VAI TRÒ CỦA DI DÂN NÔNG THÔN – ĐÔ THỊ ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ GIA ĐÌNH Ở NÔNG THÔN

Mạng lưới xã hội phục vụ cho mục đích di dân gọi là mạng lưới di dân có vai trò quan trọng trong quá trình di dân như cung cấp những thông tin về cơ hội việc làm, nơi ở trọ, điều kiện sinh hoạt, các dịch vụ xã hội khác… Hơn nữa, sự có mặt của anh chị em họ hàng, bạn bè, người thân quen tại nơi đến còn làm tăng khả năng hoà nhập, thích ứng của người di cư và thông qua mạng lưới quan hệ xã hội này người di cư nhận được nhiều sự giúp đỡ. Như vậy, vai trò tích cực của mạng lưới xã hội là động lực thúc đẩy dòng di dân.

VAI TRÒ CỦA DI DÂN NÔNG THÔN – ĐÔ THỊ ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ GIA ĐÌNH Ở NÔNG THÔN ThS ĐINH QUANG HÀ* Đặt vấn đề Sự chuyển đổi cấu kinh tế với trình công nghiệp hoá - đại hoá sức ép dân số, việc làm, đất đai, nghề nghiệp vùng nông thôn đồng sông Hồng “đất chật, người đông” tính bình quân đầu người có 600 m2 đất canh tác, nên hàng năm quỹ thời gian nông nhàn tới 30 - 40%, nhiều địa phương tỷ lệ lên tới 50%[1] Dân số ngày tăng, đất canh tác có hạn, kinh tế hàng hoá chưa phát triển, tất yếu dẫn đến tượng phận dân cư có sức khoẻ tìm kiếm việc làm, tăng thu nhập nơi khác cách di cư vào đô thị lớn như: Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Vũng Tàu… Ở Hà Nội năm gần năm có vạn người lao động từ nông thôn đến, thành phố Hồ Chí Minh số gấp đôi Theo thống kê nhà kinh tế, nước ta có triệu diện tích đất canh tác, tương đương nhu cầu tối đa cần có 19 triệu lao động So với 25,6 triệu lao động sống khu vực nông nghiệp, dư 6,6 triệu Trong năm tạo việc làm cho khoảng 800 nghìn lao động năm lực lượng lao động trẻ bước vào độ tuổi lao động triệu Mặt khác, khác biệt thu nhập vùng, đặc biệt thành thị nông thôn, yếu tố quan trọng thúc đẩy trình di dân Trong đó, đô thị lớn Hà Nội có mức thu nhập cao so với tỉnh thành phố khác nước Năm 2000 GDP bình quân đầu người Hà Nội đạt 990 USD mức phấn đấu cho năm 2005 1500 USD, năm 2010 2300 USD[2] Làm giàu từ nông nghiệp, lên từ ruộng vườn từ lâu toán khó cho người nông dân Thoát ly khỏi ruộng đồng, tìm kế sinh nhai tượng mẻ nông thôn Việt Nam với tình trạng nhân mãn cố hữu bao đời Song - 10 năm trở lại đây, chế thị trường di cư diễn với quy mô rộng lớn, với điều kiện chất khác trước, trở thành yếu tố không xem xét việc tìm kiếm lời giải nghiệp phát triển nông thôn từ truyền thống lên đại[3] Những gia đình có người thành phố, đô thị làm việc hộ có mức sống thấp Không gia đình có điều kiện kinh tế khá, họ lại mong muốn có sống người thường ứng cử viên thành phố làm việc Trong thực tế, người di dân nông thôn - đô thị rơi vào nhóm đối tượng mù chữ, thất học nông thôn Người di dân nông thôn đô thị có trình độ học vấn tương đối cao so với người lại học vấn đặc trưng chọn lọc di dân nông thôn - đô thị Tình hình di dân Nông thôn – Thành thị Mạng lưới xã hội phục vụ cho