Luận văn công tác Quản trị nhân lực ( chủ yếu thu hút phát triển nhân lực) tại Cục điều tra chống buôn lậi – Tổng cục Hải quan

LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu Trường Đại học Lao Động – Xã Hội, hòan thành luận văn thạc sỹ với đề tài: “Công tác Quản trị nhân lực ( chủ yếu thu hút phát triển nhân lực) Cục điều tra chống buôn lậi – Tổng cục Hải quan” Qua luận văn này, xin phép bảy tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cán bộ, giảng viên Trường Đại Học Lao Động Xã Hội trang bị cho tác giả kiến thức quý báu trình đào tạo, học tậo trường Đặc biệt xin chân thành cảm ơn Trần Ngọc Diễn – người tận tình hướng dẫn bảo kiến thức cần thiết, góp phần quan trọng việc hòan thành luận văn thạc sỹ Tôi xin chân thành cảm ơn anh chị đồng nghiệp Cục Điều tra chống buôn lậu – Tổng cục Hải quan cung cấp tài liệu, dẫn giúp hoàn thành luận văn Sau cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân dành cho giúp đỡ thiếu trình học tập, nghiên cứu hòan thành luận văn Hà Nội ngày 20 tháng 12 năm 2016 Học viên Phạm Quang Thành MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới trở thành quốc nạn kìm hãm phát triển kinh tế, làm ảnh hưởng đến an ninh, trật tự xã hội Do vậy, công tác chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới nhiệm vụ cấp bách toàn Đảng, toàn dân, ngành, cấp, lực lượng Hải quan nòng cốt việc quản lý hoạt động XNK, có trách nhiệm tham mưu đề xuất chủ trương, sách, kế hoạch trực tiếp thực công tác chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới chiều dài biên giới đất liền, biên giới biển, cảng biển, cảng hàng không, khu chế xuất Hoạt động nghiệp vụ Cục Điều tra chống buôn lậu góp phần vào việc thực tốt số mục tiêu sau đây: Chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới yếu tố quan trọng chống thất thu thuế xuất nhập khẩu, tăng thu cho Ngân sách Nhà nước: Trong năm vừa qua, quan Hải quan phát xử lý hàng chục nghìn vụ buôn lậu vận chuyển hàng hoá trái phép qua biên' giới Số hàng hoá bị bắt tịch thu mọt phần nhỏ lượng hàng buôn lậu diễn mà lên đến hàng nghìn tỷ đồng Buôn lậu tham nhũng bạn đồng hành Vì vậy, ngăn chặn, đẩy lùi nạn buôn lậu trừ tệ tham nhũng, làm cho máy Nhà nước điều hành có hiệu lực, loại bỏ cán thoái hoá biến chất Trong thời gian vừa qua tệ buôn lậu tham nhũng xảy phổ biến nghiêm trọng có nhiều dạng tinh vi quan doanh nghiệp Nhà nước ngành cấp Thực tế cho thấy tham nhũng thường gắn với buôn lậu, buôn lậu dựa vào tham nhũng Trong nhiều trường hợp lợi ích cục ngành, địa phương mà dung túng cho buôn lậu, tham nhũng Vì đẩy lùi buôn lậu trừ tệ tham nhũng Gìn giữ an ninh quốc phòng, chống khủng bố, rửa tiền góp phần bảo đảm chủ quyền an ninh quốc gia Bọn buôn lậu nhiều trường hợp không buôn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới hàng hoá thông thường mà chúng buôn bán, vận chuyển trái phép qua biên giới nhiều hàng hoá làm ảnh hưởng nghiêm trọng tới đời sống xã hội an ninh quốc phòng chúng buôn, vận chuyển trái phép qua biên giới loại ma tuý, súng đạn, văn hoá phẩm độc hại, tài liệu phản động có nội dung xấu, chống đối Đảng Nhà nước ta Ngoài ra, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới góp phần làm lành mạnh môi trường cạnh tranh: Góp phần bảo