nghiên cứu phương pháp đánh giá hiệu quả kinh tế các dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi ở đồng bằng sông cửu long – áp dụng để đánh giá cho dự án kênh phú đức thuộc huyện tam nông, tỉnh đồng tháp

Nh v y, ph ng pháp này mang n ng tính ch quan và ch nên áp d ng cho các tr ng h p không có ho c không th tính toán các ch tiêu so sánh đ nh l ng... ch ng trình “Ng t hóa” cho các vùng ve

B GIÁO D C VÀ ÀO T O B NÔNG NGHI P & PTNT

TP H Chí Minh - 2015

B GIÁO D C VÀ ÀO T O B NÔNG NGHI P & PTNT

L I C M N

Trong quá trình th c hi n Lu n v n, tôi đã nh n đ c s tr giúp quý báu c a

r t nhi u t ch c và cá nhân Tôi mu n đ c bày t lòng cám n chân thành t i các Phòng, Ban cùng t p th Quý th y cô c a tr ng i H c Th y L i, đ c bi t là các

th y cô khoa công trình và khoa kinh t c a tr ng i H c Th y L i – ã trang b

nh ng ki n th c m i v khoa h c k thu t trong qu n lý xây d ng

Tr c tiên, tôi mu n g i l i c m n chân thành đ n PGS.TS D ng V n Vi n

là nh ng ng i đã tr c ti p h ng d n và giúp đ trong quá trình nghiên c u và hoàn thành lu n v n

Xin chân thành cám n Ban Giám đ c Ban Qu n lý d án công trình ngành nông nghi p ng Tháp đã t o đi u ki n s p x p th i gian h c t p và nghiên c u khoa

h c c a tôi trong th i gian qua đ c thu n l i Lu n v n s không th hoàn thành n u không có s giúp đ c a các đ ng nghi p ó là nh ng ng i đã gánh vác ph n l n công vi c c a tôi trong quá trình h c t p c ng nh quá trình th c hi n Lu n v n Cho tôi đ c g i l i tri ân t i m i ng i

Xin chân thành cám n t i Trung tâm nghiên c u công trình bi n thu c Vi n

K thu t bi n và C c th ng kê t nh ng tháp, S Tài nguyên và Môi tr ng t nh

ng Tháp, Phòng nông nghi p & PTNT huy n Tam Nông, Cty t v n c ph n đ u t xây d ng NN đã giúp đ toàn b s li u đ th c hi n Lu n v n này

Lu n v n s không th hoàn thành n u không có s giúp đ c a các đ ng nghi p ó là nh ng ng i đã gánh vác ph n l n công vi c c a tôi trong quá trình h c

t p c ng nh quá trình th c hi n Lu n v n Cho tôi đ c g i l i tri ân t i m i ng i

Trong khuôn kh lu n v n, do th i gian và đi u ki n h n ch nên không tránh

kh i nh ng thi u sót, vì v y tôi r t mong nh n đ c nh ng ý ki n đóng góp quý báu

c a các Th y, Cô, đ ng nghi p và nh ng ng i quan tâm

Tp H Chí Minh, ngày 25 tháng 03 n m 2015

Nguy n Nh t Tr ng

L I CAM OAN

Tôi xin cam đoan B n lu n v n t t nghi p này là công trình nghiên c u th c s

c a cá nhân tôi, đ c th c hi n trên c s nghiên c u lý thuy t, ki n th c kinh đi n, nghiên c u kh o sát tình hình th c ti n và d i s h ng d n khoa h c c a PGS.TS