mục đích di dân gọi mạng lưới di dân có vai trò quan trọng trình di dân cung cấp thông tin hội việc làm, nơi trọ, điều kiện sinh hoạt, dịch vụ xã hội khác… Hơn nữa, có mặt anh chị em họ hàng, bạn bè, người thân quen nơi đến làm tăng khả hoà nhập, thích ứng người di cư thông qua mạng lưới quan hệ xã hội người di cư nhận nhiều giúp đỡ Như vậy, vai trò tích cực mạng lưới xã hội động lực thúc đẩy dòng di dân Nếu yếu tố kinh tế động lực chủ yếu thúc đẩy di dân mạng lưới xã hội yếu tố định nơi chuyển đến, góp phần thúc đẩy hội nhập người di dân địa bàn nhập cư Sự có mặt anh chị em họ hàng, bạn bè nơi đến giúp người di dân có khả thích ứng hoà nhập với môi trường làm việc Trong thông tin mà người di cư mong đợi người thân giúp đỡ họ, hội có việc làm đô thị đáng quan tâm chiếm tới 50%, giúp đỡ để có chỗ ăn 33%, giúp đỡ kinh tế thời gian đầu đô thị làm việc chiếm 38,4% cung cấp thông tin 47,6%[4] Điều cho thấy vai trò quan trọng mạng lưới xã hội trình di dân Những nghiên cứu gần cho thấy người di cư nông thôn - đô thị nắm bắt trước thông tin cần thiết đô thị dựa vào mạng lưới xã hội Có 59,4% người di cư biết trước công việc làm đô thị, điều thể tích cực người di cư việc tìm kiếm nguồn thông tin phục vụ cho mục đích di chuyển; 51,6% biết thông tin giá sinh hoạt nơi đến; 35% người di cư quan tâm biết thông tin giá sinh hoạt đô thị, thông tin thị trường giá có ý nghĩa quan trọng việc buôn bán, kinh doanh người di cư; có 29,5% người di cư biết trước nơi ăn chốn làm việc đô thị, có 10,2% biết trước dịch vụ y tế Mối liên hệ người di cư với gia đình họ quê hương chặt chẽ phủ nhận luận điểm "di dân thoát ly khỏi gia đình, khỏi địa phương" Ngược lại, di dân vừa phương thức để người di cư tạo nguồn thu nhập cho gia đình vừa cách giải lực lượng lao động thiếu việc làm hộ gia đình nông thôn Bên cạnh lợi ích kinh tế, trình di dân nông thôn - đô thị giúp cho người di cư có chuyển biến nhanh nhận thức hành động, họ tiếp thu tri thức gắn liền với sống văn minh thành phố với nông thôn Điều có ý nghĩa trình làm việc đô thị họ tích luỹ ý thức làm giầu với giá trị lối sống, sinh hoạt mà trước chưa tồn làng quê Tất tạo nên khởi sắc sống làng quê có nhiều người di cư thành phố Di dân nói chung di dân nông thôn - đô thị nói riêng trình chọn lọc tự nhiên Đa số người di cư tìm đến đô thị, thành phố lớn thuộc nhóm 40 tuổi Không người di cư độ tuổi lao động sung sức từ 25 - 40 tuổi chiếm 60,8%[5] Sự hấp dẫn công việc, sống thành thị tâm lý muốn thoát khỏi nghề nông với thu nhập thấp, làm cho hầu hết người độ tuổi lao động tìm đô thị làm việc Như vậy, phải di dân nông thôn - đô thị làm cạn kiệt lực lượng lao động trẻ khoẻ, tương đối có trình độ nông thôn nay? Như tượng rời bỏ làng quê ạt kéo thành phố tìm kiếm việc làm phải góp phần làm trầm trọng thêm tình trạng nghèo đói, phát triển nông thôn Trên thực tế hoàn toàn ngược lại di dân nông thôn - đô thị thực nhiều hộ gia đình khẳng