hộ hàng hoá sản xuất nước Hàng hoá buôn lậu trốn thuế, vận chuyển trái phép qua biên giới có lợi nhiều so với hàng hoá phép nhập phải chịu thuế giá bán rẻ Do hàng hoá buôn lậu trốn thuế, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới làm cho hàng hoá nhập doanh nghiệp làm ăn chân cạnh tranh tiêu thụ được, làm cho doanh nghiệp bị thua lỗ, phá sản Đồng thời hàng nhập lậu bóp chết hàng sản xuất nước giá rẻ chất lượng tốt hàng sản xuất nước Sự đời phát triển Cục Điều tra chống buôn lậu gắn liền với phát triển lực lượng kiểm soát hải quan nói riêng Hải quan Việt Nam nói chung Tổng cục Hải quan đời với tên khai sinh “Sở Thuế quan thuế gián thu” trực thuộc Bộ Tài theo sắc lệnh số 27 vào ngày 10/9/1945 Trong giai đoạn 1975 - 1986, giai đoạn Hải quan thống lực lượng triển khai hoạt động phạm vi nước, tính chất hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới có biểu phức tạp phổ biến Trong hoàn cảnh đó, Cục Kiểm soát Tố tụng - tiền thân Cục điều tra chống buôn lậu thành lập, theo Quyết định số 139/HĐBT Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng ký ngày 20/10/1984 Trong giai đoạn tiếp theo, trước yêu cầu phát triển đất nước hội nhập quốc tế, cạnh tranh kinh tế ngày diễn mạnh mẽ liệt, nhiệm vụ đặt với Hải quan Việt Nam nói chung lực lượng kiểm soát nói riêng ngày nặng nề, phức tạp Ngày 7/3/1994, Thủ tướng Chính phủ ký Nghị định số 16/CP quy định chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy Tổng cục Hải quan Theo đó, Cục Kiểm soát Tố tụng đổi tên thành Cục Điều tra chống buôn lậu Gần 30 năm xây dựng trưởng thành, từ chỗ đơn vị có phòng chức đội Kiểm soát với 40 cán bộ, công chức, đến Cục Điều tra chống buôn lậu phát triển thành đơn vị lớn mạnh số lượng chất lượng, với số lượng 450 người, có 52,1% cán công chức có trình độ đại học đại học Đó chặng đường xây dựng, trưởng thành phát triển với nỗ lực phấn đấu kiên cường, bền bỉ, liên tục Tuy nhiên, đứng trước nhiệm vụ ngày phức tạp cam go, vấn đề quản lý sử dụng hiệu nhân lực Cục, cần sâu nghiên cứu vấn đề quản trị nhân lực Cục Vì vậy, chọn nghiên cứu đề tài “CÔNG TÁC ỌUẢN TRỊ NHÂN LỰC (CHỦ YẾU THU HÚT VÀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC) TẠI CỤC ĐIỀU TRA CHÓNG BUÔN LẬU – TỔNG CỤC HẢI QUAN” nhằm góp phần nâng cao lực cho Cục Điều tra chống buôn lậu Phát huy cao độ tính chủ động sáng tạo người lao động; tạo điều kiện thuận lợi cho cán công chức có khả thích ứng nhanh với điều kiện làm việc thay đổi nhạy bén việc thực thi nhiệm vụ Tổng quan tình hình nghiên cứu tiện quan đến Quản trị nhân lực Thu hút phát triển nguồn nhân lực Đảng, Nhà nước quan tâm đầu tư, nghiên cứu, triển hai, ứng dụng vào thực tế đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ nhu cầu phát triển, đại hóa, công nghiệp hóa đất nước Đến có nhiều công trình công bố góc độ, mức độ, khía cạnh, hình thức thể khác đăng tải công bố số sách, báo, tạp chí trung ương địa phương như: - PGS Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (200 ), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lương đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá - đại hoá đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - Nguyễn Hữu Đức (2003), "Từ đặc điểm, tính chất đội ngũ cán công chư b