Đang tải... (xem toàn văn)
Ngân sách nhà nước (NSNN) có vị trí đặc biệt quan trọng trong nền tài chính quốc gia, nó chi phối và có ảnh hưởng đến hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và tiềm lực của đất nước. Cơ cấu thu chi NSNN rất phong phú, đa dạng. Trong cơ cấu đó, thu thuế và lệ phí chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số thu NSNN, đóng vai trò hết sức quan trọng trong việc điều tiết nền kinh tế đất nước, bảo hộ và khuyến khích sản xuất trong nước phát triển, bảo vệ và góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của nền kinh tế quốc gia; chi cho lĩnh vực HCNN là một trong những nội dung chi quan trọng và chiếm tỷ trọng lớn trong tổng chi NSNN nhằm đảm bảo duy trì hoạt động của bộ máy Nhà nước, duy trì và phát triển sự nghiệp kinh tế xã hội.Cục Hải quan Tỉnh Đồng Tháp là đơn vị HCNN trực thuộc Tổng cục Hải quan Bộ Tài chính. Hàng năm Cục thực hiện thu và nộp cho NSNN hàng trăm tỷ đồng, đồng thời cũng sử dụng hàng chục tỷ đồng từ NSNN để duy trì hoạt động, đầu tư mua sắm máy móc, trang thiết bị, xây dựng trụ sở phục vụ công tác thu thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới,... Vì vậy kiểm soát thu chi NSNN tại Cục Hải quan Tỉnh Đồng Tháp là công việc hết sức quan trọng, để chống thất thu cho NSNN, đảm bảo thu đúng, thu đủ tạo nguồn thu cho NSNN; phân phối và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính quốc gia, chống thất thoát lãng phí NSNN, tạo điều kiện giải quyết mối quan hệ giữa tích lũy và tiêu dùng, tăng cường kỷ luật tài chính, đảm bảo vai trò của Nhà nước trong quản lý và điều hành NSNN. Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề đã nêu, Tôi chọn Đề tài “Tăng cường kiểm soát nội bộ thu chi Ngân sách nhà nước tại Cục Hải quan Tỉnh Đồng Tháp” cho Luận văn của mình.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - ĐÀO HỮU CẦN TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ THU CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH ĐỒNG THÁP CHUYÊN NGÀNH: KẾ TỐN, KIỂM TỐN VÀ PHÂN TÍCH Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ PHƯƠNG HOA HÀ NỘI- 2011 MỤC LỤC Thu NSNN quan HCNN có đặc điểm sau: 13 Chi NSNN quan HCNN có đặc điểm sau: 13 Tài khoản kế toán .53 Sổ kế toán 54 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BTC Bộ Tài CBCC Cán cơng chức HCNN Hành nhà nước HQ Hải quan HQCK Hải quan cửa KSNB Kiểm soát nội NSNN Ngân sách nhà nước STQ Sau thông quan TCHQ Tổng cục Hải quan 10.TSCĐ Tài sản cố định 11.XDCB Xây dựng 12.XNK Xuất nhập DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ 3.2.4.5.Thực chế độ công khai thông tin ix Thu NSNN quan HCNN có đặc điểm sau: 13 Chi NSNN quan HCNN có đặc điểm sau: 13 Tài khoản kế toán .53 Sổ kế toán 54 3.2.4.5.Thực chế độ công khai thông tin 87 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - ĐÀO HỮU CẦN TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ THU CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH ĐỒNG THÁP CHUN NGÀNH: KẾ TỐN, KIỂM TỐN VÀ PHÂN TÍCH HÀ NỘI- 2011 i TÓM TẮT LUẬN VĂN Cục Hải quan Tỉnh Đồng Tháp đơn vị hành nhà nước trực thuộc TCHQ - Bộ Tài chính, hàng năm thực thu nộp cho NSNN hàng trăm tỷ đồng; đồng thời sử dụng hàng chục tỷ đồng từ NSNN để trì hoạt động, đầu tư mua sắm máy móc, trang thiết bị, xây dựng trụ sở phục vụ cơng tác thu thuế hàng hóa xuất nhập khẩu; chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, Vì kiểm sốt thu chi NSNN Cục Hải quan Tỉnh Đồng Tháp công việc quan trọng, để chống thất thu cho NSNN, đảm bảo thu đúng, thu đủ tạo nguồn thu cho NSNN; phân phối sử dụng có hiệu nguồn lực tài quốc gia, chống thất lãng phí NSNN Nhận thức tầm quan trọng vấn đề nêu, chọn đề tài “Tăng cường kiểm soát nội thu chi ngân sách Nhà nước Cục Hải quan Tỉnh Đồng Tháp” để nghiên cứu cho Luận văn Mục đích nghiên cứu Luận văn mơ tả, phân