1. Tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu Hệ thống chính sách pháp luật về thuế ở nước ta được hình thành và hoàn chỉnh cơ bản trong thời kỳ đổi mới của đất nước. Trước khi được ban hành Hệ thống chính sách pháp luật về thuế ở Việt Nam đều đã được nghiên cứu kỹ và lấy ý kiến tham gia góp ý. Tuy nhiên, nền kinh tế nước ta mới được chuyển đổi từ cơ chế hành chính, quan liêu, bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng XHCN nên không tránh khỏi những khiếm khuyết, bất cập. Trải qua hai lần cải cách, hoàn thiện hệ thống chính sách thuế, hiện nay chúng ta đã có hệ thống chính sách thuế tương đối đồng bộ. Thuế với vai trò là tạo nguồn thu cho NSNN, kích thích tăng trưởng kinh tế, điều tiết thu nhập, thực hiện công bằng xã hội. Vì vậy, thuế là công cụ rất quan trọng để Nhà nước thực hiện chức năng quản lý vĩ mô đối với nền kinh tế. Nền kinh tế nước ta đang trong quá trình vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước. Với vai trò tác động điều tiết thu nhập của tổ chức, cá nhân tiêu dùng hàng hóa chịu thuế giá trị gia tăng (GTGT) cũng như là khoản thu quan trọng của NSNN nên thuế GTGT có vai trò rất lớn. Ở Việt Nam, thuế GTGT hiện nay chiếm tỷ trọng khoảng 2023% trong tổng thu từ thuế, phí, lệ phí và chiếm tỷ trọng hơn 30% khoản thu NSNN. Kể từ khi Luật Quản lý thuế ra đời và có hiệu lực thi hành (0172007), đã đạt được mục tiêu đơn giản thủ tục, rõ ràng, minh bạch; tăng cường vai trò kiểm tra giám sát của Nhà nước, cộng đồng xã hội trong việc thực hiện quản lý thuế. Tuy nhiên, công tác quản lý thu thuế GTGT những năm qua còn gặp nhiều khó khắn: chưa chủ động năm bắt, phân loại nhóm đối tượng thường xuyên kê khai sai, quá trình triển khai thực hiện Luật Quản lý thuế và các văn bản pháp quy hướng dẫn thực hiện còn bộc lộ hạn chế như chưa có quy định về tính pháp lý của hồ sơ khai thuế, chưa có quy định về cơ chế tham vấn về thuế... đã làm ảnh hưởng rất nhiều đến số thu của ngành thuế nguồn thu chủ yếu của NSNN. Từ sự cần thiết đó, để thực hiện mục tiêu của Đảng và Nhà nước đặt ra trong giai đoạn 20112020 với yêu cầu thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý thu ngân sách được giao thì việc áp dụng những biện pháp nhằm tăng cường quản lý thu thuế GTGT là một việc rất quan trọng. Vì thế tôi đã lựa chọn đề tài: “ Quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh có hoạt động xuất nhập khẩu của cục thuế tỉnh Hải Dương”. 2. Tổng quan nghiên cứu Trong thời gian qua đã có các nghiên cứu liên quan đến quản lý thu thuế Giá trị gia tăng với các góc độ nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu và mức độ khác nhau, có thể khái quát lại như sau Luận văn Thạc sỹ: “Giải pháp tăng cường công tác quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể tại Chi cục Thuế Hai Bà Trưng” của tác giả Nguyễn Mỹ Phúc, ĐH Kinh tế quốc dân (2003) Nội dung báo quát: Bài luận văn thực hiện đánh giá quản lý thu thuế hộ kinh doanh với các nội dung: quản lý đối tượng nộp thuế, quản lý doanh thu, đôn đốc thu nộp thuế, triển khai kế toán hộ kinh doanh. Luận văn Thạc sỹ: “Thuế giá trị gia tăng và sự cần thiết phải tăng cường quản lý thuế giá trị gia tăng đối với khu vực kinh tế ngoài Quốc doanh trên địa bàn Quận Cầu Giấy” của tác giả Lê Đức Duy, ĐH Thương Mại (2005) Nội dung bao quát: Bài luận văn thực hiện đánh giá quản lý thu thuế hộ kinh doanh với các nội dung: quản lý đối tượng nộp thuế, quản lý căn cứ tính thuế, quản lý công tác thu nộp thuế, công tác miễn giảm thuế, công tác kiểm tra thanh tra chống thất thu thuế GTGT. Luận văn Thạc sỹ: ”Quản lý thu thuế giá trị gia tăng của chi cục thuê quận Đồng Đa TP.Hà Nội” của tác giả Trần Thị Ngọc Hòa, ĐH Kinh tế quốc dân (2012) Nội dung bao quát: Bài viết đã đánh giá được tình hình quản lý thu thuế GTGT đối với hộ kinh tế cá thể theo đối tượng, căn cứ và khâu thu nộp tiền thuế. Luận văn Thạc sỹ: “Tăng cường quản lý thu thuế Giá trị gia tăng và thuế Thu nhập doanh nghiệp trên địa bàn huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình” của tác giả Lương Thành Vinh , ĐH Kinh tế TPHCM (2007) Nội dung bao quát: Bài viết đã đánh giá được tình hình quản lý thu thuế GTGT và thuế TNDN đối với các doanh nghiệp trên địa bàn quản lý của huyện theo đối tượng, căn cứ và khâu thu nộp tiền thuế đảm bảo nguồn thu NSNN. Khoảng trống của các luận văn: Các bài luận văn trên đều phân tích, đánh giá rất rõ tình hình quản lý thu thuế GTGT nhưng khi nêu và đánh giá thực trạng quản lý thuế thì chưa đi theo quy trình quản lý thu thuế. Bên cạnh đó, năm 2007 là năm ra đời của Luật Quản lý thuế thì các bài luận văn này thời gian thực hiện là năm 2003 nên chưa tiếp cận được với luật này và năm 2007 là năm mà Luật Quản lý thuế mới bắt đầu đi vào thực hiện. 3. Mục tiêu nghiên cứu Xây dựng khung lý thuyết về quản lý thu thuế GTGT đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh có hoạt động xuất nhập khẩu của cục thuế. Phân tích thực trạng quản lý thu thuế GTGT đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh có hoạt động xuất nhập khẩu của cục thuế Hải Dương nhằm tìm ra điểm mạnh, điểm yếu trong quản lý thu thuế GTGT cũng như nguyên nhân của các điểm yếu này. Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện quản lý thu thuế GTGT đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh có hoạt động xuất nhập khẩu của cục thuế Hải Dương . 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Hoạt động quản lý thu thuế GTGT đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh có hoạt động xuất nhập khẩu tại cục thuế Hải Dương tiếp cận trên góc độ nghiệp vụ 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian Đề tài tập trung nghiên cứu quản lý thu thuế GTGT đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh có hoạt động xuất nhập khẩu tại cục thuế Hải Dương Phạm vi thời gian Thu thập tài liệu, số liệu nghiên cứu từ năm 2012 đến 2014 và đề xuất gải pháp cho giai đoạn 20152020.
Trờng Đại học KINH Tế QuốC DÂN Vũ THị HồNG THắM QUảN Lý THU THUế GIá TRị GIA TĂNG ĐốI VớI CáC DOANH NGHIệP NGOàI QUốC DOANH Có HOạT ĐộNG XUấT NHậP KHẩU CủA CụC THUế TỉNH HảI DƯƠNG Chuyên ngành: QUảN Lý KINH Tế Và CHíNH SáCH Ngời hớng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ THị HảI Hà Hà nội 2015 MC LC DANH MC BNG BIU, HèNH TOM TT KT QU NGHIấN CU LUN VN i M U CHNG 45 PHN TICH THC TRANG QUN LY THU THU GI TR GIA TNG I VI CC DOANH NGHIP NGOI QUC DOANH CO HOAT NG XUT NHP KHU CUA CC THU TNH HI DNG GIAI OAN 2012 2014 45 CHNG 93 MT S GII PHP HON THIN QUN LY THU THU GI TR GIA TNG I VI CC DOANH NGHIP NGOI QUC DOANH CO HOAT NG XUT NHP KHU CUA CC THU TNH HI DNG 93 DANH MC TI LIU THAM KHO 116 PH LC 92 PH LC 95 PH LC 10 98 PH LC DANH MC CH VIT TT DN GTGT MGT NNT NQD XNK : Doanh nghip : Giỏ tr gia tng : Min gim thu : Ngi np thu : Ngoi quc doanh : Xuõt nhp khu DANH MC BNG BIU, HèNH Trờng Đại học KINH Tế QuốC DÂN Vũ THị HồNG THắM QUảN Lý THU THUế GIá TRị GIA TĂNG ĐốI VớI CáC DOANH NGHIệP NGOàI QUốC DOANH Có HOạT ĐộNG XUấT NHậP KHẩU CủA CụC THUế TỉNH HảI DƯƠNG Chuyên ngành: QUảN Lý KINH Tế Và CHíNH SáCH Ngời hớng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ THị HảI Hà Hà nội 2015 i TOM TT KT QU NGHIấN CU LUN VN Thu vi vai trũ l to ngun thu cho NSNN, kớch thớch tng trng kinh t, iu tit thu nhp, thc hin cụng bng xó hi Vỡ vy, thu l cụng c rt quan trng Nh nc thc hin chc nng qun lý v mụ i vi nn kinh t Nn kinh t nc ta ang quỏ trỡnh hnh theo c ch th trng cú s qun lý ca nh nc Vi vai trũ tỏc ng iu tit thu nhp ca tụ chc, cỏ nhõn tiờu dung hng húa chu thu giỏ tr gia tng (GTGT) cung nh l khon thu quan trng ca NSNN nờn thu GTGT cú vai trũ rt ln Vit Nam, thu GTGT hin chim t trng khong 20-23% tụng thu t thu, phớ, l phớ v chim t trng hn 30% khon thu NSNN K t Lut Qun lý thu i v cú hiu lc thi hnh (01/7/2007), ó t c mc tiờu n gin th tc, rừ rng, minh bch; tng cng vai trũ kim tra giỏm sỏt ca Nh nc, cng ng xó hi vic thc hin qun lý thu Tuy nhiờn, cụng tỏc qun lý thu thu GTGT nhng nm qua cũn gp nhiu khú khn: cha ch ng nm bt, phõn loi nhúm i tng thng xuyờn kờ khai sai, quỏ trỡnh trin khai thc hin Lut Qun lý thu v cỏc bn phỏp quy hng dõn thc hin cũn bc l hn ch nh cha cú quy nh v tớnh phỏp lý ca h s khai thu, cha cú quy nh v c ch tham v thu ó lm nh hng rt nhiu n s thu ca ngnh thu ngun thu ch yu ca NSNN T s cõn thit ú, thc hin mc tiờu ca ng v Nh nc t giai on 2011-2020 vi yờu cõu thc hin tt nhim v qun lý thu ngõn sỏch c giao thỡ vic ỏp dng nhng bin phỏp nhm tng cng qun lý thu thu GTGT l mt vic rt quan trng Vỡ th tụi ó la chn ti: Quan ly thu thuờ gia tri gia tng i vi cac doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu cua cuc thuờ tnh Hai Dng Trong thi gian qua, ó cú nhiu nghiờn cu liờn quan n qun lý thu thu giỏ tr gia tng vi cỏc gúc nghiờn cu, i tng nghiờn cu, mc khỏc nh: lun Thc s: Gii phỏp tng cng cụng tỏc qun lý thu thu i vi h ii kinh doanh cỏ th ti Chi cc Thu Hai B Trng ca tỏc gi Nguyn M Phỳc, H Kinh t quc dõn c thc hin nm 2003, lun Thc s: Thu giỏ tr gia tng v s cn thit phi tng cng qun lý thu giỏ tr gia tng i vi khu vc kinh t ngoi Quc doanh trờn a bn Qun Cu Giy ca tỏc gi Lờ c Duy, H Thng Mi c thc hin nm 2005, lun Thc s Qun lý thu thu giỏ tr gia tng ca chi cc thuờ qun ng a - TP.H Ni ca tỏc gi Trõn Th Ngc Hũa, H Kinh t quc dõn c thc hin nm 2012, lun Thc s Tng cng qun lý thu thu Giỏ tr gia tng v thu Thu nhp doanh nghiờp trờn a bn huyờn Qung Trch, tinh Qung Binh ca tỏc gi Lng Thnh Vinh, H Kinh t TPHCM c thc hin 2007 cỏc lun ny, hõu ht ó phõn tớch, ỏnh giỏ rt rừ tỡnh hỡnh qun lý thu thu giỏ tr gia tng nhng cha i theo ht quy trỡnh qun lý thu thu Bờn cnh ú, cú lun c thc t trc nm 2007 l nm i ca Lut Qun lý thu nờn cỏc lun cha thy rừ c s nh hng ca Lut qun lý thu thc hin nh qun lý thu thu giỏ tr gia tng nh th no v tt c cỏc lun trờn cha cú lun no nghiờn cu v cc thu tnh Hi Dng Mc tiờu nghiờn cu ca lun l h thng húa c s lý lun v kinh nghim v qun lý thu thu giỏ tr gia tng ca cc thu; phõn tớch thc trng qun lý thu thu giỏ tr gia tng ca cc thu nhm tỡm im mnh, im yu qun lý thu thu giỏ tr gia tng cung nh nguyờn nhõn ca cỏc im yu ny; xut mt s gii phỏp hon thin qun lý thu thu giỏ tr gia tng ca cc thu tnh Hi Dng V i tng nghiờn cu, lun nghiờn cu v hot ng qun lý thu thu giỏ tr gia tng i vi cỏc doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu ti cc thu tnh Hi Dng tip cn trờn gúc nghip v V phm vi nghiờn cu, lun cú phm vi khụng gian l qun lý thu thu giỏ tr gia tng i vi cỏc doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu ti cc thu tnh Hi Dng v phm vi thi gian l giai on nm 2012 n 2014, xut gii phỏp cho cho giai on 2015-2020 i vi phng phỏp thu thp thụng tin, lun thu thp t ngun d liu th cp v d liu s cp Ngun d liu th cp c ly t cỏc bỏo cỏo ca cc iii thu Hi Dng nh: bỏo cỏo kt qu thc hin k hoch ca cc thu tnh Hi Dng t nm 2012 n nm 2014, bỏo cỏo s thu ca cc thu tnh Hi Dng t nm 2012 n 2015 Ngun d liu s cp c ly t vic thu thp t kt qu iu tra phong cỏc cỏn b lónh o v cỏn b trc tip lm cụng tỏc qun lý thu thu ti cc thu tnh Hi Dng Ngoi phõn m õu v kt lun, lun gm chng, ú: Chng 1: C s lý lun v kinh nghim v qun lý thu thu giỏ tr gia tng ca chi cc thu Trong chng ny, tỏc gi ó lm rừ v thu GTGT v qun lý thu thu GTGT Trc tiờn, thu GTGT l thu tớnh trờn giỏ tr tng thờm ca HHDV phỏt sinh quỏ trỡnh t sn xut, lu thụng n tiờu dung nờn thu GTGT l mt loi thu giỏn thu ỏnh vo ngi tiờu dung hnh húa dch v chu thu, ỏnh vo GTGT ca HHDV phỏt sinh tt cỏc giai on quỏ trỡnh sn xut, lu thụng hng húa v thu GTGT l mt loi thu cú tớnh trung lp cao Vỡ th, thu GTGT l cụng c quan trng Nh nc thc hin chc nng qun lý v mụ i vi nn kinh t; cú tỏc dng iu tit thu nhp ca tụ chc, cỏ nhõn tiờu dung HHDV chu thu GTGT; khuyn khớch xut khu HHDV thụng qua ỏp dng thu sut 0%; khuyn khớch chuyờn mụn húa, hp tỏc húa sn xut v y mnh thc hin ch hch toỏn Ngoi ra, i tng chu thu GTGT chớnh l HHDV dung cho vic sn xut kinh doanh, tiờu dung v cn c tớnh thu GTGT l giỏ tớnh thu v thu sut (0%, 5%, 10%) Thu GTGT cú hai phng phỏp tớnh thu: phng phỏp khu tr v phng phỏp tớnh trc tip trờn GTGT Tip theo, qun lý thu thu GTGT ti cc thu l hot ng m cc thu l c quan thc hin cỏc chc nng c bn: qun lý ng ký thu, khai thu, np thu GTGT; qun lý hon thu, gim thu GTGT; kim tra, tra thu GTGT; qun lý n thu v cng ch n thu GTGT; x lý vi phm v thu thu GTGT Trong ú, qun lý ng ký thu GTGT ti cc thu l hot ng m cc thu thc hin kt ni d liu vo h thng ng ký thu ng ký thụng tin NNT Qun lý khai thu GTGT l vic thc hin theo dừi s tin thu GTGT m NNT phỏt sinh k kờ khai theo quy nh ca lut thu GTGT Qun lý np thu GTGT ti cc iv thu l vic m cc thu phi hp vi Kho bc nh nc ti cung tnh thc hin theo dừi tỡnh hỡnh np thu GTGT ca NNT Hon thu, gim thu GTGT l vic cc thu xỏc nh s thu iu kin hon, gim cho NNT Kim tra, tra thu GTGT l vic xỏc nh tớnh õy , chớnh xỏc cỏc thụng tin, ti liu h s thu GTGT nhm ỏnh giỏ s tuõn th phỏp lut v thu ca NNT Qun lý n thu GTGT ti cc thu l vic thc hin theo dừi, phõn loi, ụn c i vi nhng khon tin n thu GTGT, tin pht chm np thu GTGT phỏt sinh ti cc thu ú X lý vi phm v thu thu GTGT l vic cc thu x lý nhng hnh vi vi phm phỏp lut v thu ca NNT T ú thy c yu t nh hng n qun lý thu thu GTGT ti cc thu bao gm: nng lc ca cụng chc ti cc thu, s lng cụng chc lm vic ti cc thu, c ch phi hp ti cc thu, h tõng c s ti cc thu, ng dng cụng ngh thụng tin ti cc thu, s lng DN hot ng trờn a bn, c s vt cht v trỡnh ca NNT, phm vi a bn hnh chớnh, h thng chớnh sỏch bn phỏp lut, c ch phi hp Vi nguyờn tc phi m bo cụng khai, minh bch, bỡnh ng, bo m quyn, li ớch hp phỏp ca NNT v mc tiờu l hon thnh k hoch c giao, chng tht thu, tng cng mc tuõn th phỏp lut v thu ca NNT v m bo thc hin tt ch tiờu c giao thỡ tiờu ỏnh giỏ tiờu qun lý thu thu GTGT c chia thnh hai nhúm tiờu ỏnh giỏ: ỏnh giỏ cp chin lc v ỏnh giỏ cp hot ng Chng 2: Phõn tớch thc trng qun lý thu thu GTGT i vi cỏc doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu ca Cc thu tnh Hi Dng giai on 2012-2014 Ti chng 2, tỏc gi thc hin khỏi quỏt v cc thu tnh Hi Dng, nờu kt qu thu thu GTGT i vi cỏc doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu cung nh thc trng qun lý thu thu GTGT i vi cỏc doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu giai on nm 2012-2014 v thc hin ỏnh giỏ thc trng qun lý thu thu ti cc thu tnh Hi Dng õu tiờn, tỏc gi ó khỏi quỏt v quỏ trỡnh hỡnh thnh, phỏt trin cung nh chc nng, c cu b mỏy t tờn gi cc thu tnh Hi Hng t thỏng 10/1990 n bõy gi l cc thu tnh Hi Dng v Tip theo, tỏc gi ó nờu thc trng qun lý thu thu GTGT i vi cỏc doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu ti cc thu tnh Hi Dng giai on 2012-2014 vi nhng net nụi bt V qun lý ng ký thu, khai thu, np thu: cỏc loi hỡnh DN tng lờn v s lng, vic thc hin ng ký thu cho NNT thc hin ỳng thi gian quy nh; s lng t khai thu cung tng lờn vi hỡnh thc kờ khai qua mng l ch yu nờn h s khai thu ỳng hn chim t trng ln; i vi tỡnh hỡnh np thu thỡ NNT ó thc hin np ỳng thi gian cung nh hin i húa cụng tỏc np thu (np thu qua ngõn hng chim t l cao) i vi cụng tỏc hon thu nhanh chúng kp thi, to iu kin cho cỏc doanh nghip khc phc khú khn i vi cụng tỏc kim tra, tra thu GTGT, tỡnh hỡnh kim tra, tra h s cung nh s h s phi gii trỡnh bụ sung tng lờn v vic kim tra khai thu u c thc hin theo ỳng quy trỡnh, s lng doanh nghip c tra tng cao m bo õy v tin v ni dung tra i vi cụng tỏc qun lý n thu v cng ch thu thu thỡ tỡnh hỡnh n thu cú xu hng tng lờn vi tc khụng cao v vic thc hin theo quy trỡnh qun lý n thu cũn cú nhiu bc cha ng b vi quy trỡnh c ban hnh i vi x lý vi phm phỏp lut v thu cung ó quan tõm n vic x lý vi phm theo cỏc hnh vi t ú nõng cac ý thc chp hnh phỏp lut ca NNT trỏnh tht thoỏt tin thu cho NSNN i vi ỏnh giỏ qun lý thu thu GTGT i vi cỏc doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu thỡ ch s thc hin nhim v thu ngõn sỏch nh nc khỏ ụn nh (nm 2012, 2013 cha hon thnh k hoch c giao nhiờn nm 2014 li hon thnh vt k hoch), ch s tuõn th NNT thc hin tt, nhúm ch tiờu ỏnh giỏ cp hot ng thc hin khỏ tt vi t l DN phỏt hin sai phm ớt, s tin n thu GTGT t nm trc thu c nm tng T tỡnh hỡnh qun lý thu thu GTGT i vi cỏc doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu giai on nm 2012-2014 trờn thỡ cc thu tnh Hi Dng cú im mnh nh: thc hin qun lý ng ký thu, khai thu, np thu tt, thc hin hon thu gim thu ỳng nhanh v kp thi, kim tra tra thu nhanh, kp thi v ỳng quy trỡnh, qun lý n c thc hin tt v x lý kp thi cỏc sai phm ca PH LC STT Ch tiờu Phu luc 1: Tinh hinh nhõn s Cuc thu tnh Hai Dng 2012 2013 2014 % SL % SL % 100 146 100 152 100 94 137 94 141 93 11 100 146 100 152 100 55 80 55 84 55 45 66 45 68 45 100 146 100 152 100 40 58 40 52 34 58 85 58 96 63 100 146 100 152 100 14 21 15 23 15 81 117 80 119 78 3 I II III IV 3 Tụng sụ Biờn ch Hp ng Phõn theo gii tớnh Nam N Phõn theo nhim vu Lónh o Cc Lónh o cỏc phũng CB cỏc phũng Phõn theo trinh Trờn i hc i hc Cao ng, Trung cp S cp & khỏc SL 147 138 147 81 66 147 59 85 147 20 119 V Phõn theo tuụi 147 100 146 100 152 Di 30 T 30- 40 T 41-50 Trờn 50 17 56 43 28 12 38 30 20 17 56 43 27 12 38 30 20 23 58 43 28 100 So sanh % 12/11 13/12 99 104 99 103 100 122 99 104 99 105 100 103 99 104 100 133 98 90 100 113 99 104 105 109 98 102 100 140 100 100 99 104 15 100 135 38 100 104 28 100 100 19 96 104 (Ngun thụng tin: Cc thu tinh Hi Dng) Phu luc 2:Tinh hinh np thu GTGT qua ngõn hang 2012 Ch tiờu Thu t cac DN NQD cú hoat ng XNK Thu thu nhp doanh nghip Thu ti nguyờn Thu giỏ tr gia tng Thu tiờu th c bit Thu mụn bi Thu tin pht ngnh thu thc hin Tin chm np ngnh Thu qun lý Triu ng 682.268 316.753 2.377 347.753 3.177 1.515 10.693 2013 % 100,0 46,4 0,4 50,9 0,.47 0,22 1,57 0.00 Triu ng 644.354 2014 % 100,0 Triu ng 639.734 So sanh (%) % 100,0 2013/2012 2014/2013 -5,6 -0,72 0 268.184 41,6 295.760 46,2 -15,33 10,28 2.138 0,33 1.027 0,16 -10,05 -51,97 351.711 54,58 329.791 51,6 1,14 -6,23 4.893 0,76 3.570 0,56 53,99 -27,03 1.498 0,23 1.590 0,25 -1,13 6,12 15.930 2,47 6.165 0,96 48,98 -61,30 0.00 1.831 0,26 100.00 ( Ngun: Bỏo cỏo tụng hp thu ni a giai on 2012 - 2014) Phu luc 3: Kt qua thc hin hoan thu ụi vi cac doanh nghip ngoai quục doanh cú hoat ng XNK tai Cuc thu Hai Dng 2011-2014 n v tinh: triờu ng 2011 Ni dung Sụ tin hoan thu Trỏch nhim hu hn Cụng ty cụ phõn Doanh nghip t nhõn Tụng 2012 Sụ h s Sụ tin hoan hoan thu thu 2013 Sụ h s hoan thu Sụ tin hoan thu 2014 Sụ h s hoan Sụ tin hoan thu thu So sanh sụ tin hoan thu (%) Sụ h s hoan 2012/2011 2013/2012 2014/2013 thu 73.936 26 146.854 30 119.031 32 121.708 37 98,6 -18,9 2,2 212.022 25 214.516 44 167.915 32 289.438 27 1,2 -21,7 72,4 3.413 972 1.820 1.676 -71,5 87,2 -7,9 289.371 56 362.342 78 288.766 66 412.822 65 (Ngun: Tỏc gi tụng hp t bỏo cỏo ca cc thu) Phu luc 4: Kt qua tra thu t nm 2012 n nm 2014 STT Ch tiờu n v Nm 2012 Nm 2013 Nm 2014 So sanh Binh tớnh S cuc tra theo k hoch giao S cuc thc hin tra ti DN S tin thu truy thu Tụng s tin pht S tin thu thu hi hon S thu GTGT gim khu tr Gim lụ S tin ó np NSNN (n 31/12) 2013/20152 2014/2013 quõn Cuc 120 85 96 70,83 112,94 Cuc 99 87 103 87,88 118,39 102,00 31.744.975 47.837.727 49.451.337 150,69 103,37 124,81 16.929.446 11.076.462 24.750.402 65,43 223,45 120,91 1.569.203 1.396.723 462.194 89,01 1.127.186 6.627.601 7.022.147 587,98 105,95 249,60 161.781.166 151.800.353 215.461.365 93,83 141,94 115,40 181,29 115,22 144,53 Nghỡn ng Nghỡn ng Nghỡn ng Nghỡn ng Nghỡn ng Nghỡn ng 24.939.469 45.213.859 52.094.944 33,09 89,44 54,27 (Ngun: Tỏc gi tụng hp t bỏo cỏo ca cc thu) Phu luc 5: Tinh hinh n thu GTGT giai oan 2012-2014 n v tinh: Triờu ng 2012 2013 T l n Loai hinh doanh nghip Tụng sụ thu Sụ n ng trờn ng n tụng thu 31/12 VP cuc Sụ n Tụng sụ thu ng n 31/12 thu (%) Thu t phũng Cuc thu Trỏch nhiờm hu hn Cụng ty cụ phn Doanh nghiờp t nhõn Tng cng 2014 T l n T l n ng ng trờn tụng Tụng sụ Sụ n ng trờn tụng thu VP thu n 31/12 thu VP cuc thu cuc thu (%) (%) 3.742.369 364.735 9,7 3.215.257 324.677 10,1 4.934.520 242.049 434.602 5.617 189.912 141.213 8.533 78,5 32,5 15,.9 25.,937 383.000 5.417 114.189 143.178 9.617 44,6 37,4 177,5 682.268 339.658 9,1 644.354 266.984 8,3 486.706 9,9 319.579 313.593 6.562 149.010 246.361 12.686 46,6 78,6 193,3 639.734 408.057 8,3 ( Ngun: Phũng Qun lý n thu v cng ch n thu) Phu luc 6: Kt qua x ly vi pham phap luõt v thu GTGT n v tinh: ng STT Ni dung XLVP Chm np h s ng ký thu Chm np h s khai thu Khai khụng õy cỏc ni dung h s Trn thu, gian ln thu Cỏc hnh vi vi phm hnh chớnh khỏc Tụng cng 2012 2013 2014 0 274.850.000 585.550.000 131.450.000 2.677.500.000 59.685.000 2.835.050.000 1.696.718.373 5.880.012.190 798.039.182 4.560.426.311 1.604.006.344 963.716.811 9.209.494.684 8.129.253.534 4.728.255.993 (Ngun: Tỏc gi tụng hp t bỏo cỏo ca cc thu) Phu luc 7: T l t khai thu GTGT ca cac DN NQD cú hoat ng XNK ó np (n v: t khai) Ch tiờu Nm 2012 Sụ t T khai khai ó phai np np T l (%) Nm 2013 Sụ t T khai khai ó phai np np T l (%) Nm 2014 Sụ t T khai khai ó phai np np T l (%) Trỏch nhim hu hn 2.201 1.876 85 2.849 2.359 83 4.978 4.027 81 Cụng ty cụ phõn 4.329 3.700 85 5.849 4.912 83 7.434 6.016 81 61 52 85 98 98 100 157 157 100 6.591 5.628 85 8.796 7.368 83 12.569 10.200 81 Doanh nghip t nhõn Tụng ( Ngun: Bỏo cỏo cụng tỏc kờ khai giai on 2012 2014) PH LC Phiu iu tra Ban lónh ao lam cụng tac quan ly thu thu gia tr gia tng ụi vi cac doanh nghip ngoai quục doanh cú hoat ng xut nhõp khu Phõn I Thụng tin chung H v tờnTuụi - Gii tớnh: Nam N Ni hin nay: Lm vic ti phũng/ban: Chc v: Trỡnh chuyờn mụn nghip v: Trung cp i hc Cao ng Trờn i hc - Hỡnh thc o to: Chớnh quy Ti chc - Hin cú lm vic ỳng chuyờn mụn c o to? Cú Khụng S nm lm vic ti Cc Thu S nm gi chc v hin ti 10 L cỏn b tham gia qun lý thu thu? Cú Khụng Phõn II Ni dung iu tra v tụ chc tra thu Da trờn phng phỏp ỏnh giỏ cho im, ú im l mc im thp nht tng ng vi kt qu ỏnh giỏ l cha tt; im l mc im cao nht tng ng vi kt qu ỏnh giỏ l rt tt Xin ễng/b cho bit mc im ỏnh giỏ ca mỡnh v cỏc ch tiờu sau? Ch tiờu Mc iờm Thc trng qun lý thu thu giỏ tr gia tng ca cỏc doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu ti cc thu tnh Hi Dng - Thc trng qun lý ng ký thu giỏ tr gia tng - Thc trng qun lý khai thu giỏ tr gia tng - Thc trng qun lý np thu giỏ tr gia tng - Thc trng qun lý hon thu giỏ tr gia tng - Thc trng kim tra thu giỏ tr gia tng - Thc trng tra thu giỏ tr gia tng - Thc trng qun lý n thu giỏ tr gia tng - Thc trng x lý vi phm phỏp lut thu giỏ tr gia tng Nng lc ngun nhõn lc hot ng lnh vc qun lý thu thu giỏ tr gia tng ca cỏc doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu ti cc thu tnh Hi Dng - Chuyờn mụn nghip v - Phm cht o c - Tỏc phong lm vic - Linh hot mi tỡnh - K nng giao tip v ng x Xin ễng/b cho bit nhng khú khn v tn ti cụng tỏc qun lý thu thu giỏ tr gia tng i vi cỏc doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu cc thu tnh Hi Dng hin nay? hon thin cụng tỏc qun lý thu thu giỏ tr gia tng i vi cỏc doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu cc thu tnh Hi Dng thi gian ti, theo ễng/b cõn phi trung vo nhng ni dung no? Ghi chu: ễng/b ỏnh du (X) vo cỏc ụ c la chn i vi mi cõu hi Xin chõn thnh cm n ễng/B! Ngy thỏng .nm 2015 Phng viờn Ngi c phng (Ky v ghi rừ h tờn) (Ky v ghi rừ h tờn) PH LC Phiu iu tra Trng cac phũng lam cụng tac quan ly thu thu gia tr gia tng vi cac doanh nghip ngoai quục doanh cú hoat ng xut nhõp khu Phõn I Thụng tin chung H v tờnTuụi - Gii tớnh: Nam N Ni hin nay: Lm vic ti phũng/ban: Chc v: Trỡnh chuyờn mụn nghip v: Trung cp i hc Cao ng Trờn i hc - Hỡnh thc o to: Chớnh quy Ti chc - Hin cú lm vic ỳng chuyờn mụn c o to? Cú Khụng S nm lm vic ti Cc Thu S nm gi chc v hin ti 10 L cỏn b tham gia qun lý thu thu? Cú Khụng Phõn II Ni dung iu tra v tụ chc tra thu Da trờn phng phỏp ỏnh giỏ cho im, ú im l mc im thp nht tng ng vi kt qu ỏnh giỏ l cha tt; im l mc im cao nht tng ng vi kt qu ỏnh giỏ l rt tt Xin ễng/b cho bit mc im ỏnh giỏ ca mỡnh v cỏc ch tiờu sau? Ch tiờu Mc iờm Thc trng qun lý thu thu giỏ tr gia tng ca cỏc doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu ti cc thu tnh Hi Dng - Thc trng qun lý ng ký thu giỏ tr gia tng - Thc trng qun lý khai thu giỏ tr gia tng - Thc trng qun lý np thu giỏ tr gia tng - Thc trng qun lý hon thu giỏ tr gia tng - Thc trng kim tra thu giỏ tr gia tng - Thc trng tra thu giỏ tr gia tng - Thc trng qun lý n thu giỏ tr gia tng - Thc trng x lý vi phm phỏp lut thu giỏ tr gia tng ca cỏc doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu ti cc thu tnh Hi Dng Nng lc ngun nhõn lc hot ng lnh vc qun lý thu thu giỏ tr gia tng ca cỏc doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu ti cc thu tnh Hi Dng - Chuyờn mụn nghip v - Phm cht o c - Tỏc phong lm vic - Linh hot mi tỡnh - K nng giao tip v ng x Xin ễng/b cho bit nhng khú khn v tn ti cụng tỏc qun lý thu thu giỏ tr gia tng i vi cỏc doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu cc thu tnh Hi Dng hin nay? hon thin cụng tỏc qun lý thu thu giỏ tr gia tng i vi cỏc doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu cc thu tnh Hi Dng thi gian ti, theo ễng/b cõn phi trung vo nhng ni dung no? Ghi chu: ễng/b ỏnh du (X) vo cỏc ụ c la chn i vi mi cõu hi Xin chõn thnh cm n ễng/B! Ngy thỏng .nm 2015 Phng viờn Ngi c phng (Ky v ghi rừ h tờn) (Ky v ghi rừ h tờn) PH LC 10 Phiu iu tra cac can b trc tip lam cụng tac quan ly thu thu gia tr gia tng ụi vi cac doanh nghip ngoai quục doanh cú hoat ng xut nhõp khu Phõn I Thụng tin chung H v tờn Tuụi - Gii tớnh: Nam N Ni hin nay: Lm vic ti phũng/ban: Chc v: Trỡnh chuyờn mụn nghip v: Trung cp i hc Cao ng Trờn i hc - Hỡnh thc o to: Chớnh quy Ti chc - Hin cú lm vic ỳng chuyờn mụn c o to? Cú Khụng S nm lm vic ti Cc Thu S nm gi chc v hin ti 10 L cỏn b tham gia qun lý thu thu? Cú Khụng Phõn II Ni dung iu tra v tụ chc tra thu Da trờn phng phỏp ỏnh giỏ cho im, ú im l mc im thp nht tng ng vi kt qu ỏnh giỏ l cha tt; im l mc im cao nht tng ng vi kt qu ỏnh giỏ l rt tt Xin ễng/b cho bit mc im ỏnh giỏ ca mỡnh v cỏc ch tiờu sau? Ch tiờu Mc iờm Thc trng qun lý thu thu giỏ tr gia tng ca cỏc doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu ti cc thu tnh Hi Dng - Thc trng qun lý ng ký thu giỏ tr gia tng - Thc trng qun lý khai thu giỏ tr gia tng - Thc trng qun lý np thu giỏ tr gia tng - Thc trng qun lý hon thu giỏ tr gia tng - Thc trng kim tra thu giỏ tr gia tng - Thc trng tra thu giỏ tr gia tng - Thc trng qun lý n thu giỏ tr gia tng - Thc trng x lý vi phm phỏp lut thu giỏ tr gia tng Nng lc ngun nhõn lc hot ng lnh vc qun lý thu thu ca cỏc doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu ti cc thu tnh Hi Dng - Chuyờn mụn nghip v - Phm cht o c - Tỏc phong lm vic - Linh hot mi tỡnh - K nng giao tip v ng x Xin ễng/b cho bit nhng khú khn v tn ti cụng tỏc qun lý thu thu giỏ tr gia tng i vi cỏc doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu cc thu tnh Hi Dng hin nay? hon thin cụng tỏc qun lý thu thu giỏ tr gia tng i vi cỏc doanh nghip ngoi quc doanh cú hot ng xut nhp khu cc thu tnh Hi Dng thi gian ti, theo ễng/b cõn phi trung vo nhng ni dung no? Ghi chu: ễng/b ỏnh du (X) vo cỏc ụ c la chn i vi mi cõu hi Xin chõn thnh cm n ễng/B! Ngy thỏng .nm 2015 Phng viờn Ngi c phng (Ky v ghi rừ h tờn) (Ky v ghi rừ h tờn)