sở để xây dựng chế độ, sách phù hợp", Tạp chí Tổ chức nhà nước, (số 8) - Phạm Hồng Thái (2004), Công vụ, công chức nhà nước, Nxb Tư pháp, Hà Nội - Ths Nguyễn Thế Vịnh (2007 Xây dựng đội ngũ cán sở theo Nghị Trung ương (khoá X), Hà nội - Hồ Đức Việt, Uỷ viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương (2010), "Đổi công tác tổ chức, cán đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước", Tạp chí Lý luận trị, (số 2) Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận Quản trị nhân lực thu hút phát triển nhân lực) Việt Nam quốc tế; áp dụng vào Quản trị nhân lực Cục Điều tra chống buôn lậu để tìm giải pháp pháp hữu hiệu cho việc cao lực lực lượng chống buôn lậu Hải quan để đáp ứng yêu cầu đấu tranh, hạn chế bước đẩy lùi tệ nạn buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Cụ thể: - Hệ thống hóa lý luận Quản trị nhân lực (thu hút phát triển nhân lực) - Phân tích thực trạng Quản trị nhân lực (thu hút phát triển nhân lực) Cục Điều tra chống buôn lậu Rút kết luận, nhận xét, đánh giá ưu nhược điểm, nguyên nhân dẫn đến thực trạng - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực Quản trị nhân lực (thu hút phát triển nhân lực) Cục Điều tra chống buôn lậu.: Đối tượng phạm ví nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu công tác quản trị nhân lực Cục Điều tra chống buôn lậu tập trung chủ yếu vào thu hút phát triển nhân lực (tuyển dụng, chọn nhân lực; đánh giá thực công việc, đào tạo phát triển nguồn nhân lực) Phạm vi nghiên cứu: Cục Điều tra chống buôn lậu phòng, đội chức thuộc Cục , thời gian từ 2014 đến 216 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng sở lý luận phương pháp nghiên cứu chủ nghĩa Mác - Lê nín, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm đổi Đảng nhà nước Việt Nam để nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, luận văn sử dụng phương pháp: Tổng hợp, so sánh, đánh giá, phương pháp thống kê, mô tả, Dự kiến đóng góp luận văn - Góp phần nâng cao lực quản trị nhân lực Cục Điều tra chống buôn lậu - Tổng cục Hải quan Kết cấu luận văn: gồm chương Chương : Cơ sở lý luận Quản trị nhân lực nói chung thu hút nhân lực phát triển nhân lực tổ chức nói riêng Chương 2: Phân tích thực trạng công tác thu hút phát triển nhân lực Cục Điều tra chống buôn lậu Chương : Các giải pháp hoàn thiện công tác thu hút phát triển nhân lực Cục Điều tra chống buôn lậu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN TRỊ NHÂN LỰC NÓI CHUNG, THU HÚT VÀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NÓI RIÊNG TRONG TÔ CHỨC 1.1 Khái niệm, vai trò quản trị nhân lực Quản trị nguồn nhân lực (Human Resource Management) liên quan đến hai vấn đề “quản trị” “nguồn nhân lực” Quản trị trình làm cho hoạt động hoàn thành với hiệu cao, thông qua người khác Vấn đề quản trị có phối hợp tính khoa học nghệ thuật lãnh đạo Các doanh nghiệp có nguồn lực, bao gồm tiền bạc, vật chất, thiết bị người cần thiết để tạo hàng hoá dịch vụ mà doanh nghiệp đưa thị trường Hầu hết doanh nghiệp xây dựng thủ tục qui chế cung cấp nguyên vật liệu thiết bị nhằm bảo đảm việc cung cấp đầy đủ chúng cần thiết Tương tự doanh nghiệp cần phải quan tâm đến qui trình quản lý người nguồn lực quan trọng 1.1.1 Khái niệm : a/ Khái niệm nhân lực: Bất