Tài liệu thi tuyển công chức ngành giao thông tỉnh bà rịa vũng tàu năm 2016 chuyên ngành quản lý kế hoạch

KIẾN THỨC CỦA NHĨM VỊ TRÍ VIỆC LÀM THUỘC NGÀNH VỊ TRÍ QUẢN LÝ KẾ HOẠCH LUẬT THƯƠNG MẠI 2005 (Luật số 36/2005/QH11 ngày 14/6/2005) (Các Điều từ 233 đến 240) Điều 233 Dịch vụ logistics Dịch vụ logistics hoạt động thương mại, theo thương nhân tổ chức thực nhiều công việc bao gồm nhận hàng, vận chuyển, lưu kho, lưu bãi, làm thủ tục hải quan, thủ tục giấy tờ khác, tư vấn khách hàng, đóng gói bao bì, ghi ký mã hiệu, giao hàng dịch vụ khác có liên quan đến hàng hóa theo thoả thuận với khách hàng để hưởng thù lao Dịch vụ logistics phiên âm theo tiếng Việt dịch vụ lơ-gi-stíc Điều 234 Điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics doanh nghiệp có đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics theo quy định pháp luật Chính phủ quy định chi tiết điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics Điều 235 Quyền nghĩa vụ thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics Trừ trường hợp có thỏa thuận khác, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics có quyền nghĩa vụ sau đây: a) Được hưởng thù lao dịch vụ chi phí hợp lý khác; b) Trong trình thực hợp đồng, có lý đáng lợi ích khách hàng thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics thực khác với dẫn khách hàng, phải thông báo cho khách hàng; c) Khi xảy trường hợp dẫn đến việc khơng thực phần toàn dẫn khách hàng phải thơng báo cho khách hàng để xin dẫn; d) Trường hợp khơng có thoả thuận thời hạn cụ thể thực nghĩa vụ với khách hàng phải thực nghĩa vụ thời hạn hợp lý Khi thực việc vận chuyển hàng hóa, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics phải tuân thủ quy định pháp luật tập quán vận tải Điều 236 Quyền nghĩa vụ khách hàng Trừ trường hợp có thỏa thuận khác, khách hàng có quyền nghĩa vụ sau đây: 1 Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hợp đồng; Cung cấp đầy đủ dẫn cho thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics; Thơng tin chi tiết, đầy đủ, xác kịp thời hàng hóa cho thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics; Đóng gói, ghi ký mã hiệu hàng hóa theo hợp đồng mua bán hàng hóa, trừ trường hợp có thỏa thuận để thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics đảm nhận công việc này; Bồi thường thiệt hại, trả chi phí hợp lý phát sinh cho thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics người thực dẫn trường hợp lỗi gây ra; Thanh toán cho thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics khoản tiền đến hạn toán Điều 237 Các trường hợp miễn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics Ngoài trường hợp miễn trách nhiệm quy định Điều 294 Luật này, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics chịu trách nhiệm tổn thất hàng hóa phát sinh trường hợp sau đây: a) Tổn thất lỗi khách hàng người khách hàng uỷ quyền; b) Tổn thất phát sinh thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics làm theo dẫn khách hàng người khách hàng uỷ quyền; c) Tổn thất khuyết tật hàng hóa; d) Tổn thất phát sinh trường hợp miễn trách nhiệm theo quy định pháp luật tập quán vận tải thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics tổ chức vận tải; đ) Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics không nhận thông báo khiếu nại thời hạn mười bốn ngày, kể từ ngày thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics giao hàng cho người nhận; e) Sau bị khiếu nại, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics không nhận thông báo việc bị kiện Trọng tài Tồ án thời hạn chín tháng, kể từ ngày giao hàng Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics chịu trách nhiệm việc khoản lợi hưởng khách hàng, chậm trễ thực dịch vụ logistics sai địa điểm khơng lỗi Điều 238 Giới hạn trách nhiệm Trừ trường hợp có thoả thuận khác, tồn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics không vượt giới hạn trách nhiệm tổn thất toàn hàng hóa Chính phủ quy định chi tiết giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics phù hợp với quy định pháp luật tập quán quốc tế Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics không hưởng quyền giới hạn trách nhiệm bồi thường thiệt hại, người có quyền lợi ích liên quan chứng minh mát, hư hỏng giao trả hàng chậm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics cố ý hành động không hành động để gây mát, hư hỏng, chậm trễ hành động không hành động cách mạo hiểm biết mát, hư hỏng, chậm trễ chắn xảy Điều 239 Quyền cầm giữ định đoạt hàng hóa Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics có quyền cầm giữ số lượng hàng hóa định chứng từ liên quan đến số lượng hàng hóa để địi tiền nợ đến hạn khách hàng phải thông báo văn cho khách hàng Sau thời hạn bốn mươi lăm ngày kể từ ngày thơng báo cầm giữ hàng hóa chứng từ liên quan đến hàng hóa, khách hàng khơng trả tiền nợ thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics có quyền định đoạt hàng hóa chứng từ theo quy định pháp luật; trường hợp hàng hóa có dấu hiệu bị hư hỏng thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics có quyền định đoạt hàng hóa có khoản nợ đến hạn khách hàng Trước định đoạt hàng hóa, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics phải thông báo cho khách hàng biết việc định đoạt hàng hóa Mọi chi phí cầm giữ, định đoạt hàng hóa khách hàng chịu Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics sử dụng số tiền thu từ việc định đoạt hàng hóa để tốn khoản mà khách hàng nợ chi phí có liên quan; số tiền thu từ việc định đoạt