năm 1975, đầu năm 1976 Việt Nam - Nhật Bản lập đại sứ quán thủ đô nước Khi kiện CamPuChia xảy ra(1979) Nhật Bản không đình tiếp xúc ngoại giao viện trợ nhân đạo cho Việt Nam, “đông cứng” cam kết viện trợ cho Việt Nam tham gia vào liên minh thực sách bao vây, cấm vận Mỹ nước ta thập kỷ 80 Quan hệ Việt Nam với nước ASEAN từ xảy vấn đề CamPuChia giảm xuống mức thấp Tất đề nghị Việt Nam đối ngoại hợp tác khu vực không nước ASEAN chấp nhận Nhìn chung vin vào kiện CamPuChia, nhiều nước tiến hành bao vây, phong toả kinh tế, cô lập trị Việt Nam Việt Nam gần bị cô lập hoàn toàn quan hệ với khu vực quốc tế, tạo tình trạng căng thẳng ổn định khu vực, ảnh hưởng xấu đến quan hệ hoà bình hữu nghị nhân dân nước gây khó khăn nghiêm trọng cho phát triển cách mạng Việt Nam giải toả tình trạng đối đầu thù địch nước khu vực Việt Nam, tiến tới khôi phục mở rộng quan hệ hợp tác với nước quan trọng cấp bách, nhằm tạo môi trường thuận lợi để xây dựng đất nước Nhu cầu chống tụt hậu kinh tế: Sau ngày đất nước thống chưa kịp khắc phục xong khó khăn hậu chiến tranh lại phải đối phó với xung đột biên giới phía Bắc chiến tranh phía Tây Nam đồng thời trì chế tập trung quan liêu bao cấp lâu làm cho kinh tế Việt Nam bị tụt hậu nghiêm trọng so với nước nghèo giới Trong 10 năm đổi mới(1986-1996) dù đạt số thành tựu quan trọng kinh tế Việt Nam trình độ phát triển thấp, sở hạ tầng dịch vụ mức trung bình nước phát triển, xuất lao động thấp Trong báo cáo trị Hội nghị Đại biểu toàn quốc nhiệm kì khoá VII Đảng (1-1994) coi “nguy tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực giới bốn thách thức lớn cách mạng Việt Nam” Đại hội ĐảngVII(6-1996) tiếp tục nhấn mạnh việc coi “nguy tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực thách thức to lớn gay gắt” Để rút ngắn khoảng cách phát triển Việt Nam quốc gia khác việc phát huy tối đa nguồn lực nước, cần phải tranh thủ nguồn lực bên 10 đảng cộng sản công nhân, phong trào tổ chức quốc gia quốc tế, bảo vệ chủ quyền dân tộc độc lập dân tộc, hoà bình tiến bộ; tiếp tục phát triển quan hệ đoàn kết, hữu nghị với nhiều nước độc lập dân tộc phong trào không liên kết; ghi nhận cố gắng Nhà nước việc cải thiện quan hệ với nước Đông Nam Á, Châu Á-Thái Bình Dương, Tây Âu, Bắc Âu; đẩy lùi bước âm mưu bao vây, nâng cao bước uy tín Việt Nam trường quốc tế Đồng thời Đảng ta rằng: Trong thời gian qua, công tác đối ngoại mặt khuyết điểm yếu Đó tình hình giới quan hệ quốc tế thay đổi, chưa đánh giá kịp thời đầy đủ để có chủ trương sát, đúng; chưa tạo thống cao nhận thức hành động số ngành số trường hợp Đại hội VII xác định nhiệm vụ bao trùm thời gian tới: “Giữ vững hoà bình, mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc, đồng thời góp phần tích cực vào công đấu tranh chung nhân dân giới hoà bình độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội”(Đảng cộng sản Việt Nam:Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII tr 88, 147) Đại hội VII khẳng dịnh chủ trương “hợp tác bình đẳng có lợi với tất nước, không phân biệt chế độ trị - xã hội khác nhau, sở nguyên tắc tồn hoà bình”, với phương châm “Việt Nam muốn bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hoà bình, độc lập phát triển”(Đảng cộng sản Việt Nam:Văn kiẹn Đại hội đại biêut toàn quốc lần thứ VII tr 147) Đại