Một trong những thành tựu nổi bật về tư duy lý luận của Đảng ta trong thời kỳ đất nước đổi mới theo định hướng xã hội chủ nghĩa đó là Đảng ta đã phát triển lý luận về văn hóa. Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, được thông qua Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII đã xác định: Nền văn hóa Việt nam tiên tiến, đậm đà bản sắc văn hóa dân tộc là một trong những đặc trưng của chủ nghĩa xã hội mà nhân dân ta xây dựng. Đến Hội nghị lần thứ Năm Ban Chấp hành trung ương khóa VIII, Đảng ta đã ra nghị quyết chuyên đề về xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc.
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Ban chấp hành “diễn biến hịa bình” Học viên Học viện Toà án Hội thẩm nhân dân Thẩm phán Trường Cán Tòa án Tòa án nhân dân Tòa án nhân dân tối cao Xã hội chủ nghĩa Chữ viết tắt BCH “DBHB” HV HVTA HTND TP TCBTA TAND TANDTC XHCN MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN BỒI DƯỠNG VĂN HĨA PHÁP LUẬT CHO HỌC VIÊN HỌC VIỆN TỊA ÁN 1.1 Văn hóa pháp luật vấn đề bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án 1.2 10 Thực trạng số kinh nghiệm bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án Chương 10 31 YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG BỒI DƯỠNG VĂN HÓA PHÁP LUẬT CHO HỌC VIÊN HỌC VIỆN TÒA ÁN HIỆN NAY 2.1 56 Những yếu tố tác động yêu cầu tăng cường bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án 2.2 Những giải pháp tăng cường bồi dưỡng văn hóa pháp 56 luật cho học viên Học viện Tịa án 64 88 90 95 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Một thành tựu bật tư lý luận Đảng ta thời kỳ đất nước đổi theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đảng ta phát triển lý luận văn hóa Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, thơng qua Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VII xác định: Nền văn hóa Việt nam tiên tiến, đậm đà sắc văn hóa dân tộc đặc trưng chủ nghĩa xã hội mà nhân dân ta xây dựng Đến Hội nghị lần thứ Năm Ban Chấp hành trung ương khóa VIII, Đảng ta nghị chuyên đề xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Về vị trí, vai trị văn hóa nghiệp đổi đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, Đảng ta xác định văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu vừa động lực phát triển kinh tế - xã hội Đảng xác định phương hướng chiến lược làm cho văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc thấm sâu vào toàn đời sống xã hội, vào người, gia đình, tập thể, cộng đồng, địa bàn dân cư, vào lĩnh vực sinh hoạt quan hệ người Xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa thực quản lý Nhà nước pháp luật đòi hỏi phải xây dựng hệ thống tư pháp sạch, vững mạnh, bảo vệ công lý, tôn trọng bảo vệ người Để thực vấn đề này, phải xây dựng đội ngũ cán Tịa án có Văn hóa pháp luật; có kiến thức tồn diện trị, kinh tế, pháp luật; giỏi chuyên môn nghiệp vụ, có kỹ nghề nghiệp, có kinh nghiệm thực tiễn phong phú, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có lĩnh, dũng cảm đấu tranh bảo vệ công lý, tận tâm với cơng việc Trường Cán Tịa án (nay là Học viện Toà án) thuộc Tòa án nhân dân tối cao, có chức năng, nhiệm vụ bồi dưỡng nâng cao kiến thức nghiệp vụ Tòa án cho Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án, trước hết Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án nhân dân tố cao Tham gia công tác nghiên cứu khoa học xét xử, công tác khác chánh Tịa án nhân dân tối cao phân cơng Quản lý sở vật chất Học viện, quản lý học viên thời gian mở lớp bảo đảm phục vụ yêu cầu ăn, cho học viên nội trú Học viện Những năm qua quán triệt quan điểm Đảng văn hóa, Học viện Tòa án đặc biệt coi trọng bồi dưỡng Văn hóa pháp luật cho học viên Nhờ đó, trực tiếp góp phần nâng cao nhận thức, lòng yêu nghề, lương tâm trách nhiệm người thực thi chức trách, nhiệm vụ Tuy nhiên, so với yêu cầu thực tiễn phát triển của xã hội, theo tinh thần cải cách tư pháp mà Đảng, Nhà nước