Công tác kiểm tra, đánh giá luôn là một trong những hoạt động thường xuyên và quan trọng trong mỗi cơ quan tổ chức. Và ở mỗi cơ quan, tổ chức khác nhau đều có một hệ thống, phương pháp kiểm tra, đánh giá khác nhau, phù hợp với đặc thù riêng của tổ chức mìnhQua quá trình nghiên cứu tiểu luận về đề tài “Đo lường bằng phương pháp cho điểm, xếp hạng công chức theo tiêu chí trong cơ quan hành chính Việt Nam hiện nay” đã chỉ ra được thực trạng của công tác này, từ đó rút ra nguyên nhân hạn chế và đề xuất một số giải pháp nâng cao
LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tiểu luận cách tốt nộp thời gian quy định, cố gắng thân có giúp đỡ tận tình thầy cô bạn bè Nhân xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cô Nguyễn Thụy Ánh Ly người giảng dạy hướng dẫn, giúp đỡ hoàn thành tốt tiểu luận Đồng thời xin cảm ơn cô thư viện trường Đại học Nội Vụ Hà Nội – Cơ sở miền trung, tạo điều kiện để thu thập thông tin cần thiết bổ sung cho tiểu luận sâu sắc đầy đủ Cảm ơn bạn sinh viên nhóm, lớp 1405- QLND hỗ trợ việc cung cấp số thông tin hữu ích giúp tiểu luận hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn ! Sinh viên Vương Thị Thu Hằng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tiểu luận thân nghiên cứu thực đề tài “Đo lường phương pháp cho điểm, xếp hạng công chức theo tiêu chí quan hành Việt Nam nay”.Tất thông tin sử dụng tiểu luận kết trình nghiên cứu, không chép Chỉ sử dụng số trích dẫn có tài liệu tham khảo ghi rõ nguồn trích dẫn Tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm tính xác thực tiểu luận Người cam kết Vương Thị Thu Hằng DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT I Ký hiệu CC CNTT HCM NĐ-CP NĐ-HĐBT QĐ/TW TP UBND Nguyên nghĩa Công chức Công nghệ thông tin Hồ Chí Minh Nghị định Chính phủ Nghị định Hội đồng Bộ trưởng Quyết định Trung ương Thành phố Uỷ ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Bảng 1.1 2.1 Nội dung Sơ đồ quy trình kiểm tra Các tiêu chí đánh giá công chức theo kết thực thi công việc Trang MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong tổ chức bất kỳ, thống xung đột quyền lợi chung - quyền lợi riêng người sử dụng lao động với người lao động tồn song hành Nếu hệ thống kiểm soát nội bộ, công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá thường xuyên người lao động quyền lợi riêng mà làm điều thiệt hại đến lợi ích chung toàn tổ chức, người sử đụng lao động Người quản lý gặp khó khăn công tác lãnh đạo, phân quyền, ủy nhiệm, giao việc cho cấp cách xác, khoa học, phù hợp với khả cấp dựa tin tưởng cảm tính thân Do đó, công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động thường xuyên quan trọng quan tổ chức Và quan, tổ chức khác có hệ thống, phương pháp kiểm tra, đánh giá khác nhau, phù hợp với đặc thù riêng tổ chức Trong Doanh nghiệp, hoạt động kiểm tra, đánh giá nhân viên hoạt động nhà quản trị quan tâm hàng đầu, ảnh hưởng trực tiếp đến công việc phận quản lý nhân thân nhân viên Và công tác kiểm tra, đánh giá Doanh nghiệp diễn cách hiệu nhất, phương pháp đo lường gần đánh giá xác lực nhân viên Trong đó, khu vực hành công, công tác dường chưa hiệu quả, thực năm Cho đến nay, nước ta chưa có chế đánh giá thích đáng với quy trình đơn giản, hợp lý hiệu Công tác đánh giá công chức thường thực thông qua việc bình bầu theo danh hiệu (lao động tiên tiến, lao động giỏi, chiến sĩ thi đua…), thi đua khen thưởng, đề bạt, kỷ luật…Việc đánh giá thường cảm tính, chưa có sở khoa học thực tiễn Về thực chất công tác đánh giá chưa phản ánh lực, trình độ công chức nhiều trường hợp Trong quan hành nhà nước, phương pháp đo lường kiểm tra thường thiên định tính định lượng Do vậy, kết không sát với lực thực tế, lại sở để nhà Lãnh đạo đo lường kết lực làm việc công chức Vì thế, việc lựa chọn phương pháp đo lường kiểm tra, đánh giá công chức không phù hợp tồn nhiều hạn chế tác dụng khuyến khích, động viên người làm việc có hiệu quả, đồng thời bao che, dung túng cho chây lười, làm việc thiếu nghiêm túc Đây lý gây nên tượng thất nghiệp trá hình quan hành nhà nước không tạo sở để thực thi sách tiền lương dựa tài cống hiến, đánh giá công chức không nghiêm túc, khoa học dẫn đến hiệu hành nhà nước Trong trình học tập nghiên cứu môn Quản trị học, dựa vào đặc thù ngành quản lý nhà nước mà thân theo học, nhận thấy vấn đề công tác kiểm tra, đánh giá công chức quan hành nhà nước Việt Nam nhiều bất cập, đề tài đáng để nghiên cứu Đặc biệt sinh viên ngành quản lý nhà nước ngành liên quan đến hành nhà nước Qúa trình nghiên cứu hoàn thiện đề tài hội để sinh viên trau dồi vốn kiến thức ngành, công tác kiểm tra, đánh giá khu vực hành công nay, phục vụ phần cho trình học tập, nghiên cứu công việc sau Căn vào lý trên, định chọn đề tài “Đo lường phương pháp cho điểm, xếp hạng công chức theo tiêu chí quan hành Việt Nam nay” làm đề tài tiểu luận kết thúc môn Quản trị học Tình hình