định cách khách quan Nó tạo động lực giúp hộ gia đình nông thôn phát triển kinh tế Di dân giải pháp quan trọng sinh kế cho đa số hộ gia đình nông thôn Việc tìm hiểu sống nông hộ nắm bắt hội làm ăn bối cảnh kinh tế thị trường quy định sách phủ quan trọng Những định di chuyển không đơn giản xuất phát từ mục đích nhu cầu cá nhân người di cư mà định gia đình nhằm có nguồn thu nhập ổn định giảm thiểu nhiều rủi ro cho gia đình Các hộ gia đình nông thôn thường phân công lao động nhiều địa bàn khác nhằm giảm thiểu rủi ro Nguồn sinh kế nhiều chiều đa dạng, thông qua di dân, thành viên hộ đóng góp chia sẻ thu nhập chung Theo phương thức đó, tiền thành viên làm ăn xa gửi kết ngẫu nhiên thành viên thực mà phận hợp thành sống nông hộ nghèo[6] Mục đích người di dân đô thị làm việc để nâng cao thu nhập cho gia đình Có tới 85,8% người di dân có ý định đô thị để nâng cao thu nhập cho gia đình Ngoài số người đô thị với mục đích để học nghề chiếm 5,9%; để nuôi sống thân 35%; để trả học phí cho chiếm 5,9%[7] Như vậy, việc hình thành định di chuyển có tác động nhiều động khác Nhưng khó khăn kinh tế động lực buộc phần lớn người dân nông thôn tìm đô thị làm việc Điều cho thấy, việc đô thị làm việc hoàn cảnh gia đình, sống gia đình nhiều thân họ Trong trình đô thị làm việc người di cư di chuyển với nhiều hình thức khác Họ bạn bè, họ hàng, người thân gia đình Có 23,2% người di cư đô thị làm việc người nhà; 13,8% người thân dòng họ có tới 40,2% người di cư người bạn bè làng, xã Điều phản ánh tính cấu kết cộng đồng cao người di dân Hình thức di chuyển theo nhóm sở tạo cho người di dân có tâm lý an toàn di chuyển Người di dân đô thị làm việc chủ yếu ngành nghề phi nông nghiệp như: buôn bán, kinh doanh nhỏ chiếm 48,9%; làm dịch vụ đô thị chiếm 45,3% Nam giới thường tham gia vào việc đòi hỏi sức khoẻ nhiều hơn: thợ xây dựng (17,3%); công nhân làm việc nhà máy điện nước hay công ty (8,35) số nghề lái xe, xe ôm, chở hàng thuê, cửu vạn… Còn nữ giới làm công việc: bán rượu, xôi, bánh (20,1%) buôn bán nhỏ, làm thợ may, thợ gội đầu, trang điểm[8]… Như vậy, nghề nghiệp người di cư đô thị đa dạng, phong phú, nam giới làm công việc nặng nhọc đòi hỏi phải có sức khoẻ, dẻo dai bắp…, nữ giới làm công việc đòi hỏi khéo léo, có khả nội trợ giỏi Khi so sánh điều kiện làm việc người di cư đô thị so với quê, có tới 68% người di cư cho điều kiện làm việc đô thị tốt quê Điều chứng tỏ hấp dẫn sức hút lớn từ đô thị người di cư Chính điều tạo điều kiện cho dòng di dân từ vùng nông thôn đô thị tìm kiếm việc làm có xu hướng ngày tăng Người di cư tham gia làm việc nhiều ngành nghề khác đô thị “công việc nhọc cực khổ kiếm tiền”, nhận đinh tâm lý chung người di cư Đúng vậy, so với thu nhập từ nông nghiệp khoản tiền người di cư dành dụm hành tháng không nhỏ Bình quân người di dân thu nhập 697.874đ/tháng, lớn nhiều so với số liệu dự án VIE/93/P02 Viện Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh khảo sát năm 1994 lao động ngoại tỉnh cho thấy số tiền trung bình người di dân gửi cho gia đình 77.600đ/tháng Kết khảo sát dự án “Di dân sức khoẻ”, Viện Xã hội học triển khai tỉnh - thành, trung bình số tiền gửi cho gia đình người di dân 94.000đ/tháng Theo kết khảo sát lao động thời vụ Hà Nội năm 1995, tháng họ gửi cho gia đình 200.000đ Như vậy, rõ ràng khoản tiền đóng góp người di cư không nhỏ so với mức thu nhập từ đồng ruộng, phần đóng góp quan trọng cho ngân sách gia đình Tuy nhiên, hiệu hộ gia đình nông thôn họ dành số tiền đầu tư cho sản xuất Bởi họ tìm thấy hướng phát triển, điều có nghĩa họ buộc phải tự tổ chức sản xuất: đầu tư cho đồng ruộng để có suất cao, tổ chức chăn nuôi, trồng trọt để có thu nhập thêm Và thế, di dân trở thành phương thức hữu hiệu để tạo lập nguồn vốn nhằm thực đầu tư sinh lãi phát triển nông thôn Quá trình di dân từ nông thôn - đô thị tạo điều kiện cho người di cư có hội tiếp xúc thường xuyên với xã hội đô thị họ làm quen với lối sống người đô thị, học hỏi thêm kiến thức cần thiết phục vụ cho thân, phát triển gia đình Việc áp dụng kiến thức mới, thành tiến khoa học kỹ thuật vào phục vụ sản xuất có ý nghĩa không nâng cao suất lao động mà nâng cao trình độ kỹ cho người nông dân, giúp họ giảm bớt thời gian lao động có điều kiện nghỉ ngơi phục hồi sức khoẻ Có 48,9% người di cư khẳng định họ có thêm nhiều kỹ nghề nghiệp trở nên thành thạo, có tay nghề vững vàng hơn; 20% người di cư học nghề mới; 10% có thêm kinh nghiệm thị trường giá Sự nhạy bén việc tiếp nhận thông tin, kỹ hay nghề giúp người di dân động, linh hoạt tổ chức hoạt động kinh tế cho hộ gia đình, khả phát triển, mở mang ngành nghề nông thôn Như vậy, tri thức, kinh nghiệm người di cư học không làm giầu vốn hiểu biết thân mà tri thức mới, kinh nghiệm truyền tải cho thành viên khác gia đình Thông qua việc di chuyển người di cư tiếp cận với môi trường họ học hỏi nhiều kiến thức để mở rộng sản xuất, kinh doanh nhằm nâng cao thu nhập, cải thiện điều kiện sinh hoạt Điều thúc đẩy tính động, sáng tạo người nông dân, xoá dần sức ỳ tâm lý người dân nông thôn Di dân nông thôn - đô thị có tác động quan trọng góp phần thay đổi sống gia đình nông thôn Người nông dân vốn gắn bó với đồng ruộng, khỏi quê, họ thiếu hội tiếp cận với sống văn minh đô thị Trong đó, người di cư hàng ngày tiếp xúc với sống mà có mức sống cao, điều kiện sinh hoạt vật chất tinh thần đầy đủ, trình độ dân trí cao, người hiểu biết Do đó, lối sống đô thị nhiều ảnh hưởng tới người di dân họ người truyền tải nét văn hoá: giao tiếp, sinh hoạt hàng ngày người đô thị nông thôn Xét khía cạnh đó, người di cư thông qua trình di chuyển gián tiếp chuyển nông thôn lối sống đô thị có chiều hướng tích cực, làm thay đổi diện mạo sống vùng quê Những người di cư cho biết, họ quan tâm đến việc giáo dục cái, có tới 87,8% người hỏi trả lời họ khuyến khích, động viên học tập lên cao Nhất người cha, mẹ gia đình quan tâm tới