hội VII quán triệt đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ kinh tế với quốc gia, tổ chức kinh tế, thực đầy đủ nghĩa vụ quyền hạn thành viên Việt Nam nhập tổ chức quốc tế hiệp hội kinh tế khác cần thiết có điều kiện Theo quan điểm Đảng, đa dạng hoá quan hệ có nghĩa mở rộng quan hệ lĩnh vực từ trị, kinh tế, văn hoá, khoa học – kỹ thuật đến quan hệ Nhà nước, Đảng tổ chức đoàn thể xã hội Đa phương hoá có nghĩa quan hệ với nhiều đối tượng khác nhau, 14 tổ chức thuộc xu hướng chế độ trị xã hội khác nhau, tổ chức phi phủ Đại hội VII chủ trương đổi sách đối ngoại với đối tác cụ thể: Với Lào Campuchia, không ngừng củng cố, phát triển quan hệ hữu nghị đặc biệt ba nước Đông Dương Đại hội VI xác định có điều chỉnh không nhấn mạnh việc làm tròn nghĩa vụ quốc tế Campuchia Lào mà đặt yêu cầu “Đổi phương thức hợp tác, trọng hiệu theo phương thức bình đẳng, tôn trọng độc lập chủ quền lợi ích đáng phấn dấu góp phần sớm đạt giải pháp trị toàn vấn đề Campuchia Hiến chương Liên hợp quốc”(Đảng cộng sản Việt Nam: văn kiện Đại hội đại biểu toàn quôc lần thứ VII tr 89) Với Liên Xô, mặt Đảng cộng sản Việt Nam thể lập trường trước sau tăng cường đoàn kết hợp tác với Liên Xô, đồng thời đặt yêu cầu: “Đổi phương thức nâng cao hiệu hợp tác Việt – Xô nhằm đáp ứng lợi ích nước”.(Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII tr 89,90) Với Trung Quốc, thời gian hai nước nối lại đàm phán, mở hội quan hệ cho cải thiện quan hệ hai nước, chủ trương Đại hội VII thúc đẩy trình bình thường hoá quan hệ với Trung Quốc, bước mở rộng hợp tác Việt – Trung, giải vấn đề tồn hai nước thông qua thương lượng Đối với nước khhu vực, Đảng ta yêu cầu quán triệt chủ trương phát triển quan hệ hữu nghị với nước Đông Nam Á Châu Á Thái Bình Dương, phấn đấu cho Đông Nam Á hoà bình, hữu nghị hợp tác Với Hoa Kỳ, Đại hội VII Đảng nhấn mạnh “Thúc đẩy trình bình thường hoá quan hệ với Hoa Kỳ” 15 Như thấy điểm đáng ý sách đối ngoại đề Đại hội VII là: Sẵn sàng thiết lập mở rộng quan hệ với đảng xã hội – dân chủ, phong trào dân chủ tiến giới Một số thành tựu đối ngoại bước đầu: Thứ nhất: Chúng ta giải xong vấn đề Campuchia Ngay từ năm 1979 Mỹ hiệp hội quốc gia Đông Nam Á(ASEAN) số nước khác đưa yêu cầu Việt Nam rút quân khỏi Campuchia điều kiện để giải thoát khỏi bao vây cấm vận bình thường hoá quan hệ với Việt Nam Nhận thức vấn đề Campuchia phương cách giải vấn đề Đảng Ta từ thập kỷ 80 trở có thay đổi đánh dấu việc tháng 9-1989, quân tình nguyện Việt Nam rút hết khỏi Campuchia, năm 1991, Việt Nam tham gia ký hiệp định Pari(23-10-1991) giải pháp toàn diện cho vấn đề Campuchia, điều mở tiền đề quan trọng để Việt Nam thúc đẩy quan hệ với khu vực với cộng đồng quốc tế Thứ hai: Tiến hành cải cách kinh tế, tạo điều kiện cho việc mở rộng quan hệ với nước Từ sau năm 1986 với trình chuyển đổi kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước Việt Nam bước tạo lập điều kiện kinh tế sở pháp lý cho việc liên kết, hợp tác với nước Tháng 12-1987, Quốc hội Việt Nam ban hành luật đầu tư nước Việt Nam Đây lần nhà nước tạo sở pháp lý cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam Bằng việc mở rộng thu hút nguồn vốn, thiết bị kinh nghiệm tư nước vào công xây dựng đất nước Trên lĩnh vực đối ngoại từ năm 1989 Đảng ta đề chủ trương “xoá