Giáo dục lý luận chính trị trong lực lượng công an nhân dân từ thực tiễn học viện chính trị công an nhân dân

Luận án Tiến sĩ triết học của Bun Phết Xu Ly Vông Xắc 1994, “Nâng cao trình độ tư duy lý luận cho cán bộ đảng viên Đảng Nhân dân cách mạng lào trong giai đoạn hiện nay”, Luận văn Thạc s

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

NGUYỄN HỮU HÀO

GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TRONG LỰC LƢỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ CÔNG AN NHÂN DÂN

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC

HÀ NỘI, 2016

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

NGUYỄN HỮU HÀO

GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TRONG LỰC LƢỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ CÔNG AN NHÂN DÂN

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình do chính tôi thực hiện với sự hướng dẫn của PGS.TS Phùng Thị Huệ Các số liệu, tài liệu nêu trong công trình là hoàn toàn trung thực Các kết quả nghiên cứu là chưa từng được công bố

Tác giả

NGUYỄN HỮU HÀO

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1 Chương 1NHẬN THỨC CHUNG VỀ GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TRONG LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN 7 1.1 Giáo dục lý luận chính trị 7

1.2 Giáo dục lý luận chính trị trong lực lượng công an nhân dân 18

Chương 2THỰC TIỄN GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊTẠI HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ CÔNG AN NHÂN DÂN 31

2.1 Khái quát về Học viện Chính trị Công an nhân dân 31 2.2 Những yếu tố tác động đến giáo dục lý luận chính trị tại Học viện Chính trịCông an nhân dân 33 2.3 Thực trạng giáo dục lý luận chính trị trong lực lượng công an nhân dân từ thực tiễn tại Học viện Chính trị Công an nhân dân hiện nay 37

Chương 3MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAOCHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊTẠI HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ CAND 60

3.1 Mục tiêu, phương hướng nâng cao chất lượng giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ, chiến sĩ tại Học viện Chính trị Công an nhân dân giai đoạn

hiện nay 60

3.2 Nhữnggiải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng giáo dục lý luận chính

trị cho cán bộ, chiến sĩ ở Học viện Chính trị Công an nhân dân hiện nay 63 KẾT LUẬN 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO……….……….79

KT - XH: Kinh tế - xã hội

TTATXH: Trật tự an toàn xã hội

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Gần 30 năm thực hiện đường lối đổi mới dưới sự lãnh đạo của Đảng, đất nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn trong phát triển kinh tế - xã hội Điều đó khẳng định việc lựa chọn mô hình phát triển đất nước theo hướng đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa (CNH, HĐH), định hướng xã hội chủ nghĩa là sự lựa chọn sáng suốt, thể hiện bản lĩnh, trí tuệ của Đảng Đó là thắng lợi của chủ nghĩa Mác - Lênin (CNMLN), tư tưởng Hồ Chí Minh (TTHCM) - cơ sở lý luận khoa học và cách mạng, nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho mọi hành động của Đảng và của cách mạng Việt Nam Đó cũng là kết quả và thắng lợi của quá trình tổ chức giáo dục, tuyên truyền hệ tư tưởng, cương lĩnh, đường lối, quan điểm của Đảng, trong đó giáo dục lý luận chính trị giữ vai trò quan trọng nhằm nâng cao nhận thức chính trị,

ý thức tự giác của cán bộ, đảng viên và nhân dân tham gia vào công cuộc xây dựng

và bảo vệ Tổ quốc

Công an nhân dân (CAND) là công cụ chuyên chính sắc bén, tin cậy của Đảng và nhà nước, là lực lượng nòng cốt, xung kích trên mặt trận bảo vệ an ninh chính trị và giữ gìn trật tự an toàn xã hội CAND chỉ xứng đáng với vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng đó và hoàn thành chức năng, nhiệm vụ vẻ vang của mình khi được giáo dục về bản lĩnh chính trị Giáo dục lý luận chính trị (LLCT) là một nhiệm

vụ quan trọng trong công tác tư tưởng và xây dựng Đảng, là nội dung cơ bản của công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ nhằm nâng cao giác ngộ lý luận chính trị, lập trường giai cấp, lý tưởng cộng sản chủ nghĩa, trình độ kiến thức, năng lực, đảm bảo cho cán bộ, chiến sĩ hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao Những kết quả của giáo dục LLCT là cơ sở giúp các cơ quan tham mưu đề xuất cho Đảng, Nhà nước và lãnh đạo Bộ Công an ban hành chủ trương, biện pháp trong công tác đảm bảo an ninh trật tự và xây dựng lực lượng CAND; giúp cấp ủy, thủ trưởng các đơn

vị xây dựng chương trình, kế hoạch, triển khai thực hiện hiệu quả mọi nhiệm vụ công tác của đơn vị Tuy nhiên, giáo dục LLCT của lực lượng CAND nói chung và Học viện Chính trị Công an nhân dân (HVCT CAND) nói riêng thời gian qua bên

cạnh những thành tựu còn rất nhiều hạn chế cần phải khắc phục, đổi mới, nâng cao hiệu quả cho phù hợp với điều kiện hiện nay Quá trình triển khai giáo dục LLCT chưa được thực hiện tốt ở một số khâu; đội ngũ cán bộ làm công tác giáo LLCT còn yếu và thiếu; hình thức, biện pháp giáo dục LLCT chưa thực sự đổi mới, sáng tạo;

cơ sở vật chất, trang thiết bị thiếu đồng bộ, lạc hậu nên chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra Đặc biệt, đối với HVCT CAND, một đơn vị mới thành lập và đi vào hoạt động thì việc đánh giá thực trạng, đưa ra giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục lý luận chính trị là vô cùng cấp thiết Chính vì lý do đó, tác giả đã lựa chọn đề tài

“Giáo dục lý luận chính trị trong lực lượng công an nhân dân từ thực tiễn Học viện Chính trị công an nhân dân” làm luận văn tốt nghiệp để góp phần lý giải một

số vấn đề lý luận và thực tiễn về công tác giáo LLCT trọng lực lượng CAND từ thực tiễn HVCT CAND hiện nay

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Thời gian qua đã có nhiều công trình nghiên cứu của các nhà khoa học, những người làm công tác giáo dục, tuyên truyền nội dung này trên các khía cạnh khác nhau

về công tác tư tưởng, trong đó có những công trình chuyên sâu, chuyên khảo đề cập với quy mô, góc độ, khía cạnh, phạm vi, thời gian khác nhau

2.1 Tình hình nghiên cứu trong nước

Thứ nhất, nghiên cứu về giáo dục LLCT nói chung và giáo dục LLCT cho

cán bộ đảng viên Theo hướng này có rất nhiều công trình tiêu biểu như: Sách “Đổi mới công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên cơ sở” của TS Vũ ngọc Am (2003); sách trích dẫn những bài viết của Hồ Chí Minh (2007) “Về giáo dục LLCT”; bài viết trên Tạp trí Tư tưởng - Văn hóa (số 6) của TS Đào Duy Quát (2006) về “Đổi mới toàn diện, nâng cao chất lượng hiệu quả giáo dục LLCT trong tình hình mới”; bài viết trên Tạp chí Tuyên giáo (số 11) của GS.TS Mạch Quang Thắng (2008), “Phương pháp đào tạo và bồi dưỡng cán bộ LLCT theo quan điểm của Hồ Chí Minh”; Đề tài cấp Bộ Mã số B08 – 22 do PGS.TS Ngô Ngọc Thắng chủ biên (2008), “Vận dụng TTHCM về giáo dục LLCT trong hệ thống các trường chính trị nước ta giai đoạn hiện nay”; Luận án Tiến sĩ Triết học của Nguyễn Đình

Trãi (2001) về “Nâng cao năng lực tư tuy lý luận chính trị cho cán bộ, giảng viên lý luận Mác - Lênin ở các trường chính trị tỉnh”, Luận văn Thạc sĩ Chính trị học của Lăng Văn Thăng (2004) về “Vai trò giáo dục LLCT trong việc nâng cao năng lực

tư tuy lý luận cho cán bộ cơ sở ở tỉnh Lạng Sơn hiện nay”

Thứ hai, tìm hiểu các vấn đề lý luận và thực tiễn về dạy và học các môn lý

luận có nhiều công trình tiêu biểu như: Sách của TS Nguyễn Duy Bắc (Chủ biên) (2004), “Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về dạy và học môn Mác - Lênin và TTHCM trong các trường đại học”; Tham luận của tác giả Bành Tiến Long (2008),

“Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tư tưởng cho học sinh, sinh viên trong giai đoạn hiện nay; thực trạng, nguyên nhân và giải pháp” trong Kỷ yếu Hội thảo khoa học Ban Tuyên giáo Trung ương; …

