[Môn lập dự án] Tính đặc thù của các nội dung phân tích trong quá trình soạn thảo các dự án đầu tư trong lĩnh vực công nghiệp – xây dựng. Chứng minh thông qua một dự án đầu tư cụ thể
Vấn đế số Trình bày tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp –xây dựng Chứng minh thông qua dự án đầu tư cụ thể lĩnh vực Vấn đề Trình bày tính đặcc thù c nộii dung phân tích trình soạn thảo dự án đ đầu tư lĩnh vực công nghiệp p –xây dựng Chứng ng minh thông qua m dự án đầu tư cụ thể lĩnh l vực Ngành công nghiệp nghi – xây dựng có mối liên hệ cao với v ngành khác Ngay nộ ội ngành công nghiệp – xây dựng, ng, ngành công nghiệp phảii xây dựng d nhà máy quy mô lớn I LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP Khái niệm Công nghiệp phận kinh tế, lĩnh vực sản xuất hàng hóa vật chất mà sản phẩm "chế tạo, chế biến" cho nhu cầu tiêu dùng phục vụ hoạt động kinh doanh Đây hoạt động kinh tế, sản xuất quy mô lớn, hỗ trợ thúc đẩy mạnh mẽ tiến công nghệ, khoa học kỹ thuật Đặc điểm lĩnh vực công nghiệp 2.1 Sản xuất công nghiệp bao gồm nhiều ngành phức tạp, phân công tỉ mỉ có phối hợp nhiều ngành để tạo sản phẩm cuối Chia thành 02 ngành chính: (1) Công nghiệp nhẹ (nhóm B): sản phẩm sản phẩm cuối cùng, phục vụ cho tiêu dùng đời sống người (2) Công nghiệp nặng (nhóm A) sản phẩm phục vụ cho sản xuất Từ 02 ngành chính, chia nhỏ ngành thành ngành nhỏ Thông thường, ngành công nghiệp nhẹ có quy mô đầu tư nhỏ, giá trị tính 01 sản phẩm nhỏ ngành công nghiệp nặng, số lượng đơn vị sản phẩm thường lớn Việc nhà đầu tư lựa chọn ngành để đầu tư phụ thuộc vào chiến lược họ, mạnh họ tiềm thị trường Sức cạnh tranh ngành công nghiệp quan trọng Việc không xác định rõ sức cạnh tranh dự án ngành, dẫn đến nhiều tác động xấu cho dự án 2.2 Sản xuất khối lượng cải vật chất lớn Việc nghiên cứu khía cạnh dự án quan trọng ảnh hưởng theo tính hệ thống dự án quy mô lớn Phân tích không xác thị trường, kỹ thuật, tài dẫn đến hàng hóa sản xuất không tiêu thụ được; sản phẩm không đáp ứng yêu cầu người mua; nguy doanh thu thấp chi phí cao dự kiến Sản xuất công nghiệp trình sử dụng người lao động tư liệu lao động tác động, chế biến đối tượng lao động thành vật phẩm tiêu dùng tư liệu sản xuất cho ngành khác Quá trình sử dụng nhiều máy móc với mức độ khác ngành công nghiệp khác Việc lập dự án phải xây dựng được: Quá trình sản xuất cách rõ ràng? Xác định cụ thể số lượng (quy mô) chất lượng tư liệu lao động (máy móc, công cụ…), số lượng lao động, làm rõ đối tượng lao động; sau đó, vật phẩm tiêu dùng tư liệu sản xuất cho ngành khác 2.3 Sản xuất công nghiệp có tính chất tập trung cao độ: Đòi hỏi nhiều kĩ thuật, sử nhiều nguồn đầu vào (tài nguyên, lao động, sản phẩm ngành khác) diện tích định để tạo khối lượng sản phẩm Các giai đoạn tiến hành đồng thời tách xa mặt không gian It chịu ảnh hưởng điều kiện tự nhiên; Hoạt động theo dây chuyền, công đoạn có tính hệ thống Việc ngừng công đoạn làm ứ chệ bán sản phẩm công đoạn trước, thiếu đầu vào cho công đoạn sau Việc lựa chọn công nghệ phải đảm bảo công nghệ hoạt động ổn định, dễ bảo trì, nhanh đưa vào sử dụng Lao động cần phải qua đào tạo phù hợp với dây chuyền công nghệ, cần biết làm công đoạn Số lượng lao động đủ quan trọng để nhà máy sản xuất đáp ứng đơn đặt hàng Liên quan đến khía cạnh tổ chức lao động Các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển công nghiệp 3.1 Vị trí địa lý tự nhiên, kinh tế, trị: gần biển,sông, đầu mối giao thông vận tải, đô thị, thị trường Thường lựa chọn nhà máy, khu công nghiệp, khu chế xuất, cấu ngành công nghiệp Việc lập dự án, phải xác định vị trí địa lý vùng có thuận lợi, khó khăn Đánh giá dựa lựa chọn, xác định rủi ro mức độ rủi ro Vì, với công trình thực thi mà chọn sai vị trí, gặp khó khăn thực hiện, kinh doanh; khó di chuyển sang vị trí khác với chi phí cao; sức cạnh tranh Đặc biệt dự án bất động sản, lựa chọn vị tri dự án có yếu tố định đến việc bán sản phẩm 3.2 Nhân tố tự nhiên Đây nhân tố quan trọng, tạo điều kiện hay trở ngại: - Khoáng sản: Trữ lượng, chất lượng, chủng loại, phân bố chi phối quy mô, cấu, tổ chức xí nghiệp công nghiệp:các nhà máy xi măng tập trung nơi có nguồn đá vôi phong phú (Bỉm Sơn-Thanh Hóa) - Khí hậu, nước: Phân bố, phát triển công nghiệp: luyện kim màu, dệt, nhuộm, thực phẩm, - Đất, rừng, biển: Xây dựng xí nghiệp công nghiệp Dự án đặt đâu chịu ảnh hưởng yếu tố đầu vào sản xuất Vì vậy, cần xác định nhân tố tự nhiên ảnh hưởng tới dự án nào, khả sử dụng nhân tố tự nhiên để thực dự án 3.3 Nhân tố kinh tế - xã hội: - Dân cư, lao động: ngành cần nhiều lao động (dệt may) phân bố khu vực đông dân, ngành kĩ thuật cao (điện tử) nơi có đội ngũ lành nghề - Tiến khoa học kĩ thuật: thay đổi quy luật phân bố xí nghiệp, việc khai thác sử dụng tài nguyên - Thị trường (trong nước nước): Lựa chọn vị trí xí nghiệp, hướng chuyên môn hóa - Cơ sở hạ tầng, sở vật chất kĩ thuật: Đường giao thông, thông tin, điện nước - Đường lối, sách: ảnh hưởng trình công nghiệp hóa phân bố công nghiệp hợp lí, thúc đẩy công nghiệp phát triển Các nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến nhiều khía cạnh dự án Khác với lĩnh vực nông nghiệp dịch vụ, yếu tố dân cư, lao động; khoa học kỹ thuật; thị trường; sở hạ tầng, đường lối sách có tác động làm biến động nội dung phân tích dự án mạnh đến không dự án mà toàn ngành II LĨNH VỰC XÂY DỰNG Khái niệm Xây dựng quy trình thiết kế thi công nên sở hạ tầng công trình, nhà Hoạt động xây dựng khác với hoạt động sản xuất chỗ sản xuất tạo lượng lớn sản phẩm với chi tiết giống nhau, xây dựng nhắm tới sản phẩm địa điểm dành cho đối tượng khách hàng riêng biệt Đặc thù ngành xây dựng (hay sản phẩm xây dựng) Các đặc thù chia làm bốn nhóm: chất tự nhiên sản phẩm; cấu ngành với tổ chức trình xây dựng; nhân tố định nhu cầu; phương thức xác định giá Sản phẩm mang nhiều tính cá biệt, đa dạng công dụng, cấu tạo phương pháp chế tạo Sản phẩm mang tính đơn phụ thuộc vào đơn đặt hàng giá chủ đầu tư (người mua), điều kiện địa lý, địa chất công trình nơi xây dựng Sản phẩm công trình xây dựng sử dụng chỗ Vốn đầu tư xây dựng lớn, thời gian kiến tạo thời gian sử dụng lâu dài Do đó, tiến hành xây dựng phải ý từ lập dự án để chọn địa điểm xây dựng, khảo sát thiết kế tổ chức thi công xáy lắp công trình cho hợp lý, tránh phá làm lại, sửa chữa gây thiệt hại vỏn đầu tư giảm tuổi thọ công trình Sản phẩm thường có kích thước lớn, trọng lượng lớn Số lượng, chủng loại vật tư, thiết bị xe máy thi công lao động phục vụ cho công trình khác nhau, lại thay đổi theo tiến độ thi công Bởi giá thành sản phẩm phức tạp thường xuyên thay đổi theo khu vực, thời kỳ Sản phẩm có liên quan đến nhiều ngành phương diện cung cấp yếu tố đầu vào, thiết kế chế tạo sản phẩm, phương diện sử dụng công trình Sản phẩm xây dựng liên quan nhiều đến cảnh quan môi trường tự nhiên, liên quan nhiều đến lợi ích cộng đồng, đến dân cư địa phương nơi đặt công trình Sản phẩm mang tính tổng hợp kỹ thuật, kinh tế, xã hội, văn hoá – nghệ thuật quốc phòng Sản phẩm chịu nhiều ảnh hưởng nhân tố thượng tầng kiến trúc, mang sắc truyền thống dân tộc, thói quen tập quán sinh hoạt… Có thể nói sản phẩm xây dựng phản ánh trình độ kinh tế khoa học – kỹ thuật văn hoá giai đoạn phát triển đất nưóc Những đặc điểm sản xuất xây dựng Đặc điểm chung xây dựng: - Thời gian thực đầu tư dài ngành khác, phân thành nhiều giai đoạn - Có tính chất tập trung cao độ: Đòi hỏi nhiều lao động kĩ thuật cao Các giai đoạn sản xuất sử dụng máy móc thiết bị, công nghệ đại - Ít chịu ảnh hưởng điều kiện tự nhiên vận hành dự án - Chi phí đầu tư ban đầu lớn, chi phí cố định ngành cao - Chịu tác động quy hoạch vùng, địa phương - Tác động lớn đến điều kiện tự nhiên, môi trường, kinh tế, xã hội vùng, miền, địa phương có dự án - Các dự án công nghiệp – xây dựng trải qua quy trình đấu thầu để lựa chọn nhà thầu cung cấp máy móc thiết bị, lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng công trình Phân tích số nội dung cụ thể: 3.1 Sản xuất thiếu tính Ổn định, có tính lưu động cao theo lãnh thổ Thiết kế thay đổi theo yêu cầu chủ đầu tư công trình độ kỹ thuật, vật liệu, thực tế công trường xây dựng phát sinh Các phương án công nghệ tổ chức xây dựng phải luôn biến đổi phù hợp vói thời gian địa điểm xây dựng Gây khó khăn cho việc tổ chức sản xuất, cải thiện điều kiện làm việc làm nảy sinh nhiều chi phí cho khâu di chuyển lực lượng sản xuất cho công trình tạm phục vụ thi công Tính lưu động sản xuất đòi hỏi phải ý tăng cường tính động linh