Đề án môn học Luật dân sự Pháp luật dân sự là trong những ngành luật quan trọng trong hệ thống pháp luật Việt Nam. Luật dân sự luôn là đối tượng quan tâm hàng đầu của đời sống cộng đồng, bởi lẽ nó tác động trực tiếp vào đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội đến từng cá nhân trong cộng đồng trong đó các quy định về quyền chiếm hữu là quyền không kém phần quan trọng đối với đời sống cộng đồng. Mà ngày nay trong công cuộc đổi mới toàn diện đất nước chuyển sang nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và nước ta trong thời kỳ hội nhập đã tạo ra những biến đổi sâu sắc, to lớn về kinh tế, xã hội. Kinh tế, xã hội ngày càng phát triển thì vấn đề về chiếm hữu ngày trở nên phổ biến và phức tạp, đòi hỏi cần phải có một cơ chế điều chỉnh có hiệu quả tương thích và phù hợp. Vì thế, trong các chế định của Bộ luật Dân sự 2015, quyền định đoạt là một trong những chế định quan trọng. Nó giữ một vai trò to lớn, ý nghĩa quan trọng như vậy nên pháp luật dân sự Việt Nam dành phần thứ hai trong Bộ luật Dân sự 2015. Trong quyền sở hữu gồm: quyền chiếm hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt (quyền định đoạt từ điều 192 đến điều 196). Vì thế, trong các chế định của Bộ luật Dân sự 2015, “Quyền định đoạt là quyền chuyển giao quyền sở hữu tài sản, từ bỏ quyền sở hữu, tiêu dùng hoặc tiêu hủy tài sản”. Trong khuôn khổ pháp luật hiện hành và thực tiễn không ít tranh chấp dân sự liên quan đến quyền sở hữu tài sản trong thời gian qua dẫn đến các xung đột liên quan đến pháp luật và cần đến tòa án để giải quyết. Qua trình xét xử vì còn những quy định chưa chặt chẽ cụ thể của Bộ luật Dân sự năm 2015 về quyền định đoạt tài sản nên dẫn đến các phán quyết của tòa án có tính thuyết phục không cao. Có những bản án quyết định của Tòa án vẫn bị coi là “Chưa thấu tình đạt lý”…Sở dĩ còn tồn tại những bất cập đó là do nhiều nguyên nhân trong đó phải kể đến là do các quy định của pháp luật về quyền định đoant tài sản chưa đồng bộ, chưa cụ thể. Nhận thức được ý nghĩa to lớn trên cả phương diện lí luận và thực tiễn như vậy nên tôi chọn đề tài nghiên cứu: “Những điểm mới của Bộ Luật dân sự 2015 về quyền định đoạt tài sản”.
Đề tài: Những điểm Bộ Luật dân 2015 quyền định đoạt tài sản MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Pháp luật dân ngành luật quan trọng hệ thống pháp luật Việt Nam Luật dân đối tượng quan tâm hàng đầu đời sống cộng đồng, lẽ tác động trực tiếp vào đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội đến cá nhân cộng đồng quy định quyền chiếm hữu quyền không phần quan trọng đời sống cộng đồng Mà ngày công đổi toàn diện đất nước chuyển sang kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta thời kỳ hội nhập tạo biến đổi sâu sắc, to lớn kinh tế, xã hội Kinh tế, xã hội ngày phát triển vấn đề chiếm hữu ngày trở nên phổ biến phức tạp, đòi hỏi cần phải có chế điều chỉnh có hiệu tương thích phù hợp Vì thế, chế định Bộ luật Dân 2015, quyền định đoạt chế định quan trọng Nó giữ vai trò to lớn, ý nghĩa quan trọng nên pháp luật dân Việt Nam dành phần thứ hai Bộ luật Dân 2015 Trong quyền sở hữu gồm: quyền chiếm hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt (quyền định đoạt từ điều 192 đến điều 196) Vì thế, chế định Bộ luật Dân 2015, “Quyền định đoạt quyền chuyển giao quyền sở hữu tài sản, từ bỏ quyền sở hữu, tiêu dùng tiêu hủy tài sản” Trong khuôn khổ pháp luật hành thực tiễn không tranh chấp dân liên quan đến quyền sở hữu tài sản thời gian qua dẫn đến xung đột liên quan đến pháp luật cần đến tòa án để giải Qua trình xét xử quy định chưa chặt chẽ cụ thể Bộ luật Dân năm 2015 quyền định đoạt tài sản nên dẫn đến phán tòa án có tính thuyết phục không cao Có án định Tòa án bị coi “Chưa thấu tình đạt lý”…Sở dĩ tồn bất cập nhiều nguyên nhân phải kể đến quy định pháp luật quyền định đoant tài sản chưa đồng bộ, chưa cụ thể Nhận thức ý nghĩa to lớn phương diện lí luận thực tiễn nên chọn đề tài nghiên cứu: “Những điểm Bộ Luật dân 2015 quyền định đoạt tài sản” Tình hình nghiên cứu đề + Bộ Luật Dân 2015 Nhà xuất trị quốc gia TS Hoàng Phong Hà, TS Vũ Trọng Lâm chịu trách nhiệm xuất nội dung + Bộ Luật Dân 2005 Nhà