2.2 Tình hình nghiên cứu ở nước ngoài

2.2.1 Trung Quốc

Bài viết “Tổng thuật những điểm nóng về lý luận ở Trung Quốc năm 2006”

do Nguyễn Thị Tuyết biên dịch (Tạp chí Những vấn đề chính trị - xã hội số 7+8/2007) Bài viết đề cập đến những vấn đề lý luận đang thu hút sự quan tâm nghiên cứu trên nhiều lĩnh vực từ triết học, luật học, chính trị học, kinh tế chính trị học đến tâm lý học, sử học … Trong đó, triết học được đặt lên hàng đầu với những “điểm nóng” là: quan điểm phát triển một cách khoa học và triết học mác xít; quan hệ giữa Chủ nghĩa Mac và vấn đề tính hiện đại, triết học sinh thái và triết học chính trị

Cuốn sách của Cục cán bộ, Ban Tuyên giáo Trung ương Đảng Cộng sản

Trung Quốc (2005), “Công tác tuyên truyền tư tưởng trong thời kỳ mới” Đây là

cuốn sách có tính chất giáo khoa nghiệp vụ chuyên ngành công tác tư tưởng nói chung, công tác tuyên truyền nói riêng về vao trò, vị trí, nhiệm vụ của công tác lý luận và kinh nghiệm, kỹ năng công tác tuyên truyền tư tưởng của Đảng Cộng sản Trung Quốc hiện nay …

2.2.2 Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào

Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào có nhiều công trình nghiên cứu về giáo dục LLCT cho cán bộ, đảng viên Tiêu biểu là: bài viết của tác giả Bun Nhăng Vo Lại

Chít (2005), “Nâng cao chất lượng xây dựng bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lãnh đạo,

quản lý để đáp ứng yêu cầu sự nghiệp đổi mới của Đảng” trên Tạp chí LLCT -

Hành chính Lào (Số 01) Bài viết của TS Tra Lơn Nhia Pao Hơ (2005), “Mười năm

với sự phát triển của Học viện Chính trị và Hành chính quốc gia Lào”, Tạp chí

LLCT - Hành chính Lào (số 01) Luận án Tiến sĩ triết học của Bun Phết Xu Ly

Vông Xắc (1994), “Nâng cao trình độ tư duy lý luận cho cán bộ đảng viên Đảng

Nhân dân cách mạng lào trong giai đoạn hiện nay”, Luận văn Thạc sĩ Khoa học

Chính trị của Khăm Phăn Mun Chăn My Xay (2008), “Nâng cao năng lực giáo dục

LLCT ở trường chính trị tỉnh Bo Ly Khăm Xay nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào hiện nay”, …

Các công trình trên đã tập trung nghiên cứu các vấn đề về LLCT, về giáo dục LLCT nói chung và giáo dục LLCT cho cán bộ, đảng viên nói riêng Một số công trình cũng tập trung nghiên cứu các khía cạnh khác nhau của việc nâng cao chất lượng giáo dục LLCT tại các trường chính trị cấp tỉnh, … Tuy nhiên, các đề tài, công trình nghiên cứu nói trên đều chưa được nghiên cứu một cách có hệ thống dưới góc độ khoa học chính trị về giáo dục LLCT cho cán bộ, chiến sĩ đang công tác trong lực lượng CAND, lực lượng nòng cốt, xung kích trên mặt trận bảo vệ an ninh chính trị và giữ gìn trật tự an toàn xã hội Có thể khẳng định, việc nghiên cứu giáo dục LLCT cho cán bộ, chiến sĩ đang công tác trong lực lượng CAND nói chung và tại Học viện Chính trị CAND nói riêng còn là khoảng trống cần được nghiên cứu, hoàn chỉnh

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

- Làm rõ khái niệm, thống nhất nhận thức, sự cần thiết của giáo dục lý luận chính trị trong lực lượng CAND;

- Làm rõ thực trạng giáo dục LLCT trong lực lượng CAND nói chung và tại Học viện Chinh trị CAND nói riêng;

- Xây dựng hệ thống giải pháp đảm bảo nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục LLCT trong lực lượng CAND;

- Đưa ra những kiến nghị, đề xuất phù hợp đối với các cơ quan liên quan đảm bảo mục tiêu, yêu cầu của giáo dục lý luận chính trị trong lực lượng CAND

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Nghiên cứu lý luận và thực tiễn giáo dục lý luận chính trị trong lực lượng công an nhân dân

4.2 Phạm vi nghiên cứu

Nghiên cứu giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ, chiến sĩ công tác tại Học viện Chính trị Công an nhân dân

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

- Điều tra, khảo sát;

- Khái quát hóa;

- Tọa đàm, trao đổi, xin ý kiến chuyên gia

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

Luận văn góp phần làm rõ quan niệm về giáo dục lý luận chính trị; hình thành tiêu chí đánh giá về chất lượng giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ, chiến sĩ công an nhân dân hiện nay

Luận văn có thể dùng làm tư liệu tham khảo cho việc giảng dạy, học tập, nghiên cứu, bồi dưỡng nghiệp vụ giáo dục lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ làm giáo dục LLCT và phục vụ công tác lãnh đạo, quản lý của đơn vị

7 Cơ cấu luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn được kết cấu thành 03 chương

Chương 1:Nhận thức chung về giáo dục lý luận chính trị trong lực lượng Công an nhân dân

Chương 2: Thực trang giáo dục lý luận chính trị trong lực lượng Công an

nhân dân từ thực tiễn tại Học viện Chính trị Công an nhân dân

Chương 3: Mục tiêu, phương hướng và giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục lý luận chính trị trong lực lượng Công an nhân dân hiện nay

Chương 1 NHẬN THỨC CHUNG VỀ GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TRONG

LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN

1.1 Giáo dục lý luận chính trị

1.1.1.Một sốkhái niệm về giáo dục lý luận chính trị

1.1.1.1 Khái niệm giáo dục

Giáo dục là hiện tượng xã hội đặc biệt, bản chất là sự truyền đạt và lĩnh hội

kinh nghiệm lịch sử - xã hội qua các thế hệ loài người Giáo dục trong tiếng Anh là

"Education" - có nguồn gốc từ tiếng La tinh "Educare" có nghĩa là "làm bộc lộ ra" Đây là một từ gốc Latinh ghép bởi hai từ “Ex” và “Ducere” - “Ex- Ducere” có nghĩa

là dẫn con người vượt khỏi hiện tại của họ mà vươn tới những gì thiện hảo, tốt lành hơn, hạnh phúc hơn

Giáo dục là quá trình tác động có mục đích,tổ chức, có kế hoạch, nội dung và bằng phương pháp khoa học của nhà giáo dục tới người được giáo dục nhằm hình thành nhân cách cho họ

Giáo dục giữ vai trò chủ đạo đối với sự hình thành và phát triển tâm lý, nhân cách cá nhân Giáo dục vạch phương hướng cho sự hình thành và phát triển nhân cách, dẫn dắt sự phát triển nhân cách theo chiều hướng tích cực Thông qua giáo dục, thế hệ trước truyền lại cho thế hệ sau những kinh nghiệm của nền văn hóa- xã hội, lịch sử tạo nhân cách cá nhân Giáo dục kết hợp với hoàn cảnh sống, hoạt động của cá nhân, có thể thay đổi quan hệ cũ và thiết lập quan hệ mới cho người được giáo dục Trên cơ sở đó, cải tạo những nét tâm lý, nhân cách cũ tiêu cực, hình thành, xây dựng những nét tâm lý, nhân cách mới tích cực theo yêu cầu của xã hội Giáo dục có thể uốn nắn những lệch lạc về nhân cách do tác động tự phát của môi trường sống gây nên, giúp cá nhân phát triển theo hướng mong muốn của xã hội Ngày nay, giáo dục được coi là một yếu tố giải phóng tiềm năng con người, là lực lượng sản xuất trực tiếp thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội

1.1.1.2 Khái niệm lý luận chính trị

Con người là chủ thể tư duy và hành động, đồng thời là chủ thể của lý luận Con người sáng tạo ra lý luận không phải một cách chủ quan, tư biện, thoát ly đời sống hiện thực mà là phản ánh đời sống hiện thực thông qua nỗ lực nhận thức khoa học, hệ thống hóa, khái quát hóa, trừu tượng hóa khoa học để hình thành lý luận, phản ánh những quy luật của tự nhiên, xã hội và tư duy

Cho đến nay, đã có nhiều định nghĩa về lý luận và về cơ bản các định nghĩa đều có nội hàm thống nhất Chẳng hạn: Lý luận là sự tổng hợp các tri thức về tự nhiên và xã hội, được tích lũy trong quá trình lịch sử, là hệ thống tư tưởng chủ đạo trong một lĩnh vực tri thức; lý luận là tổng kết có hệ thống những kinh nghiệm của loài người phát sinh từ thực tiễn để chi phối và cải tạo thực tiễn, lý luận là sự tổng kết những kinh nghiệm của loài người, là tổng hợp những tri thức về tự nhiên và xã

hội tích lũy lại trong quá trình lịch sử Từ các quan niệm trên, có thể hiểu Lý luận

theo nghĩa chung nhất là các khái niệm, phạm trù, quy luật được khái quát từ nghiên cứu khoa học và hoạt động thực tiễn của con người trong quá trình lịch sử

Lý luận là kết quả nhận thức chủ quan của con người về các sự kiện, hiện tượng trong thế giới khách quan