D ng V n Vi n

H c viên th c hi n lu n v n

Nguy n Nh t Tr ng

M C L C

M U 5

1 Tính c p thi t c a đ tài 5

2 M c đích c a đ tài 7

3 Cách ti p c n và ph ng pháp nghiên c u 7

a) Cách ti p c n 7

b) Ph ng pháp nghiên c u 8

4 K t qu d ki n đ t đ c 8

Ch ng 1 PH NG PHÁP LU N V ÁNH GIÁ HI U QU D ÁN 9

1.1 T NG QUAN V PH NG PHÁP ÁNH GIÁ 9

1.1.1 Ph ng pháp dùng m t vài ch tiêu tài chính kinh t t ng h p k t h p v i m t h ch tiêu b sung 9

1.1.2 Ph ng pháp dùng m t ch tiêu t ng h p không đ n v đo 11

1.1.3 Ph ng pháp giá tr - giá tr s d ng 15

1.2 CÁC K T QU NGHIÊN C U Ã TH C HI N 17

1.3 CÁC PH NG PHÁP NGHIÊN C U ÁNH GIÁ 18

1.3.1 Ph ng pháp đi u tra, kh o sát, phân tích tài li u 18

1.3.2 Ph ng pháp phân tích nh vi n thám 19

1.3.3 Ph ng pháp mô hình v t lý 19

1.3.4 Ph ng pháp mô hình toán 20

1.4 CHÍNH SÁCH PHÁT TRI N THU L I VÙNG NG B NG SÔNG C U LONG 21

1.5 XU T H NG NGHIÊN C U 23

Ch ng 2 CÁCH TH C ÁNH GIÁ HI U QU KINH T CÁC D ÁN 26

2.1 I U TRA, THU TH P TÀI LI U, S LI U 26

2.1.1 Nguyên t c và ph ng pháp thu th p tài li u, s li u 26

2.1.2 Thu th p các tài li u dân sinh kinh t - xã h i vùng d án 26

2.1.3.Các tài li u v chi n l c, k ho ch phát tri n kinh t xã h i vùng d án 28

2.2 CÁCH XÁC NH DI N BI N TH Y L C VÙNG D ÁN B NG MÔ HÌNH TH Y L C 28

2.2.1 Gi i thi u mô hình th y l c 1 chi u (MIKE 11) áp d ng trong nghiên c u 29

2.2.2 ng d ng mô hình th y l c 1D h th ng sông Mê Kông (MIKE 11) 30

2.2.3 K t qu ki m đ nh mô hình th y l c 1D 33

2.2.4 ng d ng mô hình Mike 21 tính toán di n bi n ch đ th y l c vùng d án 35

2.2.5 Các b c thi t l p mô hình MIKE 21 35

2.2.6 Nh n xét vi c ng d ng mô hình th y l c 2D mô ph ng di n bi n th y l c vùng d án 36

2.3 XÁC NH T NG CHI PHÍ D ÁN THU L I (C) 36

2.3.1 Xác đ nh t ng m c đ u t c a d án 36

2.3.2 Chi phí qu n lý v n hành công trình hàng n m (CQLVH) 39

2.3.3 Chi phí thay th (CTT) 40

2.3.4 T ng chi phí c a d án (C) 40

2.3.5 Dùng ph n m m HitoSoft đ tính t ng chi phí c a d án 40

2.4 XÁC NH T NG L I ÍCH C A D ÁN TH Y L I (B) 42

2.4.1 Nguyên t c xác đ nh l i ích c a d án th y l i 42

2.4.2 Ph ng pháp và trình t xác đ nh l i ích c a d án th y l i 43

2.5 XÁC NH CÁC CH TIÊU HI U QU KINH T C A D ÁN TH Y L I 44

2.5.1 Giá tr thu nh p ròng (NPV) 44

2.5.2 H s n i hoàn kinh t (IRR) 45

2.5.3 T s thu nh p / chi phí (B/C) 47

2.5.4 Phân tích đ nh y c a d án 48

2.5.5 Phân tích tác đ ng c a d án th y l i đ i v i kinh t xã h i vùng h ng l i 49

2.5.6 Các tiêu chí đ đánh giá hi u qu d án th y l i 50

Ch ng 3 ÁP D NG ÁNH GIÁ HI U QU D ÁN KÊNH PHÚ C 52

3.1 T NG QUAN D ÁN KÊNH PHÚ C 52

3.1.1 c đi m t nhiên 52

3.1.2 c đi m dân sinh kinh t - xã h i 57

3.1.3 Hi n tr ng h t ng vùng d án 58

3.1.4 K ho ch phát tri n kinh t xã h i vùng d án 60

3.1.5 Quy mô h th ng công trình 61

3.2 TÍNH TOÁN ÁNH GIÁ CH TH Y L C TR C VÀ SAU KHI CÓ D ÁN KÊNH PHÚ C 62

3.2.1 Thi t l p mô hình MIKE 21 62

3.2.2 Ph m vi và mi n tính toán c a mô hình 63

3.2.3 L i tính và c s d li u đ u vào 63

3.2.4 K t qu tính toán 65

3.2.5 Nh n xét k t qu tính toán 66

3.3 XÁC NH T NG CHI PHÍ D ÁN (C) 67

3.3.1 T ng m c đ u t 67

3.3.2 Chi phí qu n lý v n hành hàng n m (CQLVH) 67

3.3.3 Chi phí thay th (CTT) 67

3.3.4 T ng chi phí c a d án (C) 68

3.4 XÁC NH T NG L I ÍCH C A D ÁN (B) 68

3.4.1 S n l ng d ki n s t ng thêm khi có d án 68

3.4.2 Xác đ nh các y u t đ u vào đ u ra c a s n xu t nông nghi p 69

3.4.3 Xác đ nh các ch tiêu hi u qu c a d án 72

3.4.4 Nh n xét k t qu tính toán 78

K T LU N VÀ KI N NGH 79

 K t lu n 79

 Ki n ngh 79

TÀI LI U THAM KH O 80

Tài li u tham kh o ti ng Vi t 80

Tài li u tham kh o ti ng Anh 80

PH L C TÍNH TOÁN 81

M U

1 Tính c p thi t c a đ tài

ng b ng sông C u Long ( BSCL) là ph n cu i cùng c a Châu th sông Mekong, bao g m 13 t nh/thành là Long An, Ti n Giang, ng Tháp, V nh Long, Trà Vinh, H u Giang, Sóc Tr ng, B n Tre, An Giang, Kiên Giang, B c Liêu, Cà Mau và Tp C n Th ; v i t ng di n tích t nhiên kho ng 3,96 tri u ha, chi m 5%

di n tích toàn l u v c sông Mekong BSCL có l i th phát tri n ch y u v s n

xu t Nông - Lâm - Ng nghi p ây là vùng tr ng đi m chi m t l kho ng 50%

m t v lúa v i n ng su t r t th p thành hai v lúa và nhi u vùng đã s n xu t ba v lúa v i n ng su t cao, đ a n c ta tr thành n c xu t kh u lúa g o đ ng hàng đ u trên th gi i, góp ph n quan tr ng và quy t đ nh vào vi c th c hi n thành công chi n l c an ninh l ng th c Qu c gia

Do đ c thù là vùng đ ng b ng th p, nhi u kênh r ch, thu tri u cao nên vi c

t i tiêu đ ng b ng sông C u Long ph n l n nh vào t ch y Chính vì th h

th ng thu l i th ng g p là các h th ng t i tiêu t ch y v i các công trình ch

y u là c ng và h th ng kênh m ng, đê bao Vùng đ t phía Tây B c c a BSCL

do ch u nh h ng m nh c a l nên h th ng kênh tr c tiêu thoát l đóng vai trò r t quan tr ng, nh t là vùng tr ng th p nh khu v c ng Tháp M i

Các D án h th ng kênh tr c tiêu thoát l và cung c p n c t i cho vùng

ng Tháp M i theo tinh th n Quy t đ nh 99/TTg ngày 9/2/1996 c a Th t ng Chính ph phù h p Quy ho ch th y l i t ng h p ng b ng sông C u Long đã góp

ph n gi m nh thi t h i cho ng i nông dân (và càng có ý ngh a trong đi u ki n

bi n đ i khí h u) giúp cho công tác xóa đói, gi m nghèo m t cách thi t th c, c i thi n môi tr ng sinh ho t và s n xu t, t đó t o ra s n ph m nông nghi p có ch t

l ng cao h n, s n xu t nông nghi p ngày càng b n v ng, đ t đ c m c tiêu duy trì

t c đ t ng tr ng kinh t cao, đ ng th i t o chuy n bi n m nh v ch t l ng, hi u

qu và s c c nh tranh c a n n kinh t K t h p ch t ch , h p lý, hài hòa gi a phát tri n kinh t , phát tri n xã h i và b o v môi tr ng ng phó v i quá trình bi n đ i khí h u toàn c u (trích Ph ng h ng phát tri n kinh t - xã h i t nh ng Tháp

đ n n m 2020)

V l nh v c xây d ng thu l i có r t nhi u d án đ c đ u t , nh ng th ng thì

r t ít d án đ c đánh giá hi u qu kinh t m t cách đ y đ và nhi u khi ch mang tính hình th c B i l , vi c đánh giá giá hi u qu c a m t d án, nh t là d án thu

l i v i m c đ nh h ng r ng, tác đ ng t i nhi u l nh v c nh kinh t , xã h i, môi

tr ng, an ninh qu c phòng trong đi u ki n c s d li u thi u th n, các con s

th ng kê ít đ c quan tâm nên th c s không đ n gi n M t khác, nhi u khi vi c đánh giá, l ng hoá g p không ít khó kh n c v c s khoa h c, ph ng pháp

lu n c ng nh công c đ ti n hành Vì th , có nh ng d án đ c tri n khai nh ng không mang l i hi u qu nh mong mu n, th m chí đôi khi l i ích mang l i không

đ bù đ p thi t h i do d án gây ra C ng có nh ng công trình mang l i l i ích th c

t r t l n nh ng đánh giá khi l p d án l i có hi u qu kinh t không cao

Vi c phân tích, đánh giá hi u qu các d án đ u t xây d ng công trình th y l i

là r t c n thi t, có nh h ng quy t đ nh đ n tính kh thi c a m t d án, nh m ch n

ra d án đem l i hi u qu , có tác đ ng tích c c trong c i thi n đi u ki n môi tr ng, mang l i kh n ng sinh l i cho kinh t c ng nh t o đi u ki n phát tri n kinh t - xã

h i cho khu v c h ng l i c a d án Vì v y “Nghiên c u ph ng pháp đánh giá

hi u qu các d án đ u t xây d ng công trình th y l i đ ng b ng sông C u

Long – Áp d ng cho d án kênh Phú c thu c huy n Tam Nông, t nh ng Tháp” là m t đóng góp thi t th c Nghiên c u này s đáp ng yêu c u th c t ,

nh m tìm cách đánh giá hi u qu cho các d án thu l i mang đ c đi m c a BSCL v i m t ví d c th đ a bàn t nh ng Tháp

2 M c đích c a đ tài

Nghiên c u c s khoa h c đ xu t trình t th c hi n vi c l ng hoá các nhân t nh h ng thành ti n d i góc đ chi phí và l i ích đ đánh giá hi u qu kinh t c a các d án th y l i BSCL và áp d ng c th cho d án kênh Phú c thu c huy n Tam Nông, t nh ng Tháp

3 Cách ti p c n và ph ng pháp nghiên c u

a) Cách ti p c n

tài liên quan đ n v n đ tính toán hi u ích kinh t xã h i c a vùng lãnh th khi “có d án” so v i khi “không có d án” ây là nh ng y u t ph thu c r t nhi u vào s thay đ i c a không gian, th i gian, và c nh ng bi n đ i th i ti t khí

h u, khí t ng th y v n c ng nh đ c thù kinh t c a vùng mi n Do đó cách ti p

c n tr c tiên là ti p c n th c ti n, k th a tài li u s n có, các c s d li u, k t

qu c a nh ng nghiên c u tr c đây, c ng nh các s li u th ng kê đã có trong khu

v c V i cách ti p c n này cho phép đ tài ti t ki m đ c nhi u công s c, kinh phí

và th i gian, đ ng th i có đ c các s li u sát v i th c t , ph n ánh đúng th c ti n