xuất Thống kê Cát Văn Thành chịu trách nhiệm xuất + Bộ Luật Tố tụng Dân 2004 Nhà xuất trị quốc gia TS Nguyễn Duy Hùng Phạm Việt chịu trách nhiệm xuất nội dung SVTH: LÊ XUÂN THANH -K713.LHV.KT Đề tài: Những điểm Bộ Luật dân 2015 quyền định đoạt tài sản + Các giảng giáo trình luật dân Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh Tiến sĩ Phạm Kim Anh, Th.s Chế Mỹ Phương Đài làm chủ biên + Bình luận khoa học điểm Bộ Luật Dân 2015 PGS.TS Đỗ Văn Đại, giảng viên trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh làm chủ biên + Bình luận khoa học Bộ luật Dân năm 2005, Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp, PGS.TS Hoàng Thế Liên làm chủ biên + Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật dân Việt Nam, Tập I, Nxb CAND, Hà Nội, 2009 + Lê Đình Nghị (chủ biên), Giáo trình luật dân Việt Nam, Tập 1, Nxb Giáo dục Hà Nội, 2009 + PGS TS Ngô Huy Cương, Bình luận quy định pháp nhân dự thảo Bộ luật dân sữa đổi + Hiến Pháp 2013 nước CHXCN Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Cung cấp luận khoa học quyền sở hữu nhấn mạnh đến quyền định đoạt tài sản chủ sở hữu; hạn chế quyền định đoạt - Tìm hiểu điểm Bộ Luật Dân 2015 quyền định đoạt tài sản Đối tượng nghiên cứu Những vấn đề liên quan đến quyền định đoạt theo quy định Bộ Luật Dân Sự thực trạng áp dụng Bộ luật dân Việt Nam vào sống tìm điểm quyền định đoạt Bộ luật dân 2015 so với Bộ Luật Dân 2005 Phạm vi nghiên cứu Tập trung nghiên cứu lý luận thực tiễn quyền định đoạt tài sản chủ sở hữu Vấn đề tiếp cận theo chiều sâu toàn diện hệ thống pháp luật dân Việt Nam đặc biệt quy định Bộ luật dân 2005, Bộ Luật Dân 2015 Phương pháp nghiên cứu Đánh giá vấn đề luận văn dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật Tác giả kết hợp phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phân tích, tổng hợp, so sánh, nghiên cứu lý thuyết, khảo sát thực tiễn, kết hợp lý luận với thực tiễn SVTH: LÊ XUÂN THANH -K713.LHV.KT Đề tài: Những điểm Bộ Luật dân 2015 quyền định đoạt tài sản Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo nội dung khóa luận bao gồm chương chính: Chương 1: Tổng quan quy định pháp luật quyền định đoạt tài sản Chương 2: Những điểm quyền định đoạt tài sản Bộ Luật Dân 2015 SVTH: LÊ XUÂN THANH -K713.LHV.KT Đề tài: Những điểm Bộ Luật dân 2015 quyền định đoạt tài sản CHƯƠNG TỔNG QUAN NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN ĐỊNH ĐOẠT TÀI SẢN 1.1 CÁC KHÁI NIỆM CHUNG 1.1.1 Khái niệm tài sản Tài sản coi điều kiện vật chất để trì hoạt động lĩnh vực kinh tế đời sống xã hội Nó vấn đề trung tâm, cốt lõi quan hệ xã hội nói chung quan hệ pháp luật nói riêng Tài sản công cụ đời sống xã hội nên khái niệm tài sản khái niệm túy có tính học thuật mà khái niệm có tính mục đích cao Khái niệm phải đáp ứng nhu cầu cần thiết xã hội Tài sản xem xét tách rời giá trị xã hội Có thể hiểu tài sản cải người sử dụng Với nghĩa tài sản gắn với chủ thể xác định Theo nghĩa tài sản biến đổi phát triển với thay đổi thời gian, điều kiện xã hội, nhận thức người giá trị vật chất nên phạm vi tài sản qua thời kì lại nhìn nhận góc độ khác Có thể nhận thấy tài sản khách thể quyền sở hữu, đối tượng giới vật chất kết hoạt động sáng tạo tinh thần Tại Điều 105 Bộ luật dân 2015 (Bộ luật dân hành) quy định: “Tài sản bao gồm vật, tiền, giấy tờ có giá quyền tài sản” đối tượng coi tài sản, theo đó, “vật có thực” gọi tài sản mà vật hình thành tương lai gọi tài sản Ngày nay, tài sản hiểu thứ có giá trị nằm chiếm hữu chủ thể, khái niệm rộng không giới hạn, bồi đắp thêm giá trị mà người nhận thức Theo quy định Điều 105 Bộ luật Dân năm 2015 tài sản bao gồm vật, tiền, giấy tờ có giá ( trái phiếu, cổ phiếu, kỳ phiếu…) quyền tài sản ( quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp, quyền giống trồng, quyền đòi nợ, quyền nhận số tiền bảo hiểm vật bảo đảm, quyền tài sản phần vốn góp doanh nghiệp, quyền tài sản phát sinh từ hợp đồng…) Điều 115 Bộ luật dân năm 2015 quy định: “Quyền tài sản quyền trị giá tiền, bao gồm quyền tài sản đối tượng quyền sở hữu trí tuệ, quyền sử dụng đất quyền tài sản khác” Vậy, quyền sở hữu trí tuệ coi tài sản 1.2.2 Khái niệm quyền sở hữu tài sản SVTH: LÊ XUÂN THANH -K713.LHV.KT Đề tài: Những điểm Bộ Luật dân 2015 quyền định đoạt tài sản Pháp luật dân ngành luật quan trọng hệ thống pháp luật Việt Nam Luật dân đối tượng quan tâm hàng đầu đời sống cộng đồng, lẽ tác động trực tiếp vào đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội đến cá nhân cộng đồng quy định quyền chiếm hữu quyền không phần quan trọng đời sống cộng đồng Mà ngày công đổi toàn diện đất nước chuyển sang kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta thời kỳ hội nhập tạo biến đổi sâu sắc, to lớn kinh tế, xã hội Kinh tế, xã hội ngày phát triển vấn đề chiếm hữu ngày trở nên phổ biến phức tạp, đòi hỏi cần phải có chế điều chỉnh có hiệu tương thích phù hợp Vì thế, chế định Bộ luật dân 2015, quyền sở hữu chế định quan trọng Theo TS Nguyễn Hữu Huyên “Quyền sở hữu vấn đề xương sống luật dân sự, tiền đề quan hệ pháp luật dân tài sản.” Vì giữ vai trò to lớn, ý nghĩa quan trọng nên pháp luật dân Việt Nam dành chương VII Bộ luật dân 2015 nói phần tài sản (từ điều 105 đến điều 115) phần thứ hai Bộ luật Dân 2015 quyền sở hữu quy định từ (từ điều 158 đến điều 273) Tại điều 158 Bộ luật dân 2015 quy định “Quyền sở hữu bao gồm quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt tài sản chủ sở hữu theo quy định luật” 1.2 NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN ĐỊNH ĐOẠT TÀI SẢN 1.2.1 Khái niệm quyền định đoạt tài sản Theo quy định Điều 158 Bộ luật dân 2015, quyền sở hữu bao gồm: quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt tài sản chủ sở hữu theo quy định luật (quyền chiếm hữu quyền nắm giữ, quản lý tài sản; quyền sử dụng quyền khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản; quyền định đoạt quyền chuyển giao quyền sở hữu tài sản từ bỏ quyền sở hữu đó) Chủ sở hữu cá nhân, pháp nhân, chủ thể khác có đủ ba quyền quyền chiếm hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt tài sản Quan điểm cho rằng: tài sản đối tượng quyền sở hữu Như vậy, theo quan điểm muốn hiểu tài sản trước tiên phải hiểu quyền sở hữu gì? Tuy nhiên, khái niệm quyền sở hữu Điều 158 Bộ luật dân 2015 đưa theo hướng liệt kê, theo “Quyền sở hữu bao gồm quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt tài sản chủ sở hữu theo quy định luật” Do đó, áp dụng khái niệm lại bị rơi vào vòng luẩn quẩn định nghĩa tài sản thông qua khái niệm quyền sở hữu thân khái niệm quyền sở hữu chưa giải cách triệt để, chí phái sinh từ khái niệm tài sản SVTH: LÊ XUÂN THANH -K713.LHV.KT Đề tài: Những điểm Bộ Luật dân 2015 quyền định đoạt tài sản Từ nhận định ta có khái quát quyền định đoạt Quyền định đoạt tài sản theo quy định pháp luật quy định cụ thể Bộ luật dân 2015 Theo đó, quyền định đọat Điều 192 Bộ luật dân 2015 quy định sau: “Quyền định đoạt quyền chuyển giao quyền sở hữu tài sản, từ bỏ quyền sở hữu, tiêu dùng tiêu hủy tài sản” Là ba quyền quyền sở hữu, quyền định đoạt tài sản hiểu quyền định số phận pháp lý tài sản quyền thể hai góc độ Một là: Định đoạt số phận thực tế vật, tức chủ thể có quyền định đoạt vật làm cho vật không thực tế như: tiêu dùng hết, hủy bỏ, từ bỏ quyền sở hữu (vứt bỏ tiêu hủy tài sản đi) Trong việc định đoạt số phận thực tế vật, chủ thể định đoạt vật cần hành vi tác động trực tiếp đến vật Hai là: Định đoạt số phận pháp lý vật việc chuyển giao quyền sở hữu tài sản từ chủ thể sang chủ thể khác Thông thường, việc định đoạt số phận pháp lý vật phải thông qua giao dịch dân phù hợp với ý chí chủ sở hữu Các hình thức định đoạt số phận pháp lý đa dạng, định đoạt tài sản bán, trao đổi, tặng cho, vay mượn, để thừa kế Hoặc thông qua hình thức định đoạt khác phù hợp với quy định pháp luật Việc chủ sở hữu, chủ thể khác chủ sở hữu định đoạt tài sản thực quyền định đoạt tài sản làm chấm dứt thay đổi quan hệ pháp luật liên quan đến tài sản Việc định đoạt tài sản phải tuân theo điều kiện định quy định Điều 193 Bộ luật Dân năm 2015 Chủ sở hữu tự định đoạt ủy quyền cho người khác định đoạt tài sản thuộc sở hữu theo quy định Điều 194, 195 Bộ luật Dân năm 2015 Pháp luật quy định cho cá nhân chủ sở hữu chủ sở hữu có quyền định đoạt tài sản, nhiên cần phải đáp ứng điều kiện định lực hành vi trình tự, thủ tục pháp