ĐH2QM4 I. Lý thuyết 1. Phân tích khái niệm, nguyên tắc QLMT môi trường. Liên hệ thực tế việc áp dụng các nguyên tắc ở Việt Nam? a. Khái niệm về QLTN MT: là một hoạt động trong lĩnh vực quản lý xã hội có tác động điều chỉnh các hoạt động của con người dựa trên sự tiếp cận có hệ thống và các kĩ năng điều phối thông tin đối với các vấn đề TN và MT liên quan đến con người xuất phát từ quan điểm định lượng, hướng tới sự phát triển bền vững và SD hợp lý TNTN. b. Phân tích các nguyên tắc QLTN MT: Khái niệm các nguyên tắc QLTN MT: là những quy tắc quy định tiêu chuẩn hành vi mà chủ thể QLTN MT sẽ sử dụng để quản lý đối tượng quản lý của mình. Các nguyên tắc: QLMT phải hướng tới sự PTBV: KTXH đất nước, giữ cân bằng giữa phát triển và BVMT nguyên tắc này sẽ quyết định mục tiêu của QLMT. QLMT phải hướng tới sự PTBV bởi vì: PTBV đảm bảo giữa phát triển kinh tế và BVMT. Để đáp ứng được yêu cầu của nguyên tắc này công tác QLMT phải tuân thủ những nguyên tắc về xây dựng một xã hội bền vững được đưa ra. Mỗi quốc gia tự xây dựng các nguyên tắc phù hợp hướng tới sự PTBV. Kết hợp các mục tiêu quốc tế, quốc gia, lãnh thổ và cộng đồng dân cư trong QLMT: MT ko có ranh giới ko gian nên ÔNMT từ 1 quốc gia này có thể ảnh hưởng đến quốc gia khác. QLTN MT xuất phát từ quan điểm tiếp cận hệ thống, cần phải sử dụng nhiều biện pháp, công cụ tổng hợp thích hợp. Phải tiếp cận hệ thống vì: bản chất của MT bao gồm rất nhiều các thành phần, có mối quan hệ tương hỗ với nhau, đối lập với nhau. Sử dụng nhiều biện pháp: đem lại hiệu quả cao hơn. Phòng ngừa xử lý ô nhiễm, ngăn ngừa tai biến MT cần phải được ưu tiên hơn so với việc khắc phục MT nếu để xảy ra ÔNMT. Vì: Phòng ngừa là biện pháp ít tốn kém hơn so với việc xử lý và khắc phục ÔNMT. Nếu như để ô nhiễm xảy ra thì chất lượng cuộc sống bị suy giảm. Người gây ô nhiễm phải trả tiền. Người gây ô nhiễm có thể là tổ chức, cá nhân mà hoạt động của họ có thể ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến MT. Xuất phát từ quan điểm MT như một dạng hàng hoá thì chúng ta phải trả tiền để sử dụng việc đó. Nhà nước sẽ thu khoản tiền để cải tạo MT, suy thoái MT. Kết hợp với nguyên tắc: Người sử dụng phải trả tiền. Tiền đó có thể tính trực tiếp vào sản phẩm. c. Liên hệ thực tế:
1 CƠ SỞ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ĐH2QM4 a b - I Lý thuyết Phân tích khái niệm, nguyên tắc QLMT môi trường Liên hệ thực tế việc áp dụng nguyên tắc Việt Nam? Khái niệm QLTN & MT: hoạt động lĩnh vực quản lý xã hội có tác động điều chỉnh hoạt động người dựa tiếp cận có hệ thống kĩ điều phối thông tin vấn đề TN MT liên quan đến người xuất phát từ quan điểm định lượng, hướng tới phát triển bền vững SD hợp lý TNTN Phân tích nguyên tắc QLTN & MT: Khái niệm nguyên tắc QLTN & MT: quy tắc quy định tiêu chuẩn hành vi mà chủ thể QLTN & MT sử dụng để quản lý đối tượng quản lý Các nguyên tắc: QLMT phải hướng tới PTBV: KT-XH đất nước, giữ cân phát triển BVMT nguyên tắc định mục tiêu QLMT QLMT phải hướng tới PTBV vì: PTBV đảm bảo phát triển kinh tế BVMT Để đáp ứng yêu cầu nguyên tắc công tác QLMT phải tuân thủ nguyên tắc xây dựng xã hội bền vững đưa Mỗi quốc gia tự xây dựng nguyên tắc phù hợp hướng tới PTBV Kết hợp mục tiêu quốc tế, quốc gia, lãnh thổ cộng đồng dân cư QLMT: MT ko có ranh giới ko gian nên ÔNMT từ quốc gia ảnh hưởng đến quốc gia khác QLTN & MT xuất phát từ quan điểm tiếp cận hệ thống, cần phải sử dụng nhiều biện pháp, công cụ tổng hợp thích hợp Phải tiếp cận hệ thống vì: chất MT bao gồm nhiều thành phần, có mối quan hệ tương hỗ với nhau, đối lập với Sử dụng nhiều biện pháp: đem lại hiệu cao Phòng ngừa xử lý ô nhiễm, ngăn ngừa tai biến MT cần phải ưu tiên so với việc khắc phục MT để xảy ÔNMT Vì: Phòng ngừa biện pháp tốn so với việc xử lý khắc phục ÔNMT Nếu để ô nhiễm xảy chất lượng sống bị suy giảm Người gây ô nhiễm phải trả tiền Người gây ô nhiễm tổ chức, cá nhân mà hoạt động họ ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đến MT Xuất phát từ quan điểm MT dạng hàng hoá phải trả tiền để sử dụng việc Nhà nước thu khoản tiền để cải tạo MT, suy thoái MT Kết hợp với nguyên tắc: Người sử dụng phải trả tiền Tiền tính trực tiếp vào sản phẩm c Liên hệ thực tế: Trình bày hệ thống tổ chức quản lý nhà nước môi trường Việt Nam? Phân tích thuận lợi khó khăn công tác QLMT Việt Nam Hệ thống tổ chức quản lý nhà nước MT VN - Hệ thống quan quản lý NN đc tổ chức từ trung ương đến địa phương sau: Chính phủ; Bộ quan ngang bộ; UBND cấp, sở, phòng ban - Đứng đầu hệ thống quản lý NN MT phủ, tạo thành chỉnh thể thống nhằm thực thi quyền quản lý NN MT - Cơ quan nhà nước có thẩm quyền chung: Chính phủ UBND cấp tỉnh UBND cấp huyện UBND cấp xã - Cơ quan nhà nước có thẩm quyền chuyên môn: Bộ TNMT Cơ quan quản lý MT Sở TNMT Chi cục BVMT Phòng TNMT cấp huyện - Cơ cấu Bộ TNMT ổ chức theo NĐ 21/2013/NĐ-CP : Vụ hợp tác quốc tế Vụ kê hoạch Vụ khoa học công nghệ Vụ pháp chế Vụ tài Vụ thi đua, khen thưởng tuyên truyền Vụ tổ chức cán Thanh tra Văn phòng 10 Tổng cụ biển hải đảo VN Tổng cụ địa chất khoáng sản VN 12 Tổng cục MT 13 Tổng cụv QLDĐ 14 Cục CNTT 15 Cục đo đạc Bản đồ VN 16 Cục KTTV BĐKH 17 Cục quản lý TN nước 18 Cục viễn thám QG 19 Viện chiến lược, sách TNMT 20 Báo TNMT 21 Tạp chí TNMT 22 Trung tâm KTTV QG 23 Trung tâm quy hoạch điều tra TN nước QG Phân tích nội dung quản lý nhà nước môi trường? Xây dựng, ban hành theo thẩm quyền tổ chức thực văn quy phạm pháp luật BVMT, ban hành hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật MT Xây dựng, đạo thực chiến lược, sách BVMT, kế hoạch phòng chống, khắc phục suy thoái MT, ÔNMT, cố MT Tổ chức, xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc; định kỳ đánh giá trạng MT, dự báo diễn biến MT Xây dựng, thẩm định phê duyệt quy hoạch BVMT; thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược; thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động MT kiểm tra, xác nhận công trình BVMT, tổ chức xác nhận kế hoạch BVMT Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hoạt động bảo tồn ĐDSH; quản lý chất thải; kiểm soát ÔN; cải thiện phục hồi MT Cấp, gia hạn thu hồi giấy phép, giấy chứng nhận đạt TCMT Giám sát, tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật BVMT, tra trách nhiệm quản lý Nhà nước BVMT, giải khiếu nại, tố cáo tranh chấp BVMT, xử lý vi phạm pháp luật BVMT Đào tạo nhân lực khoa học QLMT; giáo dục, tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật BVMT Tổ chức nghiên cứu, áp dụng tiến KHKT lĩnh vực BVMT Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra đánh giá việc thực ngân sách nhà nước cho hoạt động BVMT Hợp tác quốc tế lĩnh vực BVMT Khái niệm, phân loại công cụ quản lý môi trường 11 - - - - Khái niệm công cụ QLTN & MT: Là biện pháp, phương tiện nhằm thực nội dung QLMT Các công cụ QLMT đa dạng QLTN & MT cần chọn công cụ thích hợp để sử dụng Công cụ QLMT vũ khí hoạt động Nhà nước thông qua công cụ, Nhà nước quản lý số TN&MT Phân loại: Dựa vào chất: Luật pháp: luật BVMT 2014, luật Biển VN 2012, TCQC Kinh tế: thuế MT, phí MT Kỹ thuật quản lý: quan trắc MT, ISO14000 Phụ trợ: truyền thông MT, mô hình hoá, GIS, GDMT Theo chức năng: Điều chỉnh vĩ mô: luật pháp, sách Hành động: tác động đến kinh tế: thuế Phụ trợ: mô hình hoá, đánh giá MT, kiểm toán MT, truyền thông MT, viễn thám GIS Trình bày vai trò công cụ pháp lý quản lý môi trường Việt Nam Lấy VD cụ thể Điều chỉnh hành vi người tiêu dùng nhà sản xuất Các công cụ áp dụng TH gọi công cụ khuyến khích Mục đích thường đạt thông qua việc thay đổi giá người tiêu dùng người sản xuất giao dịch thị trường thông qua hệ thống thuế phí MT Tăng hiệu chi phí: sử dụng CCKT liên quan đến giá cả, việc sử dụng giá cung cấp tính linh hoạt việc ứng phó với tín hiệu giá Tăng hiệu sử dụng nguồn tài nguyên BVMT: chi phí thấp sd chúng, mặt khác chúng tác động đến quyền lợi kinh tế cá nhân hay DN Do người ta phải tính đến sd nguồn tài nguyên ntn cho hợp lý tiết kiệm Khuyến khích nhiều cho việc đổi mới: CCKT tác động tích cực để phất triển chọn lựa chi phí hiệu Hành động nhanh chóng mềm dẻo hơn: điều chỉnh kịp thời thông qua chế thị trường Phân biệt tiêu chuẩn MT, Quy chuẩn kỹ thuật môi trường; Trình bày hệ thống quy chuẩn kỹ thuật môi