vượt giá trị khoản nợ số tiền vượt phải trả lại cho khách hàng Kể từ thời điểm đó, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics chịu trách nhiệm hàng hóa chứng từ định đoạt Điều 240 Nghĩa vụ thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics cầm giữ hàng hóa Khi chưa thực quyền định đoạt hàng hóa theo quy định Điều 239 Luật này, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics thực quyền cầm giữ hàng hóa có nghĩa vụ sau đây: Bảo quản, giữ gìn hàng hóa; Khơng sử dụng hàng hóa khơng bên có hàng hóa bị cầm giữ đồng ý; Trả lại hàng hóa điều kiện cầm giữ, định đoạt hàng hóa quy định Điều 239 Luật khơng cịn; Bồi thường thiệt hại cho bên có hàng hóa bị cầm giữ làm mát hư hỏng hàng hóa cầm giữ NGHỊ ĐỊNH SỐ 140/2007/NĐ-CP ngày 05/9/2007 Chính phủ QUY ĐỊNH CHI TIẾT LUẬT THƯƠNG MẠI VỀ ĐIỀU KIỆN KINH DOANH DỊCH VỤ LƠ-GI-STÍC VÀ GIỚI HẠN TRÁCH NHIỆM ĐỐI VỚI THƯƠNG NHÂN KINH DOANH DỊCH VỤ LƠ-GI-STÍC (Các Điều 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10.) Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật thương mại điều kiện kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ 1ơ-gi-stíc Điều Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng thương nhân kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc Việt Nam tổ chức, cá nhân khác hoạt động liên quan đến địch vụ lơ-gistíc Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, từ ngữ sau hiểu sau: Dịch vụ lơ-gi-stíc hoạt động thương mại quy định Điều 233 Luật Thương mại Thương nhân kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc thương nhân tổ chức thực dịch vụ lơ-gi-stíc cho khách hàng cách tự thực thuê lại thương nhân khác thực nhiều công đoạn dịch vụ Thương nhân nước ngồi kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc thương nhân thuộc nước, vùng lãnh thổ mà Việt Nam có cam kết điều ước quốc tế mở cửa thị trường kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc 4 Giới hạn trách nhiệm hạn mức tối đa mà thương nhân kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho khách hàng tổn thất phát sinh trình tổ chức thực dịch vụ lơ-gi-stíc theo quy định Nghị định Điều Phân loại dịch vụ lơ-gi-stíc Dịch vụ lơ-gi-stíc theo quy định Điều 233 Luật thương mại phân loại sau: Các dịch vụ lơ-gi-stíc chủ yếu, bao gồm: a) Dịch vụ bốc xếp hàng hóa, bao gồm hoạt động bốc xếp container; b) Dịch vụ kho bãi lưu giữ hàng hóa, bao gồm hoạt động kinh doanh kho bãi container kho xử lý nguyên liệu, thiết bị; c) Dịch vụ đại lý vận tải, bao gồm hoạt động đại lý làm thủ tục hải quan lập kế hoạch bốc dỡ hàng hóa; d) Dịch vụ bổ trợ khác, bao gồm hoạt động tiếp nhận, lưu kho quản lý thông tin liên quan đến vận chuyển lưu kho hàng hóa suốt chuỗi lơgi-stíc; hoạt động xử lý lại hàng hóa bị khách hàng trả lại, hàng hóa tồn kho, hàng hóa hạn, lỗi mốt tái phân phối hàng hóa đó; hoạt động cho thuê th mua container Các dịch vụ lơ-gi-stíc liên quan đến vận tải, bao gồm: a) Dịch vụ vận tải hàng hải; b) Dịch vụ vận tải thủy nội địa; c) Dịch vụ vận tải hàng không; d) Dịch vụ vận tải đường sắt; đ) Dịch vụ vận tải đường bộ; e) Dịch vụ vận tải đường ống Các dịch vụ lơ-gi-stíc liên quan khác, bao gồm: a) Dịch vụ kiểm tra phân tích kỹ thuật; b) Dịch vụ bưu chính; c) Dịch vụ thương mại bán bn; d) Dịch vụ thương mại bán lẻ, bao gồm hoạt động quản lý hàng lưu kho, thu gom, tập hợp, phân loại hàng hóa, phân phối lại giao hàng; đ) Các dịch vụ hỗ trợ vận tải khác Chương 2: ĐIỀU KIỆN KINH DOANH DỊCH VỤ LƠ-GI-STÍC VÀ GIỚI HẠN TRÁCH NHIỆM ĐỐI VỚI THƯƠNG NHÂN KINH DOANH DỊCH VỤ LƠ-GI-STÍC Điều Điều kiện kinh doanh thương nhân kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc chủ yếu Thương nhân kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc chủ yếu theo quy định khoản Điều Nghị định phải đáp ứng điều kiện sau đây: Là doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh hợp pháp theo pháp luật Việt Nam Có đủ phương tiện, thiết bị, công cụ đảm bảo tiêu chuẩn an tồn, kỹ thuật có đội ngũ nhân viên đáp ứng yêu cầu Thương nhân nước kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc ngồi việc đáp ứng điều kiện quy định khoản Điều kinh doanh dịch vụ lơ-gistíc tn theo điều kiện cụ thể sau đây: a) Trường hợp kinh doanh dịch vụ bốc dỡ hàng hóa thành lập cơng ty liên doanh, tỷ lệ vốn góp nhà đầu tư nước ngồi khơng q 50%; b) Trường hợp kinh doanh dịch vụ kho bãi thành lập cơng ty liên doanh, tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng 51%; hạn chế chấm dứt vào năm 2014; c) Trường hợp kinh doanh dịch vụ đại lý vận tải thành lập cơng ty liên doanh, tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng q 51%, thành lập cơng ty liên doanh khơng hạn chế tỷ lệ vốn góp nhà đầu tư nước kể từ năm 2014; d) Trường hợp kinh doanh dịch vụ bổ trợ khác thành lập cơng ty liên doanh, tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng q 49%; hạn chế 51% kể từ năm 2010 chấm dứt hạn chế vào năm 2014 Điều Điều kiện kinh doanh thương nhân kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc liên quan đến vận tải Thương nhân kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc liên quan đến vận tải theo quy định khoản Điều Nghị định phải đáp ứng điều kiện sau đây: Là doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh hợp pháp theo pháp luật Việt Nam Tuân thủ điều kiện kinh doanh vận tải theo quy định pháp luật Việt Nam Thương nhân nước ngồi kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc ngồi việc đáp ứng điều kiện quy định khoản 1, Điều kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc tuân theo điều kiện cụ thể sau đây: a) Trường hợp kinh doanh dịch vụ vận tải hàng hải thành lập cơng ty liên doanh vận hành đội tàu từ năm 2009, tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng 49%; thành lập liên doanh cung cấp dịch vụ vận tải biển quốc tế tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng q 51%, hạn chế chấm dứt vào năm 2012; b) Trường hợp kinh doanh dịch vụ vận tải thủy nội địa thành lập cơng ty liên doanh, tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng q 49%; c) Trường hợp kinh doanh dịch vụ vận tải hàng khơng thực theo quy định Luật hàng không dân đụng Việt Nam; d) Trường hợp kinh doanh dịch vụ vận tải đường sắt thành lập cơng ty liên doanh, tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng q 49%; đ) Trường hợp kinh doanh dịch vụ vận tải đường thành lập cơng ty liên doanh, tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng q 49%; hạn chế 51% kể từ năm 2010; e) Không thực dịch vụ vận tải đường ống, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác Điều Điều kiện kinh doanh thương nhân kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc liên quan khác Thương nhân kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc liên quan khác theo quy định khoản Điều Nghị định phải đáp ứng điều kiện sau đây: Là doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh hợp pháp theo pháp luật Việt Nam Thương nhân nước ngồi kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc tn theo điều kiện cụ thể sau đây: a) Trường hợp kinh doanh dịch vụ kiểm tra phân tích kỹ thuật: Đối với dịch vụ cung cấp để thực thẩm quyền Chính phủ thực hình thức liên doanh sau ba năm hình thức khác sau năm năm, kể từ doanh nghiệp tư nhân phép kinh doanh dịch vụ Khơng kinh doanh dịch vụ kiểm định cấp giấy chứng nhận cho phương tiện vận tải Việc thực dịch vụ kiểm tra phân tích kỹ thuật bị hạn chế hoạt động khu vực địa lý quan có thẩm quyền xác định lý an ninh quốc phịng b) Trường hợp kinh doanh dịch vụ bưu chính, dịch vụ thương mại bán buôn, dịch vụ thương mại bán lẻ thực theo quy định riêng Chính phủ c) Không thực dịch vụ hỗ trợ vận tải khác, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác Điều Giới hạn trách nhiệm Giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc liên quan đến vận tải thực theo quy định pháp luật có liên quan giới hạn trách nhiệm lĩnh vực vận tải Giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc khơng thuộc phạm vi khoản Điều bên thỏa thuận Trường hợp bên khơng có thỏa thuận thực sau: a) Trường hợp khách hàng khơng có thơng báo trước giá trị hàng hóa giới hạn trách nhiệm tối đa 500 triệu đồng yêu cầu bồi thường; b) Trường hợp khách hàng thông báo trước giá trị hàng hóa thương nhân kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc xác nhận giới hạn trách nhiệm toàn giá trị hàng hóa Giới hạn trách nhiệm trường hợp thương nhân kinh doanh dịch vụ lơgi-stíc tổ chức thực nhiều cơng đoạn có quy định giới hạn trách nhiệm khác giới hạn trách nhiệm cơng đoạn có giới hạn trách nhiệm cao Chương 3: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH DỊCH VỤ LƠ-GI-STÍC Điều Quản lý nhà nước Bộ Cơng thương chịu trách nhiệm chung trước Chính phủ thực việc quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc Các Bộ: Giao thông vận tải, Công thương, Thông tin Truyền thơng phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm kiểm tra giám sát hoạt động kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc liên quan, bao gồm tổ chức kiểm tra, giám sát việc bảo đảm điều kiện kinh doanh tuân thủ quy định pháp luật thương nhân kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc lĩnh vực phân công Bộ Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm hướng dẫn việc đăng ký kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc theo quy định hành pháp luật Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ có trách nhiệm phối hợp với Bộ nêu khoản 1, 2, Điều công tác quản lý nhà nước kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc Điều 10 Xử lý vi phạm Thương nhân kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc, tổ chức, cá nhân có liên quan vi phạm quy định Nghị định tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành truy cứu trách nhiệm hình sự, trường hợp gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật BỘ LUẬT HÀNG HẢI 2015 (Luật số 95/2015/QH13 ngày 25/11/2015) Các Điều 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 100, 101, 102, 103, 104 Điều 73 Cảng biển Cảng biển khu vực bao gồm vùng đất cảng vùng nước cảng, xây dựng kết cấu hạ tầng, lắp đặt trang thiết bị cho tàu thuyền đến, rời để bốc dỡ hàng hóa, đón trả hành khách thực dịch vụ khác Cảng biển có nhiều bến cảng Bến cảng có nhiều cầu cảng Cảng dầu khí ngồi khơi cơng trình xây dựng, lắp đặt khu vực khai thác dầu khí ngồi khơi cho tàu thuyền đến, rời để bốc dỡ hàng hóa thực dịch vụ khác Kết cấu hạ tầng cảng biển bao gồm cầu cảng, vùng nước trước cầu cảng, kho, bãi, nhà xưởng, trụ sở, sở dịch vụ, hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, điện, nước cơng trình phụ trợ khác xây dựng, lắp đặt cố định vùng đất cảng vùng nước trước cầu cảng Khu nước, vùng nước bao gồm vùng đón trả hoa tiêu, vùng kiểm dịch, vùng quay trở tàu, khu neo đậu, khu chuyển tải, khu tránh bão vùng nước cảng biển Cảng quân sự, cảng cá cảng, bến thủy nội địa nằm vùng nước cảng biển chịu quản lý nhà nước an toàn hàng hải, an ninh hàng hải, phịng chống cháy, nổ phịng ngừa nhiễm mơi trường theo quy định Bộ luật quy định