Dân chủ là một phạm trù đa nghĩa với nhiều tầng bản chất và các hình thức khác nhau. Trong các thời đại lịch sử khác nhau, thì bản chất, trình độ phát triển của dân chủ cũng có những biến đổi khác nhau. Trình độ dân chủ bị chi phối bởi trình độ phát triển kinh tế, văn hoá, dân trí và các nhân tố xã hội khác. Dân chủ là một thước đo, tiêu chí đánh giá trình độ văn minh của xã hội, trình độ giải phóng xã hội, giải phóng con người, phản ánh điều kiện, năng lực làm chủ xã hội của con người.
Trang 12 Thực trạng và giải pháp xây dựng chế độ dân chủ
xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay
15
2.1 Thực trạng xây dựng chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa
ở nước ta hiện nay
15
2.2 Phương hướng, giải pháp cơ bản xây dựng và hoàn
thiện chế độ dân chủ xã hội chủ ở nước ta hiện nay
Trang 2Dân chủ là một phạm trù đa nghĩa với nhiều tầng bản chất và các hình thứckhác nhau Trong các thời đại lịch sử khác nhau, thì bản chất, trình độ phát triểncủa dân chủ cũng có những biến đổi khác nhau Trình độ dân chủ bị chi phối bởitrình độ phát triển kinh tế, văn hoá, dân trí và các nhân tố xã hội khác Dân chủ làmột thước đo, tiêu chí đánh giá trình độ văn minh của xã hội, trình độ giải phóng
xã hội, giải phóng con người, phản ánh điều kiện, năng lực làm chủ xã hội củacon người Trải qua, quá trình phát triển các chế độ dân chủ trong lịch sử, đến chế
độ dân chủ xã hội chủ nghĩa, các quyền làm chủ của nhân dân ngày càng được
mở rộng và phát huy trên thực tế; các thể chế cơ chế dân chủ không ngừng đượchoàn thiện, nhân dân ngày càng tham gia sâu rộng vào quản lý nhà nước Và thực
tế lịch sử đã chứng minh tính ưu việt của dân chủ xã hội chủ nghĩa so với nền dânchủ tư sản
Ở nước ta “Dân chủ xã hội chủ nghĩa là bản chất của chế độ ta, vừa là mục tiêu, vừa là động lực thật sự phát triển đất nước.”1 Trong những năm qua,Đảng, Nhà nước ta luôn quan tâm, chú trọng hoàn thiện chế độ dân chủ xã hộichủ nghĩa nhằm hướng tới xây dựng một nền dân chủ thực sự Tuy nhiên, trongđời sống dân chủ hiện nay, hiện tượng vi phạm dân chủ, dân chủ hình thức diễn
ra phổ biến ở nhiều nơi, do đó thực hiện dân chủ ở cơ sở vẫn còn hình thức, hiệuquả thấp, là điều kiện để các thế lực thù địch lợi dụng dân chủ, nhân quyền đểxuyên tạc, chống phá chế độ ta, ảnh hưởng trực tiếp đến công cuộc đổi mới toàndiện đất nước vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh
Hơn nữa, sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển kinh tế thịtrường, hội nhập quốc tế và xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩahiện nay, đã và đang đặt ra yêu cầu cấp thiết là phải tiếp tục xây dựng và hoànthiện chế độ dân chủ, tạo điều kiện thuận lợi và bảo đảm cho công dân được thực
hành hình thức dân chủ trên thực tế Vì vậy, nghiên cứu: “Một số vấn đề lý luận
và thực tiễn về xây dựng chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay ”
là đặc biệt cần thiết
1 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H.2011, tr 84
Trang 3NỘI DUNG
1 Một số vấn đề lý luận về chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta
1.1 Quan điểm về dân chủ và dân chủ xã hội chủ nghĩa
* Quan niệm về dân chủ:
Thuật ngữ “dân chủ” có nguồn gốc từ với cụm từ “demokratia” có nghĩa là
“quyền lực của nhân dân” được ghép từ chữ demos là “nhân dân” và kratos là