trường Việt Nam phân tích ý nghĩa việc áp dụng quy chuẩn kỹ thuật QLMT Tiêu chuẩn MT Quy chuẩn MT Khái niệm Là quy định đặc tính kỹ thuật yêu cầu quản lý dùng làm chuẩn để phân loại đánh giá sản phẩm hàng hoá dịch vụ trình MT đối tượng khác hoạt động kinh tế - xã hội nhằm nâng cao chất lượng hiệu đối tượng Tính chất Được áp dụng nguyên tắc tự nguyện Là quy định mức giới hạn đặc tính kĩ thuật yêu cầu quản lý mà sản phẩm hàng hoá dịch vụ trình MT đối tượng khác hoạt động kinh tế - xã hội phải tuân thủ để đảm bảo an toàn, sức khoẻ người, bảo vệ động vật, thực vật, MT bảo vệ lợi ích quốc gia, quyền lợi người tiêu dùng yêu cầu khác Mang tính bắt buộc, khuyến khích áp dụng Hệ thống quy chuẩn kỹ thuật MT bao gồm QCKT chất lượng MT xung quanh, QCKT chất thải nhóm QCKT MT khác QCKT chất lượng MT xung quanh bao gồm: Nhóm QCKTMT nước mặt nước đất Nhóm QCKTMT nước biển Nhóm QCKTMT không khí Nhóm QCKTMT âm thanh, ánh sáng, xạ Nhóm QCKTMT tiếng ồn, độ rung Nhóm QCKTMT đất QCKT chất thải bao gồm: Nhóm QCKT nước thải công nghiệp, dịch vụ, nước thải từ chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, nước thải sinh hoạt, phương tiện giao thông hoạt động khác Nhóm QCKT khí thải nguồn di động cố định Nhóm QCKT chất thải nguy hại Ý nghĩa: - - - - Trình bày khái niệm mục đích công cụ kinh tế QLMT, liệt kê công cụ kinh tế áp dụng Việt Nam phân tích khó khăn áp dụng công cụ kinh tế Việt Nam Khái niệm công cụ kinh tế (CCKT): nhóm công cụ nhằm điều chỉnh hành vi cá nhân tổ chức theo hướng có lợi cho MT thông qua việc tác động đến nguồn lực tài họ CCKT đem lại mềm dẻo, linh hoạt, hiệu cho biện pháp kiểm soát ÔN EI xây dựng nguyên tắc người gâu ÔN phải trả tiền người sử dụng phải trả tiền Mục đích: Điều chỉnh hành vi người tiêu dùng nhà sản xuất Các công cụ áp dụng trường hợp gọi công cụ khuyến khích Mục đích thường đạt thông qua việc thay đổi giá người tiêu dùng người sản xuất giao dịch thị trường thông qua hệ thống thuế phí MT Tìm nguồn tài cho sản xuất hàng hoá công cộng Mục đích gọi mục đích bồi hoàn chi phí Các CCKT áp dụng để đạt mục đích thuế hay phí đánh vào người sử dụng dịch vụ Đây loại phí mà hộ gia đình hay doanh nghiệp trả sử dụng loại hàng hoá hay loại dịch vụ cụ thể Ở VN QLMT CCKT giai đoạn khởi đầu nghiên cứu áp dụng số vấn đề MT, chưa có nhiều kinh nghiệm thực tế Khái niệm, phân loại, mục đích thuế môi trường; Việt Nam có loại thuế môi trường nào? Trình bày ý nghĩa loại thuế bảo vệ môi trường Khái niệm: khoản thu ngân sách nhà nước nhằm điều tiết hoạt động cá nhân, tổ chức có ảnh hưởng tới môi trường kiểm soát ÔNMT Phân loai: gồm thuế gián thu thuế trực thu Thuế gián thu đánh vào giá trị sản phẩm hàng hoá gây ÔNMT trình sản xuất Thuế trực thu đánh vào