đánh giá hi u qu , ti n hành đánh giá d án thông qua các ch tiêu kinh t , tính toán t ng m c đ u t và chi phí c ng nh l i ích mà d án mang l i Vì th cách ti p c n th 2 là ti p c n b i mô hình tính toán, s d ng mô hình toán

chuyên nghi p đ tính toán chi phí và l ng hóa nh h ng c a d án

Do d án có nh h ng r ng, t i nhi u y u t trong c môi tr ng t nhiên, kinh t và xã h i nên c n ph i có cách ti p c n mang tính t ng th , h th ng

M t khác, b i nh h ng c a d án mang tính t ng th (có tính h th ng), liên quan t i nhi u v n đ nên m t cách ti p c n không th không đ c p đ y là ti p c n

theo h ng phát tri n b n v ng, nh m đ m b o s hài hòa c a các l i ích, cân

nh c gi a các nh h ng tích c c và tiêu c c, gi a cái đ c và cái m t đ đáp ng yêu c u phát tri n lâu dài, b n v ng

b) Ph ng pháp nghiên c u

th c hi n các m c đích đ t ra đ tài s l a ch n ph ng pháp thích h p đ nghiên c u cách đánh giá hi u qu kinh t cho các d án thu l i mang đ c đi m chung c a BSCL v i ví d c th đ a bàn t nh ng Tháp M t s ph ng pháp nghiên c u đ c s d ng trong quá trình th c hi n lu n v n:

+ Ph ng pháp thu th p c s d li u đã có, đi u tra, kh o sát th c đ a + Ph ng pháp phân tích, x lý th ng kê s li u;

+ ng d ng b mô hình toán MIKE đ l ng hóa các nh h ng c a d án; + ng d ng mô hình toán chuyên nghi p Hitosoft đ tính toán chi phí c a d án;

+ Ph ng pháp phân tích tài chính và ph ng pháp phân tích chi phí l i ích: đánh giá hi u qu kinh t xã h i c a d án;

+ Ph ng pháp chuyên gia: L y ý ki n c a các chuyên gia

4 K t qu d ki n đ t đ c

xu t đ c trình t th c hi n và cách th c đ ti n hành vi c l ng hoá các nhân t nh h ng t i thành ph n chi phí và l i ích khi th c hi n d án làm c s

đ tính toán các ch tiêu hi u qu c a d án, giúp cho ng i ra quy t đ nh có c s

đ ch n đ c ph ng án t i u T đó c ng làm tài li u kham th o góp ph n đ y

m nh công tác đánh giá hi u qu c a nh ng d án thu l i t ng t trong t nh ng Tháp nói riêng và BSCL nói chung

1.1.1 Ph ng pháp dùng m t vài ch tiêu tài chính kinh t t ng h p k t h p v i

Ph ng pháp giúp ta đánh giá và l a ch n ph ng án m t cách t ng đ i toàn

di n nh ng không tránh kh i m t s nh c đi m là các ch tiêu tài chính kinh t

t ng h p ch u s bi n đ ng c a giá c , c a t giá h i đoái (n u d án có liên quan

đ n ngo i t ), ch u s tác đ ng c a quan h cung c u nên không ph n ánh b n ch t

Các ch tiêu nêu trên ph n ánh l i ích tr c ti p c a doanh nghi p Chúng có

th đóng vai trò chi tiêu tài chính - kinh t t ng h p Khi quy t đ nh ph ng án

ch đ u t ch dùng m t trong các ch tiêu trên làm ch tiêu chính, các ch tiêu còn

l i đ tham kh o Còn h ch tiêu b sung có th dùng các ch tiêu k thu t, môi

tr ng và xã h i khác tùy theo t ng tr ng h p c a d án nghiên c u

Các ch tiêu hi u qu kinh t - xã h i

Các ch tiêu hi u s thu chi, su t thu l i n i t i, t s thu chi c ng có th dùng

đ đánh giá hi u qu kinh t - xã h i c a m t d án đ u t Trong tr ng h p này chúng ta c n ph i đ c xác đ nh t góc đ l i ích c a toàn b n n kinh t qu c dân,

M c đ nh h ng đ n mùa màng nông nghi p;

M c đ nh h ng đ n môi tr ng nh kh n ng gây xói l , thay đ i dòng

ch y, nh h ng đ n h đ ng th c v t, ti ng n, ch t l ng không khí, v n

đ th m m , c nh quan, nh h ng đ n các di s n v n hóa, khu du l ch, thay đ i t p quán sinh ho t c a dân…

Ngoài ra v n đ an ninh qu c phòng là r t quan tr ng ph i đ c xem xét ngay

t khi giai đo n đ u c a d án Ph i tính đ n c các nh h ng th c p nh : quy

mô pháp tri n các ngành s n xu t liên quan nh s n xu t nguyên v t li u xây d ng, phát tri n giao thông t o ti n đ cho các ngành s n xu t khác phát tri n…

1.1.2 Ph ng pháp dùng m t ch tiêu t ng h p không đ n v đo

1.1.2.1 C s lý lu n

Trong so sánh, đánh giá, l a ch n các ph ng án đ u t có tr ng h p ph i dùng nhi u ch tiêu khác nhau v i các đ n v đo khác nhau Th ng th ng,

ph ng án này h n ph ng án kia m t s ch tiêu nh ng l i kém m t s ch tiêu khác Ví d , th ng ph ng án xây d ng công trình có v n đ u t ban đ u l n thì chi phí duy tu, b o d ng l i nh ; ph ng án cho s n ph m ch t l ng t t thì chi phí không th p,…

T đây n y sinh nhu c u so sánh các ph ng án b ng m t ch tiêu nào đó t ng

h p đ c, tính g p đ c t t c các ch tiêu mu n so sánh Trong khi các ch tiêu

mu n so sánh l i có đ n v khác nhau nên không th c ng l i đ so sánh hay so sánh

m t cách tr c ti p Mu n v y, tr c h t ph i làm m t đ n v đo c a chúng (vô th nguyên hóa), làm cho chúng tr nên đ ng h ng r i m i có th tính g p l i đ c

ó là lý do ra đ i ph ng pháp dùng m t ch tiêu t ng h p không đ n v đo đ x p

h ng ph ng án đ u t

V b n ch t, ch tiêu t ng h p không đ n v đo là t t c các ch tiêu c n thi t

đ đánh giá các ph ng án đ u t v n có ý ngh a, vai trò khác nhau, đ n v đo khác nhau đ c làm cho đ ng h ng, làm m t đ n v đo, đ c đánh giá v m c đ quan

tr ng (theo ph ng pháp chuyên gia) r i tính g p l i trong m t ch tiêu b ng m c

đ quan tr ng đã đánh giá

Ph ng pháp dùng m t ch tiêu t ng h p không đ n v đo th ng đ c áp

d ng đ so sánh l a ch n các ph ng án khi mà chúng có nhi u ch tiêu, mà m c đ quan tr ng c a m i ch tiêu đ u đáng k , ví d nh các trong phân tích kinh t - xã

h i c a d án đ u t xây d ng công trình th y l i thì các ch tiêu c n đ c xem xét

có th là: thúc đ y kinh t khu v c phát tri n, đ m b o an ninh qu c gia, góp ph n xóa đói gi m nghèo,…

u, nh c đi m c a ph ng pháp

+ Vi c so sánh l a ch n đ n gi n và th ng nh t vì ch dùng m t ch tiêu duy

nh t - Ch tiêu t ng h p không đ n v đo;

+ Có th đ a nhi u ch tiêu vào so sánh, giúp cho vi c so sánh có tính t ng

h p và ph n ánh đ c t t c các m t, các khía c nh c a các ph ng án;