hoạt gọn nhẹ phương án tổ chức xây dựng, tăng cường điều hành tác nghiệp, lựa chọn vùng hoạt động hợp lý, lợi dụng tối đa lực lượng tiềm sản xuất chỗ Vốn lưu động để thực lớn, đồng thời giá thành công trình thay đổi theo Đòi hỏi cần phải điều hoà loại hình dịch vụ sản xuất cúng cấp, giá vật tư thiết bị cho xây dụng, giá cho thuê máy móc xây dựng 3.2 Thời gian xây dựng cồng trình dài, chi phí sản xuất lớn Thời gian xây dựng dài làm cho vồn đầu tư xây dựng chủ đầu tư vốn sản xuất tổ chức xây dựng thường bị ứ đọng lâu cổng trình gây thiệt hại lớn đọng vốn gây Những biện pháp khắc phục mức độ ảnh hưởng là: công tác tổ chức quản lý sản xuất doanh nghiệp phải chặt chẽ, hợp lý Các tổ chức xây dựng dễ gặp phải rủi ro ngẫu nhiên theo thời gian thời tiết, chịu ảnh hường biến động giá Vì tổ chức quản lý sản xuất tốt, nhằm đẩy mạnh tiến độ thi công, sớm đưa công trình vào sử dụng biện pháp quan đế hạn chế tác ngẫu nhiên xuất theo thời gian thiên tai biến đông giá phá hoại kẻ xấu 3.3 Quá trình sản xuất mang tính tổng hợp, cấu sản xuất phức tạp công việc xen kẽ ảnh hưởng lẩn Quá trình sản xuất xây dựng thường có nhiều đơn vị tham gia xây lắp công trình Do công tác tổ chức quản lý công trường phức tạp, thiếu ổn định, nhiều khó khăn phối hợp hoạt động nhóm lao động làm công việc khác mặt trận công tác Vì lập tiến độ dự án, cần phải coi trọng công tác thiết kế tổ chức thi công, đặc biệt phải phối hợp chặt chẽ nhịp nhàng lực lượng tham gia xây dựng theo thời gian không gian Phải coi trọng công tác điều độ thi công, có tinh thần trình độ tổ chức phối hợp cao đơn vị tham gia xây dựng công trình 3.4 Sản xuất xây dựng nói chung thực trời nên chịu ảnh hưởng nhiếu điều kiện thiên nhiên tới hoạt động lao động gây lãng phí kinh tế để hạn chế tác động Khó lường hết trước khó khăn phát sinh diều kiện thời tiết khí hậu, từ ảnh hưởng tới hiệu lao động trình sản xuất bị gián đoạn mưa, bão có rủi ro bất ngờ cho sản xuất Ngoài sản xuất xây dựng lao động nặng nhọc, làm việc cao, độ an toàn lao động cao Các biện pháp làm giảm mức độ ảnh hưởng yếu tố là: ý đến yếu tố thời tiết đề điều chỉnh tiến độ, kết cấu láp ghép chế tạo sẵn cách hợp lý, nâng cao trình độ giới hoá xây đựng để giảm thời gian thi công trường; phải đảm bảo thiết bị, máy móc xây dựng điều kiện lao động cho người lao động 3.5 Sản phẩm Ngành xây dựng thường sản xuất theo phương pháp đơn chiếc, theo đơn đặt hàng chủ đầu tư Sản xuất xây dựng có tính bị động rủi ro cao phụ thuộc vào kết đấu thầu Việc thống hoá, điển hình hoá mẫu sản phẩm công nghệ chế tạo sản phẩm xây dựng gặp nhiều khó khăn, loại công trình xây dựng, xây dựng địa điểm khác thời điểm khác nhau, chúng cố cấu tạo công nghệ chế tạo khác Không thể xác định thống giá cho đơn vị sản phẩm cuối cùng, giá chúng phải xác định trước chế tạo hợp đồng giao nhận thẩu dấu thầu Do doanh nghiệp xây dựng phải thực coi trọng công tác ký hợp đổng, tìm hiểu kỹ đặc điểm yêu cầu kỹ thuật, đặc điểm kinh tế xã hội địa phương: để có biện pháp kỹ thuật, quản lý hợp lý nhằm đảm bảo chất lượng, thời hạn hiệu kinh tế cao III PHÂN TÍCH MỘT SỐ ĐẶC THÙ VỀ PHÂN TÍCH CÁC KHÍA CẠNH TRONG LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP – XÂY DỰNG Các nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư 2.1.Nghiên cứu điều kiện vĩ mô * Môi trường kinh tế vĩ mô: Tốc độ tăng trưởng ảnh hưởng đến tình hình đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực sau kết hiệu đầu tư dự án cụ thể Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao có triển vọng trì ổn định hội đầu tư dự án lĩnh vực công nghệ mới, dự án cung cấp hàng hóa, hàng hóa dịch vụ có chất lượng cao có nhiều khả thành công * Môi trường trị pháp luật: Sự ổn định trị đảm bảo pháp lý liên quan đến quyền sở hữu tài sản có ý nghĩa quan trọng ảnh hưởng lớn đến ý định hành vi nhà đầu tư Trong trình lập dự án, bên cạnh nghiên cứu toàn hệ thống yếu tố thể chế, luật pháp, qui định nhà nước, sách Chính phủ cần phải nghiên cứu thỏa đáng pháp lý cụ thể liên quan đến hoạt động dự án Khi lập hay soạn thảo dự án cần qua nhiều khâu, giai đoạn để chấp thuận, việc nghiên cứu sách pháp luật vô cần thiết để tìm ưu đãi hay điều kiện để dự án thông qua Đặc biệt, cần trọng tìm hiểu Luật đấu