Phân tích điểm mới của BLDS 2015 về biện pháp đảm bảo thực hiện nghĩa vụ

MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 5 1. Tính cấp iết của đề tài 5 2. Mục tiêu của đề tài 5 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 5 4. Bố cục của bài tiểu luận 6 CHƯƠNG 1. QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUÂT VỀ BIỆN PHÁP ĐẢM BẢO THỰC HIỆN NGHĨA VỤ 7 1.1. Những vấn đề chung 7 1.1.1. Khái niệm, đặc điểm pháp lý của biện pháp đảm bảo thực hiện nghĩa vụ 7 1.1.2. Đối tượng và phạm vi 8 1.2. Những quy định về các biện pháp đảm bảo thực hiện nghĩa vụ 8 1.2.1. Nguyên tắc thực hiện biện pháp bảo đảm 8 1.2.2. Các biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ 9 1.2.3. Hình thức và hiệu lực 19 1.2.4. Quyền và nghĩa vụ của các bên thực hiện trong biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ 20 TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 26 CHƯƠNG 2. NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA BỘ LUẬT DÂN SỰ 2015 VỀ BIỆN PHÁP ĐẢM BẢO THỰC HIỆN NGHĨA VỤ 27 2.1. Những điểm mới của BLDS 2015 về biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ 27 2.1.1. Cầm giữ tài sản 27 2.1.2. Bảo lưu quyền sở hữu 28 2.1.3. Về biện pháp bảo lãnh 29 2.1.4. Về biện pháp cầm cố tài sản 30 2.1.5. Về biện pháp thế chấp 31 2.1.6. Về biện pháp tín chấp 33 2.1.7. Về biện pháp ký quỹ 34 2.2. Lí do thay đổi luật 34 2.3. Kiến nghị 35 TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 36 KẾT LUẬN 37 TÀI LIỆU THAM KHẢO 38   LỜI NÓI ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong điều kiện của nền kinh tế thị trường Việt Nam hội nhập ngày càng sâu rộng với nền kinh tế quốc tế thì các giao dịch dân sự, thương mại được xem như một công cụ hữu hiệu giúp cho các chủ thể tìm kiếm được lợi ích của mình. Một nền kinh tế năng động luôn chứa đựng những yếu tố rủi ro và việc nhận biết chúng, khắc phục và ngăn chặn những rủi ro ngay từ chính những giao dịch được ký kết là một cách làm khôn ngoan và chủ động mà các nhà làm luật đã dự phòng thông qua việc thiết kế kế quy định pháp luật về các biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sư. Và Bảo lãnh là một biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự. Thực tiễn xét xử các vụ án dân sự, kinh tế tại tòa án cũng thể hiện sự bất nhất trong áp dụng cácqui định pháp luật về bảo đảm. Nhiều bản án sơ thẩm về các giao dịch vay mượn trong dân sự, tín dụng ngân hàng có liên quan đến bảo lãnh, thế chấp, cầm cố bị kháng cáo, kháng nghị để giải quyết theo thủ tục phúc thẩm, bản án đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm. Trong số đó không ít các vụ án bị Toà phúc thẩm sửa bản án sơ thẩm; Hội đồng xét xử giám đốc thẩm chấp nhận kháng cáo kháng nghị, tuyên huỷ, trả lại cấp sơ thẩm xét xử lại. Trong khuôn khổ bài viết này, chúng tôi chỉ đưa ra những suy nghĩ về các qui định pháp luật liên quan đến các biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ trong sự . Trên cơ sở đó đề cập đến một vài vấn đề cần xem xét, nghiên cứu để sửa đổi bổ sung BLDS. 2. Mục tiêu của đề tài Mục tiêu của đề tài là tìm hiểu các quy định hiện hành về những vấn đề chung và những điểm mới của các biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự năm 2015. Bên cạnh đó còn một mục tiêu hướng đến là tìm ra những điểm chưa hợp lý và đề xuất, kiến nghị ý kiến điều chỉnh. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu • Đối tượng Đối tượng nghiên cứu chủ yếu của đề tài là những điểm mới của các biện pháp thực hiện nghĩa vụ dân sự 2015. • Phạm vi Do đây là một đề tài khá rộng lại được thực hiện cá nhân nên phạm vi nghiên cứu cũng chỉ tập trung chủ yếu vào những vấn đề liên quan đến các biện pháp thực hiện nghĩa vụ. 4. Bố cục của bài tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận bài tiểu luận của em được chia thành 02 chương như sau: + Chương I: Quy định của pháp luật về các biện pháp thực hiện nghĩa vụ. + Chương II: Những điểm mới của bộ luật dân sự năm 2015 về các biện pháp thực hiện nghĩa vụ.   CHƯƠNG 1. QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUÂT VỀ BIỆN PHÁP ĐẢM BẢO THỰC HIỆN NGHĨA VỤ 1.1. Những vấn đề chung 1.1.1. Khái niệm, đặc điểm pháp lý của biện pháp đảm bảo thực hiện nghĩa vụ • Khái niệm Bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự có thể hiểu theo hai phương diện: Về mặt khách quan là sự quy định của pháp luật, cho phép các chủ thể trong giao dịch dân sự hoặc các quan hệ dân sự khác áp dụng các biện pháp mà pháp luật cho phép để bảo đảm cho một nghĩa vụ chính được thực hiện đồng thời xác định và đảm bảo quyền, nghĩa vụ của các bên trong các biện pháp đó. Về mặt chủ quan là việc thỏa thuận giữa các bên nhằm qua đó đặt ra các biện pháp tác động mang tính chất dự phòng để đảm bảo cho việc thực hiện nghĩa vụ đồng thời ngăn ngừa và khắc phục những hậu quả xấu do việc không thực hiện hoặc thực hiện không đúng nghĩa vụ gây ra. • Đặc điểm Các biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự đều có những đặc điểm chung như sau: + Các biện pháp bảo đảm mang tính chất bổ sung cho nghĩa vụ chính: Các biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự không tồn tại độc lập mà luôn phụ thuộc và gắn liền với một nghĩa vụ nào đó. Sự phụ thuộc thể hiện ở chỗ: khi có quan hệ nghĩa vụ chính thì các bên mới cùng nhau thiết lập một biện pháp bảo đảm. + Các biện pháp bảo đảm đều có mục đích nâng cao trách nhiệm của các bên trong quan hệ nghĩa vụ dân