tích thực tiễn kiểm soát nội thu chi NSNN Cục Hải quan Tỉnh Đồng Tháp từ đưa số phương hướng, giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường kiểm soát nội thu chi NSNN Cục Hải quan Tỉnh Đồng Tháp Đối tượng nghiên cứu kiểm soát nội thu chi ngân sách Nhà nước Ngoài phần mở đầu kết luận, Luận văn gồm ba chương: Chương 1: Lý luận chung kiểm soát nội thu chi ngân sách nhà nước quan hành nhà nước; Chương 2: Thực trạng kiểm sốt nội thu chi ngân sách nhà nước Cục Hải quan Tỉnh Đồng Tháp; Chương 3: Phương hướng giải pháp tăng cường kiểm soát nội thu chi ngân sách nhà nước Cục Hải quan Tỉnh Đồng Tháp ii Luận văn trình bày khái quát chung quan HCNN; khái niệm, đặc điểm, vai trò quan HCNN Thu chi NSNN quan HCNN; khái niệm thu chi, vai trò, nội dung, đặc điểm thu chi NSNN quan HCNN Kiểm soát nội thu chi NSNN quan HCNN; yêu cầu nội dung kiểm soát nội thu chi NSNN quan HCNN Đặc biệt tác giả sâu phân tích kiểm sốt nội với thu chi NSNN quan HCNN, mơi trường kiểm sốt, hệ thống kế toán, thủ tục kiểm soát kiểm toán nội nhằm giúp cho thủ trưởng đơn vị quản lý sử dụng NSNN có tư cách nhìn khách quan, khoa học việc đánh giá thực trạng cơng tác kiểm sốt nội thu chi NSNN Tác giả trình bày đặc trưng hoạt động Cục Hải quan Tỉnh Đồng Tháp với kiểm sốt: Tổng quan hình thành phát triển; tình hình thực thu chi NSNN Cục Đặc biệt tác giả sâu phân tích tình hình kiểm sốt nội thu chi NSNN Cục như: mơi trường kiểm sốt với kiểm sốt thu chi, hệ thống thơng tin kế tốn, thủ tục kiểm sốt, nội dung kiểm sốt, kiểm sốt cơng tác chấp hành kế hoạch dự toán báo cáo toán thu chi NSNN Cục Hải quan Tỉnh Đồng Tháp, qua kết đạt được, hạn chế q trình kiểm sốt ngun nhân hạn chế Cụ thể là: Kết đạt cơng tác kiểm sốt nội thu chi NSNN Cục Hải quan Tỉnh Đồng Tháp thời gian qua đáp ứng yêu cầu kiểm soát thu chi NSNN Các khoản thu kiểm soát chặt chẽ đảm bảo thu đúng, thu đủ, nộp kịp thời cho NSNN; khoản chi thực theo trình tự, thủ tục, đảm bảo theo chế độ, sách hành, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ trị giao, cụ thể sau: Thứ nhất, hệ thống văn pháp lý HQ Luật Hải quan, văn hướng dẫn thi hành xây dựng tương đối đầy đủ theo chuẩn mực quốc tế tạo sở bước đầu cho việc triển khai cải cách, phát triển Cục iii Hải quan Tỉnh Đồng Tháp Các thủ tục hành thuế đăng ký, nộp thuế, miễn giảm thuế… quy định thực theo hướng đơn giản, rõ ràng, minh bạch hơn; hiệu lực thực pháp luật thuế tăng cường Từng bước ứng dụng công nghệ thông tin cơng tác tính thuế, theo dõi nợ thuế, thu thuế Công tác thông tin tuyên truyền, hỗ trợ doanh nghiệp việc nâng cao tính tuân thủ đẩy mạnh Nguồn thu thuế từ hàng hoá XNK bảo đảm; ln hồn thành vượt mức kế hoạch thu NSNN giao nhiều năm liền Số thu từ thuế hàng hố XNK năm sau ln cao năm trước Kết thu nộp NSNN từ năm 2006 - 2010 là: 1.482,2 tỷ đồng Công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại đẩy mạnh thu nhiều kết khích lệ Từ năm 2006 - 2010 phát hiện, bắt giữ 661 vụ, trị giá hàng hố vi phạm ước tính khoảng 3.205,35 triệu đồng; tiến hành 13 kiểm tra STQ, định truy thu thuế phạt vi phạm hành cho ngân sách nhà nước 973,378 triệu đồng Thứ hai, cơng tác kiểm sốt thu chi NSNN đơn vị tương đối minh bạch, rõ ràng Tổ chức máy kế toán thu chi NSNN đảm bảo nguyên tắc độc lập mặt chun mơn nghiệp vụ, phát huy vai trị tham mưu giúp thủ trưởng đơn vị kiểm soát, quản lý thu chi NSNN ngày tốt hơn, góp phần thực tốt nhiệm vụ trị đơn vị Đơn vị xây dựng công khai quy chế chi tiêu nội phù hợp với sách, chế độ, quy định định mức hành làm sở cho việc kiểm soát chi đơn vị Mọi CBCC quyền giám sát việc thực quy chế chi tiêu nội góp phần chống tham ơ, lãng phí, thực hành tiết kiệm cho đơn vị Thứ ba, đơn vị tuân thủ chế độ, sách hành tương đối tốt Dự toán chi NSNN TCHQ giao kịp thời tạo chủ động, thuận lợi cho đơn PHỤ LỤC Phụ lục 1: Nội dung chi ngân sách