Ý thức pháp luật và giáo dục ý thức pháp luật cho thanh niên huyện bình chánh thành phố hồ chí minh hiện nay

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ HỒNG PHÚC Ý THỨC PHÁP LUẬT VÀ VIỆC GIÁO DỤC Ý THỨC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC HÀ NỘI - 2016 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ HỒNG PHÚC Ý THỨC PHÁP LUẬT VÀ VIỆC GIÁO DỤC Ý THỨC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY Chuyên ngành: Triết học Mã số: 60 22 03 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ THANH THẬP HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng thực hướng dẫn PGS TS Lê Thanh Thập Các kết luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, tài liệu sử dụng luận văn trung thực, khách quan có nguồn gốc rõ ràng Tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm nội dung luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hồng Phúc MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng LÝ LUẬN VỀ Ý THỨC PHÁP LUẬT VÀ GIÁO DỤC Ý THỨC PHÁP LUẬT 1.1 Một số vấn đề lý luận ý thức pháp luật 1.2 Giáo dục ý thức pháp luật 20 Chƣơng THỰC TRẠNG VỀ Ý THỨC PHÁP LUẬT, GIÁO DỤC Ý THỨC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN Ở HUYỆN BÌNH CHÁNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 33 2.1 Khái quát vài nét niên huyện Bình Chánh thành phố Hồ Chí Minh thực trạng ý thức pháp luật họ 33 2.2 Thực trạng giáo dục ý thức pháp luật niên huyện Bình Chánh vấn đề đặt 42 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP GIÁO DỤC Ý THỨC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN HUYỆN BÌNH CHÁNH NHẰM NÂNG CAO Ý THỨC PHÁP LUẬT CHO HỌ 50 3.1 Phương hướng giáo dục nâng cao ý thức pháp luật cho niên huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh 50 3.2 Một số giải pháp giáo dục không ngừng nâng cao ý thức pháp luật cho niên huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh 67 KẾT LUẬN 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thanh niên Việt Nam đội ngũ có vai trò quan trọng công xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thời kỳ đổi đất nước ta Trong lịch sử cách mạng Việt Nam, niên lực lượng xung kích phong trào, niên nguồn nhân lực định thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong trình khẳng định phát huy vai trò mình, niên đứng trước thời thách thức từ thực tiễn sống Nếu có lĩnh trị vững vàng, giúp cho niên vượt qua thử thách việc thực giải nhiệm vụ nặng nề, vượt qua cám dỗ lợi ích cá nhân, vươn lên sống sống đời có ích cho xã hội Để có lĩnh trị vững vàng, ý thức trị, niên phải có ý thức pháp luật, biết sống, làm việc theo hiến pháp pháp luật Mặt khác, nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân nói chung cho niên nói riêng đòi hỏi khách quan trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta Hơn nữa, yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, trình hội nhập quốc tế ngày sâu rộng tác động chế kinh tế thị trường, đòi hỏi phải tăng cường công tác giáo dục pháp luật cho niên nhằm chăm lo, bồi dưỡng phát huy cao vai trò, sức mạnh niên công xây dựng bảo vệ Tổ quốc, xây dựng xã hội ổn định kinh tế, vững mạnh an ninh - quốc phòng Những năm gần đây, công tác phổ biến giáo dục pháp luật nước ta Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm Những hoạt động cấp, ngành việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật góp phần nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân, điều giúp cho người dân ngày hiểu rõ vị trí, ý nghĩa tầm quan trọng pháp luật đời sống Đó lý cho thấy, nhân dân nhìn nhận tượng xã hội, kiện lịch sử cách đắn có tự giác việc chấp hành đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực ý thức pháp luật người dân tồn hạn chế ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống toàn xã hội Đó là, phận nhân dân chưa tôn trọng pháp luật, có thái độ thờ lẫn tránh quy định pháp luật xã hội, đặc biệt giới trẻ Thực tế tội phạm, tệ nạn xã hội liên quan đến an toàn giao thông, trộm cắp, ma túy đa phần người độ tuổi niên có xu hướng ngày tăng Trong thời gian qua, công tác giáo dục ý thức pháp luật cho người dân nói chung cho niên nói riêng địa bàn huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh có chuyển biến tích cực, góp phần nâng cao hiệu lực pháp luật hiệu công tác quản lý xã hội Tuy nhiên, giáo dục pháp luật bộc lộ số hạn