Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường trung học phổ thông cát hải thành phố hải phòng

Trường THPT Cát Hải là một ngôi trường nằm xa trung tâm thành phố Hải Phòng, trong những năm qua chất lượng giáo dục của nhà trường đã có những thay đổi rõ rệt; công tác quản lý hoạt độn

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

BÙI THỊ DIỄM HẰNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN

Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÁT HẢI

THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2016

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

BÙI THỊ DIỄM HẰNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN

Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÁT HẢI

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới GS.TS Nguyễn Lộc - người

thầy đã trực tiếp định hướng và hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn này

Tôi xin chân thành cảm ơn Huyện ủy - UBND huyện Cát Hải đã hết lòng giúp đỡ và cung cấp những thông tin hết sức quý báu về ngành giáo dục của Huyện nhà

Tôi xin gửi lời tri ân sâu sắc tới Ban giám hiệu trường THPT Cát Hải, đồng nghiệp của tôi đang công tác tại trường THPT Cát Hải, bạn bè và gia đình đã động viên, khích lệ, tạo điều kiện và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện và hoàn thành luận văn này

Xin chân thành cảm ơn!

Hà Nôi, tháng 8 năm 2015

Tác giả luận văn

Bùi Thị Diễm Hằng

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

CNH - HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa

GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo

MỤC LỤC

Lời cảm ơn i

Danh mu ̣c chữ viết tắt .ii

Mục lục iii

Danh mu ̣c bảng vii

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 5

1.1 Tổng quan nghiên cứu về quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường THPT 5

1.1.1 Nghiên cứu ngoài nước 5

1.1.2 Nghiên cứu trong nước 5

1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài 7

1.2.1 Quản lý và chức năng quản lý 7

1.2.2 Quản lý giáo dục 11

1.2.3 Quản lý nhà trường 13

1.2.4 Quản lý hoạt động tổ chuyên môn 14

1.3 Trường Trung học phổ thông và tổ chuyên môn trong trường Trung học phổ thông 15

1.3.1 Trường Trung học phổ thôngtrong hệ thống giáo dục quốc dân 15

1.3.2 Tổ chuyên môn trong Trường Trung học phổ thông 19

1.3.3 Nội dung hoạt động tổ chuyên môn 20

1.4 Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở Trường Trung hoc phổ thông 21

1.4.1 Vai trò của Hiệu trưởng trong quản lý hoạt động tổ chuyên môn 21

1.4.2 Nội dung quản lý hoạt động tổ chuyên môn 22

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở trường Trung học phổ thông 25

1.5.1 Yếu tố chủ quan 25

1.5.2 Yếu tố khách quan 27

Tiểu kết chương 1p 28

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở TRƯỜNG THPT CÁT HẢI, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 29

2.1 Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội và giáo dục của huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng 29

2.1.1 Điều kiện tự nhiên 29

2.1.2 Tình hình phát triển giáo dục huyện Cát Hải 30

2.2 Khái quát về trường Trung học phổ thông Cát Hải, thành phố Hải Phòng 33

2.3 Thực trạng hoạt động của tổ chuyên môn ở trường Trung học phổ thông Cát Hải, thành phố Hải Phòng 37

2.3.1 Cơ cấu tổ chuyên môn ở trường Trung học phổ thông Cát Hải 37

2.3.2 Thực trạng hoạt động tổ chuyên môn ở trường Trung học phổ thông Cát Hải 38

2.4 Thực trạng công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường Trung học phổ thông Cát Hải 39

2.4.1 Thực trạng công tác bổ nhiệm và quy hoạch tổ trưởng chuyên môn 39

Tiến hành khảo sát lấy ý kiến của 45 cán bộ, giáo viên của trường THPT Cát Hải đối với thực trạng quản lý tổ chuyên môn tại nhà trường cũng như đề xuất các biện pháp quản lý phù hợp Mức độ cho điểm từ 1 điểm đến 5 điểm 39

2.4.2 Thực trạng công tác quản lý việc xây dựng và thực hiện kế hoạch của tổ chuyên môn 41

2.4.3 Thực trạng quản lý hoạt động dạy học của tổ chuyên môn 43

2.4.4 Thực trạng quản lý công tác bồi dưỡng, tự bồi dưỡng của giáo viên 44

2.4.5 Thực trạng quản lý hoạt động sinh hoạt chuyên môn của tổ chuyên môn 45

2.4.6 Thực trạng quản lý công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động của tổ chuyên môn 47

2.5 Đánh giá chung 49

2.5.1 Ưu điểm 49

2.5.2 Hạn chế 50

2.5.3 Nguyên nhân và bài học 51

Tiểu kết chương 2 53

CHƯƠNG 3 : BIỆN PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÁT HẢI, HẢI PHÒNG 54

3.1 Định hướng phát triển giáo dục của thành phố Hải phòng từ 2010 - 2020 và của Huyện đảo Cát Hải 54

3.1.1 Định hướng chung: 54

3.1.2 Định hướng phát triển giáo dục bậc Trung học phổ thông của Huyện đảo Cát Hải 55

3.2 Những nguyên tắc đề xuất biện pháp 56

3.2.1 Đảm bảo tính mục tiêu 56

3.2.2 Đảm bảo tính khoa học 56

3.2.3 Đảm bảo tính khả thi 57

3.2.4 Đảm bảo tính hiệu quả 57

3.3 Các biện pháp quản lý nâng cao chất lượng hoạt động tổ chuyên môn ở trường Trung học phổ thông Cát Hải, Thành phố Hải Phòng 57

3.3.1 Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 57

3.3.2 Đổi mới công tác xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động tổ chuyên môn 61

3.3.3 Tăng cường công tác quản lý hoạt động dạy học của tổ chuyên môn theo định hướng đổi mới phương pháp dạy học 65

3.3.4 Tăng cường các hoạt động bồi dưỡng và tự bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên 68

3.3.5 Đổi mới công tác quản lý nội dung sinh hoạt của tổ chuyên môn 71

3.3.6 Tăng cường quản lý công tác kiểm tra, đánh giá giáo hoạt động tổ chuyên môn 74

3.4 Thăm dò mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 75

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 82

1 Kết luận 82

2 Khuyến nghị 83

TÀI LIỆU THAM KHẢO 84

PHỤ LỤC 86

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1 Quy mô các ngành học của Huyện từ năm học 2011 - 2015 30

Bảng 2.2.Trình độ đội ngũ GV các cấp ở Huyện Đảo Cát Hải 31

Bảng 2.3 Kết quả xếp loại hai mặt giáo dục từ năm học 2012 – 2013 đến năm học 2014 – 2015 34

Bảng 2.4 Tỷ lệ đỗ tốt nghiệp THPT của trường 35

Bảng 2.5 Kết quả đỗ đại học, cao đẳng 35

Bảng 2.6 Đội ngũ cán bộ giáo viên trường từ năm 2012 – 2015 36

Bảng 2.7 Các tổ chuyên môn và số lượng tổ viên từ năm học 2012 – 2013 đến năm 2014 – 2015 37

Bảng 2.8 Kết quả khảo sát công tác bổ nhiệm và quy hoạch tổ trưởng CM 40 Bảng 2.9 Kết quả khảo sát công tác quản lý việc xây dựng 41

và thực hiện kế hoạch của TCM 41

Bảng 2.10 Kết quả khảo sát quản lý hoạt động dạy học 43

Bảng 2.11 Kết quả khảo sát quản lý bồi dưỡng, tự bồi dưỡng của giáo viên 44 Bảng 2.12 Kết quả khảo sát quản lý hoạt động sinh hoạt của TCM 45

Bảng 2.13 Thực trạng quản lý công tác kiểm tra, đánh giá việc thực hiện kế hoạch của tổ chuyên môn và giáo viên 47

Bảng 3.1 Kết quả khảo sát về mức độ cần thiết của các biện pháp quản lý hoạt động TCM ở trường THPT Cát Hải 76

Bảng 3.2 Kết quả khảo sát về mức độ khả thi của các biện pháp 78

quản lý hoạt động TCM ở trường THPT Cát Hải 78

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Đất nước đang trên đường phát triển và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng Nhu cầu đào tạo được nguồn nhân lực để phát triển kinh tế - xã hội đã đặt ra cho ngành giáo dục nhiều khó khăn và thách thức Trước thực tế đó đòi hỏi ngành giáo dục cần phải có những đổi mới để đáp ứng được sự phát triển của đất nước

Trong văn kiện Đại hội XI của Đảng xác định: “Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán

bộ quản lý là khâu then chốt”