Khi tiếp cận chính trị với tư cách hình thức hoạt động nhằm duy trì quyền lực chính trị có thể thấy: chính trị là những hoạt động tổ chức, điều hành, quan hệ của bộ máy đảng, nhà nước Vì vậy, chính trị có thể hiểu là những hoạt động của một số cá nhân, một giai cấp, một chính đảng, một tập đoàn xã hội nhằm giành hoặc duy trì quyền điều hành bộ máy nhà nước, giành quyền lực chính trị

Từ đó, có thể hiểu chính trị là mối quan hệ giữa các giai cấp, các cộng đồng

xã hội trong vấn đề chính quyền nhà nước; là sự tham gia của nhân dân vào các công việc của nhà nước; là tổng hợp những phương thức, phương pháp, những hoạt động thực tiễn của các giai cấp, các đảng phái để giành, giữ và điều khiển hoạt động của nhà nước nhằm bảo vệ lợi ích của giai cấp mình

Qua thực tiễn của cách mạng Việt Nam, trong phạm vi của luận văn, khái niệm chính trị được hiểu là những hoạt động của Đảng Cộng sản Việt Nam - đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao

động và của dân tộc Việt Nam nhằm giác ngộ, nâng cao nhận thức cho quần chúng nhân dân Trong đó, cán bộ, đảng viên cơ sở là lực lượng nòng cốt để lãnh đạo, tổ chức quần chúng nhân dân thực hiện mục đích của Đảng là xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

Quan niệm về lý luận chính trị được xem xét bởi sự hợp thành từ ba phương diện sau:

Thứ nhất, lý luận là tri thức thu được từ kết quả nghiên cứu khoa học, nghiên cứu về lý luận và thực tiễn chính trị

Thứ hai, lý luận chính trị là hệ thống các tri thức khoa học của khoa học chính trị

Thứ ba, lý luận chính trị còn được hiểu với nghĩa là phương diện chính trị của các lĩnh vực hoạt động khác trong xã hội như: kinh tế, văn hóa và xã hội (các vấn đề xã hội, mặt xã hội của phát triển xã hội và quản lý sự phát triển của xã hội)

Từ sự phân tích trên, có thể hiểu: LLCT là hệ thống các quan điểm, tri thức về

đấu tranh giai cấp và về lãnh đạo quần chúng giành, giữ và xây dựng chính quyền nhân dân, được thể hiện chủ yếu và tập trung trong CNMLN, TTHCM và những quan điểm lý luận của Đảng

Chỉ dựa trên nền tảng lý luận Mác - Lênin mới có thể nhận thức sâu sắc được những quy luật khách quan của sự phát triển xã hội và vận dụng chúng vào sự nghiệp cách mạng Hệ thống LLCT của chủ nghĩa cộng sản khoa học không chỉ giải thích thế giới một cách khoa học, bóc trần sự bất công tồn tại trong các xã hội có giai cấp đối kháng mà còn chỉ rõ căn nguyên của những áp bức, bất công đó, đồng thời vạch ra con đường, phương thức đấu tranh nhằm xoá bỏ chế độ bất bình đẳng, xây dựng xã hội mới văn minh, tiến bộ

LLCT của chủ nghĩa cộng sản khoa học hướng dẫn các đảng cộng sản xác định được nhiệm vụ chủ yếu Lênin cho rằng, lý luận đó đã chỉ rõ nhiệm vụ thật sự của một đảng xã hội chủ nghĩa cách mạng không phải là đặt ra những kế hoạch cải tạo xã hội, không phải là khuyên nhủ bọn tư bản và tôi tớ của chúng cải thiện đời sống cho công nhân, không phải là sắp đặt những cuộc âm mưu, mà là tổ chức cuộc

đấu tranh giai cấp của giai cấp vô sản và lãnh đạo cuộc đấu tranh đó mà mục đích cuối cùng là giai cấp vô sản giành lấy chính quyền và tổ chức xã hội xã hội chủ nghĩa Vì vậy, LLCT luôn là nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động của một đảng

1.1.1.3 Khái niệm giáo dục lý luận chính trị

Giáo dục LLCT là một hoạt động nâng cao giác ngộ lý luận cộng sản, củng

cố niềm tin vào tiền đồ cách mạng bằng các cơ sở khoa học, xác lập các công cụ nhận thức, nhằm giải quyết các công việc do thực tiễn cuộc sống thường xuyên biến đổi đặt ra Theo Lênin, giáo dục LLCT là đem lại cho quần chúng nhân dân lao động sự hiểu biết về quy luật phát triển xã hội, về thế giới quan khoa học, về đường lối, chính sách của chính đảng cách mạng, biến nó thành niềm tin, lý tưởng, những nguyên tắc đạo đức, giúp gạt bỏ những tàn dư của tư tưởng cũ, lạc hậu, tiếp thu tư tưởng mới, tư tưởng tiên tiến, khoa học Hồ Chí Minh cho rằng, giáo dục và học tập LLCT là một cách tốt nhất để hạn chế và khắc phục những sai lầm trong chỉ đạo thực tiễn, nhất là bệnh nóng vội, chủ quan, duy ý chí Người chỉ rõ nguyên nhân của căn bệnh chủ quan, duy ý chí là kém lý luận hoặc kinh nghiệm lý luận hoặc lý luận suông Theo Hồ Chí Minh, Học tập CNMLN là “học tập lập trường, quan điểm và phương pháp của CNMLN để áp dụng lập trường, quan điểm ấy mà giải quyết cho tốt những vấn đề thực tế trong công tác cách mạng của chúng ta”[37, tr 497]

Giáo trình Nguyên lý công tác tư tưởng của Khoa Tuyên truyền, Học viện báo chí và Tuyên truyền đưa ra khái niệm: “Giáo dục LLCT là quá trình truyền bá

và tiếp thu những nguyên lý lý luận của CNMLN, TTHCM, đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trong cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân”[26, tr 99]

TS Ngô Văn Thạo quan niệm giáo dục LLCT là “… quá trình phổ biến, truyền bá một cách cơ bản, có hệ thống nền tảng tư tưởng, cương lĩnh, đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước cho cán bộ, đảng viên và nhân dân Nhiệm vụ cơ bản của giáo dục LLCT là nâng cao nhận thức lý luận, qua

đó xây dựng thế giới quan khoa học, nhân sinh quan cách mạng, phương pháp luận

duy vật, biện chứng, đạo đức, lối sống, tạo nên bản lĩnh chính trị, niềm tin vào mục tiêu lý tưởng cho cán bộ, đảng viên và nhân dân”[2, tr 184]

Theo GS.TS Đào Duy Quát thì giáo dục LLCT “là việc truyền bá những nguyên lý của CNMLN, TTHCM, đường lối, quan điểm của Đảng cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân Đó là quá trình tác động vào đối tượng giáo dục bằng cách trình bày, giải thích một cách khoa học những khái niệm, những quan điểm … nhằm làm cho cán bộ, đảng viên và nhân dân nhận thức đúng đắn những nguyên lý của CNMLN, kiên định mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc gắn với chủ nghĩa xã hội (CNXH), nhất trí cao với đường lối, quan điểm của Đảng, nâng cao phẩm chất cách mạng và năng lực thực tiễn của họ, hướng dẫn họ vận dụng những hiểu biết ấy vào cuộc sống”[45, tr 38]

GS TS Dương Xuân Ngọc cho rằng : “Giáo dục LLCT là hoạt động nhận thức, vận dụng và phát triển sáng tạo CNMLN và TTHCM, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước nhằm hình thành thế giới quan khoa học, nhân sinh quan cộng sản, phương pháp tư duy và phương pháp làm việc biện chứng, khoa học góp phần nâng cao và phát huy tích cực chính trị - xã hội của các chủ thể chính trị trong xã hội trong hoạt động thực tiễn”[44, tr 332]

Nội dung của giáo dục LLCT rất rộng, bao gồm những nguyên lý phổ biến của CNMLN, TTHCM, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, truyền thống của dân tộc, những kinh nghiệm của các nước xã hội chủ nghĩa (XHCN) cùng với các tinh hoa tư tưởng của nhân loại … Giáo dục LLCT có nhiều hình thức đó là các lớp học tập lý luận, những đợt sinh hoạt chính trị, nghị quyết của Đảng, những buổi báo cáo các vấn đề về LLCT, các cuộc thi, …

Giáo dục LLCT là hoạt động có chủ đích của các Đảng Cộng sản nhằm xác lập thế giới quan khoa học trên lập trường của CNMLN Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “giáo dục LLCT là truyền bá CNMLN, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước tới cán bộ, đảng viên và nhân dân nhằm tạo ra sự thống nhất về tư tưởng, nâng cao nhận thức chính trị, phẩm chất cách mạng và năng lực hoạt động

thực tiễn của họ, hướng dẫn họ vận dụng những hiểu biết ấy vào cuộc sống … chúng ta học tập lý luận là cốt để áp dụng và thực tế”[39, tr 497]