bỏ tình trạng độc quyền mang tính cửa quyền sản xuất kinh doanh xuất nhập khẩu” Thứ ba: Bình thường hóa phát triển quan hệ Việt Nam – Trung Quốc Đại hội VI nêu rõ: “Việt Nam sẵn sàng đàm phán với Trung Quốc lúc nào, cấp đâu nhằm bình thường hoá quan hệ hai nước, lợi ích nhân dân hai nước, hoà bình Đông Nam Á 16 giới”(Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI tr107) Chính Việt Nam chủ động đề nghị hai bên chấm dứt hoạt động vũ trang chống nhau; giảm tuyên truyền thù địch; thực nhiều hoạt động ngoại giao hữu nghị Trước động thái Việt Nam phía Trung Quốc nối lại đàm phán, tháng 9-1990 diễn gặp cấp cao hai nước Thành Đô (Trung Quốc) xem mở đầu cho việc bình thường hoá quan hệ Việt – Trung Ngày 10-11-1991, Bắc Kinh hai nước thức tuyên bố bình thường hoá quan hệ Việt Nam – Trung Quốc Thứ tư: Chúng ta khai thông quan hệ hội nhập tổ chức ASEAN từ sau Đại hội Đảng VI, Việt Nam thực chủ trương đối ngoại chuyển từ trạng thái đối lập hai khối Đông Dương – ASEAN sang sách hữu nghị hợp tác với ASEAN: giải vấn đề tồn Việt Nam với nước khu vực thông qua thương lượng; mở giai đoạn đối thoại, hợp tác đấu tranh tồn hoà bình với ASEAN Tháng 7-1992, Việt Nam thức ký hiệp ước Bali, trở thành quan sát viên ASEAN; 7-1995 Việt Nam kết nạp vào ASEAN, đánh dấu hội nhập Việt Nam với khu vực Đông Nam Á Đây bước đầu tiên, cầu nối để Việt Nam hội nhập với khu vực châu Á - Thái Bình Dương Thứ năm: Khởi động đối thoại, bình thường hoá phát triển quan hệ với Hoa Kỳ Từ năm 1986, Việt Nam chủ trương chuyển từ đối đầu sang đối thoại đấu tranh tồn với Hoa Kỳ Sau hiệp định Pari vấn đề Campuchia (1991), Việt Nam tiếp tục hợp tác với Hoa Kỳ để giải vấn đề POW/MIA Thàng 7-1993 Mỹ tuyên bố không cấm IMF viện trợ cho Hà Nộ Quyết định phía Mỹ mở trang quan hệ Việt Nam với tổ chức tài – tiền tệ quốc tế Ngày 3-2-1994, phủ Mỹ tuyên bố bãi bỏ lệnh cấm vận Việt Nam Đây kiện quan trọng nhất, mở chương quan hệ Việt Mỹ Thứ sáu: Khai thông phát triển quan hệ Việt Nam – Nhật Bản Từ kiện Campuchia xảy ra, Nhật Bản ngừng mối liên hệ thức, 17 khoản viện trợ cam kết Việt Nam; trì hoãn mối quan hệ thức với Việt Nam, đồng thời tham gia vào liên minh bao vây, cô lập Việt Nam Đại hội VI Đảng chủ trưng tăng cường mở rộng quan hệ hữu nghị với Nhật Bản với nước Phương Tây khác sở bình đẳng có lợi Từ cuối thập kỷ 90 kỷ XX, quan hệ Việt Nam – Nhật Bản ngày phát triển tốt Tháng 11-1992, phủ Nhật Bản định nối lại viện trợ ODA cho Việt Nam từ Nhật Bản trở thành nhà đầu tư nhà viện trợ lớn cho Việt Nam Thứ bảy: Mở rộng phát triển quan hệ đa phương thực chủ trương đa dạng hoá quan hệ đối ngoại, Việt Nam bình thường hoá quan hệ với tổ chức tài – tiền tệ quốc tế : Ngân hàng giới (WB), Quỹ tiền tệ quốc tế(IMF); Ngân hàng phát triển châu Á(ADB); Tham gia khu vực mậu dịch tự ASEAN(AFTA); Tháng 1-1995 Việt Nam tham gia tổ chức hội đồng hợp tác kinh tế Thái Bình Dương(PECC); Tháng 3-1995 tham gia tổ chức liên châu lục Á-Âu(ASEM) tháng 10-1990 Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với cộng đồng châu Âu Tháng 7-1995 hai bên kí hiệp định khung Việt Nam – EU Đến thập kỷ 90 Việt Nam phá bị bao vây, cô lập, mở rộng quan hệ quốc tế phạm vi rộng lớn Lần Việt Nam có quan hệ với tất nước lớn, kể năm nước Thường trực Hội đồng bảo an Liên hợp quốc; tạo