“quyền lực” vào khoảng giữa thế kỷ thứ 5 đến thứ 4 trước Công nguyên để chỉ hệthống chính trị tồn tại ở một số thành bang Hy Lạp Như vậy, theo nghĩa khởi
thủy, dân chủ là khái niệm dùng để chỉ một hình thức tổ chức thiết chế chính trị
của xã hội, trong đó thừa nhận nhân dân là nguồn gốc của quyền lực, thông quamột hệ thống bầu cử tự do
Tuy nhiên, cùng với sự phát triển của văn minh nhân loại, qua mỗi thời đại,mỗi chế độ xã hội, khái niệm dân chủ được hiểu và diễn đạt với nhiều nghĩa khácnhau, từ chiều rộng, chiều sâu đến quy mô, liên quan đến nhận thức, hành vi conngười, các cộng đồng xã hội và hoạt động của Nhà nước Trong đó nổi lên các cáchtiếp cận chủ yếu là:
Thứ nhất, dân chủ là một chế độ chính trị, một hình thức nhà nước Ở nghĩa
này, dân chủ là khái niệm dùng để chỉ tính chất của mối quan hệ giữa cộng đồng dân
cư với nhà nước, theo đó cộng đồng là chủ thể gốc của quyền lực và có quyền năng
áp đặt ý chí lên nhà nước Khác với các hình thức khác của thiết chế nhà nước, trongthiết chế dân chủ, quyền của đa số, quyền bình đẳng của mọi công dân, tính tối caocủa pháp luật được chính thức thừa nhận; những cơ quan quyền lực của Nhà nước dodân bầu cử mà ra Dân chủ được thực hiện thông qua hai hình thức cơ bản: dân chủđại diện và dân chủ trực tiếp
Thứ hai, dân chủ là một hệ giá trị xã hội mang tính nhân văn cao cả Với
nghĩa này, dân chủ được xác định như một lý tưởng nhân đạo, một giá trị nhânvăn, nó gắn liền với sự bình đẳng, công bằng xã hội và tự do Chúng hợp thànhmột hệ giá trị xã hội của văn minh và văn hóa mà con người và cộng đồng ngườiphải không ngừng sáng tạo ra thông qua lao động, đấu tranh và tự giải phóng
Trang 4mình ra khỏi áp bức, bóc lột để trở thành người tự do trong một xã hội mà sựbình đẳng giữa người với người được thực sự tôn trọng và có khả năng phát triểntối đa các năng lực làm chủ xã hội của họ
Thứ ba, dân chủ là một kiểu tổ chức sinh hoạt của các tổ chức chính trị - xã
hội, cộng đồng dân cư dựa trên sự tham gia bình quyền của các thành viên theonguyên tắc thiểu số phục tùng đa số và tôn trọng ý kiến của thiểu số Với nghĩanày, dân chủ được hiểu theo nghĩa rất rộng, nó có thể tồn tại ở khắp mọi nơi có tổchức, có quyền lực và quản lý Tùy từng phương diện nghiên cứu, cấp độ của dânchủ được xem xét mà người ta nói đến dân chủ trong các lĩnh vực của đời sống
xã hội như: dân chủ ở cơ sở, dân chủ trong sinh hoạt đảng, dân chủ trong trườnghọc, dân chủ trong đơn vị và thậm chí trong quan hệ gia đình …
Thứ tư, dân chủ còn được xét với ý nghĩa là điều kiện để hình thành và
phát triển một nhân cách toàn diện của các chủ thể chính trị Ðó là sự hình thànhthái độ, tính tích cực chính trị, sự chủ động, nhu cầu và sự tự giác tham gia vàocác quá trình chính trị thực tiễn Ðó là tinh thần trách nhiệm của cá nhân côngdân trong cuộc đấu tranh nhằm loại bỏ những gì phản dân chủ đang tồn tại trongđời sống cộng đồng Do vậy, dân chủ không chỉ là phạm trù chính trị mà còn làphạm trù đạo đức
Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, dân chủ là một phạm trù chínhtrị - lịch sử, khi Nhà nước xuất hiện, vấn đề dân chủ - quyền lực của dân đượcxây dựng thành một chế độ dân chủ, hay một nền dân chủ, biểu hiện tập trung ở
chế độ nhà nước, thông qua chế độ nhà nước Khi đó, dân chủ có nghĩa là quyền