Từ các định nghĩa trên, có thể định nghĩa: Giáo dục LLCT là quá trình đào

tạo, bồi dưỡng nhằm hình thành cho người học thế giới quan khoa học, nhân sinh quan cộng sản chủ nghĩa thông qua việc truyền thụ những nguyên lý của CNMLN Trên cơ sở đó giúp cho người học có tư duy khoa học, đạo đức cách mạng, năng lực sáng tạo trong hoạt động thực tiễn

1.1.2 Những nội dung chủ yếu của giáo dục lý luận chính trị ở Việt Nam

Một là, giáo dục CNMLN, TTHCM, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của nhà nước

Giáo dục LLCT trang bị cho cán bộ, đảng viên những nội dung cơ bản về CNMLN, TTHCM, hiểu biết sâu sắc đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước, biết vận dụng vào thực tiễn cách mạng Việt Nam, giáo dục ý thức, tinh thần yêu nước, bảo vệ thành quả cách mạng, quan điểm sống tích cực và tinh thần lao động hăng say; có trách nhiệm với bản thân, gia đình, quê hương, đất nước, có ý thức tự hào, tự tôn dân tộc, có ý thức cần cù tiết kiệm, có tính tích cực chính trị xã hội, không chạy theo lối sống thực dụng

Bước vào thời kỳ đổi mới, đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, sự vận dụng đúng đắn và sáng tạo TTHCM cũng như CNMLN càng trở nên quan trọng và cần thiết hơn bao giờ hết Học tập, quán triệt những quan điểm cơ bản và vận dụng có hiệu quả TTHCM vào thực tế cuộc sống trong học tập và rèn luyện là nhân tố quan trọng cho việc nâng cao chất lượng giáo dục LLCT trong tình hình hiện nay

Hai là, giáo dục truyền thống cách mạng và truyền thống yêu nước, truyền thống văn hóa của dân tộc Việt Nam

Giáo dục LLCT không chỉ giáo dục CNMLN, TTHCM mà còn giáo dục cho cán bộ, đảng viên tinh thần yêu nước, yêu chế độ, trung thành với đường lối bảo vệ

Tổ quốc của Đảng ta Đồng thời, có tác dụng cổ vũ mỗi cán bộ, đảng viên có tinh thần giữ gìn an ninh trật tự và trật tự an toàn xã hội, đề cao cảnh giác, sẵn sàng chiến đấu đập tan mọi âm mưu thực hiện “diễn biến hòa bình” của kể địch, nhằm

bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

Giáo dục truyền thống dân tộc, truyền thống cách mạng cho cán bộ, đảng viên là một mảng trong giáo dục chủ nghĩa yêu nước chân chính Giáo dục cho cán

bộ , đảng viên truyền thống tốt đẹp của dân tộc qua mấy nghìn năm dựng nước và giữ nước để chúng ta luôn tự hào về truyền thống xây dựng và đấu tranh chống xâm lược của dân tộc Giáo dục về lịch sử ra đời và phát triển của Đảng ta, đường lối lãnh đạo của Đảng ta trong thời kỳ mới, tìm hiểu thân thế và sự nghiệp của Chủ tịch

Hồ Chí Minh vĩ đại, TTHCM trong đấu tranh cách mạng và truyền thống đấu tranh cách mạng vẻ vang của giai cấp công nhân, của các lực lượng vũ trang… Bồi dưỡng cho cán bộ, đảng viên lòng kính trọng, tình thương yêu sâu sắc với đồng bào, đồng chí, đấu tranh bảo vệ đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đồng thời nâng cao ý thức cảnh giác cách mạng trước những âm mưu chia rẽ, xuyên tạc của kẻ thù

Ba là, giáo dục lối sống xã hội chủ nghĩa và nếp sống văn hóa lành mạnh

Xây dựng lối sống xã hội chủ nghĩa là nội dung quan trọng để hình thành nhân cách của con người xã hội chủ nghĩa Cho nên khi học lý luận Mác - Lênin, khi nghe quán triệt chủ trương, đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước, mỗi cán bộ, đảng viên tự biết biết so sánh đối chiếu thực tế hiện tại xã hội, tư duy về chủ nghĩa xã hội một cách đúng đắn Nêu cao ý thức trách nhiệm xã hội, nhận thức và

sử dụng đúng đắn các mối quan hệ trong xã hội Sống có lý tưởng cao cả, sống văn minh, lành mạnh, sáng tạo trong lao động, trong học tập, đấu tranh không khoan nhượng chống những biểu hiện tiêu cực trong xã hội, tránh mắc phải luận điệu xuyên tạc của kẻ thù trong giai đoạn hiện nay.Giáo dục LLCT giúp cán bộ, đảng viên thấm nhuần tinh thần của CNMLN góp phần “cải tạo thế giới”, phát huy thái

độ nhận thức tốt và ý thức chính trị cao, có ý chí vượt qua khó khăn, thử thách, thể hiện mạnh mẽ truyền thống xung kích cách mạng của những thế hệ thanh niên cách mạng lớp trước góp phần tích cực giữ vững trật tự và an toàn xã hội

Trong thời kỳ đất nước đang tiếp tục đưa sự nghiệp đổi mới đi vào chiều sâu

và hội nhập quốc tế mạnh mẽ thì nhiệm vụ của giáo dục LLCT ngày càng nặng nề,

theo đó, các nội dung giáo dục LLCT cũng ngày càng phong phú hơn, đa dạng hơn

Từ thực tế đó đòi hỏi giáo dục LLCT phải không ngừng đổi mới để nâng cao chất lượng, hiệu quả nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của thực tiễn chính trị - xã hội của đất nước

1.1.3 Vai trò của giáo dục lý luận chính trị

LLCT ở Việt Nam là lý luận khoa học và cách mạng, mang bản chất giai cấp công nhân và phản ánh tinh thần thời đại do Cách mạng Tháng Mười sản sinh ra

Đó là sự vận dụng và phát triển sáng tạo CNMLN phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh lịch sử của Việt Nam, thể hiện tập trung nhất lý luận và phương pháp cách mạng trong cuộc đấu tranh vì độc lập dân tộc và CNXH Đó là tư tưởng chủ đạo xuyên suốt và bao trùm di sản tư tưởng lý luận Hồ Chí Minh trong thời đại mới, thời đại quá độ từ chủ nghĩa tư bản lên chủ nghĩa xã hội,vạch ra tính tất yếu lịch sử của cách mạng Việt Nam là quá độ lên CNXH, bỏ qua chế độ tư bản chủ nghĩa LLCT Việt Nam là lý luận tiên phong do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng, phát triển một cách nhất quán và sáng tạo dựa trên thế giới quan, ý thức hệ và phương pháp luận của CNMLN, bắt nguồn sâu xa từ thực tiễn cách mạng Việt Nam, kể từ khi CNMLN được truyền bá vào Việt Nam và từ khi Đảng Cộng sản Việt Nam ra đời Có thể khái quát vai trò của LLCT ở Việt Nam có

ba nội dung sau:

1.1.3.1 Nâng cao bản lĩnh chính trị cho cán bộ, đảng viên trong tình hình mới

Bản lĩnh chính trị là phẩm chất chính trị tuyệt đối cần thiết đối với Đảng Cộng sản và cán bộ, đảng viên của Đảng Bản lĩnh chính trị của Đảng ta trong giai đoạn hiện nay thể hiện ở sự kiên định với mục tiêu, lý tưởng của Đảng - mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, kiên định nền tảng tư tưởng của Đảng là CNMLN, TTHCM, kiên định đường lối đổi mới của Đảng; sự vững vàng, kiên định, không dao động trước mọi tình huống, sự quyết tâm phấn đấu, vượt mọi khó khăn gian khổ để hoàn thành tốt nhiệm vụ, vì lợi ích của Đảng và của nhân dân, kiên quyết đấu tranh chống lại mọi âm mưu và hoạt động “diễn biến hòa bình” nhằm chống phá chế độ ta của các thế lực thù địch, đấu tranh chống lại các quan điểm sai trái, đấu tranh bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc

Tình hình trong nước và quốc tế có nhiều diễn biến rất phức tạp, sự tác động của mặt trái kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế, sự xâm nhập của văn hóa phẩm độc hại làm cho đạo đức xã hội có mặt bị xuống cấp Tình hình đó đã tác động tiêu cực đến cán bộ, đảng viên, làm cho một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên suy thoái về phẩm chất đạo đức và lối sống như trong Văn kiện Đại hội XI đã nhận định Suy thoái về đạo đức sẽ dẫn đến suy thoái về tư tưởng chính trị, làm xói mòn bản lĩnh chính trị

Giáo dục LLCT nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống XHCN cho cán bộ, đảng viên Bản lĩnh chính trị là tổng hợp những phẩm chất tích cực của con người nó thể hiện ở sự vững vàng, kiên định trong quan điểm, lập trường chính trị, không tỏ ra hoang mang, dao động trước những biến động chính trị và tác động phức tạp của cuộc sống xã hội cũng như những khó khăn, thách thức đối với bản thân, luôn trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc gắn liền với CNXH Bản lĩnh