thầu, luật đầu tư công, dự án công nghiệp xây dựng phải trải qua trình đấu thầu lựa chọn nhà thầu Phải am hiểu, nắm toàn quy trình đấu thầu, từ việc xác định hình thức đấu thầu, yêu cầu hồ sơ mời thầu, yêu cầu kĩ thuật, yêu cầu tài đến cách chấm thầu để lựa chọn nhà thầu chất lượng chi phí phải trả hợp lý * Môi trường văn hóa xã hội: cần nghiên cứu tập quán tiêu dùng, qui mô dân số, kết cấu hạ tầng, sức mua sản phẩm mà dự án cung cấp * Môi trường tự nhiên nguồn tài nguyên thiên nhiên: khai thác cho việc thực dự án: Tùy dự án mà có mức độ khác nhằm đảm bảo thành công đầu tư * Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, phát triển ngành, vùng có liên quan đến dự án Mỗi địa phương, ngành đặt chiến lược phát triển riêng phù hợp với điều kiện vĩ mô để phát huy tối đa hiệu đầu tư Do vậy, tiến hành đầu tư dự án lớn cần nghiên cứu quy hoạch phát triển ngành, vùng để đầu tư hợp lý, sử dụng hiệu vốn đầu tư (Nhấn mạnh việc đầu tư lĩnh vực cần số vốn lớn, việc đầu tư thành công không mang lại hiệu cho cá nhân, đơn vị mà cho kinh tế) 2.2.Nghiên cứu khía cạnh thị trường - Phân tích, đánh giá khái quát thị trường tổng thể sản phẩm dự án + Phân tích thị trường CN-XD quan trọng, TT SP CN tiêu thụ với số lượng lớn, có tính lâu dài, nên chất lượng SP tốt, dài lâu + Thị trường có tác động qua lại quan quản lý nhà nước bao gồm phủ, quan ban ngành địa phương + Thị trường quốc gia gắn liền với thị trường quốc tế: sản phẩm CN – XD bước chiếm lĩnh thị trường quốc tế, chất lượng sản phẩm gắn liền với tiêu chuẩn chất lượng quốc tế - Phân đoạn thị trường, xác định thị trường mục tiêu + Phân đoạn thị trường chia làm 2: Phân đoạn vĩ mô vi mô: đặc thù sản phẩm người tiêu dùng đông, đa dạng, kết hợp với khả thực tế doanh nghiệp để đưa phương án tối ưu + Sau phân khúc thị trường, người sản xuất phải lựa chọn vài phân khúc có lợi, để làm việc phải đánh giá lợi ích hiệu phân khúc thị trường đó, tầm cỡ phát triển tính hấp dẫn cấu phân khúc mục tiêu doanh nghiệp Sau lựa chọn nhãn hiệu hàng hóa để tăng thêm giá trị sản phẩm khách hàng + Từ việc nghiên cứu nhu cầu khách hàng, nghiên cứu mức sống, mức thu nhập nhu cầu người dân, để xác định khách hàng mục tiêu, lựa chọn thị trường nước nước ngoài, đưa sản phẩm có chất lượng phù hợp với khả dự án - Xác định sản phẩm dự án: thiết kế sản phẩm dự án đáp ứng nhu cầu khách hàng mục tiêu + Khách hàng mục tiêu dự án Công nghiệp – xây dựng: Công nghiệp, nông nghiệp, lâm nghiệp, dịch vụ + Đặc trưng sản phẩm dự án CN - XD • Sản phẩm DA công nghiệp – xây dựng sản phẩm đặc trưng, đơn Không phải sản phẩm trình sản xuất liên tục, hàng loạt Nên sản phẩm có đặc thù riêng 10 • Do đặc thù dự án kéo dài nên SP chia sản phẩm thành sản phẩm trung gian, sản phẩm cuối • Thường sản phẩm đơn đặt hàng chủ đầu tư với quy định chất lượng nêu hồ sơ thiết kế • Sản phẩm có liên quan đến cảnh quan, môi trường tự nhiên xung quanh Liên quan đến lợi ích cộng đồng đặc biệt dân cư địa phương • Sản phẩm phán ánh trình độ kinh tế, khoa học – kỹ thuật, văn hóa giai đoạn phát triển đất nước - Dự báo cung cầu thị trường tương lai + Dự báo mang tính dài hạn, chiến lược + Dự báo mang tính chất vĩ mô, dựa vào chiến lược phát triển tổng thể ngành, địa phương + Phân tích thị trường bị ảnh hưởng lớn từ nhân tố vi mô, vĩ mô Môi trường đầu tư thuận lợi yếu tố quan trọng để phát triển dự án công nghiệp – xây dựng + Cung cầu phụ thuộc nhiều vào chu kỳ hưng thịnh, suy thoái kinh tế + Khả đáp ứng nhu cầu phụ thuộc vào trình độ phát triển khoa học kỹ thuật, xây dựng nước sở - Nghiên cứu công tác tiếp thị sản phẩm dự án + Công tác marketing lĩnh vực CN-XD chưa đầu tư ngành Dịch vụ + Do đặc thù dự án công nghiệp – xây dựng phần lớn dự án công, phần vốn nhà nước Hoặc hưởng ữu đãi từ sách phát triển Nhà nước cho CN _XD thời kỳ CNH, HĐH dẫn đến việc MKT cho sản phẩm chưa trọng 2.3.Nghiên cứu khía cạnh kĩ thuật - Xác định công suất, mức sản xuất + Xác định yếu tố máy móc, thiết bị, nguồn nguyên vật liệu + Các sản phẩm dự án CNXD có tính chất sản xuất hàng loạt, ổn định đồng sản phẩm dự án nông nghiệp dịch vụ 11 - Lựa chọn công nghệ kĩ thuật cho dự án Là máy móc thiết bị, có giá trị lớn; đa dạng phong phú lựa chọn máy móc thiết bị có công nghệ phù hợp với công suất, mức sản xuất dự án Tránh chọn máy móc thiết bị đại, chi phí cao dẫn đến giá thành sản phẩm cao không đáp ứng khách hàng mục tiêu Ngược lại, tránh chọn máy móc thiết bị lạc hậu, sản phẩm không theo kịp thị trường, mà lại làm tăng chi phí bảo trì, bảo dưỡng Xác định công suất, mức sản xuất, lựa chọn công nghệ kĩ thuật hợp lý để từ xây dựng yêu cầu kĩ thuật hồ sơ mời thầu đấu thầu lựa chọn nhà thầu - Lựa chọn Nguyên vật liệu: Nguyên vật liệu yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng sản phẩm Trong sản xuất, để tránh trường hợp khan NVL cần xác định rõ nguồn nguyên vật liệu cần thiết, nguồn NVL thay trình sản xuất Trong xây dựng công trình, phải xác định lựa chọn NVL để xây dựng xi măng, gạch, thép, theo quy trình, quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn đánh giá chất lượng loại NVL - Cơ sở hạ tầng phục vụ cho hoạt động dự án: So với dự án nông nghiệp, tầm quan trọng sở hạ tầng phục vụ dự án ảnh hưởng lớn tới việc định chủ đầu tư Nhà đầu tư muốn lựa chọn địa điểm có sẵn nguồn cung cấp với chi phí hợp lý + Điện, nước Nhà máy sản xuất nơi sử dụng nguồn lượng điện, nước lớn chi phí đầu tư, chi phí sử dụng lớn cần xác định rõ công suất lựa chọn nguồn cung cấp để chi phí sử dụng hợp lý + Xử lý chất thải: Ngành công nghiệp – xây dựng có lượng thải ô nhiễm môi trường lớn mà chi phí cho việc xử lý chất thải không nhỏ, đồng thời bị chi phối quan quản lý nhà nước Vì vậy, cần lựa chọn phương án xử lý chất thải tối ưu nhất, vừa đảm bảo tối thiểu hóa chi phí, vừa đảm bảo không ô nhiễm môi trường - Lựa chọn địa điểm xây dựng dự án: Tùy thuộc vào sản phẩm, nguyên vật liệu để sản xuất mà lựa chọn địa điểm xây dựng phù hợp Ví dụ muốn xây dựng nhà máy sản xuất xi măng nhà máy nên đặt gần nơi có nguồn đá vôi phong 12 phú, vừa tiết kiệm chi phí vận chuyển NVL đầu vào, vừa tiện cho việc khai thác nguồn tài nguyên phục vụ cho sản xuất Nên lựa chọn địa điểm xây dựng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất,…vì sở hạ tầng kĩ thuật đồng bộ, hoàn thiện, giúp giảm thiểu chi phí xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho hoạt động dự án Địa bàn ưu đãi đầu tư - Đánh giá tác động môi trường: Các dự án xây dựng nhà máy, cần đặc biệt trọng đến tác động vào môi trường với đặc trưng ngành công nghiệp ngành sản xuất, lượng chất thải thải môi trường lớn, ảnh hưởng lớn tới môi trường tài nguyên thiên nhiên Các chất thải dự án công nghiệp xây dựng thường khó phân hủy, chí chứa nhiều hóa chất độc hại sử dụng sản xuất nên thường mang lại tác động xấu tới môi trường xung quanh chi phí xử lý chất thải cao VÌ vậy, Cần lựa chọn phương án xử lý mang lại hiệu cao tối thiểu hóa chi phí - Lịch trình thực Gồm nhiều giai đoạn phức tạp đòi hỏi trình thực tỉ mỉ, xác để đảm bảo tiến độ, giảm chi phí RR 1.4 Nghiên cứu khía cạnh tổ chức, quản lý nhân - Bộ máy quản lý vận hành Nhiều giai đoạn, giai đoạn thi công lại chia thành nhiều công việc khác đòi hỏi máy quản lý vận hành phải đáp ứng tính phức tạp ngành công nghiệp xây dựng, thường vận hành theo chức năng, nhiệm vụ sau: tài chính, nhân sự, kỹ thuật, sản xuất, tiếp thị - Xác định loại hình doanh nghiệp: Rất đa dạng, tùy vào tiêu chí mà lựa chọn loại hình doanh nghiệp phù hợp: - Theo quyền sở hữu doanh nghiệp: DNNN, doanh nghiệp tư nhân, CT cổ phần, Cty TNHH, Cty liên doanh - Theo quy mô sản xuất kinh doanh: tùy vào vốn đầu tư, số lượng lao động, Tập đoàn, Công ty - Cơ cấu tổ chức, quản lý: Ngoài phòng ban bản, hoạt động gắn liền với sản xuất chất lượng sản phẩm nên đòi hỏi cần có phòng ban sau: Phòng kiểm soát, chất lượng, Phòng kĩ thuật – an toàn, Phòng Vật tư, Nhà máy 13 sản xuất - Dự kiến nhân sự, số lượng lao động Lĩnh vực công nghiệp, xây dựng bao gồm nhiều ngành phức tạp, phân công tỉ mỉ Tùy vào đặc điểm ngành mà số lượng lao động khác nhau, trình độ lao động đòi hỏi khác Ví dụ ngành dệt may, số lượng lao động trực tiếp cần nhiều, chủ yếu công nhân, trình độ trung cấp ngành kĩ thuật cao (điện tử), đòi hỏi có đội ngũ lành nghề, am hiểu điện tử viễn thông, có trình độ cao - Chi phí tuyển dụng, đào tạo, chi phí tiền lương Hoạt động sản xuất gắn liền với máy móc kĩ thuật, thiết bị công nghệ đại tuyển dụng lao động phù