chế, khuyết điểm nên nhiều có ảnh hưởng đến hiệu giáo dục pháp luật Nhất là, giáo dục pháp luật cho niên, chẳng hạn, nhiều niên có biểu coi thường pháp luật, chưa thực tin tưởng vào công bằng, vào lẽ phải, vào công minh pháp luật, nhiều niên có hành vi vi phạm pháp luật Xuất phát từ thực tế nêu đây, cần tăng cường công tác giáo dục ý thức pháp luật cho niên Việt Nam nói chung niên huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh nói riêng, giai đoạn Để đóng góp mặt lý luận lẫn thực tiễn cho vấn đề giáo dục pháp luật nêu đây, tác giả chọn: “Ý thức pháp luật giáo dục ý thức pháp luật cho niên huyện Bình Chánh thành phố Hồ Chí Minh nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ triết học 2 Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề ý thức pháp luật, giáo dục ý thức pháp luật nói chung giáo dục ý thức pháp luật cho niên nói riêng nhiều nhà khoa học nhiều lĩnh vực triết học, xã hội học, luật học, tâm lý học… quan tâm nghiên cứu Trong đó, kể tên số công trình nghiên cứu tiêu biểu liên quan đến nội dung đề tài luận văn, cụ thể sau: Nguyễn Đình Lộc (1995), Ý thức pháp luật giáo dục pháp luật Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Hà Nội [24] Trong từ góc độ luật học, tác giả luận án nêu phân tích số khái niệm ý thức pháp luật, chế hình thành tác động đến việc hình thành ý thức pháp luật Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa giải pháp cho trình giáo dục ý thức pháp luật xã hội chủ nghĩa nhân dân Nguyễn Thuý Vân (2001), Logic khách quan trình hình thành phát triển ý thức pháp luật việt Nam, Luận án tiến sĩ triết học, Khoa Triết học, Trường Đại học khoa học xã hội & nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội [36] Tác giả phân tích tác động tồn xã hội Việt Nam đến trình hình thành phát triển ý thức pháp luật Việt Nam, qua cho ta hiểu rõ nguyên tắc muốn nhận thức ý thức pháp luật điều kiện kinh tế - xã hội muốn thay đổi ý thức pháp luật suy đến phải tác động đến điều kiện, hoàn cảnh kinh tế - xã hội Công tác giáo dục ý thức pháp luật phải gắn liền với trình phát triển kinh tế - xã hội pháp luật phải phản ánh nhu cầu xã hội dễ vào lòng dân Ngọ Văn Nhân (2010), Về cấu trúc, vai trò chức văn hoá pháp luật, Tạp chí Triết học, số 7/2010 [27] Trong tác giả phân tích rõ vai trò môi trường pháp luật lành mạnh có tác dụng tích cực đến việc hình thành phát triển ý thức, hành vi quan hệ pháp luật Hơn nữa, “Giáo dục pháp luật hay giáo dục ý thức pháp luật” đăng Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 12, 2012 [28], tác giả Ngọ Văn Nhân phân tích, làm rõ khác mối quan hệ hai khái niệm “Giáo dục pháp luật” “Giáo dục ý thức pháp luật” Nguyễn Quốc Sửu (2011), Giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán công chức hành điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [35] Tác giả trình bày cách có hệ thống phân tích týõng ðối toàn diện khái niệm, mục tiêu, phýõng hýớng, phýõng pháp giáo dục pháp luật cho cán công chức hành ðiều kiện xây dựng Nhà nýớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nguyễn Như Phát (1993), Chính sách pháp luật ý thức pháp luật Việt Nam, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 4/1993 [30] Trong viết tác giả cho ý thức pháp luật phải xuất phát từ nhu cầu đời sống xã hội, từ đời sống pháp luật; đồng thời tác giả phân tích rõ nguyên nhân thực trạng bất cập, yếu hệ thống pháp luật Việt Nam Để nâng cao ý thức pháp luật cho người dân Việt Nam, tác giả nêu hệ thống giải pháp tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Lê Xuân Huy (2010), Ý thức pháp luật việc thực dân chủ nông thôn Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ triết học [23] Luận án không phân tích rõ khái niệm ý thức pháp luật, thực dân chủ, mối quan hệ ý thức pháp luật vấn đề thực dân chủ mà đưa hệ thống giải pháp nâng cao ý thức pháp luật nhằm thực dân chủ nông thôn Việt Nam Đặng Trần Thanh Ngọc (2010), Tình hình giải pháp ngăn ngừa tình trạng vi phạm pháp luật học sinh, sinh viên, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 2/2010 [26] Tác giả nêu thực trạng vi phạm pháp luật phân tích rõ nguyên nhân thực trạng tầng lớp học sinh, sinh viên Theo tác giả, lứa tuổi lớn, nhân cách trình hình thành, chưa hoàn chỉnh, chưa ổn định, lại bị tác động môi trường xã hội đầy dẫy văn hoá phẩm độc hại phim ảnh bạo lực, dễ có hành vi bột phát bắt