sự. : Thông thường khi đặt ra biện pháp bảo đảm, các bên hướng tới mục đích nâng cao trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ của người có nghĩa vụ. Ngoài ra, trong nhiều trường hợp, các bên còn hướng tới mục đích nâng cao trách nhiệm trong giao kết hợp đồng của cả hai bên. + Các biện pháp bảo đảm nghĩa vụ chỉ được áp dụng khi có sự vi phạm nghĩa vụ.: Thông thường trong một quan hệ nghĩa vụ dân sự, bên có nghĩa vụ tự giác thực hiện nghĩa vụ của họ đối với người có quyền và nếu đến thời hạn mà bên có nghĩa vụ đã thực hiện đúng, đầy đủ nghĩa vụ của mình thì biện pháp bảo đảm nghĩa vụ đó cũng được coi là chấm dứt. Chức năng dự phòng của các biện pháp bảo đảm cho thấy các biện pháp bảo đảm chỉ được áp dụng khi nghĩa vụ chính không được thực hiện hoặc thực hiện không đúng nhằm qua đó bảo đảm quyền lợi cho bên có quyền. + Các biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ phát sinh từ sự thỏa thuận giữa các bên: Nếu các nghĩa vụ dân sự phát sinh từ những căn cứ khác nhau thì biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ chỉ có thể phát sinh thông qua sự thỏa thuận của các bên trong một giao dịch dân sự. Tuy nhiên, cách thức và toàn bộ nội dung của một biện pháp bảo đảm đều là kết quả của sự thỏa thuận giữa các bên. 1.1.2. Đối tượng và phạm vi a. Đối tượng của các biện pháp bảo đảm là những lợi ích vật chất.: Lợi ích của các bên trong nghĩa vụ dân sự có biện pháp bảo đảm là những lợi ích vật chất. Quy luật ngang giá trong các quan hệ tài sản cho chúng ta thấy rằng chỉ có lợi ích vật chất mới bù đắp được các lợi ích vật chất . Vì vậy các bên trong quan hệ nghĩa vụ không thể dùng quyền nhân thân làm đối tượng của biện pháp bảo đảm. Lợi ích vật chất là đối tượng của các biện pháp bảo đảm thường là một tài sản. Các đối tượng này phải có đủ các yếu tố mà pháp luật đã yêu cầu đối với một đối tượng của nghĩa vụ dân sự nói chung. b. Phạm vi bảo đảm của các biện pháp bảo đảm không vượt quá phạm vi nghĩa vụ đã được xác định trong nội dung của quan hệ nghĩa vụ chính: Điều 319 BLDS 2005 quy định: “Nghĩa vụ dân sự có thể được bảo đảm một phần hoặc toàn bộ theo thoả thuận hoặc theo quy định của pháp luật; nếu không có thoả thuận và pháp luật không quy định phạm vi bảo đảm thì nghĩa vụ coi như được bảo đảm toàn bộ, kể cả nghĩa vụ trả lãi và bồi thường thiệt hại”. Như vậy về nguyên tắc phạm vi bảo đảm là toàn bộ nghĩa vụ khi các bên không thỏa thuận và pháp luật không quy định khác nhưng cũng có thể chỉ là một phần nghĩa vụ. 1.2. Những quy định về các biện pháp đảm bảo thực hiện nghĩa vụ 1.2.1. Nguyên tắc thực hiện biện pháp bảo đảm Khoản 2 Điều 318 Bộ luật dân sự năm 2005 quy định nguyên tắc thực hiện biện pháp bảo đảm, đó là nguyên tắc dựa trên quy định của pháp luật hoặc căn cứ vào thảo thuận của các bên. Điều đó có nghĩa là, trong trường hợp pháp luật có quy định về việc các bên phải quy định biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ,thì các bên buộc phải thực hiện nghĩa vụ đó.Trong trường hợp pháp luật không quy định các bên có nghĩa vụ quy định biện pháp bảo đảm khi giao kết hợp đồng, v.v., thì việc có quy định biện pháp bảo đảm hay không là tuỳ thuộc vào ý chí của các bên. Trong trường hợp các bên không quy định về biện pháp bảo đảm và luật pháp cũng không quy định về biện pháp bảo đảm,thì không bên nào có nghĩa vụ thực hiện bất kỳ biện pháp bảo đảm nào. 1.2.2. Các biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ BLDS quy định 7 biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ lần lượt bao gồm: cầm cố tài sản, thế chấp tài sản, đặt cọc, ký cược, ký quỹ, bảo lãnh, tín chấp. • Về biện pháp cầm cố tài sản Khái niệm Cầm cố tài sản là việc một bên giao tài sản thuộc quyền sở hữu của mình cho bên kia để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự, quy định pháp luật và các phân tích liên quan đến vấn đề cầm cố tài sản, cụ thể như sau: Theo quy định của luật dân sự hình thức cầm cố tài sản: Việc cầm cố tài sản phải được lập thành văn bản, có thể lập thành văn bản riêng hoặc ghi trong hợp đồng chính. Thời hạn cầm cố tài sản: Thời hạn cầm cố tài sản do các bên thoả thuận. Trong trường hợp không có thoả thuận thì thời hạn cầm cố được tính cho đến khi chấm dứt nghĩa vụ được bảo đảm bằng cầm cố. Đối tượng: Đối tượng của biện pháp cầm cố là động sản hay nói cách khác là các tài sản có thể chuyển giao được. Do đó, bất động sản sẽ không thể trở thành đối tượng của giao dịch cầm cố. Đây là điểm khác với biện pháp bảo đảm thế chấp, tài sản dùng để thế chấp có thể là cả động sản hoặc bất động sản. Các bên của giao dịch cầm cố cần phải lưu ý đến đối tượng cầm cố vì nếu sai về đối tượng, giao dịch có thể sẽ bị tuyên vô hiệu. Cầm cố nhiều tài sản: Trong trường hợp cầm cố nhiều tài sản để bảo đảm thực hiện một nghĩa vụ dân sự thì mỗi tài sản được xác định bảo đảm thực hiện toàn bộ nghĩa vụ. Các bên cũng có thể thoả thuận mỗi tài sản bảo đảm thực hiện một phần nghĩa vụ.

MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam hội nhập ngày sâu rộng với kinh tế quốc tế giao dịch dân sự, thương mại xem công cụ hữu hiệu giúp cho chủ thể tìm kiếm lợi ích Một kinh tế động chứa đựng yếu tố rủi ro việc nhận biết chúng, khắc phục ngăn chặn rủi ro từ giao dịch ký kết cách làm khôn ngoan chủ động mà nhà làm luật dự phòng thông qua việc thiết kế kế quy định pháp luật biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ dân sư Và Bảo lãnh biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ dân Thực tiễn xét xử vụ án dân sự, kinh tế tòa án thể bất áp dụng cácqui định pháp luật bảo đảm Nhiều án sơ thẩm giao dịch vay mượn dân sự, tín dụng ngân hàng có liên quan đến bảo lãnh, chấp, cầm cố bị kháng cáo, kháng nghị để giải theo thủ tục phúc thẩm, án có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm Trong số không vụ án bị Toà phúc thẩm sửa án sơ thẩm; Hội đồng xét xử giám đốc thẩm chấp nhận kháng cáo kháng nghị, tuyên huỷ, trả lại cấp sơ thẩm xét xử lại Trong khuôn khổ viết này, đưa suy nghĩ qui định pháp luật liên quan đến biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ Trên sở đề cập đến vài vấn đề cần xem xét, nghiên cứu để sửa đổi bổ sung BLDS Mục tiêu đề tài Mục tiêu đề tài tìm hiểu quy định hành vấn đề chung điểm biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ dân năm 2015 Bên cạnh mục tiêu hướng đến tìm điểm chưa hợp lý đề xuất, kiến nghị ý kiến điều chỉnh Đối tượng phạm vi nghiên cứu • Đối tượng Đối tượng nghiên cứu chủ yếu đề tài điểm biện pháp thực nghĩa vụ dân 2015 • Phạm vi Do đề tài rộng lại thực cá nhân nên phạm vi nghiên cứu tập trung chủ yếu vào vấn đề liên quan đến biện pháp thực nghĩa vụ Bố cục tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận tiểu luận em chia thành 02 chương sau: + Chương I: Quy định pháp luật biện pháp thực nghĩa vụ + Chương II: Những điểm luật dân năm 2015 biện pháp thực nghĩa vụ CHƯƠNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUÂT VỀ BIỆN PHÁP ĐẢM BẢO THỰC HIỆN NGHĨA VỤ 1.1 Những vấn đề chung 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm pháp lý biện pháp đảm bảo thực nghĩa vụ • Khái niệm Bảo đảm thực nghĩa vụ dân hiểu theo hai phương diện: - Về mặt khách quan quy định pháp luật, cho phép chủ thể giao dịch dân quan hệ dân khác áp dụng biện pháp mà pháp luật cho phép để bảo đảm cho nghĩa vụ thực đồng thời xác định đảm - bảo quyền, nghĩa vụ bên biện pháp Về mặt chủ quan việc thỏa thuận bên nhằm qua đặt biện pháp tác động mang tính chất dự phòng để đảm bảo cho việc thực nghĩa vụ đồng thời ngăn ngừa khắc phục hậu xấu việc không thực thực không nghĩa vụ gây • Đặc điểm - Các biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ dân có đặc điểm chung sau: + Các biện pháp bảo đảm mang tính chất bổ sung cho nghĩa vụ chính: Các biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ dân không tồn độc lập mà phụ thuộc gắn liền với nghĩa vụ Sự phụ thuộc thể chỗ: có quan hệ nghĩa vụ bên thiết lập biện pháp bảo đảm + Các biện pháp bảo đảm có mục đích nâng cao trách nhiệm bên quan hệ nghĩa vụ dân : Thông thường đặt biện pháp bảo đảm, bên hướng tới mục đích nâng cao trách nhiệm thực nghĩa vụ người có nghĩa vụ Ngoài ra, nhiều trường hợp, bên hướng tới mục đích nâng cao trách nhiệm giao kết hợp đồng hai bên + Các biện pháp bảo đảm nghĩa vụ áp dụng có vi phạm nghĩa vụ.: Thông thường quan hệ nghĩa vụ dân sự, bên có nghĩa vụ tự giác thực nghĩa vụ họ người có quyền đến thời hạn mà bên có nghĩa vụ thực đúng, đầy đủ nghĩa vụ biện pháp bảo đảm nghĩa vụ coi chấm dứt Chức dự phòng biện pháp bảo đảm cho thấy biện pháp bảo đảm áp dụng nghĩa vụ không thực thực không nhằm qua bảo đảm quyền lợi cho bên có quyền + Các biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ phát sinh từ thỏa thuận bên: Nếu nghĩa vụ dân phát sinh từ khác biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ phát sinh thông qua thỏa thuận bên giao dịch dân Tuy nhiên, cách thức toàn nội dung biện pháp bảo đảm kết thỏa thuận bên 1.1.2 Đối tượng phạm vi a Đối tượng biện pháp bảo đảm lợi ích vật chất.: Lợi ích bên nghĩa vụ dân có biện pháp bảo đảm lợi ích vật chất Quy luật ngang giá quan hệ tài sản cho thấy có lợi ích vật chất bù đắp lợi ích vật chất Vì bên quan hệ nghĩa vụ dùng quyền nhân thân làm đối tượng biện pháp bảo đảm Lợi ích vật chất đối tượng biện pháp bảo đảm thường tài sản Các đối tượng phải có đủ yếu tố mà pháp luật yêu cầu đối tượng nghĩa vụ dân nói chung b Phạm vi bảo đảm biện pháp bảo đảm không vượt phạm vi nghĩa vụ xác định nội dung quan hệ nghĩa vụ chính: Điều 319 BLDS 2005 quy định: “Nghĩa vụ dân bảo đảm phần toàn theo thoả thuận theo quy định pháp luật; thoả thuận pháp luật không quy định phạm vi bảo đảm nghĩa vụ coi bảo đảm toàn bộ, kể nghĩa vụ trả lãi bồi thường thiệt hại” Như nguyên tắc phạm vi bảo đảm toàn nghĩa vụ bên không thỏa thuận pháp luật không quy định khác phần nghĩa vụ 1.2 Những quy định biện pháp đảm bảo thực nghĩa vụ 1.2.1 Nguyên tắc thực biện pháp bảo đảm Khoản Điều 318 Bộ luật dân năm 2005 quy định nguyên tắc thực biện pháp bảo đảm, nguyên tắc dựa quy định pháp luật vào thảo thuận bên Điều có nghĩa là, trường hợp pháp luật có quy định việc bên phải quy định biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ,thì bên buộc phải thực nghĩa vụ đó.Trong trường hợp pháp luật không quy định bên có nghĩa vụ quy định biện pháp bảo đảm giao kết hợp đồng, v.v., việc có quy định biện pháp bảo đảm hay không tuỳ thuộc vào ý chí bên Trong trường hợp bên không quy định biện pháp bảo đảm luật pháp không quy định biện pháp bảo đảm,thì không bên có nghĩa vụ thực biện pháp bảo đảm 1.2.2 Các biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ BLDS quy định biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ bao gồm: cầm cố tài sản, chấp tài sản, đặt cọc, ký cược, ký quỹ, bảo lãnh, tín chấp • Về biện pháp cầm cố tài sản - Khái niệm Cầm cố tài sản việc bên giao tài sản thuộc