đó còn thể hiện ở việc dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm để thực hiện mục tiêu, lý tưởng đã chọn Thông qua giáo dục LLCT bản lĩnh chính trị của cán bộ, đảng viên được hình thành và nâng cao Thể hiện bản lĩnh đó ở sự trung thành với CNXH, lòng yêu nước chân chính, kiên định lập trường cách mạng, vững vàng trước những

âm mưu, thủ đoạn tấn công của kẻ địch cũng như không hoang mang, dao động trước những biến động chính trị của thế giới Đó chính là góp phần đào tạo lớp người kế tục trung thành và xuất sắc sự nghiệp của Đảng và dân tộc Việt Nam

Giáo dục LLCT thường xuyên giáo dục lối sống lành mạnh, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc cho cán bộ, đảng viên Giáo dục cho cán bộ, đảng viên tinh thần trọng nghĩa, trung thực, tôn trọng kỷ cương phép nước, quy ước cộng đồng, bảo vệ môi trường, chống mọi tệ nạn xã hội và tiêu cực xã hội, tích cực bài trừ các hủ tục lạc hậu cản trở tiến bộ xã hội… Giáo dục cho họ có thái độ đúng, đấu tranh không khoan nhượng với thói hư, tật xấu, lên án hành vi vô văn hóa, phi đạo đức Thông qua các hoạt động văn hóa, thể thao, … nhằm nâng cao nhận thức, ý thức bảo tồn và phát triển nền văn hóa tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc; chống mọi biểu hiện văn hóa lai căng, xa lại với thuần phong mỹ tục của dân tộc ta, làm biến

dạng hoặc chuyển hóa nền văn hóa Việt Nam đã được tạo dựng qua hàng ngàn năm lịch sử

Giáo dục LLCT định hướng hoạt động thực tiễn nhân văn, tiến bộ, cách mạng, khoa học, sáng tạo, … cho cán bộ, đảng viên, làm cho cán bộ, đảng viên thấm nhuần tinh thần của CNMLN là góp phần “cải tạo thế giới”, tạo nên những con người hăng hái đi đầu trên nhiều lĩnh vực, có thái độ, nhận thức tốt và ý thức chính trị cao, có ý chí vượt qua khó khăn, vươn lên lập thân, lập nghiệp, phát huy mạnh mẽ truyền thống xung kích cách mạng của những thế hệ cách mạng lớp trước, góp phần tích cực giữ vững trật tự và an toàn xã hội; làm giàu cho bản thân và cho

xã hội thông qua các phong trào hành động cách mạng

1.1.3.2 Góp phần đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao

Giáo dục LLCT nâng cao trình độ và năng lực tư duy lý luận khoa học giúp mỗi cán bộ, đảng viên khẳng định bản thân và hòa nhập vào xã hội hiện đại, góp phần phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ, vươn lên làm chủ khoa học và công nghệ hiện đại, đẩy mạnh sự nghiệp CNH, HĐH và xây dựng nền kinh tế tri thức Giáo dục LLCT qua việc trang bị phương pháp luận khoa học giúp cán bộ, đảng viên nâng cao khả năng thích ứng với xu thế đẩy mạnh hội nhập và giao lưu quốc tế Trong môi trường hội nhập và giao lưu quốc tế, cán bộ, đảng viên có điều kiện thuận lợi để tiếp thu văn minh của nhân loại, học tập và ứng dụng những tiến

bộ khoa học và công nghệ trên thế giới Họ trở lên tự tin hơn, tham gia ngày càng nhiều vào sự nghiệp phát triển đất nước

Giáo dục LLCT thông qua việc trang bị thế giới quan duy vật giúp cho cán

bộ, đảng viên biết yêu lao động, thường xuyên tham gia giao động, học tập một cách nghiêm túc, đem lại chất lượng và hiệu quả cao Từ đó, họ có khả năng vươn lên làm chủ khoa học công nghệ tiên tiến để xướng đáng với vị trí và vai trò của mình trong sự nghiệp cách mạng của dân tộc ta

1.1.3.3 Giáo dục lý luận chính trị góp phần tích cực vào cuộc đấu tranh trên lĩnh vực tư tưởng - văn hóa

Giáo dục LLCT là giáo dục đạo đức, lý tưởng cách mạng, lối sống, niềm tin, góp phần tạo nên một con người có niềm tin sâu sắc trung thành với Đảng, có lập

trường vững vàng trước mọi thử thách Điều đó góp phần giúp mỗi cán bộ, đảng viên có đủ dũng khí và khả năng bảo vệ hệ tư tưởng vô sản, bảo vệ Đảng Cộng sản

và chế độ XHCN, bảo vệ các giá trị văn hóa truyền thống dân tộc và có sức đề kháng với “Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch với hình thức ngày càng thâm độc và tinh vi

Trong tình hình thế giới và khu vực có những diễn biến phức tạp, tiềm ẩn những yếu tố khó lường, nhiệm vụ giáo dục LLCT cho cán bộ, đảng viên đang đứng trước những thời cơ và thách thức lớn Các thế lực thù địch vẫn tăng cường thực hiện

âm mưu “diễn biến hòa bình”, thường xuyên dùng chiêu bài “tôn giáo”, “dân chủ”,

“nhân quyền”, … hòng can thiệp vào công việc nội bộ của nước ta Chúng dùng nhiều âm mưu, thủ đoạn để chống phá ta trên mọi lĩnh vực của đời sống chính trị, xã hội, tư tưởng, tâm lý, … Đặc biệt là nhằm vào thế hệ trẻ để lôi kéo, kích động họ chạy theo lối sống thực dụng, làm băng hoại đạo đức, làm chệch hướng XHCN, suy thoái về chính trị, tư tưởng, xa rời lý tưởng của Đảng và mất phương hướng chính trị

Lợi dụng giao lưu văn hóa và kinh tế thị trường, chiến tranh tâm lý bằng nhiều con đường, dưới nhiều hình thức khác nhau, kẻ địch đưa vào xã hội ta những thị hiếu tầm thường, những quan niệm dễ dãi về tự do, hòng dẫn đến tự do vô chính phủ, làm cho xã hội rối ren và sẽ lật đổ chế độ khi thời cơ đến Các thế lực thù địch

và phản động lợi dụng mở cửa để xâm nhập các “giá trị” theo quan niệm của họ Chẳng hạn như lấy tiêu chuẩn “nhân quyền, tự do kiểu Mỹ” để áp đặt, chi phối đời sống tinh thần của xã hội ta; đưa lối sống thực dụng, chủ nghĩa cá nhân cực đoan,

… vào là băng hoại nhiều giá trị đạo đức của nhân dân ta nhất là thế hệ trẻ qua các phương tiện kỹ thuật thông tin ngày càng hiện đại Giáo dục LLCT giúp cho cán bộ, đảng viên nhận thức rõ sự lợi dụng của các thế lực thù địch để họ chủ động phòng tránh không bị sự lợi dụng đó

Giáo dục LLCT làm cho cán bộ, đảng viên nhận thức rõ và có thái độ phê phán, lên án những thói hư, tật xấu trong xã hội như: Tình trạng “phi văn hóa”,

“dưới văn hóa”, làm cho nhiều chuẩn mực giá trị xã hội nhiễu loạn, thay đổi theo chiều xấu; tình trạng vì đồng tiền và danh vị cá nhân mà chà đạp lên truyền thống

đạo đức, tình nghĩa con người; quan hệ thầy trò, ban bè bị suy thoái; tệ nan mại dâm, ma túy, cờ bạc, …

Việc xây dựng phẩm chất đạo đức và lối sống lành mạnh sẽ không phải chỉ là tuyên truyền, hô hào, kêu gọi cán bộ, đảng viên làm việc thiện, không làm điều ác,

là sống có tình nghĩa, là phải hi sinh lợi ích các nhân để phục vụ cho lợi ích chung của tập thể,… mà vấn đề cốt lõi là phải trang bị cho cán bộ, đảng viên thế giới quan duy vật biện chứng một cách toàn diện và vững chắc Từ đó, cán bộ, đảng viên thấy được giá trị, ý nghĩa và mục đích cuộc sống của con người, “không có gì quý hơn độc lập tự do” Đó là “bức tường thép” để ngăn chặn lối sống cá nhân chủ nghĩa, thực dụng trong đồng tiền mà các thế lực thù địch gieo rắc trong cán bộ, đảng viên ngày nay Họ sẽ biết nêu cao tinh thần đấu tranh bảo vệ chân lý, bảo vệ cái đúng, cái tốt, lên án cái ác, cái xấu và cái tiêu cực; có thái độ kiên quyết, dứt khoát đấu tranh ngăn chặn và đẩy lùi mọi cái tiêu cực, sa đọa, suy thoái về đạo đức và lối sống trong đơn vị công tác cũng như ngoài xã hội

1.2 Giáo dục lý luận chính trị trong lực lƣợng công an nhân dân

1.2.1 Vị trí, tầm quan trọng

Lịch sử hơn 70 năm xây dựng, chiến đấu và trưởng thành đã khẳng định Đảng, Nhà nước, Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an thường xuyên chăm lo giáo dục LLCT trong CAND; đặt công tác này vào vị trí hàng đầu trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng.Giáo dục LLCT cho cán bộ, chiến sĩ CAND

là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách, có ý nghĩa sống còn đối với vận mệnh lịch sử của lực lượng CAND Đại hội Đảng bộ Công an Trung ương lần thứ