lượng chất thải độc hại môi trường sở sản xuất gây (như thuế CO2, SO2, thuế hoạt động khai thác khoáng sản …) Mục đích: Tạo nguồn kinh phí (nguồn thu) cho ngân sách Nhà nước lấy từ người gây ô nhiễm làm thiệt hại cho xã hội để bù đắp chi phí xã hội - Thuế MT VN: Căn vào lĩnh vực hoạt động có 03 loại thuế chính, là: Thuế lượng: Loại thuế đánh vào loại lượng sử dụng cho động xe cộ dùng cho mục đích sưởi ấm làm mát Cách đánh thuế dựa sở số lượng Do vậy, tiền thuế phải nộp tương ứng với số lượng lượng tiêu thụ nhân với thuế suất tuyệt đối đơn vị số lượng Số lượng trọng lượng lượng bị đánh thuế số lượng trọng lượng thực tế nhập tiêu thụ kỳ tính thuế Thuế giao thông: Loại thuế đánh vào đối tượng đăng ký sử dụng phương tiện giao thông Đối tượng tính thuế phương tiện lại ô tô, xe máy, xe tải … Cơ sở tính thuế dựa tiêu chí ảnh hưởng môi trường tiêu chuẩn chất thải Nó kết hợp với tiêu truyền thống trọng lượng thể tích (cm3) Thuế tài nguyên: Loại thuế đánh vào hoạt động sản xuất kinh doanh lĩnh vực khai thác sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên Thuế tài nguyên loại thuế thu vào hành vi khai thác tài nguyên thiên nhiên tổ chức, cá nhân Hành vi khai thác tài nguyên thiên nhiên kiện pháp lý làm phát sinh thuế tài nguyên (không phải hành vi sử dụng tài nguyên thiên nhiên) Phần lớn đối tượng chịu thuế tài nguyên tài nguyên khoáng sản, như: khoáng sản kim loại, khoáng sản không kim loại, dầu thô, khí than, khí thiên nhiên, nước nóng thiên nhiên nước khoáng Căn vào đối tượng gây ô nhiễm chia sau: Thuế đánh vào nguồn gây ô nhiễm: Loại thuế đánh vào chất thải gây ô nhiễm môi trường nước, khí quyển, đất, tiếng ồn ảnh hưởng tới môi trường xung quanh Thuế đánh vào nguồn gây ô nhiễm xác định sở khối lượng hàm lượng chất gây ô nhiễm Thuế đánh vào sản phẩm gây ô nhiễm: Loại thuế áp dụng loại sản phẩm gây tác hại tới môi trường chúng sử dụng trình sản xuất, tiêu dùng hay hủy bỏ chúng Cụ thể như: Các sản phẩm có chứa kim loại nặng, PVC (nhựa nhiệt dẻo), CFC, nguyên liệu chứa cacbon sulphat…Thuế đánh vào sản phẩm gây ô nhiễm xác định sở khối lượng sản phẩm loại tiêu thụ Khái niệm Cota ô nhiễm, lợi ích hạn chế Cota ô nhiễm Khái niệm: Cota ÔN loại giấy phép xả thải chất thải chuyển nhượng mà thông qua đó, Nhà nước công nhận quyền nhà máy, xí nghiệp, v.v… phép thải chất gây ÔN vào MT - - - Lợi ích: Khi có mức phân bổ cota gây ÔN ban đầu, người gây ÔN có quyền mua bán côta gây ÔN Họ linh hoạt chọn lựa giải pháp giảm thiểu mức phát thải chất gây ÔN với chi phí thấp nhất: Mua cota gây ÔN để phép thải chất gây ÔN vào MT đầu tư xử lý để đạt tiêu chuẩn/quy chuẩn cho phép Nghĩa người gây ÔN mà chi phí xử lý ÔN thấp so với việc mua cota gây ÔN họ bán lại cota gây ÔN cho