dựng môi trường hoà bình, ổn định nước khu vực, mở đường cho quan hệ hợp tác phát triển Việt Nam với bên II Sự phát triển đường lối đối ngoại(1996-2006) Chủ động hội nhập quốc tế: Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng(6-1996) từ việc phân tích sâu sắc tình hình giới khu vực, nhận định có năm xu chủ yếu lên quan hệ quốc tế: 18 Một: Hoà bình, ổn định hợp tác để phát triển ngày trở thành đòi hỏi xúc dân tộc quốc gia giới nước coi phát triển kinh tế có ý nghĩa định việc tăng cường sức mạnh tổng hợp quốc gia Hai: Các quốc gia lớn, nhỏ tham gia ngày nhiều vào trình hợp tác, liên kết khu vực quốc tế Hợp tác ngày tăng cạnh tranh ngày gay gắt Ba: Các dân tộc nâng cao ý thức độc lập tự chủ, tự lực tự cuờng, đấu tranh chống lại áp đặt can thiệp nước Bốn: Các nước xã hội chủ nghĩa, đảng cộng sản công nhân, lực lượng cách mạng tiến giới kiên trì đấu tranh mục tiêu hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Năm: nước có chế độ trị – xã hội khác vừa hợp tác vừa đấu tranh tồn hoà bình Đai hội VIII xác định rõ quan điểm đối ngoại với đối tác cụ thể như: sức tăng cường quan hệ với nước láng giềng nước tổ chức ASEAN; không ngừng củng cố quan hệ với nước bạn bè truyền thống; Coi trọng quan hệ với nước phát triển trung tâm kinh tế - trị giới; Đoàn kết với nước phát triển, với phong trào không liên kết; Tham gia tích cực đóng góp cho hoạt động tổ chức quốc tế, diễn đàn quốc tế Ngày 18-11-1996, Bộ Chính trị nghị mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại năm 1996-2000 Nghị đánh giá kết đạt hoạt động kinh tế đối ngoại thời gian qua, đồng thời thiếu sót Trên sở Bộ Chính trị đề phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế đối ngoại nhằm thực thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 1996-2000 với số nội dung sau: Một là: Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại nhằm góp phần đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước 19 Hai là: Phát triển kinh tế đối ngoại theo định hướng xã hội chủ nghĩa, tăng cường sức mạnh cạnh tranh trường quốc tế Ba là: Đa phương hoá, đa dạng hoá hoạt động kinh tế đối ngoại có trọng tâm trọng điểm Bốn là: Khai thác tiềm , phát huy nguồn lực bên nước để phát triển kinh tế đố ngoại cách đồng bộ, hướng mạnh vào xuất khẩu, đồng thời coi trọng mức thị trường nước Năm là: Tạo tín nhiệm nước giao lưu kinh tế nước ta Sáu là: Kinh tế đối ngoại lãnh đạo Đảng, quản lý điều hành thống Nhà nước, với tham gia thành phần kinh tế, doanh nghiệp nhà nước chủ lực Bảy là: Xây dựng giáo dục, đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán bộ, nhân viên làm công tác kinh tế đối ngoại có lĩnh trị vững vàng, có đạo đức phẩm chất tốt, có trình độ cao chuyên môn nghiệp vụ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng(4-2001), phân tích tình hình giới kỷ XX; dự báo biến đổi xu quốc tế kỷ XXI; đánh giá thành tựu cách mạng Việt Nam kỷ XX, đặc biệt thành tựu kinh nghiệm thời kỳ đổi Từ sở Đại hội nhận định xu hướng vận động giới năm đầu kỷ : “Thế kỷ XXI tiếp tục có nhiều biến đổi, khoa học công nghệ có bước tiến nhảy vọt Kinh tế tri thức có vai trò ngày bật trình phát triển lực lượng sản xuất Toàn cầu hoá kinh tế xu khách quan, lôi ngày nhiều nước tham gia, vừa có mặt tích cực, vừa có mặt tiêu cực, vừa có hợp tác, vừa