chước…dẫn đến việc vi phạm pháp luật Vì vậy, việc xây dựng môi trường gia đình, nhà trường, xã hội lành mạnh, bên cạnh công tác giáo dục đạo đức, pháp luật, đồng thời cần phải có chế tài sử lý vi phạm pháp luật cách nghiêm minh Ban Tuyên giáo, Trung ương Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh (2012), Đoàn Thanh niên công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, Nxb Thanh niên, Hà Nội [04] Trong sách đó, đề cập đến văn bộ, ban, ngành, đoàn thể cẩm nang để tuyên truyền, phổ biến cho cán bộ, đoàn viên niên, học sinh, sinh viên; đồng thời đề cập đến mô hình kiểu mẫu, sở điển hình việc phổ biến, tuyên truyên, giáo dục pháp luật vận động niên gương mẫu chấp hành pháp luật Nguyễn Đình Đăng Lục (2013), Vai trò pháp luật trình hình thành nhân cách, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [25] Trên sở phân tích đặc điểm tâm lý tuổi vị thành niên mối quan hệ tâm lý lứa tuổi với ý thức pháp luật, tác giả rút vấn đề có tính nguyên tắc việc giáo dục ý thức pháp luật cho lứa tuổi vị thành niên Theo tác giả, thời gian qua công tác giáo dục ý thức pháp luật chưa quan tâm mức nên dẫn đến tình trạng phạm pháp giới trẻ gia tăng Vì vậy, hình thành phát triển nhân cách niên, sinh viên nay, phải có kết hợp nội dung giáo dục chuyên môn, đạo đức lối sống với giáo dục ý thức pháp luật Đỗ Thành Đô (2016), Giáo dục ý thức pháp luật cho sinh viên trường đại học tỉnh Trung Trung Bộ giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ triết học, Viện hàn lâm khoa học xã hội, Hà Nội [16] Trong luận án tác giả làm rõ khái niệm ý thức pháp luật mối quan hệ ý thức pháp luật với hình thái ý thức xã hội khác, đồng thời làm rõ việc giáo dục ý thức pháp luật tầm quan trọng sinh viên Bên cạnh tác giả thực trạng, vấn đề đặt ra, phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác giáo dục ý thức pháp luật cho sinh viên tỉnh miền Trung Trung Bộ Nhìn chung, công trình nói đề cập đến khía cạnh, vấn đề định liên quan đến giáo dục ý thức pháp luật cho niên Luận văn tập trung nghiên cứu đến việc giáo dục ý thức pháp luật đề số giải pháp xây dựng, giáo dục ý thức pháp luật cho đối tượng niên địa bàn huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh Trong trình nghiên cứu, luận văn kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu công trình, tài liệu khoa học nói tài liệu khác có liên quan Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn - Mục đích nghiên cứu luận văn Làm rõ sở lý luận thực trạng ý thức pháp luật, giáo dục ý thức pháp luật niên huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh Thông qua đó, đề phương hướng giải pháp giáo dục nhằm nâng cao ý thức pháp luật để họ có thay đổi tích cực hơn, xây dựng xã hội tốt đẹp - Nhiệm vụ luận văn Để thực mục đích đặt đây, luận văn phải thực nhiệm vụ: Một là, dựa quan điểm triết học Mác – Lênin ý thức xã hội để phân tích, luận giải khái niệm ý thức pháp luật, giáo dục ý thức pháp luật giáo dục ý thức pháp luật cho niên; yếu tố tác động đến ý thức pháp luật việc giáo dục ý thức pháp luật áp dụng tuyên truyền miệng pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật phương tiện thông tin đại chúng, loại hình báo chí mang tính chất đại trà, hướng vào số đông, phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động trợ giúp pháp lý có đặc điểm sau đây: - Chủ thể thực phổ biến, giáo dục pháp luật tổ chức thực trợ giúp pháp lý, người trực tiếp thực phổ biến, giáo dục pháp luật trình thực trợ giúp pháp lý trợ giúp viên pháp lý cộng tác viên, luật sư, tư vấn viên pháp luật - Đối tượng phổ biến, giáo dục pháp luật người cụ thể, phần lớn người nghèo vào hoàn cảnh khó khăn, trình độ dân trí thấp, khả giao tiếp hạn chế, nắm bắt vấn đề chậm - Phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động trợ giúp pháp lý tập trung vào lĩnh vực pháp luật có liên quan trực tiếp đến vướng mắc pháp luật vụ việc cụ thể người yêu cầu trợ giúp pháp lý nên có mức độ ảnh hưởng sâu sắc tới thân người trợ giúp pháp lý, đồng thời có sức lan tỏa tới người xung quanh - Phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động trợ giúp pháp lý gắn liền với việc thực tư vấn pháp luật, tham gia tố tụng, đại diện tố tụng hình thức dịch vụ pháp lý khác, hướng dẫn người trợ giúp pháp lý thực quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật, đưa giải pháp, phương hướng giải vướng