nghiên cứu Trong trình nghiên cứu đề tài tìm kiếm tài liệu, nhận thấy có nhiều nghiên cứu công chức song lại thường vào nghiên cứu giải pháp nâng cao trình độ công chức hay công tác quản lý công chức nói chung mà vào vấn đề đánh giá công chức Có đề tài khoá luận, đề tài luận văn nghiên cứu vấn đề đánh giá công chức, chọn phương pháp đo lường để nghiên cứu dường Mặt khác lại có nhiều nghiên cứu công tác đánh giá nhân viên hay đánh giá nội Doanh nghiệp Vì vậy, việc nghiên cứu cách đầy đủ hệ thống đề tài góp phần nâng cao hiệu công tác đánh giá công chức quan hành nhà nước Và hội để sinh viên tìm hiểu, bổ sung kiến thức phục vụ trình học tập làm việc sau Một số đề tài, viết vấn đề đánh giá công chức nay: - Đề tài khoa học “Hoàn thiện phương pháp đánh giá cán bộ, công chức hàng năm” Học viện Hành Quốc gia Tiến sĩ Nguyễn Ngọc Hiến chủ nhiệm đề tài (2002) - Bài viết “Chống lãng phí cách lượng hoá lực cán bộ” báo Vietnam.net tiến sĩ Vũ Minh Khương (26/5/2005) - Đề tài khóa luận “Công tác đánh giá công chức qua thực tiễn UBND huyện Từ Liêm”, đăng tải text.123doc.org Mục đích nghiên cứu Khi chọn đề tài “Đo lường phương pháp cho điểm, xếp hạng công chức theo tiêu chí quan hành Việt Nam nay”, làm đề tài tiểu luận kết thúc môn Quản trị học mình, mục đích nhằm vận dụng kiến thức học môn Quản trị học để hoàn thành tiểu luận kết thúc môn Và dựa sở sinh viên ngành Quản lý nhà nước, muốn nghiên cứu tìm hiểu thêm vấn đề kiểm tra đánh giá công chức quan hành nhà nước Bài tiểu luận này, nghiên cưu làm rõ số lý thuyết chung công tác đánh giá công chức quan hành nhà nước Trình bày thực trạng công tác đánh giá công chức quan hành nhà nước đề xuất số giải pháp thiết thực để công tác đánh giá công chức quan hành nhà nước, thực có hiệu Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài phương pháp đo lường kiểm tra đánh giá công chức, cụ thể phương pháp cho điểm, xếp hạng theo tiêu chí quan hành nhà nước Việt Nam Phạm vi nghiên cứu đề tài chủ yếu tập trung vào phương pháp cho điểm, xếp hạng theo tiêu chí công tác kiểm tra đánh giá công chức, theo định kỳ năm Cấu trúc tiểu luận Chương 1: Cơ sở lý luận phương pháp đo lường kiểm tra đánh giá công chức quan hành nhà nước Chương 2: Thực trạng đánh giá công chức phương pháp cho điểm, xếp hạng theo tiêu chí quan hành Việt Nam Chương 3: Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu phương pháp chấm điểm, xếp hạng công chức quan hành Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHƯƠNG PHÁP ĐO LƯỜNG KIỂM TRA TRONG ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH VIỆT NAM HIỆN NAY Khái quát chung chức kiểm tra Khái niệm kiểm tra “Kiểm tra” thuật ngữ quen thuộc mà thường nghe thấy đời sống ngày Đặc biệ lĩnh vực hoạt động, quy trình quản lý Nó số chức cần thết để quy trình quản lý diễn cách hiệu Nhắc đến khái niệm kiểm tra, giới có nhiều quan niệm vấn đề này: + Harold Koontz: Kiểm tra đo lường chấn chỉnh hoạt động phận cấp để tin mục tiêu kế hoạch thực mục tiêu hoàn thành + Robert J Mockler: Kiểm tra quản trị nỗ lực có hệ thống nhằm thiết lập tiêu chuẩn, hệ thống phản hồi thông tin, nhằm so sánh kết thực với định mức đề ra, để đảm bảo nguồn lực sử dụng có hiệu nhất, để đạt mục tiêu tổ chức +Kenneth A Merchant: Kiểm tra bao gồm tất hoạt động mà nhà quản trị thực nhằm đảm bảo chắn kết thực tế kết dự kiến kế hoạch Từ quan niệm khái niệm kiểm tra quản lý, tổng hợp rút khái niệm chung kiểm tra sau: Kiểm tra trình đo lường hoạt động kết hoạt động tổ chức sở tiêu chuẩn xác lập để phát ưu điểm hạn chế nhằm đưa giải pháp phù hợp giúp tổ chức phát triển theo mục tiêu Như vậy, kiểm tra chức nhà quản trị, từ nhà quản trị cao cấp đến nhà quản trị cấp sở xí nghiệp quy mô đối tượng kiểm tra tầm quan trọng kiểm tra thay đổi tùy theo cấp bậc nhà quản trị, tất nhà quản trị có trách nhiệm thực mục tiêu đề ra, chức kiểm tra chức nhà quản trị 1.1.2 Đặc điểm vai trò kiểm tra quảm trị 1.1 1.1.1 Mỗi chức quản trị có đặc điểm vai trò riêng biệt nó, nhờ mà nhà quản trị hiểu rõ chất chức năng, thực cách hiệu quả, nhanh chóng phù hợp với phát triển tổ chức Đối với chức kiểm tra, chia làm bốn đặc điểm sáu vai trò quan trọng Đặc điểm kiểm tra quản trị Thứ nhất, Kiểm tra trình Có thể nói kiểm tra trình xem xét hoạt động nhằm mục đích làm cho hoạt động đạt kết tốt hơn, đồng thời kiểm tra giúp nhà quản trị phát sai sót, lệch lạc để kịp thời điều chỉnh, khắc phục đảm bảo cho hoạt động thực hướng hiệu Kiểm tra quản trị hoạt động diễn theo trình định, có tiêu chuẩn, cách thức 1.1.2.1 phương pháp điều chỉnh riêng Nó không khâu cuối hoạt động quản trị, mà kiểm tra trình diễn liên tục thời gian không gian nhiều himhf thức phương pháp khác Bảng 1.1: Sơ đồ quy trình kiểm tra Xác định tiêu chuẩn lựa chọn phương pháp đo lường Đo lường đánh giá sai lệch Các giải pháp điều chỉnh sai lệch Thứ hai, Kiểm tra chức quy trình quản trị Kiểm tra bốn chức