đề thì việc nâng cao Văn hóa pháp luật, lương tâm, trí tuệ, đạo đức nghề nghiệp cần được nghiên cứu sâu sắc cả về mặt lý luận lẫn đặc thù chức nghề nghiệp của các chức danh tư pháp Xuất phát từ lý trên, học viên lựa chọn vấn đề Bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Trường Cán Tòa án (nay là Học viện Toà án) làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Xuất phát từ vai trò pháp luật phát triển xã hội, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến giáo dục, bồi dưỡng ý thức pháp luật cho cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân Giáo dục Văn hóa pháp luật coi việc làm quan trọng có ý nghĩa đặc biệt việc nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, quản lý xã hội, xây dựng Nhà nước pháp quyền Thông qua giáo dục bồi dưỡng làm cho cán bộ, đảng viên nhân dân nắm quy phạm, chuẩn mực pháp luật, hình thành củng cố niềm tin hành vi pháp luật cá nhân người Quán triệt thực Nghị Đảng, Quyết định, Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ, theo giai đoạn phát triển đất nước, có nhiều quan, tổ chức nhà khoa học quan tâm nghiên cứu vấn đề giáo dục bồi dưỡng văn hóa pháp luật, số cơng trình tiêu biểu Nguyễn Đình Lộc: “Ý thức pháp luật giáo dục pháp luật Việt Nam”, Luận án Phó tiến sĩ Luật học, (bảo vệ năm 1977 Liên Xô) nghiên cứu làm rõ vấn đề liên quan đến ý thức pháp luật giáo dục pháp luật Việt Nam Trần Ngọc Đường Dương Thanh Mai: “Bàn giáo dục pháp luật”, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995; Đào Trí Úc: "Xây dựng ý thức lối sống tuân theo pháp luật”, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995; Lê Đình Khiên: “Nâng cao ý thức pháp luật đội ngũ cán quản lý hành chính”, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995; Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp: “Một số vấn đề lý luận thực tiễn phổ biến, giáo dục ý thức pháp luật công đổi mới”, Đề tài khoa học cấp Bộ Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh: “Đổi giáo dục pháp luật hệ thống trường trị nước ta nay”, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội, 2000 Bộ Tư pháp: “Cơ sở lý luận thực tiễn việc xây dựng chương trình quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn tới”, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội, 2004 Lê Đình Khiên: “Nâng cao ý thức pháp luật đội ngũ cán quản lý hành nhà nước nước ta nay”, Luận án Phó Tiến sĩ Luật học, Hà Nội, 1996; Đinh Xuân Thảo: “Giáo dục pháp luật trường đại học, trung học chuyên nghiệp dạy nghề (không chuyên luật) nước ta nay”, Luận án Phó Tiến sĩ Luật học, Hà Nội, 1996; Vũ Bích Ngọc: “Giáo dục pháp luật Quân đội nhân dân Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn”, Luận văn thạc sĩ, Hà Nội, 2011 Phạm Thị Ngọc Minh: “Giáo dục pháp luật cho phụ nữ nước ta nay”, Luận văn Thạc sĩ, Hà Nội, 2012 Tổng cục Chính trị : "Đổi công tác phổ biến, giáo dục pháp luật QĐND Việt Nam nay", Hà Nội, 2000 Vũ Văn Thường: "Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho học viên đào tạo cán trị cấp phân đội Học viện Chính trị quân nay" Luận án Tiến sĩ, 2005 Phùng Đức Hùng: "Biện pháp quản lí q trình giáo dục kỷ luật cho học viên Trường Quân Quân khu 2" Luận văn Thạc sĩ, chuyên ngành quản lí giáo dục làm rõ sở lý luận thực tiễn quản lí q trình giáo dục kỷ luật; sở đề xuất biện pháp quản lí q trình giáo dục kỷ luật cho học viên Trường Quân Quân khu Văn hoá Việt Nam cách tiếp cận mới, Nhà x́t bản Văn hố Thơng tin, Hà Nợi, 1994, trang 20 Văn hoá giữ nước dân tộc Việt Nam, Nhà xuất bản Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2002 Trương Tấn Sang: Bài phát biểu lễ khai giảng lớp đào tạo kiến thức lãnh đạo, quản lý cho Chánh án Toà án cấp tỉnh và quân khu Trường Cán Toà án, ngày 12 tháng năm 2013 Tòa án Nhân dân Tối cao: Trường Cán Tòa án 20 năm xây dựng trưởng thành Nguyễn Phú Trọng (2001): Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, Nhà x́t bản Chính trị quốc gia, Hà Nội