mắc pháp luật để giúp người trợ giúp pháp lý ứng xử phù hợp với pháp luật, biết sử dụng pháp luật để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm Như vậy, việc xúc tác từ gia đình niên phần góp phần xây dựng ý thức chấp hành pháp luật, gia đình nôi hình thành nhân cách người Sáu là, phổ biến giáo dục pháp luật qua hoạt động hòa giải sở Phổ 64 biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động hòa giải sở việc tổ viên hòa giải hoạt động hòa giải cung cấp kiến thức pháp luật, bồi dưỡng tình cảm pháp luật cho bên tranh chấp người khác niên nhằm mục đích hình thành họ hiểu biết pháp luật, ý thức tôn trọng pháp luật thói quen hành động theo pháp luật Trong đời sống ngày, mâu thuẫn, tranh chấp nảy sinh gia đình, cộng đồng không giải sớm dẫn đến hậu phức tạp, hiểu biết pháp luật phận người dân hạn chế Bởi vậy, công tác hòa giải sở cấp ủy, quyền toàn huyện Bình Chánh quan tâm, chăm lo, đạo tổ chức thực Hầu hết tổ hòa giải kiện toàn lại, chất lượng hòa giải nâng lên rõ rệt Tổ chức tổ hòa giải toàn tỉnh có đầy đủ thành phần tham gia như: Mặt trận Tổ quốc, Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Người Cao tuổi, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân người có uy tín, đủ lực lựa chọn Đây điều kiện thuận lợi cho việc lãnh đạo cấp ủy, quyền hoạt động hòa giải địa bàn Huyện Các tổ hoà giải thông qua việc hoà giải góp phần tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật Nhà nước, chủ trương Đảng đến nhân dân sâu rộng toàn diện Các hội thi tìm hiểu pháp luật, hội thi hoà giải viên giỏi, tuyên truyền viên pháp luật giỏi với nội dung phong phú, đa dạng sinh động Các hội thi tìm hiểu pháp luật, hội thi hòa giải viên hoạt động tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật có sức hấp dẫn hiệu Thông qua hội thi, nội dung pháp luật truyền tải đến đối tượng cách đơn giản, ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ, sinh động hơn, tránh cứng nhắc, khô khan Đối tượng hội thi rộng rãi, tiếp nhận kiến 65 thức pháp luật cách thỏa mái hoàn toàn chủ động, qua khả áp dụng pháp luật đối tượng nâng cao Vì vậy, giáo dục ý thức pháp luật có điều kiện lan tỏa, phát huy rộng rãi sống người dân, đặc biệt niên Các hội thi này, mặt khuyến khích, động viên phong trào hoà giải nước nói chung địa phương nói riêng, mặt khác dịp tốt để hoà giải viên gặp gỡ, trao đổi kinh nghiệm hoạt động hoà giải Ngoài ra, tổ chức buổi sinh hoạt chuyên môn định kỳ cho hoà giải viên, đưa công tác hoà giải lồng vào hoạt động phong trào khác địa phương, như: phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng sống văn hóa khu dân cư; phong trào xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa; phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc, trật tự an toàn xã hội Bảy là, tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật qua hoạt động xét xử lưu động tòa án Trong hoạt động tư pháp, xét xử coi khâu trung tâm có vai trò định, hoạt động xét xử gắn với việc tòa án nhân danh Nhà nước định án bảo vệ lợi ích Nhà nước, tổ chức xã hội, quyền lợi ích hợp pháp niên, giáo dục thah niên tuân thủ pháp luật Tòa án thực việc giáo dục pháp luật nhiều hình thức, tập trung quan trọng phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử Giáo dục pháp luật qua hoạt động xét xử hình thức giáo dục đặc thù quan trọng Tòa án, Thẩm phán làm cho người thấy việc vi phạm pháp luật bị xử lí theo pháp luật Bằng thái độ khách quan, nghiêm túc Thẩm phán trình xét hỏi hay việc đảm bảo quyền bình đẳng bên tranh luận để tìm thật vụ án đảm bảo đầy đủ, yêu cầu nguyên tắc 66 trình xét xử làm cho người tham gia tố tụng đông đảo quần chúng tham dự phiên tòa có thái độ đắn với hành vi vi phạm pháp luật, giáo dục họ ý thức tuân thủ quy phạm pháp luật mà Nhà nước đề ra, hành vi vi phạm pháp luật bị xử lí theo trường hợp cụ thể mà phiên tòa minh chứng cho nghiêm minh pháp luật Giáo dục pháp luật qua hoạt động xét xử nhiệm vụ quan trọng Tòa án nói chung, Thẩm phán nói riêng Vấn đề ghi nhận Luật tổ chức Tòa án nhân dân thời kì, hết đồng chí lãnh đạo Tòa án cấp Thẩm phán người ý thức tầm quan trọng vấn đề này; đồng thời họ người chịu trách nhiệm hoạt động xét xử Tòa án Giáo dục qua hoạt động xét xử giáo dục đặc biệt Thông qua hoạt động chủ thể giáo dục cung cấp tri thức pháp luật, bồi dưỡng tình cảm, thái độ đắn pháp luật cách có mục đích, có chủ định, có tổ chức đến đối tượng giáo dục nhằm hình thành họ tri thức pháp luật, cảm xúc lòng tin vào pháp luật, làm sở cho hành vi lối sống theo pháp luật công dân.