Như vậy, đào tạo và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao, từ đó xuất hiện những nhân tài đích thực, đưa đất nước phát triển nhanh và bền vững, là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, là ý nguyện của nhân dân, là yêu cầu của thời đại Trong đó Giáo dục

và đào tạo có vai trò quan trọng và trách nhiệm chính để đào tạo và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đó Và lực lượng đóng vai trò đặc biệt quan trọng quyết định chất lượng giáo dục là đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục Do vậy, việc nghiên cứu công tác quản lý hoạt động dạy học – giáo dục nói chung, hoạt động tổ chuyên môn nói riêng ở các trường THPT là nhiệm

vụ quan trọng và là điều kiện cơ bản để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện

Trong nhà trường phổ thông đội ngũ giáo viên là lực lượng chủ chốt tham gia vào các hoạt động giáo dục Giáo viên trong trường THPT được tổ chức thành tổ chuyên môn Tổ chuyên môn là mắt xích quan trọng trong cơ cấu tổ chức của nhà trường Hoạt động của các tổ chuyên môn quyết định trực tiếp đến sự phát triển của nhà trường cũng như chất lượng dạy và học của thầy

và trò Hoạt động của tổ chuyên môn ở trường THPT là một yêu cầu bắt buộc

và hết sức cần thiết, là một quy định trong điều lệ trường trung học do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Mặt khác, tổ chuyên môn còn có vai trò quan trọng trong việc góp phần bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tại chỗ thông qua hoạt động dự giờ, trao đổi rút kinh nghiệm các tiết dạy, sinh hoạt chuyên đề, thao giảng, hội giảng để nâng cao chất lượng dạy và học của nhà trường

Trường THPT Cát Hải là một ngôi trường nằm xa trung tâm thành phố Hải Phòng, trong những năm qua chất lượng giáo dục của nhà trường đã có những thay đổi rõ rệt; công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng đã đạt được những kết quả nhất định Tuy nhiên vấn đề quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường THPT Cát Hải, thành phố Hải Phòng sao cho

có hiệu quả thiết thực để từng bước nâng cao chất lượng giảng dạy và giáo dục trong nhà trường chưa được quan tâm Cán bộ quản lý trẻ, mới được bổ nhiệm nên kinh nghiệm quản lý thực tiễn còn yếu Đội ngũ Tổ trưởng chuyên môn cũng chưa được đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng quản lý tổ chuyên môn một cách có hệ thống, vì vậy ngay cả những tổ chuyên môn được xem là mạnh, cũng xuất hiện không ít khó khăn, không ít vấn đề bất cập do đòi hỏi ngày càng cao của chất lượng dạy học

Với nhận thức đó, tôi chọn đề tài: “Quản lý hoạt động tổ chuyên môn

ở trường Trung học phổ thông Cát Hải, thành phố Hải Phòng” để nghiên

cứu

2 Mục đích nghiên cứu

Đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở trường THPT Cát Hải, thành phố Hải Phòng

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường THPT

3.2 Nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường THPT Cát Hải, thành phố Hải Phòng

3.3 Đề xuất một số biện pháp quản lý nâng cao chất lượng hoạt động tổ chuyên môn ở trường THPT Cát Hải, thành phố Hải Phòng hiện nay

4 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu

4.1 Khách thể nghiên cứu

Hoạt động tổ chuyên môn ở trường THPT

4.2 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường THPT Cát Hải – Huyện Cát Hải - Hải Phòng

5 Phạm vi nghiên cứu

Đề tài chỉ tập trung nghiên cứu các biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường THPT Cát Hải, thành phố Hải Phòng từ năm 2010 đến nay

6 Câu hỏi nghiên cứu

Câu hỏi được đặt ra cho nghiên cứu của chúng tôi đó là:

- Tổ chuyên môn có vị trí, vai trò gì trong nhà trường?

- Tổ chuyên môn trong nhà trường được quản lý như thế nào?

- Cần có biện pháp gì để quản lý tổ chuyên môn?

7 Giả thuyết khoa học

Chất lượng hoạt động tổ chuyên môn ở trường THPT Cát Hải, thành phố Hải Phòng những năm gần đây đã được từng bước nâng cao, song vẫn còn những hạn chế nhất định

Nếu đề xuất được những biện pháp cần thiết, có cơ sở khoa học và có tính khả thi, thì có thể nâng cao chất lượng hoạt động tổ chuyên môn ở trường THPT nói chung và trường THPT Cát Hải nói riêng

8 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

8.1 Ý nghĩa lý luận

Tổng kết lý luận về công tác quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở trường THPT Chỉ ra những thành công và mặt hạn chế, cung cấp cơ sở khoa học để xây dựng một số biện pháp quản lý hiệu qủa cho hoạt động của tổ chuyên môn

8.2 Ý nghĩa thực tiễn

Kết quả nghiên cứu của đề tài có thể làm tài liệu tham khảo cho CBQL các trường THPT trong công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn

9 Nhóm phương pháp nghiên cứu

Quá trình thực hiện đề tài chúng tôi đã sử dụng kết hợp các nhóm nghiên cứu sau:

9.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

- Nghiên cứu các quan điểm, đường lối, chính sách, chiến lược giáo dục của Đảng và Nhà nước về phát triển giáo dục

- Nghiên cứu một số các luận văn về khoa học quản lý giáo dục liên quan

9.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Nghiên cứu các tài liệu có liên quan đến quản lý hoạt động TCM ở trường THPT Cát Hải: Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm học, các báo cáo tổng kết năm học

- Phương pháp điều tra bằng phiếu: Xây dựng bảng hỏi cho 03 đồng chí trong Ban giám hiệu, các đồng chí tổ trưởng và giáo viên về thực trạng hoạt động của tổ chuyên môn

9.3 Phương pháp nghiên cứu bổ trợ

- Phương pháp thống kê toán học để xử lý số liệu

10 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn được trình bày trong 3 chương

Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN

Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Tổng quan nghiên cứu về quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường THPT

1.1.1 Nghiên cứu ngoài nước

Ở bất kỳ thời đại nào, quản lý luôn giữ vị trí vô cùng quan trọng đối với việc vận hành và phát triển xã hội Trong lĩnh vực GD & ĐT, quản lý là nhân

tố giữ vai trò quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục, trong đó các biện pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trường luôn là vấn đề được nhiều người quan tâm Các nhà giáo dục học Xô viết trước đây như: V.A.Xukhomlinxki, Giakharobva, Macarenco, đã tổng kết các kinh nghiệm quý báu về công tác quản lý trường học qua nhiều tác phẩm nổi tiếng, trong

đó các tác giả đã khẳng định rằng: “Kết quả toàn bộ hoạt động quản lý của nhà trường phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức đúng đắn và hợp lý hoạt động giảng dạy của đội ngũ giáo viên” [9, tr 28].Muốn xây dựng đội ngũ giáo viên

có trình độ chuyên môn, tâm huyết với nghề, người hiệu trưởng phải có quyền lựa chọn đội ngũ giáo viên cho trường mình, đó là những người yêu trẻ, phải biết giao tiếp với trẻ, nắm vững chuyên môn giảng dạy, nắm vững các khoa học có liên quan các môn trong nhà trường Các tác giả cũng nhấn mạnh đến việc phân công công việc hợp lý qua các thành viên trong Ban giám hiệu, tổ trưởng chuyên môn Sự phối hợp chặt chẽ, sự thống nhất quản lý giữa Hiệu trưởng và phó Hiệu trưởng và tổ trưởng chuyên môn để đạt mục tiêu đề ra

1.1.2 Nghiên cứu trong nước

Với mục đích đưa giáo dục Việt Nam bắt kịp thời đại, các nhà khoa học, các nhà sư phạm, các cán bộ quản lý giáo dục ở Việt Nam luôn quan tâm nghiên cứu tìm ra những giải pháp quản lý hoạt động dạy học có hiệu quả nhằm thực hiện thành công mục tiêu giáo dục Các nhà nghiên cứu như: Hà Thế Ngữ, Nguyễn Ngọc Quang, Nguyễn Đức Minh, Hà Sĩ Hồ đã tiên

phong khai phá lĩnh vực này bằng các công trình nghiên cứu có hệ thống về quản lý giáo dục, quản lý trường học, quản lý hoạt động dạy học Các tác giả