tổ chức tạo thành thành viên người hay nguồn nhân lực Do đó, nói nguồn nhân lực tổ chức bao gồm tất người lao động làm việc tổ chức đó, nhân lực hiểu nguồn lực người mà nguồn lực gồm lực trí lực Thể lực sức khỏe thân thể phụ thuộc vào sức vóc, tình trạng sức khỏe người, mức sống, thu nhập, chế độ ăn uống, chế độ làm việc nghỉ ngơi, chế độ y tế Thể lực người tùy thuộc vào tuổi tác, thời gian công tác, giới tính Trí lực sức suy nghĩ, hiểu biết, tiếp thu kiến thức, tài năng, khiếu quan điểm, lòng tin, nhân cách người Trong sản xuất kinh doanh truyền thống, việc tận dụng tiềm thể lực người không thiếu lãng quên nói khai thác gần tới mức cạn kiệt Sự khai thác tiềm trí lực người mức mẻ, chưa cạn kiệt, kho tàng nhiều bí ẩn người b/Khái niệm Quản trị nhân lực Có nhiều cách hiểu Quản trị nhân lực (còn gọi Quản trị nhân sự, Quản lý nhân sự, Quản lý nguồn nhân lực) Khái niệm Quản trị nhân lực trình bày nhiều giác độ khác nhau: Thứ nhất, giác độ tổ chức trình lao động thì: Quản trị nhân lực lĩnh vực theo dõi, hướng dẫn, điều chỉnh, kiểm tra trao đổi chất (năng lượng, thần kinh, bắp thịt) người với yếu tố vật chất tự nhiên (công cụ lao động, đối tượng lao động, lượng ) trình tạo cải vật chất tinh thần để thỏa mãn nhu cầu người nhằm trì, bảo vệ, sử dụng phát triển tiềm vô tận người Thứ hai, với tư cách chức trình quản trị, Quản trị nhân lực bao gồm việc hoạch định (kế hoạch hóa), tổ chức, huy kiểm soát hoạt động nhằm thu hút, sử dụng phát triển người để đạt mục tiêu tổ chức Thứ ba, sâu vào việc làm Quản trị nhân lực, người ta hiểu Quản trị nhân lực là/việc tuyển mộ, tuyển chọn, trì, phát triển, sử dụng, động viên cung cấp tiện nghi cho nhân lực thông qua tổ chức Song dù giác độ Quản trị nhân lực tất hoạt động tổ chức để thu hút, xây dựng, phát triển, sử dụng, đánh giá, bảo toàn gìn giữ lực lượng lao động phù hợp với yêu cầu công việc tổ chức mặt số lượng chất lượng Cũng cần phân biệt Quản trị nhân (hoặc Quản lý nhân lực) quản lý nguồn nhân lực Có tác giả cho rằng: Quản lý nhân quản lý người mặt hành chính, hoạt động áp dụng nguyên tắc pháp định trả lương, nghỉ phép, nghỉ lễ, hưu trí, nhằm mục đích quản lý người - Còn quản lý nguồn nhận lực khác với quản lý nhân chỗ: mục tiêu quản lý cá nhân Nhu cầu nguồn nhân lực nhu cầu sử dụng lao động cho vị trí làm việc, công việc chí nghề nghiệp khác Nguồn nhân lực tương ứng với đội ngũ người lao động thực đảm đương công việc cụ thể Quá trình tìm kiếm hòa hợp tối ưu nhu cầu nguồn nhân lực tổ chức thực phương diện: - Phương diện định lượng (giải vấn đề biên chế) cách cố gắng giảm thiểu tình trạng thừa thiếu biên chế - Phương diện định tính (giải vấn đề lực động lao động) cách cố gắng giảm thiểu tình trạng trình độ chuyên môn nghề nghiệp thấp cao chí không phù hợp với công việc, phù hợp động lao động nhu cầu lao động người lao động với nhu cầu mà công việc đặt tương lai Việc tập trung giải vấn đề lực động lao động khác biệt lớn Quản lý nguồn nhân lực Quản lý nhân Hoạt động quản lý nhân vốn không coi trọng phương diện định tính Như thấy quản lý nguồn nhân lực khái niệm gần gũi với quản trị nhân lực 1.1.2 Vai trò quản tư nhân lực a/ Vai trò nguồn nhân lực - Nguồn nhân lực nhân tố chuyến tạo lơi nhuận cho doanh nghiệp: Nguồn nhân