lực thuộc về nhân dân, là quyền tự do, bình đẳng của nhân dân trong đời sống xãhội và quan hệ xã hội, gắn liền với những điều kiện, hoàn cảnh lịch sử nhất định.Dân chủ là sự bình đẳng về quyền lực giữa những cá nhân và cộng đồng Sự bìnhđẳng quyền lực đó được thể hiện trong các lĩnh vực của đời sống xã hội: kinh tế,chính trị, văn hoá, xã hội… Dân chủ là một quan hệ xã hội, phản ánh khát vọng,nhu cầu bình đẳng của con người trong hệ thống các quan hệ quyền lực Là mộtquan hệ quyền lực xã hội, dân chủ chịu sự qui định của phương thức sản xuất xãhội, chế độ xã hội, giai cấp thống trị xã hội Bởi vậy, trong chế độ xã hội dựa trên
Trang 5chế độ tư hữu, giai cấp thống trị xã hội là giai cấp bóc lột, thì dân chủ thực chấtchỉ là dân chủ của thiểu số bóc lột, là “thiên đường của bọn giàu có”, và là “hạnchế, cắt xén, giả hiệu, giả dối đối với các giai cấp bị áp bức bóc lột, đối với ngườinghèo” Không thể có bình đẳng giữa người giàu và người nghèo” như V.I.Lêninkhẳng định.
Sự hiện diện của dân chủ trong đời sống và quan hệ xã hội của con ngườitrong lịch sử gắn liền với sự phát triển xã hội Cuộc đấu tranh cho dân chủ là mộtnội dung, một mục tiêu của đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc.Trải qua quátrình lịch sử lâu dài, dân chủ từng bước được thực hiện, từ chỗ các giai cấp bóclột thống trị chà đạp, phủ nhận các quyền dân chủ của nhân dân đến chỗ phảithừa nhận các quyền dân chủ của nhân dân về mặt pháp lý và thực thi dân chủmột cách hạn chế Chỉ có chuyên chính vô sản, chế độ xã hội chủ nghĩa mới đemlại cho giai cấp công nhân, nhân dân lao động các quyền dân chủ ngày càng rộng
mở, dân chủ ngày càng trở thành quan hệ xã hội hiện thực, trở nên hoàn bị, triệt
để dưới xã hội cộng sản chủ nghĩa
* Chế độ dân chủ
Về khái niệm “chế độ dân chủ”, trong tác phẩm “Góp phần phê phán triếthọc pháp quyền Hê ghen”, C.Mác cho rằng: “Chế độ dân chủ là chế độ nhànước”; “chế độ dân chủ là sự tự quy định của nhân dân ” “Chế độ dân chủngày càng hướng tới cơ sở hiện thực của nó, tới con người hiện thực, nhân dânhiện thực và được xác định là sự nghiệp của bản thân nhân dân”
Kế thừa tư tưởng của C.Mác về chế độ dân chủ, V.I.Lênin đã phân tích sâusắc thực chất của chế độ dân chủ với tính cách là hình thức chính trị của nhànước, phân biệt sự khác nhau giữa chế độ dân chủ với các hình thức chính trịkhác của nhà nước Trong tác phẩm "Nhà nước và cách mạng", V.I.Lênin viết:
"Chế độ dân chủ là một hình thức nhà nước, một trong những hình thái của nhànước, cho nên cũng như mọi nhà nước, chế độ dân chủ là việc thi hành có tổchức, có hệ thống sự cưỡng chế đối với người ta; một mặt là như thế Nhưng mặtkhác, chế độ dân chủ có nghĩa là chính thức thừa nhận quyền bình đẳng giữa
Trang 6những công dân, thừa nhận cho mọi người có quyền ngang nhau trong việc xácđịnh cơ cấu nhà nước và quản lý nhà nước" 1
"Chế độ dân chủ" là toàn bộ những thể chế, thiết chế cơ chế chính trị thể
hiện và bảo đảm quyền lực thuộc về nhân dân, các quyền tự do bình đẳng củanhân dân trong các lĩnh vực đời sống xã hội
Từ quan niệm trên ta thấy, chế độ dân chủ là một hình thức tổ chức xã hội,
là phương thức quản lý và điều hành xã hội được xây dựng thành các thiết chế,
cơ chế, quy chế, chế độ mang tính pháp lý để các chủ thể chính trị thực hiện quyền lực của mình đối với xã hội.