Vũ Văn Hiền (2005), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu trình cơng nghiệp hố, đại hố, Nhà x́t bản Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Duy Hùng (2007), Luận khoa học số giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán phường nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Quốc Tuấn, Nâng cao lực tổ chức thực nghị Đảng cán chủ chốt cấp huyện đồng sơng Cửu Long nay, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội, 2004 Thang Văn Phúc (1998), Đạo đức, phong cách làm việc cán bộ, công chức theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Nhà xuất bản Chính trị q́c gia, Hà Nội Trần Danh Bích (1996), Xây dựng cấu hợp lý đội ngũ cán Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn cách mạng mới, Luận án PTS Khoa học quân sự, Hà Nội Tô Xuân Sinh, Dự báo chất lượng đội ngũ cán đơn vị sở binh đoàn chủ lực Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn 2000-2010, đề tài cấp sở Phạm Ngọc Thuỵ (2004), Xây dựng đội ngũ cán chủ trì Trường sỹ quan Lục quân giai đoạn nay, Luận văn thạc sỹ chuyên ngành xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị quân Nguyễn Thanh Dung (2010) Phong cách tư Hồ Chí Minh với vệc xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nước ta, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội Ngô Kim Ngân, Lâm Quốc Tuấn (Đồng chủ biên), Phong cách làm việc người bí thư huyện nay, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội 2010 Nguyễn Văn Giang (2008), Đổi phong cách làm việc, Tạp Chí Xây dựng Đảng, số 9- 2006, PGS, TS Nguyễn Văn Thắng, Bồi dưỡng phong cách uỷ, trị viên đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội nay, Tạp chí quốc phịng tồn dân, số 7- 2008 PGS, TS Tô Xuân Sinh, Một số vấn đề bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cán bộ, đảng viên quân đội nay, Thông tin khoa học xã hội nhân văn quân sự, số 88 – 2003 Lê Thanh Sơn: "Một số biện pháp nâng cao chất lượng giảng dạy môn học pháp luật nhà trường Qn đội",Tạp chí Quốc phịng tồn dân, tháng 6/2004 Nguyễn Thành Cung: "Tồn qn đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tình hình mới" Tạp chí Quốc phịng tồn dân, tháng 5/2012 Các cơng trình, đề tài, luận văn, viết nêu chủ yếu tiếp cận, nghiên cứu vấn đề góc độ giáo dục pháp luật Vấn đề giáo dục bồi dưỡng ý thức pháp luật đề tài xác định giải pháp cơng tác giáo dục pháp luật Một số cơng trình nghiên cứu giáo dục bồi dưỡng ý thức pháp luật, song dừng lại nghiên cứu quản lý giáo dục pháp luật cho đối tượng nói chung quan, đơn vị, địa phương nói riêng Một số cơng trình nghiên cứu văn hóa bồi dưỡng nhân cách văn hóa; giải pháp bồi dưỡng phẩm chất, lực cán bộ, cơng chức nói chung cán ngành Tịa án nói riêng Tuy nhiên, đối tượng, phạm vi nghiên cứu khác nhau, chưa có cơng trình đề cập bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án Tác giả luận văn trân trọng kế thừa kết nghiên cứu cơng trình nêu để luận giải làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tịa án Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài * Mục đích nghiên cứu Làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn; xác định yêu cầu đề xuất giải pháp tăng cường bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án * Nhiệm vụ nghiên cứu - Luận giải làm rõ quan niệm Văn hóa pháp luật vấn đề bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án - Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân rút số kinh nghiệm bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án - Xác định yêu cầu đề xuất giải pháp tăng cường bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài * Đối tượng nghiên cứu Bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án * Phạm vi nghiên cứu Q trình bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án Các số liệu, tư liệu điều tra, khảo sát phục vụ cho thực nghiên cứu đề tài giới hạn chủ yếu từ 2010 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu đề tài * Cơ sở lý luận Những quan điểm nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam văn hóa, pháp luật xây dựng đội ngũ cán bồi dưỡng cán * Cơ sở thực tiễn Thực tiễn hoạt động bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tịa án thơng qua nghiên cứu báo cáo tổng kết quan chức năng, Học viện, điều tra, khảo sát thực tế Học viện Tòa án tác giả luận văn * Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành liên ngành Trong đó, trọng phương pháp: logic - lịch sử; phân tích, tổng hợp; tổng kết thực tiễn; điều tra xã hội học phương pháp chuyên gia Ý nghĩa đề tài Kết nghiên cứu đề tài cung cấp thêm sở khoa học đề xuất giải pháp tăng cường bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tịa án Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy học tập Học viện, nhà trường ngành Tư pháp Kết cấu đề tài Luận văn gồm: Phần mở đầu; chương (4 tiết); phần kết luận; danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 174 ngày để tập trung chống phá nước Xã hội chủ nghĩa, có Việt Nam Nội dung kẻ thù tập trung chống phá mặt trận tư tưởng là: bác bỏ, phủ nhận hệ tư tưởng Mác - Lênin vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản; ngợi ca chủ nghĩa tư sản, vấn đề “tự do”, “nhân quyền”, lối sống kinh tế thị trường tư chủ nghĩa; thổi phồng thiếu sót nước Xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản để gây chia rẽ Đảng với nhân dân gây đoàn kết, phân hố Đảng; thực âm mưu “phi trị hoá” quân đội, tách quân đội khỏi lãnh đạo Đảng Cộng sản Tình hình làm cho đấu tranh mặt trận tư tưởng, lý luận, đấu tranh bảo vệ pháp luật, lĩnh vực đời sống trị, tinh thần tư tưởng trở lên liệt, phức tạp Một phận cán bộ, đảng viên Đảng xuất tư tưởng hội, hoài nghi về mục tiêu, lý tưởng Xã hội chủ nghĩa; muốn lái đất nước theo đường tư chủ nghĩa phát triển kinh tế tư chủ nghĩa Trước tình hình đó, địi hỏi đội ngũ cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức phải có lĩnh trị vững vàng, có hiểu biết sâu sắc lý luận có đủ khả tiến cơng, phản bác, vạch trần âm mưu thủ đoạn chống phá địch mặt trận tư tưởng lý luận, bảo vệ trận địa tư tưởng Đảng, bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ luật pháp Nhà nước Chính vậy, bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án phải gắn chặt với đấu tranh phòng, chống âm mưu, thủ đoạn lực phù địch nhằm xuyên tạc, phá hoại Hiến pháp, pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam * * * Trong năm tới, công tác bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án, bên cạnh thuận lợi còn tiếp tục đứng trước khó khăn, thách thức Vì vậy, cần nhận rõ thuận lợi khó khăn thách thức Trên sở đó, xác định yêu cầu, giải pháp tranh thủ thuận lợi, khắc phục khó khăn để tiếp tục đẩy mạnh bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tịa án Để đẩy mạnh bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án nay, phải trọng phát huy vai trò lãnh đạo, đạo cấp uỷ, cán chủ trì cấp, quan chức Thường xuyên giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm tâm cao cho đối tượng chủ thể; phát huy vai trò tổ chức, lực lượng; tiếp tục đổi nội dung, hình thức, biện pháp bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tịa án Các giải pháp có mối quan hệ hữu với nên phải thực đồng Tuy nhiên, cần vào tình hình, nhiệm vụ Học viện, của ngành Toà án mốc thời gian cụ thể để xác định vấn đề trọng tâm, trọng điểm cần đột phá theo từng giai đoạn nhất định; tổ chức sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm theo từng vấn đề, giai đoạn để nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án KẾT LUẬN Để xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, thì mợt những nhiệm vụ quan trọng là đòi hỏi ngành Tòa án phải tăng cường bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tịa án Sự hiểu biết, trình độ tri thức pháp lý, niềm tin pháp lý thói quen hành vi pháp lý cán bộ, cơng chức Tịa án nhân dân cấp yếu tố quan trọng bảo đảm cho