Tính đặc thù của các nội dung phân tích trong quá trình soạn thảo các dự án đầu tư trong lĩnh vực công nghiệp – xây dựng. Chứng minh thông qua một dự án đầu tư cụ thể
Vấn đề số Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Chứng minh thông qua dự án đầu tư cụ thể Giảng viên: PGS TS Nguyễn Bạch Nguyệt Thành viên nhóm 4: Hoàng Kim Ngọc, Dương Văn Hợp, Kiều Quang Thắng Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng CÔNG NGHIỆP XÂY DỰNG Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHIỆP XÂY DỰNG DỊCH VỤ Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Công nghiệp phận kinh tế, lĩnh vực sản xuất hàng hóa vật chất mà sản phẩm "chế tạo, chế biến" cho nhu cầu tiêu dùng phục vụ hoạt động kinh doanh Đây hoạt động kinh tế, sản xuất quy mô lớn, hỗ trợ thúc đẩy mạnh mẽ tiến công nghệ, khoa học kỹ thuật Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Đặc điểm lĩnh vực công nghiệp Sản xuất công nghiệp bao gồm nhiều ngành phức tạp, phân công tỉ mỉ có phối hợp nhiều ngành để tạo sản phẩm cuối Chia thành 02 ngành chính: (1) Công nghiệp nhẹ (nhóm B): sản phẩm sản phẩm cuối cùng, phục vụ cho tiêu dùng đời sống người (2) Công nghiệp nặng (nhóm A) sản phẩm phục vụ cho sản xuất Từ 02 ngành chính, chia nhỏ ngành thành ngành nhỏ Thông thường, ngành công nghiệp nhẹ có quy mô đầu tư nhỏ, giá trị tính 01 sản phẩm nhỏ ngành công nghiệp nặng, số lượng đơn vị sản phẩm thường lớn Việc nhà đầu tư lựa chọn ngành để đầu tư phụ thuộc vào chiến lược họ, mạnh họ tiềm thị trường Sức cạnh tranh ngành công nghiệp quan trọng Việc không xác định rõ sức cạnh tranh dự án ngành, dẫn đến nhiều tác động xấu cho dự án Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Đặc điểm lĩnh vực công nghiệp (tiếp) Sản xuất khối lượng cải vật chất lớn > Việc nghiên cứu khía cạnh dự án quan trọng ảnh hưởng theo tính hệ thống dự án quy mô lớn Phân tích không xác thị trường, kỹ thuật, tài dẫn đến hàng hóa sản xuất không tiêu thụ được; sản phẩm không đáp ứng yêu cầu người mua; nguy doanh thu thấp chi phí cao dự kiến Sản xuất công nghiệp trình sử dụng người lao động tư liệu lao động tác động, chế biến đối tượng lao động thành vật phẩm tiêu dùng tư liệu sản xuất cho ngành khác Quá trình sử dụng nhiều máy móc với mức độ khác ngành công nghiệp khác Việc lập dự án phải xây dựng được: Quá trình sản xuất cách rõ ràng? Xác định cụ thể số lượng (quy mô) chất lượng tư liệu lao động (máy móc, công cụ…), số lượng lao động, làm rõ đối tượng lao động; sau đó, vật phẩm tiêu dùng tư liệu sản xuất cho ngành khác Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Đặc điểm lĩnh vực công nghiệp (tiếp) Sản xuất công nghiệp có tính chất tập trung cao độ: Đòi hỏi nhiều kĩ thuật, sử nhiều nguồn đầu vào (tài nguyên, lao động, sản phẩm ngành khác) diện tích định để tạo khối lượng sản phẩm Các giai đoạn tiến hành đồng thời tách xa mặt không gian It chịu ảnh hưởng điều kiện tự nhiên; Hoạt động theo dây chuyền, công đoạn có tính hệ thống Việc ngừng công đoạn làm ứ chệ bán sản phẩm công đoạn