lực đảm bảo nguồn sáng tạo tổ chức Chỉ có người sáng tạo hàng hoá, dịch vụ kiểm tra trình sản xuất kinh 10 KẾT LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ CỦA ĐỀ TÀI Khi nước ta hội nhập hoàn toàn với giới không hàng rào thuế quan (phi quan thuế) nhiệm vụ ngành Hải quan công tác phòng, chống buôn lậu tập trung kiểm soát vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới, vận chuyển trái phép loại hàng cấm vũ khí, ma tuý, tài liệu phản động Quân số làm công tác phòng, chống buôn lậu dự kiến chiếm 30% quân số toàn Ngành Được quan tâm đạo sát Đảng uỷ, Lãnh đạo Tổng cục Hải quan, Lãnh đạo Bộ Tài nỗ lực cấp uỷ, lãnh đạo Cục Điều tra chống buôn lậu đội ngũ công chức Cục Điều tra chống buôn lậu bước có phát triển số lượng, chất lượng, có nhiều đóng góp vào thành tựu phát triển ngành Hải quan Việt Nam Tuy nhiên, chất lượng đội ngũ công chức Cục Điều tra chống buôn lậu hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi của.thực tiễn Nhất hạn chế trình độ, lực, ý thức tổ chức kỷ luật mà nguyên nhân trục tiếp việc thưa khâu công tác cán chưa tốt, điển hình công tác tuyển dụng, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, quản lý chê độ, sách công chức nhiều bất cập, hạn chế Bên cạnh nhận thức trách nhiệm, nghĩa vụ công chức Cục chưa thật cao có biểu thoái hoá phẩm chất đạo đức phận công chức Công công nghiệp hoá, đại hoá, mở rộng quan hệ quốc tế, phát triển kinh tế - xã hội, tập trung cải cách hành đóng vai trò quan trọng, mang tính định thành công Xây dựng quản lý nhân lực Cục Điều tra chống buôn lậu có chất lượng tốt, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn nhiệm vụ cần thiết cấp bách Nguồn nhân lực có sức khoẻ, có phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ chuyên môn, lý luận trị, có khả đạo vận dụng chủ trương, đường lối sách 94 Đảng, Nhà nước vào thực tiễn sống, có khả tham mưu, đề xuất thực hiệu công việc, có kỹ làm việc, thái độ ứng xử giải tốt công việc với đồng nghiệp, với nhân dân doanh nghiệp Vì vậy, cần phải tiến hành giải pháp đồng bộ, toàn diện hoàn thiện hệ thống pháp luật cán bộ, công chức, công vụ, chế độ sách đãi ngộ; tăng cường lãnh đạo đổi đổi phương thức lãnh đạo Đảng; đổi công tác tuyển dụng, hoàn thiện quy chế đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, đề bạt, luân chuyển cán bộ, công chức, quy định chuẩn mực đạo đức văn hoá giao tiếp thực thi nhiệm vụ cán bộ, công chức; tăng cường công tác kiểm tra, tra công vụ, xây dựng đội ngũ người làm công tác tổ chức cán xứng tầm nhiệm vụ đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2012), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Đại học kinh tế quốc dân TS Lê Thị Hồng Điệp (2012), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu câu xây dựng kinh tế tri thức Việt Nam (Một số vấn đề lý luận thực tiễn) Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân, Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực - Viên Đại học mở Hà nội PGS.TS Vũ Văn Phúc; TS Nguyễn Duy Hùng, Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Nhà xuất trị quốc gia PGS.TS Trần Xuân Cầu, PGS.TS Mai Quốc Chánh (2012), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, NXB Đại học kinh tế quốc dân PGS.TS Trần Kim Dung (2011), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh Đề án nâng cao lực cho lực lượng Hải quan 'chuyên trách chống buôn lậu đến năm 2020 Các văn quy phạm pháp luật quản lý cán công chức, viên chức Nhà nước Các nguồn tài liệu liên quan Intemet 96 PHỤ LỤC CÁC LỚP ĐÀO TẠO TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2012 CỦA CỤC ĐIỀU TRA CBL Bảng 1: Số lớp lượt người đào tạo giáo viên Cục Điều tra chống buôn lậu giảng dạy TT TÊN LỚP SỐ LỚP NĂM 2010 LƯỢT NGƯỜI Tập huấn hàng hải 03 208 Tập huấn Xử lý vi phạm 03 187 432 Đào tạo Thu nhập, xử lý thông 02 tin nghiệp vụ Hải quan Tổng cộng: 08 NĂM 2011 Tập huấn hàng hải 01 Tập huấn Xử lý vi phạm 178 03 37 70 108 Đào tạo Thu nhập, xử lý thông 02 tin nghiệp vụ Hải Quan Chống rửa tiền chống tài trợ 03 khủng bố NĂM 2012 Tập huấn hàng hải 01 Tập huấn Xử lý vi phạm 03 150 Đào tạo Thu nhập, xử lý thông tin nghiệp vụ Hải quan 02 40 08 320 42 70 ĐỊA ĐIỂM ĐÀO TẠO Quảng ninh, Đà Nẵng, Vũng Tàu Hà Nội, Đã Nẵng, Vũng Tàu Hà Nội, Hồ Chí Minh Quảng Ninh Hà Nội, Đà Nẵng Vũng Tàu Hà Nội, Hồ Chí Minh Hà Nội, Đà Nẵng Hồ Chí Minh Đà Nẵng Hà Nội, Đà Nẵng, Vũng Tàu Hà Nội, Hồ Chí Minh (Nguồn: Bộ phận Tổ chức cán bộ) Bảng 2: Số lớp số lượt người đào tạo liên kết 97 giáo viên Cục Điều tra chống buôn lậu với tổ chức khác TT 3 SỐ TÊN LỚP LỚP NĂM 2010 Khám xét phương tiện vận tải Khám xét phương tiện vận tải đường Biển Khám xét phương tiện vận tải đường Hàng không Bảo vệ Sở hữu trí tuệ Tổng cộng: 08 NĂM 2011 Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Kỹ thẩm Nhận biết tiền giả Tôngr cộng: 08 NĂM 2012 Bảo vệ Sở hữu trí tuệ Nhận biết tiền giả Đào tạo giảng viên chống rửa tiền tài trợ khủng bố LƯỢT ĐỊA ĐIỂM ĐÀO NGƯỜI TẠO 15 14 Cơ quan phòng chống tội phạm 16 Liên hiệp quốc 10 55 Cục Sở hữu trí tụê 14 150 46 210 Cục Sở hữu trí tuệ Hải quan Mỹ Hải quan Mỹ 14 30 Cục sở hữu trí tuệ Hải quan Mỹ Văn phòng hỗ trợ 18 kỹ thuật, Bộ tài Mỹ Tổng cộng: 07 80 (Nguồn: Bộ phận Tổ chức cán bộ) 98 Bảng 3: Số lớp số lượt người đào tạo qua Đơn vị đào tạo bên ngòai TT SỐ MÔN HỌC LƯỢT CƠ SỞ NGƯỜI ĐÀO TẠO 24 46 03 08 03 84 Trường Hải quan LỚP NĂM 2010 Nghiệp vụ Hải quan tổng hợp 02 Đào tạo theo Quyết định 65 04 Ngọai ngữ chuyên ngành 02 Tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn 01 Huấn luyện viên chó nghiệp vụ 02 Tổng cộng: 11 NĂM 2011 Nghiệp vụ Hải quan tổng hợp 02 Đào tạo Quyết định 65 04 Ngoại ngữ chuyên ngành 01 01 Tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn 01 11 Tình báo Hải quan 02 15 01 19 TT Đào tạo thuyền trưởng tàu tuần tra Hải quan Đào tạo mý trưởng tàu tuần tra 01 Hải quan Huấn luyện viên chó nghiệp vụ 03 Tông cộng: 15 NĂM 2012 Nghiệp vụ Hải quan tổng hợp 02 Đào tạo Quyết định 65 04 MÔN HỌC SỐ LỚP 01 01 Ngoại ngữ chuyên ngành Tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn Tình báo Hải quan 02 Chống thuốc giả 02 99 14 16 15 05 96 Việt Nam Học viện Hải quân Trường T24 Trường Hải quan Việt Nam Học viện Hải quân Học viện Khoa học kỹ thuật Trường cao đẳng Hải quan Trường cao đẳng hàng hải Trường T24 10 26 Cục sở hữu trí tuệ Trường Hải quan LƯỢT CƠ SỞ NGƯỜI ĐÀO TẠO 01 Việt nam 10 Học viện Hải quân Học viện Khoa 18 học kỹ thuật 24 Hiệp hội thuốc Chống tiền đô giả Huấn luyện viên chó nghiệp vụ Tổng cộng: 