quản trị, bên cạnh chức hoạch định, chức tổ chức chức lãng đạo Chức kiểm tra đóng vai trò quan trọng để quy trình quản trị thực cách hiệu quả, mặt công cụ để nhà quản trị sử dụng phát sai sót, đánh giá đưa phương pháp điều chỉnh kịp thời, phù hợp,mặt khác, thông qua kiểm tra, hoạt động thực tốt hơn, giảm bớt sai sót nảy sinh Do vậy, kiểm tra chức quy trình quản trị, thực thường xuyên nhiều hình thức, phương pháp khác Thứ ba, Kiểm tra thể quyền hạn trách nhiệm nhà quản trị hiệu lực hiệu tổ chức Đối với chức kiểm tra, cách để nhà quản trị thể quyền hạn mình, nhà quản trị thông qua kiểm tra để kiểm soát hoạt động ảnh hưởng đến phát triển tổ chức Mất chức này, tức nhà quản trị bị vô hiệu hóa quyền hạn mình, đồng thời kiểm tra hoạt động để thể trách nhiệm quan tâm nhà lãnh đạo nhân viên, tổ chức Thứ tư, Kiểm tra trình mang tính phản hồi Kết trình kiểm tra phản hồi tốt nhât hoạt động tổ chức đến nhà quản trị Bên cạnh phản hồi trình kiểm tra dự báo tình hình hoạt động tổ chức thời gian tới 1.1.2.2 Vai trò kiểm tra Từ đặc điểm thấy, kiểm tra đóng vai trò quan trọng nhà quản trị phát triển tổ chức Kiểm tra giúp nhà quản trị nắm nhịp độ, tiến độ mức độ thực công việc Kiểm tra cung cấp cụ thể để hoàn thiện định quản trị hành vi, người lãnh đạo đánh giá tình hình chung cán bộ, công chức Phương pháp bình bầu: Là phương pháp mà tập thể họp lại đóng góp ý kiến, nhận xét, cho điểm cán bộ, công chức; bỏ phiếu kín, bình bầu danh hiệu cho cá nhân Phương pháp đánh giá thông qua báo cáo: Đây phương pháp sử dụng nhiều quan hành nước ta năm 80 kỷ XX Trong số trường hợp thủ trưởng trực tiếp phải báo cáo cấp Người báo cáo phải tường thuật hoạt động cấp dưới, xác định điểm mạnh, điểm yếu họ Báo cáo người quản lý cấp cao xem xét đưa nhận xét cho người bị báo cáo người thực báo cáo Phương pháp vấn: Tổ chức gặp gỡ định kỳ nhà quản lý nhân cán bộ, công chức Trên sở gặp gỡ để hai bên hiểu cải thiện điều kiện làm việc cải thiện động làm việc người bị đánh giá Phương pháp phương pháp phổ biến hành đại, nước ta chưa thực hiên Phương pháp đồ thị, biểu đồ: Phương pháp thay cho phương pháp cho điểm, thang điểm mô tả biểu đồ Dựa tiêu chí thang điểm để thiết lập biểu đồ nhân Có thể sử dụng biểu đồ khác màu sắc khác để biểu tình hình hoạt động cán bộ, công chức thời kỳ định 1.2.5 Các nguyên tắc đánh giá công chức quan hành Cán bộ, công chức quan hành nhà nước có nét khác biệt với lao động tổ chức quan khác Vì thế, đánh giá cán bộ, công chức nguyên tắc đánh giá mang số đặc điểm riêng biệt Một, nguyên tắc đánh giá cán bộ, công chức phải đảm bảo lãnh đạo Đảng theo nguyên tắc tập trung dân chủ Hai, nguyên tắc , đánh giá cán bộ, công chức phải sở quy định thể chế hoá văn pháp luật phải vào tiêu chí cụ thể cho loại cán bộ, công chức Ba, nguyên tắc đánh giá cán bộ, công chức phải tuân theo nguyên tắc bình đẳng, công bằng, công khai, công minh Bốn, nguyên tắc đánh giá cán bộ, công chức phải theo nguyên tắc bảo vệ lợi ích chung, lợi ích công chức phát triển nguồn nhân lực Năm, đánh giá cán bộ, công chức phải tuân thủ yêu cầu đặt quy trình đánh giá người Chương THỰC TRẠNG ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC BẰNG PHƯƠNG PHÁP CHO ĐIỂM, XẾP HẠNG THEO TIÊU CHÍ TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Cơ cấu đội ngũ công chức Việt Nam phân chia theo ngạch theo vị trí việc làm Đánh giá công chức nước ta chủ yếu vào Luật cán bộ, công chức 2008 văn hướng dẫn thi hành; Quy chế đánh giá cán bộ, công chức (Ban hành kèm theo Quyết định số 286 - QĐ/TW ngày 8/2/2010 Bộ trị) Đối với công tác đánh giá công chức quan hành nước ta, có nhiều phương pháp đánh giá khác Mỗi quan hành từ Trung ương đến địa phương lựa chọn phương pháp tiêu chí đánh giá phù hợp với quan, tổ chức đặc thù công việc Nhìn chung, quan hành Việt Nam đánh giá công chức bằng phương pháp cho điểm, xếp hạng theo tiêu chí quy định trongLuật Cán bộ, công chức năm 2008 Nghị định số 56/2015/NĐ-CP đánh giá phân loại cán bộ, công chức, vên chức 2.1 Thực tiễn việc triển khai đánh giá công chức theo Luật Cán bộ, công chức 2.1.1 Các tiêu chí đanh giá công chức Tiêu chí đánh giá công chức yêu cầu kết thực công việc, để đo lường kết thực công việc công chức khoảng thời gian định, sở để so sánh phân loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ công chức với để áp dụng chế, sách có liên quan Trong đó, kết thực nhiệm vụ giữ nguyên tùy thuộc vào mức độ đạt hay không đánh giá phẩm chất Do phẩm chất trị đạo đức công chức chi phối đến định hướng, uy tín Đảng Nhà nước, quan HCNN nên coi điều kiện để xác định chất lượng công việc vị trí công chức chuyên môn kết thực chức chung tổ chức/bộ phận công chức lãnh đạo Theo đó: Nếu hai nội dung phẩm chất mức đạt nội dung mức đạt phần mức độ đánh giá chất lượng công việc/kết thực chức chung giữ nguyên; Nếu hai nội dung không đạt hai nội dung đạt phần chất lượng công việc/kết