luật quy định - Về lực hành vi: Việc định đoạt tài sản phải người có lực hành vi dân thực theo quy định pháp luật - Trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật định đoạt tài sản: Trong trường hợp pháp luật có quy định trình tự, thủ tục định đoạt cần phải tuân thủ theo trình tự, thủ tục Định đoạt tài sản ba quyền chủ sở hữu tài sản, thể chỗ người chủ sở hữu có quyền chuyển giao quyền sở hữu tài sản cho người khác từ bỏ quyền sở hữu tài sản cách tự SVTH: LÊ XUÂN THANH -K713.LHV.KT Đề tài: Những điểm Bộ Luật dân 2015 quyền định đoạt tài sản bán, trao đổi, tặng cho, cho vay, cho mượn, để thừa kế, từ bỏ hình thức định đoạt khác Việc định đoạt phải người có lực hành vi dân thực theo quy định pháp luật Nếu pháp luật có quy định trình tự thủ tục định đoạt phải thực trình tự, thủ tục Chủ sở hữu ủy quyền định đoạt cho người khác, người ủy quyền phải thực việc định đoạt phù hợp với ý chí lợi ích chủ sở hữu Quyền định đoạt bị hạn chế tài sản bị kê biên, cầm cố, chấp, vv Trong trường hợp khác pháp luật quy định Nhà nước có quyền ưu tiên mua tài sản đem bán cổ vật, di tích lịch sử, văn hóa Trong trường hợp pháp luật quy định quyền ưu tiên mua cho tổ chức, cá nhân bán, chủ sở hữu phải dành quyền ưu tiên cho tổ chức, cá nhân 1.2.2 Điều kiện thực quyền định đoạt tài sản Quyền định đoạt tài sản theo quy định pháp luật quy định cụ thể Bộ luật dậ 2015 Theo đó, quyền định đọat Điều 192 Bộ luật dân 2015 quy định sau: “Quyền định đoạt quyền chuyển giao quyền sở hữu tài sản, từ bỏ quyền sở hữu, tiêu dùng tiêu hủy tài sản” Điều 193 Bộ luật dân quy định điều kiện thực quyền định đoạt -Việc định đoạt tài sản phải người có lực hành vi dân thực không trái quy định pháp luật - Trường hợp pháp luật có quy định trình tự, thủ tục định đoạt tài sản phải tuân theo trình tự, thủ tục Quyền định đoạt tài sản quyền quan trọng quyền sở hữu, liên quan đến việc định số phận pháp lý tài sản chuyển quyền sở hữu tài sản từ chủ thể sang chủ thể khác số phận thực tế tài sản Bởi vậy, để bảo vệ quyền sở hữu tài sản chủ sở hữu, pháp luật quy định định đoạt tài sản phải tuân theo điều kiện định Pháp luật quy định cho cá nhân chủ sở hữu chủ sở hữu có quyền định đoạt tài sản, nhiên cần phải đáp ứng điều kiện định lực hành vi trình tự, thủ tục pháp luật quy định - Về lực hành vi: Việc định đoạt tài sản phải người có lực hành vi dân thực theo quy định pháp luật Người định đoạt tài sản phải người có lực hành vi dân thực theo quy định pháp luật theo quy định điều 19 Bộ luật dân 2015 lực hành vi dân cá nhân khả cá nhân hành vi xác lập quyền nghĩa vụ dân Bộ luật dân quy định lực hành vi dân độ tuổi định phù hợp với khả nhận thức người có tài sản ngời thành niên từ đủ 18 tuổi trở lên người có lực hành vi dân đầy đủ có toàn SVTH: LÊ XUÂN THANH -K713.LHV.KT Đề tài: Những điểm Bộ Luật dân 2015 quyền định đoạt tài sản quyền định đoạt tài sản thuộc quyền sở hữu mình, định đoạt tài sản thuộc quyền sở hữu người khác người ủy quyền, trừ trường hợp người bị Tòa án tuyên lực hành vi dân hạn chế lực hành vi dân định đoạt tài sản Pháp luật quy định người 18 tuổi định đoạt tài sản phải có người đại diện theo pháp luật đồng ý, trừ giao dịch nhằm phục vụ nhu cầu sinh hoạt ngày phù hợp với lứa tuổi người Tuy nhiên, người từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi có tài sản riêng tự định đoạt tài sản mà có đồng ỳ người đại diện theo pháp luật người - Trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật định đoạt tài sản: Trong trường hợp pháp luật có quy định trình tự, thủ tục định đoạt cần phải tuân thủ theo trình tự, thủ tục Đối với tài sản mà pháp luật quy định trình tự, thủ tục định đoạt tài sản, định đoạt tài sản người định đoạt tài sản phải tuân theo quy định Những tài sản pháp luật quy định trình tự, thủ tục định đoạt tài sản thường bất động sản động sản phải đăng ký quyền sở hữu Điều kiện giúp quan nhà nước có thẩm quyền quản lý, theo dõi biến động tài sản; đồng thời nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ sở hữu chủ thể khác tham gia quan hệ pháp luật dân với có liên quan đến tài sản 1.2.3 Chủ thể có quyền định đoạt tài sản Pháp luật hành, mà cụ thể Bộ luật