nhà nước Mã số Tiểu Mục mục Nhóm 0500 Tiểu nhóm 0129 6000 Danh mục – Nội dung Mã số Tiểu Mục mục Danh mục - Nội dung CHI HOẠT ĐỘNG 7200 7201 Chi toán cho cá nhân Tiền lương Trợ giá theo sách Nhà nước Trợ giá 6001 Lương ngạch, bậc theo quỹ lương duyệt 7202 Trợ cước vận chuyển 6002 Lương tập sự, công chức dự bị 7203 Cấp không thu tiền số mặt hàng 6003 6004 Lương hợp đồng dài hạn Lương cán cơng nhân viên dơi ngồi biên chế Lương khác 7249 Tiền công trả cho lao động thường xuyên theo hợp đồng Tiền công trả cho lao động thường xuyên theo hợp đồng Khác 7252 Khác Chi lương hưu trợ cấp bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế cho đối tượng hưởng bảo hiểm xã hội Lương hưu 7253 Chi cho công nhân cao su 7254 Trợ cấp sức lao động Phụ cấp lương 7255 6101 Phụ cấp chức vụ 7256 Trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp trợ cấp phục vụ người bị tai nạn lao động Tiền tuất định suất 6102 6103 Phụ cấp khu vực Phụ cấp thu hút 7257 7258 Mai táng phí Lệ phí chi trả 6104 Phụ cấp đắt đỏ 7261 Trang cấp dụng cụ phục hồi chức 6105 Phụ cấp làm đêm 7262 Trợ cấp hàng tháng cho xã nghỉ việc theo chế độ quy định 6106 6107 Phụ cấp thêm Phụ cấp độc hại, nguy hiểm 7299 6108 Phụ cấp lưu động 7301 Khác Chi bổ sung cho ngân sách cấp Chi bổ sung cân đối ngân sách 6111 Phụ cấp đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân 7302 Chi bổ sung có mục tiêu vốn vay nợ nước 6112 Phụ cấp ưu đãi nghề 7303 Chi bổ sung có mục tiêu vốn viện trợ khơng hồn lại 6113 Phụ cấp trách nhiệm theo nghề, theo công việc 7304 Chi bổ sung chương trình, mục tiêu quốc gia dự án nguồn vốn nước 6049 6050 6051 6099 6100 7250 7251 7300 Mã số Tiểu Mục mục Danh mục – Nội dung Mã số Tiểu Mục mục Danh mục - Nội dung 6114 Phụ cấp trực 7305 Chi bổ sung có mục tiêu nguồn vốn nước để thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội sách 6115 6116 Phụ cấp thâm niên nghề Phụ cấp đặc biệt khác ngành 7309 6117 Phụ cấp thâm niên vượt khung 7351 Chi bổ sung khác Chi xúc tiến thương mại khoản phụ thu Chi xúc tiến thương mại 6118 Phụ cấp kiêm nhiệm 7352 Chi từ phụ thu lắp đặt máy điện thoại 6149 Khác Học bổng học sinh, sinh viên 7353 7354 Chi từ phụ thu giá bán điện Chi từ nguồn phụ thu giá bán nước 6153 Học sinh, sinh viên trường phổ thông, đào tạo khác nước 7355 Chi từ nguồn phụ thu giá mặt hàng nhựa (PVC) 6154 6155 Học sinh, sinh viên học nước Sinh hoạt phí cán học 7399 Các khoản khác Chi viện trợ 6199 Khác Tiền thưởng 7401 7402 Chi đào tạo học sinh Lào Chi đào tạo học sinh Campuchia 6201 6202 Thưởng thường xuyên theo định mức Thưởng đột xuất theo định mức 7403 7404 Chi viện trợ khác cho Lào Chi viện trợ khác cho Campuchia 6203 Các chi phí khác theo chế độ liên quan đến công tác khen thưởng 7405 Chi thực dự án đầu tư viện trợ cho Lào 6249 Khác 7406 Chi thực dự án đầu tư viện trợ cho Campuchia 6251 Phúc lợi tập thể Trợ cấp khó khăn thường xuyên 6252 Trợ cấp khó khăn đột xuất 7449 Tiểu nhóm 0132 7750 6253 Tiền tàu xe nghỉ phép năm 7751 Chênh lệch tỷ giá ngoại tệ ngân sách nhà nước 6254 6255 Tiền thuốc y tế quan, đơn vị Tiền hố chất vệ sinh phịng dịch 7752 7753 Chi kỷ niệm ngày lễ lớn Chi khắc phục hậu thiên tai cho đơn vị dự toán cho doanh nghiệp 6256 Tiền khám bệnh định kỳ 7754 Chi thưởng chi phí xử lý hành vi vi phạm pháp luật vụ xử lý khơng có thu thu khơng đủ chi 6257 6299 Tiền nước uống Các khoản khác 7755 7756 Các khoản đóng góp 7757 6301 Bảo hiểm xã hội 7758 Chi đón tiếp Việt kiều Chi khoản phí lệ phí đơn vị dự toán Chi bảo hiểm tài sản phương tiện đơn vị dự toán Chi hỗ trợ khác 6302 Bảo hiểm y tế 7761 Chi tiếp khách 6150 6200 6250 6300 7350 7400 Các khoản chi viện trợ khác Các khoản chi khác Chi khác Mã số Tiểu Mục mục Danh mục – Nội dung Mã số Tiểu Mục mục Danh mục - Nội dung 6303 Kinh phí cơng đoàn 7762 Chi bồi thường thiệt hại cho đối tượng bị oan quan tố