ngành Tòa án thực tốt chức năng, nhiệm vụ chính trị được Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó Bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án q trình có mục đích, có tổ chức chủ thể, đối tượng lực lượng tham gia nhằm nâng cao nhận thức, bồi dưỡng tình cảm, niềm tin pháp luật rèn luyện thói quen hành vi theo chuẩn vực văn hóa pháp luật và pháp luật Đây hoạt động tác động vào ý thức người nhằm nâng cao hiểu biết, trình độ giác ngộ, tình cảm, niềm tin, ý chí tự giáo dục, rèn luyện bồi dưỡng văn hóa pháp luật, góp phần phát triển nhân cách học viên Vì vậy, bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án phải tiến hành cách khoa học; phải nắm vững mục đích, nội dung, phương pháp hình thức tiến hành Nếu khơng nắm vững khơng thực tốt vấn đề đó, kết bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án nghèo nàn, hạn chế, qua loa, không đạt yêu cầu đề Những năm qua, bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án đạt kết quan trọng, góp phần xây dựng Học viện vững mạnh, hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ đào tạo Tuy nhiên, bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án bộc lộ hạn chế, bất cập, đòi hỏi phải khắc phục, nhằm không ngừng nâng cao chất lượng bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tịa án Tăng cường bồi dưỡng bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án nay, bên cạnh thuận lợi tiếp tục đứng trước khó khăn, thách thức Vì vậy, cần nhận rõ thuận lợi khó khăn thách thức Trên sở đó, xác định yêu cầu, giải pháp tranh thủ thuận lợi, khắc phục khó khăn để tăng cương bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án Để tăng cường bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tịa án nay, phải trọng phát huy vai trò lãnh đạo, đạo cấp uỷ, cán chủ trì cấp, quan chức Thường xuyên giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm tâm cao cho đối tượng chủ thể; phát huy vai trò tổ chức, lực lượng; thực đầy đủ nội dung, hình thức, biện pháp bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tịa án Coi trọng bồi dưỡng nâng cao trình độ đối với đội ngũ cán chủ chốt, giảng viên; xây dựng mội trường Văn hóa pháp luật lành mạnh Phát huy sức mạnh tổng hợp, không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án Tăng cường bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tịa án phát triển có phạm vi rộng lớn phức tạp Do vậy, kết nghiên cứu bước đầu Với khả nghiên cứu hạn chế, kinh nghiệm thực tế chưa nhiều, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp cán lãnh đạo, nhà khoa học, quan, đơn vị đội ngũ cán bộ, giảng viên, bạn bè đồng nghiệp để tiếp tục nghiên cứu, bổ xung hoàn thiện thêm vấn đề lý luận thực tiễn về công tác bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (2008), Chương trình mơn học pháp luật dùng cho đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp, Hà Nội Bộ Quốc phịng (2000), Điều lệ cơng tác nhà trường QĐND Việt Nam, Nxb QĐND, Hà Nội Bộ Quốc phòng (2003), Chỉ thị số 21/2003/CT-BQP ngày 07/3/2003, triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Quân đội Dân quân tự vệ, Lực lượng dự bị động viên từ năm 2003 đến năm 2007, Hà Nội Bộ Quốc phòng (2003), Nâng cao chất lượng giáo dục Hiến pháp, pháp luật QĐND Việt Nam thời kỳ mới, Đề tài cấp Bộ, Tòa án Quân Trung ương Bộ Quốc phòng (2007), Kế hoạch triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2008, Hà Nội Bộ Quốc phòng (2008), Chỉ thị số 63/2008/CT-BQP, ngày 22/4/2008, việc triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật QĐND Lực lượng dự bị động viên, Dân quân tự vệ từ năm 2008 đến năm 2012, Hà Nội Bộ Quốc phòng (2008), Thông báo kết thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2008, Hà Nội Bộ Quốc phịng (2008), Kế hoạch triển khai cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2009, Hà Nội Bộ Quốc phịng (2009), Thơng báo kết thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2009, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Thơng