dân 2015 quy định cho cho chủ sở hữu người chủ sở hữu có quyền định đoạt tài sản Thứ nhất: Điều 194 Bộ luật dân 2015 quy định cho chủ sở hữu có quyền bán, trao đổi, tặng cho, cho vay, để thừa kế, từ bỏ thực hình thức định đoạt khác phù hợp với quy định pháp luật Như vậy, pháp luật trao quyền lớn cho chủ sở hữu thực quyền định đoạt tài sản Thứ hai: Quyền định đoạt người chủ sở hữu Người chủ sở hữu có quyền định đoạt tài sản có hạn chế trường hợp định “Người chủ sở hữu tài sản có quyền định đoạt tài sản theo ủy quyền chủ sở hữu theo quy định luật” (Điều 195 Bộ luật dân 2015) Theo đó, chủ sở hữu chuyển giao tài sản cho người khác sử dụng thông qua hợp đồng theo quy định pháp luật Khi sử dụng, người hưởng dụng (hay người chủ sở hữu) phải sử dụng tính năng, công dụng , phương thức Người chiếm hữu pháp luật tình có quyền khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản thời gian chiếm SVTH: LÊ XUÂN THANH -K713.LHV.KT Đề tài: Những điểm Bộ Luật dân 2015 quyền định đoạt tài sản hữu Người chiếm hữu pháp luật tình người chiếm hữu mà biết việc chiếm hữu tài sản pháp luật Ví dụ: mua nhầm phải kẻ gian mà người bán tài sản chủ sở hữu tài sản … Trong trường hợp chủ sở hữu đòi lại tài sản, người chiếm hữu pháp luật tình phải trả lại tài sản cho chủ sở hữu Tuy nhiên, người chiếm hữu pháp luật tình quyền yêu cầu người có hành vi xâm phạm đến quyền lợi ích tài sản bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật Người chiếm hữu tài sản pháp luật tình trở thành chủ sở hữu tài sản theo thời hiệu theo quy định pháp luật Quyền định đoạt tài sản người chủ sở hữu quy định Điều 195 Bộ luật dân 2015 Người chủ sở hữu tài sản có quyền định đoạt tài sản theo ủy quyền chủ sở hữu theo quy định pháp luật Trong giao dịch dân sự, chủ thể chủ sở hữu có quyền định đoạt tài sản trường hợp sau đây: - Chủ thể chủ sở hữu ủy quyền định đoạt tài sản Việc ủy quyền định đoạt tài dạng hợp đồng dân sự, theo người ủy quyền phải định đoạt tài sản theo phương pháp cách thức phù hợp với ý chí lợi ích chủ sở hữu Người chủ sở hữu ủy quyền định đoạt tài sản phải tuân theo điều kiện pháp luật ( theo điều 195 Bộ luật dân 2015) - Theo quy định pháp luật chủ thể chủ sở hữu quyền định đoạt tài sản Ví dụ: người sử dụng đất thực số quyền mang tính chất định đoạt như: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, tặng cho, cho thuê lại, thừa kế,… Hay người đại diện định dùng tài sản người đại diện thực việc kinh doanh lợi ích người đại diện; Ban quản lý rừng đặc dụng có quyền cho tổ chức kinh tế thuê cảnh quan để kinh doanh du lịch sinh thái – môi trường theo dự án quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt; tiến hành hợp tác với tổ chức, nhà khoa học việc nghiên cứu khoa học theo kế hoạch quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt (Luật bảo vệ phát triển rừng 2004) Như vậy, người chủ sở hữu tài sản cụ thể, giới hạn định có số quyền tài sản Cụ thể người chủ sở hữu có quyền hưởng dụng thu lợi lợi ích từ tài sản, quyền định đoạt tài sản người khác giới hạn mà chủ sở hữu cho phép thông qua hợp đồng ủy quyền có hiệu lực pháp luật 1.2.4 Những hạn chế quyền định đoạt tài sản (Điều 196 Bộ luật dân 2015) SVTH: LÊ XUÂN THANH -K713.LHV.KT Đề tài: Những điểm Bộ Luật dân 2015 quyền định đoạt tài sản - Quyền định đoạt bị hạn chế trường hợp luật quy định - Khi tài sản đem bán tài sản thuộc di tích lịch sử - văn hóa theo quy định Luật di sản văn hóa Nhà nước có quyền ưu tiên mua Trường hợp cá nhân, pháp nhân có quyền ưu tiên mua tài sản định theo quy định pháp luật bán tài sản, chủ sở hữu phải dành quyền ưu tiên mua cho chủ thể Ví dụ: Chuyển nhượng phần vốn góp thành viên công ty TNHH hai thành viên có hạn chế sau: “Trừ trường hợp quy định khoản Điều 45 Luật này, thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên có quyền chuyển nhượng phần toàn phần vốn góp cho người khác theo quy định sau đây: Phải chào bán phần vốn cho thành viên lại theo tỷ lệ tương ứng với phần vốn góp họ công ty với điều kiện; Chỉ chuyển nhượng cho người thành viên thành viên lại công ty không mua không mua hết thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày chào