Dưới góc độ chính trị - xã hội, thì dân chủ là "quyền lực thuộc về nhândân", là quyền tự do và bình đẳng về quyền lực của nhân dân trong đời sống xãhội và quan hệ xã hội Dân chủ phản ánh mối quan hệ giai cấp, quan hệ công dântheo nguyên tắc bình đẳng về quyền lợi và nghĩa vụ trước pháp luật, mang giá trị
xã hội sâu sắc Dân chủ là sản phẩm của đấu tranh giai cấp, là thành quả đấutranh của nhân dân Là một quan hệ xã hội nên dân chủ cũng như các quan hệ xãhội khác, chịu sự quy định của phương thức sản xuất xã hội, bản chất kinh tế,chính trị của một chế độ xã hội và giai cấp nhất định Do đó, dân chủ là mộtphạm trù lịch sử Dân chủ mang tính giai cấp Các giai cấp có quan điểm, quanniệm khác nhau về dân chủ và mục tiêu, phương thức thực thi dân chủ, không códân chủ chung chung phi giai cấp, dân chủ gắn với chuyên chính, gắn với quyềnlực giai cấp, gắn với sự lãnh đạo của một chính đảng, sự quản lý của một nhànước nhất định Các thời đại khác nhau, các chế độ xã hội khác nhau, có sự khácnhau về bản chất, trình độ dân chủ Trong nền chuyên chính tư sản, giai cấp tưsản thường rêu rao về tự do, dân chủ một cách chung chung, trừu tượng, siêu giaicấp, phi giai cấp, hoặc ban hành hay thực thi những cải cách dân chủ hạn chếcũng không nằm ngoài lập trường, lợi ích kinh tế và quyền lực thống trị của giaicấp tư sản; đều nhằm mị dân, xoa dịu sự bất bình, phản kháng của quần chúngnhân dân hoặc lừa bịp quần chúng bảo vệ trật tự tư sản
1 V.I Lênin, Toàn tập, Tập 33, Nxb Tiến bộ, M 1976, Tr 123.
Trang 7Dân chủ cũng mang tính dân tộc sâu sắc, phản ánh đặc điểm dân tộc,truyền thống lịch sử, bản sắc văn hoá dân tộc, do đó dân chủ chịu sự qui định củatính chất, trình độ phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, dân trí, thông tin, đặc điểmdân tộc Đồng thời, xét dưới góc độ và phạm vi nào đó, dân chủ còn mang tínhnhân loại- tính chung của con người, loài người Các thuộc tính của dân chủ cómối quan hệ biện chứng chặt chẽ, trong đó tính giai cấp của dân chủ là thuộc tính
cơ bản nhất, thẩm thấu và chi phối sâu sắc tới các thuộc tính khác của dân chủ,quy định bản chất dân chủ
Thực tế lịch sử đã thừa nhận, trong mỗi chế độ dân chủ, chủ thể trực tiếp củaquyền lực nhà nước luôn thuộc về một giai cấp hoặc lực lượng xã hội nào nắmquyền điều khiển, chi phối nhà nước và thông qua nhà nước mà điều khiển và chiphối xã hội Và do vậy, khi xã hội có giai cấp đối kháng và nhà nước, dân chủ làsản phẩm của đấu tranh giai cấp giữa một số ít nắm quyền thống trị và số đôngnhân dân bị mất hết quyền và bị thống trị Số ít cầm quyền, nhân danh cộng đồng,nhân danh lợi ích chung đặt ra luật pháp, thao túng mọi quyền hành, tước quyềnlàm chủ của nhân dân Dân chủ luôn mang tính giai cấp, không có dân chủ chungchung phi giai cấp, dân chủ gắn với chuyên chính, gắn với quyền lực giai cấp, gắnvới sự lãnh đạo của một chính đảng, sự quản lý của một nhà nước nhất định