hợp, đáp ứng yêu cầu công nghệ kĩ thuật đưa Đồng thời, để dự án vận hành tốt, phải có sách đào tạo, nâng cao trình độ công nhân viên sách lương thưởng hợp lý thúc đẩy lao động phát triển, trung thành làm việc 2.4.Nghiên cứu khía cạnh tài dự án - Tổng mức đầu tư dự án: Lớn nhiều so với dự án nông nghiệp dịch vụ Cần ý việc xác định chi phí GPMB, bồi thường tái định cư xây dưng , hay chi phí mua sắm tài sản cố định phục vụ cho sản xuất chiếm tỷ trọng lớn ảnh hưởng đến tổng mức đầu tư thực dự án Các công trình xây dựng chủ yếu đầu tư công, công tác xác định tổng mức đầu tư, lập dự toán công trình từ hồ sơ thiết kế vẽ thi công - Khả huy động vốn: Xây dựng nhà máy đầu tư MMTB, xây dựng cầu đường, nên thời gian đầu tư vốn dài, lớn, thường trải qua nhiều giai đoạn, việc phân bổ vốn theo nhiều giai đoạn Vì vậy, phải lập kế hoạch sử dụng vốn cho giai đoạn, xác định rõ nguồn huy động, tỷ trọng nguồn vốn (vốn vay hay vốn tự có bao nhiêu) - Tỷ suất chiết khấu dự án: dùng để tính tỉ suất hoàn vốn nội (IRR), giá trị (NPV) - Dự kiến doanh thu, chi phí dự án + Doanh thu: Được xác định dựa thiết kế sở dự án với mức công suất, giá bán xác định 14 + Chi phí: Do TSCĐ lớn, phí khấu hàng năm lớn CP cố định dự án công nghiệp xã hội lớn: tiền lương, tiền công, chi phí trả tiền thuế đất hàng năm , chi phí trả lãi vay vốn (do vốn vay lớn) - Các tiêu hiệu tài chính: IRR, NPV, t - Đánh giá độ an toàn, phân tích rủi ro dự án Dự án công nghiệp xây dựng thực thời gian dài, nhiều giai đoạn nên gặp phải rủi ro thời gian, chi phí chất lượng dự án 2.5.Nghiên cứu khía cạnh kinh tế xã hội - Mang lại lợi ích kinh tế trực tiếp việc đóng góp cho Ngân sách qua nghĩa vụ tài - Thành dự án công nghiệp- xây dựng thường công trình xây dưng, máy móc thiết bị công nghệ, qui trình quản lý đại, qua nâng cao lực sản xuất doanh nghiệp địa phương - Các dự án công nghiệp- xây dựng thường có qui mô lớn cần sử dụng nhiều lao động, tạo công ăn việc làm, nâng cao thu nhập cho lượng lớn người dân địa phương - Góp phần cải thiện, nâng cao sở vật chất hạ tầng địa phương, tạo điều kiện thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế văn hóa- xã hội địa phương Tóm tắt số vấn đề đặc thù phân tích dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng TT Nội dung phân tích dự án - Nghiên cứu cần thiết phải đầu tư, điều kiện thuận lợi khó khăn; 15 Đặc thù nội dung phân tích dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp –xây dựng Sự cần thiết đầu tư dự án lĩnh vực công nghiệp-xây dựng liên quan nhiều tới kỹ thuật, thị trường sản phẩm quy mô lớn, có tính cạnh tranh cao, liên quan đến nhiều sách, quy định Đặc thù nội dung phân tích dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp –xây dựng - Nhà đầu tư tự tổ chức đầu tư, thuê tổ chức có chuyên môn sâu tư vấn, thi công thay Nhưng có giám sát chặt chẽ TT Nội dung phân tích dự án - Lựa chọn hình thức đầu tư; - Chương trình sản xuất yếu tố phải đáp ứng (đối với dự án có sản xuất); - Các phương án địa điểm cụ thể (hoặc vùng địa điểm, tuyến công trình) phù hợp với quy hoạch xây dựng (bao gồm tài liệu lựa chọn địa điểm, có đề xuất giải pháp hạn chế tới mức tối thiểu ảnh hưởng môi trường xã hội); - Có tính hệ thống, trật tự tổ chức cao phải tuân thủ cao Địa điểm quan trọng, công trình cố định di chuyển được, vậy, chọn địa điểm không xác gây ảnh hưởng nghiêm trọng Mặt khác, dự án công nghiệp cần nguồn tài nguyên nước, khoáng sản, cát… Việc giải phóng mặt ảnh hưởng lớn đến tiến độ thực - Phương án giải phóng mặt dự án Thường phát sinh bằng, kế hoạch tái định cư (nếu mâu thuẫn bên giải phóng có); mặt người đền bù Khó khăn với dự án đô thị Phương án kỹ thuật công nghệ có độ phức tạp, nhiều quy định chi phối, bắt buộc phải tuân - Phân tích lựa chọn phương án thủ cao kỹ thuật, công nghệ Dây chuyền công nghệ có yêu cầu cao tính hệ thống, đồng bộ, nhiều yêu cầu đầu vào đầu Cồng trình xây dựng có quy định chặt chẽ từ bước khảo sát, - Các phương án kiến trúc, giải móng,… công trình pháp xây dựng, thiết kế sơ tài sản vật chất có thời gian sử phương án đề nghị lựa chọn, dụng lâu dài Nên việc thiết kế giải pháp quản lý bảo vệ môi không tốt dẫn đến thi công trường; không đảm bảo công sử dụng đưa vào vận hành 16 TT Nội