trước, thiếu đầu vào cho công đoạn sau Việc lựa chọn công nghệ phải đảm bảo công nghệ hoạt động ổn định, dễ bảo trì, nhanh đưa vào sử dụng Lao động cần phải qua đào tạo phù hợp với dây chuyền công nghệ, cần biết làm công đoạn Số lượng lao động đủ quan trọng để nhà máy sản xuất đáp ứng đơn đặt hàng Liên quan đến khía cạnh tổ chức lao động Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển công nghiệp Vị trí địa lý tự nhiên, kinh tế, trị: gần biển,sông, đầu mối giao thông vận tải, đô thị, thị trường Thường lựa chọn nhà máy, khu công nghiệp, khu chế xuất, cấu ngành công nghiệp Việc lập dự án, phải xác định vị trí địa lý vùng có thuận lợi, khó khăn Đánh giá dựa lựa chọn, xác định rủi ro mức độ rủi ro Vì, với công trình thực thi mà chọn sai vị trí, gặp khó khăn thực hiện, kinh doanh; khó di chuyển sang vị trí khác với chi phí cao; sức cạnh tranh Đặc biệt dự án bất động sản, lựa chọn vị tri dự án có yếu tố định đến việc bán sản phẩm Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển công nghiệp Nhân tố tự nhiên: Đây nhân tố quan trọng, tạo điều kiện hay trở ngại: Khoáng sản (Trữ lượng, chất lượng, chủng loại, phân bố chi phối quy mô, cấu, tổ chức xí nghiệp công nghiệp); Khí hậu, nước (Phân bố, phát triển công nghiệp: luyện kim màu, dệt, nhuộm, thực phẩm, ); Đất, rừng, biển (Xây dựng xí nghiệp công nghiệp) Dự án đặt đâu chịu ảnh hưởng yếu tố đầu vào sản xuất Vì vậy, cần xác định nhân tố tự nhiên ảnh hưởng tới dự án nào, khả sử dụng nhân tố tự nhiên để thực dự án Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển công nghiệp Nhân tố kinh tế - xã hội: Dân cư, lao động: ngành cần nhiều lao động (dệt may) phân bố khu vực đông dân, ngành kĩ thuật cao (điện tử) nơi có đội ngũ lành nghề Tiến khoa học kĩ thuật: thay đổi quy luật phân bố xí nghiệp, việc khai thác sử dụng tài nguyên Thị trường (trong nước nước): Lựa chọn vị trí xí nghiệp, hướng chuyên môn hóa Cơ sở hạ tầng, sở vật chất kĩ thuật: Đường giao thông, thông tin, điện nước Đường lối, sách: ảnh hưởng trình công nghiệp hóa phân bố công nghiệp hợp lí, thúc đẩy công nghiệp phát triển Các nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến nhiều khía cạnh dự án Khác với lĩnh vực nông nghiệp dịch vụ, yếu tố dân cư, lao động; khoa học kỹ thuật; thị trường; sở hạ tầng, đường lối sách có tác động làm biến động nội dung phân tích dự án mạnh đến không dự án mà toàn ngành Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Đặc thù ngành xây dựng (hay sản phẩm xây dựng) Các đặc thù chia làm bốn nhóm: chất tự nhiên sản phẩm; cấu ngành với tổ chức trình xây dựng; nhân tố định nhu cầu; phương thức xác định giá Sản phẩm mang nhiều tính cá biệt, đa dạng công dụng, cấu tạo phương pháp chế tạo Sản phẩm mang tính đơn phụ thuộc vào đơn đặt hàng giá chủ đầu tư (người mua), điều kiện địa lý, địa chất công trình nơi xây dựng Sản phẩm công trình xây dựng sử dụng chỗ Vốn đầu tư xây dựng lớn, thời gian kiến tạo thời gian sử dụng lâu dài Do đó, tiến hành xây dựng phải ý từ lập dự án để chọn địa điểm xây