tụng gây theo chế độ qui định 6349 Khác (Bảo hiểm thất nghiệp) 7763 Chi bồi thường thiệt hại công chức, viên chức nhà nước gây theo chế độ qui định Các khoản toán khác cho cá nhân 7764 Chi lập quỹ khen thưởng theo chế độ qui định Tiền ăn Chi khám chữa bệnh cho cán bộ, công chức Việt Nam làm việc nước Sinh hoạt phí cho cán bộ, cơng chức Việt Nam làm việc nước Chi chênh lệch thu nhập thực tế so với lương ngạch bậc, chức vụ Trợ cấp, phụ cấp khác 7765 7799 Chi chiết khấu phát hành trái phiếu Chi khoản khác 7851 Chi cho công tác Đảng tổ chức Đảng sở cấp sở Chi mua báo, tạp chí Đảng 7852 Chi tổ chức đại hội Đảng 7853 Chi khen thưởng hoạt động cơng tác Đảng 7854 Chi tốn dịch vụ cơng cộng, vật tư văn phịng, thơng tin tuyên truyền, liên lạc; chi đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, cơng tác Đảng chi phí Đảng vụ khác 7899 Khác Chi bầu cử Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp theo nhiệm kỳ Chi bầu cử Quốc hội 6400 6401 6402 6403 6404 6449 Tiểu nhóm 0130 6500 7850 Chi hàng hố, dịch vụ 6501 Thanh tốn dịch vụ cơng cộng Thanh toán tiền điện 6502 Thanh toán tiền nước 7901 6503 Thanh toán tiền nhiên liệu 7902 Chi bầu cử Hội đồng nhân dân cấp 6504 6505 Thanh toán tiền vệ sinh, mơi trường Thanh tốn khốn phương tiện theo chế độ 7949 Khác Chi lập quỹ đơn vị thực khoán chi đơn vị nghiệp có thu 6549 Khác 7951 Chi lập quỹ dự phịng ổn định thu nhập quan nhà nước thực chế độ tự chủ đơn vị nghiệp cơng lập Vật tư văn phịng 7952 Chi lập quỹ phúc lợi đơn vị nghiệp 6551 Văn phòng phẩm 7953 Chi lập quỹ khen thưởng đơn vị nghiệp 6552 Mua sắm công cụ, dụng cụ văn phòng 7954 Chi lập quỹ phát triển hoạt động nghiệp đơn vị nghiệp 6553 6599 Khoán văn phòng phẩm Vật tư văn phòng khác 7999 Khác Chi hỗ trợ giải việc làm 6550 7900 7950 8000 Mã số Tiểu Mục mục 6600 Danh mục – Nội dung Mã số Tiểu Mục mục Danh mục - Nội dung Thông tin, tuyên truyền, liên lạc 8001 Hỗ trợ trung tâm dịch vụ việc làm phục hồi nhân phẩm 6601 Cước phí điện thoại nước 8002 Hỗ trợ giải việc làm cho thương binh 6602 Cước phí điện thoại quốc tế 8003 Hỗ trợ doanh nghiệp có nhiều lao động nữ 6603 6604 Cước phí bưu Fax 8004 8005 6605 Thuê bao kênh vệ tinh 8006 6606 Tuyên truyền 8007 6607 Quảng cáo 8008 6608 Phim ảnh 8011 6611 Ấn phẩm truyền thông 8012 Chi hỗ trợ đào tạo tay nghề Chi xếp lao động khu vực doanh nghiệp Nhà nước Chi xếp lao động khu vực hành - nghiệp Chi trợ cấp việc cho người lao động nước nước Chi hỗ trợ dạy nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn Chi hỗ trợ dạy nghề việc làm cho lao động người tàn tật Chi thực sách dạy nghề học sinh dân tộc thiểu số nội trú theo chế độ 6612 6613 8049 Khác Chi quy hoạch 6615 Sách, báo, tạp chí thư viện Chi tuyên truyền, giáo dục pháp luật quan, đơn vị theo chế độ Thuê bao đường điện thoại 8151 Chi quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội nước, vùng, lãnh thổ 6616 Thuê bao cáp truyền hình 8152 Chi quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, sản phẩm chủ yếu 6617 Cước phí Internet, thư viện điện tử 8153 Chi quy hoạch xây dựng đô thị, điểm dân cư nơng thơn 6618 6649 Khốn điện thoại Khác 8154 8199 Chi quy hoạch sử dụng đất Khác 6651 Hội nghị In, mua tài liệu 6652 Bồi dưỡng giảng viên, báo cáo viên 6653 Tiền vé máy bay, tàu xe 8751 Hàng hoá, vật tư dự trữ Nhà nước Lương thực 6654 6655 Tiền thuê phòng ngủ Thuê hội trường, phương tiện vận chuyển 8752 8753 Nhiên liệu Vật tư kỹ thuật 6656 Thuê phiên dịch, biên dịch phục vụ hội nghị 8754 Trang thiết bị kỹ thuật 6657 Các khoản thuê mướn khác phục vụ hội nghị 8799 Khác 6650 8150 Nhóm 0600 Tiểu nhóm 0134 8750 CHI ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN Chi mua hàng hoá, vật tư dự trữ Mã số Tiểu Mục mục Danh mục – Nội dung Mã số Tiểu Mục mục 6658 Chi bù tiền ăn 6699 Chi phí khác Cơng tác phí 8801 8802 Lương thực Nhiên liệu 