quyền sở hữu cho bên để bảo đảm thực nghĩa vụ dân sự, quy định pháp luật phân tích liên quan đến vấn đề cầm cố tài sản, cụ thể sau: Theo quy định luật dân hình thức cầm cố tài sản: Việc cầm cố tài sản phải lập thành văn bản, lập thành văn riêng ghi hợp đồng - Thời hạn cầm cố tài sản: Thời hạn cầm cố tài sản bên thoả thuận Trong trường hợp thoả thuận thời hạn cầm cố tính chấm dứt nghĩa vụ bảo đảm cầm cố - Đối tượng: Đối tượng biện pháp cầm cố động sản hay nói cách khác tài sản chuyển giao Do đó, bất động sản trở thành đối tượng giao dịch cầm cố Đây điểm khác với biện pháp bảo đảm chấp, tài sản dùng để chấp động sản bất động sản Các bên giao dịch cầm cố cần phải lưu ý đến đối tượng cầm cố sai đối tượng, giao dịch bị tuyên vô hiệu - Cầm cố nhiều tài sản: Trong trường hợp cầm cố nhiều tài sản để bảo đảm thực nghĩa vụ dân tài sản xác định bảo đảm thực toàn nghĩa vụ Các bên thoả thuận tài sản bảo đảm thực phần nghĩa vụ - Huỷ bỏ việc cầm cố tài sản: Việc cầm cố tài sản bị huỷ bỏ, bên nhận cầm cố đồng ý - Xử lý tài sản cầm cố: Trường hợp đến hạn thực nghĩa vụ dân mà bên có nghĩa vụ không thực thực nghĩa vụ không thoả thuận tài sản cầm cố xử lý theo phương thức bên thoả thuận bán đấu giá theo quy định pháp luật để thực nghĩa vụ Bên nhận cầm cố ưu tiên toán từ số tiền bán tài sản cầm cố - Xử lý tài sản cầm cố trường hợp có nhiều tài sản cầm cố: Trong trường hợp tài sản dùng để cầm cố có nhiều vật bên nhận cầm cố chọn tài sản cụ thể để xử lý, trừ trường hợp có thoả thuận khác Bên nhận cầm cố xử lý số tài sản cần thiết tương ứng với giá trị nghĩa vụ bảo đảm; xử lý số tài sản cần thiết gây thiệt hại cho bên cầm cố phải bồi thường thiệt hại cho bên cầm cố - Thanh toán tiền bán tài sản cầm cố: Tiền bán tài sản cầm cố sử dụng để toán nghĩa vụ cho bên nhận cầm cố sau trừ chi phí bảo quản, bán tài sản chi phí cần thiết khác có liên quan để xử lý tài sản cầm cố; trường hợp nghĩa vụ bảo đảm khoản vay toán cho bên nhận cầm cố theo thứ tự nợ gốc, lãi, tiền phạt, tiền bồi thường thiệt hại có; tiền bán thừa phải trả lại cho bên cầm cố; tiền bán thiếu bên cầm cố phải trả tiếp phần thiếu - Chấm dứt cầm cố tài sản Việc cầm cố tài sản chấm dứt trường hợp sau đây: + Nghĩa vụ bảo đảm cầm cố chấm dứt; + Việc cầm cố tài sản huỷ bỏ thay biện pháp bảo đảm khác; + Tài sản cầm cố xử lý; + Theo thoả thuận bên - Trả lại tài sản cầm cố Khi việc cầm cố tài sản chấm dứt theo quy định khoản khoản Điều 339 Bộ luật Dân 2005 tài sản cầm cố, giấy tờ chứng nhận quyền sở hữu trả lại cho bên cầm cố Hoa lợi, lợi tức thu từ tài sản cầm cố trả lại cho bên cầm cố, thoả thuận khác Như vậy, việc cầm cố tài sản thường đặt bên cạnh hợp đồng dân đặt bên cạnh nghĩa vụ hợp đồng Trong trường hợp, cầm cố tài sản thỏa thuận từ bên tài sản nghĩa vụ bên, bên có nghĩa vụ phải giao cho bên có quyền tài sản thuộc sở hữu để đảm bảo nghĩa vụ dân Khi cầm cố tài sản, người cầm cố phải chuyển tài sản người nhận cầm cố quản lý sử dụng Còn chấp tài sản người chấp giữ lại tài sản chấp, dùng quyền sở hữu tài sản để đảm bảo thực nghĩa vụ • Về biện pháp chấp - Chủ thể chấp tài sản: (Điều 342 BLDS) Trong quan hệ chấp tài sản, bên có nghĩa vụ phải dùng tài sản để bảo đảm cho việc thực nghĩa vụ gọi bên bảo đảm hay bên chế chấp Ngược lại, bên có quyền gọi bên bảo đảm, hay bên nhận chấp Chủ thể chấp tài sản phải có đủ điều kiện mà pháp luật quy định người tham gia giao dịch dân nói chung - Đối tượng chấp tài sản: (Điều 342 BLDS) a) Tài sản chấp bất động sản thuộc quyền sở hữu bên chấp Tùy trường hợp, bên thỏa thuận để dùng toàn hay phần bất động sản bảo đảm thực nghĩa vụ b) Đối tượng động sản: bên chấp dùng toàn phần tài sản động sản thuộc sở hữu để đảm bảo việc thực nghĩa vụ dân Trong trường hợp bên chấp dùng toàn tài sản động sản để chấp mà động sản có vật chính, vật phụ thì vật chính, vật phụ đề đối tượng chấp Nếu bên chấp dùng vật dùng vật phụ tài sản để chấp đối tượng chấp phần tài sản xác định c) Tài sản chấp quyền sử dụng đất: theo quy định pháp luật nước ta, cá nhân quyền sở hữu đất đai có quyền sử dụng đất họ dùng quyền sử dụng đất để chấp bảo đảm thực nghĩa vụ d) Tài sản chấp tài sản hình thành tương lai ( khoản 1, điều 342 BLDS) việc dùng tài sản có để chấp, bên có nghĩa vụ dùng tài sản hình thành tương lai để thực chấp đảm bảo thực nghĩa vụ dân - Xử lí tài sản chấp chấm dứt việc chấp: (Điều 35, 357 BLDS) + Nếu đến thời hạn thực nghĩa vụ mà bên chấp không thực thực không nghĩa vụ tài sản chấp xử lí để thực nghĩa vụ + Về nguyên tắc, việc xử lí tài sản chấp thực thông qua việc bán đấu giá Tuy nhiên có thỏa thuận bên trước đến thời hạn thực nghĩa vụ bên thực theo thỏa thuận việc xử lí tài sản chấp + Trong trường hợp phải xử lí tài sản chấp để thực nghĩa vụ đến hạn mà tài sản dùng chấp để đảm bảo nghĩa vụ nghĩa vụ khác dù chưa đến hạn coi đến hạn Quyền ưu tiên toán người nhận chấp xác định theo thứ tự đăng kí chấp + Nếu nghĩa vụ bảo đảm biện pháp chấp thực xong biện pháp chấp đương nhiên coi chấm dứt • Về biện pháp đặt cọc - Khái niệm Đặt cọc việc bên giao cho bên khoản tiền kim khí quí, đá quý vật có giá trị khác (sau gọi tài sản đặt cọc) thời hạn để bảo đảm giao kết thực hợp đồng dân - Đối tượng đặt cọc Trong quan hệ đặt cọc, hành vi bên chủ thể tác động vào tài sản cụ thể Những tài sản đối tượng biện pháp đặt cọc Theo quy định Khoản Điều 358 BLDS 2005 đối tượng đặt cọc “một khoản tiền kim khí quý, đá quý vật có giá trị khác”, tức vật có giá trị vật thông