khác pháp luật có liên quan Điều 74 Tiêu chí xác định cảng biển Có vùng nước nối thơng với biển Có điều kiện địa lý tự nhiên đáp ứng yêu cầu xây dựng cầu, bến cảng, khu neo đậu, chuyển tải luồng hàng hải cho tàu biển đến, rời, hoạt động an toàn Có lợi giao thơng hàng hải Là đầu mối giao thông phục vụ cho việc vận chuyển hàng hóa nước; vận chuyển hàng hóa xuất khẩu, nhập trung chuyển đường biển Điều 75 Phân loại cảng biển công bố Danh mục cảng biển Cảng biển phân loại sau: a) Cảng biển đặc biệt cảng biển có quy mô lớn phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội nước liên vùng có chức trung chuyển quốc tế cảng cửa ngõ quốc tế; b) Cảng biển loại I cảng biển có quy mơ lớn phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội nước liên vùng; c) Cảng biển loại II cảng biển có quy mơ vừa phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội vùng; d) Cảng biển loại III cảng biển có quy mơ nhỏ phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương Thủ tướng Chính phủ định xếp loại cảng biển công bố Danh mục cảng biển theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải công bố Danh mục bến cảng thuộc cảng biển Việt Nam theo đề nghị Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng hải Điều 76 Chức cảng biển Cung cấp dịch vụ hỗ trợ tàu thuyền đến, rời cảng Cung cấp phương tiện, thiết bị nhân lực cần thiết cho tàu thuyền neo đậu, bốc dỡ hàng hóa, đón trả hành khách Cung cấp dịch vụ vận chuyển, bốc dỡ, lưu kho bãi bảo quản hàng hóa cảng Đầu mối kết nối hệ thống giao thơng ngồi cảng biển Là nơi để tàu thuyền trú ẩn, sửa chữa, bảo dưỡng thực dịch vụ cần thiết trường hợp khẩn cấp Cung cấp dịch vụ khác cho tàu thuyền, người hàng hóa Điều 77 Nguyên tắc đặt tên cảng biển, cảng dầu khí ngồi khơi, bến cảng, cầu cảng, bến phao, khu nước, vùng nước Cảng biển, cảng dầu khí ngồi khơi, bến cảng, cầu cảng, bến phao, khu nước, vùng nước phải đặt tên theo nguyên tắc sau đây: Cảng biển, cảng dầu khí ngồi khơi, bến cảng, cầu cảng, bến phao, khu nước, vùng nước đặt tên lập quy hoạch phát triển, lập dự án đầu tư xây dựng, 10 a) Lập, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam kiến nghị điều chỉnh quy hoạch tổng thể phê duyệt; b) Phê duyệt quy hoạch chi tiết phát triển nhóm cảng biển; c) Cơng bố cơng khai tổ chức hướng dẫn, kiểm tra thực quy hoạch phê duyệt; d) Quyết định điều chỉnh cụ thể quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển, bến cảng, cầu cảng không trái với chức năng, quy mô quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam Trách nhiệm Cục Hàng hải Việt Nam: a) Lập quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam, quy hoạch chi tiết phát triển nhóm cảng biển trình Bộ Giao thơng vận tải phê duyệt theo quy định; b) Thực quản lý việc đầu tư xây dựng cảng biển, bến cảng, cầu cảng, luồng hàng hải khu nước, vùng nước theo quy hoạch phát triển cảng biển phê duyệt; c) Phê duyệt quy hoạch chi tiết bến cảng, cầu cảng, bến phao, khu nước, vùng nước thuộc cảng biển loại II loại III phù hợp với quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển phê duyệt Trách nhiệm Bộ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải tổ chức quản lý quy hoạch phát triển cảng biển theo quy định Nghị định quy định khác có liên quan pháp luật; b) Bảo đảm quỹ đất, vùng nước để xây dựng phát triển cảng biển theo quy hoạch phê duyệt Điều 11 Nguyên tắc đầu tư xây dựng cảng biển, luồng hàng hải Tổ chức, cá nhân Việt Nam nước đầu tư xây dựng cảng biển, luồng hàng hải phải tuân theo quy định Nghị định quy định khác có liên quan pháp luật Việc đầu tư xây dựng cảng biển, luồng hàng hải phải phù hợp với quy hoạch phát triển cảng biển quy hoạch khác có liên quan phê duyệt; trường hợp dự án đầu tư xây dựng cảng biển, luồng hàng hải có khác biệt so với quy hoạch phát triển cảng biển phê duyệt, trước triển khai dự án, chủ đầu tư phải báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chấp thuận Trên sở quy hoạch phát triển cảng biển phê duyệt, việc định công bố hình thức đầu tư cảng biển, bến cảng thực sau: 26 a) Thủ tướng Chính phủ định cơng bố hình thức đầu tư cảng biển loại I bến cảng đặc biệt quan trọng thuộc cảng biển loại I; b) Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải định cơng bố hình thức đầu tư bến cảng thuộc cảng biển loại I không quy định Điểm a Khoản cảng biển loại II không quy định Điểm c Khoản này; c) Bộ trưởng Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định cơng bố hình thức đầu tư cảng biển loại II phục vụ phát triển ngành địa phương đó; d) Cảng biển loại III doanh nghiệp tự định hình thức đầu tư Điều 12 Giám sát thực quy hoạch, kế hoạch, xây dựng cảng biển, luồng hàng hải Trước lập báo cáo đầu tư xây dựng cảng biển, bến cảng, cầu cảng, luồng hàng hải, khu nước, vùng nước, chủ đầu tư gửi trực tiếp gửi qua hệ thống bưu văn theo Mẫu số 18 Nghị định đến Cục Hàng hải Việt Nam đề nghị trả lời phù hợp với quy hoạch phát triển cảng biển Chậm 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn chủ đầu tư, Cục Hàng hải Việt Nam có văn trả lời gửi trực tiếp thông qua hệ thống bưu đến chủ đầu tư; đồng thời, báo cáo Bộ Giao thông vận tải, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi xây dựng cảng biển, bến cảng, cầu cảng, luồng hàng hải, khu nước, vùng nước đó; trường hợp khơng chấp thuận phải nêu rõ lý Trước tiến hành xây dựng cảng biển, bến cảng, cầu cảng, luồng hàng hải, khu nước, vùng nước, chủ đầu tư gửi Cục Hàng hải Việt Nam chụp định đầu tư xây dựng cơng trình kèm theo bình đồ bố trí mặt tổng thể, chụp