TIỂU LUẬN vận DỤNG các QUAN điểm của ĐẢNG về kêt hợp PHÁT TRIỂN KINH tế với CỦNG cố QUỐC PHÒNG TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP hóa, HIỆN đại hóa đất nước

Kết hợp kinh tế với quốc phòng là “hành động chủ động của Nhà nước trên cơ sở nhận thức và vận dụng đúng đắn các quy luật kinh tế xã hội khách quan”, nhằm gắn bó hai lĩnh vực xây dựng kinh tế và củng cố quốc phòng trong một quá trình thống nhất, thúc đẩy lẫn nhau cùng phát triển, bảo đảm cho mọi hoạt động của xã hội đều dẫn đến sự mạnh lên cả về kinh tế và quốc phòng, làm cho “mỗi bước phát triển kinh tế đều có tác động nâng cao tiềm lực quốc phòng, và mỗi bước củng cố quốc phòng đều tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển và bảo vệ nền kinh tế

VẬN DỤNG CÁC QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ KẾT HỢP

PHÁT TRIỂN KINH TẾ VỚI CỦNG CỐ QUỐC PHÒNG TRONG QUÁ TRÌNH CNH, HĐH ĐẤT NƯỚC

MỞ ĐẦU

Kết hợp kinh tế với quốc phòng là “hành động chủ động của Nhà nướctrên cơ sở nhận thức và vận dụng đúng đắn các quy luật kinh tế - xã hội kháchquan”, nhằm gắn bó hai lĩnh vực xây dựng kinh tế và củng cố quốc phòngtrong một quá trình thống nhất, thúc đẩy lẫn nhau cùng phát triển, bảo đảmcho mọi hoạt động của xã hội đều dẫn đến sự mạnh lên cả về kinh tế và quốcphòng, làm cho “mỗi bước phát triển kinh tế đều có tác động nâng cao tiềmlực quốc phòng, và mỗi bước củng cố quốc phòng đều tạo điều kiện thuận lợicho phát triển và bảo vệ nền kinh tế”

Kết hợp kinh tế với quốc phòng là vấn đề có tính quy luật của mọi quốcgia dân tộc có chủ quyền Ở nước ta, từ khi lập nước, cha ông ta luôn gắn kếtviệc dựng nước với giữ nước Từ khi Đảng ra đời, lãnh đạo toàn dân thực hiệncác cuộc cách mạng giải phóng dân tộc và đưa đất nước tiến lên theo conđường xã hội chủ nghĩa, các quan điểm kết hợp phát triển kinh tế - xã hội vớităng cường, củng cố quốc phòng - an ninh luôn được quán triệt, ngày càngsáng tỏ và đã thực hiện thành công trong các giai đoạn lịch sử, đưa nước ta từmột nước thuộc địa nửa phong kiến thành một quốc gia độc lập, có chủ quyềnlãnh thổ, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội

Thực tiễn những năm qua cho thấy, Đảng, Nhà nước đầu tư cho kinh tế

xã hội cũng là đầu tư cho quốc phòng an ninh và đầu tư cho quốc phòng

-an ninh cũng góp phần cho kinh tế - xã hội có môi trường và điều kiện để ổn

định, phát triển Rõ ràng là lựa chọn sự kết hợp phát triển kinh tế - xã hội vớităng cường, củng cố quốc phòng - an ninh, tạo điều kiện cho các lĩnh vựcđồng thời phát triển là sự lựa chọn phương án đầu tư khoa học, tiết kiệm vàhiệu quả nhất để đảm bảo xây dựng đất nước và bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ chế

độ xã hội chủ nghĩa một cách toàn diện, cơ bản và lâu bền Trong toàn bộ hệthống chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội kết hợp vớităng cường quốc phòng - an ninh một cách toàn diện, phải tập trung có trọngđiểm, có phương án cụ thể cho cả thời bình và thời chiến và phải coi đây là sựnghiệp của toàn dân dưới sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý chặt chẽ củaNhà nước Chính vì vậy, trong tình hình hiện nay, tiếp tục nghiên cứu, quántriệt một cách đầy đủ quan điểm kết hợp phát triển kinh tế với củng cố quốcphòng của Đảng là một việc làm cần thiết