6701 6702 Tiền vé máy bay, tàu, xe Phụ cấp cơng tác phí 8803 8804 Vật tư kỹ thuật Trang thiết bị kỹ thuật 6703 6704 Tiền th phịng ngủ Khốn cơng tác phí 6749 Khác 6700 8800 Danh mục - Nội dung Hàng hoá, vật tư dự trữ Nhà nước chuyên ngành 8849 Tiểu nhóm 0135 9000 Khác Chi hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp, quỹ đầu tư vào TS Mua, đầu tư tài sản vơ hình 6751 Chi phí thuê mướn Thuê phương tiện vận chuyển 9001 9002 6752 Thuê nhà 9003 Mua sáng chế Mua quyền nhãn hiệu thương mại Mua phần mềm máy tính 6753 Thuê đất 9004 Đầu tư, xây dựng phần mềm máy tính 6754 6755 Thuê thiết bị loại Thuê chuyên gia giảng viên nước 9049 6756 Thuê chuyên gia giảng viên nước 9051 Khác Mua sắm tài sản dùng cho công tác chuyên môn Mô tô 6757 6758 Thuê lao động nước Thuê đào tạo lại cán 9052 9053 Ơ tơ con, tơ tải Xe chuyên dùng 6761 6799 Thuê phiên dịch, biên dịch Chi phí th mướn khác 9054 9055 Chi đồn 9056 Tàu, thuyền Trang thiết bị kỹ thuật chuyên dụng Điều hoà nhiệt độ 6801 Tiền vé máy bay, tàu, xe (bao gồm thuê phương tiện lại) 9057 Nhà cửa (XDCB, kinh phí đảm bảo hoạt động ngành) 6802 6803 Tiền ăn Tiền 9058 9061 6804 Tiền tiêu vặt 9062 Thiết bị phòng cháy, chữa cháy Sách, tài liệu chế độ dùng cho công tác chun mơn Thiết bị tin học 6805 6806 Phí, lệ phí liên quan Khốn chi đồn theo chế độ 9063 9064 Máy photocopy Máy fax 6849 Khác Chi đoàn vào 9065 9066 Máy phát điện Máy bơm nước 6851 Tiền vé máy bay, tàu, xe (bao gồm thuê phương tiện lại) 9099 Tài sản khác 6852 Tiền ăn 6853 Tiền 9101 Sửa chữa tài sản phục vụ chun mơn cơng trình sở hạ tầng từ kinh phí đầu tư Mơ tơ 6854 Tiền tiêu vặt 9102 Ơ tơ con, tơ tải 6750 6800 6850 9050 9100 Mã số Tiểu Mục mục Danh mục – Nội dung Mã số Tiểu Mục mục Danh mục - Nội dung 6855 6856 Phí, lệ phí liên quan Khốn chi đồn vào theo chế độ 9103 9104 Xe chuyên dùng Tàu, thuyền 6899 Khác 9105 Trang thiết bị kỹ thuật chuyên dụng Sửa chữa tài sản phục vụ công tác chuyên môn tu, bảo dưỡng cơng trình sở hạ tầng từ kinh phí thường xun 9106 Điều hồ nhiệt độ 6901 Mơ tơ 9107 Nhà cửa (XDCB, kinh phí đảm bảo hoạt động ngành) 6902 6903 Ơ tơ con, tơ tải Xe chuyên dùng 9108 9111 6904 Tàu, thuyền 9112 Thiết bị phòng cháy, chữa cháy Sách, tài liệu chế độ dùng cho công tác chuyên môn Thiết bị tin học 6905 6906 Trang thiết bị kỹ thuật chuyên dụng Điều hoà nhiệt độ 9113 9114 Máy photocopy Máy fax 6907 6908 Nhà cửa Thiết bị phòng cháy, chữa cháy 9115 9116 Máy phát điện Máy bơm nước 6911 Sách, tài liệu chế độ dùng cho công tác chun mơn 9117 Bảo trì hồn thiện phần mềm máy tính 6912 Thiết bị tin học 9118 Cơng trình văn hố, cơng viên, thể thao 6913 6914 Máy photocopy Máy fax 9121 9122 6915 Máy phát điện 9123 Đường điện, cấp thoát nước Đường sá, cầu cống, bến cảng, sân bay Đê điều, hồ đập, kênh mương 6916 Máy bơm nước 9149 6917 Bảo trì hồn thiện phần mềm máy tính Tiểu nhóm 0136 Chi đầu tư xây dựng 6918 6921 Cơng trình văn hố, cơng viên, thể thao Đường điện, cấp thoát nước 9200 9201 Chi chuẩn bị đầu tư Chi điều tra, khảo sát 6922 6923 Đường sá, cầu cống, bến cảng, sân bay Đê điều, hồ đập, kênh mương 9202 9203 Chi lập dự án đầu tư Chi tổ chức thẩm định dự án 6949 Các tài sản cơng trình hạ tầng sở khác 9204 Chi đánh giá tác động mơi trường Chi phí nghiệp vụ chun mơn ngành 9249 Chi phí khác 6900 7000 9250 Các tài sản cơng trình hạ tầng sở khác 7001 Chi mua hàng hố, vật tư dùng cho chun mơn ngành Chi bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư 7002 Trang thiết bị kỹ thuật chuyên dụng (không phải tài sản cố định) 9251 Chi đền bù đất đai tài sản đất 7003 Chi mua, in ấn, phô tô tài liệu dùng cho chuyên môn ngành 9252 Chi thực tái định cư Mã số Tiểu Mục mục Danh mục – Nội dung Mã số Tiểu Mục mục Danh mục - Nội dung 7004 Đồng phục, trang phục 9253 Chi tổ chức bồi thường giải phóng mặt 7005 Bảo hộ lao động 9254 Chi phí sử dụng đất