việc học hành Như vậy, di dân đóng vai trò không để tồn mà để phát triển gia đình nông thôn Di dân không để giải vấn đề kinh tế, không vấn đề “cơm, áo” phục vụ cho sinh hoạt hàng ngày Mặt khác, trình phát triển kinh tế - xã hội, với trình đô thị hoá diễn mạnh mẽ, nhiều nhu cầu dịch vụ xuất hiện, có công việc mà người đô thị thực có nhu cầu sử dụng lao động, lực lượng lao động đô thị không đáp ứng không muốn làm Trong đó, người lao động ngoại tỉnh, đặc biệt số người di cư thời vụ sẵn sàng làm tất công việc nặng nhọc, độc hại…, với mục đích để có thu nhập Nó phần giải vấn đề “nhu cầu” lao động đô thị Đồng thời, việc di chuyển tới đô thị làm việc để tạo nguồn vốn đầu tư cho sản xuất, để học hỏi tiếp nhận kiến thức cần thiết nhằm tạo phát triển toàn diện cho thân con, em nông thôn Kết luận, di dân nông thôn - đô thị tương lai tiếp tục diễn có xu hướng gia tăng Ở nước ta nay, mà chế thị trường áp dụng, sức lao động giải phóng, người nông dân sau mùa vụ, họ lại rủ đô thị tìm kiếm việc làm để tăng thu nhập cho gia đình nhu cầu đáng Trên thực tế, người nông dân, việc phải rời xa quê hương điều bất đắc dĩ Bởi lẽ, tâm lý tiểu nông từ bao đời làm ăn yên ổn nơi quê nhà, nơi có tình làng nghĩa xóm, có bà thân thuộc Nhưng sóng đổi tác động mạnh mẽ đến xã hội nông thôn, mong muốn làm giàu, vươn lên sống Song có khả sản xuất kinh doanh, có vốn để đầu tư vào ngành nghề phi nông nghiệp khác[9] Thêm vào đó, dân số tăng nhanh, diện tích đất canh tác không tăng, chí giảm, thu nhập thấp, đời sống khó khăn, đồng thời xuất tình trạng dư thừa sức lao động nông thôn Việc tìm cách để kiếm sống tìm đến đô thị kiếm việc làm giải pháp Họ hy vọng tìm việc làm, tích luỹ đôi chút để gửi cho gia đình nhằm giúp đỡ gia đình thoát khỏi đói nghèo để cải thiện đời sống Có tới 92,1% số người hỏi khẳng định tiếp tục đô thị làm việc tương lai[10] Bởi đô thị với ý nghĩa thị trường lao động đa dạng, có sức hút lớn người lao động mang lại thu nhập cao cho người di cư - Trong thời gian tới có phân hoá dòng di dân nông thôn - đô thị Thực tế cho thấy, người di cư có hội, khả năng, điều kiện Cùng với thời gian, số người lực hạn chế, gặp rủi ro xoay chuyển tình hình, họ an phận theo sống Một số người khác có lực, lại gặp may, họ phất lên định cư đô thị, mở mang sản xuất, kinh doanh trở nên giàu có Một số người khác tích luỹ vốn liếng, kỹ năng, họ trở lại quê hương đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh quê nhà Xu hướng di dân đảo ngược trước đòi hỏi phân bổ lại lao động phát triển sản xuất nông thôn - đô thị Vai trò di dân nông thôn - đô thị phát triển kinh tế hộ gia đình nông thôn phủ nhận Đó việc giảm bớt lao động dư thừa, giảm bớt sức ép ruộng đất, đồng thời phát triển hình thành loại hình dịch vụ đa dạng, động đáp ứng nhu cầu sức lao động kinh tế thị trường Mặt khác, việc nâng thu nhập, cải thiện mức sống gia đình, việc học hỏi nghề mới, kinh nghiệm sản xuất kinh doanh có vai