Trong phạm vi bài viết này, tác giả đi vào trình bày một cách khái quátnhững tư tưởng, quan điểm cơ bản của Đảng ta về sự kết hợp giữa phát triểnkinh tế - xã hội với củng cố quốc phòng - an ninh trong quá trình lãnh đạocách mạng, mà chủ yếu được thể hiện trong các Nghị quyết của Đảng Từ đóthấy được sự vận dụng trung thành, sáng tạo lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin vềmối quan hệ kinh tế, chiến tranh và quốc phòng, kế thừa truyền thống “dựngnước đi đôi với giữ nước” của ông cha của Đảng trong đề ra các đường lối,chủ trương, chính sách và pháp luật nhằm thực hiện nhiệm vụ xây dựng vàbảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Trên cơ sở ấy, sẽ làm sáng tỏ thêm sự kếthợp kinh tế - xã hội với quốc phòng - an ninh trong xây dựng và phát triển một

số vùng lãnh thổ, trong các ngành, một số lĩnh vực kinh tế của quá trình CNH,HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức mà bản thân tôi thấy đấy là những vấn

đề bức xúc, nổi cộm và có tính chiến lược lâu dài ở nước ta hiện nay

PHẦN 1

QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ KẾT HỢP PHÁT TRIỂN KINH TẾ VỚI CỦNG CỐ QUỐC PHÒNG TRONG SỰ NGHIỆP XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC

* Cơ sở lý luận khoa học của kết hợp kinh tế với quốc phòng

Từ lâu, con người đã biết đến mối tương quan giữa kinh tế với quốcphòng thông qua quá trình hoạt động thực tiễn Điều này đã được C Mác và

Ph Ăngghen nghiên cứu và khái quát một cách khoa học Hai ông đã chứngminh rằng, nguồn gốc, nguyên nhân của “bạo lực” phải tìm ngay trong điềukiện sản xuất vật chất của xã hội, chứ không phải trong ý chí của “chúa trời”hay bản năng con người Kế thừa, phát triển luận điểm này của C Mác và Ph

Ăngghen, Lênin đã phân tích, làm rõ, xác định mối quan hệ, sự thống nhất biện chứng và cả sự mâu thuẫn giữa hai phạm vi hoạt động của con người đó

là kinh tế và chiến tranh, quốc phòng Đây chính là một trong những cơ sở lýluận khoa học để Đảng ta đề ra quan điểm kết hợp phát triển kinh tế với củng

cố quốc phòng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Một nền kinh tế phát triển toàn diện là điều kiện để xây dựng một nềnquốc phòng mạnh, còn một nền quốc phòng mạnh sẽ tạo điều kiện, môi trườngthuận lợi cho phát triển kinh tế và bảo vệ vững chắc thành quả kinh tế đạtđược Trong mối quan hệ ấy, theo Lênin, kinh tế là cơ sở của quốc phòng,quyết định tính chất, mục đích của quốc phòng; quyết định trình độ vũ khítrang bị kỹ thuật, chất lượng, số lượng cũng như biên chế tổ chức của lựclượng vũ trang; quyết định chiến lược, chiến thuật, khoa học và nghệ thuậtquân sự, phương thức tiến hành củng cố quốc phòng Bởi suy đến cùng, lợi íchkinh tế là động lực và mục tiêu của chiến tranh và quốc phòng, kinh tế lànguồn bảo đảm vật chất và con người cho hoạt động chiến tranh, quốc phòng

Mặc dù quốc phòng tiêu tốn một khối lượng lớn vật chất kỹ thuật mànền kinh tế tạo ra, song đó lại là hoạt động cần thiết không thể thiếu trong xãhội còn tồn tại giai cấp, nhà nước Hoạt động quốc phòng tạo ra môi trườnghòa bình ổn định để kinh tế phát triển Do vậy, trong mối quan hệ tương tácgiữa kinh tế với quốc phòng thì quốc phòng không chỉ là hoạt động tiêu tốntiền của, vật chất của nền kinh tế mà còn tạo ra những điều kiện cần thiết chocông cuộc xây dựng và phát triển kinh tế được thuận lợi Ngày nay, với tiềmnăng đáng kể về nguồn nhân lực có sức khỏe trình độ chuyên môn, khoa họccông nghệ, năng lực sản xuất quốc phòng mà lực lượng vũ trang có thể thamgia vào quá trình xây dựng, phát triển kinh tế.