định phê duyệt thiết kế xây dựng cơng trình phương án đảm bảo an toàn hàng hải Cục Hàng hải Việt Nam tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực quy hoạch, kế hoạch, xây dựng cảng biển, bến cảng, cầu cảng, luồng hàng hải, khu nước, vùng nước phù hợp với quy hoạch phê duyệt, bảo đảm an toàn hàng hải, an ninh hàng hải phịng ngừa nhiễm mơi trường QUYẾT ĐỊNH SỐ 1360/QĐ-UBND, ngày 02/7/2014 UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (Toàn văn bản) VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN NGÀNH LOGISTICS TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN 2030 CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; 27 Căn Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; Căn Quyết định số 169/QĐ-TTg ngày 22 tháng 01 năm 2014 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án phát triển dịch vụ Logistics lĩnh vực giao thông vận tải Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến 2030; Căn Quyết định số 252/QĐ-TTg ngày 12 tháng 02 năm 2014 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt “Quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030”; Căn Quyết định số 3304/QĐ-BGTVT ngày 22 tháng 10 năm 2013 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải phê duyệt đề án nâng cao hiệu quản lý, khai thác cảng biển nhóm bến cảng khu vực Cái mép - Thị Vải; Căn Chương trình số 12-Ctr/TU ngày 16 tháng 11 năm 2007 Tỉnh ủy tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu thực Nghị số 09-NQ/TW ngày 09 tháng 02 năm 2007 Hội nghị lần thứ tư - Ban chấp hành Trung ương Đảng, khóa X chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020; Theo đề nghị Sở Giao thông vận tải Bà Rịa - Vũng Tàu Tờ trình số 1199/TTr-SGTVT ngày 26 tháng năm 2014 việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển ngành Logistics tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đến năm 2020, định hướng đến 2030, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt kèm theo Quyết định quy hoạch tổng thể phát triển ngành Logistics tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đến năm 2020, định hướng đến 2030 với nội dung chủ yếu sau: I QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN: - Với tư cách ngành hạ tầng kinh tế then chốt, logistics cần bảo đảm phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật (hạ tầng cứng) khung pháp lý, nhân lực, hệ thống thơng tin bí kỹ thuật ngành (hạ tầng mềm) đạt tiêu chuẩn quốc tế; - Với tư cách ngành dịch vụ, logistics cần phát triển cân đối loại hình sản phẩm, hỗ trợ hiệu cho ngành sản xuất, thương mại, dịch vụ khác, đạt tổng giá trị sản lượng mức tăng hàng năm theo kế hoạch; 28 - Trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam: Bà Rịa - Vũng Tàu cực phát triển cấu đa trung tâm vùng, nhiệm vụ trọng tâm phát triển dịch vụ cảng biển logistics, phát triển kinh tế biển theo hướng “vùng kinh tế mở”, hướng mạnh bên ngoài; - Đối với quốc gia: Thực hiệu vai trò cửa ngõ kết nối quốc gia phía Nam Việt Nam, đáp ứng nhu cầu luân chuyển loại hàng hóa xuất nhập khẩu, trung chuyển, nội địa; - Đối với ASEAN: Thực hiệu vai trò cửa ngõ phía Đơng hành lang kinh tế phía Nam tiểu vùng Mê Kong; - Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế với bảo đảm an ninh, an toàn, góp phần bảo vệ an ninh quốc phịng chủ quyền quốc gia biển II MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN: Mục tiêu đến năm 2020: a) Mục tiêu tổng quát Trong thời kỳ quy hoạch, mục tiêu phát triển ngành logistics Bà Rịa - Vũng Tàu trở thành ngành ngành hạ tầng kinh tế then chốt, ngành dịch vụ chủ lực tỉnh giai đoạn sau năm 2015, thực vai trò, chức vùng, quốc gia, khu vực; đóng góp vào tăng trưởng GDP đồng thời hỗ trợ ngành công nghiệp, thương mại, dịch vụ khác tỉnh phát triển với chế vượt trội b) Mục tiêu cụ thể: - Về phát triển sở hạ tầng logistics: Phát triển hạ tầng logistics sở kết hợp đồng hạ tầng cảng biển, phương thức giao thông vận tải khác, hạ tầng thương mại, bao gồm hạ tầng thông tin truyền thông, đáp ứng yêu cầu nhà cung cấp dịch vụ người sử dụng dịch vụ logistics theo thời kỳ Hạ tầng cảng biển: Tập trung trì lực cung cấp dịch vụ tại, nghiên cứu phát triển hoạt động trung chuyển quốc tế; đảm bảo lực thông qua từ 70 đến 114 triệu hàng hóa Hạ tầng giao thơng vận tải: 29 + Tiếp tục hồn thiện hạ tầng giao thơng, đảm bảo kết nối vật lý hỗ trợ trình luân chuyển hàng hóa, dịch vụ, khơng để xảy tình trạng thiếu kết nối hay ùn tắc giao thông; + Phát triển tiến độ cơng trình giao thơng quan trọng đường cao tốc, đường sắt kết nối thành phố Hồ Chí Minh - Biên Hịa - Vũng Tàu; + Tổ chức hiệu điểm nút, đầu mối giao thông quan trọng cảng biển, cảng hàng không, cảng thủy nội địa, trạm chuyển tải đa phương thức Các trung tâm logistics: + Phát triển trung tâm logistics cấp tỉnh trung tâm dịch vụ hỗ trợ ngành theo quy hoạch theo nhu cầu thực tế phát sinh giai đoạn; + Tổ chức hiệu trung tâm logistics cấp vùng theo quy hoạch trung tâm logistics quốc gia Cái Mép Hạ; chuẩn bị phát triển thành Trung tâm logistics hạng tồn cầu Hạ tầng thơng tin: + Xây dựng hệ thống thơng tin mơ hình “Logink” cho phép kết nối bên liên quan chuỗi cung ứng; + Xây dựng cổng thông tin e-Logistics hỗ trợ giao dịch “Một cửa quốc gia”, kết nối với cổng thông tin “Một cửa ASEAN”, cho phép người sử dụng nước truy cập - Về phát triển khung pháp lý: Đảm bảo quan chức lực lượng cán quản lý nhà nước có khả tổ chức hiệu môi trường pháp lý dịch vụ công, thực thành công kế hoạch phát triển ngành logistics giai đoạn + Trong giai đoạn đến 2016: Tập trung nâng cao hiệu tính thống hoạt động quản lý nhà nước cảng biển Vũng Tàu bến cảng khu vực Cái Mép - Thị Vải, làm sở nâng cao hiệu đầu tư, quản lý, khai thác cảng biển, bến cảng, nâng cao chất lượng dịch vụ cảng biển, đưa cảng biển, bến cảng sớm đạt công suất thiết kế đáp ứng vai trò theo quy hoạch hệ thống cảng biển quốc gia; Thu hút đầu tư phát triển loại hình dịch vụ logistics + Giai đoạn 2017 - 2020: Hoàn thiện, trì khung pháp lý, lực hoạch định, thực thi quan chức sách: phát triển hoạt động cảng biển, vận tải an ninh chuỗi cung ứng, thương mại quốc tế, tài 30 đầu tư, phát triển nguồn vốn người, quản lý chất lượng dịch vụ, quản lý dự án PPP với tham gia đầu tư định chế tài lớn World Bank, ADB, ; - Về lực cung cấp dịch vụ logistics: + Tạo điều kiện thuận lợi để từ sau năm 2015, nhà cung cấp dịch vụ cảng biển logistics Bà Rịa-Vũng Tàu bảo đảm thực toàn chức logistics quản lý chuỗi cung ứng với tiêu chuẩn dịch vụ không thua nước khu vực, làm cho hàng hóa luân chuyển nhanh rẻ bảo đảm yêu cầu an toàn, tin cậy, tuân thủ quy định quản lý xuất nhập khẩu, an ninh, môi trường, + Thu hút nhà cung cấp dịch vụ có lực vượt trội lĩnh vực dịch vụ phát triển thị trường nhằm chủ động tác động vào chuỗi cung ứng sản phẩm chủ lực dầu khí, lượng, thiết bị công nghiệp, công nghiệp hỗ trợ, vật liệu xây dựng, chuỗi hàng lạnh, hàng công nghệ cao, hàng dệt may - giày da, mở rộng nguồn cung thị trường tiêu thụ toàn cầu + Đến năm 2020 có khoảng 18 nhà khai thác cảng 219 doanh nghiệp dịch vụ logistics, doanh thu trung bình dịch vụ cảng biển đạt 809 tỷ/năm, dịch vụ logistics đạt 361 tỷ/năm; đóng góp 93.839 tỷ vào GDP chung, chiếm tỷ lệ 47,3% nhóm ngành dịch vụ - Về phát triển người sử dụng dịch vụ logistics: Nhóm ngành công nghiệp-xây dựng: Tới năm 2020: đáp ứng hiệu nhu cầu dịch vụ 522 doanh nghiệp công nghiệp - xây dựng, doanh nghiệp có mức doanh thu trung bình 1.883 tỷ/năm đóng góp tổng giá trị sản xuất 982.773 tỷ vào GDP tỉnh Nhóm ngành thương mại - dịch vụ: Giai đoạn đến 2020: đáp ứng yêu cầu tăng trưởng mạnh doanh thu (35%/năm) lẫn số lượng doanh nghiệp thương mại - dịch vụ Đến năm 2020 có khoảng 791 doanh nghiệp với mức doanh thu dịch vụ trung bình 251 tỷ/năm; đóng góp 198.508 tỷ vào GDP tỉnh Nhóm ngành nơng, lâm, thủy sản: Đến năm 2020: đáp ứng yêu cầu dịch vụ khoảng 251 sở sản xuất nông lâm ngư nghiệp, doanh thu trung bình 17 tỷ/năm đóng góp 4.232 tỷ vào GDP tỉnh 31 - Về phát triển lực sử dụng dịch vụ logistics: Ngoài mục tiêu phát triển nêu trên, để đảm bảo đối tượng người sử dụng dịch vụ logistics có lực khai thác hiệu hoạt động thuê logistics, tập trung nguồn lực xây dựng mạnh cạnh tranh cho sản phẩm giá trị cốt lõi Các tiêu cụ thể lực sử dụng dịch vụ: Tỷ lệ thuê dịch vụ logistics địa bàn: Đến năm 2020: 55% nhà sản xuất, 65% công ty dịch vụ, thương mại xuất nhập sở sản xuất nông nghiệp địa bàn biết cách quản lý sử dụng thuê dịch vụ logistics (chỉ tiêu chung cho nước năm 2020 40%) Tỷ lệ chi phí phí logistics/tổng giá trị sản phẩm: Chỉ tiêu tổng chi phí logistics lộ trình giảm trần tổng chi phí logistics tổng giá trị sản phẩm ngành công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp tỉnh phải có tính cạnh tranh so với tiêu chung quốc gia; Theo kỳ năm, mức chi phí logistics cần giảm từ 0,5 - 1% Mức dịch vụ khách hàng: Mức dịch vụ trung bình tối thiểu đạt vào năm 2015 85%, sau tăng lên 90% năm 2020 Định hướng đến năm 2030: Các cảng biển Vũng Tàu đảm bảo lực thông qua từ 140 - 275 triệu tấn; Hạ tầng giao thông kết nối quy hoạch chi tiết đầu tư hoàn chỉnh bao gồm đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa; Các trung tâm sở dịch vụ logistics quy hoạch chi tiết đầu tư hoàn thiện, phát huy hiệu suất, hiệu kinh tế; Hệ thống sách quy định xây dựng hoàn chỉnh, đảm bảo lực thiết kế, cung cấp trì chất lượng dịch vụ cơng, gói hỗ trợ cho đối tượng cụ thể nhà đầu tư phát triển hạ tầng, nhà cung cấp dịch vụ logistics, nhà sản xuất sản phẩm phục vụ ngành logistics, tổ chức đào tạo nguồn nhân lực logistics đạt tiêu chuẩn chất lượng quốc tế Có 20 nhà khai thác cảng 200 doanh nghiệp dịch vụ logistics, doanh thu trung bình dịch vụ cảng biển đạt 2.585 tỷ/năm, dịch vụ logistics đạt 1.514 tỷ/năm; 32 đóng góp 354.592 tỷ vào GDP chung, chiếm tỷ lệ 50,1% nhóm ngành dịch vụ Dịch vụ logistics đáp ứng yêu cầu ngành khác: + 573 doanh nghiệp công nghiệp - xây dựng, có mức doanh thu trung bình 4.301 tỷ/năm, đóng góp tổng giá trị sản xuất 2.464.322 tỷ vào GDP tỉnh + 995 doanh nghiệp dịch vụ với doanh thu trung bình 711 tỷ/năm, đóng góp 707.845 tỷ vào GDP tỉnh + 280 sở sản xuất nơng lâm ngư nghiệp, doanh thu trung bình 40 tỷ/năm, đóng góp 11.220 tỷ vào GDP chung Tỷ lệ thuê ngồi 70% cho cơng nghiệp 80% cho dịch vụ III NỘI DUNG QUY HOẠCH: Nhóm giải pháp phát triển thị trường dịch vụ logistics: - Tổ chức liên kết kinh doanh: Trước mắt năm 2014 cần tập họp doanh nghiệp cảng biển, hãng tàu cơng ty logistics địa bàn, khuyến khích tổ chức liên kết kinh doanh với nhà khai thác cảng cạn, tổng kho nhà cung cấp dịch vụ quản lý vận tải tạo nên chuỗi dịch vụ hỗ trợ chủ hàng vận chuyển tồn trữ, phân phối sản phẩm Chọn số cơng ty logistics (3-5 đơn vị), giao thí điểm xây dựng điển hình tỉnh để phát triển thêm tương lai - Ưu tiên thương mại - xuất nhập quy mô lớn: Tiến hành hoạt động xúc tiến thu hút nhà kinh doanh thương mại, xuất nhập lớn nghiên cứu giải pháp tổ chức giao nhận hàng hóa cảng hệ thống trung tâm logistics Bà Rịa - Vũng Tàu để triển khai từ đầu năm 2015, mặt hàng hỗ trợ tích cực sử dụng dịch vụ vị trí quy hoạch phù hợp; - Khu thương mại tự do: Kiến nghị với trung ương nhanh chóng hồn thiện chế Khu thương mại Tự (Free Commercial Zone - FCZ) để áp dụng Bà Rịa - Vũng Tàu từ cuối năm 2015, đầu năm 2016 với kiện hình thành Cộng đồng Kinh tế ASEAN Trong cho phép hoạt động sau tổ chức khu FCZ: + Trung chuyển (chuyển tải) hàng hóa vận chuyển nước qua Việt Nam + Gom hàng nước để xuất + Phân phối hàng hóa khu vực nước lân cận 33 + Các hoạt động mua bán hàng hóa + Tồn trữ bảo thuế (chưa phải đóng thuế) cho mặt hàng nhập + Kiểm định, thử nghiệm, chứng nhận - Các dịch vụ tạo giá trị gia tăng khác như: chia hàng, đóng gói, làm bao bì, soạn hàng, phân loại, dán nhãn, sửa chữa, lắp ráp trình trung chuyển - Thu hút doanh nghiệp ưu tiên AEO: Tập trung thu hút doanh nghiệp ưu tiên (Authorised Economic Operator - AEO) vận chuyển hàng hóa qua cảng Vũng Tàu hay chuyển đầu tư địa bàn để nâng cao mức độ tuân thủ hải quan, tuân thủ an ninh, an toàn chất lượng hàng hóa giao dịch với thị trường EU, tận dụng lợi số lượng lớn (do tàu lớn), cung cấp dịch vụ nhanh rẻ - Phát triển công nghiệp theo “cụm” / Cluster: Đối với công nghiệp, với phát triển công nghiệp hỗ trợ cần tiếp cận đại diện thương mại nước, qua tới tập đồn lớn để cung cấp giải pháp hỗ trợ phát triển cơng nghiệp tồn cụm - cluster Ví dụ ngành tơ, ngành máy cơng cụ, ngành vật liệu - linh kiện điện, điện tử, Hỗ trợ ngành áp dụng phương thức sản xuất mang tính logistics - Xây dựng thương hiệu Vũng Tàu: Để xây dựng thương hiệu riêng cho Vũng Tàu cần có chương trình phát triển định vị, nhận dạng thương hiệu riêng cho Vũng Tàu sản phẩm ngành logistics, chủ động tiếp cận thị trường quốc tế, thị trường khu vực ASEAN Phương thức cụ thể kết hợp tham gia hội nghị, triển lãm, diễn đàn quốc tế với hoạt động truyền thông ngành logistics ngành khác Nhóm giải pháp kỹ thuật: Phát triển sở hạ tầng - Về cảng biển: chủ trương trì lực dịch vụ, khơng đầu tư cơng trình hữu phát huy hiệu quả; - Hạ tầng kết nối với cảng biển: phân bổ nguồn lực phát triển đồng phương thức vận tải phù hợp với tiêu tỷ lệ tham gia vận chuyển, phát triển lực chuyển tải đa phương thức đầu mối giao thông; - Về đường sắt: cần ưu tiên thúc đẩy hình thành tuyến đường sắt Biên Hịa Vũng Tàu theo quy hoạch, có điều chỉnh bổ sung nhánh rẽ vào khu Cái Mép Hạ Khi có đường đơi khổ 1.435 mm với tần suất hoạt động tối đa 150 đôi tàu/ngày (thời gian giãn cách 10 phút), tàu 12 toa chở hai tầng Container 34 suất vận tải 2,5 triệu TEU/năm, rút ngắn đáng kể thời gian, chi phí vận chuyển giảm tải cho đường Phát triển phương tiện vận tải, xếp dỡ, kho bãi - Rà soát xác định nhu cầu phương tiện đảm bảo phục vụ vận chuyển hàng hóa đường thủy nội địa, tàu pha sông/biển, đường sắt, băng tải; - Đặc biệt lưu ý nhu cầu thiết bị kho hàng, máy xếp dỡ, thiết bị chuyển tải đa phương thức để có kế hoạch chi tiết đáp ứng hình thức kinh doanh, chuyển giao kỹ thuật hay chế tạo chỗ; - Nghiên cứu khả chế tạo phương tiện thủy nội địa thiết bị xếp dỡ phù hợp đặc điểm nhu cầu Việt Nam giai đoạn 2015 -2030 - Hợp tác với nhà sản xuất toa xe lửa nghiên cứu chế tạo toa xe chở hàng Container để chủ động phương tiện dự án đường sắt triển khai; - Hợp tác với nhà sản xuất thiết bị chứa hàng tiêu chuẩn Container loại, pallet, bao chứa hàng để chủ động cung ứng cho nhu cầu khu vực; - Hợp tác với nhà sản xuất thiết bị đóng gói, chiết rót, in nhãn bao bì để chủ động cung ứng cho nhu cầu khu vực Phát triển hệ thống thông tin & công nghệ logistics - Tạo chế hỗ trợ để hình thành nhà cung cấp giải pháp làm chủ công nghệ hệ thống lĩnh vực logistics bao gồm: + Cơng nghệ EDI, RFID, GPS/GPRS, Điện tốn đám mây (Cloud Computing) + Hệ thống ERP (quản lý nguồn lực doanh nghiệp) hãng tàu + Hệ thống FMS (quản lý giao nhận) công ty giao nhận + Hệ thống TMS (quản lý vận tải) công ty vận tải + Hệ thống TOS (quản lý điều hành bến/bãi) cảng + Hệ thống ERP cho chủ hàng - Phát triển mạng Logink phục vụ liên kết thông tin doanh nghiệp - doanh nghiệp doanh nghiệp - Chính phủ theo cấu trúc mô tả báo cáo - Xây dựng cổng thông tin điện tử e-Logistics phục vụ kết nối với hệ thống cửa quốc gia cửa ASEAN 35 Tổ chức phân ngành dịch vụ logistics: Ưu tiên hình thành phát triển doanh nghiệp cung cấp dịch vụ logistics bao gồm nhóm thể chi tiết phụ lục I Các giải pháp phân bố hoạt động logistics địa bàn: Tổng diện tích đất dành cho hoạt động logistics quản lý chuỗi cung ứng Bà Rịa-Vũng Tàu định hướng tới 2030 vào khoảng 1.125 - 1.343 Phân bố chi tiết phụ lục II Các nhóm giải pháp khác: Nhóm giải pháp chế, sách mà trọng tâm hệ thống sách đảm bảo liên kết kinh doanh thành công chủ hàng, chủ cảng, chủ tàu, Nhóm giải pháp đào tạo, phát triển nguồn nhân lực đạt tiêu chuẩn quốc tế khu vực, nhóm giải pháp tạo nguồn tài chính, thu hút dòng đầu tư thể báo cáo tổng hợp quy hoạch IV DANH MỤC CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ Các dự án ưu tiên chia thành ba chương trình: - Chương trình phát triển vận tải Logistics 2015 - 2020 - Chương trình phát triển công nghiệp & xuất nhập 2015 - 2020 - Chương trình xây dựng thương hiệu XTTM 2015 - 2020 Tổng cộng có 31 dự án cần triển khai, chi tiết nêu Phụ Lục III V CÁC BƯỚC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUY HOẠCH: Các bước cần thực theo thời gian kỳ quy hoạch nêu Phụ lục IV VI KHÁI TỐN NGUỒN VỐN THỰC HIỆN QUY HOẠCH: Ước tính tổng số vốn thực chương trình ưu tiên đầu tư 10.948 tỷ đồng, chủ yếu cơng trình hạ tầng vận tải logistics Chi tiết nêu Phụ lục V Điều Tổ chức thực Sở Giao thông vận tải: 36 Tổ chức công bố nội dung quy hoạch để tổ chức, doanh nghiệp toàn thể nhân dân biết, để triển khai thực theo quan điểm, mục tiêu quy hoạch Cụ thể hóa mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực quy hoạch kế hoạch hàng năm, 05 năm ngành logistics Theo dõi, kiểm tra tổng thể báo cáo tình hình thực quy hoạch logistics địa bàn tỉnh; Kịp thời đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh giải pháp điều hành thực quy hoạch bảo đảm yêu cầu phát triển ngành logistics mối quan hệ tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Xúc tiến xây dựng Trung tâm Logistics quy hoạch, đặc biệt vị trí sau: - Trung tâm Logistics cấp vùng đặt khu vực Cái Mép Hạ (800ha) - Trung tâm Logistics chuyên dùng dầu khí đặt khu vực Sao Mai – Bến Đình (90-100ha); Trung tâm Logistics hỗ trợ khu cảng Phú Mỹ khu Formosa (95ha); Trung tâm Logistics hỗ trợ khu cảng Thị Vải - Cái Mép khu công nghiệp Cái Mép (50ha) Chủ trì phối hợp đẩy nhanh tiến độ thi cơng cơng trình giao thơng trọng điểm kết nối với khu trung tâm Logistics bao gồm: - Thực chuẩn bị đầu tư tuyến đường 991B, đường Phước Hòa - Cái Mép nối với Quốc lộ 51 - Hoàn thành tuyến đường liên cảng Cái Mép - Thị Vải; Tiếp tục chuẩn bị vốn triển khai cầu Phước An - Phối hợp với đơn vị liên quan triển khai dự án giao thông đối ngoại quan trọng địa bàn tỉnh như: Tuyến đường vành đai IV, đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, Đường sắt Biên Hòa - Vũng Tàu - Chủ trì xây dựng kế hoạch cải tạo, nâng cấp quản lý tuyến đường thủy nội địa, theo quy hoạch phê duyệt Quyết định số 34/2011/QĐ-UBND ngày 08 tháng năm 2011 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Quản lý đầu tư xây dựng cảng thủy nội địa địa bàn tỉnh phù hợp với quy hoạch duyệt quy hoạch xây dựng chung Trung tâm logistics Phối hợp với Sở Công thương xúc tiến xây dựng trung tâm gom hàng xuất chia hàng nhập khẩu, trung tâm xúc tiến thương mại Sở Xây dựng: 37 Phối hợp với Sở Giao thông vận tải trình triển khai lập quy hoạch trung tâm logistics Bà Rịa - Vũng Tàu Sở Tài ngun Mơi trường: Chủ trì, phối hợp với sở, ngành địa phương liên quan rà soát lại quỹ đất địa bàn tỉnh điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất nhằm ưu tiên dành diện tích đất để xây dựng phát triển dịch vụ logistics (quỹ đất cho mạng giao thông kết nối, xây dựng Trung tâm logistics vệ tinh, ICD, ) Đề xuất giải pháp quản lý môi trường phát triển dịch vụ logistics tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Sở Kế hoạch Đầu tư: Thu xếp nguồn vốn để ưu tiên đầu tư cơng trình giao thơng quan trọng tỉnh sau: Đường 991B Phước Hòa - Cái Mép, Đường Long Sơn - Cái Mép; song song thu xếp nguồn vốn hồn thành dự án giao thông trọng điểm triển khai thực Chủ trì, phối hợp với Sở Giao thơng vận tải, sở, ngành, địa phương liên quan, đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư, ưu tiên mời gọi, lựa chọn dự án đầu tư logistics có hàm lượng cơng nghệ có giá trị gia tăng cao Chủ trì, phối hợp với quan liên quan đề xuất sách, giải pháp phát triển chuyên ngành logistics Sở Tài chính: Nghiên cứu để tham mưu cụ thể việc phát triển trung tâm tài tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu Sở Công thương: Phối hợp xây dựng tổ chức hoạt động xúc tiến thương mại, kêu gọi doanh nghiệp kinh doanh thương mại sản xuất hàng hóa xuất nhập vào đầu tư hoạt động trung tâm, khu/cụm công nghiệp tỉnh Sở Nội vụ: Nghiên cứu xây dựng mơ hình “Ban quản lý cảng logistics” “Chính quyền cảng” Bà Rịa - Vũng Tàu, chủ trì nghiên cứu xây dựng sách, quy chế hoạt động mơ hình quản lý cảng biển logistics để hoàn thiện áp dụng từ năm cuối 2015 38 Sở Lao động – Thương binh Xã hội: Hoàn thiện triển khai đề án phát triển nguồn nhân lực logistics, tổ chức quản lý hoạt động đào tạo nhân lực, bảo đảm đạt yêu cầu phát triển Sở Thông tin Truyền thông: Nghiên cứu nâng cao lực đại hóa hệ thống thơng tin liên lạc trung tâm logistics dịch vụ cảng Nghiên cứu mô hình đồng hóa hệ thống thơng tin quản lý “Ban quản lý Cảng ”, cảng biển trung tâm logistics 10 Sở Khoa học - Công nghệ: Phối hợp với Sở Giao thông vận tải doanh nghiệp, trường, viện tổ chức nghiên cứu, thử nghiệm công nghệ mới, vật liệu, nhiên liệu sử dụng lĩnh vực vận tải logistics; vấn đề suất tiêu chuẩn chất lượng 11 Ban Quản lý khu cơng nghiệp: Chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Sở Kế hoạch Đầu tư đơn vị liên quan, thực việc thu hút đầu tư, theo dõi, kiểm tra thực dự án logistics khu công nghiệp địa bàn tỉnh theo quy hoạch phê duyệt 12 Ủy ban nhân dân thành phố Vũng Tàu, huyện Tân Thành thành phố, huyện khác: Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn doanh nghiệp logistics địa bàn địa phương quản lý, để có định hướng kế hoạch phát triển sản xuất kinh doanh phù hợp với mục tiêu, định hướng quy hoạch Đưa nội dung triển khai quy hoạch vào kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội hàng năm, 05 năm địa phương Phối hợp với sở, ban, ngành vấn đề quy hoạch quản lý mặt bằng, sử dụng đất, đồng thời tham gia tích cực cơng tác giải phóng mặt bằng, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực quy hoạch phê duyệt Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở: Giao thông vận tải, Kế hoạch Đầu tư, Công thương Tài chính, Xây dựng, Tài ngun Mơi trường, Lao động - Thương binh Xã hội, Nội vụ, Thông tin Truyền 39 thông, Khoa học Công nghệ, Ban Quản lý khu công nghiệp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Thủ trưởng quan, đơn vị, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ 40