có đấu tranh mâu thuẫn giới biểu hình thức mức độ khác tồn phát triển, có mặt sâu sắc Đấu tranh dân tộc đấu tranh giai cấp tiếp tục diễn gay gắt, Thế giới đứng trước nhiều vấn đề toàn cầu mà không quốc gia riêng lẻ tự giải hợp tác đa phương Chủ nghĩa tư đại nắm ưu vốn, khoa học công nghệ, thị trường, song khắc phục 20 mâu thuẫn vốn có Các quốc gia độc lập ngày tăng cường đấu tranh để tự lựa chọn định đường Trong vài thập kỷ tới, có khả xảy chiến tranh giới Nhưng chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột dân tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động can thiệp lật đổ, khủng bố xảy nhiều nơi với tính chất phức tạp ngày tăng Hoà bình, hợp tác phát triển xu lớn, phản ánh đòi hỏi xúc quôc gia, dân tộc Cuộc đấu tranh hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ, dân sinh, tiến công xã hội có bước tiến mới”(Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX , tr13.14 ) Đại hội lần thứ IX Đảng nhận định rõ: Trong thời gian tới, nước phát triển có nước ta có hội thu hẹp khoảng cách so với nước phát triển, cải thiện vị mình, đồng thời đứng trước nguy tụt hậu xa không tranh thủ hội phát triển; Khả trì hoà bình, ổn định giới khu vực cho phép Việt Nam tập trung sức vào nhiệm vụ trung tâm phát triển kinh tế; Đồng thời đòi hỏi phải đề cao cảnh giác, chủ động đối phó với tình bất trắc, phức tạp xảy Trên lĩnh vực đối ngoại, Đảng xác định nhiệm vụ thời gian tới là: “Tiếp tục giữ vững môi trường hoà bình tạo điều kiện quốc tế thuận lợi để đẩy mạnh phát triển kinh tế – xã hội, công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm độc lập dân tộc chủ quyền quốc gia, đồng thời góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội”.(Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX tr 119,120) Đại hội IX xác định rõ nguyên tắc trình mở rộng quan hệ nhiều mặt, song phương đa phương với cộng đồng quốc tế, là: Nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội nhau, không dùng vũ lực đe doạ dùng vũ lực; bình đẳng có lợi; giải bất đồng tranh chấp thương lượng hoà bình; làm thất bại âm mưu hành động gây sức ép, áp đặt cường quyền 21 Đại hội IX đề phương hướng đối ngoại với đối tác cụ thể: Coi trọng phát triển quan hệ hữu nghị, hợp tác với nước xã hội chủ nghĩa nước anh em; nâng cao hiệu chất lượng hợp tác với nước ASEAN; tiếp tục mở rộng quan hệ với nước bạn bè truyền thống, nước độc lập dân tộc, nước phát triển, nước phong trào không liên kết; thúc đẩy quan hệ đa dạng với nước phát triển tổ chức quốc tế Đẩy mạnh hoạt động diễn đàn đa phương; tích cực tham gia giải vấn đề toàn cầu; củng cố tăng cường quan hệ đoàn kết hợp tác với Đảng cộng sản công nhân, với đảng cánh tả, phong trào giải phóng độc lập dân tộc, tiến bộ; tiếp tục mở rộng quan hệ với đảng cầm quyền; mở rộng công tác đối ngoại nhân dân Điểm đạo hoạt động đối ngoại văn kiện Đại hội IX Đảng nhấn mạnh vấn đề chủ yếu, trước hết hội nhập khu vực, quốc tế hội nhập kinh tế Cảm nhận đầy đủ “lực” “thế” đất nước sau 15 năm đổi mới, Đại hội IX phát triển phương châm “Việt Nam muốn bạn với cộng đồng quốc tế phấn đấu hoà bình, độc lập phát triển” Đại hội VII thành “Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hoà bình, độc lập phát triển” (Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, tr 119) Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX(72003), thể nhận thức Đảng nguyên tắc xác định đối tác đối tượng quan hệ quốc tế Việt Nam là: Những tôn trọng độc lập chủ quyền, thiết lập mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác bình đẳng, có lợi với Việt Nam đối tác Việt Nam Bất kể lực lượng có âm mưu hành động chống phá mục tiêu cách mạng Việt Nam nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc đối tượng đấu tranh Đảng nhấn mạnh, tình hình giới diễn mau lẹ phức tạp nay, cần có cách nhìn biện chứng đối tượng đối tác, cụ thể: cần 22 nhận thức rõ đối tượng có mặt cần phải tranh thủ, hợp tác; số đối tác, mặt khác biệt, mâu thuẫn Vì vậy, phải khắc phục hai khuynh hướng mơ hồ cảnh giác cứng nhắc nhận thức, chủ trương sử lý tình cụ thể Đại hội X(4-2006) dự báo tình hình giới nước, với thời cơ, thuận lợi cho phát triển đan xen với tình khó lường diễn biến tình hình giới Trên sở đó, Đại hội đề quan điểm, nhiệm vụ để “mở rộng quan hệ đối ngoại, tích cực đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế” Báo cáo trị Đại hội X, trình bày đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, bổ sung thêm phương hướng “chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế” Quan điểm Đảng hoạt động đối ngoại là: “thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hoà bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại mở rộng, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực khác Việt Nam bạn đối tác tin cậy cuả nước cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế khu vực” Như thấy Đảng ta chủ truơng đưa quan hệ đối ngoại ngày mở rộng vào chiều sâu, hội nhập kinh tế quốc tế với tinh thần chủ động tích cực Hội nhập kinh tế quốc tế không đơn giản lập quan hệ thương mại với số nước trở thành thành viên số thể chế quốc tế mà gắn bó chặt chẽ trình với trình chuyển dịch cấu kinh tế nước theo hướng đại, nâng cao sức cạnh tranh, xây dựng kinh tế có chất lượng hiệu Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế hoàn toàn chủ động định đường lối, sách phát triển kinh tế – xã hội nói chung, chủ trương, sách hội nhập kinh tế quốc tế nói riêng, không để rơi vào bị động Chủ động nắm vững quy luật khách quan, tính tất yếu vận động kinh tế toàn cầu, phát huy đầy đủ lực nội sinh, xác định lộ trình, nội dung, quy mô, bước phù hợp; Đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế Chủ động hội 23 nhập kinh tế quốc tế sáng tạo, phân tích lựa chọn phương thức hành động đúng, dự báo tình thuận lợi, khó khăn hội nhập Tích cực hội nhập kinh tế quốc tế khẩn trương chuẩn bị, điều chỉnh, đổi bên trong: từ phương thức lãnh đạo, quản lý, đến hoạt động thực tiễn; từ trung ương đến địa phương, doanh nghiệp; khẩn trương xây dựng lộ trình, kế hoạch, đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, đổi chế quản lý, hoàn chỉnh hệ thống pháp luật; khắc phục nhanh tình trạng trông chờ ỉ lại vào bao cấp, bảo hộ Nhà nước Tích cực, phải thận trọng, vững Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế phải ý chí, tâm Đảng, Nhà nước, toàn dân, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế toàn xã hội Đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, da dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế Đảng thời kỳ đổi mới, thể kế