Cũng cần phải thấy được rằng, kinh tế và quốc phòng lại có cả nhữngnhân tố vận động trái ngược nhau, bởi mỗi lĩnh vực chịu sự chi phối của hệthống quy luật riêng Hoạt động kinh tế là hoạt động tạo ra của cải vật chấtcho xã hội, chịu sự chi phối của các quy luật kinh tế Trong khi đó, hoạt độngquốc phòng chịu sự chi phối của các quy luật chiến tranh Nói đến quốc phòngchủ yếu là nói tới tiêu dùng không sản xuất; các phương tiện, trang thiết bịchiến tranh chưa sử dụng đến cũng là thường xuyên tiêu dùng, thêm vào đó lạicần được bảo quản; lực lượng quân thường trực bao giờ cũng phải đáp ứng đủquân số luôn sẵn sàng chiến đấu đòi hỏi phải có nguồn kinh phí đảm bảo Nhưvậy, sự tiêu dùng của quốc phòng có đặc trưng khác biệt với sự tiêu dùng củakinh tế Tiêu dùng cho quốc phòng không tham gia vào quá trình tái sản xuấtmột cách trực tiếp, mà chỉ gián tiếp thông qua bảo vệ, duy trì môi trường ổnđịnh cho quá trình tái sản xuất Trong trường hợp, sự tiêu dùng cho quốc

phòng quá lớn sẽ làm thu hẹp quy mô tái sản xuất Sự kết hợp kinh tế với quốc phòng là hoạt động nhằm tăng cường sự thống nhất, hạn chế mâu thuẫn của chúng để cả hai nhiệm vụ xây dựng kinh tế và củng cố quốc phòng được phát

triển cân đối, nhịp nhàng và tiết kiệm Điều đó có nghĩa là trong xây dựng

kinh tế phải có ý thức tìm ra phương hướng, biện pháp, hình thức tổ chức để

sự phát triển kinh tế tự nó có tác dụng tích cực đến củng cố quốc phòng; còntrong củng cố quốc phòng cũng phải chọn được những phương hướng, biệnpháp phù hợp nhất với khả năng kinh tế, giảm tối đa những khó khăn khôngcần thiết đối với kinh tế, thúc đẩy kinh tế phát triển

* Quan điểm của Đảng ta về kết hợp phát triển kinh tế với củng cố quốcphòng trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Việt Nam là một dân tộc đất không rộng, người không đông, lại nằm ở

vị trí chiến lược của khu vực, thế giới, thường xuyên phải đối phó với cáccuộc triến tranh xâm lược của các thế lực phản động Vì thế, ông cha ta đãsớm có tư tưởng kết hợp kinh tế với quốc phòng với phương châm chiến lược

“dựng nước phải đi đôi với giữ nước” Thực tiễn sự kết hợp ấy có nhiều nétđặc sắc, vượt ra khỏi cái chung của thời đại phong kiến đương thời và là mộtbài học quý báu cho chúng ta trong sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc

Kế tục truyền thống “dựng nước phải đi đôi với giữ nước” của cha ông,thấm nhuần sâu sắc những nguyên lý của chủ nghĩa Mác Lênin về kết hợpkinh tế với quốc phòng, ngay từ những ngày đầu thành lập, Đảng ta đã chủtrương gắn liền những biện pháp kinh tế và quân sự với nhau nhằm đạt đượcnhững mục tiêu của cách mạng ở giai đoạn chuẩn bị cho khởi nghĩa vũ tranggiành chính quyền Chủ trương này đã trở thành tư tưởng chỉ đạo cho việc huyđộng lực lượng cho thực hiện các nhiệm vụ cách mạng

Nghị quyết Hội nghị quân sự Bắc kỳ của Đảng, họp từ 15 – 20.4.1945đặt vấn đề: “Cần kíp gây dựng những căn cứ kháng Nhật” tại những khu vực

đủ điều kiện về địa hình “gây dựng những cơ sở quần chúng, lương thực”,quyết định những vấn đề “vũ khí, quân nhu”, “lập xưởng sửa chữa súng ống,

bom đạn”, “ra sức thu nhặt, mua sắm vũ khí”, “tích trữ lương thực”, “đặt kếhoạch mở con đường mua và vận tải muối”, phát triển mạnh chiến tranh dukích chuẩn bị tổng khởi nghĩa Ở những nơi, nếu có địch tới thì thực hiện kếhoạch “vườn không nhà trống”, “các phố nhỏ nên tản cư”, “các chiến khu vàcăn cứ địa phải hỗ trợ, tương ứng cùng nhau”.