đã vận dụng lý luận của quản lý trường học Xô Viết vào thực tế nhà trường Việt Nam, bước đầu dặt nền tảng xây dựng triết lý quản lý giáo dục, xây dựng

lý luận quản lý hoạt động dạy học trong thực tiễn Việt Nam

Có thể kể đến các công trình nghiên cứu của các tác giả Phạm Minh Hạc, Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Ngọc Quang, Trần Kiểm, Ở các công trình nghiên cứu này, các tác giả đã đề cập đến các vấn

đề chung về quản lý giáo dục, lý luận quản lý giáo dục, các nội dung về quản

lý tổ chuyên môn và các nội dung khác về quản lý giáo dục Các tác gỉa đã đề cập về vấn đề đội công tác trong một tổ chức Tổ chuyên môn là một tổ chức năm trong nhà trường, vì vậy nghiên cứu về hoạt động tổ chuyên môn là nghiên cứu về vấn đề đội công tác trong tổ chức Đây là nội dung liên quan sát đến vấn đề hoạt động tổ chuyên môn trong nhà trường THPT

Trong những năm gần đây, đã có nhiều đề tài luận văn thạc sĩ, nhiều tác giả nghiên cứu về quản lý nâng cao chất lượng hoạt động tổ chuyên môn

- “Một số biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động tổ chuyên môn ở các trường THPT thành phố Hà Đông – Tỉnh Hà Tây” của Nguyễn Thế Quang (2007)

- “Một số giải pháp quản lý của Hiệu trưởng nhằm nâng cao hoạt động

tổ chuyên môn ở các trường THPT huyện Quảng Xương – Tỉnh Thanh Hóa” của Lê Văn Bắc (2009)

- “Một số biện pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường tiểu học thành phố Thanh Hóa của Lê Đại Hành (2010)

- “Quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Hà Giang” của Triệu Thị Chính (2010)

Các nghiên cứu trên nhìn chung đã đưa ra một số biện pháp quản lý của Hiệu trưởng trên cơ sở chỉ đạo hoạt động dạy học của tổ chuyên môn ở các cụm trường THPT trên địa bàn các tỉnh và trường nội trú Nhưng vấn đề quản

lý hoạt động tổ chuyên môn ở các trường THPT trên địa bàn huyện đảo Cát Hải, Hải Phòng thì chưa có tác giả nào quan tâm, đề cập tới

1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài

1.2.1 Quản lý và chức năng quản lý

1.2.1.1 Khái niệm quản lý

Khi xã hội loài người xuất hiện, một loạt các quan hệ: quan hệ giữa con người với con người , giữa con người với thiên nhiên, giữa con người với xã hội Điều này làm xuất hiện nhu cầu về quản lý Trải qua tiến trình lịch sử phát triển từ xã hội lạc hậu đến xã hội văn minh quản lý trở thành một hoạt động phổ biến, diễn ra trong mọi lĩnh vực, ở mọi cấp độ và liên quan đến mọi người Có nhiều quan niệm khác nhau về quản lý Dưới đây là một số quan niệm chủ yếu

C.Mac đã viết: “Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều đều cần đến một

sự chỉ đạo điều hành những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung phát sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ thể, khác với sự vận động của các khí quan độc lập với nó Một người độc tấu vĩ cầm thì tự điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng” [6, tr.180]

H Koontz thì lại khẳng định: “Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực hoạt động cá nhân nhằm đạt được các mục đích của nhóm (tổ chức) Mục tiêu của quản lý là hình thành một môi trường

mà trong đó con người có thể đạt được các mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn cá nhân ít nhất”[8, tr 327]

Theo tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc: “Quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng vận dụng các hoạt động (chức năng) kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra” [7, tr.9]

Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý là hoạt động có mục đích,

có kế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể những người lao động nói chung

là khách thể quản lý nhằm thực hiện được những mục tiêu dự kiến” [12, tr.25]

Từ những quan niệm nêu trên chúng ta có thể hiểu: Quản lý là một quá trình tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý (đối tượng quản lý) thông qua việc thực hiện các chức năng quản lý, nhằm đạt được mục đích của quản lý

Như vậy, có thể thấy quản lý vừa là một khoa học vừa là một nghệ thuật, quản lý được coi là một nghề nhằm dẫn dắt trong một hoàn cảnh nhất định, một nhóm người, nhằm đạt được các mục tiêu phù hợp với mục đích của tổ chức Do vậy mà người quản lý cần phải hội tụ đầy đủ các yếu tố về kiến thức, kĩ năng, nghiệp vụ quản lý, vừa như một nhà quân sự, vừa như một nhà tâm lí, một nhà sư phạm mẫu mực, một nghệ sĩ sân khấu, vừa phải có một trái tim “nóng”, vừa phải có một cái đầu “lạnh”

Quản lý ngày nay được coi là một trong năm nhân tố phát triển kinh tế

xã hội: vốn, nguồn lực lao động, khoa học kỹ thuật, tài nguyên và quản lý Trong đó quản lý giữ vai trò quyết định sự thành công Báo cáo chính trị của Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI chỉ rõ: “Tăng cường hiệu lực quản lý của Nhà nước là công tác cấp bách, là điều kiện tất yếu để đảm bảo huy động lực lượng to lớn của quần chúng nhân dân để hoàn thành mọi nhiệm vụ chính trị do Đảng đề

ra, đáp ứng yêu cầu và nguyện vọng của nhân dân”

1.2.1.2 Chức năng quản lý

Trong quản lý, chức năng quản lý là một phạm trù quan trọng, mang tính khách quan, có tính độc lập tương đối Chức năng quản lý nẩy sinh và là kết quả của quá trình phân công lao động, là bộ phận tạo thành hoạt động quản lý tổng thể, được tách riêng, có tính chuyên môn hóa Như vậy, có thể hiểu chức năng quản lý là nội dung của hoạt động quản lý mà chủ thể sử dụng một cách có ý thức để tác động đến khách thể quản lý nhằm đạt được mục tiêu quản lý đặt ra

Chức năng quản lý bao gồm 4 chức năng đó là: kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra

- Chức năng kế hoạch: Là chức là chức năng khởi đầu Kế hoạch là bản

thiết kế, là tiền đề của mọi quá trình quản lý Kế hoạch hoá có nghĩa là xác định mục đích, mục tiêu đối với tương lai của tổ chức và con đường, biện pháp, cách thức để đạt được mục tiêu, mục đích đó Có ba nội dung chủ yếu của chức năng kế hoạch hoá:

(a) xác định, hình thành mục tiêu (phương hướng đối với tổ chức;

(b) xác định và đảm bảo (có tính chắc chắn, có tính cam kết ) về các nguồn lực của tổ chức để đạt được mục tiêu này;

(c) xác định xem những hoạt động nào là cần thiết để đạt được mục tiêu

đó

- Chức năng tổ chức: là quá trình hình thành cấu trúc các quan hệ giữa

các thành viên, giữa các bộ phận trong một tổ chức nhằm làm cho họ thực hiện thành công các kế hoạch và đạt được mục tiêu tổng thể của tổ chức Nhờ việc tổ chức có hiệu quả, người quản lý có thể phối hợp, điều phối tốt hơn các nguồn lực và nhân lực

- Chức năng chỉ đạo: Sau khi kế hoạch đã được lập, cơ cấu bộ máy đã

hình thành, nhân sự đã được tuyển dụng thì phải có người lãnh đạo, dẫn dắt tổ chức Chỉ đạo bao hàm việc liên kết, liên hệ với người khác và động viên họ hoàn thành những nhiệm vụ nhất định để đạt được mục tiêu của tổ chức Đồng thời phát hiện ra những sai sót để kịp thời sửa chữa, uốn nắn không làm thay đổi mục tiêu, hướng vận hành của hệ thống nhằm giữ vững mục tiêu chiến lược của kế hoạch đã đề ra Tuy nhiên việc chỉ đạo không chỉ bắt đầu sau khi việc lập kế hoạch và thiết kế bộ máy đã hoàn tất mà nó thấm vào, ảnh hưởng quyết định đến hai chức năng kia

- Chức năng kiểm tra: Kiểm tra là chức năng của người quản lý nhằm

đánh giá, phát hiện và điều chỉnh kịp thời giúp cho hệ quản lý vận hành tối

ưu, đạt mục tiêu đề ra Kiểm tra là nhằm xác định kết quả thực hiện kế hoạch

trên thực tế, phát hiện những sai lệch, đề ra biện pháp uốn nắn điều chỉnh kịp thời Kiểm tra không hẳn là giai đoạn cuối cùng của chu kỳ quản lý, bởi kiểm tra không chỉ diễn ra khi công việc đã hoàn thành có kết quả mà nó diễn ra trong suốt quá trình từ đầu đến cuối, từ lúc chuẩn bị xây dựng kế hoạch