Đặc biêt hơn, tầng lớp niên phần nhìn nhận ý thức chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật Những buoir xét xử học xương máu vô quý báu cho lực lượng niên 3.2 Một số giải pháp giáo dục không ngừng nâng cao ý thức pháp luật cho niên huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh Trước tình hình thực tế ý thức pháp luật niên huyện Bình Chánh, cần đề biện pháp lâu dài nhằm đảm bảo công tác giáo dục ý thức pháp luật cho niên địa bàn Huyện có hiệu sâu rộng Trong đó, cần tập trung thực giải pháp sau: Thứ nhất, tiếp tục xây dựng, bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật Bảo đảm tính hoàn thiện đồng hệ thống pháp luật để đáp ứng tối đa nhu cầu điều chỉnh pháp luật giai đoạn phát triển đất nước 67 Ban hành đầy đủ văn quy định chi tiết hướng dẫn thi hành trường hợp cần thiết để kịp thời thực văn pháp luật văn có hiệu lực Bảo đảm tính thống hệ thống pháp luật quốc gia hệ thống phận hợp thành hệ thống cấp độ khác Hạn chế trùng lặp chồng chéo quy phạm pháp luật phận phận khác hệ thống pháp luật Thứ hai, tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho niên thông qua hình thức trực quan sinh động Cần giải thích, giáo dục pháp luật làm cho niên nắm nội dung, yêu cầu văn quy phạm pháp luật hành, dẫn đến hình thành lối sống tôn trọng pháp luật Cần ý đến khả nhận thức, lĩnh hội kiến thức, hiểu biết pháp luật tầng lớp niên, tùy thuộc đối tượng mà có cách lựa chọn phương pháp tuyên truyền giáo dục phù hợp đảm bảo đạt hiệu cao Thúc đẩy phát triển tính tích cực pháp lí niên, hình thành thái độ không khoan nhượng hành vi sai lệch vi phạm pháp luật Tránh tình trạng xử lý không công khai, không minh bạch, không chủ trương, sách pháp luật, gây hoang mang dư luận niên Mở rộng công khai dân chủ hoạt động máy nhà nước, thu hút đông đảo lực lượng niên tham gia vào dự án xây dựng luật Đưa giảng dạy pháp luật vào trường Trung học phổ thông địa bàn Huyện với nội dung phù hợp, dễ tiếp thu đảm bảo đạt hiệu thông qua hình thức, hình ảnh trực quan sinh động Thứ ba, tổ chức tốt việc thực pháp luật Thường xuyên rà soát, tổng kết đánh giá thực tiễn thực pháp luật để xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật phù hợp với yêu cầu phát triển xã hội 68 Đẩy mạnh kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật đặc biệt hoạt động áp dụng pháp luật để kịp thời phát khắc phục khiếm khuyết, yếu hoạt động này, xử lí chủ thể cố ý áp dụng pháp luật không đúng, không phù hợp với mục đích đặt Tăng cường tính gương mẫu Đảng viên tổ chức Đảng việc thi hành pháp luật để làm gương cho niên Thứ tư, cần đẩy mạnh tập trung công tác cảm hóa, giáo dục niên chậm tiến, thiếu niên có nguy vi phạm pháp luật Các tổ chức, ban ngành, đoàn thể địa phương, đơn vị địa bàn Huyện cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục lực lượng thiếu niên, cần có quan tâm sâu sát bạn thiếu niên quậy phá, đối tượng niên đặc thù để kịp thời công tác giáo dục, định hướng tư tưởng cho đối tượng cụ thể Căn vào tình hình thực tế địa phương mà có giải pháp, cách thức thực hiệu công tác quản lý đối tượng niên đặc thù Đặc biệt, tiếp tục phát huy vai trò mô hình Câu lạc “Sức sống mới” xã, thị trấn địa bàn Huyện Đặc biệt phát huy vai trò niên tái hòa nhập cộng đồng tốt, kịp thời nêu gương tuyên dương cá nhân niên có thành tích tốt công tác giúp đỡ niên tái hòa nhập cộng đồng Thứ năm, tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng kiến thức pháp luật kỹ áp dụng cho cán bộ, công chức Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước, cán Đảng, tổ chức trị - xã hội có ý thức pháp luật cao vấn đề có ý nghĩa to lớn định chất lượng công tác xây dựng pháp luật, tổ chức thực pháp luật, góp phần giáo dục, nâng cao ý thức pháp luật công dân, có niên Trong trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức pháp lý, cán 69 bộ, công chức hành – nhà nước, cán Đảng, tổ chức trị - xã hội cần quan tâm đến nội dung, chất lượng, tránh xu hướng đào tạo, bồi dưỡng tràn lan, hình thức, không hiệu Thứ sáu, mở rộng tính công khai, dân chủ hoạt động pháp luật Hoạt động máy nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị xã hội, thu hút đông đảo quần chúng nhân dân, phận niên tham gia xây dựng dự án pháp luật Thứ bảy, để tăng cường vai trò pháp luật việc thực thi pháp luật phải nghiêm minh, công Đứng trước pháp luật, công dân bình đẳng quyền nghĩa vụ Tất hành động vi phạm pháp luật phải bị xử lý nghiêm khắc Xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật biện pháp điều chỉnh mạnh mẽ tác động trực tiếp vào tư tưởng pháp luật thiếu niên Ðể nâng cao ý thức pháp luật, cần đẩy mạnh công tác giáo dục, tuyên truyền pháp luật quần chúng mà cần nghiêm khắc xử lý vi phạm pháp luật Mọi hành vi vi phạm phải xem xét kỹ lưỡng xử lý nghiêm minh Nếu chủ quan, sơ hở xử lý dễ tạo kẽ hở cho bọn hội lợi dụng Cần phát xử lýnghiêm minh hành vi vi phạm thanh, thiếu niên, hành vi lợi dụng bóc lột sức lao động thanh, thiếu niên, dụ dỗ, lôi kéo emvào đường phạm pháp…có việc nâng cao ý thức pháp luật cho niên đạt hiệu cao Thứ tám, xây dựng củng cố mối quan hệ thường xuyên bền chặt gia đình, nhà trường xã hội việc nâng cao ý thức pháp luật cho thiếu niên Việc giáo dục nâng cao ý thức pháp luật cho thanh, thiếu niên phải phát huy sức mạnh tổng hợp xã hội, quyền, đoàn thể, cộng đồng 70 gia đình cho công tác quan trọng này.Gia úình, nhà trường xã hội môi trường hoạt động người, có tác dụng định hướng, hình thành phát triển nhân cách người Giáo dục pháp luật có vị trí, ý nghĩa quan trọng.Vai trò giáo dục pháp luật bắt nguồn từ giá trị xã hội pháp luật, từ hiểu biết thực nghiêm túc chủ thể pháp luật Nếu pháp luật công cụ quan trọng để Nhà nước quản lý đất nước, quản lý xã hội, phương tiện để công dân thực nghĩa vụ bảo vệ quyền lợi ích hợp giáo dục pháp luật giúp cho Nhà nước công dân biết sử dụng đắn phương tiện Phần lớn đối tượng thanh, thiếu niên lứa tuổi học sinh, sinh viên ngồi ghế nhà trường Do đó, giáo dục pháp luật cho thanh, thiếu niên quan trọng cần thiết Đối với thanh, thiếu niên, việc giáo dục ý thức pháp luật giúp cho thanh, thiếu niên quan tâm đến pháp luật, nâng cao kiến thức pháp luật, có thái độ đắn, động tích cực thực pháp luật đấu tranh chống biểu vi phạm pháp luật Muốn phải tiến hành bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nâng cao trình độ nhận thức pháp luật thanh, thiếu niên Thực tốt việc giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật hình thức, biện pháp tích cực, đưa pháp luật rơi vào lĩnh vực sống Đồng thời phải kết hợp giáo dục ý thức pháp luật với giáo dục đạo đức xã hội Song song đó, địa phương cần: - Tăng cường phối hợp ban ngành, hội, đoàn thể Ủy ban nhân dân xã, thị trấn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho thiếu niên Tòa án nhân dân huyện tăng cường xét xử lưu động vụ án có thiếu niên vi phạm, qua tuyên truyền pháp luật đến người dân thiếu niên địa bàn 71 - Tăng cường xây dựng, củng cố đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật sở để đáp ứng việc phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn - Nghiên cứu, lựa chọn hình thức khai thác, sử dụng tủ sách pháp luật có hiệu quả; tiếp tục tăng cường kinh phí để xây dựng tủ sách pháp luật phù hợp với tình hình thực tế đơn vị, địa phương - Đề xuất khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc công tác phổ biến, giáo dục pháp luật - Xây dựng chuyên mục “Người tốt việc tốt”, “Thanh niên lập nghiệp” công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, thực pháp luật phấn đấu vươn lên niên để nêu gương - Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cấp sở cán đoàn, hội làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật để 100% cán làm công tác nắm vững kiến thức, phục vụ tốt công tác tuyên truyền; đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên phổ biến pháp luật phải động, nhiệt tình, tâm huyết, nắm vững kiến thức pháp luật Nâng cao nhận thức thanh, thiếu niên pháp luật theo hướng cung cấp kiến thức, rèn luyện kỹ thực quyền công dân; cần thiết quyền biết thông tin pháp luật Giáo dục pháp luật gắn tuyên truyền với giải thích, giúp họ nhận thức tính hợp lý chất tiến nhân đạo luật pháp chúng ta, tạo sở cho họ chủ động, tự tự giác hoạt động Đồng thời tăng cường đấu tranh với vi phạm pháp luật, chống tham nhũng quan công quyền Công tác giáo dục phải gắn liền với nghiệp giáo dục, xây dựng văn hóa nói chung, văn hóa pháp lý nói riêng, giáo dục pháp luật phận cấu thành văn hóa giáo dục xã hội 72 Ngoài biện pháp trên, cần phải nâng cao chất lượng trách nhiệm đội ngũ cán công chức nhà nước Tiến hành công tác kiểm tra, giám sát xử lí nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật đồng thời phát huy vai trò phương tiện thông tin đại chúng công tác phổ biến tuyên truyền giáo dục pháp luật cho tầng lớp nhân dân Đặc biệt việc phát huy vai trò ban ngành, đoàn thể việc tuyên truyền giáo dục ý thức pháp luật cho niên Từ chỗ có hiểu biết toàn diện pháp luật kết hợp với thái độ đắn pháp luật giúp niên thực pháp luật cách nghiêm túc tự nguyện, xứng đáng đội ngũ tiên phong đầu việc thực pháp luật Kết luận chƣơng Với hạn chế tồn tại, đòi hòi phải đề phương hướng giải pháp để khắc phục, đảm bảo công tác giáo dục ý thức pháp luật triển khai thực sâu rộng niên đạt hiệu cao Bên cạnh giải pháp phương hướng mang tính định hướng chung, địa phương, đơn vị cần có giải pháp cụ thể gắn với tình hình thực tế địa phương, đơn vị Trong đặc biệt quan tâm phát huy vai trò mô hình Câu lạc “Sức sống mới”, mô hình “Tủ sách pháp luật” xã, thị trấn Đối với đội ngũ báo cáo viên tuyên truyền, giáo dục ý thức pháp luật cần lưu ý phương pháp, kỹ tuyên truyền miệng, kỹ thuyết phục vận động niên việc tham gia hoạt động, phong trào gắn với giáo dục ý thức pháp luật địa phương Đồng thời, cần có đổi mới, sáng tạo việc tổ chức hoạt động, hội thi phương pháp trực quan sinh động, tham quan thực tế trại giam, trại cải tạo để nâng cao hiệu giáo dục ý thức pháp luật niên 73 KẾT LUẬN Xuất phát từ mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu, luận văn sâu nghiên cứu vấn đề ý thức pháp luật việc giáo dục ý thức pháp luật cho niên huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh Luận văn tập trung nhiên cứu lý luận ý thức pháp luật, giáo dục ý thức pháp luật, kết cấu vai trò Bên cạnh luận văn nêu lên thực trạng hạn chế, khuyết điểm tồn đọng công tác giáo dục ý thức pháp luật cho niên huyện Bình Chánh thời gian qua, đồng thời đề xuất giải pháp cở để định hướng giải thực trạng tồn Luận văn nêu 06 phương hướng gồm: Tuyên truyền miệng phổ biến giáo dục pháp luật; phổ biến giáo dục pháp luật qua truyền thông báo chí ,mạng lưới truyền sở, mạng internet; tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật thông qua Câu lạc pháp luật, thi tìm hiểu pháp luật; tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật thông qua hệ thống sách pháp luật; tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật qua hoạt động trợ giúp pháp luật; phổ biến giáo dục pháp luật qua hoạt động hòa giải sở tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật qua hoạt động xét xử lưu động tòa án Đặc biệt phát huy vai trò Câu lạc “Sức sống mới” việc giáo dục, cảm hóa niên tái hòa nhập cộng đồng Ngoài luận văn nêu 08 giải pháp để kịp thời khắc phục hạn chế gồm có: tiếp tục xây dựng, bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật; tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho niên thông qua hình thức trực quan sinh động; tổ chức tốt việc thực pháp luật cần đẩy mạnh tập trung công tác cảm hóa, giáo dục niên chậm tiến, thiếu niên có nguy vi phạm pháp luật Về bản, luận văn có ý nghĩa lý luận thực tiễn, luận văn góp phần việc giải tồn việc giáo dục ý thức pháp luật cho niên huyện Bình Chánh 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương (2003), Chỉ thị 32/CT/TW ngày 09/12/2003 việc tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân Ban Bí thư Trung ương (2011), Kết luận số 04 – KL/TW ngày 19/04/2011 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân Ban Chỉ huy Quân huyện Bình Chánh (2003), Lịch sử Lực lượng vũ trang huyện Bình Chánh 1945 – 2000, NXB Thành phố Hồ Chí Minh Ban Tuyên giáo, Trung ương Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh (2012), Đoàn Thanh niên công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, Nxb Thanh niên, Hà nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2014), Quyết định số 366/QĐ- BGDĐT ngày 27/01/2014 việc ban hành “Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật ngoại khoá cho học sinh, sinh viên trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp giai đoạn 2013 – 2016” Bộ Giáo dục Đào tạo (2015), Quyết định số 580/QĐ- BGDĐT ngày 26/02/2015 việc ban hành “Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2015 ngành giáo dục Đảng Cộng sản Việt Nam (1991) Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb.Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2010),Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc thời kỳ đổi (khoá VI, VII, VIII, IX, X), phần I, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 75 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Nguyễn Minh Đoan (2004), Yếu tố tâm lý pháp luật trình nâng cao ý thức pháp luật nước ta nay, Tạp chí Khoa học pháp luật, số 4/2004 12 Đỗ Thành Đô (2015), Tăng cường giáo dục ý thức pháp luật cho sinh viên trường đại học Việt Nam nay, Tạp chí Giáo dục lý luận, số 231 13 Đỗ Thành Đô (2015), Ý thức pháp luật vai trò ý thức pháp luật đời sống pháp luật nước ta nay, Tạp chí Thiết bị giáo dục, số 117 14 Đỗ Thành Đô (2016), Giáo dục ý thức pháp luật cho sinh viên trường đại học tỉnh Trung Trung Bộ giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ triết học, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội 15 Lương Đình Hải (2006), Xây dựng Nhà nước pháp quyền vấn đề dân chủ hoá xã hội nước ta nay, Tạp chí Triết học, số 16 Đào Thị Hiền (2013), viết “Vai trò ý thức pháp luật với đời sống xã hội”, Tạp chí Khoa học kỹ thuật thủy lợi môi trường” số 43 (12/2013) 17 Nguyễn Đình Hoà (2006), Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân, Tạp chí triết học, số 18 Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh (2009), Đề cương giảng Nhà nước pháp luật, Nxb trị - hành chính, TP.HCM 19 Học viện hành quốc gia (2005), Giáo trình lý luận chung Nhà nước pháp luật, Nxb giáo dục, Đại học quốc gia Hà nội 20 Học viện Hành quốc gia (2001), Lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 76 21 Hội Liên hiệp niên Việt Nam huyện Bình Chánh (2016), Báo cáo công tác Hội phong trào niên huyện Bình Chánh tháng đầu năm 2016 22 Lê Xuân Huy (2010), Ý thức pháp luật với việc thực dân chủ nông thôn Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ triết học, Hà Nội 23 Huyện đoàn Bình Chánh (2016), Báo cáo công tác Đoàn phong trào thiếu nhi huyện Bình Chánh tháng đầu năm 2016 24 Nguyễn Đình Lộc (1995), Ý thức pháp luật giáo dục pháp luật Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Hà Nội 25 Nguyễn Đình Đặng Lục (2013), Vai trò pháp luật trình hình thành nhân cách, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đặng Trần Thanh Ngọc (2010), Tình hình giải pháp ngăn ngừa tình trạng vi phạm pháp luật học sinh, sinh viên, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 2/2010 27 Ngọ Văn Nhân (2010), Về cấu trúc, vai trò chức văn hoá pháp luật, Tạp chí Triết học, số 7/2010 28 Ngọ Văn Nhân (2012), Giáo dục pháp luật hay giáo dục ý thức pháp luật”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 12 29 Trần Nghị (2014), Tư tưởng Hồ Chí Minh pháp luật việc vận dụng nghiệp đổi Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 30 Nguyễn Như Phát (1993), Chính sách pháp luật ý thức pháp luật Việt Nam, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 31 Hồ Xuân Quang (2008), Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá, Tạp chí Lịch sử Đảng, số 32 Lê văn Quang (chủ biên) (2006), Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chế định xã hội nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 77 33 Quốc hội Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Tìm hiểu luật phổ biến, giáo dục pháp luật (có hiệu lực thi hành từ 1/1/2013), Nxb Hồng Đức 34 Quốc hội Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (có hiệu lực thi hành từ 1/1/2014), Nxb Tư Pháp, Hà nội 35 Nguyễn Quốc Sửu (2011), Giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán công chức hành điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 36 Đào Duy Tấn (2000), Những đặc điểm việc hình thành ý thức pháp luật Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ triết học, Hà Nội 37 Đào Duy Tấn (2008), Sự hình thành ý thức pháp luật giải pháp nâng cao ý thức pháp luật nước ta thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Nguyễn Thị Thanh Thủy (chủ biên) (2015), Giáo trình Pháp luật đại cương, Nxb Giáo dục, Hà Nôi 39 Trần Thị Hồng Thuý (chủ biên) (2004), Tác động dư luận xã hội ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sở, Nxb Tư Pháp, Hà Nội 40 Nguyễn Thuý Vân (2001), Logic khách quan trình hình thành phát triển ý thức pháp luật việt Nam, Luận án tiến sĩ triết học, Trường Đại học khoa học xã hội & nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội 78