thời gian xây dựng (nếu có) 7006 9255 Chi đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật (nếu có) 9299 Khác 7008 Sách, tài liệu, chế độ dùng cho công tác chuyên môn ngành (không phải tài sản cố định) Chi mua súc vật dùng cho hoạt động chun mơn ngành Chi mật phí 7011 Chi ni phạm nhân, can phạm 9301 Chi xây dựng công trình, hạng mục cơng trình 7012 Chi tốn hợp đồng thực nghiệp vụ chuyên môn 9302 Chi phá tháo dỡ vật kiến trúc cũ 7013 7014 Chi trả nhuận bút theo chế độ Chi phí nghiệp vụ bảo quản theo chế độ 9303 9304 7015 Chi hỗ trợ xây dựng văn qui phạm pháp luật Chi phí nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia 9305 Chi san lấp mặt xây dựng Chi xây dựng cơng trình tạm, cơng trình phụ trợ phục vụ thi công Chi xây dựng nhà tạm trường để điều hành thi công Chi khác 7007 7016 9300 Chi xây dựng 9349 7017 Chi thực đề tài nghiên cứu khoa học theo chế độ qui định 7049 Chi phí khác Chi hỗ trợ bổ sung 9351 9352 Chi mua sắm thiết bị công nghệ Chi lắp đặt, thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị Chi hỗ trợ kinh tế tập thể dân cư 9353 Chi đào tạo, chuyển giao cơng nghệ (nếu có) 7101 7102 Chi di dân Chi hỗ trợ loại hình hợp tác xã 9354 9355 Chi phí vận chuyển, bảo hiểm Thuế loại phí liên quan 7103 7104 Chi trợ cấp dân cư Chi đón tiếp, thăm hỏi đồng bào dân tộc 9399 Khác Chi phí khác 7149 9401 9402 Chi phí quản lý dự án Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng 7151 Khác Chi công tác người có cơng với cách mạng xã hội Trợ cấp hàng tháng 9403 7152 Trợ cấp lần Lệ phí cấp đất xây dựng, cấp giấy phép xây dựng Cho vay tham gia góp vốn Chính phủ 7153 Ưu đãi khác cho thương binh, bệnh binh Tiểu nhóm 0131 7100 7150 9350 Chi thiết bị 9400 Nhóm 0700 9700 7154 Dụng cụ chỉnh hình 9701 7155 Bảo hiểm y tế cho đối tượng sách 9702 Đóng góp với tổ chức quốc tế tham gia góp vốn Nhà nước Đóng góp với tổ chức tài quốc tế Đóng niên liễm cho tổ chức quốc tế Mã số Tiểu Mục mục Danh mục – Nội dung Mã số Tiểu Mục mục Danh mục - Nội dung 7156 7157 Trợ cấp trại viên trại xã hội Chi công tác nghĩa trang mộ liệt sỹ 9703 9704 Góp vốn liên doanh Góp vốn cổ phần 7158 Chi hỗ trợ hoạt động sở nuôi dưỡng thương binh tập trung điều dưỡng ln phiên người có cơng với mạng, trung tâm xã hội 9749 Khác 7161 7162 Hỗ trợ nhà cho đối tượng ưu đãi Chi quà lễ, tết cho đối tượng sách 7163 7164 Chi sách báo cán lão thành cách mạng Chi cho công tác quản lý 7165 Trợ cấp ưu đãi học tập cho đối tượng sách 7166 7167 Điều trị, điều dưỡng (cả tiền thuốc) Chi cho "Quỹ khám, chữa bệnh cho người nghèo" Khác 7169 Nguồn: Quyết định số 33/2008/QĐ-BTC ngày 02/6/2008 Bộ Tài Phụ lục 2: Bảng cân đối tài khoản kế toán thuế Cục Hải quan Tỉnh Đồng Tháp SỐ HIỆU TÀI KHOẢN Các tài khoản bảng 111 1111 11111 1112 112 1121 1122 11222 1124 11242 314 3141 31411 31412 31413 31414 31415 3142 31422 315 3151 3152 31521 31523 316 3162 31621 31623 333 3332 33321 333212 33322 333221 3333 33331 333311 333312 33332 333321 TÊN TÀI KHOẢN Tiền mặt Tiền thuế Tiền Việt Nam Tiền khác Tiền gửi Kho bạc Tiền gửi phí, lệ phí hải quan Tiền gửi từ thu phạt Vi phạm hành ngồi lĩnh vực thuế Tiền gửi thuế tạm thu Thuế nhập Thanh toán với đối tượng nộp thuế Thanh toán tiền thuế Thuế xuất Thuế nhập Thuế GTGT Thuế TTĐB Thuế tự vệ chống bán phá giá Thanh toán phạt chậm nộp thuế Thuế nhập Phải thu thuế tạm thu Thuế xuất Thuế nhập Hàng tạm nhập, tái xuất Hàng nhập sản xuất, xuất Thuế tạm thu khoản Thuế nhập Hàng tạm nhập, tái xuất Hàng nhập sản xuất, xuất Thanh toán thu nộp với ngân sách Thuế nhập Qua biên giới đất liền Hàng phi mậu dịch, tiểu ngạch Không qua biên giới đất liền Hàng mậu dịch Thuế GTGT Qua biên giới đất liền Hàng mậu dịch Hàng phi mậu dịch, tiểu ngạch Không qua biên giới đất liền Hàng mậu dịch SỐ HIỆU TÀI KHOẢN Các tài khoản bảng 3334 33341 333412 33342 333421 3337 33371 33372 33373 