dung phân tích dự án Đặc thù nội dung phân tích dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp –xây dựng - Xác định rõ nguồn vốn (hoặc loại nguồn vốn), khả tài chính, tổng mức đầu tư nhu cầu vốn theo tiến độ Phương án hoàn trả vốn đầu tư (đối với dự án có yêu cầu thu hồi vốn đầu tư); - Quy mô vốn lớn, chi phí vốn cao thực thời gian dài - Phương án quản lý dự án, quản lý khai thác dự án sử dụng lao động; 10 - Phân tích hiệu đầu tư, hiệu mặt kinh tế - xã hội; 11 - Kiến nghị hình thức quản lý thực dự án; 12 - Xác định chủ đầu tư; 17 Phải có hệ thống, quy trình với máy đầy đủ phân chia công việc, chịu trách nhiệm cá nhân làm việc theo tập thể gọi ban quản lý dự án Cá nhân lập dự án, thực dự án nhiều vị trí công việc cần có chứng hành nghề riêng cho vị trí Hiệu đầu tư có giá trị cao Tuy nhiên, gây ảnh hưởng lớn đến môi trường, quy hoạch đô thị, sức ép dân cư (đối với dự án bất động sản)… Có thể có nhiều hình thức quản lý thực dự án trực tiếp quản lý, thuê tư vấn quản lý tổng thầu chìa khóa trao tay Chủ đầu tư xây dựng (sau gọi chủ đầu tư) quan, tổ chức, cá nhân sở hữu vốn, vay vốn giao trực tiếp quản lý, sử dụng vốn để thực hoạt động đầu tư xây dựng TT 13 Đặc thù nội dung phân Nội dung phân tích dự án tích dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp –xây dựng Có mối liên quan rộng đến nhiều quan nhiều lĩnh vực: đất đai, quy hoạch, xây - Mối quan hệ trách nhiệm dựng, phòng cháy chữa cháy, quan liên quan đến dự án điện nước, giấy phép, kiểm tra quan trung ương, địa phương, nhà cung cấp… 18 Chứng minh thông qua dự án đầu tư cụ thể lĩnh vực Dự án đầu tư xây dựng Khu công viên - Hồ điều hoà phía Bắc Nghĩa trang Mai Dịch theo hình thức hợp đồng BT, với nội dung chủ yếu sau: Khái quát dự án: Tên dự án: Xây dựng Khu công viên - Hồ điều hoà phía Bắc Nghĩa trang Mai Dịch theo hình thức hợp đồng BT (xây dựng – chuyển giao) Đại diện quan quản lý nhà nước ủy quyền đàm phán, ký kết hợp đồng BT: Sở Xây dựng Hà Nội Địa điểm xây dựng: Phường Mai Dịch, quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội Diện tích sử dụng đất: Khoảng 15,2ha Tổ chức tư vấn lập dự án: Công ty Tư vấn Đại học Xây dựng Chủ nhiệm lập dự án: KS Trần Thị Tuấn Anh Mục tiêu đầu tư: Xây dựng đồng khu công viên nghĩa trang Mai Dịch khu phía Bắc nghĩa trang Mai Dịch góp phần đảm bảo tôn nghiêm, yên tĩnh nghĩa trang Mai Dịch, nâng cao hiệu sử dụng đất chuyển giao cho UBND TP Hà Nội sau công trình hoàn thành 19 Nội dung Quy mô đầu tư: Đầu tư xây dựng tổng thể Khu công viên - Hồ điều hoà phía Bắc Nghĩa trang Mai Dịch, gồm: Đào hồ điều hoà, xây kè, cửa cống tiêu thoát hồ, cống tiêu thoát khu vực kết nối hồ với hệ thống thoát nước mưa khu vực; San nền, xây dựng đường giao thông xung quanh hồ kết hợp đường dạo, đường dạo công viên xanh kết hợp đường công vụ; Xây dựng chòi nghỉ kết hợp phòng kỹ thuật điện nước; Xây dựng nhà vệ sinh công cộng; Xây dựng đài phun nước cảnh quan; Xây dựng sân quảng trường công viên, đắp đồi, trồng xanh, hoa công viên; Xây dựng 01 trạm biến áp kiểu trạm; Xây dựng hệ thống chiếu sáng 01 trạm xử lý nước thải công viên Loại, cấp công trình: Công trình hạ tầng kỹ thuật, cấp III Thiết bị công nghệ: Đầu tư 01 máy biến áp phụ kiện đồng có công suất 250kVA; 01 hệ thống thiết bị trạm xử lý nước thải đồng Phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư: Theo quy định hành Tổng mức đầu tư: 975 tỷ đồng Nguồn vốn đầu tư: Vốn chủ sở hữu nhà đầu tư nguồn vốn huy động hợp pháp khác 10 Hình thức quản lý dự án: Nhà đầu tư thành lập Doanh nghiệp dự án trực tiếp quản lý dự án 11 Thời gian thực dự án: Năm 2013-2015 12 Tổ chức thực dự án: Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư áp dụng hình thức định nhà đầu tư Thủ tướng Chính phủ chấp thuận văn số 473/TTg-KTN ngày 29/3/2011 theo quy định hành; tổ chức quản lý, thực dự án đầu tư theo Quyết định phê duyệt; tuân thủ Luật Xây dựng luật pháp hành, nghị định Chính phủ, Thông tư hướng dẫn Bộ, Ngành quy định UBND thành phố Hà Nội 20 quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, quản lý chất lượng công trình, quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình, giám sát, đánh giá đầu tư quy định có liên quan quản lý dự án đầu tư theo hình thức