Ngay từ năm 1975, khi nghiên cứu về Nhà nước Phổ, C.Mác đã nói, dânchủ theo tiếng Đức là chính quyền của nhân dân Trong tác phẩm “Nhà nước vàcách mạng”, Lênin cho rằng: “Chế độ dân chủ là một hình thức nhà nước, mộttrong những hình thái của nhà nước”2, nghĩa là có nhà nước dân chủ và cũng cónhà nước không dân chủ Cơ sở kinh tế của chế độ dân chủ thể hiện trực tiếp ởchế độ sở hữu các tư liệu sản xuất của xã hội Cơ sở xã hội của một chế độ dânchủ không chỉ là giai cấp cầm quyền mà còn là các giai cấp và tầng lớp khác cấuthành dân tộc, các cộng đồng dân cư trong xã hội Do vậy, tính dân tộc và tính xãhội là đặc tính khách quan của bất cứ một chế độ dân chủ nào Các thời đại khácnhau, các chế độ xã hội khác nhau, có sự khác nhau về bản chất, trình độ dân chủ.Dân chủ chịu sự qui định của tính chất, trình độ phát triển kinh tế, chính trị, văn
2 V.I.Lênin (1917), Nhà nước và cách mạng, Toàn tập, t33, Nxb Tiến bộ Matxcơva, 1980, tr
Trang 8hoá, xã hội, dân trí, thông tin, đặc điểm dân tộc
Trong lịch sử phát triển của xã hội loài người đã từng xuất hiện ba chế độdân chủ là: dân chủ chủ nô; dân chủ tư sản và dân chủ xã hội chủ nghĩa Chế độdân chủ chủ nô, dân chủ tư sản về thực chất là dân chủ cho một số ít người nắmquyền lực thống trị xã hội, còn tuyệt đại đa số nhân dân mất quyền, trở thànhngười bị trị, bị áp bức, bóc lột Còn dân chủ xã hội chủ nghĩa là chế độ dân chủ
mà mọi quyền lực thực tế thuộc về nhân dân - dân chủ của nhân dân lao động dựatrên chế độ công hữu về tư liệu sản xuất Nền dân chủ này giành được do kết quảthắng lợi của cuộc đấu tranh lâu dài vì tiến bộ xã hội của nhân dân lao động
* Chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa:
Chế độ dân chủ XHCN là toàn bộ những thể chế, thiết chế chính trị - xã hội
XHCN, thể hiện và bảo đảm quyền lực xã hội thuộc về giai cấp công nhân và nhândân lao động dưới sự lãnh đạo của Đảng, thông qua hệ thống chính trị XHCN vàlàm chủ trực tiếp của nhân dân theo những qui định của pháp luật XHCN
Chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa là hình thức chính trị của nhà nướcchuyên chính vô sản - nhà nước xã hội chủ nghĩa, trong đó toàn bộ những thểchế, thiết chế, cơ chế, quy chế được thể chế hóa thành luật pháp, thể hiện và bảođảm quyền lực thực sự thuộc về nhân dân trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xãhội Chế độ dân chủ XHCN là chế độ do nhân dân lao động làm chủ Cơ sở kháchquan qui định bản chất chế độ dân chủ XHCN là chế độ công hữu về tư liệu sảnxuất và bản chất chính trị - xã hội của giai cấp công nhân Chế độ dân chủ XHCN
là nền dân chủ thực sự chứ không phải là dân chủ hình thức, nó hoàn toàn đối lậpvới dân chủ cực đoan, vô chính phủ, với chuyên quyền độc đoán
Dân chủ xã hội chủ nghĩa là thành quả đấu tranh cách mạng của giai cấpcông nhân và toàn thể những người lao động dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộngsản, chống ách bóc lột, áp bức và nô dịch của chủ nghĩa tư bản Dân chủ xã hộichủ nghĩa được ra đời từ sau thắng lợi của Cách mạng Tháng Mười Nga (1917)nhưng so với nền dân chủ tư sản, nó vẫn còn rất mới mẻ, non trẻ và đang trongquá trình xây dựng và hoàn thiện