3339 335 336 3362 33621 336211 3364 33641 336412 343 3431 3432 3433 344 3441 3442 354 3543 35431 354312 35432 715 7152 71521 71523 716 71612 716121 7162 71621 716212 71622 716221 7163 71631 TÊN TÀI KHOẢN Thuế tiêu thu đặc biệt Qua biên giới đất liền Hàng phi mậu dịch, tiểu ngạch Không qua biên giới đất liền Hàng mậu dịch Tiền phạt Phạt chậm nộp thuế Vi phạm hành lĩnh vực thuế Vi phạm hành ngồi lĩnh vực thuế Các khoản tốn thu nộp khác Phải hoàn thuế tạm thu Phải hoàn thuế thu khác thu Thuế nhập Qua biên giới đất liền Hàng mậu dịch Thuế tiêu thụ đặc biệt Qua biên giới đất liền Hàng phi mậu dịch, tiểu ngạch Thanh toán vãng lai với đơn vị dự tốn Phí, lệ phí hải quan Tiền phạt vi phạm Tiền bán hàng tịch thu Thanh toán vãng lai với Sở Tài Phạt vi phạm hành Bán hàng tịch thu Điều chỉnh giảm số thu Thoái thu thuế từ ngân sách Thuế mậu dịch Số năm trước Thuế phi mậu dịch Số thu thuế tạm thu Thuế nhập Hàng tạm nhập, tái xuất Hàng nhập sản xuất, xuất Số thu thuế Không qua biên giới đất liền Hàng mậu dịch Thuế nhập Qua biên giới đất liền Hàng phi mậu dịch, tiểu ngạch Không qua biên giới đất liền Hàng mậu dịch Thuế GTGT Qua biên giới đất liền SỐ HIỆU TÀI KHOẢN Các tài khoản bảng 716311 716312 71632 716321 7164 71641 716412 71642 716421 7165 71652 716521 717 7174 71744 718 7181 7183 719 7191 7192 7193 720 TÊN TÀI KHOẢN Hàng mậu dịch Hàng phi mậu dịch, tiểu ngạch Không qua biên giới đất liền Hàng mậu dịch Thuế tiêu thu đặc biệt Qua biên giới đất liền Hàng phi mậu dịch, tiểu ngạch Không qua biên giới đất liền Hàng mậu dịch Thuế tự vệ chống bán phá giá Không qua biên giới đất liền Hàng mậu dịch Số thu truy thu thuế Thuế tiêu thụ đặc biệt Truy thu khác Số thu phí, lệ phí hải quan Lệ phí làm thủ tục hải quan Lệ phí cảnh Số thu phạt Phạt chậm nộp thuế Phạt vi phạm hành lĩnh vực thuế Phạt vi phạm hành ngồi lĩnh vực thuế Số thu bán tiền, hàng tịch thu Nguồn: Cục Hải quan Tỉnh Đồng Tháp Phụ lục 3: Hệ thống tài khoản kế toán chi Cục Hải quan Tỉnh Đồng Tháp SỐ HIỆU TÀI KHOẢN 111 1111 112 1121 211 2111 2112 2113 2114 2118 213 2131 2134 214 2141 2142 241 2412 311 3118 312 331 3311 332 3321 3322 3323 3324 333 3338 334 337 3372 342 TÊN TÀI KHOẢN Tiền mặt Tiền Việt nam Tiền gửi kho bạc Tiền Việt nam TSCĐ hữu hình Nhà cửa vật kiến trúc Máy móc thiết bị Phương tiện vật tải, truyền dẫn Thiết bị dụng quản lý TSCĐ khác TSCĐ vơ hình Giá trị quyền sử dụng đất Phần mềm máy vi tính Hao mịn TSCĐ Hao mịn TSCĐ hữu hình Hao mịn TSCĐ vơ hình XDCB dỡ dang Xây dựng Các khoản phải thu Phải thu khác Tạm ứng Các khoản phải trả Phải trả người cung cấp Các khoản phải nộp theo lương Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Kinh phí cơng đồn Bảo hiểm thất nghiệp Các khoản phải nộp nhà nước Các khoản phải nộp khác Phải trả cơng chức, viên chức Kinh phí tốn chuyển năm sau Giá trị khối lượng SCL, XDCB hoàn thành Thanh toán nội SỐ HIỆU TÀI KHOẢN TÊN TÀI KHOẢN 3421 Lệ phí Hải quan 3423 Kinh phí chống hành vi kinh doanh trái pháp luật 3425 Tiền bán ấn 431 Quỹ quan 4312 Quỹ phúc lợi 43121 Quỹ phúc lợi đơn vị 4313 Quỹ dự phòng ổn định thu nhập 43131 Quỹ dự phòng ổn định thu nhập đơn vị 4314 Quỹ phát triển hoạt động 43141 Quỹ phát triển hoạt động đơn vị 461 Nguồn kinh phí hoạt động 461211 Nguồn kinh phí hoạt động đơn vị tự chủ 461213 Nguồn kinh phí hoạt động tổng cục quản lý 466 Nguồn kinh phí hình thành TSCĐ 511 Các khoản thu 5111 Thu lệ phí hải quan 5113 Thu hoạt động chống hành vi kinh doanh trái PL 5115 Thu tiền bán ấn 5117 Thu lý tài sản 5118 Các khoản thu khác 661 Chi hoạt động 661211 Chi từ nguồn kinh phí đơn vị tự chủ 661213 Chi từ nguồn kinh phí tổng cục quản lý Các tài khoản bảng 005 Dụng cụ lâu bền sử dụng 008 Dự toán chi hoạt động Nguồn: Cục Hải quan Tỉnh Đồng Tháp Phụ lục 4: Quyết toán chi ngân sách nhà nước năm 2010 - Cục Hải quan Tỉnh Đồng Tháp Đơn vị tính: Đồng