báo kết luận Bộ Chính trị việc đào tạo cán ngành Tòa án nhân dân ngành Kiểm sát nhân dân, Số 116-TB/TW, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ Ba Ban Chấp hành trung ương khoá VIII, Nxb CTQG, Hà Nội, 1997 12 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ Ba Ban Chấp hành trung ương khoá VIII, Nxb CTQG, Hà Nội, 1997 13 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ Ba Ban Chấp hành trung ương khoá VIII, Nxb CTQG, Hà Nội, 1997 14 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ Ba Ban Chấp hành trung ương khoá VIII, Nxb CTQG, Hà Nội, 1997 15 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 1998 16 Phạm Thị Mai Hồng (2010), Biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trường trung học sở quận Kiến An, thành phố Hải phòng, Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục, Đại học Sư phạm Hà Nội 17 Trịnh Danh Hùng (2010), Bồi dưỡng ý thức pháp luật cho học viên sĩ quan cấp phân đội Học viện Hải quân nay, Luận văn thạc sĩ triết học, Học viện Chính trị 18 Phùng Đức Hùng (2011), Biện pháp quản lý trình giáo dục kỷ luật cho học viên Trường Quân Quân khu 2, Luận văn thạc sĩ quản lý giáo dục, Học viện Chính trị quân 19 Luật Cán bộ, công chức, Luật số 22/2008/QH12, ngày 13 tháng 11 năm 2008 20 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 21 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 22 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 23 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 24 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 25 Hồ Chí Minh (1948), Tồn tập, Tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 26 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 27 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 28 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 29 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 30 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996 31 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996 32 Hồ Chí Minh, Biên niên tiểu sử, Tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996 33 V.I.Lênin, Toàn tập, Tập 4, Nxb Tiến Bộ, Mátxcơva, 1974 34 V.I.Lênin, Toàn tập, Tập 44, Nxb Tiến Bộ, Mátxcơva, 1974 35 V.I Lênin, Toàn tập, tập 36, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1978 36 Vũ Bích Ngọc (2011), Giáo dục pháp luật QĐND Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội 37 Thang Văn Phúc (1998), Đạo đức, phong cách làm việc cán bộ, công chức theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb CTQG, Hà Nội 38 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 Tô Xuân Sinh (2003), “Một số vấn đề bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cán bộ, đảng viên quân đội nay”, Thông tin khoa học xã hội nhân văn quân sự, số (88) 40 Nguyễn Thị Soa (2012), “Giáo dục pháp luật cho học viên đào tạo sĩ quan cấp phân đội”, Tạp chí Nhà trường quân đội, số (4) 41 Lê Thanh Sơn (2004), “Một số biện pháp nâng cao chất lượng giảng dạy môn học pháp luật nhà trường quân đội”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số (6) 42 Trương Tấn Sang (2013), Bài phát biểu Lễ khai giảng lớp đào tạo kiến thức lãnh đạo, quản lý cho Toà án nhân dân cấp tỉnh và quân khu Trường cán Toà án, ngày 12 tháng năm 2013 43 Tòa án Nhân dân Tối cao, Trường Cán Tòa án 20 năm xây dựng trưởng thành 44 Tòa án Nhân dân Tối cao, Quyết định Thành lập trường bồi dưỡng nghiệp vụ cho Thẩm phán, Hội thẩm cán Tòa án với tên gọi Trường Cán Tòa án thuộc Tòa án Nhân dân Tối cao, Hà Nội, ngày 23-8-1994 45 Tòa án Nhân dân Tối cao, Quyết định phê duyệt Đề án Nâng cao lực mở rộng quy mô Trường Cán Tòa án, Hà Nội, ngày 13 tháng năm 2011 46 Tòa án Nhân dân Tối cao, Quyết định thành lập Hội đồng trường, Trường cán Tòa án, Hà Nội, ngày 21/3/2011 47 Tòa án Nhân dân Tối cao, Quyết định Về cấu tổ chức Trường Cán Tòa án Tòa án Nhân dân Tối cao, Hà Nội, ngày 