Ông A là chủ sở hữu hợp pháp của hai thửa đất. Thửa thứ nhất rộng 1015 m2 có nhà và các tài sản trên đất. Thửa thứ hai rộng 1000m2 là đất trồng cây lâu năm tại xã Đồng Trúc, huyện Thạch Thất, Hà Nội. Năm 1980, ông A đi xây dựng khu kinh tế mới tại Lâm Đồng. Anh B là cháu ruột tiếp tục sử dụng hai thửa đất này.Cho đến này, hai thửa đất này vẫn chưa được Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trong bản độ địa chính lập năm 1998, đứng tên anh B là người kê khai sử dụng những thửa đất này. Năm 2004, ông A mất đi có để lại di chúc cho anh B thừa kế hai thửa đất của mình. Sinh thời, vợ chồng ông A sinh được hai người con là bà C và ông D (bố ông B). Năm 2009 bà C từ Lâm Đồng về kiện đòi thừa kế quyền sử dụng đối với hai thửa đất này.Hỏi:1. Hãy xác định vấn đề pháp lý mấu chốt trong vụ việc nêu trên?2. Vụ việc này theo quan điểm của chuyên gia tư vấn pháp lý được giải quyết như thế nào theo đúng quy định pháp luật hiện hành?
Trang 1MỤC LỤC
ĐỀ BÀI 1 GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ 3
1 Những đề pháp lý mấu chốt trong vụ việc 3
Trong vụ án tranh chấp đất đai, để giải quyết được ta cần xác định vấn đề mấu chốt đưa ra hướng giải quyết Với vụ việc trên, cần xác định được: 3
2 Quan điểm của chuyên gia về cách giải quyết vụ việc theo pháp luật hiện hành 4 2.1 Một số bình luận của chuyên gia pháp lý về vụ việc theo pháp luật hiện hành 4
2 Quan điểm giải quyết vụ việc của chuyên gia tư vấn pháp lý 10
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 13
Trang 2ĐỀ BÀI
Ông A là chủ sở hữu hợp pháp của hai thửa đất Thửa thứ nhất rộng 1015 m2 có nhà và các tài sản trên đất Thửa thứ hai rộng 1000m2 là đất trồng cây lâu năm tại xã Đồng Trúc, huyện Thạch Thất, Hà Nội Năm 1980, ông A đi xây dựng khu kinh tế mới tại Lâm Đồng Anh B là cháu ruột tiếp tục sử dụng hai thửa đất này.Cho đến này, hai thửa đất này vẫn chưa được Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Trong bản độ địa chính lập năm 1998, đứng tên anh B là người kê khai sử dụng những thửa đất này Năm 2004, ông A mất đi có để lại di chúc cho anh B thừa kế hai thửa đất của mình Sinh thời, vợ chồng ông A sinh được hai người con là bà C và ông D (bố ông B) Năm 2009 bà
C từ Lâm Đồng về kiện đòi thừa kế quyền sử dụng đối với hai thửa đất này
Trang 31 Hãy xác định vấn đề pháp lý mấu chốt trong vụ việc nêu trên?
2 Vụ việc này theo quan điểm của chuyên gia tư vấn pháp lý được giải quyết như thế nào theo đúng quy định pháp luật hiện hành?
Trang 4GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ
1 Những đề pháp lý mấu chốt trong vụ việc.
Trong vụ án tranh chấp đất đai, để giải quyết được ta cần xác định vấn đề mấu chốt đưa ra hướng giải quyết Với vụ việc trên, cần xác định được:
Thứ nhất: Đây là tranh chấp về việc đòi thừa kế quyền sử dụng
đối với hai thửa đất mà ông A để lại Loại tranh chấp thuộc về tranh chấp quyền sử dụng đất mà cụ thể là tranh chấp trong lĩnh vực thừa kế quyền sử dụng đất
Vấn đề cốt yếu trong tình huống này là ông A có sử dụng hợp pháp hai thửa đất không và việc ông A để lại di chúc cho anh B hai thửa đất trong khi hai thửa đất đó chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là hợp pháp không?
Thứ hai: Bà C có quyền đòi thừa kế quyền sử dụng 02 thửa đất
mà anh B đang sử dụng không? Cần xác định rõ tư cách pháp lý
Trang 5của các bên trong quan hệ tranh chấp giữa ông A, bà C và anh H
Thứ ba: Xác định cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết vụ việc
về đòi thừa kế quyền sử dụng đất nếu như bà C quyết định khởi kiện ra Tòa án
2 Quan điểm của chuyên gia về cách giải quyết vụ việc theo pháp luật hiện hành.
2.1 Một số bình luận của chuyên gia pháp lý về vụ việc theo pháp luật hiện hành
Hai thửa đất của ông A bao gồm: một mảnh đất ở rộng 1.015 m2
và có nhà và các tài sản gắn liền trên đất, một mảnh đất trồng cây lâu năm rộng 1.000m2 tại xã Đồng Trúc, huyện Thạch Thất, tỉnh Hà Tây
Trang 6Về thửa đất thứ nhất: Thửa đất có diện tích 1.015 m2 là đất ở
có nhà và các tài sản khác gắn liền với đất, thuộc quyền sở hữu của ông A từ trước năm 2004 Áp dụng quy định tài Điều 10 Luật đất đai năm 2013 đây là đất ở thuộc khu vực nông thôn Ông A đã sử dụng đất ổn định, lâu dài từ năm 1980 và trong quá trình sử dụng không có tranh chấp và cũng không có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai của Nhà nước
Về thửa đất thứ hai: Thửa đất có diện tích 1.000m2 là đất trồng
cây lâu năm là đất thuộc sỡ hữu của ông A từ trước năm 1993 Theo quy địn tại Khoản 1 Điều 129 Luật đất đai năm 2013 thì hạn mức giao đất nông nghiệp là đất trồng cây lâu năm là 20 hecta và khai thác, sử dụng trong thời hạn 50 năm theo quy định tại Điều 126 Luật đất đai năm 2013
Năm 1980 ông A đi làm kinh tế ở Lâm Đồng và giao lại 02 thửa đất cho anh B tiếp tục quản lý và sử dụng Hai mảnh đất này cho
Trang 7đến nay vẫn chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Năm 1998, địa phương lập bản đồ địa chính và anh B là người
kê khai sử dụng 02 thửa đất này
Vậy, hai mảnh đất của ông A có đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không?
Căn cứ Khoản 2 Điều 101 Luật đất đai năm 2013 quy đinh:
“2 Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không có các giấy tờ quy định tại Điều 100 của Luật này nhưng đất đã được sử dụng
ổn định từ trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 và không vi phạm pháp luật về đất đai, nay được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt đối với nơi đã có quy hoạch thì được cấp
Trang 8Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.”
Mặt khác, tại khoản 1 Điều 21 Nghị định 43/2014/NĐ-CP thì đất
sử dụng ổn định là đất:
“1 Sử dụng đất ổn định là việc sử dụng đất liên tục vào một mục đích chính nhất định kể từ thời điểm bắt đầu sử dụng đất vào mục đích đó đến thời điểm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc đến thời điểm quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước
có thẩm quyền đối với trường hợp chưa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi chung là Giấy chứng nhận)”.
Trang 9Theo dữ kiện đề bài, thửa đất thứ nhất của ông A là đất ở và có tài sản gắn liền với đất, thửa thứ hai là đất trồng cây lâu năm Trong suốt quá trình sử dụng từ mốc năm 1980 đến nay thì đất được sử dụng liên tục vào một mục đích duy nhất (ở và trông cây lâu năm) mà không có bất kỳ dữ kiện nào cho thấy ông A, anh B có đi đăng ký biến động trên đất hay chuyển mục đích sử dụng Do đó, 02 mảnh đất này được sử dụng ổn định lâu dai và không có tranh chấp Như vậy, hai thửa đất của ông A mà hiện tại do anh B được thừa kế đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Bà C có quyền kiện đòi thừa kế quyền sử dụng hai thửa đất
mà anh B được thừa kề không?
Căn cứ vào khoản 1.3 điểm 1 Mục II Nghị quyết 02/2004 Hội đồng thẩm phán về việc hướng dẫn giải quyết các vụ án dân sự,
Trang 10người để lại thừa kế khi chưa có giấy chứng nhận QSDĐ được quy định tại Điều 48 Luật Đất đai năm 2004 được coi là tài sản thừa kế hợp pháp Khi đã là tài sản thừa kế hợp pháp thì di chúc của ông A không vô hiệu và anh B được hưởng thừa kế theo đúng quy định của Bộ Luật Dân sự năm 2005 Mặt khác, điểm d Khoản 1 Điều 169 Luật đất đai năm 2013 quy định: “Tổ chức,
hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư được nhận chuyển quyền sử dụng đất thông qua nhận thừa kế quyền sử dụng đất;”
Mặc dù từ năm 1980 ông A có giao 02 thửa đất cho anh B quản
lý và sử dụng nhưng ông A vẫn là chủ sở hữu hợp pháp đối với
02 mảnh đất này Do đó, theo quy định của pháp luật, ông A có quyền để lại thừa kế quyền sử dụng đất và việc thừa kế này là
hợp pháp theo Bộ luật dân sự năm 2005 Vì vậy, 02 thửa đất này
đã thuộc quyền sử dụng hợp pháp của anh B nên bà C không có
Trang 11quyền kiện đòi thừa kế quyền sử dụng đất đối với hai thửa đất này
2 Quan điểm giải quyết vụ việc của chuyên gia tư vấn pháp lý
Vụ việc liên quan đến tranh chấp quyền sử dụng đất giữa bà C
và anh H khi anh H được ông A để lại di chúc cho thừa hưởng
02 thửa đất Như tình tiết vụ việc, bà C có ý định khởi kiện ra Tòa án để giải quyết tranh chấp Tuy nhiên, bà C sẽ gặp phải những bất lợi nếu kiện cáo ra Tòa, cụ thể: Việc để lại di chúc cho anh H thừa kế hai thửa đất do ông A là chủ sở hữu là hoàn toàn dựa vào nguyện vọng của ông A khi mất Do đó, bản di chúc này được công nhận về mặt pháp luật nên anh H là người được thừa kế hợp pháp hai mảnh đất nay Mặc dù, bà C là con ruột của ông A nhưng chỉ khi ông A mất mà không để lại di
Trang 12chúc khi đó di sản của ông A mới được chia theo pháp luật Nhưng vụ việc này, ông A có để lại di chúc
Trong trường hợp này, bà C không nên khởi kiện ra Tòa và có thể thực hiện hòa giải ở địa phương Điều này có thể đem lại lợi ích cao hơn khi bà C theo kiện tại Tòa Bởi anh H dù có được thừa kế hợp pháp hay sử dụng đất ổn định nhưng lại chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên sẽ có một phần hoang mang Chính vì vậy, việc anh B nhường một ít lợi ích hòa giải với bà C ngay từ đầu cũng là hoàn toàn tốt đẹp cho hai bên
Về phía bà C cũng không nên đòi hỏi quá nhiều, để đảm bảo hào giải thành công
Trường hợp, sau khi bà C được chuyên gia tư vấn chi tiết về tranh chấp này mà vẫn quyết định khởi kiện ra Tòa thì cần lưu ý: thẩm quyền giải quyết vụ việc này thuộc về Tòa án nhân dân huyện Thạch Thất theo quy định tại Bộ luật Dân sự năm 2005 về
Trang 13nguyên tắc giải quyết các vụ án thừa kế: Thẩm quyền giải quyết thuộc về Tòa án nhân dân nơi tài sản tồn tại hoặc tập trung nhiều tài sản nhất Hoặc cơ quan thứ 2 có thẩm quyền giải quyết là Chủ tịch ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội theo nguyên tắc giải quyết các vụ án hành chính: khi khởi kiện lần 2, đương sự có thể lựa chọn việc trình đơn lên cơ quan tư pháp cùng cấp hoặc cơ quan cấp trên trực tiếp
Trang 14DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Luật đất đai năm 2013
2 Bộ luật dân sự năm 2005
3 Nghị quyết 02/2004 Hội đồng thẩm phán về việc hướng dẫn giải quyết các vụ án dân sự, hôn nhân và gia đình
4 Nghị định 43/2013/NĐ-CP hướng dẫn thi hành luật đất đai năm 2013