thực chức chung bị giảm 01 cấp độ (từ tốt xuống khá, từ xuống trung bình, từ trung bình xuống kém) Nếu nội dung đạt phần, nội dung không đạt hai nội dung không đạt chất lượng công việc/kết thực chức chung bị giảm 02 cấp độ (từ tốt xuống trung bình, từ xuống kém) Bảng 2.1: Các tiêu chí đánh giá công chức theo kết thực thi công việc STT TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CÁC MỨC ĐO LƯỜNG KẾT QUẢ CÔNG VIỆC Điểm Kém Tr.bình Khá Tốt Công chức chuyên môn Khối lượng công việc Chất lượng công việc Trình tự, thủ tục, cách thức thực công việc Sáng kiến thực công việc Tinh thần trách nhiệm Công chức lãnh đạo Kết thực chức chung quan/bộ phận Kết lập kế hoạch Kết công tác tổ chức Kết quản lý nguồn lực thuộc thẩm quyền Tinh thần trách nhiệm Hằng năm, dựa vào kết đánh giá công chức nhà lãnh đạo thực xếp loại công chức theo tiêu chí quy định Nghị định số 56/2015 đánh giá phân loại Cán bộ, công chức, viên chức Các tiêu chí xếp loại hoàn thành xuất sắc; hoàn thành tốt, hoàn thành không hoàn thành nhiệm vụ Trong đó: Đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý Đạt tất tiêu chí sau phân loại đánh giá mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ khi: - - Luôn gương mẫu, chấp hành tốt đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước; Có phẩm chất trị, đạo đức tốt; có lối sống lành mạnh, chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương quan, tổ chức, đơn vị; tận tụy, có tinh thần trách nhiệm thực nhiệm vụ, công vụ giao; Có lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ; phối hợp chặt chẽ có hiệu với đồng nghiệp, quan, tổ chức có liên quan trình thực nhiệm vụ, công vụ; - - Có tinh thần chủ động, sáng tạo thực nhiệm vụ, công vụ giao; Có thái độ mực xử văn hóa thực nhiệm vụ, công vụ; thực tốt việc phòng, chống hành vi cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà, tiêu cực, tham nhũng, tham ô, lãng phí Hoàn thành 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm, vượt tiến độ, có chất lượng hiệu quả; Hoàn thành kịp thời bảo đảm chất lượng, hiệu nhiệm vụ đột xuất; Có 01 công trình khoa học, đề án, đề tài sáng kiến áp dụng có hiệu hoạt động công vụ quan, tổ chức, đơn vị cấp có thẩm quyền công nhận; Nếu công chức đạt bốn tiêu đầu hoàn thành 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm, bảo đảm tiến độ, chất lượng hiệu hoàn thành nhiệm vụ đột xuất Thì công chức phân loại đánh giá mức hoàn thành tốt nhiệm vụ Công chức xếp loại hoàn thành nhiệm vụ đạt hai tiêu đầu hoàn thành từ 70% đến 100% nhiệm vụ theo chương trình kế hoạch công tác năm; Thực nhiệm vụ giao chậm tiến độ; Tham mưu đề xuất giải công việc chưa bảo đảm chất lượng chưa với quy định pháp luật đến mức phải để cấp xử lý lại; Không có thái độ mực xử văn hóa thực nhiệm vụ, công vụ có biểu cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà, tiêu cực, tham ô, tham nhũng, lãng phí thực nhiệm vụ, công vụ Các tiêu chí để đánh giá công chức không hoàn thành nhiệm vụ sau: - - Không thực vi phạm đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước bị cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật quan có thẩm quyền xử lý theo quy định; Vi phạm kỷ luật, kỷ cương quy chế làm việc quan, tổ chức đơn vị chưa đến mức bị xử lý kỷ luật hình thức cao nhất; Không hoàn thành nhiệm vụ tương xứng với chức danh giữ; Thực nhiệm vụ, công vụ có sai phạm đến mức phải có biện pháp khắc phục; Gây đoàn kết quan, tổ chức, đơn vị; Hoàn thành 70% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm; Có hành vi cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà, tiêu cực, tham nhũng, tham ô, lãng phí bị xử lý kỷ luật Đối với Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý Được phân loại đánh giá mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đạt tiêu chí nêu Cơ quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý hoàn thành 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm; hoàn thành tốt nhiệm vụ đột xuất; Lãnh đạo, quản lý, điều hành thực nhiệm vụ hoàn thành vượt tiến độ, có chất lượng, hiệu quả; Có lực tập hợp, xây dựng quan, tổ chức, đơn vị đoàn kết, thống Công chức lãnh đạo, quản lý đạt hai tiêu chí “Luôn gương mẫu, chấp hành tốt đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước; Có phẩm chất trị, đạo đức tốt; có lối sống lành mạnh, chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương quan, tổ chức, đơn vị; tận tụy, có tinh thần trách nhiệm thực nhiệm vụ, công vụ giao” có tiêu chí sau phân loại đánh giá mức hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực: - Cơ quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý hoàn thành từ 70% đến 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm; Công tác lãnh đạo, đạo, điều hành thực nhiệm vụ quan, tổ chức, đơn vị chậm tiến độ; Giải công việc quan, tổ chức, đơn vị không quy định pháp luật, chưa gây hậu phải có biện pháp khắc