Bốn chức năng quản lý nói trên có mối quan hệ mật thiết và gắn bó hữu

cơ với nhau trong quá trình quản lý Tuy nhiên, để thực hiện tốt các chức năng trên thì chủ thể quản lý phải sử dụng đến yếu tố thông tin như là một công cụ hỗ trợ để cùng thực hiện mục tiêu của quá trình quản lý

Sơ đồ 1.1: Mối quan hệ giữa các chức năng quản lý

Hoạch định

Tổ chức

Điều khiển

Hoạch định

Điều chỉnh

Kiểm tra

thể, biện pháp và phương pháp có thể chuyển hoá lẫn nhau Lúc này biện pháp được sử dụng tương ứng với khái niệm thủ thuật thực hiện phương pháp”

lý vào đơn vị mình Thực tế cho thấy, đối tượng quản lý càng đa dạng, phức tạp, đòi hỏi các biện pháp quản lý phải phong phú, đa dạng và linh hoạt Nếu chọn được phương pháp quản lý tốt nhưng không đề ra được các biện pháp hữu hiệu để thực hiện thì phương pháp cũng không giải quyết được vấn đề

- Biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn

Là tổ hợp các phương pháp tiến hành của chủ thể quản lý, nhằm tác động đến đối tượng quản lý để các hoạt động chuyên môn đạt được hiệu quả cao nhất Các biện pháp quản lý phải có mục tiêu cụ thể, rõ ràng, có cơ sở khoa học và tính thực tiễn, khả thi và đạt được mục tiêu đề ra

- Biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng

Là cách vận dụng sáng tạo chức năng quản lý của Hiệu trưởng nhằm tác động đến tổ chuyên môn và các yếu tố khác có liên quan để nâng cao chất lượng hoạt động chuyên môn trong nhà trường

1.2.2 Quản lý giáo dục

Giáo dục là một dạng hoạt động đặc biệt có nguồn gốc từ xã hội Bản chất của hoạt động giáo dục là quá trình truyền đạt và lĩnh hội kinh nghiệm lịch sử - xã hội của các thế hệ loài người, nhờ có giáo dục mà các thế hệ nối

tiếp nhau phát triển, tinh hoa văn hóa dân tộc, nhân loại được kế thừa, bỏ sung, hoàn thiện và trên cơ sở đó không ngừng phát triển

Theo nhà giáo dục Liên Xô M.I.Kônđacốp thì: “Quản lý giáo dục là tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức và hướng đích của chủ thể quản lý ở tất cả các cấp khác nhau đến tất cả các mắt xích của hệ thống (từ cơ quan quản lý cao nhất là Bộ đến Sở và nhà trường) nhằm mục đích đảm bảo việc hình thành nhân cách cho thế hệ trẻ trên cơ sở nhận thức và vận dụng những quy luật chung của xã hội cũng nh quy trình của giáo dục, của sự phát triển thể lực và tâm lý trẻ em”

- Theo P.V.Khuđôminxky: “Quản lý giáo dục là tác động có hệ thống, có

kế hoạch, có ý thức và hướng đích của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tất cả các khâu của hệ thống (từ Bộ đến nhà trường) nhằm mục đích đảm bảo việc giáo dục Cộng sản chủ nghĩa cho thế hệ trẻ, bảo đảm sự phát triển toàn diện, hài hòa của họ” [6, tr 50]

Trong Việt ngữ, quản lý giáo dục được hiểu như việc thực hiện đầy đủ các chức năng kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo, kiểm tra trên toàn bộ các hoạt động giáo dục và tất nhiên cả những cấu phần tài chính và vật chất của các hoạt động lớn đó nữa Do đó, quản lý giáo dục là quá trình thực hiện có định hướng và hợp quy luật các chức năng kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra nhằm đạt tới mục tiêu giáo dục dã đề ra

Theo tác giả Phạm Minh Hạc: “Quản lý nhà trường hay nói rộng ra là quản lý giáo dục là quản lý hoạt động dạy và học nhằm đưa nhà trường từ trạng thái này sang trạng thái khác và dần đạt tới mục tiêu giáo dục đã xác định” [13, tr 61]

Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý giáo dục là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam mà tiêu

điểm hội tụ là quá trình dạy học – giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất” [12, tr 31]

Theo Nguyễn Thị Mỹ Lộc và các tác giả Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Trọng Hậu, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Sỹ Thư “Quản lý giáo dục là quá trình tác động có kế hoạch, có tổ chức của các cơ quan quản lý giáo dục các cấp tới các thành tố của quá trình dạy học – giáo dục nhằm làm cho hệ giáo dục vận hành có hiệu quả và đạt tới mục tiêu giáo dục nhà nước đề ra” [10, tr 16]

Theo Đặng Quốc Bảo, Bùi Việt Phú: “Nhà trường là một tổ chức chuyên biệt trong hệ thống tổ chức xã hội thực hiện chức năng tái tạo nguồn nhân lực phục vụ cho sự duy trì và phát triển xã hội” [3, tr 3]

* Quản lý nhà trường

Theo tác giả Trần Kiểm: “Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lí giáo dục, để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và với từng học sinh” [16, tr 242]

Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý nhà trường là quản lý hoạt động dạy và học tức là làm sao đưa hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác để dần dần tiến tới mục tiêu giáo dục”[12, tr 34]

Theo tác giả M.I.Kônđacốp: “Chúng ta hiểu quản lý nhà trường (công việc

nhà trường) là một hệ thống xã hội - sư phạm chuyên biệt, hệ thống này đòi hỏi những tác động có ý thức, có kế hoạch và hướng đích của chủ thể quản lý đến tất cả các mặt của đời sống nhà trường, nhằm đảm bảo sự vận hành tối ưu

về các mặt kinh tế - xã hội, tổ chức - sư phạm của quá trình dạy học và giáo dục thế hệ đang lớn lên” [8, tr 373]

Như vậy, có thể hiểu Quản lý nhà trường chính là những công việc mà người cán bộ quản lý nhà trường thực hiện chức năng quản lý để thực hiện các nhiệm vụ công tác của mình Đó chính là những hoạt động có ý thức, có

kế hoạch và hướng đích của chủ thể quản lý tác động tới các hoạt động của nhà trường nhằm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của nhà trường Tận dụng các nguồn lực đầu tư cũng như các lực lượng xã hội đóng góp, xây dựng hướng vào việc đẩy mạnh mọi hoạt động của nhà trường đạt được mục tiêu, kế hoạch đào tạo, đưa nhà trường đến một trạng thái mới

1.2.4 Quản lý hoạt động tổ chuyên môn

TCM là cấp quản lý đầu tiên hay quản lý cấp cơ sở trong nhà trường TCM thực hiện các nhiệm vụ xây dựng và thực hiện kế hoạt động chung của

tổ, hướng dẫn và quản lý kế hoạch cá nhân của các tổ viên theo kế hoạch chung của nhà trường để đảm bảo chất lượng giáo dục theo các mục tiêu đã

đề ra Ở đây cũng chính là nơi tiến hành các hoạt động đổi mới để nâng cao chất lượng dạy học của giáo viên và chất lượng học tập của học sinh Hoạt động TCM tốt giúp cho nhà trường nâng cao chất lượng dạy và học và ngược lại nếu hoạt động TCM kém hiệu quả chất lượng giảng dạy trong nhà trường

của nhà trường theo tinh thần thực hiện nghiêm túc kế hoạch hoạt động chung của nhà trường với trách nhiệm đảm bảo kết quả đạt được phù hợp với mục tiêu đã đề ra

Nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu của nhà trường là tổ chức giảng dạy và học tập Trong nhà trường hiệu trưởng quản lý việc giảng dạy thông qua hoạt động của TCM; quản lý việc học tập của học sinh thông qua công tác giảng dạy của giáo viên Hoạt động của TCM có nhiệm vụ nâng cao hiệu quả công tác giảng dạy trong nhà trường Để quản lý có hiệu quả hoạt động TCM trong nhà trường, Hiệu trưởng cần thực hiện công tác quản lý của mình thông qua TCM Để hoạt động của TCM có chất lượng thì Hiệu trưởng cần tiến hành thực hiện công tác quy hoạch TCM, quản lý hoạt động dạy học, hoạt động sinh hoạt của TCM, xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn, đội ngũ tổ viên trong TCM