người gây ÔN có mức chi phí cho xử lý ÔN cao Hạn chế: Để xác định xác giá trị cota ÔN cấp cota cho khu vực, lưu vực hay vùng cần phải có nghiên cứu khả tự làm MT đòi hỏi nhiều kinh phí kinh nghiệm chuyên môn cao Hoạt động phát triển kinh tế chất lượng MT khu vực liên tục thay đổi theo thời gian, giá trị cota ÔN dễ thay đổi trước sức ép khó khăn việc mua bán cota hiệu thực tế thấp Hoạt động mua bán cota diễn cách bình thường kinh tế mở, hoat động theo chế thị trường, với hệ thống pháp lý hoàn thiện quyền nghĩa vụ khả quản lý MT tốt Trong trường hợp khác đi, việc trao đổi mua bán hình thức hiệu lực có gian lận xác định kiểm soát ÔN 10 Khái niệm, mục đích Cơ chế phát triển (CDM); Vì Việt Nam lại thực dự án CDM; Lấy số ví dụ dự án CDM lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, giao thông, lượng Khái niệm: CDM chế tài - kỹ thuật, nhằm giảm lượng phát thải KNK CO2, CH4, N2O, HFC, PFC6, SF6 bình diện quốc tế Mục đích: Các nước công nghiệp hoá thay cố gắng thực giảm phát thải nước biện pháp đầu tư, đổi mới, cải tiến công nghệ … với chi phí tốn hiệu thường không cao; nước tiến hành dự án CDM đầu tư vào nước phát triển chưa bị ÔNMT nặng, trình độ công nghệ chưa cao để giảm phát thải với hiệu cao Vì: VN nước chịu ảnh hưởng nặng nề tình trạng biến đổi khí hậu VN sớm gia nhập nghị định thư Kyoto từ năm 2002 Tính đến 4/3/2013, VN có 233 dự án Uỷ ban CDM Liên hiệp quốc phê duyệt Điển hình dự án tăng hiệu sử dụng lượng lĩnh vực nồi công nghiệp dự án thu gom khí đồng hành mỏ Rạng Đông nhà thầu JVPC VD: Nông nghiệp: dự án xây dựng hầm biogas,… Lâm nghiệp: Trồng rừng, … Giao thông: dự án phát triển giao thông công cộng Năng lượng: dự án sử dụng lượng sạch, thu hồi khí CH4 Công nghiệp: dự án xử lý khí nhà kính (N2O, HFC, …) 11 Trình bày khái niệm ý nghĩa công cụ DMC, DTM QLMT? So sánh khác DMC DTM ĐTM ĐMC Đối tượng Được áp dụng với dự án Được áp dụng cho: Chiến cụ thể lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển Mục tiêu Nhận dạng, dự báo, phân Nhận dạng, dự báo tích đánh giá tác đánh giá tác động tổng động MT dự án hợp hậu MT việc thực Quy hoạch/ Kế hoạch Quy trình ĐTM thực sau ĐMC thực song thực có phương án đầu tư song với trình đề xuất hoạch định CQK (chiến lược, quy hoạch, kế hoạch) Dữ liệu Định lượng nhiều Định tính nhiều Sản phẩm chủ yếu Đưa biện pháp giảm thiểu ÔNMT, CN giảm thiểu nguồn thải Đưa đề xuất có tính định hướng phát triển, điều chỉnh hoạch định CQK lồng ghép mục tiêu MT vào trình CQK 12 Liệt kê công cụ kỹ thuật áp dụng Việt Nam Phân tích ý nghĩa công cụ LCA quản lý môi trường? Lựa chọn sản phẩm cụ thể phân tích tác 10 động đến môi trường vòng đời sản phẩm II Bài tập tính phí nước thải cô ta ô nhiễm vào luật tài nguyên ( 