phục; Công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành thực nhiệm vụ quan, tổ chức, đơn vị chưa bảo đảm chất lượng, hiệu quả; Cơ quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý xảy đoàn kết Khi công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có tiêu chí sau phân loại đánh giá mức không hoàn thành nhiệm vụ: - Các tiêu chí quy định Khoản Điều này; Liên quan trực tiếp đến tiêu cực, tham ô, tham nhũng, lãng phí quan, tổ chức, đơn vị giao phụ trách bị xử lý theo quy định pháp luật; Cơ quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý hoàn thành 70% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm; Chỉ đạo, tổ chức thực nhiệm vụ có sai phạm đến mức phải có biện pháp khắc phục; Cơ quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý xảy đoàn kết Dựa vào tiêu chí trên, tiến hành phân loại xếp hạng công chức năm, sở đánh giá lực công chức cách xác thực biện pháp xử lý tương ứng Theo đó, công chức 02 năm liên tiếp hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực có 02 năm liên tiếp, 01 năm hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực 01 năm không hoàn thành nhiệm vụ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền bố trí công tác khác Mặt khác, công chức 02 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải việc 2.1.2 Cách thức chuyển kết phân loại công chức sang xếp hạng công chức Sau phân loại, cấp độ đánh giá chuyển đổi tương ứng với việc xếp hạng công chức, theo đó: - Công chức loại A = Hoàn thành nhiệm vụ mức xuất sắc Công chức loại B = Hoàn thành nhiệm vụ mức tốt Công chức loại C = Hoàn thành nhiệm vụ mức Công chức loại D = Hoàn thành nhiệm vụ mức trung bình Công chức loại E = Không hoàn thành nhiệm vụ Thực trạng đánh giá công chức trung tâm hành lớn Việt Nam Đánh giá công chức Thàn phố Hà Nội - 2.2 2.2.1 Hằng năm, thành phố Hà Nội có văn đạo, hướng dẫn đến toàn đơn vị hành chính, nghiệp khối sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã thuộc thành phố thực đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên; gắn với nâng cao trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị việc đánh giá cán bộ, công chức Kết đánh giá để bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật thực sách cán bộ, công chức Việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức gắn với tiêu chí cụ thể cho đối tượng loại hình tổ chức, quan, đơn vị; gắn với chất lượng, hiệu công việc; định lượng qua điểm phiếu đánh giá Theo việc đánh giá cán bộ, công chức dựa sở quy định Luật Cán bộ, công chức năm 2008 Thành phố Hà Nội áp dụng đánh giá công chức theo thang điểm 100 mức độ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ ( 90 đến 100 điểm); Hoàn thành tốt nhiệm vụ ( từ 70 đến 89 điểm) ; Hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực ( 50 đến 69 điểm) không hoàn thành nhiệm vụ (dưới 50 điểm điểm nội dung đánh giá Kết thực nhiệm vụ giao đạt 30 điểm) Trong thời gian qua, công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức có mặt tiến nhận thức cách làm Trên sở quy định pháp luật, Thành phố chủ động cụ thể hóa quy định trình tự, thủ tục đánh giá Trung ương để triển khai phù hợp địa bàn Hằng năm, Thành phố ban hành văn hướng dẫn sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã thực đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức, hợp đồng lao động, đặc biệt nhấn mạnh, làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, lực chuyên môn, nghiệp vụ, kết thực nhiệm vụ giao triển vọng phát triển cán bộ, công chức, viên chức Qua triển khai, đơn vị thực nghiêm túc việc đánh giá, phân loại công chức, viên chức, bảo đảm khách quan, toàn diện, cụ thể thực chất; lấy kết quả, chất lượng, hiệu thực nhiệm vụ, công vụ làm thước đo chủ yếu để đánh giá 2.2.2 Đánh giá công chức TP HCM Tại Quy định Đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức hàng năm (Ban hành kèm theo Quyết định số 54 /2013/QĐ-UBND) có ghi rõ nội dung đánh giá công chức hàng năm TP HCM, bao gồm nội dung sau: - Chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật nhà nước; - Giữ gìn phẩm chất trị; đạo đức, lối sống lành mạnh, tác phong lề lối làm việc; Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; tinh thần học tập nâng cao trình độ; Tiến độ kết thực nhiệm vụ; Tinh thần trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ; Thái độ phục vụ nhân dân Ngoài ra, công chức lãnh đạo, quản lý từ cấp phòng - ban trở lên đánh giá theo nội dung sau: Kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý; Năng lực lãnh đạo, quản lý lực tập hợp, đoàn kết công chức Căn vào kết đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức áp dụng theo 04 mức sau: Cán bộ, công chức, viên chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (được đánh giá từ mức A trở lên, có 4/6 nội dung đạt mức A+ cán bộ, công chức 3/5 nội dung đạt mức A+ viên chức) Cán bộ, công