trò truyền tải thang giá trị nông thôn Như vậy, di dân thực tế thúc đẩy trình luân chuyển nông thôn - đô thị tạo nhu cầu lối sống làng quê, đồng thời góp phần tăng thu nhập, tạo tảng để phát triển kinh tế thúc đẩy nghiệp đổi nông thôn Nó nhiều người dân nông thôn nhìn nhận giải pháp hữu hiệu việc giải toán kinh tế cho gia đình nông thôn giai đoạn Ngoài đóng góp tích cực người di dân gia đình nói riêng làng xã nói chung Di dân nông thôn - đô thị nảy sinh vấn đề như: làm gia tăng tệ nạn xã hội, tình hình an ninh, trật tự xã hội trở nên phức tạp hơn, gây sức ép môi trường, giao thông… Quá trình di dân làm tăng số tệ nạn xã hội nghiện hút, mại dâm, số đề, lối sống không lành mạnh…, nông thôn Tuy nhiên, di dân tượng có tính khách quan, tất yếu quốc gia thời kỳ công nghiệp hoá - đại hoá Do đó, phải thừa nhận tồn khách quan có sách thích hợp tạo điều kiện cần thiết để phát huy mặt tích cực di dân hạn chế tác động tiêu cực đến trình phát triển xã hội Di dân nông thôn - đô thị mang lại đóng góp tích cực thiết thực không cho nơi xuất cư (tạo việc làm cho lực lượng lao động dư thừa, tăng thu nhập, cải thiện nâng cao mức sống…), mà cho nơi nhập cư (cung cấp lao động cho ngành nghề độc hại, chứa đựng nhiều rủi ro ) Điều cho thấy, việc ngăn cản dòng di dân chưa tìm giải pháp thay dẫn đến khó khăn cho người di cư không di cư Do vậy, nhà lãnh đạo, quản lý cần có sách điều tiết để trình kiểm soát đảm bảo phát triển hài hòa xã hội * Học viện Cảnh sát nhân dân [1] Nghiêm Xuân Đạt, Vũ Trọng Lâm, Nguyễn Quý Nghị, Di dân tự phát vào Hà Nội - thực trạng giải pháp, Nghiên cứu Kinh tế số 282/2001, tr 44 [2] Nghiêm Xuân Đạt… Sđd, tr 44 [3] Đặng Nguyên Anh, Di dân Việt Nam: kiếm tìm lời giải cho phát triển nông thôn, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế số 300/2003, tr 63 [4] Lê Văn Toàn, Di dân tạm thời nông thôn - đô thị vai trò phát triển kinh tế hộ gia đình người di dân, Đề tài cấp bộ, mã số XH2B-26, Hà Nội, 2001, tr 26; tr 30 [5] Lê Văn Toàn… Sđd, tr 35 [6] Đặng Nguyên Anh, Di dân nước: vận hội thách thức công đổi phát triển ViệtNam, Hà Nội, 2005, tr 18 - 19 [7] Lê Văn Toàn… Sđd, tr 28; tr 33; tr 38 [8] Lê Văn Toàn… Sđd, tr 46; tr 50 [9] Nga My, Di dân nông thôn - đô thị với nhà ở, số vấn đề xã hội, Tạp chí Xã hội học số 2/1997, tr 58 [10] Lê Văn Toàn… Sđd, tr 56 ... ngược trước đòi hỏi phân bổ lại lao động phát triển sản xuất nông thôn - đô thị Vai trò di dân nông thôn - đô thị phát triển kinh tế hộ gia đình nông thôn phủ nhận Đó việc giảm bớt lao động dư... nông thôn - đô thị thực nhiều hộ gia đình khẳng định cách khách quan Nó tạo động lực giúp hộ gia đình nông thôn phát triển kinh tế Di dân giải pháp quan trọng sinh kế cho đa số hộ gia đình nông thôn. ..thất học nông thôn Người di dân nông thôn đô thị có trình độ học vấn tương đối cao so với người lại học vấn đặc trưng chọn lọc di dân nông thôn - đô thị Tình hình di dân Nông thôn – Thành thị Mạng