Trang 9Dân chủ xã hội chủ nghĩa là nền dân chủ khác biệt về bản chất và nguyêntắc so với dân chủ tư sản - đó là nền dân chủ của đông đảo nhân dân trong xã hội,
quyền lực thuộc về nhân dân, nhân dân tự tổ chức và thực hiện, trước hết và chủ
yếu là thông qua nhà nước của mình Sự khác biệt này được thể hiện ở những đặctrưng chủ yếu sau:
Thứ nhất, dân chủ tư sản chỉ phục vụ lợi ích của một thiểu số giai cấp tư
sản nắm quyền lực về kinh tế và chính trị trong xã hội tư sản Nền dân chủ tư sản,
xét về mặt bản chất, không phục vụ cho công nhân và nhân dân lao động, trái lại,
các thiết chế dân chủ tư sản lập ra chủ yếu nhằm phục vụ lợi ích và quyền lực chogiai cấp tư sản, bóc lột và áp bức số đông trong xã hội Pháp quyền tư sản thừanhận trên nguyên tắc pháp lý những quyền của con người, nhưng trên thực tế,việc thực hiện những quyền đó đối với quần chúng thường bị hạn chế Nhữngthành quả dân chủ và tiến bộ xã hội đạt được chủ yếu phải thông qua cuộc đấutranh của quần chúng nhân dân lao động, của phong trào công nhân chứ khôngphải do giai cấp tư sản cầm quyền tự nguyện thực hiện Dân chủ xã hội chủ nghĩahướng mục tiêu vào việc khẳng định và thực hiện quyền lực của đa số Giai cấpcông nhân và nhân dân lao động là chủ thể của quyền lực đó Thể chế nhà nước
và các thiết chế dân chủ khác đều hướng đích vào việc thực hiện lợi ích, quyềnlực của nhân dân Quyền lực nhân dân, đó là cơ sở và là mục tiêu của việc xâydựng thể chế, phát triển và hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa
Thứ hai, xét về mặt chính trị, Thể chế nhà nước tư sản tuy là một bước
tiến lớn so với nhà nước chủ nô và nhà nước phong kiến, song nhà nước đóvẫn dựa trên nền tảng kinh tế là chế độ chiếm hữu tư nhân về tư liệu sản xuất,
sở hữu thuộc về giai cấp tư sản nên nhà nước ấy trước sau vẫn chỉ là công cụnhằm bảo vệ lợi ích và duy trì quyền lực của giai cấp tư sản Quyền lực nhândân uỷ quyền vào nhà nước tư sản bị giai cấp tư sản cầm quyền thao túng Nó
đã bị tha hoá, chỉ còn mang tính hình thức mà căn nguyên sâu xa của nó là ởchế độ tư hữu
Khác với thể chế chính trị của nền dân chủ tư sản, dân chủ xã hội chủnghĩa là một hình thức tổ chức quyền lực của nhân dân trong xã hội, thông qua
Trang 10nhà nước xã hội chủ nghĩa và biểu hiện trực tiếp ở nhà nước xã hội chủ nghĩa.Lực lượng chủ đạo của toàn bộ quá trình phát triển nền dân chủ xã hội chủ nghĩa
là Đảng Cộng sản Nghị quyết, đường lối, chính sách của Đảng phản ánh nhữnglợi ích của nhân dân
Nhà nước xã hội chủ nghĩa là một thể chế quyền lực để thực hiện chức năngquản lý, điều hành toàn diện các lĩnh vực hoạt động của đời sống xã hội và đểthực thi quyền lực nhân dân Mục tiêu của thể chế nhà nước và thể chế chính trị
xã hội chủ nghĩa nói chung là xây dựng và phát triển dân chủ, đảm bảo cho nhànước trong sạch, vững mạnh, có hiệu lực và thực quyền, thực sự là của dân, dodân và vì dân, thể hiện được sự uỷ quyền của nhân dân