thừa truyền thống ngoại giao dân tộc, với đặc trưng ngoại giao mang chủ nghĩa nhân văn, thấm đậm nghĩa dân tộc yêu chuộng hoà bình “hoà hiếu”; ngoại giao kết hợp hài hoà tính nguyên tắc sách lược mềm dẻo; kết hợp chặt chẽ đấu tranh ngoại giao với đấu tranh trị ; phối hợp nhịp nhàng ngoại giao nhà nước với ngaọi giao nhân dân… Những truyền thống tốt đẹp ngoại giao Việt Nam Đảng ta kế thừa phát triển lên tầm cao mới, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ nước, thích ứng với xu thời đại Một số thành tựu đạt được: Đường lối đối ngoại Đảng từ năm 1996 đến năm 2006, hoạt động đối ngoại Việt Nam thu kết tốt đẹp quan hệ với nước láng giềng, khu vực Đến năm 2006 Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với 169 nước; tăng cường quan hệ với nước phát triển như: Hoa Kỳ, Nhật Bản, Cộng hoà Liên bang Đức Tiếp tục mở rộng quan hệ đa phương như: gia nhập APEC, phát triển quan hệ với liên minh châu Âu(EU), trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức Thương mại giới(WTO); Tích cự hoạt động diễn đàn hợp tác Á - Âu (ASEM), diễn đàn liên hợp quốc, đẩy mạnh hoạt động đối ngoại nhân dân 24 Trên lĩnh vực kinh tế đối ngoại, từ chỗ thị trường bị thu hẹp, Việt Nam chủ động tạo dựng quan hệ kinh tế thương mại với 180 quốc gia vùng lãnh thổ; thiết lập ký hiệp định thương mại hai chiều với gần 90 nước vùng lãnh thổ Năm 1986 kim ngạch xuất dừng lại số 789 triệu USD, năm 2004 đạt 26,003 tỷ USD; năm 2005 đạt 32,5 tỷ USD(như tăng gần 23% so với năm 2004); năm 2006 đạt 40 tỷ USD Về đầu tư nước ngoài, năm 2005 nước thu hút 700 dự án FDI cấp giấy phép, với tổng số vốn đăng ký 3.608 triệu USD; năm 2006 tổng vốn đầu tư nước vào Việt Nam theo hợp đồng đạt 10,2 tỷ USD, tăng 52% so với năm 2005 đạt mức cao kể từ năm 1987 KẾT LUẬN Qua thực tiễn 20 năm qua thấy đường lối đổi mới, chủ trương sách đối ngoại Đảng khởi sướng từ Đại hội VI, qua Đại hội VII, VIII,IX, X hội nghị Trung ương, Bộ Chính Trị thường xuyên bổ sung, phát triển cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Việt Nam thích ứng với tình hình quốc tế vậy, trình thực sách đối ngoại đổi từ năm 1986 đến năm 2006 đạt đượcnhững thành tựu quan trọng Với thành tựu đạt 20 năm đổi đưa Việt Nam khỏi đối đầu thù địch, mở rộng, phát triển quan hệ song phương đa phương với khu vực giới, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, thu hút 25 khối lượng lớn vốn từ bên nhiều công nghệ kinh nghiệm quản lý tiên tiến; góp phần đưa đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế – xã hội, kinh tế Việt Nam có bước phát triển mới; lực Việt Nam nâng cao thương trường trường quốc tế Trong báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận – thực tiễn qua 20 năm đổi mới(1986-2006) Ban đạo tổng kết lý luận, Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng Sản Việt Nam đánh giá thành tựu đối ngoại sau: …Phá bị bao vây cấm vận; mở rộng quan hệ đối ngoại theo hướng đa phương hoá, đa dạng hoá; giữ vững độc lập chủ quyền quốc gia… Xác lập quan hệ ổn định với nước lớn Tất nước lớn coi trọng vai trò Việt Nam Đông Nam Á… Giải hoà bình vấn đề biên giới, lãnh thổ, biển, đảo với nước liên quan, giữ vững môi trường hoà bình… Tranh thủ ODA, thu hút FDI, mở rộng thị trường nước, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực; tranh