45/2009/QH12) TT63/2013/TTLT – BTC – BTNMT) STT Lượng nước thải chứa kim loại nặng Hệ số k Dưới 30 m 3 30 m – 150 m 3 100 m – 150 m 3 150 m – 200 m 12 200 m3 – 250 m3 15 3 250 m – 300 m 18 Trên 300 m 21 B1 Một doanh nghiệp A nằm danh mục có phát sinh nước thải chứa kim loại nặng Bộ TN&MT quy định Lưu lượng thải trung bình năm 2013 doanh nghiệp 80 m3/ngày đêm Trong tháng đầu năm 2013, Doanh nghiệp có lượng nước thải tháng sau: Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng (31 (28 (31 (30 (31 (30 ngày) ngày) ngày) ngày) ngày) ngày) Lượng nước 300 750 1200 850 700 1000 thải (m3) Tính phí BVMT nước thải mà doanh nghiệp phải nộp quý quý năm 2013 Biết hàm lượng SS nước thải 50 mg/l; Giá trị COD nước thải 80 mg/l Mức thu TSS 1200 đ/kg; mức thu COD 1000 đ/kg Giải: Quý : Tổng lượng nước thải quý : Qq1 = 300 + 750 + 1200 = 2250 m3 Lưu lượng nước thải = = 25 m3/ngày đêm 10 11 Do lưu lượng nước thải = 25 m3< 30 m3 nên k = Chi phí biến đổi : C = 2250 x ( 50 x 1200 + 80 x 1000) x 10-3= 315 000 đ Vậy phí bảo vệ môi trường quý F = + 315 000 = 065 000 đ Quý : Tổng lượng nước thải quý : Q = 850 + 700 + 1000 = 2550 m3 Lưu lượng nước thải = = 28,02 m3/ngày đêm Do lưu lượng nước thải = 28,02 m3< 30 m3 nên k = Chi phí biến đổi : C = 2550 x ( 50 x 1200 + 80 x 1000) x 10-3= 357 000 đ Vậy phí bảo vệ môi trường quý F = + 357 000 = 107 000 đ B2 Một nhà máy A nằm danh mục có phát sinh nước thải chứa kim loại nặng Bộ TN&MT quy định Lượng nước thải trung bình quý năm 2013 sau: Quý Số ngày quý Lượng nước thải trung bình (m3) 90 91 93 91 50 120 150 25 Tính phí BVMT doanh nghiệp phải nộp quý năm 2013 Biết hàm lượng SS nước thải 60 mg/l; Giá trị COD nước thải 100 mg/l Mức thu SS 1200 đ/kg; mức thu COD 1000 đ/kg Giải: Quý 1: với lưu lượng 50 m3/ ngày đêm nên k = Tổng lượng nước thải quý : 90 x 50 = 4500 m3 Chi phí biến đổi : C = 4500 x (60 x 1200 + 100 x 1000) x 10-3= 774 000 đ Vậy phí bảo vệ môi trường quý F1 = + 774 000 = 024 000 đ Quý 2: với lưu lượng 120 m3/ ngày đêm nên k = Tổng lượng nước thải quý : 120 x 91 =10920 m3 Chi phí biến đổi : C = 10920 x (60 x 1200 + 100 x 1000) x 10-3= 878 240đ 11 12 Vậy phí bảo vệ môi trường quý F2 = + 878 240 = 253 240 đ Quý 3: với lưu lượng 150 m3/ ngày đêm nên k = Tổng lượng nước thải quý 3: 93x 150 = 13950 m3 Chi phí biến đổi : C = 13950 x (60 x 1200 + 100 x 1000) x 10-3= 399 400đ Vậy phí bảo vệ môi trường quý F3 = +2 399 400 = 774 400 đ Quý 4: với lưu lượng 25 m3/ ngày đêm nên k = Tổng lượng nước thải quý : 91x25 = 2275 m3 Chi phí biến đổi : C = 2275 x (60 x 1200 + 100 x 1000) x 10-3= 391 300 đ Vậy phí bảo vệ môi trường quý F4 = + 391 300 = 141 300 đ Vậy phí BVMT năm : F = F1 + F2 + F3 + F4 = 15 192 940 đ B3 Một nhà máy C không nằm danh mục có