Tài liệu thi tuyển công chức ngành giao thông tỉnh bà rịa vũng tàu năm 2016 chuyên ngành quản lý giao thông

KIẾN THỨC CỦA NHÓM VỊ TRÍ VIỆC LÀM THUỘC NGÀNH A VỊ TRÍ QUẢN LÝ GIAO THÔNG NGHỊ ĐỊNH 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Chính phủ VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG (Các Điều: 4, 5, 6, 8, 11, 12, 14, 16, 17, 18, 19, 23, 51, 54, 55.) Điều Nguyên tắc chung quản lý chất lượng công trình xây dựng Công trình xây dựng phải kiểm soát chất lượng theo quy định Nghị định pháp luật có liên quan từ chuẩn bị, thực đầu tư xây dựng đến quản lý, sử dụng công trình nhằm đảm bảo an toàn cho người, tài sản, thiết bị, công trình công trình lân cận Hạng mục công trình, công trình xây dựng hoàn thành phép đưa vào khai thác, sử dụng sau nghiệm thu bảo đảm yêu cầu thiết kế xây dựng, tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật cho công trình, yêu cầu hợp đồng xây dựng quy định pháp luật có liên quan Nhà thầu tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện lực theo quy định, phải có biện pháp tự quản lý chất lượng công việc xây dựng thực hiện, Nhà thầu tổng thầu có trách nhiệm quản lý chất lượng công việc nhà thầu phụ thực Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức quản lý chất lượng công trình phù hợp với hình thức đầu tư, hình thức quản lý dự án, hình thức giao thầu, quy mô nguồn vốn đầu tư trình thực đầu tư xây dựng công trình theo quy định Nghị định Chủ đầu tư quyền tự thực hoạt động xây dựng đủ điều kiện lực theo quy định pháp luật Cơ quan chuyên môn xây dựng hướng dẫn, kiểm tra công tác quản lý chất lượng tổ chức, cá nhân tham gia xây dựng công trình; thẩm định thiết kế, kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng, tổ chức thực giám định chất lượng công trình xây dựng; kiến nghị xử lý vi phạm chất lượng công trình xây dựng theo quy định pháp luật Các chủ thể tham gia hoạt động đầu tư xây dựng quy định Khoản 3, Khoản Khoản Điều chịu trách nhiệm chất lượng công việc thực Điều Phân định trách nhiệm quản lý chất lượng công trình xây dựng chủ đầu tư chủ thể tham gia hoạt động đầu tư xây dựng Trường hợp chủ đầu tư thành lập ban quản lý dự án đầu tư xây dựng: a) Chủ đầu tư ủy quyền cho ban quản lý dự án thực phần toàn trách nhiệm chủ đầu tư quản lý chất lượng công trình theo quy định Nghị định Chủ đầu tư phải đạo, kiểm tra chịu trách nhiệm công việc ủy quyền cho ban quản lý dự án thực hiện; b) Ban quản lý dự án chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư pháp luật theo nhiệm vụ quyền hạn chủ đầu tư ủy quyền Trường hợp chủ đầu tư thuê tư vấn quản lý dự án, nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình: a) Chủ đầu tư quyền giao nhà thầu thực trách nhiệm chủ đầu tư quản lý chất lượng công trình xây dựng thông qua hợp đồng xây dựng Chủ đầu tư có trách nhiệm giám sát thực hợp đồng xây dựng, xử lý vấn đề liên quan nhà thầu tư vấn quản lý dự án, nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình với nhà thầu khác với quyền địa phương trình thực dự án; b) Các nhà thầu tư vấn quản lý dự án, nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư pháp luật trách nhiệm giao Bộ Xây dựng hướng dẫn chi tiết trách nhiệm quản lý chất lượng công trình xây dựng chủ đầu tư; phân định trách nhiệm chủ thể có liên quan quản lý chất lượng công trình xây dựng trường hợp áp dụng loại hợp đồng tổng thầu, hợp đồng liên danh trường hợp áp dụng đầu tư theo hình thức đối tác công tư Điều Áp dụng quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn hoạt động đầu tư xây dựng Việc áp dụng quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn hoạt động đầu tư xây dựng phải tuân thủ quy định Điều Luật Xây dựng tuân thủ quy định có liên quan Bộ Xây dựng ban hành Khi áp dụng tiêu chuẩn nước phải có thuyết minh cần thiết phải áp dụng Tiêu chuẩn nước áp dụng phải có toàn văn tiêu chuẩn dạng tệp tin in phải có dịch tiếng Việt tiếng Anh cho phần nội dung sử dụng Đối với giải pháp kỹ thuật, công nghệ, vật liệu chủ yếu công trình lần đầu áp dụng Việt Nam phải đáp ứng yêu cầu quy chuẩn kỹ thuật quy định pháp luật có liên quan Nhà thầu đề xuất áp dụng giải pháp kỹ thuật công nghệ, vật liệu có trách nhiệm cung cấp cứ, tài liệu chứng minh điều kiện đảm bảo an toàn, hiệu khả thi áp dụng để quan có thẩm quyền thẩm định trình thẩm định thiết kế xây dựng công trình theo quy định pháp luật xây dựng Điều Phân loại phân cấp công trình xây dựng Căn theo công sử dụng, công trình xây dựng phân thành loại sau: a) Công trình dân dụng; b) Công trình công nghiệp; c) Công trình giao thông; d) Công trình nông nghiệp phát triển nông thôn; đ) Công trình hạ tầng kỹ thuật; e) Công trình quốc phòng, an ninh Danh mục chi tiết loại công trình quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định Đối với công trình không quy định mục từ mục I đến mục V Phụ lục I Nghị định này, Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành xác định loại công trình Công trình, hạng mục công trình phân cấp quy mô, loại kết cấu, tầm quan trọng để áp dụng quản lý hoạt động đầu tư xây dựng sau đây: a) Quản lý phân hạng lực chủ thể tham gia hoạt động xây dựng công bố thông tin lực tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng công trình; b) Yêu cầu cấp công trình phải lập dẫn kỹ thuật xác định số bước thiết kế xây dựng công trình; c) Phân định trách nhiệm thẩm định thiết kế xây dựng, kiểm tra công tác nghiệm thu trình thi công hoàn thành thi công xây dựng công trình quan chuyên môn xây dựng; d) Quản lý chi phí đầu tư xây dựng hợp đồng xây dựng; đ) Phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng; e) Quy định thời hạn bảo hành công trình xây dựng; quản lý công tác bảo trì công trình xây dựng; g) Phân cấp cố công trình xây dựng thẩm quyền giải cố công trình xây dựng; h) Các quy định khác có liên quan Phân cấp công trình để thiết kế xây dựng công trình để quản lý nội dung khác quy định quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn quy định pháp luật có liên quan Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành hướng dẫn phân cấp loại công trình xây dựng