thủ nguồn vốn, khoa học – công nghệ tiên tiến, kỹ thuật quản lý nước để phát triển đất nước Từ thực tiễn trình Việt Nam hội nhập khu vực quốc tế từ 20 năm qua, rút kinh nghiệm: Một là: Kiên trì thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế; bám sát thực tiễn đất nước xu vận động giới, kịp thời điều chỉnh sách đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế phù hợp lợi ích dân tộc xu thời đại Hai là: Chủ động linh hoạt giải trở ngại, chuẩn bị điều kiện bước thích hợp để bước cải thiện song phương; kế hợp quan hệ song phương với đa phương Ba là: Phát huy tối đa nội lực, tích cực mở rộng quan hệ với tất nước Quán triệt quan điểm tự lực, tự cường, dựa vào sức Bác Hồ dạy “muốn người ta giúp phải tự giúp trước đã”, để trình mở rộng, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế không làm 26 phương hại đến chủ quyền sắc dân tộc “hội nhập mà không hoà tan” mở cửa không đánh mình, độc lập không đóng cửa biệt lập với hành trình phát triển nhân loại Bốn là: Hội nhập quốc tế nghiệp toàn dân vậy, phải kết hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước ngoại giao nhân dân tạo sức mạnh tổng hợp lực lượng, hình thức đối ngoại phục vụ đắc lực mục tiêu giữ vững hoà bình phát triển đất nước Trong đó, hoạt động trị đối ngoại góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội Năm là: Đặc biệt thường xuyên bồi dưỡng đào tạo, rèn luyện phẩm chất, lực đội ngũ cán làm công tác đối ngoại Sáu là: hoạt động đối ngoại phải phối hợp chặt chẽ bảo đảm yêu cầu nghiệp quốc phòng an ninh quốc gia; hoạt động đối ngoại phải góp phần tích cực bảo vệ lợi ích dân tộc chủ quyền quốc gia TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ ngoại giao, vụ hợp tác kinh tế đa phương: “Việt Nam hội nhập kinh tế xu toàn cầu hoá - vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002” Vũ Khoan: “Đổi đối ngoại” tạp chí cộng sản số 16,8-2005 Đinh Xuân Lý: “Tiến trình hội nhập Việt Nam – ASEAN”, Nxb, đại học quốc gia Hà Nội, 2000 Đinh Xuân Lý: “Quá trình Việt Nam hội nhập khu vực châu Thái Bình Dương theo đường lối đổi Đảng”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003 Học viện quan hệ quốc tế(Vũ Dương Huân – chủ biên): “Ngoại giao Việt Nam ddaij nghiệp đổi mới”(1975-2002), Hà Nội,2002 27 Vũ Dương Ninh: “Quan hệ đối ngoại Việt Nam chặng đường 60 năm(1945-2005)” Tạp chí Lịch sử Đảng, số 8-2005 Nguyễn Cơ Thạch: “Những chuyển biến giới tư chúng ta”, tạp chí Quan hệ quốc tế, số 1-1990 Nguyễn Mạnh Cầm: “Mười năm đổi lĩnh vực công tác đối ngoại’, Tạp chí Lịch sử Đảng, số 6-1995 Từ điển bách khoa quân 28 ... TƯ DUY VÀ CHỦ TRƯƠNG ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG I Hình thành đường lối đối ngoại đổi mới, bước đầu hội nhập quốc tế (19861 995) Trong văn kiện Đại hội VI Đảng( 1 2-1 986) nhận thức biến động tình hình giới... kinh tế đối ngoại năm 199 6-2 000 Nghị đánh giá kết đạt hoạt động kinh tế đối ngoại thời gian qua, đồng thời thiếu sót Trên sở Bộ Chính trị đề phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế đối ngoại nhằm... Quan điểm Đảng hoạt động đối ngoại là: “thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hoà bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại mở rộng, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế Chủ động tích