chức, viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ (được đánh giá từ mức A trở lên, có 2/6 nội dung đạt mức A+ cán bộ, công chức 2/5 nội dung đạt mức A+ viên chức) Cán bộ, công chức hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực (được đánh giá từ mức B trở lên, có 3/6 nội dung đạt mức A) viên chức hoàn thành nhiệm vụ (được đánh giá từ mức B trở lên, có 2/5 nội dung đạt mức A) Cán bộ, công chức, viên chức không hoàn thành nhiệm vụ người đánh giá mức B mức C có mức đánh giá A, B không đủ số lượng để đánh giá công chức hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực hay viên chức hoàn thành nhiệm vụ Theo kết đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức năm 2015 Sở Nội vụ TP HCM vừa trình UBND TP, tổng số 16.581 cán bộ, công chức toàn TP 5.394 người (chiếm tỉ lệ 32,53%) hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; 10.596 người (63,9%) hoàn thành tốt nhiệm vụ; 513 người (3,09%) hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực có 78 người (0,47%) không hoàn thành nhiệm vụ Trong đó, khối viên chức có 98.992 người 33.398 người (33,74%) hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; 55.930 người (56,5%) hoàn thành tốt nhiệm vụ; 9.160 người (9,25%) hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực 504 người (0,51%) không hoàn thành nhiệm vụ 2.2.3 Đánh giá công chức Đà Nẵng Sau kiến nghị với Bộ Nội vụ xây dựng tiêu chí đánh giá kết làm việc công chức, tháng cuối năm 2012, Đà Nẵng tiến hành thí điểm với phạm vi sở, ngành quận Sau kết thúc thí điểm, Đà Nẵng có khảo sát, xin ý kiến chuyên gia để hoàn thiện phương pháp đánh giá đề nghị Bộ Nội vụ cho mở rộng diện đánh giá Năm 2013, Đà Nẵng tiến hành đánh giá kết làm việc CC phạm vi toàn địa bàn, từ cấp TP đến phường, xã Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng Đặng Công Ngữ đưa số liệu so sánh cho thấy, theo mô hình đánh giá KQLV (năm 2013), tỉ lệ CC khối sở, ngành, quận, huyện xếp loại (hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực) cao gấp đôi so với kết phân loại CC theo quy định hành (năm 2012), 11,4% so với 4,3%; tỉ lệ CC loại yếu tăng (từ 0,04% lên 0,06%); tỉ lệ xuất sắc giảm mạnh, từ 21.4% xuống 4,4% Kết phân loại CC phường, xã theo mô hình đánh giá KQLV chí có phân hóa mạnh so với thực theo quy định hành Theo đó, tỉ lệ CC mức tăng từ 3,7% lên 29,3%; loại yếu tăng từ 0,6% lên 1,2%; tỉ lệ xuất sắc giảm từ 23,2% xuống 1,1%; loại tốt giảm từ 72,4% xuống 68,4% Mặc dù trình đánh giá số khó khăn, vướng mắc cách thức kê khai quản lý công việc; biểu thiếu trung thực, khách quan đánh giá công việc; cho điểm thưởng cảm tính, sai mục đích tiêu chí… song theo kết khảo sát mô hình đánh giá KQLV Sở Nội vụ Đà Nẵng tiến hành tháng 12/2013 có 70% CC cho kết tương đối xác xác, 80% CC ủng hộ việc triển khai mô hình Đặc biệt, 100% lãnh đạo quan hành quan tâm ủng hộ cao việc triển khai mô hình Trong năm qua, lãnh đạo TP Đà Nẵng trọng đến công tác đánh giá, xếp hạng công chức xác, nhanh chóng với quy định Luật Sáng tạo áp dụng CNTT vào trình kiểm tra, đánh giá Vì vậy, công tác đánh giá công chức TP Đà Nẵng nằm Top có kết xác đánh giá sát với lực công chức 2.3 Nhận xét chung thực trạng đánh giá công chức theo phương pháp chấm điểm, xếp hạng theo tiêu chí Dư luận cho có 30% số cán bộ, công chức, viên chức “sáng cắp ô đi, chiều cắp ô về”, Bộ Nội vụ đưa số 1% cán bộ, công chức, viên chức không hoàn thành nhiệm vụ Những số thật đoán, chưa dựa tiêu chí thống đánh giá cách định lượng thống kê cách khoa học Tuy nhiên nhìn vào thực trạng kết đánh giá công chức năm gần nhận thấy rằng, công tác chưa đạt hiệu tốt Đặc biệt với phương pháp đánh giá công chức cách cho điểm, xếp hạng theo tiêu chí quy định tồn nhiều hạn chế Kết đánh giá thường mang tính cảm tính tiêu chí đo lường đa số định tính, thông số cụ thể để chấm điểm công chức cách xác Những tiêu chí mang tính định lượng đo lường được, lại cần phải có tiêu chuẩn, định mức riêng với đối loại công việc hệ thống hành nhà nước, tính chất loại công việc hệ thống không giống Hiện nay, chưa xây dựng mô tả chức danh công việc việc đánh 2.4 giá kết thực thi công vụ công chức tiếp tục chung chung tác dụng thúc đẩy công việc thực tế Công tác đánh giá mang tính nội bộ, khép kín, thiếu đánh giá độc lập, nhân hay tổ chức đánh giá chuyên trách xây dựng “công vụ mở”, kết đánh giá chưa đảm bảo xác, khách quan, công tâm, chưa tạo sở tin cậy cho việc lập kế hoạch phát triển nguồn nhân lực tổ chức Đánh giá công chức phương pháp chấm điểm, xếp hạng theo tiêu chí quy định Luật Cán bộ, công chức, đưa vào thực Viêt Nam đặc điểm người Vệt Nam “Trọng tình nghĩa”, “tính hay nể”, lại ngại nói thẳng, nói thật sợ lòng Vì vậy, phương pháp đánh giá đo lường cách chấm điểm, xếp hạng theo tiêu chí quan hành Việt Nam cho kết thiếu khách quan độ xác chưa cao Bên cạnh việc sử dụng kết đánh giá công chức cho hoạt