thường khác mà bên giao trực tiếp cho bên Tuy nhiên để trở thành đối tượng biện pháp đặt cọc, tài sản theo quy định phải đáp ứng điều kiện luật định - Chủ thể đặt cọc Chủ thể quan hệ pháp luật nói chung người tham gia quan hệ pháp luật Chủ thể quan hệ pháp luật phải đáp ứng điều kiện theo quy định Điều 122 BLDS 2005 thì: “người tham gia giao dịch có lực hành vi dân Người tham gia giao dịch hoàn toàn tự nguyện” Như vậy, bên muốn tham gia vào giao dịch đặt cọc phải đáp ứng hai điều kiện - Mục đích đặt cọc Việc đặt cọc mang mục đích bảo đảm việc giao kết hợp đồng, mang mục đích bảo đảm việc thực hợp đồng mang hai mục đích Khác với biện pháp bảo đảm khác, thời điểm phát sinh thỏa thuận đặt cọc sau kí kết hợp đồng thực thiết lập, tức chủ thể có quan hệ nghĩa vụ, mà phát sinh chủ thể chưa có quan hệ nghĩa vụ Mục đích đặt cọc bên chủ thể thỏa thuận Việc mục đích đặt cọc có ý nghĩa quan trọng để xác định hiệu lực đặt cọc Trường hợp thỏa thuận đặt cọc phát sinh trước bên thiết lập nghĩa vụ mà bên không thỏa thuận mục đích đặt cọc biện pháp đặt cọc đảm bảo giao kết hợp đồng Khi thỏa thuận đặt cọc có hiệu lực pháp lý ràng buộc bên quan hệ buộc phải giao kết hợp đồng Nếu bên vi phạm thỏa thuận phải chịu chế tài Trường hợp này, thỏa thuận đặt cọc chấm dứt hiệu lực pháp luật hợp đồng giao kết mục đích biện pháp đặt cọc đạt Trường hợp thỏa thuận đặt cọc phát sinh sau hợp đồng giao kết mục đích đặt cọc nhằm thực hợp đồng Đối với trương hợp bên chủ thể thỏa thuận mục đích đặt cọc vừa nhằm giao kết hợp đồng, vừa nhằm thực hợp đồng hiệu lực thỏa thuận đặt cọc kéo dài từ bên giao kết thỏa thuận đặt cọc đến giao kết hợp đồng 10 Yêu cầu bên chấp áp dụng biện pháp cần thiết để bảo toàn tài sản, giá trị tài sản trường hợp có nguy làm giá trị giảm sút giá trị tài sản việc khai thác, sử dụng; Yêu cầu bên chấp người thứ ba giữ tài sản chấp giao tài sản cho để xử lý trường hợp đến hạn thực nghĩa vụ mà bên có nghĩa vụ không thực thực không nghĩa vụ; Giám sát, kiểm tra trình hình thành tài sản trường hợp nhận chấp tài sản hình thành tương lai; Yêu cầu xử lý tài sản chấp theo quy định Điều 355 khoản Điều 324 Bộ luật ưu tiên toán • Biện pháp đặt cọc  Nghĩa vụ bên nhận đặt cọc: Bảo quản, giữ gìn tài sản đặt cọc; không khai thác, sử dụng tài sản đó, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác Không xác lập giao dịch tài sản đặt cọc, trừ trường hợp bên đặt cọc, bên ký cược đồng ý (Điều 32 Nghị định số 163/2005/NĐ-CP)  Quyền bên nhận đặt cọc: Bên nhận đặt cọc có quyền sở hữu tài sản đặt cọc, bên đặt cọc từ chối giao kết, thực hợp đồng, trừ trường hợp có thoả thuận khác (Điều 33 Nghị định 163/2006/NĐ-CP)  Người đặt cọc có nghĩa vụ: Thanh toán cho bên nhận đặt cọc, bên nhận ký cược chi phí hợp lý để bảo quản, giữ gìn tài sản đặt cọc, tài sản ký cược, trừ trường hợp có thoả thuận khác Thực việc đăng ký quyền sở hữu tài sản đặt cọc cho bên nhận đặt cọc, bên nhận ký cược tài sản mà pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu trường hợp tài sản chuyển quyền sở hữu cho bên nhận đặt cọc cược theo quy định pháp luật theo thoả thuận (Điều 30 Nghị định 163/2006/NĐ-CP)  Người đặt cọc có quyền: 21 Bên đặt cọc có quyền yêu cầu bên nhận đặt cọc ngừng việc sử dụng tài sản đặt cọc sử dụng mà tài sản có nguy bị giá trị giảm sút giá trị ( Điều 31 Nghị định 163/2006/NĐ-CP) • Về biện pháp ký cược  Nghĩa vụ bên ký cược Thanh toán cho bên nhận ký cược chi phí hợp lý để bảo quản, giữ gìn tài sản ký cược, trừ trường hợp có thỏa thuận khác Thực việc đăng ký quyền sở hữu tài sản ký cược cho bên nhận ký cược tài sản mà pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu trường hợp tài sản chuyển quyền sở hữu cho bên nhận ký cược theo quy định pháp luật theo thoả thuận  Quyền bên ký cược Bên ký cược có quyền yêu cầu bên nhận ký cược ngừng việc sử dụng tài sản ký cược, sử dụng mà tài sản có nguy bị giá trị giảm sút giá trị  Nghĩa vụ bên hý cược Bảo quản, giữ gìn tài sản ký cược; không khai thác, sử dụng tài sản đó, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác Không xác lập giao dịch tài sản ký cược, trừ trường hợp bên ký cược đồng ý  Quyền bên nhận ký cược Bên nhận ký cược có quyền sở hữu tài sản ký cược trường hợp tài sản thuê không để trả lại cho bên nhận ký cược, trừ trường hợp có thoả thuận khác • Về biện pháp tín chấp  Quyền tổ chức trị - xã hội: Tổ chức trị - xã hội có quyền từ chối bảo đảm tín chấp, xét thấy cá nhân, hộ gia đình nghèo khả sử dụng vốn vay để sản xuất, kinh doanh, làm dịch vụ trả nợ cho tổ chức tín dụng  Nghĩa vụ tổ chức trị - xã hội: + Xác nhận theo yêu cầu tổ chức tín dụng điều kiện, hoàn cảnh cá nhân, hộ gia đình nghèo vay vốn tổ chức tín dụng + Chủ động phối hợp chặt chẽ với tổ chức tín dụng giúp đỡ, hướng dẫn, tạo điều kiện cho cá nhân, hộ gia đình nghèo vay vốn; giám sát việc sử dụng vốn 22 vay mục đích, có hiệu quả; đôn đốc trả nợ đầy đủ, hạn cho tổ chức tín dụng  Quyền tổ chức tín dụng Tổ chức tín dụng có quyền yêu cầu tổ chức trị - xã hội bảo đảm tín chấp phối hợp việc kiểm tra sử dụng vốn vay đôn đốc trả nợ  Nghĩa vụ tổ chức tín dụng Tổ chức tín dụng có nghĩa vụ phối hợp với tổ chức trị - xã hội bảo đảm tín chấp việc cho vay thu hồi nợ  Nghĩa vụ bên vay vốn Bên vay vốn phải sử dụng vốn vay mục đích cam kết, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức tín dụng tổ chức trị - xã hội kiểm tra việc sử dụng vốn vay trả nợ đầy đủ gốc lãi vay hạn cho tổ chức tín dụng TIỂU KẾT CHƯƠNG