dựng, khảo sát thiết kế tổ chức thi công xáy lắp công trình cho hợp lý, tránh phá làm lại, sửa chữa gây thiệt hại vỏn đầu tư giảm tuổi thọ công trình Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Đặc thù ngành xây dựng (hay sản phẩm xây dựng) (tiếp) Sản phẩm thường có kích thước lớn, trọng lượng lớn Số lượng, chủng loại vật tư, thiết bị xe máy thi công lao động phục vụ cho công trình khác nhau, lại thay đổi theo tiến độ thi công Bởi giá thành sản phẩm phức tạp thường xuyên thay đổi theo khu vực, thời kỳ Sản phẩm có liên quan đến nhiều ngành phương diện cung cấp yếu tố đầu vào, thiết kế chế tạo sản phẩm, phương diện sử dụng công trình Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Đặc thù ngành xây dựng (hay sản phẩm xây dựng) (tiếp) Sản phẩm xây dựng liên quan nhiều đến cảnh quan môi trường tự nhiên, liên quan nhiều đến lợi ích cộng đồng, đến dân cư địa phương nơi đặt công trình Sản phẩm mang tính tổng hợp kỹ thuật, kinh tế, xã hội, văn hoá – nghệ thuật quốc phòng Sản phẩm chịu nhiều ảnh hưởng nhân tố thượng tầng kiến trúc, mang sắc truyền thống dân tộc, thói quen tập quán sinh hoạt… Có thể nói sản phẩm xây dựng phản ánh trình độ kinh tế khoa học – kỹ thuật văn hoá giai đoạn phát triển đất nưóc Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Những đặc điểm sản xuất xây dựng Sản xuất thiếu tính Ổn định, có tính lưu động cao theo lãnh thổ Thiết kế thay đổi theo yêu cầu chủ đầu tư công trình độ kỹ thuật, vật liệu, thực tế công trường xây dựng phát sinh Các phương án công nghệ tổ chức xây dựng phải luôn biến đổi phù hợp vói thời gian địa điểm xây dựng Gây khó khăn cho việc tổ chức sản xuất, cải thiện điều kiện làm việc làm nảy sinh nhiều chi phí cho khâu di chuyển lực lượng sản xuất cho công trình tạm phục vụ thi công Tính lưu động sản xuất đòi hỏi phải ý tăng cường tính động linh hoạt gọn nhẹ phương án tổ chức xây dựng, tăng cường điều hành tác nghiệp, lựa chọn vùng hoạt động hợp lý, lợi dụng tối đa lực lượng tiềm sản xuất chỗ Vốn lưu động để thực lớn, đồng thời giá thành công trình thay đổi theo Đòi hỏi cần phải điều hoà loại hình dịch vụ sản xuất cúng cấp, giá vật tư thiết bị cho xây dụng, giá cho thuê máy móc xây dựng Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Những đặc điểm sản xuất xây dựng (tiếp) Thời gian xây dựng cồng trình dài, chi phí sản xuất lớn Thời gian xây dựng dài làm cho vồn đầu tư xây dựng chủ đầu tư vốn sản xuất tổ chức xây dựng thường bị ứ đọng lâu cổng trình gây thiệt hại lớn đọng vốn gây Những biện pháp khắc phục mức độ ảnh hưởng là: công tác tổ chức quản lý sản xuất doanh nghiệp phải chặt chẽ, hợp lý Các tổ chức xây dựng dễ gặp phải rủi ro ngẫu nhiên theo thời gian thời tiết, chịu ảnh hường biến động giá Vì tổ chức quản lý sản xuất tốt, nhằm đẩy mạnh tiến độ thi công, sớm đưa công trình vào sử dụng biện pháp quan đế hạn chế tác ngẫu nhiên xuất theo thời gian thiên tai biến đông giá phá hoại kẻ xấu Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Những đặc điểm sản xuất xây dựng (tiếp) Quá trình sản xuất mang tính tổng hợp, cấu sản xuất phức tạp công việc xen kẽ ảnh hưởng lẩn Quá trình sản xuất xây dựng thường có nhiều đơn vị tham gia xây lắp công Irình Do công tác tổ chức quản lý công trường phức tạp, thiếu ổn định, nhiều khó khăn phối hợp hoạt động nhóm lao động làm công việc khác mặt trận công tác Vì lập tiến độ dự án, cần phải coi trọng công tác thiết kế tổ chức thi công, đặc biệt phải phối hợp chặt chẽ nhịp nhàng lực lượng tham gia xây dựng theo thời gian không gian Phải coi trọng công tác điều độ thi công, có tinh thần trình độ tổ chức phối hợp cao đơn vị tham gia xây dựng công trình Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Những đặc điểm sản xuất xây dựng (tiếp) Sản xuất xây dựng nói chung thực trời nên chịu ảnh hưởng nhiếu điều kiện thiên nhiên tới hoạt động lao động gây lãng phí kinh tế để hạn chế tác động Khó lường hết trước khó khăn phát sinh diều kiện thời tiết khí hậu, từ ảnh hưởng tới hiệu lao động trình sản xuất bị gián đoạn mưa, bão có rủi ro bất ngờ cho sản xuất Ngoài sản xuất xây dựng lao động nặng nhọc, làm việc cao, độ an toàn lao động cao Các biện pháp làm giảm mức độ ảnh hưởng yếu tố là: ý đến yếu tố thời tiết đề điều chỉnh tiến độ, kết cấu láp ghép chế tạo sẵn cách hợp lý, nâng cao trình độ giới hoá xây đựng để giảm thời gian thi công trường; phải đảm bảo thiết bị, máy móc xây dựng điều kiện lao động cho người lao động Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Những đặc điểm sản xuất xây dựng (tiếp) Sản phẩm Ngành xây dựng thường sản xuất theo phương pháp đơn chiếc, theo đơn đặt hàng chủ đầu tư Sản xuất xây dựng có tính bị động rủi ro cao phụ thuộc vào kết đấu thầu – Việc thống hoá, điển hình hoá mẫu sản phẩm công nghệ chế tạo sản phẩm xây dựng gặp nhiều khó khăn, loại công trình xây dựng, xây dựng địa điểm khác thời điểm khác nhau, chúng cố cấu tạo công nghệ chế tạo khác – Không thể xác định thống giá cho đơn vị sản phẩm cuối cùng, giá chúng phải xác định trước chế tạo hợp đồng giao nhận thẩu dấu thầu Do doanh nghiệp xây dựng phải thực coi trọng công tác ký hợp đổng, tìm hiểu kỹ đặc điểm yêu cầu kỹ thuật, đặc điểm kinh tế xã hội địa phương: để có biện pháp kỹ thuật, quản lý hợp lý nhằm đảm bảo chất lượng, thời hạn hiệu kinh tế cao Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Một dự án cụ thể Tên dự án: Xây dựng Khu công viên - Hồ điều hoà phía Bắc phía Nam Nghĩa trang Mai Dịch theo hình thức hợp đồng BT (xây dựng – chuyển giao) Địa điểm xây dựng: Phường Mai Dịch, quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội Đại diện quan quản lý nhà nước: Sở Xây dựng Hà Nội Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Xây dựng Khu công viên - Hồ điều hoà phía Bắc Nghĩa trang Mai Dịch theo hình thức hợp đồng BT (xây dựng – chuyển giao) Nội dung Quy mô đầu tư: Đào hồ điều hoà, xây kè, cống tiêu; san nền, đường giao thông xung; xây dựng chòi nghỉ , nhà vệ sinh công cộng; đài phun nước; sân quảng trường, đắp đồi, trồng cây; 01 trạm biến áp 250kVA; chiếu sáng 01 trạm xử lý nước thải Loại, cấp công trình: Công trình hạ tầng kỹ thuật, cấp III Nguồn vốn đầu tư: Vốn chủ sở hữu nhà đầu tư nguồn vốn huy động hợp pháp khác Hình thức quản lý dự án: Nhà đầu tư thành lập Doanh nghiệp dự án trực tiếp quản lý dự án Thời gian thực dự án: Năm 2013-2015 Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Xây dựng Khu công viên - Hồ điều hoà phía Bắc Nghĩa trang Mai Dịch theo hình thức hợp đồng BT (xây dựng – chuyển giao) Diện tích sử dụng đất: Khoảng 15,2 Tổng mức đầu tư: gần 975 tỷ đồng Nhà đầu tư BT lựa chọn: Hồng Ngân nhà đầu tư BT vào dự án làm chủ đầu tư Dự án khu đô thị Thành phố Xanh thị trấn Cầu Diễn, dự án có diện tích 17,6ha, dự kiến quy mô dân số đạt 8.760 người Dự án có vốn đầu tư dự kiến khoảng 8.500 tỷ đồng Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Báo cáo dự án chủ yếu điều kiện tự nhiên, kỹ thuật, thiết kế, tiến độ khối lượng, phần đánh giá hiệu ưu đãi đầu tư thực sơ sài Mặc dù, dự án Nhà nước, cụ thể TP Hà Nội, mang tính xã hội mục tiêu kinh tế Tuy nhiên, có yếu tố kinh tế khác không tính dự án Nhà đầu tư BT tính toán ban đầu đầu tư phần cho dự án Mai Dịch Khi thực dự án BĐS Thành phố Xanh Cầu Diễn, NĐT huy động vốn từ người mua BĐS, không tiền thuê sử dụng đất dự án mà khấu trừ tương ứng từ dự án BT Mai Dịch Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Thời gian thực dự án kéo dài: Theo kế hoạch 2013-2015, nhiên đến 2015 khởi công xây dựng, dự kiến 2017 bàn giao Theo kế hoạch trước UBND Hà Nội, dự án khởi công xây dựng quý 3/2015 Tuy nhiên, bước sang quý dường dự án khu công viên giữ nguyên trạng Tháng 5/2015, phần lớn diện tích đất nằm quy hoạch Dự án công viên hồ điều hòa nghĩa trang Mai Dịch bị hộ dân biến thành nơi bày bán hàng hóa, dựng nhà hàng, quán bia… trái phép Sau đến ngày 19/6, UBND quận Cầu Giấy tổ chức quân giải tỏa Tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Đơn vị lập dự án không đảm bảo, giám sát đảm bảo nhà đầu tư thực kế hoạch Việc đổi đất lấy hạ tầng BT bán 17ha đất vị trí đẹp nằm Sân vận động Mỹ Đình đường 32, cạnh trụ sở UBND Quận Nam Từ Liêm Không tính đến, mặt khác, báo cáo dự án đầu tư Nhà đầu tư lập nên tránh vụ lợi Nhà đầu tư Thực tế triển khai, việc thực huy động vốn Nhà đầu tư để thực chậm Một phần nhà đầu tư muốn kéo dài, để bán BĐS dự án THành phố Xanh quay trở lại để đầu tư vào dự án BT Bắc Mai Dịch CẢM ƠN GIẢNG VIÊN VÀ CÁC BẠN THEO DÕI, GÓP Ý ... án kéo dài: Theo kế hoạch 2013-20 15, nhiên đến 20 15 khởi công xây dựng, dự kiến 2017 bàn giao Theo kế hoạch trước UBND Hà Nội, dự án khởi công xây dựng quý 3/20 15 Tuy nhiên, bước sang quý dường... theo hình thức hợp đồng BT (xây dựng – chuyển giao) Diện tích sử dụng đất: Khoảng 15, 2 Tổng mức đầu tư: gần 9 75 tỷ đồng Nhà đầu tư BT lựa chọn: Hồng Ngân nhà đầu tư BT vào dự án làm chủ đầu... xây dựng quý 3/20 15 Tuy nhiên, bước sang quý dường dự án khu công viên giữ nguyên trạng Tháng 5/ 20 15, phần lớn diện tích đất nằm quy hoạch Dự án công viên hồ điều hòa nghĩa trang Mai Dịch bị hộ