03/4/2012 48 Tòa án Nhân dân Tối cao, Quyết định bổ nhiệm giảng viên kiêm chức Trường Cán Tòa án, Hà Nội, ngày 22/7/2013 49 Tòa án Nhân dân Tối cao, Quyết định thành lập ban biên soạn tổ biên tập dự án thành lập Học viện Tòa án, Hà Nội, ngày 15/4/2014 50 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định thành lập Học viện Toà án thuộc Toà án nhân dân tối cao, sở Trường Cán bộ Toà án thuộc Toà án nhân dân tối cao, Hà Nội, ngày 30/7/2015 51 Nguyễn Văn Thắng (2008), “Bồi dưỡng phong cách uỷ, trị viên đáp ứng yêu cầu xây dựng qn đội nay”, Tạp chí quốc phịng tồn dân, số (7) 52 Nguyễn Xuân Thu (2013), “Vai trò giáo dục pháp luật nhà trường quân đội”, Bản tin pháp luật, số (47) 53 Từ điển triết học, Nxb Sự Thật, Hà Nội, 1986 54 Tìm hiểu văn hoá giữ nước, Nxb QĐND, Hà Nội, 2002 55 Từ điển tiếng việt, Nxb Đà Nẵng, 2005 56 Văn hoá Việt Nam cách tiếp cận mới, Nxb Văn hoá Thông tin, Hà Nội, 1994 PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho cán bộ, giảng viên, học viên) Để góp phần nghiên cứu bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tịa án nay, đồng chí vui lịng cho biết ý kiến nội dung Đồng ý với phương án nào, đồng chí đánh dấu "x" vào cột tương ứng Đồng chí khơng ghi, ký tên vào phiếu Xin cám ơn cộng tác đồng chí Ý kiến đồng chí tầm quan bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên việc thực chức trách nhiệm vụ người Đặc biệt quan trọng £; Quan trọng £; Không quan trọng £ Khó trả lời £ Ý kiến đồng chí vai trị Văn hóa pháp luật hình thành nhân cách học viên Đặc biệt quan trọng £; Quan trọng £; Khơng quan trọng £ Khó trả lời £ Ý kiến đồng chí vai trị bồi dưỡng Văn hóa pháp luật nâng cao trình độ Văn hóa pháp luật, bồi dưỡng niềm tin pháp luật rèn luyện thói quen hành vi pháp luật cho cán bộ, cơng chức Tịa án nhân dân Quan trọng £; Không quan trọng £ Khó trả lời £ Đánh giá đồng chí lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Quan tâm £; quan tâm £; Chưa quan tâm £ Đánh giá trách nhiệm đội ngũ giảng viên bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Phát huy tốt trách nhiệm £; Khá £; Trung bình £; Khó trả lời £; Đánh giá đồng chí trách nhiệm lãnh đạo, huy cấp bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Là nhiệm vụ £; khơng phải nhiệm vụ £; Khó trả lời £; Đánh giá vai trò, trách nhiệm cán quản lý bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Đề cao trách nhiệm £; Khá £; Trung bình £; Khó trả lời £; Nhận thức học viên Văn hóa pháp luật bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Là nhu cầu khách quan £; Khá £; Không cần thiết £; Khó trả lời £; Đánh giá đồng chí về kế hoạch bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Phù hợp £; Chưa phù hợp £; Khó trả lời £; 10 Đánh giá đồng chí nội dung bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Phù hợp £; Chưa phù hợp £;; Khó trả lời £; 11 Đánh giá đồng chí hình thức, biện pháp bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Sinh động linh hoạt £; Khá £; Trung bình £; Khó trả lời £; 12 Ý kiến đồng chí hoạt động kiểm tra, đánh giá kết bồi dưỡng Văn hóa pháp luật Khách quan, trung thực £; Cịn nương nhẹ £; Khó trả lời £; 13 Những nhân tố ảnh hưởng tới hoạt động bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Sự quan tâm Đảng, Nhà nước bồi dưỡng Văn hóa pháp luật £ Tác động nghiệp đổi mới, kinh tế thị trường £ Yêu cầu nhiệm vụ ngành Tòa án £ Sự tác động môi trường giáo dục £ Cơ sở vật chất nguồn kinh phí bảo đảm £ 14 Đánh giá đồng chí mức độ thói quen hành vi học viên phù hợp với chuẩn mực Văn hóa pháp luật Là thói quen £; Biết cố ý vi phạm £; Khó trả lời £; 15 Để tăng cường bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên cần thực biện pháp Nâng cao nhận thức trách nhiệm tổ chức, lực lượng £ Xác định nội dung bồi dưỡng £ Vận dụng sáng tạo có hiệu hình thức,biện pháp bồi dưỡng£ Bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giảng viên£ Xây dựng mơi trường Văn hóa pháp luật lành mạnh £ Phát huy sức mạnh tổng hợp £ Nâng cao ý thức tự bồi dưỡng học viên£ Các giải pháp khác, xin kể 16 Đề nghị đồng chí cho biết số thơng tin Đồng chí là: Cán £; Cơng chức £; Giảng viên £ Học viên £ PHỤ LỤC TỔNG HỢP PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN - Đối tượng: cán bộ, giáo viên, học viên - Số lượng: 100 Tầm quan bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên việc thực chức trách nhiệm vụ người - Đặc biệt quan trọng 86% - Quan trọng 11% - Không quan trọng 2% - Khó trả lời 1% Vai trị Văn hóa pháp luật hình thành nhân cách học viện - Đặc biệt quan trọng 91% - Quan trọng 9% - Khơng quan trọng 0% - Khó trả lời 0% Vai trị bồi dưỡng Văn hóa pháp luật nâng cao trình độ Văn hóa pháp luật, bồi dưỡng niềm tin pháp luật rèn luyện thói quen hành vi pháp luật cho cán bộ, cơng chức Tịa án nhân dân - Quan trọng 86% - Khơng quan trọng 12% - Khó trả lời 2% Sự lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên - Quan tâm 78% - Ít quan tâm 15% - Chưa quan tâm 7% Trách nhiệm đội ngũ giảng viên bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên - Phát huy tốt trách nhiệm 92% - Chưa phát huy tốt trách nhiệm 4% - Khó trả lời 4% Trách nhiệm lãnh đạo, huy cấp bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên - Là nhiệm vụ lãnh đạo, huy 94% - Không phải nhiệm vụ 2% - Khó trả lời 4% Vai trị, trách nhiệm cán quản lý bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên - Ảnh hưởng đến giáo dục, bồi dưỡng Văn hóa pháp luật 88% - Đề cao trách nhiệm 73% - Chưa đề cao trách nhiệm 21% - Khó trả lời 6% Nhận thức Văn hóa pháp luật bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên - Là nhu cầu khách quan 98% - Khơng cần thiết 2% - Khó trả lời 0% Kế hoạch bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên - Phù hợp 75% - Chưa phù hợp 23% - Khó trả lời 3% 10 Đánh giá đồng chí nội dung bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên? - Phù hợp 72% - Chưa phù hợp 28% - Khó trả lời 0% 11 Hình thức, biện pháp bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên - Sinh động linh hoạt 68% - Chưa linh hoạt 30% - Khó trả lời 2% 12 Hoạt động kiểm tra, đánh giá kết bồi dưỡng Văn hóa pháp luật - Khách quan, trung thực 68% - Cịn nương nhẹ 24% - Khó trả lời 8% 13 Những nhân tố ảnh hưởng tới hoạt động bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên - Sự quan tâm Đảng, Nhà nước bồi dưỡng VHPL 88% - Tác động nghiệp đổi mới, kinh tế thị trường 67% - Yêu cầu nhiệm vụ ngành Tòa án 92% - Sự tác động môi trường giáo dục 96% - Cơ sở vật chất nguồn kinh phí bảo đảm 84% 14 Mức độ thói quen hành vi học viên phù hợp với chuẩn mực Văn hóa pháp luật - Là thói quen 73% - Chưa tốt 17% - Biết cố ý vi phạm 4% - Khó trả lời 6% 15 Để tăng cường bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên cần thực biện pháp sau - Nâng cao nhận thức trách nhiệm tổ chức, lực lượng 96% - Xác định nội dung bồi dưỡng 89% - Vận dụng sáng tạo có hiệu hình thức,biện pháp bồi dưỡng 93% - Bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giảng viên - Xây dựng mơi trường Văn hóa pháp luật lành mạnh - Phát huy sức mạnh tổng hợp - Nâng cao ý thức tự bồi dưỡng học viên 16 Một số thông tin người trưng cầu ý kiến Là cán 25; công chức 25; giảng viên 25; học viên 25 98% 95% 79% 98% ... hoạt động bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tịa án Học viên Học viện Toà an vừa chủ thể, vừa khách thể bồi dưỡng Văn hóa pháp luật Bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên phụ... chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật, Văn hóa pháp luật Trong thời gian học trường họ lại đối tượng bồi dưỡng Văn hóa pháp luật Vì bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án chủ... ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN BỒI DƯỠNG VĂN HĨA PHÁP LUẬT CHO HỌC VIÊN HỌC VIỆN TỊA ÁN 1.1 Văn hóa pháp luật vấn đề bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên Học viện Tòa án 1.2 10 Thực trạng