Qua việc khái quát chung biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ trên, ta dễ dàng nhận thấy đặc thù pháp luật Việt Nam có phân định quan hệ dân quan hệ kinh tế nên biện pháp bảo đảm ghi nhận BLDS áp dụng nghĩa vụ dân mà nghĩa vụ tài sản nói chung, bao hàm lĩnh vực kinh tế, cần có giải pháp nhằm thay đổi để giúp BLDS Việt nam phát huy hiệu tốt 23 CHƯƠNG NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA BỘ LUẬT DÂN SỰ 2015 VỀ BIỆN PHÁP ĐẢM BẢO THỰC HIỆN NGHĨA VỤ 2.1 Những điểm BLDS 2015 biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ Bổ sung thêm hai biện pháp bảo đảm mới, “cầm giữ tài sản” “bảo lưu quyền sở hữu” 2.1.1 Cầm giữ tài sản • Xác lập cầm giữ tài sản - Cầm giữ tài sản phát sinh từ thời điểm đến hạn thực nghĩa vụ mà bên có nghĩa vụ không thực thực không nghĩa vụ - Cầm giữ tài sản phát sinh hiệu lực đối kháng với người thứ ba kể từ thời điểm bên cầm giữ chiếm giữ tài sản (Căn Điều 347 Bộ luật dân 2015) • Quyền bên cầm giữ - Yêu cầu bên có nghĩa vụ phải thực đầy đủ nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng song vụ - Yêu cầu bên có nghĩa vụ phải toán chi phí cần thiết cho việc bảo quản, giữ gìn tài sản cầm giữ - Được khai thác tài sản cầm giữ để thu hoa lợi, lợi tức bên có nghĩa vụ đồng ý Giá trị việc khai thác tài sản cầm giữ bù trừ vào giá trị nghĩa vụ bên có nghĩa vụ (Căn Điều 348 Bộ luật dân 2015) • Nghĩa vụ bên cầm giữ - Giữ gìn, bảo quản tài sản cầm giữ - Không thay đổi tình trạng tài sản cầm giữ - Không chuyển giao, sử dụng tài sản cầm giữ đồng ý bên có nghĩa vụ - Giao lại tài sản cầm giữ nghĩa vụ thực - Bồi thường thiệt hại làm hư hỏng tài sản cầm giữ (Căn Điều 349 Bộ luật dân 2015) • Chấm dứt cầm giữ 24 Cầm giữ tài sản chấm dứt trường hợp sau: - Bên cầm giữ không chiếm giữ tài sản thực tế - Các bên thỏa thuận sử dụng biện pháp bảo đảm khác để thay cho cầm giữ - Nghĩa vụ thực xong - Tài sản cầm giữ không - Theo thỏa thuận bên (Căn Điều 350 Bộ luật dân 2015) 2.1.2 Bảo lưu quyền sở hữu - Trong hợp đồng mua bán, quyền sở hữu tài sản bên bán bảo lưu nghĩa vụ toán thực đầy đủ - Bảo lưu quyền sở hữu phải lập thành văn riêng ghi hợp đồng mua bán - Bảo lưu quyền sở hữu phát sinh hiệu lực đối kháng với người thứ ba kể từ thời điểm đăng ký (Căn Điều 331 Bộ luật dân 2015) • Quyền đòi lại tài sản Trường hợp bên mua không hoàn thành nghĩa vụ toán cho bên bán theo thỏa thuận bên bán có quyền đòi lại tài sản Bên bán hoàn trả cho bên mua số tiền bên mua toán sau trừ giá trị hao mòn tài sản sử dụng Trường hợp bên mua làm mất, hư hỏng tài sản bên bán có quyền yêu cầu BTTH (Căn Điều 332 Bộ luật dân 2015) • Quyền nghĩa vụ bên mua tài sản - Sử dụng tài sản hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản thời hạn bảo lưu quyền sở hữu có hiệu lực - Chịu rủi ro tài sản thời hạn bảo lưu quyền sở hữu, trừ trường hợp có thoả thuận khác (Căn Điều 333 Bộ luật dân 2015) • Chấm dứt bảo lưu quyền sở hữu Bảo lưu quyền sở hữu chấm dứt trường hợp sau: - Nghĩa vụ toán cho bên bán thực xong 25 - Bên bán nhận lại tài sản bảo lưu quyền sở hữu - Theo thỏa thuận bên (Căn Điều 334 Bộ luật dân 2015) 2.1.3 Về biện pháp bảo lãnh • Phạm vi bảo lãnh Ngoài khoản nghĩa vụ bảo lãnh quy định BLDS 2005, BLDS 2015 bổ sung thêm “lãi số tiền chậm trả”: Nghĩa vụ bảo lãnh bao gồm tiền lãi nợ gốc, tiền phạt, tiền BTTH, lãi số tiền chậm trả, trừ trường hợp có thoả thuận khác - Bổ sung thêm quy định sau: + Các bên thỏa thuận sử dụng biện pháp bảo đảm tài sản để bảo đảm thực nghĩa vụ bảo lãnh + Trường hợp nghĩa vụ bảo lãnh nghĩa vụ phát sinh tương lai phạm vi bảo lãnh không bao gồm nghĩa vụ phát sinh sau người bảo lãnh chết pháp nhân bảo lãnh chấm dứt tồn (Căn Điều 336 Bộ luật dân 2015) • Quan hệ bên bảo lãnh bên nhận bảo lãnh So với BLDS 2005 BLDS 2015 có bổ sung quy định sau: Trường hợp bên bảo lãnh không thực thực không nghĩa vụ bên nhận bảo lãnh có quyền yêu cầu bên bảo lãnh phải thực nghĩa vụ bảo lãnh, trừ trường hợp bên có thỏa thuận bên bảo lãnh phải thực nghĩa vụ thay cho bên bảo lãnh trường hợp bên bảo lãnh khả thực nghĩa vụ (Căn Điều 339 Bộ luật dân 2015) • Miễn việc thực nghĩa vụ bảo lãnh Khác với BLDS 2005, BLDS 2015 quy định trường hợp phải thực nghĩa vụ bảo lãnh mà miễn thực nghĩa vụ: - Trường hợp bên bảo lãnh phải thực nghĩa vụ bảo lãnh mà bên nhận bảo lãnh miễn việc thực nghĩa vụ cho bên bảo lãnh bên bảo lãnh thực nghĩa vụ bên nhận bảo lãnh, trừ trường hợp có thoả thuận pháp luật có quy định khác 26 - Trường hợp số người nhận bảo lãnh liên đới miễn cho bên bảo lãnh thực phần nghĩa vụ bên bảo lãnh phải thực phần nghĩa vụ lại người nhận bảo lãnh liên đới lại (Căn Khoản 1, Điều 341 Bộ luật dân 2015) • Trách nhiệm dân bên bảo lãnh Đây quy định đề cập BLDS 2015: - Trường hợp bên bảo lãnh không thực thực không nghĩa vụ bên bảo lãnh phải thực nghĩa vụ - Trường hợp bên bảo lãnh không thực nghĩa vụ bảo lãnh bên nhận bảo lãnh có quyền yêu cầu bên bảo lãnh toán giá trị nghĩa vụ vi phạm bồi thường thiệt hại (Căn Điều 342 Bộ luật dân 2015) 2.1.4 Về biện pháp cầm cố tài sản • Quyền bên cầm cố - Trong trường hợp sử dụng mà tài sản cầm cố có nguy bị giá trị giảm sát giá trị bên cầm cố có quyền yêu cầu bên nhận cầm cố chấm dứt việc sử dụng thay đình sử dụng trước đây: Yêu cầu bên nhận cầm cố chấm dứt việc sử dụng tài sản cầm cố trường hợp bên nhận cầm cố có quyền cho thuê, cho mượn, khai thác công dụng tài sản cầm cố hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản cầm