Hợp đồng BT; đảm bảo công trình đầu tư có chất lượng đáp ứng tiến độ theo dự án duyệt Trong đó, phần diện tích mặt nước chiếm tới 5ha, góp phần điều hoà không khí, tạo môi trường lành, tươi mát Phần diện tích lại dành toàn cho công trình xanh cảnh quan, đồi núi tạo hình kiến trúc hài hòa, qua hình thành không gian xanh, công cộng, vừa đóng vai trò điều hòa môi trường khu vực, vừa mang đến cho nhân dân quanh vùng không gian xanh để nghỉ ngơi, thư giãn Cùng với phát triển hạ tầng đô thị khu vực toàn Thành phố, dự án Khu công viên – Hồ điều hòa phía Bắc góp phần hoàn thiện, nâng cao chất lượng hạ tầng đô thị, khớp nối đồng cảnh quan kiến trúc quy hoạch hạ tầng chiến lược Thành phố với công trình quan trọng quốc gia nằm khu vực Sân vận động Mỹ Đình, Trung tâm hội nghị quốc gia, Cung Quy hoạch Bảo tàng Hà Nội Bên cạnh đó, dự án Khu công viên – Hồ điều hòa Mai Dịch hứa hẹn tạo cảnh quan chung đồng phổi xanh cho toàn khu vực, đáp ứng nhu cầu công viên xanh cho khu vực quận Cầu Giấy, Nam Từ Liêm nói chung, phường Mai Dịch, Mỹ Đình nói riêng Dự án Khu công viên hồ điều hòa phía Bắc dự án có ý nghĩa việc huy động khối doanh nghiệp tư nhân xã hội hoá nguồn vốn, nhằm xây dựng hệ thống sở hạ tầng hoàn thiện, góp phần nâng cao chất lượng sống cho người dân Thủ đô Với tính chất dự án BT, sau hoàn thiện dự kiến vào năm 2017, chủ đầu tư chuyển giao cho Thành phố quản lý khai thác Làm rõ hạn chế nội dung phân tích dự án hoàn thiện chúng? Thuyết minh dự án đầu tư thiên phân tích kỹ thuật điều kiện tự nhiên – kinh tế - kỹ thuật, trạng sử dụng đất, công trình kiến trúc hạ tầng kỹ thuật, quy mô công trình, quan điểm thiết kế, hạng mục đầu tư, giải pháp thực hiện, đánh giá tác động môi trường, giải phóng mặt bằng, … hình thức đầu tư BT nên: Không có đánh giá thị trường Không có kế hoạch tổ chức vận hành dự án Thời gian thực dự án kéo dài: Theo kế hoạch 2013-2015, 21 nhiên đến 2015 khởi công xây dựng, dự kiến 2017 bàn giao Theo kế hoạch trước UBND Hà Nội, dự án khởi công xây dựng quý 3/2015 Tuy nhiên, bước sang quý dường dự án khu công viên giữ nguyên trạng Tháng 5/2015, phần lớn diện tích đất nằm quy hoạch Dự án công viên hồ điều hòa nghĩa trang Mai Dịch bị hộ dân biến thành nơi bày bán hàng hóa, dựng nhà hàng, quán bia… trái phép Sau đến ngày 19/6, UBND quận Cầu Giấy tổ chức quân giải tỏa Đánh giá hiệu đầu tư ưu đãi đầu tư thực sơ sài Thể 02 trang giấy Mặc dù phần dự án đầu tư Nhà nước, cụ thể Thành phố Hà Nội, mang nhiều tính xã hội mục tiêu kinh tế Tuy nhiên, có hiệu kinh tế khác không tính dự án Đó là: Hồng Ngân nhà đầu tư BT vào dự án làm chủ đầu tư Dự án khu đô thị Thành phố Xanh thị trấn Cầu Diễn, dự án có diện tích 17,6ha, dự kiến quy mô dân số đạt 8.760 người Dự án có vốn đầu tư dự kiến khoảng 8.500 tỷ đồng Tuy nhiên, tháng năm 2014, dự án Vingroup mua lại thông qua việc mua 99% cổ phần Bất động sản Hồng Ngân với giá 1.286 tỷ đồng để trở thành ông chủ 22 Nhà đầu tư tính toán kỹ kế hoạch vốn: Ban đầu nhà đầu tư đầu tư phần cho dự án BT Khi thực dự án BĐS Thành phố Xanh Cầu Diễn có tiền từ việc người mua BĐS, nhà đầu tư lại không tiền thuê sử dụng đất Cầu Diễn mà khấu trừ tương ứng từ dự án BT Bắc Mai Dịch Việc đổi đất lấy hạ tầng BT bán 17ha đất vị trí đẹp nằm Sân vận động Mỹ Đình đường 32, cạnh trụ sở UBND Quận Nam Từ Liêm Không tính đến, mặt khác, báo cáo dự án đầu tư Nhà đầu tư lập nên tránh vụ lợi Nhà đầu tư Thực tế triển khai, việc thực huy động vốn Nhà đầu tư để thực chậm Một phần nhà đầu tư muốn kéo dài, để bán BĐS dự án THành phố Xanh quay trở lại để đầu tư vào dự án BT Bắc Mai Dịch 23 ... án kéo dài: Theo kế hoạch 20 13 -20 15, 21 nhiên đến 20 15 khởi công xây dựng, dự kiến 20 17 bàn giao Theo kế hoạch trước UBND Hà Nội, dự án khởi công xây dựng quý 3 /20 15 Tuy nhiên, bước sang quý... gian thực dự án: Năm 20 13 -20 15 12 Tổ chức thực dự án: Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư áp dụng hình thức định nhà đầu tư Thủ tướng Chính phủ chấp thuận văn số 47 3/TTg-KTN ngày 29 /3 /20 11 theo quy định... dự kiến khoảng 8 .50 0 tỷ đồng Tuy nhiên, tháng năm 20 14, dự án Vingroup mua lại thông qua việc mua 99% cổ phần Bất động sản Hồng Ngân với giá 1 .28 6 tỷ đồng để trở thành ông chủ 22 Nhà đầu tư tính