V, nhiệm kỳ 2010-2015 đã xác định:Đẩy mạnh công tác tư tưởng, giáo dục chính trị, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu trong công tác xây dựng lực lượng CAND Chú trọng nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, ý chí tiến công tội phạm, nhận thức đúng về đối tượng, đối tác, về tình hình và những khó khăn, thách thức đối với nhiệm vụ bảo vệ ANQG, đảm bảo TTATXH trong điều kiện mới Kiên quyết đấu tranh với các biểu hiện suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao để vụ lợi, gây phiền hà, sách nhiễu nhân dân [18, tr 21]

Mặt khác, giáo dục LLCT trong CAND còn góp phần củng cố, tăng cường

sự thống nhất về tư tưởng, đồng thuận vững mạnh về chính trị trong toàn lực lượng; phòng ngừa suy thoái về chính trị, tư tưởng; ngăn chặn, khắc phục tình trạng suy thoái về đạo đức, lối sống, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao

Giáo dục LLCT trong CAND là một yêu cầu cấp thiết và có tính chiến lược lâu dài Những kết quả của giáo dục LLCTlà cơ sở giúp các cơ quan tham mưu đề xuất cho Đảng, Nhà nước, lãnh đạo Bộ Công an ban hành chủ trương, biện pháp trong công tác đảm bảo ANTT và xây dựng lực lượng CAND; giúp cấp ủy, thủ trưởng đơn vị xây dựng các chương trình, kế hoạch, triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị của đơn vị Trên thực tế, ở bất kỳ Công an đơn vị, địa phương nào làm tốt giáo dục LLCT thì ở đó nội bộ sẽ đoàn kết, thống nhất; kỷ luật, kỷ cương được giữ vững; vai trò, vị trí của người lãnh đạo, chỉ huy được đảm bảo và tôn trọng; mọi chủ trương, đường lối và mệnh lệnh của cấp trên được thi hành hiệu quả; đội ngũ cán bộ, chiến sĩ sẽ gắn bó, tận tụy với công việc và có nhiều cơ hội để cống hiến, trưởng thành; những khó khăn, vướng mắc sẽ được giải quyết triệt để Hiện nay, cuộc đấu tranh tư tưởng, chính trị là cuộc đấu tranh giữa kiên định và dao động, giữa đổi mới có tính nguyên tắc và biểu hiện cơ hội, chệch hướng XHCN Vì vậy, việc nâng cao nhận thức về lý luận chính trị trong lực lượng CAND là yêu cầu

có ý nghĩa cốt tử để đảm bảo sự thống nhất về ý chí và hành động, tính đảng, tính giai cấp của lực lượng vũ trang

Giáo dục LLCT cho cán bộ, chiến sĩtrong lực lượng CAND còn góp phần quan trọng vào việc tổng kết thực tiễn, thúc đẩy nghiên cứu lý luận, bổ sung, xây dựng hệ thống lý luận của Ngành, cung cấp các luận cứ khoa học, làm cơ sở tham mưu cho Đảng, Nhà nước xây dựng và phát triển hệ thống quan điểm bảo vệ ANTT trong tình hình mới Giáo dục LLCT còn là một phương thức quan trọng để thực hiện dân chủ XHCN, là vũ khí sắc bén để chống lại các cuộc tấn công phá hoại tư tưởng của các thế lực thù địch, góp phần bảo vệ vững chắc nền tảng tư tưởng, cương lĩnh, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, bảo đảm môi trường ổn định về chính trị để phát triển kinh tế - xã hội

CAND chỉ có thể hoàn thành nhiệm vụ bảo vệ an ninh chính trị, đảm bảo TTATXH, bảo vệ Đảng, bảo vệ Nhà nước, bảo vệ chế độ XHCN và nhân dân khi được rèn luyện, giáo dục về bản lĩnh chính trị, lòng trung thành, phẩm chất đạo đức, lối sống, năng lực trình độ chuyên môn nghiệp vụ…Do đó, giáo dục LLCT luôn giữ vai trò, vị trí then chốt trong công tác xây dựng lực lượng CAND, góp phần nâng cao tính tự giác cách mạng của cán bộ, chiến sĩ, nhất là cấp ủy và thủ trưởng các đơn vị trong CAND Giáo dục LLCT cho cán bộ, chiến sĩ là một biện pháp tích cực, có ý nghĩa lâu dài góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ CAND vừa “hồng” vừa

“chuyên”, có bản lĩnh chính trị vững vàng, nghiệp vụ chuyên môn, phẩm chất đạo đức, tinh thần trách nhiệm và sức chiến đấu

1 2.2 Mục tiêugiáo dục lý luận chính trị trong Công an nhân dân

Giáo dục LLCT cho cán bộ, chiến sĩtrong lực lượng CAND bám sát nhiệm vụ của giáo dục LLCT của Đảng, góp phần vào việc truyền bá, giáo dục CNMLN, TTHCM, góp phần làm cho nền tảng tư tưởng đó trở thành hệ tư tưởng chi phối, thống trị trong đời sống tinh thần xã hội, giúp cho cán bộ, chiến sĩ xây dựng thế giới quan và phương pháp luận đúng đắn, nhân sinh quan cộng sản, để từ đó khắc phục tư tưởng lạc hậu, nâng cao nhận thức chính trị Đồng thời, giáo dục đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước, làm cho đối tượng giáo dục ngày càng nắm chắc và biết vận dụng vào thực tế cuộc sống; thực hiện thắng lợi đường lối, nhiệm vụ chính trị; cổ vũ, động viên khơi dậy nhiệt tình cách mạng, tinh thần tự giác và tính tích cực trong quá trình cải tạo, xây dựng XHCN

Giáo dục LLCT giúp lực lượng CAND rèn luyện bản lĩnh chính trị vững vàng, có lòng tin tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước, phấn đấu vì lý tưởng cách mạng và con đường XHCN, kiên định, vững vàng trước mọi gian nan, thử thách, thực sự là lực lượng vũ trang trọng yếu tin cậy của Đảng, Nhà nước, được nhân dân tin yêu, ủng hộ, giúp đỡ Giáo dục truyền thống, định hướng cho cán bộ, chiến sĩ rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng trong sáng, có trách nhiệm cao với công việc, gương mẫu, có lối sống lành mạnh, văn hóa, văn minh, có ý thức tổ chức kỷ luật cao, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ

được giao; không tham nhũng, tiêu cực; tích cực đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, chống mọi biểu hiện suy thoái về đạo đức, lối sống, cơ hội, hữu khuynh trong đấu tranh tự phê bình và phê bình Thực hiện nghiêm túc 6 điều Bác Hồ dạy CAND, tích cực thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh-CAND vì nước quên thân, vì dân phục vụ” Giáo dục để cán bộ, chiến sĩ có nhận thức đầy đủ về thời cơ, vận hội, về nguy cơ, thách thức của đất nước trong xu thế hội nhập và toàn cầu hóa; cảnh giác trước âm mưu “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch Giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ hiểu rõ mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ của cách mạng Việt Nam hiện nay, về kết hợp hai nhiệm vụ chiến lược là xây dựng thành công CNXH và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN Từ đó nâng cao tinh thần trách nhiệm trong công tác, ý chí quyết tâm tấn công tội phạm, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao trong mọi điều kiện, hoàn cảnh, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ ANTT, xây dựng lực lượng CAND

Ngoài ra, giáo dục LLCT góp phần xây dựng quan điểm thực tiễn cho cán

bộ, chiến sĩ Nhận thức đúng đắn về vai trò, vị trí của thực tiễn sẽ bảo đảm cho phát triển lý luận để hình thành đường lối, quyết sách đúng; đồng thời, thực tiễn kiểm chứng để hạn chế, sửa chữa những sai lầm, khuyết điểm trong hoạt động nhận thức

và thực tiễn Giáo dục, bồi dưỡng kỹ năng, phương pháp công tác, nắm vững và vận dụng sáng tạo các quan điểm, phương châm, nguyên tắc lãnh đạo, quản lý, thực hành công vụ

Giáo dục LLCT hướng vào mục tiêu quan trọng là xây dựng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ trung thành tuyệt đối với Đảng, Tổ quốc, nhân dân và chế độ XHCN, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và CNXH, luôn thể hiện bản lĩnh chính trị vững vàng, tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Đảng, vào thắng lợi của sự nghiệp đổi mới

do Đảng khởi xướng và lãnh đạo; luôn sẵn sàng chiến đấu, hy sinh để bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ; vì cuộc sống bình yên và hạnh phúc của nhân dân; có phẩm chất đạo đức trong sáng, cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, gắn bó mật thiết với nhân dân, được nhân dân tin yêu, quý trọng; luôn nêu cao tinh thần cảnh giác, mưu trí, dũng cảm, kiên quyết đấu tranh làm thất bại các âm mưu, hoạt động chống phá của

các thế lực thù địch, phản động và các loại tội phạm; nêu cao tinh thần vượt qua mọi khó khăn, thử thách, tận tụy trong công việc, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giữ vững ổn định chính trị, bảo vệ ANQG, đảm bảo TTATXH, góp phần quan trọng bảo vệ chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, vì lợi ích quốc gia, dân tộc, giữ vững ổn định chính trị và môi trường hòa bình, phục vụ thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và đối ngoại của đất nước