Như vậy có thể hiểu: quản lý hoạt động TCM là quá trình tác động của hiệu trưởng một cách có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có tổ chức và có ảnh hưởng tích cực từ vai trò lãnh đạo của thủ trưởng và các tổ chức khác tới TCM và sau đó là quá trình tự quản lý, điều hành, điều chỉnh, tự kiểm tra đánh giá của chính TCM tới các thành viên nhằm đạt thành tích với kết quả tốt nhất

1.3 Trường Trung học phổ thông và tổ chuyên môn trong trường Trung học phổ thông

1.3.1 Trường Trung học phổ thông trong hệ thống giáo dục quốc dân

Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường trung học có nhiều cấp học do Bộ GD&ĐT ban hành ngày 02/4/2007 ghi rõ: Trường THPT là cơ sở giáo dục phổ thông của hệ thống giáo dục quốc dân Trường có tư cách pháp nhân và có con dấu riêng Trường THPT được đặt dưới sự quản lý của Sở GD&ĐT

Mỗi trường THPT có Ban giám hiệu gồm một Hiệu trưởng và một số Phó Hiệu trưởng (1 hoặc 2 tùy qui mô của trường)

Trường THPT có các tổ chức hoạt động không ngoài mục đích của công việc giáo dục Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam trong nhà trường lãnh đạo nhà trường và hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật Các đoàn thể, tổ chức xã hội trong nhà trường hoạt động theo quy định của pháp luật và giúp nhà trường thực hiện mục tiêu, nguyên lý giáo dục

Đội ngũ giáo viên trong trường chia thành các tổ chuyên môn có tổ trưởng, tổ phó, chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Hiệu trưởng Mỗi trường trung học có một tổ Văn phòng, gồm viên chức làm công tác văn thư, kế toán, thủ quỹ, y tế và các nhân viên khác

Một trong những tổ chức có vai trò khá quan trọng trong trường THPT

là Hội đồng nhà trường Ngoài ra, trường THPT còn có Hội đồng thi đua khen thưởng, Hội đồng kỷ luật, Hội đồng tư vấn theo yêu cầu của từng công việc ở những giai đoạn cụ thể Nhiệm vụ, thành phần và thời gian hoạt động của các hội đồng ấy do Hiệu trưởng quy định

Mục tiêu Chương trình giáo dục phổ thông “nhằm tạo ra những con người Việt Nam phát triển hài hòa về thể chất và tinh thần, phát huy cao độ tiềm năng của bản thân; có những phẩm chất cao đẹp : Yêu gia đình và quê hương , đất nước; nhân ái và khoan dung; trung thực và tự trọng; tự lập và tự tin; có trách nhiệm với bản thân, cộng đồng, đất nước và nhân loại; tôn trọng pháp luật và thực hiện nghĩa vụ đạo đức; có học vấn phổ thông; có các năng lực chung: Tự học và tự quản lý bản thân; phát hiện và giải quyết vấn đề; giao tiếp và hợp tác;

sử dụng ngôn ngữ, tính toán, công nghệ thông tin và truyền thông làm cơ sở cho

việc lựa chọn nghề nghiệp”

Mục tiêu của chương trình cấp giáo dục THPT là Học sinh được phát triển hài hòa về thể chất và tinh thần , con người cá nhân và con người xã hội trên cơ sở duy trì, tăng cường và định hình các phẩm chất và năng lực đã hình thành ở cấp trung học cơ sở ; có kiến thức, kỹ năng phổ thông cơ bản được định hướng theo lĩnh vực nghề nghiệp phù hợp với năng khiếu và sở thích ;

phát triển năng lực cá nhân để lựa chọn hướng phát triển , tiếp tu ̣c ho ̣c lên hoă ̣c bước vào cuô ̣c sống lao đô ̣ng với phẩm chất, năng lực của một công dân

Tại khoản 4, Điều 27 Luật Giáo dục năm 2005 quy định “Giáo dục THPT nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục trung học cơ sở, hoàn thiện học vấn phổ thông và những hiểu biết thông thường về kĩ thuật và hướng nghiệp, có điều kiện phát huy năng lực cá nhân

để lựa chọn hướng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động” Giáo dục phổ

thông đặt nền móng cho phát triển toàn diện con người Việt Nam thời kỳ CNH, HĐH đất nước; để đáp ứng đòi hỏi phát triển bền vững, người lao động cần phải có những yêu cầu sau đây:

- Phải có kiến thức tổng hợp của nhiều lĩnh vực khoa học xã hội, tự nhiên, kiến thức lý thuyết và thực tế

- Khối kiến thức về khoa học xã hội và nhân văn: bao gồm hiểu biết

chung về văn hoá, xã hội, lịch sử, chíh trị, nghệ thuật, thể dục thể thao… của nhân loại và trước hết của dân tộc Những kiến thức về văn hoá, xã hội, chính

trị, đạo đức là nền tảng của sự phát triển nhân cách, đặc biệt của sự hình

thành nhân sinh quan, thế giới quan Đồng thời những kiến thức đó là điều kiện cho mỗi người phát triển các năng lực khác, tạo ra động lực bên trong của hành động

Khối kiến thức về khoa học tự nhiên và công nghệ: nội dung khối kiến

thức này rất phong phú, trên các lĩnh vực khoa học như: Toán học, Hoá học, Vật lý, Sinh học và các môn công nghệ, hướng nghiệp…

Khối kiến thức thứ về tri thức công cụ: bao gồm ngoại ngữ và Tin học

(ở

một số nước xếp Toán học vào môn công cụ vì Toán phổ thông cơ bản được xem như tri thức ứng dụng vào các lĩnh vực của nghiên cứu khoa học và sản xuất, hoạt động thực tiễn)

Như vậy, muốn tồn tại và tham gia vào quá trình phát triển kinh tế tri thức thì người lao động sẽ phải có trình độ học vấn tối thiểu là THPT vì đó là kiến thức nền tảng của một phương thức lao động kỹ thuật và phải có một trình độ ngoại ngữ, tin học và có năng lực lao động của một lĩnh vực ngành nghề cụ thể

Ở trường THPT, giáo viên giảng dạy ở các môn học khác nhau theo các khối kiến thức phân loại trên sẽ được bố tri vào các TCM theo đặc điểm phân loại khối kiến thức và qui mô phát triển của nhà trường đồng thời phù hợp với đặc đội ngũ giáo viên sao cho đảm bảo tính hiệu lực , hiệu quả trong quản lý

và chất lượng giáo dục của mỗi nhà trường đáp ứng với yêu cầu đề ra

Kết luận số 51-KL/TW ngày 29/10/2012 Hội nghị lần thứ sáu khóa XI

đã nêu: “Quản lý giáo dục, đào tạo còn nặng về hành chính, chưa phát huy

tính tự chủ và tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục và đào tạo, chưa tạo được động lực đổi mới từ bên trong của ngành giáo dục.”

Trong Chương trình hành động của ngành Giáo dục thực hiện Chiến lược phát triển Giáo dục Việt Nam 2011 - 2020 đã nêu 2 giai đoạn:

* Giai đoạn 1 (2013 - 2015)

- Về đổi mới quản lý giáo dục: “Tăng quyền tự chủ và trách nhiệm của các cơ quan quản lý giáo dục địa phương, gắn trách nhiệm với quyền hạn sử dụng nhân sự và tài chính, đặc biệt trong quản lý nhà nước về giáo dục mầm non, phổ thông”

* Giai đoạn 2 (2016-2020)

Chương trình hành động nêu: “Triển khai thực hiện đổi mới chương trình giáo dục phổ thông; tiếp tục thực hiện đổi mới giáo dục nghề nghiệp, đại học và một số nhiệm vụ của giai đoạn 1 với các điều chỉnh bổ sung; tập trung củng cố và nâng cao chất lượng giáo dục”

Từ những yêu cầu trên đặt ra cho ngành giáo dục những vấn đề đổi mới Ngành giáo dục cần thực hiện đổi mới mạnh mẽ từ mục tiêu, nội dung, chương trình đến việc kiểm tra, đánh giá chất lượng giáo dục của tất cả các

cấp học, ngành học Đối với giáo dục phổ thông đòi hỏi sự đổi mới mạnh mẽ hơn nữa đặc biệt là cấp THPT Để thực hiện việc đổi mới có hiệu quả thì cần thực hiện đổi mới về tư duy quản lý và xây dựng lộ trình đổi mới phù hợp và

Về vị trí, tổ chuyên môn là một bộ phận cấu thành trong bộ máy tổ chức, quản lý của nhà trường Trong trường, các tổ, nhóm chuyên môn có mối quan hệ hợp tác với nhau, phối hợp với các bộ phận nghiệp vụ khác và các tổ chức Đảng, đoàn thể trong nhà trường nhằm thực hiện chiến lược phát triển của nhà trường, chương trình giáo dục và các hoạt động hướng tới mục tiêu giáo dục