Cơ sở chính trị đồng thời là đối tượng phục vụ của nhà nước là khối đại đoàn kếttoàn dân tộc trên nền tảng khối liên minh giữa giai cấp công với giai cấp nông dân vàtầng lớp trí thức Nhà nước phục vụ nhân dân bằng cách tạo ra những điều kiện đểdân thực hiện được lợi ích, được quyền và nghĩa vụ của mình, để dân tham giavào đời sống chính trị của xã hội với các hoạt động quản lý, kiểm tra, giám sát và
tự quản một cách tích cực, tự giác, chủ động
Dưới chế độ xã hội chủ nghĩa, những hình thức dân chủ là dân chủ đại diện
và dân chủ trực tiếp được phát triển rộng rãi, biểu hiện trong những hoạt độngcủa công dân và các tổ chức xã hội để xây dựng nhà nước, xã hội và nền dân chủ,đồng thời nhà nước thực hiện vai trò, chức năng quản lý của mình theo nguyêntắc tập trung dân chủ Sự phối hợp những phương thức đó giữa nhà nước - nhândân và xã hội đảm bảo cho tập trung dân chủ không bị biến dạng bởi quan liêu và
tự do vô chính phủ
Thứ ba, về kinh tế, cùng với việc thiết lập chế độ chính trị và thể chế nhà
nước của xã hội mới, nền dân chủ xã hội chủ nghĩa được xây dựng trên cơ sởkinh tế mới với chế độ sở hữu xã hội thay thế cho chế độ tư hữu Sở hữu xã hội
mà nhà nước là đại diện đem lại quyền làm chủ tư liệu sản xuất của xã hội thuộc
về giai cấp công nhân và nhân dân lao động Những quan hệ lợi ích mới đượchình thành từ quan hệ sở hữu đó, lợi ích giữa giai cấp với dân tộc, giữa cá nhânvới tập thể và xã hội thống nhất hài hoà Chính quan hệ sản xuất mới xã hội chủ
Trang 11nghĩa mà hạt nhân của nó là chế độ sở hữu xã hội hình thành, đem lại quyền làmchủ kinh tế của nhân dân
Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội và dân chủ xã hộichủ nghĩa, nhất là thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội vẫn còn những khác biệt vềnhu cầu, trình độ và lợi ích, những chênh lệch trong hưởng thụ lợi ích và cũngcòn cả những mâu thuẫn lợi ích giữa các chủ thể khác nhau về sở hữu, nhưngtrong xã hội không còn cơ sở cho sự tồn tại những đối kháng và xung đột về kinh
tế cũng như các quan hệ xã hội, giai cấp Những khác biệt đó sẽ dần dần đượckhắc phục bởi sự phát triển của lực lượng sản xuất, phân công lao động xã hội, sựhoàn thiện của tổ chức sản xuất và quản lý kinh tế và việc thực hiện hài hoà giữalợi ích cá nhân với lợi ích xã hội, kết hợp tăng trưởng kinh tế với công bằng xãhội Cơ sở kinh tế của dân chủ có tác dụng và ảnh hưởng trực tiếp đối với cơ sởchính trị và môi trường xã hội của chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa
Thứ tư, về hệ tư tưởng và văn hoá: Với tư cách là một chế độ xã hội kiểu mới
-dân chủ xã hội chủ nghĩa được xây dựng không chỉ trên cơ sở kinh tế, chính trị màcòn trên cơ sở hệ tư tưởng của giai cấp công nhân làm chủ đạo, ý thức xã hội và đờisống tinh thần của xã hội thấm sâu giá trị văn hoá dân chủ nhân văn, nhân đạo Nóthẩm thấu và chi phối các quan hệ ứng xử, thực hành dân chủ của cá nhân, công dânmột cách có văn hoá, trở thành giá trị văn hoá của mỗi người Đồng thời tạo ra môitrường văn hóa tinh thần lành mạnh trong xã hội, làm điều kiện để hình thành và pháttriển nhân cách trung thực, sáng tạo, tự ý thức rõ rệt mối liên hệ tất yếu giữa quyền vànghĩa vụ, giữa cá nhân với xã hội, giữa dân chủ với pháp luật, giữa dân chủ với tậptrung Với tất cả những cơ sở và nội dung đó, dân chủ xã hội chủ nghĩa thực sự đóngvai trò là mục tiêu, động lực phát triển của chủ nghĩa xã hội