+ Có th tính đ n c các ch tiêu khó th l ng hóa và các ch tiêu ch có th

di n t b ng l i, ví d nh tính th m m , khía c nh tâm lý… b ng ph ng pháp cho

đi m c a chuyên gia

Ph ng pháp xác đ nh m c đ quan tr ng (tr ng s ) c a các ch tiêu

xác đ nh t m quan tr ng c a các ch tiêu ng i ta th ng dùng ph ng pháp l y ý ki n chuyên gia Chuyên gia là nh ng ng i có ki n th c, kinh nghi m lâu n m trong l nh v c nghiên c u S l ng chuyên gia thu hút vào vi c l y ý ki n không nên ít quá, vì nh v y không đ m b o đ chính xác Ng c l i, n u l y nhi u chuyên gia quá thì trong m t s tr ng h p s khó tìm đ c m t k t lu n chung (n u k t lu n này là c n thi t) và ngoài ra nó đòi h i nh ng chi phí l n không c n thi t

l y ý ki n chuyên gia, ng i ta có th s d ng nhi u ph ng pháp: ph ng pháp ma tr n vuông Warkentin, ph ng pháp cho đi m theo thang đi m tr c,

ph ng pháp s bình quân,… trong đó ph ng pháp ma tr n vuông Warkentin đ c

s d ng ph bi n h n c

1.1.2.2 M t s ph ng pháp c th

Ph ng pháp đ n gi n

Ph ng pháp đ n gi n áp d ng cho các tr ng h p có các đ c đi m sau:

+ Các ch tiêu so sánh ch là đ nh tính và không có đ n v đo;

+ M c đáp ng c a các ph ng án theo các ch tiêu và m c quan tr ng (tr ng

s ) c a các ch tiêu so sánh đ c xác đ nh theo ph ng pháp chuyên gia

Nh v y, ph ng pháp này mang n ng tính ch quan và ch nên áp d ng cho các tr ng h p không có ho c không th tính toán các ch tiêu so sánh đ nh l ng

Ph ng pháp so sánh c p đôi

Các b c tính toán c a ph ng pháp này c ng gi ng nh c a ph ng pháp Pattern, ch có cách làm m t đ n v đo c a các ch tiêu và cách l a ch n ph ng án

Trong đó: – giá tr c a ch tiêu i trong ph ng án a;

– giá tr c a ch tiêu i trong ph ng án b

N u có 3 ph ng án a, b và c đem ra so sánh thì ta l n l t so sánh t ng c p đôi a v i b; a v i c và b v i c M i c p l i đ c so sánh nh 2 công th c (1.1) và (1.2)

Cách xác đ nh ch tiêu t ng h p không đ n v đo:

Ch tiêu t ng h p không đ n v đo c ng đ c tính trong so sánh theo t ng c p

ph ng án N u có 2 ph ng án đem ra so sánh là a và b theo m ch tiêu thì ch tiêu

Cách ch n ph ng án t t nh t:

Các tr s c a ch tiêu t ng h p không đ n v đo V đ c tính toán trong so sánh t ng c p sau đó đ c tính theo % so v i nhau, trong đó ph ng án nào có V

l n h n thì đ c cho là 100% Sau đó ta l p ma tr n vuông t các ph ng án trong

so sánh c p đôi Giá tr c a m i ô trong ma tr n là tr s % c a ph ng án c a dòng

đó so v i ph ng án c a c t t ng ng

T ma tr n thu đ c, n u hàm m c tiêu là c c ti u thì ta l a ch n ph ng án

t t nh t theo quy t c maximin (quy t c l c quan hay còn g i là quy t c thu n l i nh

nh t, quy t c t i đa hóa c c ti u) N u hàm m c tiêu là c c đ i ta ph i l a ch n

ph ng án t t nh t theo quy t c minimax

1.1.3 Ph ng pháp giá tr - giá tr s d ng

1.1.3.1 C s lý lu n

M i ph ng án k thu t luôn luôn đ c đ c tr ng b ng các ch tiêu giá tr và các ch tiêu giá tr s d ng

Các ch tiêu giá tr đ c bi u di n b ng ti n nh v n đ u t , t ng chi phí xây

d ng, các ch tiêu hi u qu kinh tài chính, kinh t …

Các ch tiêu giá tr s d ng đ c bi u di n theo các đ n v đo khác nhau nh công su t, tu i th , ch t l ng…

Ph ng pháp giá tr - giá tr s d ng so sánh các ph ng án trên c s tính toán giá tr ho c chi phí c n thi t đ có đ c m t đ n v giá tr s d ng c a s n

ph m d án

Giá tr s d ng đây đ c hi u theo ngh a r ng, hay nói khác đi nó có th

đ c th hi n ch b ng m t ch tiêu giá tr s d ng đ n l nào đó, mà c ng có th là

m t ch tiêu giá tr s d ng t ng h p đ c xác đ nh theo ph ng pháp xác đ nh ch tiêu t ng h p không đ n v đo

Ph ng pháp giá tr - giá tr s d ng có th áp d ng cho các tr ng h p:

- So sánh các ph ng án đ u t có giá tr s d ng khác nhau;

- Các d án ph c v l i ích công c ng, không l y m c tiêu l i nhu n là chính;

- Phân tích hi u qu kinh t - xã h i c a d án

u nh c đi m c a ph ng pháp:

u đi m: Ph ng pháp giá tr - giá tr s d ng có nh ng u đi m c a ch

tiêu kinh t t ng h p khi tính ch tiêu giá tr và c a ch tiêu t ng h p không đ n v

đo khi tính ch tiêu giá tr s d ng t ng h p

Nh c đi m:

- Các nh c đi m c a ch tiêu tài chính kinh t t ng h p nh ch u s bi n

đ ng c a giá c , c a t giá h i đoái (n u d án có liên quan đ n ngo i t ), ch u s tác đ ng c a quan h cung c u nên không ph n ánh b n ch t u vi t v k thu t c a

ph ng án k thu t;

- Các nh c đi m c a ch tiêu t ng h p không đ n v đo nh : d mang tính

ch quan trong b c cho đi m m c quan tr ng c a các ch tiêu và đ b che l p m t

ch tiêu ch y u n u đ a quá nhi u các ch tiêu vào so sánh…

V i:

Trong đó:

- Cij – ch tiêu giá tr s d ng th i c a ph ng án j khi còn đ n v đo ban đ u;

- Pij – ch tiêu giá tr s d ng th i c a ph ng án j khi đã làm m t đ n v đo;

- Wi – tr ng s c a ch tiêu i;

- m – s ch tiêu giá tr s d ng đ a vào so sánh;

- n – s ph ng án

1.2 CÁC K T QU NGHIÊN C U Ã TH C HI N

Trong n c ta có r t nhi u d án, thu c nhi u l nh v c khác nhau nh : th y

l i, th y đi n, xây d ng dân d ng, giao thông và công nghi p đ u đ c đánh giá kinh t xã h i theo nhi u ph ng pháp khác nhau và t ng th i đi m khác nhau Công trình th y đi n th ng Kon Tum là d án l n nh t t nh Kon Tum t

tr c đ n nay, là công trình th y đi n thu c c p II, d án thu c nhóm A Th i gian

b t đ u: 9/2009 Phân tích kinh t c a d án bao g m: phân tích tính kinh t c a chính d án và tính kinh t xã h i c a d án

+ Phân tích tài chính d án bao g m: phân tích tài chính theo yêu c u c a t ng

đ u t và phân tích tài chính theo yêu c u c a ch đ u t

+ Phân tích r i ro bao g m: phân tích đ nh y, phân tích tình hu ng, phân tích

r i ro b ng mô ph ng Monte Carlo đ đánh giá qui mô tác đ ng c a m i bi n có

kh n ng nh h ng đ n k t qu c a d án T đó đ xu t gi i pháp h n ch s thay

đ i và tác đ ng c a các bi n

D án đ u t xây d ng công trình ê bi n Ba Tri, huy n Ba Tri - t nh B n Tre, d án ch ng xói l sông Ti n, th tr n H ng Ng , t nh ng Tháp ây là m t

ti u d án n m trong D án qu n lý r i ro thiên tai, b ng v n vay Ngân hàng Th

gi i, th i gian b t đ u 01/2009 Ph ng pháp: Phân tích hi u qu kinh t c a d án

đ n th i đi m tính toán phân tích n m 2009:

+ Chi phí kinh t c a d án

+ L i ích kinh t c a d án

+ Ch tiêu hi u qu kinh t (NPV, IRR, BCR) ;

+ Phân tích, đánh giá hi u qu kinh t c a d án

+ Phân tích đ nh l ng là ph ng pháp phân tích g m

+ Các ch tiêu đ nh l ng, th hi n quan h gi a chi phí và k t qu đ t đ c

c a d án: hi u qu đ u t tính cho 1 th i đo n (2006-2009) hi u qu đ u đ u t đ t

m c yêu c u (đáng giá) hay ch a đ t m c yêu c u (không đáng giá)

Ph ng pháp dùng các ch tiêu đ ng (so sánh th i đi m phân tích và th i đi m

l p d án):

+ So sánh các ch tiêu hi u s thu chi NPV

+ So sánh theo ch tiêu su t thu l i n i t i IRR

+ So sánh theo ch tiêu t s

nghiên c u đánh giá ch đ thu l c, thu v n, di n bi n lòng d n ng i ta

đã s d ng m t s ph ng pháp nh ph ng pháp đi u tra, kh o sát, phân tích tài

li u; ph ng pháp phân tích nh vi n thám; ph ng pháp mô hình v t lý; ph ng pháp mô hình toán

1.3.1 Ph ng pháp đi u tra, kh o sát, phân tích tài li u

T tài li u kh o sát: đ a hình, đ a ch t, th y v n, bùn cát ti n hành tính toán, so sánh, phân tích, suy lu n, đánh giá, nh n xét, ki n ngh

Ph ng pháp phân tích t tài li u th c đo: cho bi t hi n tr ng c a lòng d n t i

th i đi m đo đ c V i tài li u đo nhi u n m, phân tích di n bi n trên m t b ng, m t

c t d c, v trí tuy n l ch sâu, bi n đ i trên các m t c t ngang hay ch p các b n đ ,

bình đ lòng sông cùng t l nh ng th i k khác nhau s cho bi t di n bi n c a lòng d n gi a hai th i đi m và d đoán xu th phát tri n c a lòng d n

Nh v y, bình đ lòng d n sông, h i đ , b ng h i âm, s li u ghi trên card là

nh ng thông tin có giá tr đ bi t đ c đ c đi m hình thái và tr c l ng hình thái

c a đ a hình lòng d n - m t đ i t ng nghiên c u không th quan sát tr c ti p đ c

Và đ i v i m t vùng tr ng đi m c th cho bi t quá trình bi n đ i c a n i t i lòng

d n, đ chính xác khi xem xét di n bi n v i s li u tính toán r t chính xác

Trong vi c tính toán d báo xói l b cho m t v trí tr ng đi m, n u đi u ki n cho phép thì vi c đo đ c đ xem xét quá trình bi n đ i lòng d n là hoàn toàn có th

th c thi

Nh c đi m c a ph ng pháp là ph m vi nghiên c u nh , chi phí đo đ c l n,

th i gian nghiên c u kéo dài

1.3.2 Ph ng pháp phân tích nh vi n thám

T tài li u nh v tinh các th i k khác nhau cho phép nh n đ c nh ng thông tin khá chính xác v đ a hình b bi n th i đi m nh đ c l u ch p, b ng các công ngh tin h c GIS đ l p b n đ theo m c đích s d ng, xem xét quá trình

bi n đ i lòng d n trong t ng giai đo n (gi a hai th i đo n nh đ c ch p), k t qu cho bi t quá trình di n bi n, tình hình xói, b i

So sánh các nh có t l l n, đ phân gi i cao các th i k s cho bi t quá trình bi n đ i lòng d n trên ph m vi r ng

H n ch : c n ph i có trung tâm x lý và có nh v i đ phân gi i cao, ph ng pháp này ch cho bi t nh ng thay đ i trên m t b ng

u đi m c a ph ng pháp: có th s d ng mô hình đ tính toán cho nhi u

ph ng án, nhi u k ch b n khác nhau, rút ng n th i gian nghiên c u, l a ch n

và đã thành công trên nhi u qu c gia, trong đó có nh ng d án l n Bangladesk, Pakistan, n …

u đi m c a mô hình MIKE 11 c ng nh các mô hình m t chi u khác là có

th mô ph ng các h th ng sông, r ch l n, ph c t p trong th i gian dài, v i chi u dài c a các nhánh sông r ch hàng tr m kilômét r t phù h p v i vùng nghiên c u,

n i có m ng l i sông – kênh – r ch ch ng ch t, ch u nh h ng m nh m c a tri u

bi n ông S li u biên đ u vào c a mô hình g m l u l ng n c và biên m c

n c S li u đ hi u ch nh mô hình c ng là l u l ng n c hay m c n c th c đo

các v trí c n ki m tra trong mô hình Khi mô ph ng di n bi n xói b i lòng d n, yêu c u s li u v bùn cát th ng là đ ng kính h t bình quân d c theo các sông

r ch Tính toán b ng mô hình này đ n gi n và không m t nhi u th i gian Tuy nhiên, vì là mô hình m t chi u nên các y u t v hình thái sông trên m t b ng ch a

đ c xét đ n, ch ng h n nh các đo n sông cong, g p khúc hay nh h ng c a các phân nh p l u Các y u t th y l c ch là các y u t trung bình trên m t c t ngang Xói b i lòng d n ch xem xét theo tuy n l ch sâu c a sông, còn v xói l ngang, mô hình MIKE 11 không đáp ng đ c

Mô hình MIKE 21 cho phép mô ph ng chi ti t các y u t th y l c và hình thái hai chi u Mô hình có th mô ph ng theo ph ng đ ng (chi u sâu) và ph ng ngang (xói l b i l ng lòng và b sông) ây đ c xem nh là m t công c r t

m nh, là m t trong nh ng mô hình t t nh t hi n nay trên th gi i tính toán d báo quá trình di n bi n lòng d n

Tuy v y, h n ch c a mô hình này là s li u dùng đ hi u ch nh mô hình c n thêm nhi u y u t nh tr ng phân b v n t c dòng ch y hai chi u, t c đ xói l

b là các y u t hi n nay ch a th đo đ c tr c ti p ngoài hi n tr ng ho c không

ph i lúc nào c ng có th thu th p đ c

Trong đ tài này s s d ng b mô hình MIKE (MIKE 11 và MIKE 21) c a

Vi n Th y l c an M ch đ tính toán cho h th ng sông, kênh r ch toàn b khu

v c đ ng b ng sông C u Long, trong đó có khu v c d án kênh Phú c, tính toán,

mô ph ng ch đ th y l c hi n tr ng (ch a có d án) và theo k ch b n n o vét kênh (có d án) đ so sánh nh h ng c a d án ây là b ph n m m tính toán th y l c

đ c xem là có u th nh t hi n nay trên th gi i, trong đó MIKE 11 - tính dòng

m t chi u và MIKE 21 - tính dòng hai chi u, l i m m d o

C U LONG

ng b ng sông C u Long ( BSCL) là ph n cu i cùng c a châu th Mê Kông g m 13 t nh, có v trí quan tr ng trong chi n l c phát tri n kinh t - xã h i

c a đ t n c và là chìa khóa chính trong chi n l c an ninh l ng th c qu c gia v i đóng góp 55% t ng s n l ng l ng th c, 65% t ng s n l ng th y s n nuôi tr ng, 70% l ng trái cây c a c n c BSCL không ch là đ ng b ng l n nh t c n c

mà còn là vùng đ ng b ng l n c a Châu Á và ông Nam Á Vùng châu th C u Long có đ t đai phì nhiêu, ngu n n c phong phú, nhi t đ n đ nh, ánh sáng d i dào r t thu n l i đ phát tri n m t n n nông nghi p có t su t hàng hóa cao, đa d ng

và phong phú c v cây l ng th c, cây n trái, ch n nuôi, nuôi tr ng th y s n và ngh r ng

Tuy nhiên, hi n t i và t ng lai, BSCL s ph i đ i m t v i không ít nh ng khó kh n do bi n đ i khí h u, n c bi n dâng vì đây là vùng b nh h ng n ng n

nh t c a bi n đ i khí h u d i các tác đ ng ng p úng đô th , xâm nh p m n, h n hán, ch đ dòng ch y sông r ch thay đ i, đe d a an toàn c a các h ch a, l quét

và s t l , bão l n…Và bi u hi n rõ r t c a hi n t ng bi n đ i khí h u là liên t c

nh ng n m g n đây hi n t ng tri u c ng đ c coi là l n nh t trong l ch s 50

n m qua gây ng p l t c các đô th l n trong đó có thành ph C n Th , gây nh

h ng nghiêm tr ng đ n ho t đ ng, đ i s ng và s n xu t c a ng i dân Riêng tình

tr ng xâm nh p m n và s t l c ng ngày càng kh c nghi t h n, gây thi t h i tài s n

và c tính m ng c a ng i dân

Nh m góp ph n đ i phó v i nh ng di n bi n c a bi n đ i khí h u, n c bi n dâng, đáp ng nhu c u phát tri n kinh t xã h i c a vùng BSCL, Th t ng v a

ký quy t đ nh s 1397 phê duy t quy ho ch th y l i vùng BSCL giai đo n 2012 -

2020 và đ nh h ng đ n n m 2050 trong đi u ki n bi n đ i khí h u và n c bi n dâng Theo Ông Lê c N m - T ng th ký H i T i tiêu Vi t Nam cho bi t

“…quy ho ch đã kh c ph c đ c nh ng thi u sót trong quy ho ch t ng th tr c kia mà đã đ c chính ph quy t đ nh t i quy t đ nh 84…”

Trong nh ng n m qua, đ đáp ng nhu c u phát tri n c a BSCL, Chính ph

đã cho tri n khai nhi u ch ng trình th y l i trong khu v c nh ch ng trình phát tri n ng Tháp M i (1985 – 1995), ch ng trình T giác Long Xuyên và Tây Sông H u, ch ng trình phát tri n bán đ o Cà Mau (1990-2000) và hàng lo i các

ch ng trình “Ng t hóa” cho các vùng ven bi n c bi t t n m 1996 chính ph đã

đ u t h n 7.200 t đ ng cho th y l i nh m gi m nh thiên tai, l l t, c i thi n môi

tr ng và h t ng nông thôn, nâng cao đ i s ng và s n xu t vùng BSCL K t h p

v i s chuy n giao nhi u ti n b khoa h c k thu t đã góp ph n t ng s n l ng lúa

và th y s n c a khu v c

Quy ho ch th y l i vùng BSCL giai đo n 2012 – 2020 và đ nh h ng đ n

n m 2050 trong đi u ki n bi n đ i khí h u v i kinh phí d ki n t nhi u ngu n kho n 171.700 t đ ng Ph m vi quy ho ch thu c 13 t nh, thành ph thu c BSCL

v i di n tích t nhiên kho n 3.960.000 héc ta Các h ng m c theo quy ho ch bao

g m: đê bi n, đê sông, kênh ti p n c, h ch a, công trình ki m soát l , c ng l n vùng ven bi n, th y l i n i đ ng Quy ho ch s t ng b c hoàn thi n h th ng th y

l i, ki m soát l , ki m soát m n n đ nh cho kho ng 1.800 ngàn ha đ t lúa, đ su t

gi i pháp cung c p n c ng t, n c m n n đ nh và b n v ng cho kho ng 0,7 tri u

ha di n tích nuôi tr ng th y s n n c ng t và n c l trong vùng

Quy ho ch th y l i vùng BSCL giai đo n 2012 – 2020 và đ nh h ng đ n

n m 2050 trong đi u ki n bi n đ i khí h u, n c bi n dâng v i l trình th c hi n

c a nó ch c ch n s đáp ng đ c yêu c u trong công vi c tr th y cho BSCL thích ng v i tình hình m i, góp ph n đ y m nh nhu c u phát tri n kinh t xã h i

c a m i đ a ph ng trong vùng

Chúng ta đ u bi t r ng, trong n n kinh t th tr ng có s đi u ti t v mô c a nhà n c, m i ho t đ ng s n xu t kinh doanh, trong đó có ho t đ ng đ u t đ c xem xét t hai góc đ :

Nhà đ u t

N n kinh t

Và chúng ta c ng bi t m t th c t , không ph i m i d án có kh n ng sinh l i cao đ u t o ra nh ng nh h ng t t đ i v i n n kinh t và xã h i L i ích kinh t –

xã h i c a d án đ u t là chênh l ch gi a các l i ích mà n n kinh t và xã h i thu

đ c so v i các đóng góp mà n n kinh t và xã h i đã b ra khi th c hi n d án

Nh ng l i ích mà xã h i thu đ c chính là s đáp ng c a d án đ i v i vi c

th c hi n các m c tiêu chung c a xã h i, c a n n kinh t Nh ng s đáp ng này có

th đ c xem xét mang tính đ nh tính nh đáp ng các m c tiêu phát tri n kinh t ,

ph c v vi c th c hi n các ch tr ng chính sách c a Nhà n c, góp ph n ch ng ô nhi m môi tr ng, c i t o môi sinh… ho c đo l ng b ng các tính toán đ nh l ng

nh m c t ng thu cho ngân sách, m c gia t ng s ng i có vi c làm, m c gia t ng ngo i t , l i ích c h i t ng do vi c gi m b nh t t cho ng i dân…

Chi phí xã h i bao g m toàn b các tài nguyên thiên nhiên, c a c i v t ch t,

s c lao đ ng mà xã h i dành cho đ u t thay vì s d ng vào các công vi c khác trong t ng lai không xa

Nh v y, phân tích kinh t – xã h i c a d án đ t chính là vi c so sánh (có

m c đích) gi a cái giá mà xã h i ph i tr cho vi c s d ng các ngu n l c s n có c a mình m t cách t t nh t và l i ích do d án t o ra cho toàn b n n kinh t (ch không ch riêng cho m t c s s n xu t kinh doanh ho c m t đ n v nào c th )

Nh v y, vi c phân tích kinh t - xã h i đ i v i m t d án là c n thi t và ph i

đ c phân tích m t cách rõ ràng, khách quan và tri t đ

Huy n Tam Nông có v trí n m trung tâm khu v c phía B c t nh ng Tháp,

có m ng l i giao thông thu b phân b đ u kh p, t o đi u ki n thu n l i cho giao

l u hàng hoá và phát tri n kinh t Trên l nh v c s n xu t nông nghi p, v i th

m nh là cây lúa là m i nh n, v i bi n pháp ch y u là t p trung đ u t cho công tác thu l i, c i t o đ ng ru ng, s d ng gi ng m i ng n ngày v i nh ng bi n pháp k thu t canh tác m i, t o đi u ki n cho m i thành ph n kinh t tham gia, t ng b c chuy n d ch c c u kinh t v i mô hình nông nghi p – công nghi p – th ng m i

du l ch, đ y m nh công nghi p hoá, hi n đ i hoá nông nghi p và kinh t nông thôn Hàng n m Huy n Tam Nông đ c s h tr c a T nh và Trung ng, đã huy

đ ng hàng ch c t đ ng cho xây d ng c b n, t p trung vào các công trình tr ng tâm nh : thu l i và c i t o n i đ ng, giao thông th y b Các công trình đã đ c

đ u t nh Kênh Tân công Sính 1, Kênh Tân Công Sính 2, Kênh Lung Bông, Kênh

An Bình… Nh ng đa s các công trình đ c đ u t ch chú tr ng đ n vi c xây

d ng ch không chú tr ng nhi u đ n hi u qu kinh t , n u có thì c ng ch d ng l i

vi c đánh giá hi u qu tài chính – kinh t xã h i m t cách đ nh tính

Trong Lu n v n này s trình bày ph ng pháp đánh giá hi u qu v tài chính – kinh t xã h i thông qua vi c s d ng mô hình th y l c 1D và 2D (MIKE 11 và MIKE 21) xác đ nh các đ c tr ng th y l c m c n c và m c đ ng p l t đ l ng hóa các nh h ng khi có d án, qua đó tính toán đ c các đ i l ng chi phí và l i ích c a d án trong 2 tr ng h p tr c (ch a có d án) v i sau (có d án) t đó tính toán các ch tiêu NPV, B/C, IRR, phân tích đ nh y (r i ro) c a d án đ phân tích

hi u qu do d án mang l i

Ch ng 2 CÁCH TH C ÁNH GIÁ HI U QU KINH T CÁC D ÁN 2.1 I U TRA, THU TH P TÀI LI U, S LI U

2.1.1 Nguyên t c và ph ng pháp thu th p tài li u, s li u

Tài li u, s li u đi u tra thu th p ph i chính xác, có trích d n ngu n g c rõ ràng, c th ;

i v i các s li u th ng kê, s li u k ho ch và các s li u d ki n chi n

l c có th thu th p các c quan th ng kê (Trung ng, t nh, huy n, xã) và các c quan chuyên môn có liên quan nh K ho ch đ u t , Nông nghi p và phát tri n nông thôn, xây d ng, tài chính v t giá, th y s n, môi tr ng, t Trung ng đ n đ a ph ng;

V giá c c a m t s y u t đ u vào và đ u ra c a d án trao đ i trên th

tr ng Qu c t (xu t nh p kh u) thì có th s d ng ngu n s li u c a các t ch c tài chính qu c t nh ADB, WB, ;

Tr c khi phân tích đánh giá hi u qu c a d án, nh t thi t ph i ti n hành

đi u tra ph ng v n t i các đi m đã đ c xem xét l a ch n trong vùng d án, t i các h nông dân đi n hình đ có đ c s li u tin c y v tác đ ng c a d án đ n

t ng nông h và ng i h ng l i d án nói chung và thái đ c a h đ i v i d án;

i u tra tr c ti p th tr ng đ có đ c nh ng thông tin chính xác v h

th ng giá c , trao đ i hàng hóa, thu mua, đ i lý, ti p th vùng d án

2.1.2 Thu th p các tài li u dân sinh kinh t - xã h i vùng d án

Di n tích, n ng su t, s n l ng, c c u cây tr ng: T ng di n tích canh tác,

di n tích và n ng su t các lo i cây theo t ng v , th tr ng tiêu th và giá c Chu i s li u t i thi u ph i đ 5 n m g n nh t;

Chi phí s n xu t nông nghi p: Ph i đi u tra rõ các y u t chi phí đ u vào

c a s n xu t trên m i ha gieo tr ng t ng lo i cây tr ng theo t ng v nh gi ng, phân bón (đ m, lân, kali, ph t phát, phân chu ng ), thu c tr sâu, thuê máy làm đ t, cày - b a, máy g t - tu t, công lao đ ng làm gi ng, gieo tr ng, ch m sóc, thu ho ch, th y l i phí và các chi phí khác có liên quan;

Hi n tr ng t i tiêu, tình hình úng, h n hàng n m: C n đi u tra đánh giá

ho t đ ng s n xu t (di n tích h n úng c a các lo i cây tr ng hàng n m và c tính thi t h i trong kho ng t 5 n m đ n 10 n m g n đây nh t)

2.1.2.2 i u ki n c s h t ng giao thông th y l i

Hi n tr ng các công trình t i, tiêu trong khu v c d án

H th ng t ch c đ n v qu n lý khai thác công trình th y l i, chi phí v n hành khai thác hàng n m (bao g m các kho n m c theo quy đ nh nh chi phí tr

l ng và các kho n ph i tr theo l ng, chi phí qu n lý, chi phí s a ch a

th ng xuyên, chi phí s a ch a l n, chi phí n ng l ng, nhiên li u ) l y theo

s li u quy t toán c a các công ty qu n lý khai thác công trình th y l i trong vùng d án t 3 n m đ n 5 n m g n nh t;

Hi n tr ng h th ng đ ng giao thông và c s h t ng khác trong khu v c

d án

2.1.2.3 Th tr ng trao đ i hàng hóa và tiêu th s n ph m

M ng l i tiêu th s n ph m (nông nghi p) t i ch , ngoài t nh hay xu t

kh u; h th ng thu mua, đ i lý;

Giá đ u vào các y u t s n xu t nông nghi p t i vùng d án nh giá gi ng, phân bón (đ m, lân, kali, ph t phát, phân chu ng, ), thu c tr sâu, chi phí máy làm đ t cày, b a, máy g t tu t, giá thuê lao đ ng trong nông nghi p, công nghi p (th xây d ng, lái xe, cày máy…);

Th y l i phí và các chi phí khác có liên quan đ n s n xu t ;

Chi phí v n chuy n các lo i v t t , v t li u, s n ph m nông nghi p b ng

m t s ph ng ti n có trong vùng d án: ô tô, đ ng s t, đ ng th y;

Giá c các lo i v t t và d ch v t i vùng d án đ làm c s xác c tính giá thành xây d ng công trình và qu n lý khai thác công trình

2.1.3 Các tài li u v chi n l c, k ho ch phát tri n kinh t xã h i vùng d

án

2.1.3.1 K ho ch phát tri n nông nghi p

D ki n k ho ch s d ng đ t trong s n xu t nông nghi p sau khi có d án;

D ki n thay đ i c c u cây tr ng, n ng su t, s n l ng theo các m c tiêu

xác đ nh di n bi n th y l c vùng nghiên c u tr c và sau khi có d án, nghiên c u này l a ch n vi c mô ph ng di n bi n th y l c b ng mô hình th y l c 2 chi u (Mike 21) Tuy nhiên do đ c tr ng h th ng sông ngòi vùng đ ng b ng sông

C u Long ch ng ch t, nên vi c mô ph ng di n bi n th y l c 2 chi u đ c th c hi n theo trình t các b c nh sau:

- Xác đ nh ph m vi xây d ng mô hình 2 chi u (vùng nghiên c u)

- Xác đ nh đi u ki n biên c a mô hình 2 chi u theo k t qu mô hình th y l c 1 chi u (Mike 11) toàn h th ng ng b ng sông C u Long

- Mô ph ng di n bi n th y l c 2 chi u vùng nghiên c u v i các s li u đi u

ki n biên đã tính

- Phân tích k t qu tính toán th y l c đ l ng hóa các nh h ng khi có d án qua đó tính toán đ c các đ i l ng chi phí và l i ích c a d án trong 2

tr ng h p tr c (ch a có d án) v i sau (có d án) t đó tính toán các ch tiêu NPV, B/C, IRR, phân tích đ nh y (r i ro) c a d án đ phân tích hi u

qu do d án mang l i

2.2.1 Gi i thi u mô hình th y l c 1 chi u (MIKE 11) áp d ng trong nghiên

c u

MIKE 11 là công c l p mô hình đ ng l c m t chi u và thân thi n v i ng i

s d ng nh m phân tích chi ti t, thi t k , qu n lý và v n hành cho sông và h th ng kênh d n đ n gi n và ph c t p V i môi tr ng đ c bi t thân thi n v i ng i s

d ng, linh ho t và t c đ , MIKE 11 cung c p m t môi tr ng thi t k h u hi u v

k thu t công trình, tài nguyên n c, qu n lý ch t l ng n c và các ng d ng quy

ho ch

MIKE 11 là ph n m m k thu t chuyên d ng đ mô ph ng dòng ch y m t chi u trên h th ng sông Mô đun th y đ ng l c (HD), trên c s gi i h ph ng trình Saint Venant g m “ph ng trình liên t c (b o toàn l ng tích l y) và ph ng trình đ ng l ng (b o toàn đ ng l ng)” là nòng c t c a h mô hình MIKE 11

V c n b n, các mô hình tính toán th y l c (HD) và v n chuy n bùn cát (ST)

đ u có c u trúc và các d li u đ u vào và đ u ra t ng đ i gi ng nhau

Mô hình MIKE11 có th mô ph ng đ i v i h th ng sông, r ch ph c t p trong th i gian dài hàng ch c n m, v i chi u dài c a các nhánh sông r ch hàng tr m kilômét Tuy nhiên, vì là mô hình m t chi u, cho nên các y u t v hình thái sông trên m t b ng ch a xét đ n, ch ng h n nh các đo n sông cong, g p khúc, nh

h ng c a các phân nh p l u Các y u t th y l c c ng ch là các y u t trung bình trên m t c t ngang Các k t qu tính toán t MIKE11 nh l u l ng n c và m c

n c t i m t s v trí còn đ c s d ng làm đi u ki n biên đ u vào cho mô hình MIKE21

Các ng d ng c a mô hình MIKE 11

Mô hình MIKE 11 đã đ c nhi u n c trên th gi i ng d ng đ nghiên c u các l nh v c nh :

 D báo l và v n hành h ch a,

 Các ph ng án mô ph ng và ki m soát l ,

 V n hành h th ng t i và tiêu thoát b m t,

 Thi t k các h th ng kênh d n,

 Nghiên c u sóng tri u và dâng n c do m a sông và c a sông

c tr ng c b n c a h th ng l p mô hình MIKE 11 là c u trúc mô-đun

t ng h p v i nhi u lo i mô-đun đ c thêm vào m i mô ph ng các hi n t ng liên quan đ n h th ng sông

Ngoài các mô-đun đã mô t trên, MIKE 11 bao g m các mô-đun b sung

 V n chuy n bùn cát không có c k t (không có tính dính)

2.2.2 ng d ng mô hình th y l c 1D h th ng sông Mê Kông (MIKE 11)

a Tài li u đ a hình:

Tài li u đ a hình dùng trong tính toán đ c k th a t ngu n các đ tài, d án

c a Vi n Khoa h c Th y l i Mi n Nam và Ban qu n lý d án các công trình Ngành nông nghi p t nh ng Tháp

b Tài li u khí t ng th y v n:

+ Tài li u m c n c gi các tr m c b n V ng Tàu, Bình i, An Thu n, B n

Tr i, M Thanh, Gành Hào, N m C n, Sông c, R ch Giá n m 2000

+ Tài li u l u l ng t i Karatie và Bi n H c a Campuchia n m 2000

Các tài li u này đ c thu th p t Vi n Khoa h c Th y l i Mi n Nam, ài Khí

t ng th y v n khu v c Nam B và y Ban sông Mê Công ph c v cho công tác tính toán, phân tích, đánh giá

Ngu n: ài KTTV khu v c Nam B

Hình 2.1 S đ các Tr m th y v n c b n đ ng b ng sông C u Long

Hình 2.2 S đ m ng l i sông tính toán

2.2.2.2 i u ki n biên c a mô hình

+ Biên l u l ng:

S đ th y l c bao g m 2 biên l u l ng n c ki u m (Open boundary type)

th ng l u là: biên l u l ng n c t i Karatie và Bi n H (Campuchia)

+ Biên m c n c:

L u v c sông Mê Công là l u v c g n nh khép kín v i c a chính đ ra bi n ông Do v y, đã b trí 9 biên m c n c h l u g m: V ng Tàu, Bình i, An Thu n, B n Tr i, M Thanh, Gành Hào, N m C n, Sông c và R ch Giá

2.2.2.3 Các tham s s d ng trong mô hình

- i u ki n ban đ u: đây là đi u ki n do ng i s d ng đ t ra cho các tr s l u

l ng và m c n c t i t ng đi m trên lòng d n i u ki n ban đ u này có th phù

h p h n n u ng i s d ng dùng các tr s l u l ng và m c n c c a các file k t

qu tr c (Hostart file)

- H s nhám Manning (M): đây là h s r t quan tr ng và nh h ng r t l n

đ n k t qu nghiên c u Các giá tr s d ng trong mô hình đ c rút ra t các thí nghi m mô hình v t lý và kinh nghi m th c t bao g m giá tr chung (Global value) cho c m ng sông là M = 40 và các giá tr gi đ nh khác nhau h p lý cho t ng đo n sông

Hình 2.4 ng quá trình m c n c mô ph ng và th c đo t i Tân Châu n m 2000

Hình 2.5 ng quá trình m c n c mô ph ng và th c đo t i Châu c n m 2000

Hình 2.6 ng quá trình m c n c tính toán và th c đo t i Phú An n m 2000

Hình 2.7 ng quá trình m c n c tính toán và th c đo t i Nhà Bè n m 2000

T k t qu ki m đ nh m c n c t i các v trí có tr m quan tr c c b n Tân Châu, Châu c, Cao Lãnh, Phú An, Nhà Bè cho k t qu khá phù h p Vì v y, hoàn toàn có th s d ng k t qu c a mô hình MIKE 11 đ làm s li u biên đ u vào cho tính toán 2 chi u MIKE 21

2.2.4 ng d ng mô hình Mike 21 tính toán di n bi n ch đ th y l c vùng d án

MIKE 21 là mô hình hai chi u đ c s d ng nhi u trong tính toán hình thái cho các khu v c vùng trong sông, c a sông, ven bi n u nh c đi m c a nó g n nh

ng c l i v i mô hình MIKE 11 C th , mô hình MIKE 21 cho phép mô ph ng chi

ti t các y u t th y l c và hình thái hai chi u Di n bi n c a ch đ th y l c có th

mô ph ng theo ph ng đ ng (chi u sâu) và ph ng ngang (đ sâu ng p và di n tích

ng p)

ây là m t mô hình th y l c s trên l i phi c u trúc đ c tích h p đ mô

ph ng các quá trình th y l c có k t h p ch t ch v i nhau trên vùng n c nông, là dòng ch y, sóng và v n chuy n cát, đã đ c ki m đ nh ch t ch v m t h c thu t và

ng d ng th c t r ng rãi Vi t Nam và th gi i S d ng MIKE21 Model FM s

th a mãn đ c các tiêu chu n Qu c t

2.2.5 Các b c thi t l p mô hình MIKE 21

Các b c thi t l p mô hình đ c th c hi n theo trình t sau:

Vi c ng d ng mô hình th y l c 2D (MIKE 21) s cung c p k t qu m c

n c, đ sâu c t n c, l u t c dòng ch y v.v trên toàn b m t b ng vùng nghiên

v n đ u t xây d ng; chi phí khác và chi phí d phòng T ng m c đ u t ph i phù

h p v i n i dung d án và thi t k c s ho c phù h p v i thi t k b n v thi công

n u ch l p báo cáo kinh t - k thu t

2.3.1.1 Chi phí xây d ng

Chi phí xây d ng bao g m chi phí xây d ng các công trình, h ng m c công trình; chi phí phá và tháo d các v t ki n trúc c ; chi phí san l p m t b ng xây

d ng; chi phí xây d ng công trình t m, công trình ph tr ph c v thi công; chi phí

nhà t m t i hi n tr ng đ và đi u hành thi công

2.3.1.2 Chi phí thi t b

Chi phí thi t b bao g m chi phí mua s m thi t b công ngh (k c thi t b công ngh phi tiêu chu n c n s n xu t, gia công); chi phí đào t o và chuy n giao