03 05 20 28 09 126 (Nguồn: Bộ phận Tổ chức cán bộ) 100 Mỹ Bộ Tài Mỹ Trường T24,C32 PHỤ LỤC MỘT SỐ MẪU THỐNG KÊ CÔNG VIỆC CÁ NHÂN Đơn vị cấp trực tiếp: TỔNG CỤC HẢI QUAN Đơn vị: CỤC ĐIỀU TRA CHỐNG BUÔN LẬU Mẫu số THỐNG KÊ CÔNG VIỆC CÁ NHÂN Họ tên: Nguyễn Phi Hùng Ngày, tháng, năm sinh: 01/9/1959 Giới tính: Nam Mã ngạch giữ: 08.050 Hệ số lương: 6,78 Thâm niên công tác: Chuyên ngành đào tạo: CN Trinh sát, CN Kinh tế, CN Chính trị, TS Luật Trình độ đào tạo: Trung cấp Cử nhân kỹ sư Thạc sỹ Tiến sỹ I CÔNG VIỆC TT Nhiệm vụ 1 Quản lý nội Cục điều tra chống buôn lậu:” - Xây dựng tổ chức thực quy chế làm việc Cục, - Xây dựng tổ chức thực chế độ thông tin báo cáo Cục; - Phân công nhiệm vụ lãnh đạo Cục cán bộ, công chức Cục - Công tác quản lý tài chính, tài sản Cục Trực tiếp đạo lĩnh vực Ước tính % thời gian thực nhiệm vụ ( có thể) 10% Đầu (sản phẩm) nhiệm vụ Số lượng đầu (sản phẩm trung bình/năm Đảm bảo đơn vị, cá nhân thực chức năg, nhiệm nhịp nhàng để hòan thành nhiệm vụ chung Cục Hoàn 101 thành Công tác lĩnh vực - Xây dựng tổ chức thực công tác mà chương trình kế hoạch dài Cục hạn, ngắn hạn hàng năm trực tiếp Cục đạo - Công tác cải cách đại trưởng 25% hóa Hải quan, cải cách thủ tục hành - Công tác tổ chức cán bộ, Thanh tra Thi đua – Khen thưởng, Kỷ luật - Công tác thu nhập, xử lý thông tin nghiệp vụ hải quan - Công tác hợp tác hợp tác quốc tế - Công tác phối hợp thực nhiệm vụ Cục với đơn vị, quan tổ chức ngòai Ngành - Xây dựng thực hienẹ kế hoạch kiểm tra công tác nghiệp vụ hàng năm Trực tiếp phụ trách, đạo Các đơn vị công tác đơn vị: mà Cục trưởng phụ - Phòng Thu thập, xử lý thông 15% tin (Phòng 2) trách hoàn - Phòng Xử lý vi phạm ( phòng 4) thành tốt Bộ phận Tổ chức cán - nhiệm vụ Phòng Quản trị, Tài vụ Tổ giao 102 chức ( Phòng 5) Quản lý việc thực nhiệm Đảm bảo vụ phân công, ủy quyền công việc cho Phó cục trưởng phân công ủy - Kiểm tra, đôn đốc việc quyền cho phân công cho Phó cục Phó cục trưởng trưởng - Trực tiếp đạo,xử lý 10% thực totó vấn đề phức tạp, có ý kiến khác nhau, việc vượt thẩm quyền Cục việc cục trưởng xét thấy cần trực tiếp đạo Xử lý vi phạm hành chính: Các Quyết định khở tố vụ án theo định xử lý vi phạm, định Chỉ đạo điều tra, xử lý vụ khởi tố vụ án Đảm bảo việc buôn lậu, vận chuyển vụ việc trái phép hàng hóa, gian lận 20% thương mại lớn xử lý theo quy định pháp luật II ĐIỀU KIỆN ĐẢM BẢO ĐỄ THỰC HIẼN CÔNG VIỆC (trang thiết bị, phần mềm quản lý, địa bàn công tác ): - Trang thiết bị: Máy tính, máy in, máy điện thoại bàn, máy fax 103 - Phần mềm quản lý: IIỆ thống mạng nội giết - Office), Phần mềm Quản lý cán 4.0, III YÊU CẰU Về NĂNG LỰC VÀ PHẨM CHAT CÁ NHÂN Các phẩm chất, trình độ, lực cần có để thực tốt nhiệm vụ vị trí việc làm đảm nhận - Phẩm chất cá nhân cần thiết cho vị trí này? + Có lực lãnh đạo, quản lý điều hành + Có khả tập hợp, quy tụ quần chúng + Có tính đoán cao Thời gian, kinh nghiệm công tác cần thiết cho vị trí này? + Có thời gian giữ chức vụ Phó cục trưởng Cục phụ trách công tác chống buôn lậu - Các cấp, chứng chuyên môn kiến thức khác cần thiết cho vị trí công việc này? + Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên trở lên + Lý luận trị: cao cấp trở lên + Tốt nghiệp đại học luật trở lên + Chứng nghiệp vụ Hải quan - Những