Thứ năm, dân chủ xã hội chủ nghĩa là quá trình phủ định biện chứng dân chủ
tư sản Nó kế thừa những mặt tiến bộ và hợp lý các giá trị tiến bộ mà nhân loại đãđạt được dưới chế độ tư bản chủ nghĩa như: trình độ và kinh nghiệm xây dựng thểchế, nhất là luật pháp, tính nền nếp, kỷ cương trong thi hành luật pháp, nếp sốngtheo tập quán pháp để giữ nghiêm hiệu lực pháp luật; các kỹ năng và công nghệchính trị, nhất là trong quản lý nhà nước, trình độ học vấn, học thức và văn hóa của
Trang 12con người trong hoạt động tham chính… Đồng thời nó lọc bỏ để vượt qua những gìkhông phù hợp, đối lập với bản chất xã hội chủ nghĩa đó là chủ nghĩa cá nhân tư sảncực đoan, vị lợi và vị kỷ, tôn thờ lợi nhuận và làm giàu bằng mọi giá…
Những đặc trưng trên phản ánh bản chất ưu việt của chế độ dân chủ xã hội chủnghĩa, nhưng trên thực tế nền dân chủ xã hội chủ nghĩa đang trong quá trình xâydựng, hoàn thiện để đạt được sự trưởng thành, phát triển đúng bản chất vốn có của nó
- Đó là chế độ dân chủ hơn “gấp triệu lần” bất cứ chế độ dân chủ nào trong lịch
sử như V.I.Lênin từng khẳng định
Tuy nhiên, thực tế lịch sử cho thấy, nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ra đời từcác nước vốn là các nước tư bản phát triển trung bình, hoặc chưa qua giai đoạnphát triển tư bản chủ nghĩa, nên các thể chế, cơ chế dân chủ phải xây dựng từđầu, hoặc chưa đầy đủ, chưa hoàn thiện; trình độ dân trí, văn hoá dân chủ, vănhoá pháp luật của nhân dân còn hạn chế; các tàn dư tư tưởng tư sản, tiểu tư sản,phong kiến, tâm lý, thói quen tản mạn, tuỳ tiện của người sản xuất nhỏ còn ảnhhưởng không nhỏ, cũng như năng lực quản lý nhà nước, quản lý xã hội của chủthể dân chủ xã hội chủ nghĩa còn nhiều bấp cập, yếu kém, thậm chí sai lầm trongquá trình thực thi dân chủ, phần nào đã hạn chế, thậm chí làm biến dạng bản chấtdân chủ xã hội chủ nghĩa Lợi dụng những bất cập, hạn chế đó, các thế lực thùđịch với chủ nghĩa xã hội đang ra sức xuyên tạc, phủ nhận dân chủ xã hội chủnghĩa, coi nhà nước chuyên chính vô sản là quan liêu, cực quyền, vi phạm dânchủ, nhân quyền và v.v để kích động, gây mất ổn định chính trị, hòng làmsuy yếu và lật đổ chế độ xã hội chủ nghĩa Trước tình hình đó, Đảng cộng sản vànhà nước xã hội chủ nghĩa cùng toàn thể nhân dân cần đề cao cảnh giác, kiênquyết vạch trần những âm mưu đen tối đó; đồng thời, chăm lo xây dựng hệ thốngchính trị trong sạch, vững mạnh, mở rộng và phát huy dân chủ, tôn trọng quyềndân chủ của nhân dân để xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ngày càng thểhiện bản chất dân chủ xã hội chủ nghĩa
1.2 Bản chất, nội dung dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
* Bản chất dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: