Đánh giá hoạt động quản lý của hiệu trưởng các trường mầm non huyện lục ngạn, tỉnh bắc giang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRẦN THỊ HẠNH ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRẦN THỊ HẠNH ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14.01 14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: TS LÝ TIẾN HÙNG THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân, thực hướng dẫn khoa học TS Lý Tiến Hùng Các số liệu kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Học viên Trần Thị Hạnh Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN i http://www.lrc.tnu.edu.vn LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến tồn thể thầy giáo, giáo nhiệt tình giảng dạy, trang bị cho tơi hệ thống tri thức quý báu khoa học quản lý giáo dục, phương pháp nghiên cứu khoa học Xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Sư phạm - Đai học Thái Nguyên, khoa Tâm lý giáo dục, khoa sau đại học Đại học Sư phạm Đai học Thái Nguyên, UBND huyện Lục Ngạn tỉnh Bắc Giang, Sở Giáo dục Đào tạo Bắc Giang, Phòng GD&ĐT Lục Ngạn, trường MN địa bàn huyện Lục Ngạn tỉnh Bắc Giang bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian học tập nghiên cứu để hoàn thành luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Lý Tiến Hùng trực tiếp tận tình dạy bảo, hướng dẫn, giúp đỡ suốt trình nghiên cứu hồn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng, luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, khiếm khuyết Kính mong góp ý, bảo q thầy, cô bạn đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 11 năm 2015 Tác giả luận văn Trần Thị Hạnh Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ii http://www.lrc.tnu.edu.vn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii NHỮNG KÝ HIỆU VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN iv DANH MỤC CÁC BẢNG v MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ giới hạn nghiên cứu khoa học Phương pháp nghiên cứu Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG MẦM NON 11 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 11 1.1.1 Ở nước 11 1.1.2 Ở nước 13 1.2 Một số khái niệm công cụ 14 1.2.1 Khái niệm đánh giá 14 1.2.2 Khái niệm quản lý 16 1.2.3 Hiệu trưởng trường mầm non 21 1.2.4 Đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non 23 1.3 Một số vấn đề đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non 24 1.3.1 Vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn người Hiệu trưởng trường mầm non 24 1.3.2 Các nội dung đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường Mầm non 26 1.3.3 Quy trình đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non 27 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN iii http://www.lrc.tnu.edu.vn 1.3.4 Hình thức đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non 28 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non 34 1.4.1 Yếu tố chủ quan 34 1.4.2 Yếu tố khách quan 35 Kết luận chương 37 Chương THỰC TRẠNG ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG 38 2.1 Vài nét thực trạng giáo dục mầm non huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 38 2.1.1 Tình hình đội ngũ Hiệu trưởng trường Mầm non huyện Lục Ngạn 38 2.1.2 Quy mô phát triển giáo dục mầm non kết đạt 39 2.2 Thực trạng nhận thức Lãnh đạo, Chuyên viên Phòng GD&ĐT CBQL trường mầm non đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường Mầm non huyện Lục Ngạn 43 2.3 Thực trạng đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 45 2.3.1 Thực trạng nội dung đánh giá hoạt động quản lý hiệu trưởng trường mầm non huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 45 2.3.2 Thực trạng quy trình đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 52 2.3.3 Thực trạng hình thức đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 54 2.3.4 Kết đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 56 2.3.5 Đánh giá chung thực trạng đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 57 Kết luận chương 61 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN iv http://www.lrc.tnu.edu.vn Chương BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG 62 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp đánh giá hoạt động quản lý hiệu trưởng trường mầm non 62 3.1.1 Bảo đảm tính mục tiêu 62 3.1.2 Bảo đảm tính tồn diện hệ thống 63 3.1.3 Nguyên tắc hiệu 63 3.1.4 Bảo đảm tính khả thi 63 3.2 Các biện pháp đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 64 3.2.1 Nâng cao nhận thức CBQL Phòng GD&ĐT, CBQL trường mầm non ý nghĩa tầm quan trọng đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non 64 3.2.2 Xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu trưởng trường Mầm non phù hợp với tình hình huyện Lục Ngạn tiến trình đổi giáo dục đào tạo 67 3.2.3 Đổi công tác tra, kiểm tra hoạt động quản lý trường Mầm non 72 3.2.4 Bồi dưỡng nâng cao lực, kỹ đánh giá cho đội ngũ CB làm công tác đánh giá Phòng GD&ĐT 74 3.2.5 Tăng cường đầu tư CSVS, tài cho đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng 76 3.2.6 Mối quan hệ biện pháp 77 3.3 Khảo sát cần thiết tính khả thi biện pháp 78 Kết luận chương 82 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 PHỤ LỤC 88 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN v http://www.lrc.tnu.edu.vn NHỮNG KÝ HIỆU VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BDTX : Bồi dưỡng thường xuyên CB : Cán CB, GV, NV : Cán bộ, giáo viên, nhân viên CBGV : Cán giáo viên CBQL, QLGD : Cán quản lý, Quản lý giáo dục CNH-HĐH : Công nghiệp hố - Hiện đại hố CSNDGD : Chăm sóc ni dưỡng giáo dục CTGDMN : Chương trình giáo dục mầm non DD : Dinh dưỡng GD : Giáo dục GD&ĐT : Giáo dục Đào tạo GDDD : Giáo dục dinh dưỡng GDMN : Giáo dục mầm non KT-XH : Kinh tế - Xã hội MN : Mầm non MN, TH, THCS : Mầm non, tiểu học, trung học sở NXB : Nhà xuất QL : Quản lý QLNT : Quản lý nhà trường TW : Trung ương UBND : Uỷ ban nhân dân VSATTP : Vệ sinh an toàn thực phẩm XHCN : Xã hội chủ nghĩa Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN iv http://www.lrc.tnu.edu.vn DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Qui mô trường, lớp, trẻ mầm non 39 Bảng 2.2 Chất lượng chăm sóc, ni dưỡng trẻ mầm non 41 Bảng 2.3 Chất lượng giáo dục trẻ mầm non 42 Bảng 2.4 Nhận thức Lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD&ĐT CBQL trường mầm non tầm quan trọng đánh giá hoạt quản lý Hiệu trưởng Trường mầm non 44 Bảng 2.5 Thực trạng xây dựng tổ chức thực quy hoạch, lập kế hoạch tổ chức thực kế hoạch giáo dục năm học 46 Bảng 2.6 Thực trạng quản lý tổ chức máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường 47 Bảng 2.7 Thực trạng quản lý hoạt động ni dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ 49 Bảng 2.8 Thực trạng quản lý tài chính, tài sản, CSVC nhà trường 50 Bảng 2.9 Thực trạng quản lý công tác XHH GD 51 Bảng 2.10 Mức độ thực bước quy trình đánh giá 53 Bảng 2.11 Thực trạng hiệu hình thức đánh giá cơng tác quản lý Hiệu trưởng Trường Trường mầm non 55 Bảng 2.12 Thực trạng kết quản lý Hiệu trưởng trường mầm non huyện Lục Ngạn năm trở lại 56 Bảng 2.13 Những yếu tố ảnh hưởng đến đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng 59 Bảng 3.1 Đánh giá CBQL thiết biện pháp đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường MN huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 79 Bảng 3.2 Đánh giá CBQL tính khả thi biện pháp đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường MN huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 80 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN v http://www.lrc.tnu.edu.vn MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng Sản Việt Nam định mục tiêu tổng quát chiến lược phát triển kinh tế - xã hội là: Phấn đấu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại; trị - xã hội ổn định, dân chủ, kỷ cương, đồng thuận; đời sống vật chất, tinh thần nhân dân nâng lên rõ rệt; độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ giữ vững; vị Việt Nam trường quốc tế tiếp tục nâng lên; tạo tiền đề vững để phát triển cao giai đoạn sau Thực Luật giáo dục 2005 Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục, Bộ Giáo dục Đào tạo đẩy mạnh công tác đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục cấp học trình độ đào tạo nhằm nhanh chóng tạo bước chuyển biến chất lượng giáo dục Có thể nói đánh giá chất lượng giáo dục vấn đề xã hội quan tâm vì: Đánh giá chất lượng giáo dục tốt đem lại kết đánh giá khách quan, xác tồn cảnh chất lượng giáo dục, sở nhà quản lý giáo dục đưa sách đắn phát triển giáo dục Đánh giá chất lượng giáo dục nhà trường công cụ để chứng minh nhà trường, hệ thống giáo dục thực hiện, nghĩa vụ, trách nhiệm xã hội trước cơng chúng Việc đánh giá thực chất chất lượng giáo dục, điều kiện đảm bảo chất lượng điều tiên để giải pháp nâng cao chất lượng hiệu giáo dục có tính khả thi tạo đồng thuận xã hội Nếu đánh giá chất lượng học tập, rèn luyện học sinh, đánh giá thực chất đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục đề biện pháp cải tiến phù hợp Bảng 3.2 Đánh giá CBQL tính khả thi biện pháp đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường MN huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Mức độ (Số lượng/tỉ lệ %) Các biện pháp TT Rất Khả Không khả thi thi khả thi CBQL trường mầm non ý nghĩa tầm quan 58 52 trọng đánh giá hoạt động quản lý Hiệu 52,7 47,3 trường Mầm non phù hợp với tình hình huyện 65 45 Lục Ngạn tiến trình đổi giáo dục 59,1 40,9 61 49 55,5 44,5 62 48 56,4 43,6 60 50 54,5 45,5 61,2 48,8 55,6 44,4 Nâng cao nhận thức CBQL Phòng GD&ĐT, trưởng trường mầm non Xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu trưởng đào tạo Đổi công tác tra, kiểm tra hoạt động quản lý trường Mầm non Bồi dưỡng nâng cao lực, kỹ đánh giá cho đội ngũ CB làm cơng tác đánh giá Phịng GD&ĐT Tăng cường đầu tư CSVS, tài cho đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng Trung bình chung 0 0 Qua trưng cầu ý kiến đóng góp chun gia tơi rút số kết luận sau: Về cần thiết biện pháp Có 5/5 biện pháp, đạt tỉ lệ 100% qua trưng cầu ý kiến, khảo sát nhận đồng ý trí cao cần thiết Khơng có ý kiến đánh giá không cần thiết Tuy nhiên mức độ đồng ý biện pháp cần thiết, cần thiết khác Qua bảng 5.1 số liệu cho thấy có 5/5 biện pháp, đặc biệt biện pháp 2, ý kiến đánh giá cao, 100% ý kiến cho cần thiết cần thiết 80 Về tính khả thi biện pháp Kết cho thấy có 5/5 biện pháp nhận 100% ý kiến qua trưng cầu, khảo sát đồng ý trí tính khả thi Về mức độ đồng ý tính khả thi biện pháp khả thi, khả thi khác Qua bảng 5.2, số liệu cho thấy có 3/5 biện pháp gồm biện pháp 2; 3; 4, đặc biệt biện pháp ý kiến đánh giá cao Từ hai kết luận ta thấy biện pháp đề đồng ý trí cao cần thiết tính khả thi Như nội dung biện pháp đạt giá trị thiết thực để đưa vào thực hiện, đó: có ba biện pháp 2; 3; 4, đánh giá cao cần thiết tính khả thi nên cần ưu tiên hàng đầu thực sớm Đó Xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu trưởng trường Mầm non phù hợp với tình hình huyện Lục Ngạn tiến trình đổi giáo dục đào tạo nay; Đổi công tác tra, kiểm tra hoạt động quản lý trường Mầm non; Bồi dưỡng nâng cao lực, kỹ đánh giá cho đội ngũ CB làm công tác đánh giá Phòng GD&ĐT 81 Kết luận chương Mục tiêu đề tài “Đánh giá hoạt động quản lý hiệu trưởng trường mầm non huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang” tìm biện pháp hữu hiệu đánh giá hoạt động quản lý trường mầm non nhằm nâng cao hiệu quản lý Hiệu trưởng trường mầm non huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Trên sở nội dung đề tài, chúng tơi tìm biện pháp thực cụ thể Các biện pháp đề xuất đảm bảo tính mục tiêu, tính tồn diện hệ thống; tính khả thi; tính hiệu theo yêu cầu phát triển giáo dục Các biện pháp cần thực cách tồn diện đồng bộ; chúng có quan hệ mật thiết với nhau, hỗ trợ để đạt mục tiêu Các biện pháp đánh giá hoạt động quản lý hiệu trưởng trường MN đề xuất không phục vụ trực tiếp cho nay, mà phục vụ cho chiến lược phát triển đội ngũ cán quản lý lâu dài Các biện pháp đề xuất phù hợp với việc thực chức quản lý giáo dục là: lập kế hoạch; tổ chức; đạo thực hiện; kiểm tra, đánh giá trình giáo dục, chăm sóc ni dưỡng trẻ trường MN Nội dung biện pháp đề xuất đồng ý, thống cao cần thiết, tính khả thi phạm vi nguồn lực đơn vị Nếu vận dụng biện pháp đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non mà đề xuất cách đồng bộ, linh hoạt, phù hợp với hoàn cảnh cụ thể đơn vị chắn hiệu quản lý Hiệu trưởng, nhà trường nâng lên, chất lượng trường mầm non nâng cao 82 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu lý luận thực tiễn đề tài rút số kết luận sau: 1.1 Công tác đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng việc việc kiểm tra, xem xét, kiểm soát hoạt động Hiệu trưởng nhằm phát huy nhân tố tích cực; phát hiện, phòng ngừa sai lệch thành tố trình quản lý giáo dục nhằm đạt mục tiêu đề Do đó, nhiệm vụ quan trọng Trưởng phòng việc đạo thực nhiệm vụ giáo dục nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện học sinh địa bàn 1.2 Thực trạng đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non huyện Lục Ngạn nói chung có nhiều cố gắng, song nhiều bất cập; để đáp ứng yêu cầu phát triển nghiệp giáo dục giai đoạn cần có đổi cơng tác đánh giá hoạt động quản lý nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý Hiệu trưởng trường mầm non huyện Lục Ngạn Để công tác đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non huyện Lục Ngạn đạt hiệu cao cần có điều kiện có tính khách quan điều kiện có tính chủ quan Trong đó, điều kiện có tính khách quan (cơ sở vật chất, tài ) quan trọng cần thiết; song, điều kiện có tính chủ quan (cơng tác quản lí, lực người Trưởng phòng) yếu tố định đến chất lượng Hiệu trưởng chất lượng giáo dục nhà trường Do vậy, điều kiện thực tế, đơn vị cá nhân nhà quản lý cần có kế hoạch hồn thiện điều kiện để nâng cao chất lượng hoạt động mang lại hiệu cao, song có lựa chọn ưu tiên yếu tố có tính định 1.3 Những biện pháp đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non huyện Lục Ngạn mà đưa sở nghiên cứu lí 83 luận điều tra, khảo sát thực tế địa phương nên vừa mang tính khoa học vừa mang tính thực tiễn số liệu cụ thể, đồng thời phân tích, khái quát tương đối đầy đủ đặc điểm tình hình, ưu điểm, nhược điểm giáo dục huyện Lục Ngạn nói chung Trên sở đánh giá thực trạng công tác quản lý Hiệu trưởng trường MN để đề xuất biện pháp đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường MN huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Đó là: - Nâng cao nhận thức CBQL Phòng GD&ĐT, CBQL trường mầm non ý nghĩa tầm quan trọng đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non - Xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu trưởng trường Mầm non phù hợp với tình hình huyện Lục Ngạn tiến trình đổi giáo dục đào tạo - Đổi công tác tra, kiểm tra hoạt động quản lý trường Mầm non - Bồi dưỡng nâng cao lực, kỹ đánh giá cho đội ngũ CB làm công tác đánh giá Phòng GD&ĐT - Tăng cường đầu tư CSVS, tài cho đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng Qua kết khảo sát lấy ý kiến đóng góp chuyên gia, biện pháp đánh giá cao cần thiết tính khả thi; đồng thời biện pháp có mối quan hệ hữu cơ, bổ sung cho Vì triển khai thực biện pháp cách đồng thúc đẩy, nâng cao hiệu đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường MN địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, từ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục Kiến nghị Để đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng có hiệu đồng thời nâng cao chất lượng quản lý Hiệu trưởng trường mầm non huyện Lục Ngạn nhằm nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện học sinh, chúng tơi xin kiến nghị vấn đề sau: 84 2.1 Đối với Sở GD&ĐT tỉnh Bắc Giang - Cần quan tâm đầu tư kinh phí cho hoạt động đánh giá cơng tác bồi dưỡng nâng cao lực, kỹ đánh giá cho CBQL Phòng GD&ĐT, CBQL trường học trường mầm non, CB làm công tác đánh giá Phịng GD&ĐT - Có văn hướng dẫn cụ thể giúp tổ chức tập huấn để CBQL Phòng GD&ĐT, CBQL trường mầm non làm tốt công tác đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng - Chỉ đạo cụ thể việc triển khai nội dung, hình thức đánh giá quy trình đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non 2.2 Đối với phòng Giáo dục Đào tạo huyện Lục Ngạn - Xây dựng tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý, cán quản lý cho phù hợp với địa bàn để đánh giá đúng, thực chất đội ngũ Hiệu trưởng trường mầm non - Xây dựng kế hoạch đưa nhiệm vụ tập huấn, bồi dưỡng CBQL vào nếp, thường xuyên, cập nhật với đổi Đa dạng hố loại hình bồi dưỡng, hình thức tập huấn góp phần nâng cao lực, kỹ đánh giá cho CB làm cơng tác đánh giá Phịng GD&ĐT - Tăng cường tham mưu với cấp ngành hỗ trợ sở vật chất, tài để nâng cao hiệu đánh giá hoạt động quản lý điều kiện làm việc cho đội ngũ CBQL Phòng GD&ĐT, CBQL trường mầm non, CB làm công tác đánh giá Phòng GD&ĐT 2.3 Đối với Hiệu trưởng trường mầm non Thường xuyên tự học, tự bồi dưỡng; tích cực tham gia chương trình đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ, lực, kỹ năng, nghiệp vụ quản lý Không ngừng đổi hoạt động quản lý Hiệu trưởng, tích cực học hỏi, chia sẻ kinh nghiệm công tác quản lý 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam, Chỉ thị số 40 - CT/TW ngày 15/6/2004, Chỉ thị Ban bí thư việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Bộ Nội vụ, Quyết định 06/2006/QĐ-BNV, ngày 21/3/2006 Bộ Nội vụ ban hành quy chế đánh giá xếp loại giáo viên mầm non giáo viên phổ thông Bộ Giáo dục Đào tạo, Quyết định 02/2008/QĐ-BGDĐT, ngày 22/01/2008 Bộ Giáo dục Đào tạo, ban hành quy định chuẩn giáo viên mầm non Bộ Giáo dục Đào tạo, Thông tư 17/2011/TT-BGDĐT ngày 14/4/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo, ban hành quy định chuẩn hiệu trưởng mầm non Bộ Giáo dục Đào tạo, Thông tư 48/2011/TT-BGDĐT, ngày 25/10/2011 quy định chế độ việc làm giáo viên Mầm non Bộ Giáo dục Đào tạo, Điều lệ trường mầm non (2005), Nxb Giáo dục, Hà Nội Cẩm nang lực quản lý nhà trường (2007), Nxb CTQG, Hà Nội Chính phủ nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số: 101/2002/NĐ-CP, ngày 10/12/2002 phủ tổ chức hoạt động tra giáo dục Đảng tỉnh Bắc Giang, Nghị Đại hội Đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XVII 10 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng khóa VIII (1997), Nxb Chính tri QG, Hà Nội 11 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị QG, Hà Nội 12 Phạm Minh Hạc (1996), 10 năm đổi GD&ĐT, Nxb GD Hà Nội 86 13 Phạm Minh Hạc (1998), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, Nxb GD, Hà Nội 14 Hồ Chí Minh tồn tập, tập VI, Nxb trị quốc gia, H 2000 15 Trần Kiểm, Bùi Minh Hiền (2006), Quản lý lãnh đạo nhà trường, Giáo trình cao học chuyên ngành QLGD, trường ĐHSP Hà Nội 16 Hồ Chí Minh (1992), Bàn cơng tác giáo dục, Nxb Chính trị QG, Hà Nội 17 Nguyễn Ngọc Quang (1977), Một số khái niệm QLGD, đề cương giảng lớp bồi dưỡng cán bộ, trường CBQL-ĐT TW 1, Hà Nội 18 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Giáo dục, Nxb Chính trị QG, Hà Nội 19 Nguyễn Gia Quý (1996), Bản chất hoạt động quản ly, quản lý giáo dục, thành tựu xu hướng, Hà Nội 20 Tài liệu tăng cường lực quản lý trường học (SREM), Quyển 3: Giám sát, đánh giá trường học 21 Taylo F.W (1991), Những nguyên tắc khoa học quản lý, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 22 Thái Văn Thành (2007), Quản lý GD quản lý nhà trường, Nxb Đại học Huế 23 Đỗ Hoàng Toàn (1995), Lý thuyết quản lý, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân 24 Đỗ Hoàng Trân (1995), Lý thuyết quản lý, Đại học KTQD, Hà Nội 25 Từ điển giáo dục học (2001), Nxb Từ điển Bách Khoa 26 Trần Bá Hoành (1995) Đánh giá giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 27 Đặng Bá Lãm (2003), Kiểm tra, đánh giá dạy - học Đại học, NXB Giáo dục, Hà Nội 28 Nguyễn Thị Tính (2006), Thanh tra, kiểm tra, đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục, tài liệu giảng dạy cao học, ĐHSP Thái Nguyên 29 Trần Thị Tuyết Oanh (2007), Đánh giá đo lường kết học tập, NXB Đại học sư phạm Hà Nội 87 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU ĐÁNH GIÁ Thực trạng đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường MN (Dùng cho Lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD&ĐT, CBQL trường mầm non) Để đánh giá thực hiệu quản lý nhà trường Hiệu trưởng trường MN theo tiêu chí, xin đồng chí vui lịng đánh giá mức độ nội dung nêu cách đánh dấu “X” vào ô trống lựa chọn: Tiêu chí 1: Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, lập kế hoạch tổ chức thực kế hoạch giáo dục năm học TT Các nội dung Mức độ đánh giá XS Khá TB Yếu Dự báo phát triển nhà trường, phục vụ cho việc xây dựng quy hoạch kế hoạch Xây dựng tổ chức thực quy hoạch phát triển nhà trường toàn diện phù hợp Xây dựng tổ chức thực kế hoạch năm học Tiêu chí 2: Quản lý tổ chức máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường Mức độ đánh giá TT Các tiêu chí Thành lập, kiện toàn tổ chức máy, bổ nhiệm chức vụ quản lý theo quy định; Quản lý hoạt động tổ chức máy nhà trường nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục Sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, đánh giá xếp loại, khen thưởng kỉ luật, thực chế độ sách cán bộ, giáo viên, nhân viên theo quy định Tổ chức hoạt động thi đua nhà trường; xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường đoàn kết, đủ phẩm chất, lực để thực mục tiêu giáo dục, cha mẹ trẻ tín nhiệm XS Khá TB Yếu Tiêu chí 3: Quản lý hoạt động ni dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ TT Mức độ đánh giá Các tiêu chí XS Khá TB Yếu Tổ chức đạo hoạt động ni dưỡng, chăm sóc để đảm bảo an tồn sức khỏe cho trẻ Tổ chức đạo hoạt động giáo dục để trẻ em phát triển tồn diện, hài hịa Quản lý việc đánh giá kết ni dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ theo quy định Tiêu chí 4: Quản lý tài chính, tài sản, CSVC nhà trường TT Mức độ đánh giá Các tiêu chí XS Khá TB Yếu Huy động sử dụng quy định pháp luật nguồn tài phục vụ hoạt động ni dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ Quản lý sử dụng tài chính, tài sản mục đích theo quy định pháp luật Xây dựng, bảo quản, khai thác sử dụng sở vật chất, thiết bị, đồ dùng, đồ chơi, tài liệu nhà trường theo quy định Tiêu chí 5: Cơng tác XHH GD Mức độ đánh giá TT Các tiêu chí Tuyên truyền vận động XHH giáo dục mầm non XS Khá TB Yếu Huy động nguồn lực cho xây dựng sở vật chất mầm non Tham mưu cho lãnh đạo địa phương Tạo uy tín nhà trường phụ huynh, cấp ủy Đảng, Chính quyền địa phương Đồng chí đánh tầm quan trọng đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non? (Đánh dấu tích vào tương ứng) Mức độ Rất quan trọng Quan trọng Không quan trọng Đồng ý Không đồng ý Đồng chí đánh giá mức độ thực bước quy trình đánh giá? (Đánh dấu tích vào tương ứng) Các bước đánh giá Mức độ thực Tốt Bình thường Chưa tốt Bước Bước Bước Đồng chí đánh giá hiệu hình thức đánh giá công tác quản lý Hiệu trưởng Trường Trường mầm non? (Đánh dấu tích vào tương ứng) Hình thức đánh giá STT Đánh giá công chức hàng năm Đánh giá chuẩn nghề nghiệp Đánh giá qua tra toàn diện Đánh giá qua kiểm tra chuyên đề Hiệu Không hiệu Đồng chí đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố ảnh hưởng đến đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non? (Xếp thứ tự mức độ ảnh hưởng từ nhiều đến theo thứ tự từ đến 7) ảnh hưởng CBQL Phòng GD&ĐT, CBQL trường mầm non chưa nhận thức đầy đủ ý nghĩa, tầm quan trọng công tác đánh giá Hiệu trưởng chưa mạnh dạn tự đánh giá Các tiêu chí đánh giá chưa phù hợp Thứ tự mức độ Các yếu tố TT Năng lực, kỹ đánh giá hoạt động quản lý đội ngũ CB làm công tác đánh giá Phịng GD&ĐT cịn hạn chế Cơng tác kiểm tra, đánh giá Hiệu trưởng đổi Xử lí sau đánh giá chưa kiên Cơ sở vật chất phục vụ cho công tác đánh giá chưa quan tâm đầu tư , ngày tháng năm 2015 Người đánh giá PHIẾU ĐÁNH GIÁ Thực trạng đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường MN (Dùng cho Tổ trưởng, Tổ phó chuyên môn trường mầm non) Để đánh giá thực hiệu quản lý nhà trường Hiệu trưởng trường MN theo tiêu chí, xin đồng chí vui lòng đánh giá mức độ nội dung nêu cách đánh dấu “X” vào ô trống lựa chọn: Tiêu chí 1: Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, lập kế hoạch tổ chức thực kế hoạch giáo dục năm học Các nội dung TT Mức độ đánh giá XS Khá TB Yếu Dự báo phát triển nhà trường, phục vụ cho việc xây dựng quy hoạch kế hoạch Xây dựng tổ chức thực quy hoạch phát triển nhà trường toàn diện phù hợp Xây dựng tổ chức thực kế hoạch năm học Tiêu chí 2: Quản lý tổ chức máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường Mức độ đánh giá TT Các tiêu chí Thành lập, kiện tồn tổ chức máy, bổ nhiệm chức vụ quản lý theo quy định; Quản lý hoạt động tổ chức máy nhà trường nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục Sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, đánh giá xếp loại, khen thưởng kỉ luật, thực chế độ sách cán bộ, giáo viên, nhân viên theo quy định Tổ chức hoạt động thi đua nhà trường; xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường đoàn kết, đủ phẩm chất, lực để thực mục tiêu giáo dục, cha mẹ trẻ tín nhiệm XS Khá TB Yếu Tiêu chí 3: Quản lý hoạt động ni dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ Mức độ đánh giá TT Các tiêu chí XS Khá TB Yếu Tổ chức đạo hoạt động ni dưỡng, chăm sóc để đảm bảo an toàn sức khỏe cho trẻ Tổ chức đạo hoạt động giáo dục để trẻ em phát triển tồn diện, hài hịa Quản lý việc đánh giá kết ni dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ theo quy định Tiêu chí 4: Quản lý tài chính, tài sản, CSVC nhà trường Mức độ đánh giá TT Các tiêu chí XS Khá TB Yếu Huy động sử dụng quy định pháp luật nguồn tài phục vụ hoạt động ni dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ Quản lý sử dụng tài chính, tài sản mục đích theo quy định pháp luật Xây dựng, bảo quản, khai thác sử dụng sở vật chất, thiết bị, đồ dùng, đồ chơi, tài liệu nhà trường theo quy định Tiêu chí 5: Cơng tác XHH GD Mức độ đánh giá TT Các tiêu chí Tuyên truyền vận động XHH giáo dục mầm non Huy động nguồn lực cho xây dựng sở vật chất mầm non Tham mưu cho lãnh đạo địa phương Tạo uy tín nhà trường phụ huynh, cấp ủy Đảng, Chính quyền địa phương XS Khá TB Yếu Đồng chí đánh giá mức độ thực bước quy trình đánh giá? (Đánh dấu tích vào tương ứng) Các bước đánh giá Mức độ thực Tốt Bình thường Chưa tốt Bước Bước Bước 3 Đồng chí đánh giá hiệu hình thức đánh giá cơng tác quản lý Hiệu trưởng Trường Trường mầm non? (Đánh dấu tích vào tương ứng) STT Hình thức đánh giá Hiệu Đánh giá công chức hàng năm Đánh giá chuẩn nghề nghiệp Đánh giá qua tra toàn diện Đánh giá qua kiểm tra chuyên đề Không hiệu , ngày tháng năm 2015 Người đánh giá Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Về biện pháp đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường MN huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Để có xác định biện pháp đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường MN huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến cần thiết tính khả thi biện pháp nêu cách đánh dấu “X” vào ô trống lựa chọn: Mức độ cần thiết Các biện pháp TT Rất cần thiết Cần thiết Không Rất cần cần thiết thiết Nâng cao nhận thức CBQL Phòng GD&ĐT, CBQL trường mầm non ý nghĩa tầm quan trọng đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non Xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu trưởng trường Mầm non phù hợp với tình hình huyện Lục Ngạn tiến trình đổi giáo dục đào tạo Đổi công tác tra, kiểm tra hoạt động quản lý trường Mầm non Bồi dưỡng nâng cao lực, kỹ đánh giá cho đội ngũ CB làm công tác đánh giá Phòng GD&ĐT Tăng cường đầu tư CSVS, tài Mức độ khả thi cho đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp đồng chí! Cần thiết Không cần thiết ... đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 2.3.1 Thực trạng nội dung đánh giá hoạt động quản lý hiệu trưởng trường mầm non huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang. .. trường mầm non Chương Thực trạng đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường Mầm non huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Chương Biện pháp đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường Mầm non huyện Lục. .. dung đánh giá hoạt động quản lý hiệu trưởng trường mầm non huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 45 2.3.2 Thực trạng quy trình đánh giá hoạt động quản lý Hiệu trưởng trường mầm non huyện Lục Ngạn, tỉnh