lực cần thiết cho vị trí này? Đánh dấu yếu tố quan trọng việc hòan thành tốt công việc này: X X X X X X X X Kỹ quản lý lãnh đạo Xử lý tình Khả phân tích Kỹ giao tiếp Kỹ phối hợp Sử dụng ngoại ngữ Kỹ soạn thảo văn Kỹ tin học, mýa tính Khác Thủ trưởng đơn vị Người kê khai 104 (Ký ghi rõ họ tên) Những đòi hỏi đặc thù vị trí công việc (Nếu có): Không Các điều kiện cần có ( ngòai lực cá nhân) để hòan thành tốt công việc (ví dụ yêu cầu hỗ trợ, phối hợp ) Không Điều kiện làm việc Chỗ làm việc: Tại trụ sở làm việc Tổng cục Hải quan Trang thiết bị: Máy tính, máy in, máy fax, điện thoại Các điều kiện khác (nếu có) Không Tên người thực VTVL: Chữ ký Ngày Tên người quản lý trực tiếp: Chữ ký Ngày 105 Đơn vị cấp trực tiếp: Cục Điều tra chống buôn lậu Đơn vị: Phòng Quản trị Tài vụ Tổ chức Mẫu số THỐNG KÊ CÔNG VIỆC CÁ NHÂN Họ tên: Hoàng Minh Tuấn Ngày, tháng, năm sinh: Giới tính: Nam Mã ngạch giữ: 08.050 Hệ số lương: 4,74 Thâm niên công tác: 19 năm Chuyên ngành đào tạo: Kỹ sư Điều khiển tàu biển, Cử nhân luật, Cử nhân Tiếng Anh Trình độ đào tạo: Trung cấp Cử nhân kỹ sư Thạc sỹ Tiến sỹ I CÔNG VIỆC TT Nhiệm vụ 1 Giúp Trưởng Phòng Quản trị, Tài vụ Tổ chức ( Phòng 5) quản lý, đạo Bộ phận Tổ chức cán trực thuộc Phòng 5; 10% Giúp việc đạo thực mảng công việc tổ chức cán Ước tính % thời gian thực nhiệm vụ ( có thể) 15% Đầu (sản phẩm) nhiệm vụ Số lượng đầu (sản phẩm trung bình/năm Công chức Bộ phanạ Tổ chức cán thực hienẹ kỷ luật lao động Hòan thành nhiệm vụ của Cục Điều tra chống buôn công tác tổ lậu chức cán Trực tiếp tham mưu thực Thực 16 Báo cáo 106 công tác tra, bảo vệ 20% báo cáo định định kỳ nội bộ, phòng, chống tham kỳ, đột xuất công tác nhúng kỷ luật, khiếu nại, tố công tác PCTN, 04 cáo tra bảo Báo cáo vệ nội bộ, KN, TC phòng, chống tham Trực tiếp tham mưu thực 30% nhũng kỷ luật Dự thảo công tác tổ chức máy chức Trực tiếp tham mưu thực nhiệm vụ Tham mưu, 20 trường hợp 25% công tác quản lý nhân năng, thực quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại điều động II Điều KIỆN ĐẢM BẢO ĐỂ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC (trang thiết bị, phần mềm quản lý, địa bàn công tác ): - Trang thiết bị: Máy tính, máy in, máy điện thoại bàn, máy fax - Phần mềm quản lý: Hệ thống mạng nội (Net - Offlce), Phần mềm Quản lý cán 4.0, III YÊU CẦU Về NĂNG LỰC VÀ PHẨM CHẶT CÁ NHÂN Các phẩm chất, trình độ, lực cần có để thực tốt nhiệm vụ vị trí việc làm đảm nhận - Phẩm chất cá nhân cần thiết cho vị trí này? + Có lực lãnh đạo, quản lý điều hành + Có khả tập hợp, quy tụ quần chúng 107 + Có tính đoán cao - Thời gian, kinh nghiệm công tác cần thiết cho vị trí này? + Có thời gian giữ chức vụ Phó cục trưởng Cục phụ trách công tác chống buôn lậu - Các cấp, chứng chuyên môn kiến thức khác cần thiết cho vị trí công việc này? + Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên trở lên + Lý luận trị: cao cấp trở lên + Tốt nghiệp đại học luật trở lên + Chứng nghiệp vụ Hải quan - Những lực cần thiết cho vị trí này? Đánh dấu yếu tố quan trọng việc hoàn thành tốt công việc này: X X X X X X X X Kỹ quản lý lãnh đạo Xử lý tình Khả phân tích Kỹ giao tiếp Kỹ phối hợp Sử dụng ngoại ngữ Kỹ soạn thảo văn Kỹ tin học, máy tính Thủ trưởng đơn vị Người kê khai (Ký ghi rõ họ tên) 108