bán” ( Điều 44 Luật Doanh nghiệp 2005) CHƯƠNG ĐIỂM MỚI CỦA BỘ LUẬT DÂN SỰ 2015 SVTH: LÊ XUÂN THANH -K713.LHV.KT 10 Đề tài: Những điểm Bộ Luật dân 2015 quyền định đoạt tài sản VỀ QUYỀN ĐỊNH ĐOẠT TÀI SẢN 2.1 ĐIỂM MỚI VỀ KHÁI NIỆM QUYỀN ĐỊNH ĐOẠT TÀI SẢN Bộ luật dân 2015 quy định quyền sở hữu, quyền khác tài sản theo hướng tách bạch quan hệ thực tế người chiếm hữu với tài sản quan hệ chủ sở hữu với chủ thể có quyền khác tài sản có lợi ích tài sản Bên cạnh việc kế thừa có sửa đổi quy định quyền sở hữu, Bộ luật bổ sung chế định quyền khác tài sản với nội hàm quyền chủ thể trực tiếp nắm giữ, chi phối tài sản thuộc quyền sở hữu chủ thể khác, bao gồm quyền: Quyền bất động sản liền kề; Quyền hưởng dụng; Quyền bề mặt Trong phạm vi viết xin trao đổi số nội dung để làm rõ quy định Quyền bề mặt - lần quy định Bộ luật dân Một tổ chức, cá nhân muốn chuyển giao sở hữu, từ bỏ quyền sở hữu, tiêu dùng tiểu hủy tài sản có đủ điều kiện sau: - Việc định đoạt tài sản phải người có lực hành vi dân thực hiên không trái quy định pháp luật - Trường hợp pháp luật có quy định trình tự, thủ tục định đoạt tài sản phải tuân theo trình tự, thủ tục Điều 195 Bộ Luật Dân 2005 quy định “Quyền định đoạt quyền chuyển giao quyền sở hữu tài sản từ bỏ quyền sở hữu đó” Điều 192 Bộ luật dân 2015 quy định cụ thể Bộ luật Dân 2005, đồng thời, bổ sung quy định “từ bỏ quyền sở hữu, tiêu dùng tiêu hủy tài sản” 2.2 ĐIỂM MỚI VỀ ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN QUYỀN ĐỊNH ĐOẠT TÀI SẢN Điều 196 Bộ Luật dân 2005 quy định - Việc định đoạt tài sản phải người có lực hành vi dân thực theo quy định pháp luật - Trong trường hợp pháp luật có quy định trình tự, thủ tục định đoạt tài sản phải tuân theo trình tự, thủ tục Căn Điều 193 Bộ luật Dân 2015 Ngoài quy định điều kiện thực quyền định đoạt BLDS 2005, BLDS 2015 bổ sung quy định sau: Việc định đoạt tài sản phải người có lực hành vi dân thực không trái quy định pháp luật Năng lực pháp luật dân cá nhân khả cá nhân có quyền dân nghĩa vụ dân Mọi cá nhân có lực pháp luật dân nhau, SVTH: LÊ XUÂN THANH -K713.LHV.KT 11 Đề tài: Những điểm Bộ Luật dân 2015 quyền định đoạt tài sản lực pháp luật dân cá nhân có từ người sinh chấm dứt người chết Năng lực pháp luật dân cá nhân không bị hạn chế, trừ trường hợp Bộ luật này, luật khác có liên quan quy định khác Năng lực hành vi dân cá nhân khả cá nhân hành vi xác lập, thực quyền, nghĩa vụ dân Nếu lực pháp luật dân tiền đề quyền dân chủ thể lực hành vi dân khả hành dộng chủ thể dể thực quyền nghĩa vụ họ Ngoài lực hành vi dân bao hàm vả lực tự chịu trách nhiệm dân vi phạm nghĩa vụ dân Năng lực hành vi dân cá nhân không giống mà phụ thuộc vào lưới tuổi, thể chất cá nhân cá nhân khác nhau, có nhận thức khác hành vi hậu hành vi mà họ thực Như vậy, chủ thể muốn định đoạt tài sản phải thỏa mãn đủ điều kiện hành vi dân không làm trái với quy định pháp luật 2.3 ĐIỂM MỚI VỀ CHỦ THỂ SỞ HỮU CỦA QUYỀN ĐỊNH ĐOẠT TÀI SẢN Điều 197 Quyền định đoạt chủ sở hữu 2005 quy định "Chủ sở hữu có quyền bán, trao đổi, tặng cho, cho vay, để thừa kế, từ bỏ thực hình thức định đoạt khác phù hợp với quy định pháp luật tài sản" Quy định quyền định đoạt chủ sở hữu Điều 197 Bộ luật Dân năm 2005 thực chất nội dung mà nội dung tách từ đoạn Điều 201 Bộ luật Dân năm 1995 Cũng quyền chiếm hữu, quyền sử dụng, chủ sở hữu tất nhiên có quyền định đoạt tài sản, chủ sở hữu thực dạng quyền định đoạt tài sản thuộc quyền sở hữu mình, trừ trường hợp pháp luật cấm họ thực việc định đoạt tài sản lợi ích cộng đồng Ví dụ: A chủ sở hữu xe máy, xe máy hỏng, A định đoạt việc từ bỏ xe máy cách vứt xe máy xuống sông, làm gây ô nhiễm môi trường, A lại có quyền định đoạt xe máy cách khác: bán sắt vụn Căn Điều 194 Bộ luật Dân 2015 Tương ứng với khái niệm quyền định đoạt, quyền định đoạt chủ sở hữu bổ sung thêm cụm từ “tiêu dùng, tiêu hủy” SVTH: LÊ XUÂN THANH -K713.LHV.KT 12 Đề tài: Những điểm Bộ Luật dân 2015 quyền định đoạt tài sản Chủ sở hữu có quyền bán, trao đổi, tặng cho, cho vay, để thừa kế, từ bỏ quyền sở hữu, tiêu dùng, tiêu hủy thực hình thức định đoạt khác phù hợp với quy định pháp luật tài sản 2.4 ĐIỂM MỚI VỀ QUYỀN ĐỊNH ĐOẠT CỦA NGƯỜI KHÔNG PHẢI LÀ CHỦ SỞ HỮU Quyền định đoạt người chủ sở hữu quy định tài điều 198 Bộ luật dân 2005 "Người chủ sở hữu tài sản có quyền định đoạt tài sản theo ủy quyền chủ sở hữu theo quy định pháp luật Người chủ sở hữu ủy quyền định đoạt tài sản phải thực việc định đoạt phù hợp với ý chí, lợi ích chủ sở hữu" Trong giao dịch dân chủ sở hữu định đoạt tài sản, mà chủ thể khác chủ sở hữu định đoạt tài sản Các chủ thể chủ sở hữu quyền định đoạt tài sản trường hợp sau đây: - Chủ thể chủ sở hữu ủy quyền định đoạt tài sản Việc ủy quyền định đoạt tài sản dạng hợp đồng dân sự, theo đó, người ủy quyền định đoạt tài sản theo phương pháp cách thức phù hợp với ý chí lợi ích chủ sở hữu Người chủ sở hữu ủy quyền định đoạt tài sản phải tuân theo điều kiện quy định Điều 196 Bộ luật Dân năm 2005 - Theo quy định pháp luật chủ thể chủ sở hữu quyền định đoạt tài sản Ví dụ: người sử dụng đất thực số quyền mang tính chất định đoạt như: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, tặng cho, cho thuê lại, thừa kế Căn điều 195 Quyền định đoạt người chủ sở hữu Bộ luật dân 2015 quy định: Người chủ sở hữu tài sản có quyền định đoạt tài sản theo ủy quyền chủ sở hữu theo quy định luật Quy định ngắn ngọn, dễ hiểu so với Bộ luật dân 2005 2.5 ĐIỂM MỚI VỀ HẠN CHẾ QUYỀN ĐỊNH ĐOẠT TÀI SẢN Theo quy định Điều 196 Bộ luật Dân năm 2005 việc định đoạt tài sản phải người có lực hành vi dân thực theo quy định pháp luật (người có lực hành vi dân người có khả hành vi xác lập, thực quyền, nghĩa vụ dân sự) Trong trường hợp pháp luật có quy định trình tự, thủ tục định đoạt tài sản phải tuân theo trình tự, thủ tục Theo quy định Điều 199 Bộ luật Dân năm 2005 thì: SVTH: LÊ XUÂN THANH -K713.LHV.KT 13 Đề tài: Những điểm Bộ Luật dân 2015 quyền định đoạt tài sản - Quyền định đoạt bị hạn chế trường hợp pháp luật quy định; - Khi tài sản đem bán di tích lịch sử, văn hoá Nhà nước có quyền ưu tiên mua Ví dụ: ông S có sở hữu nhà cổ có giá trị lịch sử, văn hóa Vậy ông S bán nhà trước tiên phải dành quyền ưu tiên mua cho Nhà nước Trong trường hợp pháp nhân, cá nhân, chủ thể khác có quyền ưu tiên mua tài sản định theo quy định pháp luật bán tài sản, chủ sở hữu phải dành quyền ưu tiên mua cho chủ thể Ví dụ: anh A anh B chung tiền mua nhà, anh A muốn bán phần quyền sở hữu phải dành quyền ưu tiên mua cho anh B Điểm hạn chế quyền định đoạt quy định điều 196 Bộ luật dân 2015 sau: Quyền định đoạt bị hạn chế trường hợp luật quy định Khi tài sản đem bán tài sản thuộc di tích lịch sử - văn hóa theo quy định Luật di sản văn hóa Nhà nước có quyền ưu tiên mua Trường hợp cá nhân, pháp nhân có quyền ưu tiên mua tài sản định theo quy định pháp luật bán tài sản, chủ sở hữu phải dành quyền ưu tiên mua cho chủ thể Quyền định đoạt quyền quan trọng chủ sở hữu việc định số phận pháp lý số phận thực tế tài sản Theo quy định Bộ luật Dân sự, quyền định đoạt tài sản chủ thể khác chủ sở hữu thực theo ý chí chủ sở hữu theo quy định pháp luật Với quy định vậy, Bộ luật Dân bảo vệ quyền định đoạt chủ sở hữu chủ thể khác có quyền thực quyền định đoạt tài sản, trừ trường hợp chủ thể thực quyền định đoạt tài sản pháp luật cấm lưu thông chủ thể thực quyền định đoạt tài sản ảnh hưởng đến lợi ích Nhà nước, lợi ích công cộng Trên tinh thần đó, khoản Điều 195 Bộ luật Dân năm 2015 quy định: quyền định đoạt bị hạn chế trường hợp luật quy định Với quy định Bộ luật dân sự, tùy thuộc vào yêu cầu quản lý nhà nước, quản lý xã hội mà Nhà nước ban hành quy định hạn chế quyền định đoạt loại chủ thể định tất chủ thể thực quyền dân lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Các quy định có ảnh hưởng lớn đến việc bảo đảm quyền dân cho chủ thể giao lưu dân sự, đồng thời phải bảo đảm yêu cầu chung phát triển kinh tế bền vững Một số tài sản mà pháp luật quy định dành quyền ưu tiên mua cho số tổ chức, cá nhân, thực quyền định đoạt tài sản, chủ sở hữu phải dành quyền ưu tiên mua cho tổ chức, cá nhân SVTH: LÊ XUÂN THANH -K713.LHV.KT 14 Đề tài: Những điểm Bộ Luật dân 2015 quyền định đoạt tài sản Ví dụ: Khi bán tài sản cổ vật di tích lịch sử, văn hóa, Nhà nước có quyền ưu tiên mua Trên điểm cần lưu ý Bộ luật Dân 2015 quyền định đoạt Bộ luật Dân 2015 giải