1.2.3 Chủ thể và đối tượng giáo dục lý luận chính trị

1.2.3.1.Chủ thể công tác giáo dục giáo dục lý luận chính trị

Chủ thể tiến hành giáo dục LLCTtrong lực lượng CAND có thể chia thành

ba nhóm: nhóm chủ thể lãnh đạo quản lý, nhóm chủ thể truyền đạt kiến thức lý luận chính trị và nhóm chủ thể tổ chức các hoạt động thực tiễn

Nhóm chủ thể lãnh đạo quản lý là các cấp ủy, thủ trưởng Công an các cấp, trong đó nêu cao vai trò của bí thư cấp ủy, người đứng đầu Nhóm chủ thể lãnh đạo, quản lý giữ vai trò chỉ đạo, định hướng giáo dục LLCT; quán triệt thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về giáo dục LLCT; đồng thời quản lý, tiếp nhận, giải quyết những vụ việc liên quan đến tư tưởng cán bộ, chiến sĩ

Nhóm chủ thể truyền đạt kiến thức lý luận chính trị là đội ngũ nhà khoa học nghiên cứu lý luận chính trị, chuyên viên, giảng viên, báo cáo viên, tuyên truyền viên, biên tập viên là những người chuyển tải nội dung giáo dục LLCTđến với đối tượng giáo dục thông qua nhiều hình thức, biện pháp khác nhau Cùng với lực lượng tổ chức các hoạt động thực tiễn, đội ngũ này cũng góp phần quan trọng vào việc củng cố nền tảng tư tưởng của Đảng; từng bước đưa chủ trương, định hướng chỉ đạo của các cấp ủy Đảng vào thực tiễn công tác, chiến đấu của cán bộ, chiến sĩ CAND

Nhóm chủ thể tổ chức các hoạt động thực tiễn bao gồm các cơ quan làm giáo dục LLCT và Ban Chấp hành các đoàn thể quần chúng trong CAND Hệ thống các

cơ quan làm giáo dục LLCT có chức năng tham mưu cho cấp ủy, lãnh đạo đơn vị ban hành chủ trương, nghị quyết về giáo dục LLCT; đồng thời tổ chức triển khai các mặt giáo dục LLCT; định kỳ hoặc theo yêu cầu báo cáo kết quả cho cấp ủy, lãnh đạo đơn vị; đề xuất chủ trương, giải pháp nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng giáo dục LLCT Các cơ quan làm giáo dục LLCT bao gồm:

Ở cấp Bộ là Cục Công tác chính trị (chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Cục Công tác chính trị được quy định tại Quyết định số 4735/QĐ-BCA ngày 24/12/2009 của Bộ Công an) gồm 9 đơn vị trực thuộc và 01 cơ quan đại diện Cục tại thành phố Hồ Chí Minh

Ở cấp Tổng cục là Cục Chính trị, Cục Chính trị - Hậu cần hoặc Văn Phòng Tổng cục Đơn vị làm công tác chính trị của các Bộ Tư lệnh, Vụ, Cục, Viện, Học viện, trường Công an nhân dân là Phòng Công tác chính trị và công tác quần chúng hoặc Phòng Xây dựng lực lượng

Ở địa phương, đơn vị làm giáo dục LLCT là Phòng Công tác chính trị và công tác quần chúng Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Sở Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy (chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy được quy định tại Quyết định 10978/QĐ-X11 ngày 24/12/2010 của Tổng cục Xây dựng lực lượng CAND)

1.2.3.2 Về đối tượng giáo dục lý luận chính trị

Đối tượng giáo dục LLCT đóng vai trò quyết định trực tiếp đến chất lượng giáo dục LLCT vì bản thân cán bộ, chiến sĩ không có sự nỗ lực, quyết tâm thì giáo dục LLCT cũng chỉ là lý luận và không thể biến thành hoạt động vật chất Đối tượng giáo dục LLCT trong lực lượng CAND là toàn thể cán bộ, chiến sĩ CAND Đối tượng này rất phong phú, gồm nhiều nhóm khác nhau (lãnh đạo, chỉ huy; cán bộ; đảng viên; học viên; công nhân viên, lao động hợp đồng) với trình độ và năng lực nhận thức, môi trường, điều kiện công tác, đời sống tinh thần, tâm lý, tình cảm khác nhau

Đối tượng của giáo dục LLCT không tiếp nhận tác động một cách thụ động,

mà còn chủ động hướng tới giáo dục LLCT và có tác động ngược trở lại đối với chủ thể ở một số mặt nào đó

1.2.3 Nội dung giáo dục lý luận chính trị

Giáo dục LLCT của lực lượng CAND là một nhiệm vụ quan trọng trong công tác tư tưởng nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ vừa “hồng” vừa

“chuyên” Nội dung giáo dục LLCTtrong lực lượng CAND tập trung chủ yếu các nội dung sau:

Một là, giáo dục CNMLN, TTHCM, chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật nhà nước

Giáo dục CNMLN, TTHCM, trong đó cốt lõi là các phạm trù, nguyên lý, quy luật làm cơ sở để xây dựng thế giới quan, niềm tin khoa học vào mục tiêu, lý tưởng của Đảng, thắng lợi của sự nghiệp đổi mới Tăng cường giáo dục phương pháp luận của CNMLN , giáo dục tư tưởng, tấm gương đạo đức của Bác Hồ, nhấn mạnh phương pháp biện chứng thực hành của Chủ tịch Hồ Chí Minh trong xử lý các tình huống thực tiễn Giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ nắm vững chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước Giáo dục truyền thống của lực lượng CAND; tổ chức các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn của Đảng, Nhà nước, dân tộc và của Ngành Giáo dục truyền thống cách mạng, tình yêu nước, lòng tự hào dân tộc, làm cho chủ nghĩa yêu nước Việt Nam giữ vị trí chủ đạo trong đời sống tinh thần của cán bộ, chiến sĩ

Hai là, quán triệt, học tập Chỉ thị, Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và các cấp ủy Đảng trong CAND

Quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị của Đảng về giáo dục lý luận chính trị, nhất là triển khai nghiêm túc Kết luận 94 của Ban Bí thư về tiếp tục đổi mới học tập lý luận chính trị trong hệ thống giáo dục quốc dân và Nghị quyết số 37 của Bộ Chính trị về công tác lý luận và định hướng đến năm 2030 Coi trọng đổi mới giáo dục lý luận chính trị theo tinh thần Nghị quyết số 29 của Trung ương về đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo Đặc biệt là các chỉ thị, nghị quyết của Ngành

về tăng cường giáo dục LLCT, giáo dục truyền thống, bồi dưỡng lòng yêu nước, ý chí chiến đấu, nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, tăng cường mối quan hệ gắn

bó máu thịt với nhân dân; chú trọng bồi dưỡng lý tưởng cộng sản, giữ vững bản chất giai cấp công nhân, xây dựng bản lĩnh chính trị, lòng trung thành tuyệt đối với Đảng, Tổ quốc và nhân dân làm mục tiêu giáo dục, rèn luyện phong trào “CAND học tập, thực hiện 6 điều Bác Hồ dạy”, cuộc vận động “CAND chấp hành nghiêm

điều lệnh, xây dựng nếp sống văn hóa, vì nhân dân phục vụ” và các phong trào “Vì

cơ bản như: Tổng thể nhiệm vụ công tác, âm mưu hoạt động của các thế lực thù địch; những nội dung cơ bản về chính sách mới của Đảng, Nhà nước; về những cuộc vận động, phong trào thi đua đang diễn ra trong đơn vị

Bốn là, nắm tình hình tư tưởng cán bộ, chiến sĩ, tổ chức giao ban công tác tư tưởng theo định kỳ

Chủ động nắm tình hình, báo cáo kịp thời về những vấn đề nảy sinh, nổi cộm, bức xúc có tác động đến tư tưởng cán bộ, đảng viên để có biện pháp ngay từ

cơ sở Nắm chắc tình hình tư tưởng của cán bộ, chiến sĩ là một nội dung cực kỳ quan trọng trong công tác tư tưởng, là cơ sở để tiến hành các biện pháp giáo dục LLCT có hiệu quả Tập trung nắm, đánh giá trình độ nhận thức chính trị, lập trường quan điểm, ý thức chấp hành các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các chỉ thị, nghị quyết của Đảng ủy công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an và của cấp ủy, chính quyền địa phương, tinh thần, thái độ, động cơ phấn đấu thực hiện nhiệm vụ được giao của mỗi cán bộ, chiến sĩ; về tinh thần, thái