Mục Tiểu mục Nhóm 0500 Tiểu nhóm 0129 6000 6001 6002 600 6100 6101 6102 6106 6107 6112 611 6115 6117 6250 6253 6299 6300 630 6302 630 630 6400 Lương ngạch, bậc theo quỹ lương duyệt Lương tập sự, công chức dự bị Lương hợp đồng dài hạn Phụ cấp lương Phụ cấp chức vụ Phụ cấp khu vực Phụ cấp thêm Phụ cấp độc hại, nguy hiểm Phụ cấp ưu đãi nghề (ưu đãi Hải quan) Phụ cấp trách nhiệm theo nghề, theo công việc Phụ cấp thâm niên nghề (thâm niên hải quan) Phụ cấp thâm niên vượt khung (thâm niên hải quan vượt khung) Phúc lợi tập thể Tiền tàu xe nghỉ phép năm Các khoản khác Các khoản đóng góp Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Kinh phí cơng đồn 21.754.501.592 16.385.731.912 16.385.731.912 13.668.954.124 13.668.954.124 3.484.029.191 3.484.029.191 3.124.990.510 3.124.990.510 44.690.600 44.690.600 314.348.081 1.907.600.918 116.817.500 73.348.000 384.264.814 314.348.081 1.907.600.918 116.817.500 73.348.000 384.264.814 5.882.000 5.882.000 626.394.181 626.394.181 19.246.000 19.246.000 644.823.992 644.823.992 36.824.431 2.394.571.375 36.824.431 2.394.571.375 4.744.000 2.389.827.375 889.602.121 4.744.000 2.389.827.375 889.602.121 684.725.721 128.475.190 684.725.721 128.475.190 73.092.949 3.308.261 Tổng số CHI HOẠT ĐỘNG Chi toán cho cá nhân Tiền lương Số chi đơn vị đề nghị toán 21.754.501.592 73.092.949 Nội dung 3.308.261 4.993.154.519 4.993.154.519 Tổng cục hải quan duyệt Bảo hiểm thất nghiệp Các khoản toán khác cho cá nhân Dự toán sử dụng năm 22.927.950.485 Mục Tiểu mục 640 Tiểu nhóm 0130 6500 6501 6502 650 650 6550 6551 6552 655 6599 6600 6601 660 6606 6607 6612 6616 6617 6618 6650 6699 6700 6701 6702 670 670 6750 6751 6757 Nội dung Chi chênh lệch thu nhập thực tế so với lương ngạch bậc, chức vụ Chi hàng hoá, dịch vụ Thanh tốn dịch vụ cơng cộng Thanh tốn tiền điện Thanh toán tiền nước Thanh toán tiền nhiên liệu Thanh tốn tiền vệ sinh, mơi trường Vật tư văn phịng Văn phịng phẩm Mua sắm cơng cụ, dụng cụ văn phịng Khốn văn phịng phẩm Vật tư văn phịng khác Thơng tin, tun truyền, liên lạc Cước phí điện thoại nước Cước phí bưu Số chi đơn vị đề nghị toán Tổng cục hải quan duyệt 4.993.154.519 5.182.851.963 5.182.851.963 721.566.002 301.265.521 30.284.500 721.566.002 301.265.521 30.284.500 388.815.981 388.815.981 1.200.000 138.277.900 13.024.500 1.200.000 138.277.900 13.024.500 37.356.200 37.356.200 26.863.300 26.863.300 61.033.900 61.033.900 487.984.760 487.984.760 41.214.023 41.214.023 6.711.225 337.580.224 7.450.000 6.711.225 337.580.224 7.450.000 2.440.000 2.440.000 384.000 384.000 48.787.894 43.417.394 1.295.138 1.295.138 481.205.900 48.787.894 43.417.394 1.295.138 1.295.138 481.205.900 259.467.000 117.782.000 259.467.000 117.782.000 84.025.000 Tuyên truyền Quảng cáo Sách, báo, tạp chí thư viện Th bao cáp truyền hình Cước phí Internet, thư viện điện tử Khốn điện thoại Hội nghị Chi phí khác Cơng tác phí Tiền vé máy bay, tàu, xe Phụ cấp cơng tác phí Tiền th phịng ngủ 4.993.154.519 84.025.000 19.931.000 387.692.382 19.931.000 387.692.382 6.300.000 6.300.000 20.100.000 20.100.000 Khoán cơng tác phí Chi phí th mướn Th phương tiện vận chuyển Thuê lao động nước Dự toán sử dụng năm ... pháp tăng cường kiểm soát nội thu chi ngân sách nhà nước Cục Hải quan Tỉnh Đồng Tháp 4 CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ KIỂM SOÁT NỘI BỘ THU CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 1.1 Thu. .. CẦN TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ THU CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH ĐỒNG THÁP CHUYÊN NGÀNH: KẾ TOÁN, KIỂM TOÁN VÀ PHÂN TÍCH HÀ NỘI- 2011 i TĨM TẮT LUẬN VĂN Cục Hải quan Tỉnh Đồng Tháp. .. chương: Chương 1: Lý luận chung kiểm soát nội thu chi ngân sách nhà nước quan hành nhà nước; Chương 2: Thực trạng kiểm soát nội thu chi ngân sách nhà nước Cục Hải quan Tỉnh Đồng Tháp; Chương 3: Phương