Trong cuộc trường kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp, Đảng và Chủtịch Hồ Chí Minh đã sớm chỉ đạo toàn dân thực hiện kết hợp kinh tế với quốcphòng theo phương châm: “Kháng chiến phải đi đôi với kiến quốc Khángchiến có thắng lợi thì kiến quốc mới thành công Kiến quốc có chắc thànhcông, kháng chiến mới mau thắng lợi”, “vừa chiến đấu vừa tăng gia sản xuất

và tiết kiệm” Động viên toàn thể dân tộc mang hết sức mình, tích cực thamgia xây dựng, phát triển kinh tế đất nước, chống đói, xóa nạn mù chữ đồngthời, huy động mọi lực lượng, tiềm năng thế mạnh để củng cố sức mạnh, tăngcường nâng cao khả năng chiến đấu của lực lượng vũ trang (điều này được thểhiện rõ trong chỉ thị Kháng chiến kiến quốc ngày 25.11.1945 của Ban Chấphành Trung ương Đảng) Thực hiện theo chủ trương đó, chúng ta đã tập trungxây dựng và phát triển công nghiệp, nông nghiệp, các nhà máy sản xuất hàngdân dụng, các trang bị vũ khí để vừa bồi dưỡng sức dân vừa đáp ứng nhu cầucủa lực lượng vũ trang Trong điều kiện viện trợ từ bên ngoài chỉ chiếmkhoảng 16% trong ngân sách quốc phòng, nhưng trong chín năm kháng chiếnkiến quốc, nền kinh tế hậu phương đã được động viên mỗi năm một tăng lên,bảo đảm ngày càng tốt hơn cho yêu cầu tiền tuyến Cuối cuộc kháng chiến,yêu cầu của chiến tranh đã tăng lên gấp 20 lần so với thời kỳ đầu Điều nàycho thấy sự năng động, sáng tạo về sách lược của Đảng mà trọng tâm chiếnthuật được vạch ra một cách cụ thể là gắn chặt giữa quân sự, chính trị với kinhtế

Sau khi miền Bắc được giải phóng, tại Hội nghị Trung ương lần thứ 12khóa II (1957), Đảng đã chỉ đạo việc giải quyết đúng mối quan hệ giữa xâydựng kinh tế và củng cố quốc phòng Nghị quyết nhấn mạnh, trong mọi côngtác của Nhà nước, trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội cũng như kếhoạch của từng ngành phải quán triệt và có ý thức xây dựng, củng cố hậuphương, kết hợp nhu cầu kinh tế, văn hoá với nhu cầu củng cố quốc phòng,kết hợp các nhu cầu thời bình và nhu cầu thời chiến Tiếp đó, tại Hội nghịTrung ương 14 khoá II (1958), Đảng ta đã nêu chủ trương kết hợp kinh tế vớiquốc phòng, “kết hợp tăng cường củng cố quốc phòng với xây dựng hậuphương vững chắc”; vừa tập trung xây dựng, củng cố quốc phòng, vừa khôngngừng củng cố xây dựng hậu phương về mọi mặt để cung cấp đầy đủ các yêucầu cần thiết phục vụ cho chiến trường đánh giặc; phấn đấu xây dựng “tiềntuyến vững chắc, hậu phương vững mạnh”, “tiền tuyến gắn chặt với hậuphương, hậu phương gắn chặt với tiền tuyến”, “bộ đội tham gia sản xuất, tíchtrữ lúa gạo, muối, ký ninh” Thực hiện Nghị quyết này, quân đội thời gian nàyđược thoái ngũ với khối lượng lớn Nhiều đơn vị được chuyển sang xây dựngcác nông trường quốc doanh, bố trí tập trung ở Thanh Hoá, Nghệ An…Khuvực này được coi là một trong những khu căn cứ cho các cuộc chiến tranhchống xâm lược sau này Số đông cán bộ quân đội còn lại được chuyển sangcông tác ở các ngành kinh tế; số chiến sĩ còn lại phục viên về vùng nông thôntham gia lao động sản xuất nông nghiệp

Kết hợp kinh tế với quốc phòng đã được nêu nên thành một nội dungtrong đường lối kinh tế và đường lối quân sự của Đảng ở Đại hội Đại biểutoàn quốc lần thứ III của Đảng Lao động Việt Nam (1960): “Phát triển kinh tếphải gắn liền với củng cố quốc phòng”, “Phải giải quyết đúng đắn mối quan

hệ giữa xây dựng kinh tế với củng cố quốc phòng; trong xây dựng kinh tế phải

thấu suốt nhiệm vụ quốc phòng, cũng như trong củng cố quốc phòng phảikhéo sắp xếp cho ăn khớp với công cuộc xây dựng kinh tế” Giải phóng hoàntoàn miền Nam, đi đôi với xây dựng miền Bắc XHCN là nhiệm vụ cơ bản củacách mạng Việt Nam Theo đó, một mặt, tiếp tục củng cố, tăng cường sứcmạnh của quần chúng, lực lượng vũ trang; tích cực, chủ động tấn công địchtrên các chiến trường để từng bước giành lợi thế về so sách lực lượng ở chiếntrường miền Nam Mặt khác, thực hiện công nghiệp hóa XHCN bằng cách ưutiên phát triển công nghiệp nặng, ra sức phát triển nông nghiệp và công nghiệpnhẹ, đẩy mạnh cách mạng XHCN về tư tưởng, văn hoá, kỹ thuật, xây dựngmiền Bắc thành cơ sở vững chắc cho cuộc đấu tranh thống nhất nước nhà.Nhờ thực hành kết hợp kinh tế với quốc phòng theo đường lối của Đảng trongcuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước, chúng ta đã củng cố được hậu phươnglớn xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc, bảo vệ được miền Bắc trước hai cuộc chiếntranh phá hoại của đế quốc Mỹ, chi viện sức người, sức của cho tiền tuyếnmiền Nam để giành thắng lợi hoàn toàn vào 30-4-1975, thống nhất Tổ quốc.Chỉ tính riêng trong cuộc tổng công kích, tổng khởi nghĩa chống chiến lược

“Việt Nam hoá chiến tranh”, miền Bắc đã chi viện cho miền Nam 6 trungđoàn bộ binh, 10 tiểu đoàn và 100 đại đội, trung đội đặc công, 8 vạn quân bổsung cùng 17 vạn tấn vũ khí Năm 1971, miền Bắc đã chi viện 6 vạn tấn vậtchất, 19,5 vạn lực lượng bộ binh, đặc công cho miền Nam đánh giặc

Sau khi thống nhất Tổ quốc, hòa bình chưa được bao lâu chúng ta lạiphải đương đầu với cuộc chiến tranh biên giới Tây - Nam và biên giới phíaBắc Để bảo vệ vững chắc đất nước và những thành quả cách mạng đã giànhđược sau bao năm vất vả, hy sinh, trong các Nghị quyết Đại hội Đại biểu toànquốc lần thứ IV, V của Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng ta tiếp tục khẳngđịnh: “Kết hợp kinh tế với quốc phòng là một chủ trương lớn nhằm thực hiện

thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc ViệtNam xã hội chủ nghĩa”, coi kết hợp kinh tế với quốc phòng là một phươnghướng cơ bản lâu dài nhằm tạo ra thế bố trí chiến lược thống nhất để làm chủ

cả về kinh tế và quốc phòng trên phạm vi cả nước và ở từng địa phương.Đường lối đúng đắn ấy đã góp phần giúp nhân dân ta đạt được những thànhtựu đáng kể, bước đầu khắc phục những hậu quả nặng nề do chiến tranh xâmlược và thiên tai liên tiếp gây ra; đánh thắng cuộc chiến tranh xâm lược ở haiđầu biên giới, giúp đỡ Mặt trận đoàn kết dân tộc Campuchia và nhân dânCampuchia anh em giải phóng đất nước, cứu dân tộc Khơme khỏi họa diệtchủng