cố (nếu có thoả thuận) sử dụng mà tài sản cầm cố có nguy bị giá trị giảm sút giá trị - Bên cạnh quyền yêu cầu trả lại tài sản cầm cố, bên cầm có quyền yêu cầu trả lại giấy tờ liên quan có: Yêu cầu bên nhận cầm cố trả lại tài sản cầm cố giấy tờ liên quan (nếu có) nghĩa vụ bảo đảm cầm cố chấm dứt  Ngoài BLDS 2015 bổ sung thêm quyền trao đổi, tặng cho tài sản cầm cố: Được bán, thay thế, trao đổi, tặng cho tài sản cầm cố bên nhận cầm cố đồng ý theo quy định luật (Căn Điều 312 Bộ luật dân 2015) • Nghĩa vụ bên nhận cầm cố  BLDS 2015 có thêm nghĩa vụ bên nhận cầm cố: 27 - Trong trường hợp làm thất lạc, bên nhận cầm cố phải có trách nhiệm BTTH cho bên cầm cố - Không cho thuê, cho mượn tài sản cầm cố, trừ trường hợp có thỏa thuận khác - Trả lại giấy tờ liên quan đến tài sản cầm cố, có nghĩa vụ bảo đảm cầm cố chấm dứt thay biện pháp bảo đảm khác (Căn Điều 313 Bộ luật dân 2015) • Quyền bên nhận cầm cố  Thêm quyền bên nhận cầm cố: - Được cho thuê, cho mượn tài sản cầm cố, có thoả thuận (Căn Điều 314 Bộ luật dân 2015) 2.1.5 Về biện pháp chấp • Tài sản chấp - Thêm điều khoản loại trừ trường hợp chấp toàn BĐS, động sản có vật phụ: Trường hợp chấp toàn BĐS, động sản có vật phụ vật phụ BĐS, động sản thuộc tài sản chấp, trừ trường hợp có thỏa thuận khác - Khác với BLDS 2005, BLDS 2015 mặc định chấp quyền sử dụng đất mà tài sản gắn liền với đất thuộc quyền sở hữu bên chấp thuộc tài sản chấp, trừ trường hợp có thỏa thuận khác (Trước đây, có thỏa thuận tài sản gắn liền với đất xem tài sản chấp) (Căn Điều 318 Bộ luật dân 2015) • Hiệu lực tài sản chấp Đây quy định BLDS 2015 - Hợp đồng chấp tài sản có hiệu lực từ thời điểm giao kết, trừ trường hợp có thỏa thuận khác luật có quy định khác - Thế chấp tài sản phát sinh hiệu lực đối kháng với người thứ ba kể từ thời điểm đăng ký • Nghĩa vụ bên chấp Thêm nhiều nghĩa vụ cho bên chấp: 28 - Giao giấy tờ liên quan đến tài sản chấp trường hợp bên có thỏa thuận, trừ trường hợp luật có quy định khác - Khi tài sản chấp bị hư hỏng thời gian hợp lý bên chấp phải sửa chữa thay tài sản khác có giá trị tương đương, trừ trường hợp có thoả thuận khác - Cung cấp thông tin thực trạng tài sản chấp cho bên nhận chấp - Giao tài sản chấp cho bên nhận chấp để xử lý thuộc trường hợp xử lý tài sản bảo đảm quy định nêu - Không thay tài sản chấp, trừ trường hợp tài sản luân chuyển trình sản xuất, kinh doanh tài sản luân chuyển trình sản xuất, kinh doanh bên nhận chấp đồng ý pháp luật có quy định khác (Căn Điều 320 Bộ luật dân 2015) • Quyền bên chấp Bổ sung quyền bên chấp: - Nhận lại giấy tờ liên quan đến tài sản chấp bên nhận chấp giữ nghĩa vụ bảo đảm chấp chấm dứt thay biện pháp bảo đảm khác - Được bán, thay thế, trao đổi tài sản chấp, tài sản hàng hoá luân chuyển trình sản xuất, kinh doanh Trong trường hợp này, quyền yêu cầu bên mua toán tiền, số tiền thu được, tài sản hình thành từ số tiền thu được, tài sản thay trao đổi trở thành tài sản chấp Trường hợp tài sản chấp kho hàng bên chấp quyền thay hàng hóa kho, phải bảo đảm giá trị hàng hóa kho thỏa thuận (Căn Điều 321 Bộ luật dân 2015) • Nghĩa vụ bên nhận chấp Thêm nghĩa vụ “Thực thủ tục xử lý tài sản chấp theo quy định pháp luật.” 29 Đồng thời, bãi bỏ quy định: “Yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền đăng ký giao dịch bảo đảm xoá đăng ký trường hợp xử lý, hủy bỏ, chấm dứt tài sản chấp” (Căn Điều 322 Bộ luật dân 2015) • Quyền bên nhận chấp Thêm quyền bên nhận chấp: - Thực việc đăng ký chấp theo quy định pháp luật - Giữ giấy tờ liên quan đến tài sản chấp trường hợp bên có thỏa thuận, trừ trường hợp luật có quy định khác (Căn Điều 323 Bộ luật dân 2015) • Nghĩa vụ người thứ ba giữ tài sản chấp Thêm cụm từ “hoặc theo quy định pháp luật” vào nghĩa vụ sau: “Giao lại tài sản chấp cho bên nhận chấp bên chấp theo thoả thuận theo quy định pháp luật.” (Căn Khoản Điều 324 Bộ luật dân 2015) (Căn Điều 319 Bộ luật dân 2015) 2.1.6 Về biện pháp tín chấp • Bảo đảm tín chấp tổ chức trị - xã hội Thay cụm từ “ngân hàng” thành cụm từ “tổ chức tín dụng”, cụm từ “theo quy định Chính phủ” thành cụm từ “theo quy định pháp luật” Tổ chức trị - xã hội sở bảo đảm tín chấp cho cá nhân, hộ gia đình nghèo vay khoản tiền tổ chức tín dụng để sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng theo quy định pháp luật (Căn Điều 344 Bộ luật dân 2015) • Hình thức, nội dung tín chấp Bổ sung quy định sau: Việc cho vay có bảo đảm tín chấp phải lập thành văn có xác nhận tổ chức trị - xã hội bảo đảm tín chấp điều kiện, hoàn cảnh bên vay vốn.(Căn Điều 345 Bộ luật dân 2015) 30 BLDS 2015 quy định chi tiết việc cầm giữ tài sản hợp đồng song vụ, tách riêng quy định thành điều riêng thay gộp chung BLDS 2005 trước đây, nội dung nêu từ mục 227 đến mục 230 xem quy định chi tiết 2.1.7 Về biện pháp ký quỹ Không thay đổi chất nội dung, thay từ “ngân hàng” thành từ “tổ chức tín dụng”, thay từ “theo quy định pháp luật ngân hàng” thành từ “theo quy định pháp luật”: Trường hợp bên có nghĩa vụ không thực thực không nghĩa vụ bên có quyền tổ chức tín dụng nơi ký quỹ toán, bồi thường thiệt hại bên có nghĩa vụ gây ra, sau trừ chi phí dịch vụ Thủ tục gửi toán thực theo quy định pháp luật (Căn Điều 330 Bộ luật dân 2015) 2.2 Lí thay đổi luật Bộ luật Dân năm 2005 tiếp cận biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ dựa tảng lý thuyết trái quyền Thực tiễn cho thấy, cách tiếp cận quan hệ bảo đảm túy theo lý thuyết trái quyền chưa thể giải triệt để vướng mắc phát sinh