động quản lý, kết đánh giá công chức hàng năm không sử dụng trực tiếp cho đánh giá khác mà lưu hồ sơ lý lịch côngchức để xác định danh hiệu thi đua Điều khiến cho chủ thể đánh giá đối tượng đánh giá không coi trọng tính thực chất kết đánh giá cuối năm việc đánh giá tốt cho người khác không ảnh hưởng nhiều đến cá nhân chí tốt cho phận, quan để có danh hiệu thi đua Tuy nhiên, đánh giá công chức phương pháp chấm điểm, xếp hạng theo tiêu chí phương pháp đại, nhiều nước đưa vào sử dụng Về phương pháp có tiêu chí rõ ràng, đảm bảo mục đích đề cao yếu tố kết đánh giá phân loại công chức Nguyên nhân hạn chế Một nguyên nhân dẫn đến hạn chế phương pháp đánh giá công chức cách chấm điểm, xếp hạng theo tiêu chí, hệ thống tiêu chí thiên định tính định lượng Do đó, gây khó khăn trình chấm điểm công chức theo tiêu chí Nguyên nhân thư hai thói quen xuề xòa, tư tương “dĩ hòa vi quý” đánh giá người chấm Nó làm tính khách quan độ tin cậy kết Thứ ba, kết đánh giá công chức cuối năm chưa phải việc áp dụng chế độ sách liên quan trả lương, đào tạo – bồi dưỡng, qui hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển chế đào thải công chức Điều khiến người đánh giá người đánh giá không coi trọng tính xác kết Nguyên nhân dẫn đến kết phương pháp chấm điểm, xếp hạng công chức theo mục tiêu chưa đạt hiệu cao, nhận thức công chức vai trò công tác đánh giá công chức tầm quan trọng chưa coi trọng 2.5 So sánh phương pháp chođiểm, xếp loại theo tiêu chí quan hành Doanh nghiệp tư nhân Doanh nghiệp hoạt động mục tiêu lợi nhuận chưc kiểm tra cua quản trị có đặc điểm khác so với quan hành nhà nước Vì mục tiêu lợi nhuận nội dung kiểm tra chủ yêu doanh nghiệp kiểm tra quy trình hoạt động doanh nghiệp kết cuối lợi nhuận xem có đạt kế hoạch, mục tiêu ban đầu hay không Trong Doanh nghiệp thường kết hợp kiểm tra trước hoạt động xem kế hoạch hoàn chỉnh chưa,trong trình hoạt động có theo kế hoạch không cuối lợi nhuận có mục tiêu đề hay không Và khác với chấm điểmxếp hạng công chức quan hành thường diễn hàng năm, cuối năm tiến hành chấm điểm, xếp hạng lần Trong đó, công tác đực thực thường xuyên tháng lần Hầu hết doanh nghiệp đánh giá thực công việc nhân viên qua bảng điểm mẫu Trong liệt kê yêu cầu chủ yếu nhân viên thực công việc số lượng, chất lượng, hành vi, tác phong, sáng kiến triển vọng nhân viên Các yếu tố đánh giá gồm có hai loại:các đặc tính liên quan đến công việc đặc tính liên quan đến cá nhân đương Các yếu tố liên quan đến công việc thường bao gồm: khối lượng, chất lượng công việc Các yếu tố liên quan đến cá nhân gồm có đặc tính như: độ tin cậy, sáng kiến, khả thích nghi, khả phối hợp Người đánh giá điền vào mẫu in sẵn cách ghi ký hiệu vào mức độ yếu tố bảng để khoảng trống để người đánh giá ghi lời nhận xét Phương pháp xếp hạng Phương pháp đơn giản có lẽ phương pháp hay kỹ thuật xếp hạng (ranking method/technique), theo người đánh giá xếp hạng theo thứ tự đặc tính hay yếu tố Trong Doanh nghiệp, người ta thường sử dụng phương pháp xếp hạng luân phiên xếp hạng so sánh cặp Mỗi Doanh nghiệp có hệ thống tiêu chí đánh giá nhân viên khác nhau, tùy thuộc vào điều kiện mục đích doanh nghiệp Khác vơi tiêu chí quan hành chính, Doanh nghiệp tiêu chí có tính thực tiễn dễ chấm điểm Dưới số tiêu chí đánh giá phổ biến nhất: - Đánh giá lạc quan Sự trung thực Sự nhiệt tình Sự tôn trọng Độ tin cậy, cẩn trọng Giờ giấc Bên cạnh Doanh nghiệp đánh giá nhân viên theo tiêu chí mục tiêu tiêu chí hình thức Trong đánh giá theo mục tiêu bao gồm (mục tiêu hành chính; mục tiêu phát triển; mục tiêu hoàn thành công việc); Đánh giá theo hình thức (đánh giá nhân viên từ cấp cao đến cấp thấp; đánh giá nhân viên ngang cấp) Chương MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHƯƠNG PHÁP CHO ĐIỂM, XẾP HẠNG CÔNG CHỨC TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Từ thực trạng công tác đánh giá công chức phương pháp cho điểm, xếp hạng quan hành chính, đồng thời đực nhựng hạn chế số nguyên nhân nêu trên, phải có giải pháp thiết thức nhằm hạn chế điểm yếu để phương pháp thực hiện, có kết cao, xứng đáng với tầm quan trọng 3.1 Nguyên nhân hạn chế Một nguyên nhân dẫn đến hạn chế phương pháp đánh giá công chức cách cho điểm, xếp hạng theo tiêu chí, hệ thống tiêu chí thiên định tính địn lượng Do đó, gây khó khăn trình chấm điểm công chức theo tiêu chí Nguyên nhân thư hai thói quen xuề xòa, tư tương “dĩ hòa vi quý” đánh giá người chấm Nó làm tính khách quan độ tin cậy kết Thứ ba, kết đánh giá công chức cuối năm chưa phải việc áp dụng chế độ sách liên quan trả lương, đào tạo – bồi dưỡng, qui hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển chế đào thải công chức Điều khiến người đánh giá người đánh giá không coi trọng tính xác kết Nguyên nhân dẫn đến kết phương pháp cho điểm, xếp hạng công chức theo mục tiêu chưa đạt hiệu cao, nhận thức công chức vai trò công tác đánh giá công chức tầm quan