1.3.2.2 Vai trò tổ chuyên môn

Tổ chuyên môn là nơi trực tiếp triển khai các mặt hoạt động của nhà trường, trong đó trọng tâm là hoạt động giáo dục và dạy học

Tổ chuyên môn là đầu mối quản lý mà Hiệu trưởng nhất thiết phải tập trung dựa vào đó để quản lý nhà trường trên nhiều phương diện, nhưng cơ bản nhất là hoạt động giáo dục, dạy học và hoạt động sư phạm của giáo viên

Đặc biệt, tổ chuyên môn là nơi tập hợp, đoàn kết, tìm hiểu nắm vững tâm tư, tình cảm và những khó khăn trong đời sống của các giáo viên

trong tổ, kịp thời động viên, giúp đỡ giáo viên trong tổ hoàn thành tốt nhiệm

vụ của người giáo viên trong trường trung học

1.3.2.3 Nhiệm vụ của tổ chuyên môn

Căn cứ vào quy mô phát triển và nhiệm vụ của nhà trường, Hiệu trưởng quyết định thành lập các TCM để hoàn thiện bộ máy của nhà trường theo Điều lệ trường trung học

TCM là đơn vị quản lý hành chính nhỏ nhất của nhà trường Đứng đầu các tổ là tổ trưởng, giúp việc cho tổ trưởng là tổ phó Tổ trưởng và tổ phó do Hiệu trưởng ra quyết định bổ nhiệm và miễn nhiệm

TCM của trường THPT có nhiệm vụ sau:

- Xây dựng và thực hiện kế hoạch hoạt động chung của tổ, hướng dẫn xây dựng và quản lý kế hoạch cá nhân của tổ viên theo kế hoạch dạy học, phân phối chương trình và các hoạt động giáo dục khác của nhà trường;

- Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn và nghiệp vụ; tham gia đánh giá, xếp loại các thành viên của tổ theo quy định của Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học và các quy định khác hiện hành;

- Tổ chức cho giáo viên nghiên cứu khoa học, viết chuyên đề, sáng kiến

kinh nghiệm Hướng dẫn cho HS tập dượt nghiên cứu khoa học;

- Giới thiệu tổ trưởng, tổ phó;

- Đề xuất khen thưởng, kỷ luật đối với giáo viên

1.3.3 Nội dung hoạt động tổ chuyên môn

Hoạt động của tổ chuyên môn chính là hoạt động giảng dạy trên phân môn chính mà các thành viên của tổ đã được đào tạo theo chương trình đào tạo ở trường đại học theo quy định của Bộ giáo dục và Đào tạo Hoạt động giảng dạy chính là hoạt động quan trọng nhất trong nhà trường, quyết định đến chất lượng giáo dục của nhà trường Hoạt động của tổ chuyên môn phải luôn bám sát nội dung chương trình dạy học theo quy dịnh của Bộ giáo dục,

Sở giáo dục và nhà trường

Hoạt động của tổ chuyên môn trong trường học bao gồm:

- Hoạt động giảng dạy của giáo viên theo phân phối chương trình của

- Hoạt động nghiên cứu khoa học, viết sáng kiến kinh nghiệm

Ngoài các hoạt động trên, các thành viên trong tổ chuyên môn còn tham gia các công tác đoàn thể khác như công tác đoàn thanh niên, công tác chủ nhiệm khi nhà trường giao nhiệm vụ

Như vậy, tổ chuyên môn là đơn vị “tế bào”, là đơn vị thi công một

“hạng mục” nhất định trong quá trình hoạt động giáo dục của nhà trường Tổ chuyên môn vừa có cấu trúc nhân sự, vừa là một đơn vị cơ bản liên quan đến các đơn vị khác trong chỉnh thể “hệ nhà trường”

1.4 Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở Trường Trung hoc phổ thông

1.4.1 Vai trò của Hiệu trưởng trong quản lý hoạt động tổ chuyên môn

Khoản 1, Điều 54 Luật giáo dục ghi rõ: “Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm quản lý các hoạt động của nhà trường, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận” Còn ở Khoản 1, Điều 58 Luật giáo dục cũng nêu rõ nhà trường có nhiệm vụ: “Tổ chức giảng dạy học tập và các hoạt động giáo dục khác theo mục tiêu chương trình giáo dục”

Điều đó có nghĩa là quản lý nhà trường chủ yếu là quản lý hoạt động dạy học và các hoạt động giáo dục khác Để làm tốt nhiệm vụ quản lý này người Hiệu trưởng phải là người am hiểu việc giảng dạy, phải nắm vững được chương trình các môn học, nắm vững phương pháp đặc trưng của từng bộ môn, thường xuyên nắm bắt sự đổi mới chương trình, sách giáo khoa, nội dung phương pháp giảng dạy, đặc biệt là thường xuyên cập nhật kiến thức và thành tựu khoa học về đổi mới phương pháp dạy học, về khoa học giáo dục để chỉ đạo tập thể sư phạm nhà trường thực hiện và học tập theo những điển hình

tiên tiến, phù hợp với điều kiện nhà trường Người Hiệu trưởng phải có năng lực tổ chức, chỉ đạo tổ chuyên môn thực hiện tốt nhiệm vụ và quyền hạn của mình nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chuyên môn, từ đó thúc đẩy quá trình dạy và học trong nhà trường

1.4.2 Nội dung quản lý hoạt động tổ chuyên môn

Tùy theo chức năng quản lý hay nội dung hoạt động của tổ chuyên môn

mà nội dung quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng bao gồm:

1.4.2.1 Quy hoạch và bổ nhiệm tổ trưởng chuyên môn

Quy hoạch là sự bố trí, sắp xếp toàn bộ theo một trình tự hợp lý trong từng thời gian, làm cơ sở cho việc lập kế hoạch dài hạn Quy hoạch được hiểu theo nghĩa chung nhất là bước cụ thể hoá chiến lược ở mức độ toàn hệ thống,

đó là kế hoạch mang tính tổng thể, thống nhất với chiến lược về mục đích, yêu cầu và làm căn cứ để xây dựng kế hoạch

Quy hoạch đội ngũ tổ trưởng chuyên môn ở trường THPT là lập kế hoạch để đáp ứng nhu cầu hiện tại cũng như tương lai về đội ngũ TTCM sau khi tính đến cả những nhân tố môi trường bên trong và những nhân tố của môi trường bên ngoài

Nội dung quy hoạch đội ngũ TTCM trường THPT bao gồm:

Đánh giá thực trạng đội ngũ tổ trưởng, tổ phó chuyên môn: Xác định nguồn giáo viên để đưa vào quy hoạch TTCM; Xây dựng quy hoạch tổ trưởng, tổ phó chuyên môn

Hiệu trưởng căn cứ vào nguồn quy hoạch từ giáo viên, đề xuất và nhận xét đánh giá đối với giáo viên được đề xuất, họp bàn trong tập thể lãnh đạo; Xin ý kiến Chi bộ

Tổ chức lấy phiếu tín nhiệm

Hiệu trưởng ra quyết định bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó chuyên môn; triển khai quyết định, phân công lao động cho người được bổ nhiệm theo cương vị mới, lưu hồ sơ nhân sự và chỉ đạo cán bộ phụ trách cập nhật chương trình quản lý nhân sự

1.4.2.2 Quản lý việc xây dựng và thực hiện kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn

Theo lý luận quản lý, kế hoạch là một chức năng của quản lý Việc xây dựng kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn là khâu vô cùng quan trọng trong quy trình quản lý hoạt động tổ chuyên môn Xây dựng kế hoạch hoạt động giúp tổ chuyên môn bám sát được mục tiêu nhiệm vụ cụ thể, các chỉ tiêu cần phấn đấu Kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn là kế hoạch ngắn hạn bao gồm kế hoạch năm, học kì, tháng, tuần Hàng năm khi xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ của nhà trường, Hiệu trưởng cần chỉ đạo các tổ chuyên môn xây dựng kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn phù hợp với điều kiện thực tế của nhà trường, của tổ chuyên môn Hiệu trưởng phê duyệt kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn và quản lý việc thực hiện kế hoạch đó

1.4.2.3 Quản lý hoạt động dạy học của tổ chuyên môn

Trong nhà trường, hoạt động day học là hoạt động cơ bản, đặc trưng nhất của nhà trường Trong đó, giáo viên là chủ thể quản lý trực tiếp hoạt động dạy học, vì hoạt động bao giờ cũng diễn ra ở cấp độ cá nhân, gắn liền với chủ thể hoạt động Nội dung quản lý hoạt động dạy học của tổ chuyên môn bao gồm:

- Quản lý sự thống nhất mục tiêu kiến thức cơ bản của từng chương, tiết bài dạy

- Quản lý việc dự giờ, hội giảng, thao giảng của tổ chuyên môn

- Quản lý chỉ đạo bồi dưỡng thường xuyên của giáo viên

- Quản lý giờ lên lớp của giáo viên

- Quản lý hồ sơ chuyên môn của giáo viên

1.4.2.4 Quản lý công tác bồi dưỡng, tự bồi dưỡng của giáo viên

Để quản lý tốt công tác bồi dưỡng, tự bồi dưỡng của giáo viên ngay từ đầu năm học Hiệu trưởng cùng với Ban giám hiệu nhà trường phải xây dựng

kế hoạch bồi dưỡng giáo viên, phối kết hợp với tổ chuyên môn đánh giá năng lực, phân loại giáo viên trong tổ để từ đó có kế hoạch bồi dưỡng Đây là việc

làm rất cần thiết đối với Hiệu trưởng, vì việc đánh giá, phân loại đúng giáo viên sẽ giúp cho việc phân công giảng dạy phù hợp, từ đó nâng cao chất lượng giảng dạy trong nhà trường Trong điều kiện kinh phí nhà trường còn khó khăn không hỗ trợ cho giáo viên đi đào tạo trên chuẩn nhiều thì việc tự học, tự bồi dưỡng thường xuyên phải được coi là quyền lợi và nghĩa vụ của mỗi giáo viên trong trường

Hiệu trưởng ủy quyền cho Hiệu phó phụ trách chuyên môn chỉ đạo các

tổ, nhóm chuyên môn ngay từ đầu năm học phải xây dựng kế hoạch lên lớp dạy chuyên đề, dạy bài khó theo hướng nghiên cứu bài học Các thành viên trong nhóm chuyên môn cùng nhau xây dựng giáo án, cừ người dạy rồi cùng nhau rút kinh nghiệm cho những giờ lên lớp tiếp theo

1.4.2.5 Quản lý hoạt động sinh hoạt chuyên môn của tổ chuyên môn

Sinh hoạt của TCM là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm nâng cao chất lượng dạy học Sinh hoạt của TCM có tốt thì chất lượng giảng dạy trên lớp của các cá nhân trong tổ mới được nâng lên Để thực hiện nâng cao chất lượng sinh hoạt của TCM cần tập trung vào việc quản lý, chỉ đạo các nội dung chủ yếu sau:

- Quản lý, điều hành trực tiếp đội ngũ giáo viên

- Quản lý xây dựng kế hoạch hoạt động của TCM và hồ sơ chuyên môn

- Quản lý việc thực hiện chương trình, kế hoạch giáo dục của tổ chuyên môn

- Quản lý công tác sinh hoạt chuyên đề bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu, kém

- Quản lý hoạt động sinh hoạt chuyên đề đổi mới PPDH và kiểm tra, đánh giá

- Quản lý hoạt động sinh hoạt nghiên cứu khoa học của giáo viên và hoạt động nghiên cứu khoa học kỹ thuật của học sinh

- Quản lý hoạt động TCM qua dự giờ thăm lớp, thao giảng, hội giảng

1.4.2.6 Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động của tổ chuyên môn

Kiểm tra là chức năng cơ bản, có vai trò quan trọng trong quá trình quản lý trường học nói chung, quản lý hoạt động tổ chuyên môn nói riêng Chúng ta có thể khẳng định rằng không có kiểm tra thì không có quản lý Như vậy kiểm tra, đánh giá hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng là biện pháp quan trọng không thể thiếu được trong quá trình quản lý Mục đích kiểm tra, đánh giá hoạt động tổ chuyên môn :

+ Để điều chỉnh hoạt động đó đi đúng với kế hoạch, mục tiêu đã đề ra Làm cho hoạt động tổ chuyên môn không đi lệch hướng, tuỳ tiện ảnh hưởng lớn đến chất lượng dạy và học

+ Nắm bắt được tinh thần thực hiện quy chế chuyên môn của giáo viên

để có biện pháp xử lý kịp thời những trường hợp có biểu hiện vi phạm quy chế chuyên môn

+ Đưa hoạt động của tổ chuyên môn đi vào nề nếp góp phần nâng cao chất lượng dạy và học

+ Kịp thời điều chỉnh kế hoạch hoạt động chuyên môn của nhà trường cho đúng hướng, phù hợp với thực tiễn nhà trường và đảm bảo cho hoạt động chuyên môn đạt được mục tiêu đã định

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở trường Trung học phổ thông

1.5.1 Yếu tố chủ quan

1.5.1.1 Năng lực quản lý của Hiệu trưởng

Trong trường THPT Hiệu trưởng là người đứng đầu, là người chịu trách nhiệm quản lý mọi hoạt động trong nhà trường và chịu trách nhiệm trước cấp trên Do vậy, để làm tốt công tác quản lý đòi hỏi người Hiệu trưởng không chỉ có kiến thức lý luận về quản lý giáo dục mà đòi hỏi Hiệu trưởng phải có năng lực quản lý Trước hết, Hiệu trưởng phải có năng lực thực hiện tốt các chức năng quản lý, nắm bắt và xử lý thông tin tốt Hiệu trưởng phải có năng lực phân tích, dự báo và tầm nhìn đối với sự phát triển của nhà trường Những năng lực này được thể hiện trong việc xây dựng các kế hoạch của nhà

trường Hiệu trưởng cần giải quyết tốt các mâu thuẫn nảy sinh trong quá trình quản lý, là trung tâm của sự đòa két trong tập thể sư phạm nhà trường Hiệu trưởng phải đóng vai trò như một thủ lĩnh tiên phong đồng thời cũng là một người với vai trò thúc đẩy các thành viên trong trường tiến lên Hiệu trưởng phải

là người biết đánh giá và thực hiện công bằng đối với mọi thành viên, thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở Bên cạnh đó Hiệu trưởng cần hòa mình vào tập thể,

để hiểu rõ những tâm tư, tình cảm của mọi thành viên, phải biết tự đánh giá đúng bản thân mình, biết thu thập, xử lý thông tin kịp thời, chính xác

1.5.1.2 Năng lực của tổ trưởng chuyên môn

Tổ trưởng chuyên môn là người trực tiếp quản lý điều hành tổ chuyên môn

Tổ trưởng vừa thực hiện nhiệm vụ như là một giáo viên vừa thực hiện nhiệm vụ quản lý theo Điều lệ trường trung học quy định và thực hiện một số nhiệm vụ khác do hiệu trưởng ủy quyền Bởi vậy Tổ trưởng cần có năng lực chuyên môn vững, có năng lực thực tiễn giảng dạy và có kiến thức sâu về bộ môn giảng dạy Cùng với đó Tổ trưởng cần có những năng lực nhất định về quản lý để có thể quản lý điều hành tổ một cách có hiệu quả

Tổ trưởng phải có năng lực lập kế hoạch hoạt động như: kế hoạch tổ chuyên môn, kế hoạch chuyên đề … hướng dẫn các cá nhân trong tổ xây dựng

kế hoạch cá nhân Tổ trưởng thực hiện kiểm tra, đánh giá việc thực hiện chương trình môn học, hoạt động chuyên môn của tổ Tổ trưởng chuyên môn thực hiện quy chế dân chủ trong nhà trường , tập hợp, đoàn kết các thành viên trong tổ thực hiện tốt chủ trương đường lối chí nh sách pháp luật của Đảng và Nhà nước, các chủ trương chí nh sách về giáo dục đào tạo cũng như các quy định, nếp sống văn hoá ở địa phương nơi cư trú Tổ trưởng chuyên môn cùng với thành viên trong tổ xây dựng bầu không khi tâm lý, môi trường sư phạm thân thiện, cộng tác hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao

1.5.2 Yếu tố khách quan

Để hoạt động TCM trong nhà trường có hiệu quả thì cần có những cơ

sở vật chất thiết yếu, cần thiết Cơ sở vật chất đảm bảo thì hoạt động TCM mới có chất lượng, từ đó nâng cao được chất lượng dạy học trong nhà trường Phòng hội họp để sinh hoạt TCM định kỳ ; có thiết bị hiện đại để khai thác thông tin, tìm kiếm các ứng dụng của công nghệ thông tin trong giảng dạy; có