trình xử lý tài sản bảo đảm Theo quy định Bộ luật Dân năm 2005, giao dịch bảo đảm (là giao dịch dân bên thoả thuận pháp luật quy định việc thực biện pháp bảo đảm quy định khoản Điều 318 Bộ luật này) để bên nhận bảo đảm thực thi quyền xử lý tài sản bảo đảm (Điều 336, Điều 355, Điều 721 Bộ luật Dân năm 2005) Đây yếu tố trái quyền quan hệ bảo đảm thực nghĩa vụ dân Cách tiếp cận luận giải (cơ sở) để bên nhận bảo đảm có quyền thực thi quyền xử lý tài sản bảo đảm hợp đồng bảo đảm Vì tài sản bảo đảm không thuộc quyền sở hữu bên nhận bảo đảm, đó, việc thực thi quyền xử lý tài sản bảo đảm phải dựa thỏa thuận bên hợp đồng bảo đảm giao kết Tuy nhiên, điểm yếu cách tiếp cận túy trái quyền chỗ, quyền xử lý tài sản bảo đảm bên nhận bảo đảm tài sản bảo đảm thực thông qua hành vi thực nghĩa vụ bên bảo đảm theo hợp đồng bảo 31 đảm giao kết Hay nói cách, quyền xử lý tài sản bảo đảm bên nhận bảo đảm thực thi phụ thuộc vào ý chí bên bảo đảm (chủ sở hữu tài sản) Bên nhận bảo đảm quyền “trực tiếp” mang tính chất “chi phối” “ngay tức khắc” tài sản bảo đảm Trường hợp bên bảo đảm không thực nghĩa vụ cam kết bên nhận bảo đảm khởi kiện yêu cầu Tòa án giải (Điều 721 Bộ luật Dân năm 2005) Cách tiếp cận làm cho thủ tục xử lý tài sản bảo đảm phụ thuộc nhiều vào ý chí bên bảo đảm (chủ sở hữu tài sản) Trong đó, xử lý tài sản bảo đảm dẫn đến dịch chuyển quyền sở hữu tài sản từ bên bảo đảm sang người mua bên nhận bảo đảm (trong trường hợp bên nhận bảo đảm nhận tài sản bảo đảm để thay cho việc thực nghĩa vụ bên bảo đảm) Do vậy, bên bảo đảm thường có thái độ thiếu thiện chí, chí bất hợp tác, chây ỳ việc chuyển giao tài sản bảo đảm cho bên nhận bảo đảm để xử lý Thực tế làm cho bên nhận bảo đảm trở thành bên có “vị yếu” tài sản bảo đảm, đó, ra, theo quy định pháp luật hợp đồng bảo đảm giao kết, họ có toàn quyền xử lý để thu hồi nợ bên có nghĩa vụ vi phạm nghĩa vụ thỏa thuận 2.3 Kiến nghị Từ hạn chế, bất cập nêu trên, trình nghiên cứu, sửa đổi BLDS năm 2005, có số kiến nghị tổng thể sau: • Sửa đổi, bổ sung số vấn đề cụ thể Thứ nhất: Theo quy định BLDS năm 2005, biện pháp bảo đảm thuộc đối tượng đăng ký gồm: Cầm cố tài sản, chấp tài sản, đặt cọc, ký cược, ký quỹ Bảo lãnh tín chấp biện pháp bảo đảm đối nhân nên không thuộc đối tượng đăng ký Trong đó, tham khảo BLDS số nước cho thấy, việc đăng ký giao dịch bảo đảm (vật quyền bảo đảm), BLDS quy định đăng ký quyền ưu tiên khác Do đó, cần nghiên cứu mở rộng phạm vi đối tượng đăng ký nhằm giúp cho tình trạng pháp lý tài sản minh bạch, công khai với người thứ ba, từ tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân xác lập, thực giao dịch tài sản an toàn 32 Thứ hai: Theo quy định Điều 328 BLDS năm 2005, “cầm cố tài sản có hiệu lực kể từ thời điểm chuyển giao tài sản cho bên nhận cầm cố” Do đó, BLDS sửa đổi phải làm rõ vấn đề như: Biện pháp cầm cố áp dụng loại tài sản (phải động sản hữu hình hay tài sản nói chung)? Trường hợp cần “chuyển giao” phát sinh giá trị pháp lý người thứ ba? Trường hợp phải đăng ký để có giá trị pháp lý người thứ ba? Thứ ba: Bảo lãnh biện pháp bảo đảm đối nhân, cần xây dựng chế định dựa nguyên lý trái quyền Thiết kế BLDS năm 2005 chưa thể rõ nguyên tắc xuyên suốt nên dẫn đến cách hiểu thiếu thống nhất, dễ gây nhầm lẫn cho bên ký kết hợp đồng bảo lãnh để bảo đảm việc thực nghĩa vụ TIỂU KẾT CHƯƠNG Nhìn chung, chế định biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ BLDS năm 2015 đánh giá phù hợp với thông lệ quốc tế đặt tảng cho việc hoàn thiện pháp luật giao dịch bảo đảm Việt Nam Các quy định biện pháp bảo đảm giải vướng mắc, khó khăn thực tiễn ký kết thực hợp đồng bảo đảm Tuy nhiên, để có chế định toàn diện vấn đề cần trải qua trình nghiên cứu lâu dài bất cập tồn đọng thực tế trông đợi giải văn hướng dẫn BLDS 2015 dự kiến ban hành thời gian tới 33 KẾT LUẬN Các giao dịch đảm bảo nghĩa vụ dân đời nhằm khắc phục ngăn chặn rủi giúp cho bên có quyền chủ động việc bảo vệ lợi ích giao dịch ký kết Các biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ nâng cao ý thức thực đầy đủ bên có nghĩa vụ Việc pháp luật quy định rõ ràng đối tượng biện pháp bảo đảm nghĩa vụ dân nhằm hướng dẫn tạo thuận lợi cho chủ thể tham gia giao dịch dân lựa chọn biện pháp bảo đảm nghĩa vụ dân 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Luật dân sự, thương mại nước tư bản, chủ biên: E.A Vaxilép M, Nxb Quan hệ quốc tế, 1993, tr 303; xem Điều 361, 362 BLDS Cộng hoà Liên bang Nga (Phần I) Duma Quốc gia thông qua ngày 30/11/1994, sửa đổi bổ sung ngày 20/2/1996 ngày 12/8/1996 M, Nxb INFRA-M 1999 [2] PGS.TS Trần Đình Hảo, Về biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ dân Dự thảo BLDS Tham luận Hội thảo góp ý Dự thảo BLDS, Hội Luật gia Việt Nam, Hà Nội, tháng 3/2005 35 ... định biện pháp bảo đảm luật pháp không quy định biện pháp bảo đảm, thì không bên có nghĩa vụ thực biện pháp bảo đảm 1.2.2 Các biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ BLDS quy định biện pháp bảo đảm thực nghĩa. .. I: Quy định pháp luật biện pháp thực nghĩa vụ + Chương II: Những điểm luật dân năm 2015 biện pháp thực nghĩa vụ CHƯƠNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUÂT VỀ BIỆN PHÁP ĐẢM BẢO THỰC HIỆN NGHĨA VỤ 1.1 Những... định pháp luật biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ dân sư Và Bảo lãnh biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ dân Thực tiễn xét xử vụ án dân sự, kinh tế tòa án thể bất áp dụng cácqui định pháp luật bảo đảm