phát sinh nước thải chứa kim loại nặng Bộ TN&MT quy định Lượng nước thải trung bình năm 2013 nhà máy 100 m3/ngày đêm Vậy năm 2013, trung bình tháng nhà máy phải nộp phí BVMT nước thải bao nhiêu? Biết hàm lượng SS nước thải 80 mg/l; Giá trị COD nước thải 120 mg/l Mức thu SS 1200 đ/kg; mức thu COD 1000 đ/kg Giải: Cách : Q = 100 m3/ngày đêm k = Chi phí biến đổi C = 100 x (80 x 1200 + 120 x 1000) x 10-3= 971 000 đ Vậy phí BVMT tháng F (tháng ) = + = 782 000 đ Cách : Chi phí biến đổi C = 100 (80 x 1200 + 120 x 1000) x 10-3= 21 600 đ Vậy phí BVMT tháng F (tháng ) = + 21 600 x = 782 000 đ B4 12 13 Quý Số ngày Nước thải m3/24h Nước SH 90 50 91 20 93 10 91 25 50 130 150 20 Biết TSS = 60 mg/l , 1200đ/kg COD = 90 mg/l , 1000đ/kg Giải : TH : nước thải + Lượng nước thải trung bình năm : Q = = 26,09 m3/ ngày đêm < 30 m3/ ngày đêm Phí BVMT năm phải nộp 000 000 Đ C = (theo TT 63/2023/BTNMT) + Quý 1: lượng nước thải 50 m3/ngày đêm k = Chi phí biến đổi Cq1 = 50 x 90 ( 60 x 1200 + 90 x 1000) x 10-3 = 729 000 đ Fq1 = + 729 000 = 979 000 đ TH : nước sinh hoạt Nước sinh hoạt 50 130 150 20 Nước thải 40 104 120 16 ( =80% nước sinh hoạt) Lượng nước thải trung bình năm : Q= = 70,35 m3/ ngày đêm Lượng nước thải tb: Quý = 50x 80%= 40 k=6 Quý = 130x 80%= 104 k=9 Quý = 150x 80%= 120 k=9 Quý = 20x 80%= 16 k=2 Phí mà doanh nghiệp phải trả F= +[{(60 x 1200 + 90 x1000) x 10-3 }x {(40 x 90 + 104 x 91 + 120 x 90 + 16 x 91)}] = 13 910 160 đ/năm B5 Có nhà máy đổ nước thải có giá trị BOD cao vào hồ nước Nhà nước 13 14 cân nhắc định phát hành 10 côta, cô ta cho phép thải vào hồ giá trị BOD tương ứng 10 tấn/ năm với giá triệu đồng/ cô ta dự kiến phân cho nhà máy Lượng thải, chi phí bình quân để xử lý BOD nhà máy sau: Lượng thải (tấn) Chi phí xử lý (triệu/tấn) Nhà máy 80 0,11 Nhà máy 80 0,15 Phân tích thông qua thị trường côta để đạt tối thiểu hóa chi phí gây ô nhiễm Giải : TH1: có phân bổ cota chi phí gây ô nhiễm nhà máy : Nhà máy 1: cota x 1triệu/1cota + 30tấn x 0,11triệu/tấn = 8,3 triệu Nhà máy 2: cota x 1triệu/1cota + 30tấn x 0,15triệu/tấn = 9,5 triệu Tổng : 8,3 + 9,5 = 17,8 triệu TH2: có chuyển nhượng cota từ nhà máy 1sang nhà máy (Do chi phí xử lý nhà máy thấp nên nhà máy bán cota cho nhà máy 2) + chuyển nhượng cota : Nhà máy 1: cota x 1tr/1cota + 40tấn x 0,11tr/tấn = 8,4 tr Nhà máy 2: cota x 1tr/1cota + 20tấn x 0,15tr/tấn = tr Tổng : 17,4 tr + chuyển nhượng cota Nhà máy 1: cota x 1tr/1cota + 50tấn x 0,11tr/tấn = 8,5tr Nhà máy 2: cota x 1tr/1cota + 10tấn x 0,15tr /tấn = 8,5 tr Tổng : 17 tr + chuyển nhượng cota Nhà máy 1: cota x 1tr/1cota +60tấn x 0,11tr/tấn = 8,6 tr Nhà máy 2: cota x 1tr/1cota = tr Tổng : 16,6 tr KL : thông qua chuyển nhượng cota chi phí xử lý nhà máy tối thiểu hóa 14