đủ thiết bị đồ dùng phục vụ công việc giảng dạy, khuyến khích giáo viên khai thác các phương tiên hiện đại vào giảng dạy Ngoài ra cơ sở vật chất của nhà trường nhiều khi cũng là nguồn động lực thúc đẩy lòng nhiệt tình của giáo viên khi tham gia hoạt động của TCM, tăng thêm sự tự tin vào thành công của công việc Khi điều kiện cơ sở vật chất của nhà trường thiếu thốn, một số hoạt động chuyên môn của tổ không thực hiện được Để tạo điều kiện cho hoạt động của các TCM có chất lượng cần lưu ý về các vấn đề như:

- Phòng họp của TCM để TCM chủ động trong việc sinh hoạt chuyên môn, sinh hoạt, triển khai các công việc của tổ Tổ trưởng có thể thông báo trên bảng tin của tổ những vấn đề của tổ, lịch công tác tháng, tuần của TCM

- Các loại sổ sách, bảng biểu theo dõi phục vụ cho hoạt động TCM Hằng năm nhà trường cần mua sắm, in ấn các loại sổ sách, bảng biểu như: Sổ ghi chép các hoạt động của tổ, sổ sinh hoạt chuyên đề, sổ theo dõi kết quả giảng dạy

- Thiết bị dạy học phục vụ cho công tác giảng dạy của các bộ môn Nhà trường cần bố tri nguồn kinh phi nhất định phục vụ cho các hoạt động của TCM như làm đồ dùng cho các tiết dạy chuyên đề, kinh phi tổ chức các hoạt động ngoại khoá Đặc biệt là nên có kinh phi khen thưởng cho giáo viên, tổ chuyên môn có thành tích trong hoạt động chuyên môn hàng năm

Tiểu kết chương 1

Hoạt động của tổ chuyên môn là hoạt động quan trọng nhất trong các nhà trường Hoạt động này có vai trò quyết định đến chất lượng giáo dục của nhà trường Hoạt động của tổ chuyên môn phải bám sát nội dung chương trình dạy học theo quy định của Bộ giáo dục, Sở giáo dục và của nhà trường nhằm đảm bảo chất lượng của hoạt động chuyên môn trong nhà trường

Quản lý hoạt động TCM là một hoạt động quan trọng trong công tác quản lý Nội dung quản lý tổ chuyên môn bao gồm: Quy hoạch và bổ nhiệm

tổ trưởng chuyên môn; Quản lý việc xây dựng và thực hiện kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn; Quản lý hoạt động dạy học của tổ chuyên môn; Quản lý công tác bồi dưỡng, tự bồi dưỡng của giáo viên; Quản lý hoạt động sinh hoạt chuyên môn của tổ chuyên môn; Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động của tổ chuyên môn

Để quản lý hoạt động TCM có hiệu quả thì cần phải xây dựng TCM theo hướng đổi mới tích cực hơn , phát huy được sự năng động, vai trò tự chủ của TCM trong thực hiện nhiệm vụ Cùng với đó cũng cần có những biện pháp quản lý của Hiệu trưởng đối với TCM để nâng cao được hiệu suất, hiệu quả giảng dạy Đây là những vấn đề rất cơ bản, điều kiện cần thiết để Hiệu trưởng thực hiện các chức năng kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra đánh giá hoạt động tổ chuyên môn trong các trường THPT

Những vấn đề lý luận được đề cập trong chương 1 là cơ sở để chúng tôi tiến hành nghiên cứu thực trạng quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động

tổ chuyên môn ở trường THPT Cát Hải, thành phố Hải Phòng

CHƯƠNG 2:

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở TRƯỜNG THPT CÁT HẢI,

THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 2.1 Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội và giáo dục của huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng

2.1.1 Điều kiện tự nhiên

Diện tích tự nhiên của huyện đảo là 345 km2, gồm 2 đảo lớn: đảo Cát Hải diện tích gần 40 km2, đảo Cát Bà hơn 300 km2 Huyện Cát Hải nằm ở

phía bắc giáp huyện Yên Hưng (Quảng Ninh) qua dòng sông Phượng; phía Tây giáp đảo Đình Vũ, phía Đông và Nam là vịnh Bắc Bộ Huyện đảo Cát

Hải hiện có 10 xã và 2 thị trấn Ngoài cư dân bản địa, dân Cát Hải là người cộng đồng muôn phương, thạo nghề sông nước như Thái Binh, Nam Đinh, Thanh Hoá, Nghệ An, Hà Tĩnh, Hải Dương, Hưng Yên, Hà Tây, Quảng Ninh…do đặc điểm địa hình, nên việc phân bố dân cư của huyện không đồng đều, có nơi dân sống tập trung như thị trấn Cát Bà, thị trấn Cát Hải, xã Nghĩa

Lộ; có nơi dân cư sống thưa thớt, biệt lập như Gia Luận, Việt Hải

Toàn huyện có 12 xã và 2 thị trấn; trong đó có 3 xã vùng xa, sâu, vùng đặc biệt khó khăn Dân số tính đến tháng 6/ 2010 là 29.899 người Riêng Thị trấn Cát Bà với diện tích 59 km2; 1223 nhân khẩu, 2960 hộ được chia thành

20 tổ dân phố, 20 chi bộ Về kinh tế ưu tiên tập trung các nguồn lực cho phát triển các lĩnh vực, ngành, nghề có lợi thế và kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của Huyện đảo đặc biệt ưu tiên cho các dự án đầu tư về dịch vụ du lịch chất lượng cao; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá du lịch, phát triển và nâng cấp chất lượng các tua, tuyến, điểm du lịch – dịch vụ; duy trì và phát triển, quy hoạch dịch vụ nuôi trồng thủy sản trên vịnh Cát Bà Chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả đề án xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện; thường xuyên quan tâm tới công tác khuyến nông, khuyến ngư; chủ động làm tốt công tác chống lụt bão tại huyện đảo

Về văn hóa xã hội: Hệ thống chính trị của huyện đảo Cát Hải nói chung

và Thị trấn Cát Bà nói riêng ổn định, nội bộ đoàn kết thống nhất, các phong trào của địa phương luôn đạt thành tích xuất sắc đặc biệt là hiệu quả hoạt động của hội đồng giáo dục Thị trấn Cát Bà luôn thể hiện đến sự nghiệp giáo dục của Đảng và chính quyền địa phương Đặc biệt Huyện chỉ đạo tiếp tục đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, thiết bị dạy học để từng bước đáp ứng yêu cầu chuẩn hóa trường học theo nghị quyết của Đảng; đẩy mạnh thực hiện xã hội hóa sự nghiệp giáo dục; quan tâm đầu tư để từng bước nâng cao chất lượng hoạt động của các Trung tâm giáo dục cộng đồng; chú trọng làm tốt công tác bồi dưỡng giáo viên, học sinh giỏi, bổ sung nhiệm vụ đào tạo nghề cho Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện

2.1.2 Tình hình phát triển giáo dục huyện Cát Hải

2.1.2.1 Quy mô trường, lớp, học sinh

Hiện nay, huyện đảo Cát Hải có 02 trường THCS, 04 trường tiểu học, 09 trường Tiểu học & THCS, 09 trường Mầm non, 02 trường THPT, 01 Trung tâm giáo dục

Bảng 2.1 Quy mô các ngành học của Huyện từ năm học 2011 - 2015

Nhìn chung mạng lưới trường, lớp được sắp xếp hợp lý, đảm bảo yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục Mỗi xã đều có trường Mầm non, có trường Tiểu học, THCS; mỗi thị trấn đều có trường THPT và GDTX Huyện Cát Hải luôn giữ vững và ổn định quy mô phát triển giáo dục đào tạo, làm tốt công tác huy động và duy trì sĩ số HS trong từng năm học ở các ngành học, cấp học Bậc THCS: học sinh hoàn thành THCS đạt 100%, Tỷ lệ huy động 100%, tỷ lệ hiệu quả 95,7 %

2.1.2.2 Số lượng, Chất lượng đội ngũ giáo viên

Bảng 2.2.Trình độ đội ngũ GV các cấp ở Huyện Đảo Cát Hải

TT Năm

học

Ngành

Trình độ đào tạo % so với Chuẩn

>=Chuẩn <Chuẩn >=Chuẩn <Chuẩn

Trong năm học 2013 - 2014, tổng số GV là 565 trong đó GV đạt trình

độ từ Chuẩn trở lên chiếm tỷ lệ 98%, dưới chuẩn chỉ 1,2 % Theo đánh giá của các trường thì cuối năm học 2013 - 2014 có 201 GV được xếp loại xuất