Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn ODA trên địa bàn tỉnh quảng trị

Lời Cảm Ơn IN H TÊ ́H U Ế Những lời đầu tiên, xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo trường Đại học Kinh tế Đại học Huế suốt khóa học tận tình truyền đạt kiến thức kinh nghiệm quý báu cho Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến PGS.TS Trần Văn Hòa tận tình hướng dẫn, bảo giúp đỡ để hoàn thành tốt khóa luận tốt nghiệp Đ A ̣I H O ̣C K Để hoàn thiện đề tài tốt nghiệp này, nỗ lực thân, xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc, Phòng Kinh tế đối ngoại, cô, chú, anh chị nhân viên Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Quảng Trị tạo điều kiện tốt cho suốt thời gian thực tập Cuối xin gửi lời cảm ơn đến gia đình,S bạn bè động viên giúp đỡ vật chất lẫn tinh thần thời gian thực khóa luận Xin cảm ơn tất người giúp đỡ trình thực khóa luận Huế, tháng năm 2014 Sinh viên Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế Lê Hữu Lộc DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT : Nhà thực ODA : Hỗ trợ phát triển thức SKHĐT : Sở kế hoạch đầu tư OECD : Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế NĐ-CP : Nghị định-Chính phủ WB : Ngân hàng giới GDP : Tổng sản phẩm Quốc nội MGDs : Mục tiêu phát triển thiên nhiên kỷ ASEAN : Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á VLXD : Vật liệu xây dựng HH : Hàng hóa PCI : Chỉ số lực cạnh tranh VNĐ : Việt Nam đồng K IN H TÊ ́H U Ế NTH ̣C PTNT-XĐGN : Phát triển nông thôn-Xóa đói giảm nghèo ̣I H ADB : Vệ sinh môi trường O VSMT : Ngân hàng phát triển Châu Á : Cơ quan hợp tác Quốc tế Nhật Bản KOICA : Cơ quan hợp tác Quốc tế Hàn Quốc Đ A JICA DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Nguyên tắc chấp nhân giả thuyết Bảng 2.1: Quy mô nhịp độ tăng trưởng kinh tế .24 Bảng 2.2: Cơ cấu kinh tế theo ngành lao động 26 Bảng 2.3: Chỉ số phát triển vốn đầu tư phân theo nguồn vốn 27 Bảng 2.4: Thu nhập bình quân đầu người/tháng phân theo địa bàn .28 Bảng 2.5: Xếp hạng lực cạnh tranh tỉnh Quảng Trị .31 Ế Bảng 2.6: Số liệu tổng mức vốn ODA tổng mức đầu tư .33 U Bảng 2.7: Số liệu phân bổ tổng vốn đầu tư theo Ngành Lĩnh vực 34 ́H Bảng 2.8: Số liệu tiến độ giải ngân dự án so với kế hoạch .34 Bảng 2.9: Số liệu số lượng dự án triển khai thực 35 TÊ Bảng 2.10: Thông tin người vấn 38 Bảng 2.12: KMO and Bartlett’s Test 40 H Bảng 2.13: Total Variance Explained 41 IN Bảng 2.14: Kết phân tích nhân tố khám phá lần 42 K Bảng 2.15: Kết phân tích nhân tố khám phá lần 43 Bảng 2.16: Liệt kê biến tham gia phân tích nhân tố 44 ̣C Bảng 2.17: Kiểm tra độ tin cậy thang đo nhân tố 45 O Bảng 2.18: Bảng hồi quy đa biến mức độ tác động chung lần 48 ̣I H Bảng 2.19: Bảng hồi quy đa biến mức độ tác động chung lần 48 Bảng 2.20: Mức độ tác động năm nhân tố lên tác động chung 49 Đ A Bảng 2.21: Kiểm định độ phù hợp mô hình 50 Bảng 2.22: Kiểm định giá trị trung bình nhóm tiêu chí tạo hiệu 52 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Đóng góp ngành vào GDP .25 Biểu đồ 2.2: chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành lao động 27 Biểu đồ 2.3: Chỉ số phát triển vốn đầu tư phân theo nguồn vốn 28 Ế Biểu đồ 2.4: Thu nhập bình quân đầu người/tháng phân theo địa bàn 29 U Biểu đồ 2.5: Chênh lệch nhóm thu nhập cao nhóm thu nhập thấp .29 ́H Sơ đồ 1: Mô hình nghiên cứu đề xuất 39 Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ Sơ đồ 2: Mô hình nghiên cứu hiệu chỉnh .47 MỤC LỤC PHẦN I – ĐẶT VẤN ĐỀ .1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ế Bố cục đề tài U CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .5 ́H 1.1 Cơ sở lý luận hiệu sử dụng vốn ODA TÊ 1.1.1 Lý thuyết nguồn vốn ODA .5 1.1.2 Lý luận chung hiệu sử dụng vốn 11 H 1.2 Quan điểm sử dụng vốn ODA Việt Nam 15 IN 1.2.1 Chính sách cung cấp ODA cho Việt Nam nhà tài trợ 15 1.2.2 Phân cấp quản lý, sử dụng vốn ODA 15 K 1.2.3 Nguyên tắc quản lý sử dụng ODA 16 ̣C 1.3 Kinh nghiệm quản lý nguồn vốn ODA số nước giới 16 O 1.3.1 Kinh nghiêm quản lý nguồn vốn ODA .16 ̣I H 1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút công tác thu hút quản lý sử dụng nguồn vốn ODA để phát triển nước phát triển 17 Đ A CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ODA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ 20 2.1 Tình hình địa bàn nghiên cứu .20 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 20 2.1.2 Tình hình kinh tế, văn hóa xã hội 24 2.1.3 Xếp hạng lực cạnh tranh tỉnh Quảng Trị 31 2.2 Thực trạng sử dụng vốn ODA địa bàn tỉnh Quảng Trị 32 2.2.1 Tổng mức đầu tư vào dự án ODA từ năm 2007 - 2013 32 2.2.2 Cơ cấu vốn đầu tư ODA theo Ngành- lĩnh vực từ năm 1996-2013 33 2.2.3 Tiến độ thực giải ngân so với kế hoạch thực .34 2.2.4 Số lượng dự án triển khai thực nhà tài trợ 35 2.2.5 Vốn ODA phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Quảng Trị .35 2.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng vốn ODA địa bàn tỉnh Quảng Trị .37 2.3.1 Mô tả kết điều tra 37 2.1.1 Phân tích nhân tố khám phá (EFA) biến quan sát ảnh hưởng đến hiệu Ế sử dụng vốn ODA địa bàn tỉnh Quảng Trị 40 U 2.1.2 Kiểm định hàm One – Sample T Test 52 ́H CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ODA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ .53 TÊ 3.1 Tăng cường hiệu lực quản lý giám sát 53 3.2 Cải tiến quy trình thực dự án 54 H 3.3 Tăng cường, xây dựng nguồn lực đối ứng vững mạnh có tiềm lực .55 IN 3.4 Xây dựng hợp lý chương trình vận động thu hút nguồn lực 55 K 3.5 Đẩy nhanh, xúc tích tiến độ giải ngân nguồn vốn .56 3.6 Hoàn thiện công tác đền bù giải phóng mặt 57 O ̣C PHẦN II: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 58 ̣I H I KẾT LUẬN .58 II KIẾN NGHỊ 59 Đ A 2.1 Đối với Chính phủ 59 2.2 Đối với Bộ chủ quản 59 2.3 Đối với Chính quyền Sở KH-ĐT tỉnh Quảng Trị 60 2.4 Đối với Ban triển khai thực 60 TÓM TẮT NGHIÊN CỨU Trong năm qua, với giúp đỡ hổ trợ tổ chức đa phương đối tác song phương (WB, ADB, JICA, KOICA…), tỉnh Quảng Trị có phía cận thay đổi; “Hệ thống giao thông vận tải liên thôn liên xã nâng cấp xây dựng mới, phát triển hệ thống giảng dạy trường học, hết địa phương nghèo ngày tiếp cận dịch vụ công cộng có ích cho Ế việc thúc đẩy xóa đói giảm nghèo” Tuy nhiên, nhu cầu vốn tỉnh Quảng U Trị ngày cấp thiết, với việc kinh tế toàn cầu suy thoái Mặt khác Việt ́H Nam nước thu nhập trung bình, lâu dài nhà tài trợ cắt giảm tính chất ưu đãi vốn vay ODA dành cho tỉnh Quảng Trị Vậy nên câu hỏi đặt ra: “Tỉnh TÊ Quảng Trị cần làm để thu hút nguồn vốn ODA nửa? Làm để chương trình/dự án ODA dễ dàng tiếp nhận, phát huy mạnh địa phương H tiếp nhận? Làm để giảm bớt chi phí mà tăng chất lượng IN chương trình/dự án ODA? ” Đó câu hỏi hữu suy nghĩ K bên liên quan, người chịu trách nhiệm pháp lý với chương trình/dự án ODA Họ phải đối mặt với với câu hỏi tìm giải pháp hiệu ̣C để phát huy nguồn vốn ODA Vì vậy, việc xây dựng mô hình nghiên O cứu sử dụng vốn ODA với tình hình tỉnh Quảng Trị ̣I H quan chức trách đặt ra, để xem xét hiệu sử dụng vốn ODA đâu đánh giá bên liên quan Thiết kế mô hình đánh giá tốt cho bên liên Đ A quan vấn đề cần thiết để tạo khách quan sử dụng ODA Mục tiêu nghiên cứu nhằm xác định nhân tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng vốn ODA địa bàn tỉnh Quảng Trị, giúp phần cho tỉnh Quảng Trị gia tăng lợi địa phương, tăng cường tính hiệu sử dụng vốn ODA Trên sở mô hình điều tra định tính phương pháp vấn sâu “2 nhà quản lý nhà triển khai dự án”, sử dụng phương pháp phân tích nhân tố khám phá EFA hồi quy để xem xét xác định nhân tố cụ thể có tác động đến hiệu sử dụng vốn ODA địa bàn tỉnh Quảng Trị Nghiên cứu lựa chọn phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên thực địa 125 người liên quan, đó; “54 Cán nhà nước 71 người thực hiên dự án) Sử dụng phân tích định lượng ứng dụng phần mềm SPSS 16.0; phân tích xử lý phương pháp thống kê mô tả, phân tích nhân tố, phân tích hồi quy, kiểm định One Sample T-test, ANOVA Kết đưa mô hình tác động đến hiệu sử dụng ODA tỉnh Quảng Trị Mô hình gồm nhân tố tác động đến hiệu sử dụng vốn ODA đánh giá người liên quan địa bàn tỉnh Quảng Trị Mô hình kiểm chứng phù hợp sở để nhà lãnh đạo tỉnh Quảng Trị xác định lại giá trị sử dụng vốn ODA, yếu tố tác động hiệu sử dụng vốn Ế ODA đánh giá cao,… Dựa vào kết điều tra phân tích, đề tài nghiên cứu mạnh U dạn đề xuất số giải pháp cho tỉnh Quảng Trị nhằm gia tăng hiệu sử dụng vốn Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ODA, từ định hướng cho nghiên cứu sau ́H ODA Nghiên cứu đưa mặt hạn chế, thiếu sót trình sử dụng vốn PHẦN I – ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Trong năm chống Mỹ cứu nước Tỉnh Quảng Trị chịu tác động nặng nề bom đạn chiến tranh Với tàn dư đổ nát tỉnh Quảng Trị tiếp tục đổi huy động tất nguồn lực đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đạt mục tiêu trở thành tỉnh có mức thu nhập trung bình tiến tới trở thành Ế tỉnh công nghiệp đại Trong hoàn cảnh, nguồn vốn cho đầu tư tỉnh U hạn hẹp, tốc độ tích lũy chưa cao nên để đáp ứng lượng vốn lớn cho nhu cầu tái ́H thiết xây dựng kinh tế nguồn vốn từ bên có ý nghĩa to lớn TÊ kinh tế phát triển tỉnh Quảng Trị Trong đó, nguồn vốn vay có tính ưu đãi nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) H Chính từ tính phù hợp vốn ODA, tỉnh Quảng Trị quan tâm sâu sắc việc vận động thu hút sử dụng nguồn vốn cách hiệu cho phát triển IN kinh tế Tỉnh Quảng Trị thức nhận vốn ODA từ nhà tài trợ giới K năm 1996 Sau 18 năm thực hiện, vốn ODA đóng góp phần quan ̣C trọng với nguồn nước lĩnh vực đầu tư để phát triển kinh tế, xã hội O Tỉnh Quảng Trị chủ động hòa nhập với kinh tế giới, tăng cường quan hệ với ̣I H tổ chức đa phương đối tác song phương Tuy nhiên, việc quản lý sử dụng vốn ODA tỉnh Quảng Trị tồn nhiều Đ A hạn chế, vướng mắc chưa giải Hơn nay, đóng góp nhà tài trợ cho nguồn vốn ODA giới gặp khó khăn bị ảnh hưởng suy thoái kinh tế toàn cầu Mặt khác, sau năm 2010 Việt Nam trở thành nước có mức thu nhập trung bình nhà tài trợ cắt giảm tính chất ưu đãi vốn vay dành cho tỉnh Quảng Trị Vì làm để nâng cao hiệu quản lý sử dụng vốn ODA cho phát triển kinh tế tỉnh Quảng Trị cho giai đoạn vấn đề thiết Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài “PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ODA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ” để nghiên cứu Mã số: PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN Điều tra nhân tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng vốn ODA địa bàn tỉnh Quảng Trị Thưa quý vị! Tôi sinh viên trường Đại học Kinh tế Huế thực đề tài nghiên cứu đánh giá “Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng vốn ODA địa bàn tỉnh Ế Quảng Trị”, nghiên cứu thực nhằm mục tiêu tồn vướng U mắc tác động lên trình sử dụng nguồn vốn ODA làm ảnh hưởng đến hiệu ́H sử dụng vốn Rất mong nhận hỗ trợ Quý vị TÊ Bảng hỏi thiết lập để thu thập thông tin cho công trình nghiên cứu Xin điền thông tin vào ô thích hợp Thông tin mà quí vị cung cấp sử H dụng cho mục đích nghiên cứu bảo mật IN Chân thành cảm ơn hợp tác quý vị! Phần 1: Thông tin cá nhân K Xin đánh dấu ( ) vào ô vuông ( ) mà quí cho thích hợp ̣C Đối tượng vấn O Cán nhà nước Người thực dự án ̣I H Trình độ học vấn Đại học Sau đại học Khác (xin đề cập)…………… Đ A Trung cấp, cao đẳng Quí vị theo học ngành sau đây: Kinh tế Luật Xây dựng Ngoại ngữ Nông nghiệp Ngành khác (xin đề cập)…………… Số lượng dự án đầu tư ODA quí vị tham gia quản lý thực 15 Số năm kinh nghiệm: 20 Phần 2: Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng vốn ODA Qua kinh nghiệm thực dự án ODA, vui lòng cho biết ý kiến quý vị Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng vốn ODA cách khoanh tròn vào số diễn tả xác ý kiến cá nhân mà quý vị cho thích hợp phát biểu đưa Giải thích 4: Nghĩa “Đồng ý” 2: Nghĩa “Không đồng ý” 5: Nghĩa “Hoàn toàn đồng ý” Ế 1: Nghĩa “Hoàn toàn không đồng ý” U 3: Nghĩa “Tương đối đồng ý” Phân chia công việc định rõ trách nhiệm cho 5 5 5 Chương trình ODA chuyên nghiệp hóa (thuê tư vấn) 5 TÊ phận quản lý Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán thực thường xuyên, hệ thống Chương trình, dự án ODA tiếp nhận, quản lý IN K quy định pháp luật Sự phối hợp chặt chẽ, hợp tác tốt nội Sở, ̣C H ́H Công tác tổ chức Quản lý – giám sát Sự ổn định máy nhân khả thay ̣I H O ngành địa phương với nhà tài trợ ban quản lý hoạt động không hiệu Đ A Quy trình thực dự án Chương trình kế hoạch hoạch định chiến lược khâu thực dự án trọng NTH nắm rõ quy trình thực hiện-tuân thủ nguyên tắc nhà nước đặt khảo sát, đưa ý tưởng, lập dự án… NTH chủ động quy hoạch dự án tiêp cận, phối hợp, điều phối nhà tài trợ 10 Dự án ODA ứng dụng ngày nhiều thiết bị kỹ 5 Công tác thẩm định, lập dự toán bố trí nguồn vốn thuật, công nghệ theo hướng đại phù hợp Nguồn lực đối ứng 11 Vốn đối ứng (tài nguồn vốn người) đóng góp đầy đủ, kịp thời 12 Địa phương có nguồn ngân sách hỗ trợ công tác đối 13 Ế ứng dự án ODA, quy định rõ văn U đối ứng hợp lý nhanh chóng Thu hút ODA trọng việc hiệu sử dụng vốn, 5 Khuyến khích, vận động tham gia khu vực tư TÊ 14 ́H Công tác vận động & thu hút khả tiếp nhận, trả nợ địa phương Tập trung thu hút dự án hỗ trợ lớn, có nguồn H 15 16 IN giải ngân tốt, ưu đãi cao Huy động tham gia, giám sát hỗ trợ ̣C 17 K người dân O nhân dự án ODA 18 ̣I H Chương trình dự án & định hướng đầu tư Nguồn vốn ODA sử dụng tập trung, tạo “cú 5 Lồng ghép hài hòa chương trình dự án 5 19 Đ A huých”, tác động lan tỏa phát triển chung Dự án ODA triển khai phù hợp, tận dụng mạnh nguồn lực sẵn có địa phương 20 địa bàn 21 Dự án ODA xây dựng, thiết kế phù hợp sát tình hình thực tế địa phương 22 Việc xác định dự án ưu tiên đầu tư nguồn vốn ODA trọng 23 Địa phương quan tâm đến việc tái cấu nguồn vốn 5 5 đầu tư ODA Quy phạm pháp luật 24 Thể chế - sách liên quan dòng vốn ODA đồng bộ, quán phù hợp thông lệ Quốc tế 25 Văn - pháp quy quy định rõ tiêu chí đánh giá hiệu sử dụng vốn ODA Chính phủ có sửa đổi tích cực quy trình, thủ Ế 26 Chính phủ cụ thể hóa chủ trương, sách hợp 5 5 ́H 27 U tục, nhanh chóng hài hòa với quy định nhà tài trợ TÊ lý, nhanh chóng Thủ tục hành Việc hài hòa thủ tục bên liên quan dự 29 IN án ODA diễn nhanh chóng H 28 Thủ tục thông thoáng, thuận lợi cho công tác chuẩn K bị triển khai chương trình, dự án ODA Văn - biểu mẫu dễ dàng tiếp nhận xác nhận 31 Thủ tục chuẩn bị, triển khai đầu tư tinh giảm O ̣C 30 ̣I H chồng chéo phức tạp Công tác đền bù giải phóng mặt Công tác giải phóng mặt diễn thuận lợi Đ A 32 5 nhanh chóng 33 Chương trình đền bù, tái định cư hoạch định rõ ràng hợp lý theo quy định 34 Công tác giải phóng mặt sử hưởng ứng hợp tác, ủng hộ đại phân dân cư 35 Không có khác biệt mức giá đền bù 5 địa phương liền kề Chương trình giải ngân 36 Công tác giải ngân quy định cách rõ ràng, minh bạch hợp đồng ký kết 37 Tốc độ giải ngân nhanh kế hoạch có mức 5 giải ngân với ký kết 38 Hoạt động giải ngân ảnh hưởng tích cực đến tiến độ chất lượng dự án 39 Các dự án có mức vốn cam kết mức vốn giải ngân không co chênh lệch lớn Tôi cho tỉnh Quảng Trị sử dụng “hiệu quả” ́H dòng vốn ODA U 40 Ế Ý kiến chung TÊ * Góp ý quý vị: Để nâng cao hiệu sử dụng vốn ODA; ………………………………………………………………………………………… H ………………………………………………………………………………………… IN ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… K ………………………………………………………………………………………… ̣C ……………………… Đ A ̣I H O XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN QUÝ VỊ! PHỤ LỤC PHỤ LỤC THỐNG KÊ Doi tuong dc phong van Frequency Valid can bo nha nuoc nguoi thuc hien du an Total Percent 54 71 125 Valid Percent 43.2 56.8 100.0 Cumulative Percent 43.2 56.8 100.0 43.2 100.0 28.0 48.0 12.8 11.2 100.0 Cumulative Percent U 35 60 16 14 125 Valid Percent 28.0 48.0 12.8 11.2 100.0 28.0 76.0 88.8 100.0 TÊ Valid trung cap cao dang dai hoc sau dai hoc khac Total Percent ́H Frequency Ế Trinh hoc van K 25.6 25.6 20.8 20.8 20.0 20.0 14.4 14.4 14.4 14.4 4.8 4.8 100.0 100.0 So luong du an tham gia ̣C 32 26 25 18 18 125 O Đ A ̣I H Valid kinh te luat xay dung ngoai ngu nong nghiep khac Total Valid Percent Cumulative Percent IN Frequency Percent H Nganh hoc Valid 20 Total 25.6 46.4 66.4 80.8 95.2 100.0 Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 13 26 21 29 36 10.4 20.8 16.8 23.2 28.8 10.4 20.8 16.8 23.2 28.8 125 100.0 10.4 31.2 48.0 71.2 100.0 100.0 PHỤ LỤC KIỂM TRA ĐỘ TIN CẬY CRONBACK’S ALPHA 2.1 NHÂN TỐ CÔNG TÁC TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items ,932 Item-Total Statistics IN Ế 11,989 TÊ 13,86 13,436 ́H 13,91 ,609 ,955 ,880 ,905 13,89 11,955 ,897 ,901 13,86 11,947 ,918 ,898 13,92 12,268 ,813 ,917 H Phan cong viec va dinh ro trach nhiem tung bo phan Cong tac dao tao, boi duong can bo, thuong xuyen bai ban Chuong trinh, du an ODA tiep nhan, quan ly dung quy dinh Su phoi hop chat che, hop tac tot noi bo Su on dinh bo may, va kha nang thay the Scale Cronbach's Variance Corrected Alpha if if Item Item-Total Item Deleted Correlation Deleted U Scale Mean if Item Deleted Đ A ̣I H ,965 N of Items O Cronbach's Alpha ̣C K 2.2 NHÂN TỐ NGUỒN LỰC ĐỐI ỨNG Reliability Statistics Item-Total Statistics Von doi ung dong gop day du, va kip thoi Dia phuong co nguon ngan sach ho tro cong tac doi ung Cong tac tham dinh, bo tri nguon von doi ung hop ly Scale Scale Cronbach's Mean if Variance Corrected Alpha if Item if Item Item-Total Item Deleted Deleted Correlation Deleted 6,89 4,036 ,927 ,946 6,89 3,971 ,939 ,937 6,85 4,082 ,908 ,960 2.2 NHÂN TỐ QUY TRÌNH THỰC HIỆN DỰ ÁN Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items ,837 Item-Total Statistics Scale Mean Scale Corrected Cronbach's if Item Variance if Item-Total Alpha if Item Deleted Item Deleted Correlation Deleted 7,909 ,725 ,781 14,03 13,72 8,015 7,477 ,575 ,752 ,825 ,771 13,60 7,871 ,793 ,765 13,56 9,313 ,395 ,867 2.4 NHÂN TỐ CHƯƠNG TRÌNH GIẢI NGÂN U TÊ Reliability Statistics Ế 13,57 ́H Chuong trinh ke hoach, hoach dinh chien luoc duoc chu NTH nam ro quy trinh, tuan thu nguyen tac nha nuoc Chuong trinh ODA chuyen nghiep hoa NTH chu dong quy hoach, tiep can va dieu phoi cac nha tai tro Du an ODA ung dung cong nghe, ky thuat hien dai va phu hop Cronbach's Alpha N of Items ,737 K IN H Item-Total Statistics Đ A ̣I H O ̣C Cong tac giai ngan quy dinh ro rang va minh bach Toc giai ngan nhanh, muc giai ngan dung voi ky ket Hoat dong giai ngan anh huong tich cuc den tien do, chat luong Scale Scale Cronbach's Mean if Variance Corrected Alpha if Item if Item Item-Total Item Deleted Deleted Correlation Deleted 7,00 2,097 ,450 ,772 6,98 1,556 ,683 ,495 6,86 1,802 ,566 ,647 2.5 NHÂN TỐ CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG VÀ THU HÚT Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items ,825 Item-Total Statistics Scale Mean Scale Corrected if Item Variance if Item-Total Deleted Item Deleted Correlation Thu hut ODA chu hieu qua, kha nang tiep nhan, tra no Tap trung thu hut cac du an ho tro lon, uu dai cao Huy dong su tham gia, giam sat va ho tro cua nguoi dan Khuyen khich, van dong su tham gia cua khu vuc tu nhan 10,07 9,92 10,33 10,10 4,680 4,897 4,980 4,168 ,679 ,635 ,477 ,845 Cronbach's Alpha if Item Deleted ,767 ,787 ,863 ,686 2.6 NHÂN TỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items ,456 Item-Total Statistics Scale Mean Scale Corrected if Item Variance if Item-Total Deleted Item Deleted Correlation 6,92 6,89 6,88 2.7 NHÂN TỐ QUY PHẠM PHÁP LUẬT -,215 ,665 ,682 ,994 a -,518 a -,565 U Reliability Statistics N of Items ,599 ́H Cronbach's Alpha 3,945 1,407 1,381 Ế Viec hai hoa thu tuc dien nhanh chong Thu tuc thong thoang, thuan loi cho chuan bi va trien khai Van ban-bieu mau de dang tiep nhan xac nhan Cronbach's Alpha if Item Deleted TÊ Item-Total Statistics Scale Mean Scale Corrected Cronbach's if Item Variance if Item-Total Alpha if Item Deleted Item Deleted Correlation Deleted 10,15 10,08 9,89 9,89 3,856 3,413 3,036 2,778 ,204 ,315 ,500 ,522 ,648 ,576 ,434 ,405 K IN H The che-chinh sach, dong bo, nhat quan va phu hop Van ban-phap quy quy dinh ro cac tieu chi danh gia hieu qua Chinh phu co nhung sua doi tich cuc ve quy trinh, thu tuc Chinh phu cu the hoa chu truong, chinh sach hop ly ̣C 2.8 NHÂN TỐ CÔNG TÁC ĐỀN BÙ VÀ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG Reliability Statistics O Cronbach's Alpha N of Items Đ A ̣I H ,840 tem-Total Statistics Cong tac giai phong mat bang dien thuan loi va nhanh chong Chuong trinh den bu, tai dinh hoach dinh ro rang, hop ly Cong tac giai phong duoc huong ung va ung ho Scale Cronbach's Scale Mean Variance if Corrected Alpha if if Item Item Item-Total Item Deleted Deleted Correlation Deleted 7,19 2,753 ,551 ,933 7,07 7,10 2,422 2,620 ,840 ,747 ,644 ,738 2.9 NHÂN TỐ CHƯƠNG TRÌNH DỰ ÁN VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẦU TƯ Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items ,772 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted U TÊ PHỤ LỤC PHÂN TÍCH NHÂN TỐ EFA 9,265 7,658 7,690 8,155 7,655 8,307 ,360 ,573 ,528 ,506 ,631 ,506 Ế 16,76 17,10 17,33 16,92 16,88 16,85 ,773 ,724 ,737 ,742 ,709 ,742 ́H Nguon von ODA su dung tap trung, tao cu huych lan toa Du an ODA trien khai phu hop, tan dung the manh dia phuong Long ghep hai hoa cac chuong trinh va du an tren dia ban Du an ODA duoc xay dung, thiet ke phu hop va sat tinh hinh Viec xac dinh du an duoc uu tien duoc chu Dia phuong quan tam den viec tai co cau nguon von Scale Corrected Cronbach's Variance if Item-Total Alpha if Item Item Deleted Correlation Deleted Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity Approx Chi-Square ,632 3,290E3 741 H Df Sig IN ,000 % of Variance Cumulative % 12,243 10,918 8,631 7,428 6,839 5,685 4,865 4,762 4,237 12,243 23,161 31,792 39,220 46,059 51,744 56,609 61,371 65,609 1,212 3,109 68,718 11 1,195 3,063 71,781 12 1,099 2,818 74,598 13 1,013 2,597 77,195 ̣I H 4,775 4,258 3,366 2,897 2,667 2,217 1,897 1,857 1,653 Đ A 10 Total O Component ̣C Initial Eigenvalues K Total Variance Explained KMO and Bartlett's Test 14 ,953 2,445 79,640 15 ,938 2,405 82,044 16 ,833 2,137 84,182 17 ,637 1,634 85,816 Extraction Sums of Squared Loadings Total 4,775 4,258 3,366 2,897 2,667 2,217 1,897 1,857 1,653 % of Cumulative Variance % 12,243 10,918 8,631 7,428 6,839 5,685 4,865 4,762 4,237 12,243 23,161 31,792 39,220 46,059 51,744 56,609 61,371 65,609 Rotation Sums of Squared Loadings Total 4,147 3,384 3,184 3,074 2,993 2,416 2,173 2,161 2,054 % of Cumulative Variance % 10,633 8,678 8,164 7,882 7,675 6,196 5,572 5,542 5,267 10,633 19,311 27,474 35,356 43,032 49,228 54,799 60,342 65,609 88,822 20 ,479 1,228 90,050 21 ,455 1,166 91,216 22 ,416 1,066 92,281 23 ,375 ,963 93,244 24 ,343 ,881 94,125 25 ,311 ,797 94,922 26 ,294 ,754 95,676 27 ,285 ,730 96,406 28 ,230 ,589 96,994 29 ,216 ,555 97,550 30 ,195 ,501 98,050 31 ,157 ,402 98,453 32 ,147 ,378 98,830 33 ,104 ,266 99,096 34 ,097 ,248 99,344 35 ,083 ,212 99,556 36 ,063 ,160 99,716 37 ,056 ,145 99,860 38 ,048 ,124 99,984 39 ,006 ,016 100,000 Ế 1,478 U ,576 ́H 87,344 TÊ 1,528 H ,596 19 K IN 18 ̣I H O ̣C Extraction Method: Principal Component Analysis Rotated Component Matrixa Đ A Chuong trinh, du an ODA tiep nhan, quan ly dung quy dinh Su phoi hop chat che, hop tac tot noi bo Cong tac dao tao, boi duong can bo, thuong xuyen bai ban Su on dinh bo may, va kha nang thay the Phan cong viec va dinh ro trach nhiem tung bo phan NTH chu dong quy hoach, tiep can va dieu phoi cac nha tai tro Chuong trinh ke hoach, hoach dinh chien luoc duoc chu Chuong trinh ODA chuyen nghiep hoa NTH nam ro quy trinh, tuan thu nguyen tac nha nuoc Du an ODA ung dung cong nghe, ky thuat hien dai va phu hop Khong co su khac biet ve muc gia den bu Dia phuong co nguon ngan sach ho tro cong tac doi ung Cong tac tham dinh, bo tri nguon von doi ung hop ly Von doi ung dong gop day du, va kip thoi Khuyen khich, van dong su tham gia cua khu vuc tu nhan Tap trung thu hut cac du an ho tro lon, uu dai cao Component ,945 ,944 ,915 ,869 ,705 ,889 ,833 ,823 ,692 ,595 ,917 ,915 ,912 ,898 ,827 ,741 ,716 ,702 ,672 ,646 ,546 ,910 ,885 ,750 U Ế ,832 ,828 ,648 TÊ ́H ,742 ,729 ,761 ,740 ,541 ,533 IN Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a Rotation converged in iterations ,786 ,616 H Thu hut ODA chu hieu qua, kha nang tiep nhan, tra no Huy dong su tham gia, giam sat va ho tro cua nguoi dan Viec xac dinh du an duoc uu tien duoc chu Du an ODA trien khai phu hop, tan dung the manh dia phuong Long ghep hai hoa cac chuong trinh va du an tren dia ban Du an ODA duoc xay dung, thiet ke phu hop va sat tinh hinh Dia phuong quan tam den viec tai co cau nguon von Nguon von ODA su dung tap trung, tao cu huych lan toa Chuong trinh den bu, tai dinh hoach dinh ro rang, hop ly Cong tac giai phong duoc huong ung va ung ho Cong tac giai phong mat bang dien thuan loi va nhanh chong Toc giai ngan nhanh, muc giai ngan dung voi ky ket Hoat dong giai ngan anh huong tich cuc den tien do, chat luong Cong tac giai ngan quy dinh ro rang va minh bach Cac du an co von cam ket va von giai ngan it chenh lech Thu tuc thong thoang, thuan loi cho chuan bi va trien khai Van ban-bieu mau de dang tiep nhan xac nhan Viec hai hoa thu tuc dien nhanh chong Thu tuc tinh giam chong cheo va phuc tap Chinh phu cu the hoa chu truong, chinh sach hop ly Chinh phu co nhung sua doi tich cuc ve quy trinh, thu tuc Van ban-phap quy quy dinh ro cac tieu chi danh gia hieu qua The che-chinh sach, dong bo, nhat quan va phu hop ̣C K Rotated Component Matrixa Đ A ̣I H O Chuong trinh, du an ODA tiep nhan, quan ly dung quy dinh Su phoi hop chat che, hop tac tot noi bo Cong tac dao tao, boi duong can bo, thuong xuyen bai ban Su on dinh bo may, va kha nang thay the Phan cong viec va dinh ro trach nhiem tung bo phan NTH chu dong quy hoach, tiep can va dieu phoi cac nha tai tro Chuong trinh ODA chuyen nghiep hoa Chuong trinh ke hoach, hoach dinh chien luoc duoc chu NTH nam ro quy trinh, tuan thu nguyen tac nha nuoc Du an ODA ung dung cong nghe, ky thuat hien dai va phu hop Von doi ung dong gop day du, va kip thoi Dia phuong co nguon ngan sach ho tro cong tac doi ung Cong tac tham dinh, bo tri nguon von doi ung hop ly Khuyen khich, van dong su tham gia cua khu vuc tu nhan Tap trung thu hut cac du an ho tro lon, uu dai cao Thu hut ODA chu hieu qua, kha nang tiep nhan, tra no Huy dong su tham gia, giam sat va ho tro cua nguoi dan Viec xac dinh du an duoc uu tien duoc chu Du an ODA trien khai phu hop, tan dung the manh dia phuong Long ghep hai hoa cac chuong trinh va du an tren dia ban Du an ODA duoc xay dung, thiet ke phu hop va sat tinh hinh Component ,944 ,943 ,914 ,874 ,708 ,886 ,854 ,848 ,722 ,539 ,925 ,921 ,910 ,906 ,829 ,803 ,623 ,761 ,720 ,694 ,678 Dia phuong quan tam den viec tai co cau nguon von Nguon von ODA su dung tap trung, tao cu huych lan toa Chuong trinh den bu, tai dinh hoach dinh ro rang, hop ly Cong tac giai phong duoc huong ung va ung ho Cong tac giai phong mat bang dien thuan loi va nhanh chong Thu tuc thong thoang, thuan loi cho chuan bi va trien khai Van ban-bieu mau de dang tiep nhan xac nhan Viec hai hoa thu tuc dien nhanh chong Chinh phu cu the hoa chu truong, chinh sach hop ly Chinh phu co nhung sua doi tich cuc ve quy trinh, thu tuc Van ban-phap quy quy dinh ro cac tieu chi danh gia hieu qua The che-chinh sach, dong bo, nhat quan va phu hop Toc giai ngan nhanh, muc giai ngan dung voi ky ket Hoat dong giai ngan anh huong tich cuc den tien do, chat luong Cong tac giai ngan quy dinh ro rang va minh bach ,659 ,542 ,907 ,875 ,773 ,826 ,819 ,554 ,765 ,748 ,549 ,520 U Ế ,883 ,817 ,686 TÊ ́H Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a Rotation converged in iterations PHỤ LỤC HỒI QUY TƯƠNG QUAN Variables Entered/Removed Variables Entered F7, F1, F4, F2, F6, F3 Variables Removed H Model b a Enter IN a All requested variables entered Method K b Dependent Variable: Toi cho rang tinh Quang tri su dung hieu qua dong von ODA b Model Summary ,813 ̣C a ,662 ,645 ,308 R Square F Change Change ,662 38,470 df1 df2 Sig F Change DurbinWatson 118 ,000 2,108 ̣I H R O Model Change Statistics Std Error R Adjusted R of the Square Square Estimate a Predictors: (Constant), F7, F1, F4, F2, F6, F3 Đ A b Dependent Variable: Toi cho rang tinh Quang tri su dung hieu qua dong von ODA b ANOVA Model Sum of Squares df Mean Square Regression 21,895 Residual 11,193 118 ,095 Total 33,088 124 3,649 F Sig 38,470 ,000 a a Predictors: (Constant), F7, F1, F4, F2, F6, F3 b Dependent Variable: Toi cho rang tinh Quang tri su dung hieu qua dong von ODA a Coefficients Unstandardized Coefficients F1 F2 F3 F4 F6 F7 Beta t -1,146 ,312 ,229 ,265 ,194 ,224 ,192 ,232 Lower Bound Sig -3,677 ,000 ,033 ,041 ,029 ,041 ,037 ,045 ,385 ,359 ,373 ,304 ,288 ,284 6,879 6,549 6,701 5,505 5,170 5,192 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 Upper Bound -1,763 ,163 ,185 ,137 ,143 ,118 ,143 Ế (Constant) Std Error -,529 ,294 ,346 ,251 ,304 ,265 ,320 ́H B 95% Confidence Interval for B U Model Standardized Coefficients a Dependent Variable: Toi cho rang tinh Quang tri su dung hieu qua dong von ODA Model F4 F2 F6 -,029 -,115 -,159 -,099 ,155 ,191 1,000 -,056 ,067 -,056 1,000 ,020 ,067 ,020 1,000 ,202 ,053 -,088 -5,189E-5 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,002 -9,224E-5 ,000 -9,224E-5 ,002 3,007E-5 ,000 3,007E-5 ,001 ,000 6,157E-5 -9,392E-5 H 1,000 -,039 -,039 1,000 -,029 -,099 -,115 ,155 -,159 ,191 -,070 -,150 ,002 -5,722E-5 -5,722E-5 ,001 -5,189E-5 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 -9,084E-5 ,000 O ̣C Covariances F7 F1 F4 F2 F6 F3 F7 F1 F4 F2 F6 F3 IN Correlations F1 K F7 a TÊ Coefficient Correlations F3 -,070 -,150 ,202 ,053 -,088 1,000 -9,084E-5 ,000 ,000 6,157E-5 -9,392E-5 ,001 ̣I H a Dependent Variable: Toi cho rang tinh Quang tri su dung hieu qua dong von ODA Đ A PHỤ LỤC KIỂM ĐỊNH N F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7 125 125 125 125 125 125 125 One-Sample Statistics Mean Std Deviation 3.472 3.424 3.437 3.368 3.395 3.560 3.472 Std Error Mean 8701 6982 9950 7011 5574 7755 6338 0778 0624 0890 0627 0499 0694 0567 One-Sample Test Test Value = 95% Confidence Interval of the Difference Mean Difference 000 000 000 000 000 000 000 -.5280 -.5760 -.5627 -.6320 -.6053 -.4400 -.5280 ̣I H O ̣C K IN H TÊ FREQUENCIES VARIABLES=q1 q2 q3 q4 q5 Đ A Lower Upper -.682 -.700 -.739 -.756 -.704 -.577 -.640 Ế Sig (2-tailed) 124 124 124 124 124 124 124 U df -6.785 -9.224 -6.323 -10.079 -12.141 -6.343 -9.313 ́H t F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7 -.374 -.452 -.387 -.508 -.507 -.303 -.416