nêu Khoản Điều QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG KHẢO SÁT XÂY DỰNG Điều 11 Trình tự quản lý chất lượng khảo sát xây dựng Lập phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng Lập phê duyệt phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng Quản lý chất lượng công tác khảo sát xây dựng Nghiệm thu, phê duyệt kết khảo sát xây dựng Điều 12 Nhiệm vụ khảo sát xây dựng Nhiệm vụ khảo sát xây dựng lập cho công tác khảo sát phục vụ việc lập dự án đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng công trình, thiết kế sửa chữa, cải tạo, mở rộng, nâng cấp công trình phục vụ công tác khảo sát khác có liên quan đến hoạt động xây dựng Nhiệm vụ khảo sát xây dựng nhà thầu thiết kế lập Trường hợp chưa lựa chọn nhà thầu thiết kế, người định đầu tư chủ đầu tư thuê tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lực lập nhiệm vụ khảo sát xây dựng Các nội dung nhiệm vụ khảo sát xây dựng bao gồm: a) Mục đích khảo sát xây dựng; b) Phạm vi khảo sát xây dựng; c) Tiêu chuẩn khảo sát xây dựng áp dụng; d) Khối lượng loại công tác khảo sát xây dựng (dự kiến) dự toán chi phí cho công tác khảo sát xây dựng; đ) Thời gian thực khảo sát xây dựng Nhiệm vụ khảo sát xây dựng sửa đổi, bổ sung trường hợp sau: a) Trong trình thực khảo sát xây dựng, phát yếu tố khác thường ảnh hưởng trực tiếp đến giải pháp thiết kế có thay đổi nhiệm vụ thiết kế cần phải bổ sung nhiệm vụ khảo sát xây dựng; b) Trong trình thiết kế, nhà thầu thiết kế phát nhiệm vụ khảo sát xây dựng, báo cáo khảo sát xây dựng không đáp ứng yêu cầu thiết kế; c) Trong trình thi công, phát yếu tố khác thường so với tài liệu khảo sát, thiết kế ảnh hưởng đến chất lượng công trình, biện pháp thi công xây dựng công trình Khi lập nhiệm vụ khảo sát phải xem xét nhiệm vụ khảo sát kết khảo sát thực bước thiết kế trước kết khảo sát có liên quan thực trước (nếu có) Điều 14 Quản lý chất lượng công tác khảo sát xây dựng Nhà thầu khảo sát có trách nhiệm bố trí đủ người có kinh nghiệm chuyên môn phù hợp để thực khảo sát theo quy định hợp đồng xây dựng; cử người có đủ điều kiện lực để làm chủ nhiệm khảo sát tổ chức thực biện pháp kiểm soát chất lượng quy định phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng Tùy theo quy mô loại hình khảo sát, chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức giám sát khảo sát xây dựng theo nội dung sau: a) Kiểm tra lực thực tế nhà thầu khảo sát xây dựng bao gồm nhân lực, thiết bị khảo sát trường, phòng thí nghiệm (nếu có) sử dụng so với phương án khảo sát xây dựng duyệt quy định hợp đồng xây dựng; b) Theo dõi, kiểm tra việc thực khảo sát xây dựng bao gồm: Vị trí khảo sát, khối lượng khảo sát, quy trình thực khảo sát, lưu giữ số liệu khảo sát mẫu thí nghiệm; kiểm tra thí nghiệm phòng thí nghiệm trường; kiểm tra công tác đảm bảo an toàn lao động, an toàn môi trường trình thực khảo sát Chủ đầu tư quyền đình công việc khảo sát phát nhà thầu không thực phương án khảo sát phê duyệt quy định hợp đồng xây dựng Điều 16 Nghiệm thu, phê duyệt báo cáo kết khảo sát xây dựng Nghiệm thu báo cáo kết khảo sát xây dựng: a) Chủ đầu tư kiểm tra khối lượng công việc khảo sát xây dựng thực hiện, xem xét phù hợp quy cách, số lượng nội dung báo cáo khảo sát so với quy định nhiệm vụ khảo sát xây dựng, phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng chủ đầu tư phê duyệt quy định hợp đồng xây dựng; thông báo chấp thuận nghiệm thu báo cáo kết khảo sát xây dựng văn đến nhà thầu khảo sát đạt yêu cầu Trường hợp báo cáo kết khảo sát xây dựng chưa đạt yêu cầu, chủ đầu tư gửi nhà thầu khảo sát ý kiến không chấp thuận nghiệm thu văn bản, nêu nội dung chưa đạt yêu cầu mà nhà thầu khảo sát phải chỉnh sửa phải thực khảo sát lại; b) Chủ đầu tư thuê đơn vị tư vấn có đủ điều kiện lực để kiểm tra báo cáo kết khảo sát xây dựng làm sở cho việc định nghiệm thu Chủ đầu tư phê duyệt trực tiếp vào báo cáo kết khảo sát xây dựng sau thông báo chấp thuận nghiệm thu báo cáo chịu trách nhiệm kết phê duyệt Nhà thầu khảo sát chịu trách nhiệm chất lượng khảo sát xây dựng thực Việc nghiệm thu phê duyệt báo cáo kết khảo sát xây dựng chủ đầu tư không thay không làm giảm trách nhiệm chất lượng khảo sát xây dựng nhà thầu khảo sát thực Báo cáo kết khảo sát xây dựng thành phần hồ sơ hoàn thành công trình lưu trữ theo quy định Điều 33 Nghị định QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH Điều 17 Trình tự quản lý chất lượng thiết kế xây dựng công trình Lập nhiệm vụ thiết kế xây dựng công trình Quản lý chất lượng công tác thiết kế xây dựng Thẩm định, thẩm tra thiết kế xây dựng Phê duyệt thiết kế xây dựng công trình Nghiệm thu thiết kế xây dựng công trình Điều 18 Nhiệm vụ thiết kế xây dựng công trình Chủ đầu tư lập thuê tổ chức, cá nhân có lực phù hợp lập nhiệm vụ thiết kế xây dựng công trình Nhiệm vụ thiết kế xây dựng công trình phải phù hợp với báo cáo nghiên cứu tiền khả thi báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư xây dựng công trình Nhiệm vụ thiết kế xây dựng công trình để lập dự án đầu tư xây dựng công trình, lập thiết kế xây dựng công trình Chủ đầu tư thuê tổ chức tư vấn, chuyên gia góp ý thẩm tra nhiệm vụ thiết kế cần thiết Nội dung nhiệm vụ thiết kế xây dựng công trình bao gồm: a) Các để lập nhiệm vụ thiết kế xây dựng công trình; b) Mục tiêu xây dựng công trình; c) Địa điểm xây dựng công trình; d) Các yêu cầu quy hoạch, cảnh quan kiến trúc công trình; đ) Các yêu cầu quy mô thời hạn sử dụng công trình, công sử dụng yêu cầu kỹ thuật khác công trình Nhiệm vụ thiết kế xây dựng công trình bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với điều kiện thực tế để đảm bảo hiệu dự án đầu tư xây dựng công trình Điều 19 Chỉ dẫn kỹ thuật Chỉ dẫn kỹ thuật sở để thực giám sát thi công xây dựng công trình, thi công nghiệm thu công trình xây dựng Chỉ dẫn kỹ thuật nhà thầu thiết kế nhà thầu tư vấn khác chủ đầu tư thuê lập Chỉ dẫn kỹ thuật phê duyệt thành phần hồ sơ mời thầu thi công xây dựng, làm sở để quản lý thi công xây dựng, giám sát thi công xây dựng nghiệm thu công trình Chỉ dẫn kỹ thuật phải phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn áp dụng cho công trình xây dựng phê duyệt yêu cầu thiết kế xây dựng công trình Bắt buộc thực lập dẫn kỹ thuật công trình cấp đặc biệt, cấp I cấp II Đối với công trình di tích công trình lại, dẫn kỹ thuật lập riêng quy định thuyết minh thiết kế xây dựng công trình QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH Điều 23 Trình tự quản lý chất lượng thi công xây dựng Chất lượng thi công xây dựng công trình phải kiểm soát từ công đoạn mua sắm, sản xuất, chế tạo sản phẩm xây dựng, vật liệu xây dựng, cấu kiện thiết bị sử dụng vào công trình công đoạn thi công xây dựng, chạy thử nghiệm thu đưa hạng mục công trình, công trình hoàn thành vào sử dụng Trình tự trách nhiệm thực chủ thể quy định sau: Quản lý chất lượng vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị sử dụng cho công trình xây dựng Quản lý chất lượng nhà thầu trình thi công xây dựng công trình Giám sát thi công xây dựng công trình chủ đầu tư, kiểm tra nghiệm thu công việc xây dựng trình thi công xây dựng công trình Giám sát tác giả nhà thầu thiết kế thi công xây dựng công trình Thí nghiệm đối chứng, thí nghiệm thử tải kiểm định xây dựng trình thi công xây dựng công trình Nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng, phận (hạng mục) công trình xây dựng (nếu có) 7 Nghiệm thu hạng mục công trình, công trình hoàn thành để đưa vào khai thác, sử dụng Kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền Lập hồ sơ hoàn thành công trình xây dựng, lưu trữ hồ sơ công trình bàn giao công trình xây dựng QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG Điều 51 Trách nhiệm quản lý nhà nước chất lượng công trình xây dựng Bộ Xây dựng thống quản lý nhà nước chất lượng công trình xây dựng phạm vi nước quản lý chất lượng công trình xây dựng chuyên ngành, bao gồm: Công trình dân dụng; công trình công nghiệp vật liệu xây dựng; công trình công nghiệp nhẹ; công trình hạ tầng kỹ thuật; công trình giao thông đô thị trừ công trình đường sắt, công trình cầu vượt sông đường quốc lộ Các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành: a) Bộ Giao thông vận tải quản lý chất lượng công trình giao thông trừ công trình giao thông Bộ Xây dựng quản lý; b) Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quản lý chất lượng công trình nông nghiệp phát triển nông thôn; c) Bộ Công Thương quản lý chất lượng công trình công nghiệp trừ công trình công nghiệp Bộ Xây dựng quản lý Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quản lý chất lượng công trình quốc phòng, an ninh Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước chất lượng công trình xây dựng địa bàn Sở Xây dựng Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý chất lượng công trình chuyên ngành địa bàn sau: a) Sở Xây dựng quản lý chất lượng công trình dân dụng; công trình công nghiệp vật liệu xây dựng, công trình công nghiệp nhẹ; công trình hạ tầng kỹ thuật; công trình giao thông đô thị trừ công trình đường sắt, công trình cầu vượt sông đường quốc lộ; b) Sở Giao thông vận tải quản lý chất lượng công trình giao thông trừ công trình giao thông Sở Xây dựng quản lý c) Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn quản lý chất lượng công trình nông nghiệp phát triển nông thôn; d) Sở Công thương quản lý chất lượng công trình công nghiệp trừ công trình công nghiệp Sở Xây dựng quản lý Điều 54 Trách nhiệm quản lý nhà nước chất lượng công trình xây dựng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước chất lượng công trình xây dựng cho Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện Căn điều kiện cụ thể địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao thực chức quản lý nhà nước chất lượng công trình xây dựng công trình thuộc địa bàn quản lý Hướng dẫn triển khai thực văn quy phạm pháp luật quản lý chất lượng công trình xây dựng địa bàn Kiểm tra việc tuân thủ quy định Nghị định tổ chức, cá nhân tham gia xây dựng công trình địa bàn Hướng dẫn xác định tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo trì công trình xây dựng phù hợp với loại công trình, nguồn vốn bảo trì hình thức sở hữu công trình Kiểm tra việc thực bảo trì công trình xây dựng đánh giá an toàn công trình theo quy định Tổ chức giám định nguyên nhân cố theo quy định Điều 49 Nghị định công trình xây dựng địa bàn theo quy định Khoản Điều 51 Nghị định Tổ chức giám định chất lượng yêu cầu công trình xây dựng địa bàn theo quy định Khoản Điều 51 Nghị định Phối hợp với Bộ Xây dựng tổ chức giải thưởng chất lượng công trình xây dựng theo quy định Điều Nghị định Tổng hợp, báo cáo Bộ Xây dựng tình hình chất lượng quản lý chất lượng công trình xây dựng địa bàn trước ngày 15 tháng 12 năm báo cáo đột xuất có yêu cầu Điều 55 Trách nhiệm quan chuyên môn giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước chất lượng công trình xây dựng Sở Xây dựng quan đầu mối giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thống quản lý nhà nước chất lượng công trình xây dựng địa bàn, thực việc sau: a) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành văn hướng dẫn triển khai văn quy phạm pháp luật quản lý chất lượng công trình xây dựng địa bàn; b) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện, tổ chức cá nhân tham gia hoạt động xây dựng thực quy định pháp luật quản lý chất lượng công trình xây dựng; c) Kiểm tra thường xuyên, định kỳ theo kế hoạch kiểm tra đột xuất công tác quản lý chất lượng quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng chất lượng công trình xây dựng địa bàn; d) Chủ trì, phối hợp với Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành kiểm tra việc tuân thủ quy định quản lý chất lượng công trình xây dựng chuyên ngành; đ) Thẩm định thiết kế xây dựng công trình xây dựng chuyên ngành Sở quản lý theo quy định Nghị định quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; e) Kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng theo quy định Điều 32 Nghị định công trình xây dựng chuyên ngành Sở quản lý; g) Kiểm tra việc thực bảo trì công trình xây dựng đánh giá an toàn chịu lực vận hành công trình trình khai thác, sử dụng công trình, xây dựng chuyên ngành Sở quản lý; h) Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức giám định công trình xây dựng yêu cầu tổ chức giám định nguyên nhân cố theo quy định Điều 49 Nghị định này; theo dõi, tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tình hình cố địa bàn; i) Hướng dẫn việc đăng ký thông tin lực hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân nước đăng tải trang thông tin điện tử Sở quản lý theo quy định; k) Báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định kỳ, đột xuất việc tuân thủ quy định quản lý chất lượng công trình xây dựng tình hình chất lượng công trình xây dựng địa bàn; l) Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổng hợp báo cáo Bộ Xây dựng tình hình chất lượng công trình xây dựng địa bàn định kỳ năm đột xuất; báo cáo danh sách nhà thầu vi phạm quy định quản lý chất lượng công trình tham gia hoạt động xây dựng địa bàn Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành có trách nhiệm: a) Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng kiểm tra thường xuyên, định kỳ theo kế hoạch kiểm tra đột xuất công tác quản lý chất lượng tổ chức, cá nhân tham 10 Cá nhân tham gia thẩm tra an toàn giao thông (gọi Thẩm tra viên) phải đáp ứng điều kiện sau: a) Có trình độ từ đại học trở lên chuyên ngành giao thông đường (đường bộ, cầu, giao thông công chính, vận tải đường bộ), có thời gian làm việc thiết kế công trình đường 03 năm có trình độ từ đại học trở lên trực tiếp quản lý giao thông đường 05 năm, tham gia thiết kế trực tiếp xử lý an toàn giao thông từ 03 công trình trở lên; b) Có chứng Thẩm tra viên an toàn giao thông quan nhà nước có thẩm quyền cấp Cá nhân đảm nhận chức danh Chủ nhiệm thẩm tra an toàn giao thông đáp ứng điều kiện quy định khoản Điều phải đáp ứng điều kiện sau: a) Có trình độ từ đại học trở lên chuyên ngành giao thông đường bộ, có thời gian làm việc thiết kế công trình đường 10 năm; b) Có trình độ từ đại học trở lên trực tiếp quản lý giao thông đường 12 năm, tham gia thiết kế trực tiếp xử lý an toàn giao thông từ 03 công trình trở lên; c) Đảm nhận chức danh chủ nhiệm đồ án thiết kế 03 dự án có cấp công trình tương đương với cấp công trình cần thẩm tra an toàn giao thông (cấp công trình theo quy định pháp luật xây dựng) Điều 13 Các giai đoạn thẩm định an toàn giao thông Đối với đường xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo a) Thẩm định an toàn giao thông bắt buộc thực giai đoạn thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi công; b) Ngoài quy định điểm a khoản Điều này, người có thẩm quyền định đầu tư lựa chọn thẩm định an toàn giao thông giai đoạn sau: - Lập Dự án đầu tư xây dựng công trình báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình; - Trước đưa đường vào khai thác Đối với công trình đường khai thác phải thực thẩm định an toàn giao thông xảy trường hợp sau: a) Công trình đường nâng cấp, cải tạo xảy số vụ tai nạn giao thông tăng đột biến so với trước nâng cấp, cải tạo; 27 b) Lưu lượng xe thực tế tăng 30% so với lưu lượng xe thiết kế kỳ tính toán; c) Tình trạng đô thị hóa tăng 20% so với thời điểm đưa công trình vào khai thác TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Điều 40 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Tổ chức, đạo việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường phạm vi địa phương Hướng dẫn tổ chức thực quy định bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường phạm vi địa phương Chỉ đạo kiểm tra Ủy ban nhân dân cấp huyện, Sở Giao thông vận tải thực biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý vi phạm, giải tỏa vi phạm hành lang an toàn đường phạm vi địa phương Tổ chức, đạo kiểm tra Sở Giao thông vận tải lĩnh vực sau đây: a) Hoạt động Thanh tra đường bộ; b) Cấp, thu hồi Giấy phép thi công, đình hoạt động gây an toàn giao thông, an toàn công trình đường phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường địa phương; c) Quản lý thực quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; quản lý bảo trì hệ thống đường địa phương Chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra Ủy ban nhân dân cấp huyện lĩnh vực sau đây: a) Bảo vệ công trình đường địa bàn huyện; b) Quản lý việc sử dụng đất hành lang an toàn đường bộ, đặc biệt việc giao đất, cấp Giấy phép xây dựng dọc theo đường bộ; c) Giải tỏa công trình vi phạm bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường phạm vi huyện Huy động lực lượng, vật tư, thiết bị để khôi phục giao thông kịp thời bị thiên tai, địch họa Lập kế hoạch đạo thực biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý vi phạm, giải tỏa hành lang an toàn đường phạm vi địa phương 28 Thẩm định, phê duyệt quy hoạch, xây dựng công trình, khu công nghiệp, khu đô thị, khu dân cư, khu thương mại dịch vụ, cửa hàng bán lẻ xăng dầu liên quan đến đất dành cho đường phải thực theo quy định Nghị định này; chịu trách nhiệm giám sát thực xử lý hành vi vi phạm theo quy định Giải tranh chấp, khiếu nại tố cáo liên quan đến việc bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường phạm vi địa phương theo quy định pháp luật Điều 41 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp huyện Quản lý, bảo trì hệ thống đường giao địa bàn huyện quản lý Tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục nhân dân quy định phạm vi đất dành cho đường bộ, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Quản lý việc sử dụng đất hành lang an toàn đường theo quy định pháp luật; xử lý kịp thời trường hợp lấn, chiếm, sử dụng trái phép đất hành lang an toàn đường Phối hợp với đơn vị quản lý đường lực lượng liên quan thực biện pháp bảo vệ công trình đường Tổ chức thực biện pháp bảo vệ hành lang an toàn đường bộ, chống lấn chiếm, cưỡng chế dỡ bỏ công trình xây dựng trái phép để giải tỏa hành lang an toàn đường Huy động lực lượng, vật tư, thiết bị để bảo vệ công trình, kịp thời khôi phục giao thông bị thiên tai, địch họa Giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường địa bàn huyện theo quy định pháp luật Điều 42 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã Quản lý, bảo trì đường giao địa bàn xã quản lý Tuyên truyền, phổ biến giáo dục nhân dân quy định phạm vi đất dành cho đường bộ, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Phối hợp với đơn vị trực tiếp quản lý công trình đường lực lượng liên quan thực biện pháp bảo vệ công trình đường bao gồm việc giữ gìn cột mốc lộ giới, mốc giải phóng mặt dự án 29 Quản lý việc sử dụng đất hành lang an toàn đường theo quy định pháp luật; phát xử lý kịp thời trường hợp lấn, chiếm, sử dụng trái phép hành lang an toàn đường Huy động lực lượng, vật tư, thiết bị để bảo vệ công trình, kịp thời khôi phục giao thông bị thiên tai, địch họa Giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường địa bàn cấp xã quản lý theo quy định pháp luật NGHỊ ĐỊNH 63/2014/NĐ-CP Ngày 26/6/2014 Chính phủ QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT ĐẤU THẦU VỀ LỰA CHỌN NHÀ THẦU (Các Điều 2, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20.) Mục 2: BẢO ĐẢM CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU Điều Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu Nhà thầu tham dự quan tâm, tham dự sơ tuyển phải đáp ứng quy định Khoản Khoản Điều Luật Đấu thầu Nhà thầu tham dự thầu gói thầu hỗn hợp phải độc lập pháp lý độc lập tài với nhà thầu lập báo cáo nghiên cứu khả thi, lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật, lập hồ sơ thiết kế vẽ thi công cho gói thầu đó, trừ trường hợp nội dung công việc phần gói thầu hỗn hợp Nhà thầu tư vấn tham gia cung cấp nhiều dịch vụ tư vấn cho dự án, gói thầu bao gồm: Lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, lập báo cáo nghiên cứu khả thi, lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật, lập hồ sơ thiết kế vẽ thi công, tư vấn giám sát Nhà thầu đánh giá độc lập pháp lý độc lập tài với nhà thầu khác; với nhà thầu tư vấn; với chủ đầu tư, bên mời thầu quy định Khoản 1, Điều Luật Đấu thầu đáp ứng điều kiện sau đây: a) Không thuộc quan tổ chức trực tiếp quản lý đơn vị nghiệp; b) Nhà thầu với chủ đầu tư, bên mời thầu cổ phần vốn góp 30% nhau; c) Nhà thầu cổ phần vốn góp 20% tham dự thầu gói thầu đấu thầu hạn chế; 30 d) Nhà thầu tham dự thầu với nhà thầu tư vấn cho gói thầu cổ phần vốn góp nhau; cổ phần vốn góp 20% tổ chức, cá nhân khác với bên Trường hợp tập đoàn kinh tế nhà nước, sản phẩm, dịch vụ thuộc gói thầu ngành nghề sản xuất kinh doanh tập đoàn đầu công ty này, đồng thời đầu vào công ty tập đoàn tập đoàn, công ty tập đoàn phép tham dự trình lựa chọn nhà thầu Trường hợp sản phẩm, dịch vụ thuộc gói thầu đầu công ty này, đồng thời đầu vào công ty tập đoàn thị trường thực theo quy định Thủ tướng Chính phủ Mục 4: CUNG CẤP, ĐĂNG TẢI THÔNG TIN; CHI PHÍ; LƯU TRỮ HỒ SƠ TRONG QUÁ TRÌNH LỰA CHỌN NHÀ THẦU Điều Cung cấp đăng tải thông tin đấu thầu Trách nhiệm cung cấp thông tin: a) Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh người có thẩm quyền có trách nhiệm cung cấp thông tin nêu Điểm g Khoản Điều Luật Đấu thầu lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho Báo đấu thầu; b) Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm cung cấp thông tin nêu Điểm h Khoản Điều Luật Đấu thầu lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; c) Bên mời thầu có trách nhiệm cung cấp thông tin quy định Điểm a Khoản Điều Luật Đấu thầu lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; d) Bên mời thầu có trách nhiệm cung cấp thông tin quy định Điểm b, c, d đ Khoản Điều Luật Đấu thầu thông tin liên quan đến việc thay đổi thời điểm đóng thầu (nếu có) lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho Báo đấu thầu; đ) Nhà thầu có trách nhiệm tự cung cấp cập nhật thông tin lực, kinh nghiệm vào sở liệu nhà thầu hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định Điểm d Khoản Điều Điểm k Khoản Điều Luật Đấu thầu; e) Cơ sở đào tạo, giảng viên đấu thầu, chuyên gia có chứng hành nghề hoạt động đấu thầu có trách nhiệm cung cấp thông tin liên quan đến đào tạo, giảng dạy, hoạt động hành nghề đấu thầu cho Bộ Kế hoạch Đầu tư để đăng tải hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định Điểm k Khoản Điều Luật Đấu thầu 31 Trách nhiệm đăng tải thông tin: a) Bộ Kế hoạch Đầu tư chịu trách nhiệm việc đăng tải thông tin đấu thầu; b) Thông tin hợp lệ theo quy định đăng tải hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Báo đấu thầu Khi phát thông tin không hợp lệ, Bộ Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm thông báo hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Báo đấu thầu để đơn vị cung cấp thông tin biết, chỉnh sửa, hoàn thiện để đăng tải Thông tin lựa chọn nhà thầu qua mạng bên mời thầu tự đăng tải hệ thống mạng đấu thầu quốc gia phải bảo đảm hợp lệ theo quy định Điểm b Khoản Điều Đối với dự án, gói thầu thuộc danh mục bí mật nhà nước, việc công khai thông tin thực theo quy định pháp luật bảo đảm bí mật nhà nước Khuyến khích cung cấp đăng tải thông tin đấu thầu hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Báo đấu thầu phương tiện thông tin đại chúng khác gói thầu không thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Đấu thầu Điều Thời hạn, quy trình cung cấp đăng tải thông tin đấu thầu Trường hợp tự đăng tải thông tin lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia: a) Các đối tượng có trách nhiệm cung cấp thông tin theo quy định Khoản Điều Nghị định thực đăng ký tham gia hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định Điều 87 Nghị định tự đăng tải thông tin lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo hướng dẫn Bộ Kế hoạch Đầu tư; b) Đối với thông tin quy định Điểm b Điểm c Khoản Điều Luật Đấu thầu, bên mời thầu phát hành hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu theo thời gian quy định thông báo mời nộp hồ sơ quan tâm, thông báo mời sơ tuyển, thông báo mời thầu, thông báo mời chào hàng bảo đảm tối thiểu 03 ngày làm việc, kể từ ngày thông tin đăng tải hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; c) Đối với thông tin quy định Điểm a, d, đ, g h Khoản Điều Luật Đấu thầu, tổ chức chịu trách nhiệm đăng tải thông tin phải bảo đảm thời điểm tự đăng tải thông tin không muộn 07 ngày làm việc, kể từ ngày văn ban hành Trường hợp cung cấp thông tin cho Báo đấu thầu: a) Đối với thông tin quy định Điểm b Điểm c Khoản Điều Luật Đấu thầu, thời hạn Báo đấu thầu nhận thông tin tối thiểu 05 ngày làm việc trước 32 ngày dự kiến phát hành hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu Các thông tin đăng tải 01 kỳ Báo đấu thầu; b) Đối với thông tin quy định Điểm d, đ g Khoản Điều Luật Đấu thầu, thời hạn Báo đấu thầu nhận thông tin không muộn 07 ngày làm việc, kể từ ngày văn ban hành Các thông tin đăng tải 01 kỳ Báo đấu thầu Trong vòng 02 ngày làm việc, kể từ tổ chức tự đăng tải thông tin quy định Điểm b, c, d, đ g Khoản Điều Luật Đấu thầu lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Báo đấu thầu có trách nhiệm đăng tải 01 kỳ Báo đấu thầu Trong vòng 02 ngày làm việc, kể từ Báo đấu thầu nhận thông tin quy định Điểm b, c, d, đ g Khoản Điều Luật Đấu thầu, Báo đấu thầu có trách nhiệm đăng tải lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Báo đấu thầu Đối với thông tin quy định Điểm b Điểm c Khoản Điều Luật Đấu thầu, bên mời thầu phát hành hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu theo thời gian quy định thông báo mời nộp hồ sơ quan tâm, thông báo mời sơ tuyển, thông báo mời thầu, thông báo mời chào hàng bảo đảm tối thiểu 03 ngày làm việc, kể từ ngày thông tin đăng tải hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Báo đấu thầu Việc cung cấp đăng tải thông tin đấu thầu qua mạng thực theo quy định Khoản Điều 88 Nghị định Điều 10 Lưu trữ hồ sơ trình lựa chọn nhà thầu Toàn hồ sơ liên quan đến trình lựa chọn nhà thầu lưu giữ đến tối thiểu 03 năm sau toán hợp đồng, trừ hồ sơ quy định Khoản 2, Điều Hồ sơ đề xuất tài nhà thầu không vượt qua bước đánh giá kỹ thuật trả lại nguyên trạng cho nhà thầu theo thời hạn sau đây: a) Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn: Trong vòng 10 ngày, kể từ ngày ký hợp đồng với nhà thầu lựa chọn; b) Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp áp dụng phương thức giai đoạn hai túi hồ sơ: Cùng thời gian với việc hoàn trả giải tỏa bảo đảm dự thầu nhà thầu không lựa chọn Trường hợp thời hạn quy định Điểm a Điểm b Khoản này, nhà thầu không nhận lại hồ sơ đề xuất tài bên mời thầu xem xét, định việc hủy hồ sơ đề xuất tài phải bảo đảm thông tin hồ sơ đề xuất tài nhà thầu không bị tiết lộ Trường hợp hủy thầu, hồ sơ liên quan lưu giữ khoảng thời gian 12 tháng, kể từ ban hành định hủy thầu 33 Hồ sơ toán, hồ sơ hoàn công tài liệu liên quan đến nhà thầu trúng thầu gói thầu lưu trữ theo quy định pháp luật lưu trữ QUY TRÌNH ĐẤU THẦU RỘNG RÃI, HẠN CHẾ ĐỐI VỚI GÓI THẦU DỊCH VỤ PHI TƯ VẤN, MUA SẮM HÀNG HÓA, XÂY LẮP, HỖN HỢP THEO PHƯƠNG THỨC MỘT GIAI ĐOẠN Mục 1: PHƯƠNG THỨC MỘT GIAI ĐOẠN MỘT TÚI HỒ SƠ Điều 11 Quy trình chi tiết Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu, bao gồm: a) Lập hồ sơ mời thầu; b) Thẩm định phê duyệt hồ sơ mời thầu Tổ chức lựa chọn nhà thầu, bao gồm: a) Mời thầu; b) Phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu; c) Chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu; d) Mở thầu Đánh giá hồ sơ dự thầu, bao gồm: a) Kiểm tra, đánh giá tính hợp lệ hồ sơ dự thầu; b) Đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu; c) Xếp hạng nhà thầu Thương thảo hợp đồng Trình, thẩm định, phê duyệt công khai kết lựa chọn nhà thầu Hoàn thiện, ký kết hợp đồng Điều 13 Thẩm định phê duyệt hồ sơ mời thầu Hồ sơ mời thầu phải thẩm định theo quy định Điều 105 Nghị định trước phê duyệt Việc phê duyệt hồ sơ mời thầu phải văn vào tờ trình phê duyệt, báo cáo thẩm định hồ sơ mời thầu Điều 14 Tổ chức lựa chọn nhà thầu Mời thầu: Bên mời thầu đăng tải thông báo mời thầu theo quy định Điểm d Khoản Điều Điểm b Khoản Điểm a Khoản Điều Nghị định Phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu: a) Hồ sơ mời thầu phát hành cho nhà thầu tham gia đấu thầu rộng rãi cho nhà thầu có tên danh sách ngắn Đối với nhà thầu liên danh, cần thành viên liên danh mua nhận hồ sơ mời thầu, kể trường hợp chưa hình thành liên danh mua nhận hồ sơ mời thầu; 34 b) Trường hợp sửa đổi hồ sơ mời thầu sau phát hành, bên mời thầu phải gửi định sửa đổi kèm theo nội dung sửa đổi hồ sơ mời thầu đến nhà thầu mua nhận hồ sơ mời thầu; c) Trường hợp cần làm rõ hồ sơ mời thầu nhà thầu phải gửi văn đề nghị đến bên mời thầu tối thiểu 03 ngày làm việc (đối với đấu thầu nước), 05 ngày làm việc (đối với đấu thầu quốc tế) trước ngày có thời điểm đóng thầu để xem xét, xử lý Việc làm rõ hồ sơ mời thầu bên mời thầu thực theo hình thức sau đây: - Gửi văn làm rõ cho nhà thầu mua nhận hồ sơ mời thầu; - Trong trường hợp cần thiết, tổ chức hội nghị tiền đấu thầu để trao đổi nội dung hồ sơ mời thầu mà nhà thầu chưa rõ Nội dung trao đổi phải bên mời thầu ghi lại thành biên lập thành văn làm rõ hồ sơ mời thầu gửi cho nhà thầu mua nhận hồ sơ mời thầu; - Nội dung làm rõ hồ sơ mời thầu không trái với nội dung hồ sơ mời thầu duyệt, Trường hợp sau làm rõ hồ sơ mời thầu dẫn đến phải sửa đổi hồ sơ mời thầu việc sửa đổi hồ sơ mời thầu thực theo quy định Điểm b Khoản này; d) Quyết định sửa đổi, văn làm rõ hồ sơ mời thầu phần hồ sơ mời thầu Chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu: a) Nhà thầu chịu trách nhiệm việc chuẩn bị nộp hồ sơ dự thầu theo yêu cầu hồ sơ mời thầu; b) Bên mời thầu tiếp nhận quản lý hồ sơ dự thầu nộp theo chế độ quản lý hồ sơ mật công khai kết lựa chọn nhà thầu; trường hợp không tiết lộ thông tin hồ sơ dự thầu nhà thầu cho nhà thầu khác, trừ thông tin công khai mở thầu Hồ sơ dự thầu gửi đến bên mời thầu sau thời điểm đóng thầu không mở, không hợp lệ bị loại Bất kỳ tài liệu nhà thầu gửi đến sau thời điểm đóng thầu để sửa đổi, bổ sung hồ sơ dự thầu nộp không hợp lệ, trừ tài liệu nhà thầu gửi đến để làm rõ hồ sơ dự thầu theo yêu cầu bên mời thầu tài liệu làm rõ, bổ sung nhằm chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm nhà thầu; c) Khi muốn sửa đổi rút hồ sơ dự thầu nộp, nhà thầu phải có văn đề nghị gửi đến bên mời thầu Bên mời thầu chấp thuận việc sửa đổi rút hồ sơ dự thầu nhà thầu nhận văn đề nghị trước thời điểm đóng thầu; d) Bên mời thầu phải tiếp nhận hồ sơ dự thầu tất nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu trước thời điểm đóng thầu, kể trường hợp nhà thầu tham dự thầu chưa mua 35 chưa nhận hồ sơ mời thầu trực tiếp từ bên mời thầu Trường hợp chưa mua hồ sơ mời thầu nhà thầu phải trả cho bên mời thầu khoản tiền giá bán hồ sơ mời thầu trước hồ sơ dự thầu tiếp nhận Mở thầu: a) Việc mở thầu phải tiến hành công khai bắt đầu vòng 01 giờ, kể từ thời điểm đóng thầu Chỉ tiến hành mở hồ sơ dự thầu mà bên mời thầu nhận trước thời điểm đóng thầu theo yêu cầu hồ sơ mời thầu trước chứng kiến đại diện nhà thầu tham dự lễ mở thầu, không phụ thuộc vào có mặt hay vắng mặt nhà thầu; b) Việc mở thầu thực hồ sơ dự thầu theo thứ tự chữ tên nhà thầu theo trình tự sau đây: - Yêu cầu đại diện nhà thầu tham dự mở thầu xác nhận việc có thư giảm giá kèm theo hồ sơ dự thầu mình; - Kiểm tra niêm phong; - Mở hồ sơ đọc rõ thông tin về: Tên nhà thầu; số lượng gốc, chụp hồ sơ; giá dự thầu ghi đơn dự thầu; giá trị giảm giá (nếu có); thời gian có hiệu lực hồ sơ dự thầu; thời gian thực hợp đồng; giá trị, hiệu lực bảo đảm dự thầu; thông tin khác liên quan; c) Biên mở thầu: Các thông tin nêu Điểm b Khoản phải ghi vào biên mở thầu Biên mở thầu phải ký xác nhận đại diện bên mời thầu nhà thầu tham dự lễ mở thầu Biên phải gửi cho nhà thầu tham dự thầu; d) Đại diện bên mời thầu phải ký xác nhận vào gốc đơn dự thầu, thư giảm giá (nếu có), giấy ủy quyền người đại diện theo pháp luật nhà thầu (nếu có); thỏa thuận liên danh (nếu có); bảo đảm dự thầu; nội dung đề xuất tài nội dung quan trọng khác hồ sơ dự thầu Điều 15 Nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu Việc đánh giá hồ sơ dự thầu phải vào tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu yêu cầu khác hồ sơ mời thầu, vào hồ sơ dự thầu nộp, tài liệu giải thích, làm rõ hồ sơ dự thầu nhà thầu để bảo đảm lựa chọn nhà thầu có đủ lực kinh nghiệm, có giải pháp khả thi để thực gói thầu Việc đánh giá thực chụp, nhà thầu phải chịu trách nhiệm tính thống gốc chụp Trường hợp có sai khác gốc chụp không làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà thầu vào gốc để đánh giá 36 Trường hợp có sai khác gốc chụp dẫn đến kết đánh giá gốc khác kết đánh giá chụp, làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà thầu hồ sơ dự thầu nhà thầu bị loại Điều 16 Làm rõ hồ sơ dự thầu Sau mở thầu, nhà thầu có trách nhiệm làm rõ hồ sơ dự thầu theo yêu cầu bên mời thầu Trường hợp hồ sơ dự thầu nhà thầu thiếu tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm bên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm Đối với nội dung đề xuất kỹ thuật, tài nêu hồ sơ dự thầu nhà thầu, việc làm rõ phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi nội dung hồ sơ dự thầu nộp, không thay đổi giá dự thầu Trường hợp sau đóng thầu, nhà thầu phát hồ sơ dự thầu thiếu tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm nhà thầu phép gửi tài liệu đến bên mời thầu để làm rõ tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm Bên mời thầu có trách nhiệm tiếp nhận tài liệu làm rõ nhà thầu để xem xét, đánh giá; tài liệu bổ sung, làm rõ tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm coi phần hồ sơ dự thầu Việc làm rõ hồ sơ dự thầu thực bên mời thầu nhà thầu có hồ sơ dự thầu cần phải làm rõ phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi chất nhà thầu tham dự thầu Nội dung làm rõ hồ sơ dự thầu phải thể văn bên mời thầu bảo quản phần hồ sơ dự thầu Điều 17 Sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch Sửa lỗi việc sửa lại sai sót hồ sơ dự thầu bao gồm lỗi số học lỗi khác tiến hành theo nguyên tắc sau đây: a) Lỗi số học bao gồm lỗi thực phép tính cộng, trừ, nhân, chia không xác tính toán giá dự thầu Trường hợp hồ sơ mời thầu có yêu cầu phải phân tích đơn giá chi tiết phải lấy số liệu bảng phân tích đơn giá dự thầu chi tiết làm sở cho việc sửa lỗi số học Trường hợp không quán đơn giá thành tiền lấy đơn giá làm sở cho việc sửa lỗi; phát đơn giá có sai khác bất thường lỗi hệ thập phân (10 lần, 100 lần, 1.000 lần) thành tiền sở cho việc sửa lỗi; b) Các lỗi khác: - Tại cột thành tiền điền đầy đủ giá trị đơn giá tương ứng thi đơn giá xác định bổ sung cách chia thành tiền cho số lượng; có đơn giá cột thành tiền bỏ trống giá trị cột thành tiền xác định bổ sung cách nhân số lượng với đơn giá; nội dung có điền đơn 37 giá giá trị cột thành tiền bỏ trống số lượng số lượng bỏ trống xác định bổ sung cách chia giá trị cột thành tiền cho đơn giá nội dung Trường hợp số lượng xác định bổ sung nêu khác với số lượng nêu hồ sơ mời thầu giá trị sai khác sai lệch phạm vi cung cấp hiệu chỉnh theo quy định Khoản Điều này; - Lỗi nhầm đơn vị tính: Sửa lại cho phù hợp với yêu cầu hồ sơ mời thầu; - Trường hợp có khác biệt nội dung thuộc đề xuất kỹ thuật nội dung thuộc đề xuất tài nội dung thuộc đề xuất kỹ thuật sở cho việc sửa lỗi Hiệu chỉnh sai lệch: a) Trường hợp có sai lệch phạm vi cung cấp giá trị phần chào thiếu cộng thêm vào, giá trị phần chào thừa trừ theo mức đơn giá tương ứng hồ sơ dự thầu nhà thầu có sai lệch; Trường hợp hồ sơ dự thầu nhà thầu có sai lệch đơn giá lấy mức đơn giá chào cao nội dung số hồ sơ dự thầu khác vượt qua bước đánh giá kỹ thuật để làm sở hiệu chỉnh sai lệch; trường hợp hồ sơ dự thầu nhà thầu vượt qua bước đánh giá kỹ thuật đơn giá lấy đơn giá dự toán làm sở hiệu chỉnh sai lệch; trường hợp dự toán gói thầu vào đơn giá hình thành giá gói thầu làm sở hiệu chỉnh sai lệch; Trường hợp có nhà thầu vượt qua bước đánh giá kỹ thuật tiến hành hiệu chỉnh sai lệch sở lấy mức đơn giá tương ứng hồ sơ dự thầu nhà thầu này; trường hợp hồ sơ dự thầu nhà thầu đơn giá lấy mức đơn giá dự toán gói thầu; trường hợp dự toán gói thầu vào đơn giá hình thành giá gói thầu làm sở hiệu chỉnh sai lệch; b) Trường hợp nhà thầu chào thiếu thuế, phí, lệ phí phải nộp theo yêu cầu nêu hồ sơ mời thầu bên mời thầu phải cộng chi phí vào giá dự thầu Phần chi phí không tính vào sai lệch thiếu theo quy định Điểm d Khoản Điều 43 Luật Đấu thầu; c) Trường hợp nhà thầu có thư giảm giá, việc sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch thực sở giá dự thầu chưa trừ giá trị giảm giá Tỷ lệ phần trăm (%) sai lệch thiếu xác định sở so với giá dự thầu ghi đơn dự thầu; d) Trường hợp nhà thầu có hồ sơ dự thầu hiệu chỉnh sai lệch xếp hạng thứ mời vào thương thảo hợp đồng, thương thảo hợp đồng phải lấy mức 38 đơn giá chào thấp số hồ sơ dự thầu khác vượt qua bước đánh giá kỹ thuật để thương thảo phần sai lệch thiếu Sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch theo quy định Khoản Khoản Điều này, bên mời thầu phải thông báo văn cho nhà thầu biết việc sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch hồ sơ dự thầu nhà thầu Trong vòng 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận thông báo bên mời thầu, nhà thầu phải có văn thông báo cho bên mời thầu việc chấp thuận kết sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch theo thông báo bên mời thầu Trường hợp nhà thầu không chấp thuận với kết sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch theo thông báo bên mời thầu hồ sơ dự thầu nhà thầu bị loại Điều 18 Đánh giá hồ sơ dự thầu Kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ dự thầu, bao gồm: a) Kiểm tra số lượng gốc, chụp hồ sơ dự thầu; b) Kiểm tra thành phần hồ sơ dự thầu, bao gồm: Đơn dự thầu, thỏa thuận liên danh (nếu có), giấy ủy quyền ký đơn dự thầu (nếu có); bảo đảm dự thầu; tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ; tài liệu chứng minh lực kinh nghiệm; đề xuất kỹ thuật; đề xuất tài thành phần khác thuộc hồ sơ dự thầu; c) Kiểm tra thống nội dung gốc chụp để phục vụ trình đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu Đánh giá tính hợp lệ hồ sơ dự thầu: Hồ sơ dự thầu nhà thầu đánh giá hợp lệ đáp ứng đầy đủ nội dung sau đây: a) Có gốc hồ sơ dự thầu; b) Có đơn dự thầu đại diện hợp pháp nhà thầu ký tên, đóng dấu (nếu có) theo yêu cầu hồ sơ mời thầu; thời gian thực gói thầu nêu đơn dự thầu phải phù hợp với đề xuất kỹ thuật; giá dự thầu ghi đơn dự thầu phải cụ thể, cố định số, chữ phải phù hợp, logic với tổng giá dự thầu ghi biểu giá tổng hợp, không đề xuất giá dự thầu khác có kèm theo điều kiện gây bất lợi cho chủ đầu tư, bên mời thầu Đối với nhà thầu liên danh, đơn dự thầu phải đại diện hợp pháp thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) thành viên đứng đầu liên danh thay mặt liên danh ký đơn dự thầu theo phân công trách nhiệm văn thỏa thuận liên danh; c) Hiệu lực hồ sơ dự thầu đáp ứng yêu cầu theo quy định hồ sơ mời thầu; 39 d) Có bảo đảm dự thầu với giá trị thời hạn hiệu lực đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu Đối với trường hợp quy định bảo đảm dự thầu theo hình thức nộp thư bảo lãnh thư bảo lãnh phải đại diện hợp pháp tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước thành lập theo pháp luật Việt Nam ký tên với giá trị thời hạn hiệu lực, đơn vị thụ hưởng theo yêu cầu hồ sơ mời thầu; đ) Không có tên hai nhiều hồ sơ dự thầu với tư cách nhà thầu (nhà thầu độc lập thành viên liên danh); e) Có thỏa thuận liên danh đại diện hợp pháp thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có); g) Nhà thầu không thời gian bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo quy định pháp luật đấu thầu; h) Nhà thầu bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định Khoản Điều Luật Đấu thầu Nhà thầu có hồ sơ dự thầu hợp lệ xem xét, đánh giá lực kinh nghiệm Đánh giá lực kinh nghiệm: a) Việc đánh giá lực kinh nghiệm thực theo tiêu chuẩn đánh giá quy định hồ sơ mời thầu; b) Nhà thầu có lực kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu xem xét, đánh giá kỹ thuật Đánh giá kỹ thuật giá: a) Việc đánh giá kỹ thuật thực theo tiêu chuẩn phương pháp đánh giá quy định hồ sơ mời thầu; b) Nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật xem xét xác định giá thấp (đối với trường hợp áp dụng phương pháp giá thấp nhất), giá đánh giá (đối với trường hợp áp dụng phương pháp giá đánh giá) Sau lựa chọn danh sách xếp hạng nhà thầu, tổ chuyên gia lập báo cáo gửi bên mời thầu để xem xét Trong báo cáo phải nêu rõ nội dung sau đây: a) Danh sách nhà thầu xem xét, xếp hạng thứ tự xếp hạng nhà thầu; b) Danh sách nhà thầu không đáp ứng yêu cầu bị loại; lý loại bỏ nhà thầu; c) Nhận xét tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế trình tổ chức lựa chọn nhà thầu Trường hợp chưa bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế, phải nêu rõ lý đề xuất biện pháp xử lý; 40 d) Những nội dung hồ sơ mời thầu chưa phù hợp với quy định pháp luật đấu thầu dẫn đến có cách hiểu không rõ khác trình thực dẫn đến làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu; đề xuất biện pháp xử lý Điều 20 Trình, thẩm định, phê duyệt công khai kết lựa chọn nhà thầu Trên sở báo cáo kết đánh giá hồ sơ dự thầu, bên mời thầu trình kết lựa chọn nhà thầu, nêu rõ ý kiến bên mời thầu nội dung đánh giá tổ chuyên gia Kết lựa chọn nhà thầu phải thẩm định theo quy định Khoản Khoản Điều 106 Nghị định trước phê duyệt Kết lựa chọn nhà thầu phải phê duyệt văn vào tờ trình phê duyệt, báo cáo thẩm định kết lựa chọn nhà thầu Trường hợp lựa chọn nhà thầu trúng thầu, văn phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu phải bao gồm nội dung sau đây: a) Tên nhà thầu trúng thầu; b) Giá trúng thầu; c) Loại hợp đồng; d) Thời gian thực hợp đồng; đ) Các nội dung cần lưu ý (nếu có) Trường hợp hủy thầu theo quy định Khoản Điều 17 Luật Đấu thầu, văn phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu văn định hủy thầu phải nêu rõ lý hủy thầu trách nhiệm bên liên quan hủy thầu Sau có định phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu, bên mời thầu phải đăng tải thông tin kết lựa chọn nhà thầu theo quy định Điểm d Khoản Điều Điểm c Khoản Điểm b Khoản Điều Nghị định này; gửi văn thông báo kết lựa chọn nhà thầu cho nhà thầu tham dự thầu thời hạn quy định Điểm n Khoản Điều 12 Luật Đấu thầu Nội dung thông báo kết lựa chọn nhà thầu bao gồm: a) Thông tin quy định Điểm a, b, c d Khoản Điều này; b) Danh sách nhà thầu không lựa chọn tóm tắt lý không lựa chọn nhà thầu; c) Kế hoạch hoàn thiện, ký kết/hợp đồng với nhà thầu lựa chọn 41