trọng chưa coi trọng 3.2 Một số giải pháp Thứ nhất, cấn hoàn thiện hệ thống tiêu đánh giá mang tính khoa học, có tính định lượng, sát thực tiễn sáng tạo dễ dàng cho công tác đánh giá Hiện nay, theo quy định Luật Cán bộ, công chức hoàn thiện hệ thống tiêu chí đánh giá Tuy nhiên tiêu chí đa số mang tính áp đặt thiếu tính linh hoạt sáng tạo Đất nước ta tiến hành đổi mới, cải cách hành theo hướng khoa học đại Do đó, đội ngũ công chức ngày động, sang tạo coa chất lượng hơn, để theo kịp thay đổi thời đại, để công tác chấm điểm, xếp hạng công chức thực có hiệu hơn, hệ thống tiêu đánh giá khoa học, phù hợp với thực tiễn điều cần thiết Thứ hai, phổ biến tầm qua trọng công tác đánh giá phương pháp chấm điểm, xếp hạng đến công chức làm việc quan hành Như biết, bới phương pháp chấm điểm, xếp hạng công chức thường mang nhiều cảm tính chưa đánh giá lực công chức Nên đa phần họ thực với thái độ thờ ơ, xuề xòa Muốn giải vấn đề này, cách nâng cao nhận thức công chức tầm quan trọng việc đánh giá, xếp hạng công chức nói chung Về phương pháp cho điểm, xếp hạng công chức theo tiêu chí nói riêng Một nhận tầm quan trọng nó, trình kiểm tra, đánh giá , đo lường phương pháp thực nghiêm túc hơn, thái độ nghiêm túc đưa kết nghiêm túc, khách quan xác Thứ ba, quán triệt tính khách quan, xác, không thiên vị người chấm biện pháp xử lý tương ứng phát sai lệch Văn hóa “cả nể”, “trọng nghĩa tình” người Việt Nam từ xưa đến tốt đẹp, nhiên công việc, đặc biệt trình kiểm tra, xếp hạng nhằm đưa đánh giá xác để phát triển giải số vấn đề thói quen, văn hóa “dĩ hòa vi quý” không tốt Nó làm giảm hiệu trình đưa kết thiếu khách quan Do đó, cần phải quán triệt chặt chẽ vấn đề này, muốn hiệu nên kèm theo quy định xử lý phát sai lệch Đánh vào vấn đề xử phạt làm công việc trử nên nghiêm túc chuyên nghiệp Thứ tư, áp dụng số tiêu chí cách thức xếp hạng nhân viên Doanh nghiệp vào công tác chấm điểm, xếp hạng công chức Từ trước đến nay, phươg pháp đo lường chất lượng làm việc nhân viên Doanh nghiệp đánh giá cao tính hiệu Hiện với chế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, cải cách hành theo hướng khoa học đại Thì hoạt động quản lý nhân quan hành quản lý nhân Doanh nghiệp tương đối có nhiều điểm chung Vì thế, ta học hỏi phương pháp cho điểm nhân viên xếp hạng nhân viên Doanh nghiệp Để phương pháp có tính sáng tạo, linh hoạt hơn, tiêu chí trở nên thực tế đễ dàng định lượng Thư năm, tăng số lần đánh giá, xếp hạng định kỳ nhiều lần năm Tăng số lần đánh giá, xếp hạng công chức thàn nhiều lần năm giúp công tác kiểm tra trở nên nhanh chóng, kịp thời giúp nhà lãnh đạo dễ dàng kiểm soát hoạt động kết làm việc công chức Từ định thay đổi, di chuyển, cắt giảm tuyển dụng thêm công chức cho phù hợp với yêu cầu quan KẾT LUẬN Cơ quan hành quan quản lý nhà nước hành pháp, tác động trực tiếp đến nhiều mặt đất nước cần phải quản trị cách đắn hợp lý hiệu để góp phần đẩy mạnh phát triển đất nước Chức kiểm tra bốn chức hoạt động quản trị, hoạt động quản lý nhân quan hành chính, đóng vai trò thiếu Mặc dù có nhiều phương pháp đo lường khác quản lý công chức, bản, phương pháp chấm điểm, xếp hạng theo tiêu chí hầu hết quan hành thực hiên Dù tồn nhiều hạn chế chưa thể hết ưu điểm nó, phương pháp đáp ứng mục tiêu thể rõ đặc điểm công chức nhà nước Qua trình nghiên cứu tiểu luận đề tài “Đo lường phương pháp cho điểm, xếp hạng công chức theo tiêu chí quan hành Việt Nam nay” thực trạng công tác này, từ rút nguyên nhân hạn chế đề xuất số giải pháp nâng cao Tuy nhiên thời gian nguồn tài liệu có hạn, với vốn kiến thức ỏi sinh viên nên làm chăc chắn tồn nhiếu sai sót Mong giảng viên thông cảm Bên cạnh vấn đề kiểm tra phương pháp đo lường kiểm rộng, kiểm tra, đánh giá công chức quan hành Việt Nam có nhiều phương pháp đo lường khác Ở đây, tiểu luận tập trung vào phương pháp đo lường đánh giá công chức Hy vọng tiểu luận trình củng cố lại số kiến thức học phần quản trị, đồng thời cung cấp só kiến thức chuyên nghành TÀI LIỆU THAM KHẢO 2008 Luật Cán bộ, công chức Chính Phủ, 2015 Nghị định số 56/2015/NĐ-CP đánh giá phân loại cán bộ, công chức, vên chức Đào Thị Thanh Thủy, (2015) Đánh giá cong chức theo kết thực thi công vụ http://www1.napa.vn/saudaihoc/wp-content/uploads/sites/19/2015/12/Tom-tattieng-Viet.pdf Đoàn Thị Thu Hà Nguyễn Thị Ngọc Huyền, 2006 Giáo trình Quản trị học Hà Nội: Nhà xuất Giao thông vận tải Đồng Thị Vân Hồng cộng sự, 2009 Giáo trình Quản trị học Hà Nội: Nhà xuất Lao động http://domi.org.vn/tin-tuc-su-kien/tin-lien-quan/van-de-danh-gia-ket-qua-thuc-thicong-vu-o-viet-nam-hien-nay.2926.html http://isos.gov.vn/Thongtinchitiet/tabid/84/ArticleId/696/language/vi-VN/D-i-m-icong-tac-danh-gia-can-b-cong-ch-c-t-i-thanh-ph-Ha-N-i.aspx http://nld.com.vn/thoi-su-trong-nuoc/tp-hcm-chi-co-78-can-bo-khong-hoan-thanhnhiem-vu-20160406160650993.htm https://www.wattpad.com/3019865-chương-8-chức-năng-kiểm-tra/page/4