Quán triệt sâu sắc và đầy đủ lý luận chủ nghĩa Mác Lênin về kết hợpkinh tế với quốc phòng, với quan điểm “toàn dân xây dựng đất nước và bảo vệ

Tổ quốc, toàn dân bảo vệ Tổ quốc và xây dựng đất nước”, Đại hội VI củaĐảng xác định: “Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chuyên chính vô sản, sứcmạnh của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân kết hợp chặt chẽ kinh tế, quốcphòng và an ninh, đẩy mạnh công cuộc xây dựng nền quốc phòng và an ninhnhân dân, xây dựng hậu phương đất nước một cách toàn diện” Theo đó, Đảng

ta chỉ rõ: “Quốc phòng an ninh phải được xây dựng và củng cố ngày càngvững mạnh bảo đảm điều kiện thuận lợi cho công cuộc xây dựng kinh tế Trên

cơ sở phát triển kinh tế đáp ứng ngày càng đầu đủ và ổn định cho nhu cầu đờisống vật chất, tinh thần của các lực lượng vũ trang; bảo đảm cơ sở vật chất kỹthuật và từng bước trang bị cho lực lượng vũ trang; bảo đảm vật tư, tài chínhcho sản xuất quốc phòng”

Tiếp tục quan điểm đúng đắn ấy, Cương lĩnh xây dựng đất nước trongthời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội vạch rõ: “Xây dựng chủ nghĩa xã hội vàbảo vệ Tổ quốc là hai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam Trong

khi đặt lên hàng đầu nhiệm vụ xây dựng đất nước, nhân dân ta luôn nâng caocảnh giác, củng cố quốc phòng, bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội,bảo vệ Tổ quốc và các thành quả cách mạng”, không được coi nhẹ bất cứ mộtlĩnh vực hoạt động nào, cũng như không được tách rời giữa hai nhiệm vụ quantrọng đó trong mọi hoàn cảnh, điều kiện Quan điểm cơ bản này phải đượcquán triệt sâu rộng trong tất cả các ngành, lĩnh vực, trong toàn thể quần chúngnhân dân lao động, làm căn cứ để đề ra những nhiệm vụ cụ thể cho mỗi cấp,địa phương mình.

Xác định nhiệm vụ của quốc phòng - an ninh, Đại hội Đảng lần thứ VIIvạch rõ: “Sự ổn định và phát triển mọi mặt đời sống xã hội là nền tảng củaquốc phòng - an ninh Phát triển kinh tế - xã hội đi đôi với tăng cường tiềm lựcquốc phòng - an ninh Kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng - an ninh, quốcphòng - an ninh với kinh tế trong kế hoạch phát triển kinh tế xã hội”

Cũng với quan điểm ấy, Hội nghị Đại biểu giữa nhiệm kỳ khoá VII chỉrõ: “Trong khi tập trung sức xây dựng đất nước, chúng ta phải coi trọng tăngcường quốc phòng - an ninh, chấp hành thật tốt nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, bảo

vệ độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ và an ninh quốc gia, giữ vững ổn địnhchính trị - xã hội và định hướng phát triển xã hội chủ nghĩa”

Tổng kết 10 năm đổi mới, Đại hội Đảng lần thứ VIII đã chỉ ra nhữngthời cơ và nguy cơ của thời kỳ đất nước đẩy mạnh CNH, HĐH; khẳng địnhmột trong sáu quan điểm chiến lược trong sự nghiệp CNH, HĐH là kết hợpkinh tế với quốc phòng Trong phương hướng phát triển kinh tế xã hội 1996 –

2000, Đại hội xác định: “Kết hợp quốc phòng - an ninh với kinh tế, kết hợpchặt chẽ kinh tế với quốc phòng - an ninh; nâng cao hiệu quả sử dựng cácnguồn lực vừa phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế vừa phục vụ quốc phòng -

an ninh” Với tinh thần đó, trong các chương trình và lĩnh vực phát triển, Đại

hội đã chỉ rõ: “Kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng trong việc quy hoạch

và các vùng kinh tế, các ngành công nghiệp, lấy hiệu quả kinh tế gắn với yêucầu bảo đảm quốc phòng - an ninh làm cơ sở cho những chủ trương cụ thể…Nâng cao năng lực của các ngành và các cơ sở kinh tế trong việc đáp ứng cácnhu cầu vật chất, kỹ thuật cho quốc phòng - an ninh Bảo đảm có thể nhanhchóng huy động được mọi tiềm lực kinh tế phục vụ cho quốc phòng - an ninhkhi tình thế đòi hỏi Khai thác có hiệu quả tiềm năng của các cơ sở côngnghiệp quốc phòng để tham gia xây dựng kinh tế”