vấn đề tồn đọng, vấn đề xảy tranh cãi thời gian dài mà không tìm cách giải phù hợp Bộ luật Dân cũ 2005 SVTH: LÊ XUÂN THANH -K713.LHV.KT 15 Đề tài: Những điểm Bộ Luật dân 2015 quyền định đoạt tài sản KẾT LUẬN Bộ luật Dân đạo luật quan trọng quốc gia, có tác động việc điều chỉnh mối quan hệ xã hội, công dân, gia đình, quan, tổ chức Bộ luật Dân 2015 Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 24/11/2015, Bộ luật Dân 2015 thông qua với 86.84% tổng số phiếu tán thành, gồm phần, 27 chương 689 Điều với nhiều chế định mới, tiến bộ, thể cách đầy đủ với tính chất luật chung định hướng cho việc xây dựng văn pháp luật điều chỉnh quan hệ dân đặc thù, xử lý bất cập luật hành, giải vướng mắc thực tiễn sống Bộ luật Dân 2015 thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 0101-2017 Hợp đồng dân sở quan trọng để xác định quyền, nghĩa vụ chủ thể tham gia vào quan hệ dân cụ thể Việc định đoạt tài sản quyền sở hữu Bộ luật dân phù hợp với quy định pháp luật Qua phân tích, so sánh, tác giả đưa thêm góc nhìn khác quyền định đoạt tài sản Bộ Luật Dân 2005 Bộ Luật Dân 2015, tạo sở cho việc đánh giá kiến nghị giải pháp hoàn thiện pháp luật quyền sở hữu tài sản Đồng thời, tác giả sâu vào phân tích vào chủ thểm điều kiện để thực quyền định đoạt cách tốt nhất, quy định pháp luật Việc định đoạt tài sản ba quyền chủ sở hữu tài sản, thể chỗ người chủ sở hữu có quyền chuyển giao quyền sở hữu tài sản cho người khác từ bỏ quyền sở hữu tài sản cách tự bán, trao đổi, tặng cho, cho vay, cho mượn, để thừa kế, từ bỏ hình thức định đoạt khác Việc định đoạt phải người có lực hành vi dân thực theo quy định pháp luật Nếu pháp luật có quy định trình tự thủ tục định đoạt phải thực trình tự, thủ tục Chủ sở hữu ủy quyền định đoạt cho người khác, người ủy quyền phải thực việc định đoạt phù hợp với ý chí lợi ích chủ sở hữu Quyền định đoạt bị hạn chế tài sản bị kê biên, cầm cố, chấp, vv Trong trường hợp khác pháp luật quy định Nhà nước có quyền ưu tiên mua tài sản đem bán cổ vật, di tích lịch sử, văn hóa Trong trường hợp pháp luật quy định quyền ưu tiên mua cho tổ chức, cá nhân bán, chủ sở hữu phải dành quyền ưu tiên cho tổ chức, cá nhân Tuy nhiên, với phạm vi đề tài nghiên cứu thuộc chương trình Đại học Luật lần nghiên cứu vấn đề nên đề tài không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Tác giả kính mong quý thầy, cô giáo có ý kiến đóng góp để đề tài hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! SVTH: LÊ XUÂN THANH -K713.LHV.KT 16 Đề tài: Những điểm Bộ Luật dân 2015 quyền định đoạt tài sản DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật dân Việt Nam, Tập I, Nxb CAND, Hà Nội, 2009 [2] Lê Đình Nghị (chủ biên), Giáo trình luật dân Việt Nam, Tập 1, Nxb Giáo dục Hà Nội, 2009 [3] PGS TS Ngô Huy Cương, Bình luận quy định pháp nhân dự thảo Bộ luật dân sữa đổi [4] Hiến Pháp 2013 nước CHXCN Việt Nam [5] Bộ Luật Dân 2015 Nhà xuất trị quốc gia TS Hoàng Phong Hà, TS Vũ Trọng Lâm chịu trách nhiệm xuất nội dung [6] Bộ Luật Dân 2005 Nhà xuất Thống kê Cát Văn Thành chịu trách nhiệm xuất [7] Bình luận khoa học Bộ luật Dân năm 2005, Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp, PGS.TS Hoàng Thế Liên làm chủ biên [8] Các giảng giáo trình luật dân Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh Tiến sĩ Phạm Kim Anh, Th.s Chế Mỹ Phương Đài làm chủ biên [9] Bình luận khoa học điểm Bộ Luật Dân 2015 PGS.TS Đỗ Văn Đại, giảng viên trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh làm chủ biên SVTH: LÊ XUÂN THANH -K713.LHV.KT 17 ... CHƯƠNG ĐIỂM MỚI CỦA BỘ LUẬT DÂN SỰ 2015 SVTH: LÊ XUÂN THANH -K713.LHV.KT 10 Đề tài: Những điểm Bộ Luật dân 2015 quyền định đoạt tài sản VỀ QUYỀN ĐỊNH ĐOẠT TÀI SẢN 2.1 ĐIỂM MỚI VỀ KHÁI NIỆM QUYỀN ĐỊNH... định pháp luật quyền định đoạt tài sản Chương 2: Những điểm quyền định đoạt tài sản Bộ Luật Dân 2015 SVTH: LÊ XUÂN THANH -K713.LHV.KT Đề tài: Những điểm Bộ Luật dân 2015 quyền định đoạt tài sản. .. gồm quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt tài sản chủ sở hữu theo quy định luật” 1.2 NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN ĐỊNH ĐOẠT TÀI SẢN 1.2.1 Khái niệm quyền định đoạt tài sản Theo