Nhờ chủ trương đúng đắn của Đảng, nhận thức về kết hợp kinh tế vớiquốc phòng ở các cấp, các ngành đã có những chuyển biến Trong thực tiễn,chúng ta đã kết hợp kinh tế với quốc phòng trong xây dựng các công trìnhtrọng điểm quốc gia, hình thành được thế bố trí chiến lược mới trong pháttriển kinh tế và củng cố quốc phòng, xác định xây dựng vùng kinh tế gắn vớikhu vực phòng thủ tỉnh, thành phố; từng bước đầu tư xây dựng các khu kinh tếquốc phòng ở các tỉnh biên giới phía Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ, kết hợpkinh tế với quốc phòng trong tham gia xây dựng kinh tế của lực lượng vũtrang địa phương, cũng như trong các hoạt động của quân đội thường trực

Với nhiệm vụ lịch sử là nhìn lại chặng đường 100 năm đã qua, trong đó

có 71 năm cách mạng Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng, đi sâu tổng kết 5năm thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ VIII, 10 năm thực hiện chiến lượckinh tế - xã hội, 15 năm đổi mới, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX củaĐảng đã rút ra những bài học sâu sắc, từ đó phát triển và hoàn thiện đườnglối, định ra chiến lược phát triển đất nước trong hai thập kỷ đầu của thế kỷXXI Một lần nữa Đại hội lại khẳng định: “Kết hợp phát triển kinh tế - xã hộivới củng cố quốc phòng và an ninh là nhiệm vụ rất quan trọng trong bối cảnhphát triển cạnh tranh và hội nhập kinh tế khu vực và thế giới trong thập kỷ

tới” Theo đó, trong định hướng phát triển các ngành kinh tế và các vùng, Đạihội IX chỉ ra rằng: “Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với xây dựngtiềm lực và thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân, được thểhiện trong chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của đấtnước, của các ngành, các địa phương và trong các dự án lớn…Phân bố hợp lýviệc xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật trên các vùng của đất nước, vừa pháthuy hiệu quả kinh tế - xã hội, vừa sử dụng được cho quốc phòng - an ninh khicần thiết Đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, ổn định dân cư phù hợp với chiếnlược quốc phòng và chiến lược an ninh quốc gia Đồng thời, hoàn chỉnh chiếnlược quốc phòng và chiến lược an ninh quốc gia phù hợp với tình hình mới,phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội”.

Đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức là một trongnhững chủ trương lớn mà Đại hội lần thứ X vạch ra Để góp phần thực hiệnthắng lợi sự nghiệp to lớn đó, Đại hội X chỉ rõ: “Kết hợp phát triển kinh tế -

xã hội với tăng cường sức mạnh quốc phòng và an ninh trên cơ sở phát huymọi tiềm năng của đất nước” Theo đó, Đại hội xác định, cùng với việc “Coitrọng cả số lượng và chất lượng tăng trưởng kinh tế trong mỗi bước phát triểncủa đất nước, xây dựng cơ cấu kinh tế hiện đại và hợp lý theo ngành, lĩnh vực

và lãnh thổ, nâng cao năng suất lao động của tất cả các ngành, lĩnh vực”.Chúng ta cần phải: “Xây dựng nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dânvững mạnh toàn diện…Xây dựng quân đội nhân dân và Công an nhân dâncách mạng, chính quy, tinh nhụê, từng bước hiện đại Nâng cao chất lượngtổng hợp, sức chiến đấu để lực lượng vũ trang thật sự là lực lượng chính trịtrong sạch, vững mạnh” Chủ trương kết hợp kinh tế với quốc phòng phảiđược tiến hành một cách toàn diện trên tất cả các lĩnh vực, phải tập trung cótrọng tâm trọng điểm, phải có các phương án cụ thể Kết hợp kinh tế với quốc