độ và ý thức hưởng ứng tham gia các cuộc vận động, các đợt sinh hoạt chính trị và phong trào thi đua; tư tưởng và hành động cách mạng trong tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, chấp hành kỷ cương, kỷ luật, điều lệnh CAND, tinh thần trách nhiệm đối với công việc, củng cố, xây dựng đoàn kết thống nhất nội bộ, xây dựng nếp sống văn hóa, nhất là văn hóa giao tiếp ứng xử của cán

bộ, chiến sĩ; chủ động nắm tinh thần tư tưởng cán bộ, chiến sĩ khi có những diễn

biến phức tạp của tình hình thế giới, khu vực và trong nước; những tác động của dư luận xã hội có liên quan đến lực lượng CAND để có biện pháp xử lý kịp thời Việc nắm tình hình tư tưởng cán bộ, chiến sĩ trước hết và quan trọng nhất là thông qua việc nắm tình hình triển khai và kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của cán

bộ, chiến sĩ; thông qua người thân và gia đình; qua cơ quan quản lý, chi bộ sinh hoạt… và thông qua trao đổi trực tiếp với cán bộ, chiến sĩ

1.2.4 Các hình thức giáo dục lý luận chính trị

Giáo dục LLCT trong lực lượng CAND được thực hiện bằng các hình thức sau:

1.2.4.1 Giáo dục lý luận chính trị thông qua hệ thống các cơ sở giáo dục

Tổ chức giảng dạy và học tập các môn LLCT trong các hệ thống các trường đại học cả nước nói chung, trong hệ thống các học viện, trường CAND nói riêng nhằm mục tiêu bồi dưỡng lòng yêu nước, niềm tự hào dân tộc, bồi dưỡng thế giới quan khoa học, nhân sinh quan cách mạng, xây dựng và củng cố lòng tin vững chắc cho sinh viên, học viên vào sự lãnh đạo của Đảng, vào tiền đồ tươi sáng của chủ nghĩa xã hội, góp phần quan trọng vào việc đào tạo một đội ngũ trí thức mới xã hội chủ nghĩa của nước ta

Các môn khoa học LLCT trên cơ sở của thế giới quan khoa học sẽ giúp cán

bộ, chiến sĩ ra sức phấn đấu, hướng mọi suy nghĩ và hành động vào thực hiện các quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nội quy, quy chế của nhà trường Đây là những môn học có vị trí và vai trò đặc biệt quan trọng trong việc thực hiện mục tiêu chiến lược đào tạo toàn diện của giáo dục - đào tạo trong nhà trường Việt Nam xã hội chủ nghĩa.Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, giáo dục các môn LLCT trong hệ thống các trường CAND giữ vị trí quan trọng hàng đầu đối với nhiệm vụ xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng CAND cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, là nhân tố quyết định bảo đảm cho lực lượng CAND luôn trung thành tuyệt đối với Đảng Cộng sản Việt Nam, với Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, với nhân dân lao động Việt Nam, luôn

có ý chí cách mạng kiên cường, quyết tâm sắt đá, có phẩm chất đạo đức trong sáng,

có trình độ chuyên môn vững vàng, sẵn sàng nhận và hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó

Trong hệ thống các trường CAND, việc nghiên cứu, giáo dục các môn LLCT, khoa học xã hội và nhân văn có tầm quan trọng đặc biệt nhằm trang bị cho sinh viên hệ thống LLCT khoa học, cách mạng; giúp người học nắm bắt được những đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước; những vấn đề kinh

tế - xã hội quan trọng của đất nước; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tiến hành thắng lợi sự nghiệp bảo vệ và phát triển đất nước Công tác giáo dục các môn LLCT trong hệ thống các trường CAND hiện nay được thực hiện theo quy định chung của

Bộ Giáo dục và Đào tạo về thời lượng giảng dạy các môn LLCT, tổng thời gian dành cho 03 môn lý luận là 10 tín chỉ (tương đương 225 tiết), thời lượng giảng dạy các môn LLCT đã bị cắt xém một khối lượng khá lớn so với chương trình đào tạo các môn LLCT trước đây cũng ảnh hưởng không nhỏ tới giáo dục LLCT trong hệ thống các trường CAND Tuy nhiên, chất lượng giáo dục các môn LLCT vẫn được đảm bảo, góp phần quan trọng và trực tiếp vào việc không ngừng rèn luyện, nâng cao bản lĩnh chính trị cho cán bộ, chiến sĩ toàn lực lượng, bảo đảm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ do Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó

1.2.4.2 Giáo dục ngoại khóa

Giáo dục ngoại khóa ngày càng trở lên quan trọng và cần thiết đối với mỗi cán

bộ, chiến sĩ, nhất là trong bối cảnh hiện nay, khi trong xã hội thông tin trở nên rộng

mở, đa dạng và thực hiện “giảm tải” chương trình giáo dục LLCT theo quy định của

Bộ Giáo dục và Đào tạo Chính vì thế, việc định hướng và tổ chức các hoạt động ngoại khóa là công việc không thể thiếu đối với mỗi cơ quan, đơn vị và các tổ chức chính trị - xã hội trong lực lượng CAND Giáo dục ngoại khóa có tác dụng bổ trợ cho giáo dục LLCT rõ nét nhất như tổ chức các cuộc sinh hoạt chính trị hàng tháng, hàng quý, nghe nói chuyện thời sự, báo cáo chuyên đề, học nghị quyết của Đảng, thăm các

di tích lịch sử cách mạng,

Phong trào thi đua “Học tập, thực hiện 6 điều Bác Hồ dạy Công an nhân dân”, là một trong những phong trào thi đua mà Đảng ủy công an Trung ương, Bộ

Công an triển khai, phát động trong toàn lực lượng CAND gắn với thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh - CAND vì nước quên thân, vì dân phục vụ”, phong trào thi đua “Vì an ninh Tổ quốc”; xây dựng

“đơn vị Công an văn hóa”, đơn vị kiểu mẫu về điều lệnh Công an nhân dân… tạo thành đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng, gắn với tính tự giác học tập, rèn luyện của mỗi cán bộ chiến sĩ Việc triển khai quán triệt và tổ chức thực hiện Chỉ thị 05 của

Bộ Công an trong phong trào “CAND học tập, thực hiện 6 điều Bác Hồ dạy” trong toàn lực lượng CAND được tiến hành nghiêm túc, chặt chẽ, sâu sắc Trong công tác tuyên truyền giáo dục cán bộ, chiến sĩ “Học tập 6 điều Bác Hồ dạy công an nhân dân”, cấp ủy, chỉ huy CAND các cấp luôn gắn với việc nêu gương người tốt việc tốt, khắc họa về hình ảnh người chiến sĩ CAND trong công tác bảo vệ ANQG và TTATXH, bảo vệ cuộc sống bình yên và hạnh phúc của nhân dân

Phong trào hành động cách mạng: Thông qua các phong trào tình nguyện, phong trào hiến máu nhân đạo vì cộng đồng, tham gia giúp đỡ và ủng hộ đồng bào bị thiên tại, lũ lụt, … chính là để tạo điều kiện cho mỗi cán bộ, chiến sĩ có cơ hội thể hiện tình cảm bản thân trước vận mênh của dân tộc, sự sẻ chia với đồng bào còn khó khăn; được khẳng định mình, được cống hiến và được đáp ứng những nhu cầu chính đáng Các hoạt động về nguồn, thăm các địa danh, di tích lịch sử cách mạng nhằm ôn lại truyền thống lịch sử đấu tranh hào hùng của cha ông và niềm tự hào dân tộc cũng

có tác động bổ trợ rất lớn cho giáo dục LLCT

Phong trào văn hóa, thể thục thể thao: Thể dục thể thao không chỉ giúp cho cán bộ, chiến sĩ rèn luyện thể chất, giữ gìn sức khỏe, mà còn làm cho mỗi cán bộ, chiến sĩ CAND hiểu được tính đồng đội, sức mạnh của sự đoàn kết và kỷ luật

1.2.4.3 Tự giáo dục

Tự giáo dục là quá trình tự học hỏi, tiếp thu, chắt lọc, tích lũy những tri thức, vốn sống từ bên ngoài một cách có hệ thống để phát triển tinh thần và thể chất mỗi cán bộ, chiến sĩ CAND Tự giáo dục là quá trình mỗi mỗi cán bộ, chiến sĩ “tự thân vận động”, quá trình “tự giải quyết mâu thuẫn” - quá trình “tự phát triển” của cán

bộ, chiến sĩ CAND

Tự giáo dục nhằm đào tạo những con người năng động, thích ứng và góp phần phát triển cộng đồng Có thể xem tính tích cực như là một điều kiện, đồng thời là một kết quả của sự phát triển nhân cách trong quá trình giáo dục

Phát huy tính chủ động để mỗi cán bộ, chiến sĩ tự mình hành động bằng sức lực, khả năng riêng của mình, không bị chi phối bởi người khác hoặc hoàn cảnh bên ngoài Nhờ đó, mỗi cán bộ, chiến sĩ khi nhận thức rõ được vấn đề thì có ý thức cao hơn trong việc tự tu tưỡng bản thân

Để hoạt động tự giáo dục có hiệu quả, cán bộ, đảng viên cần phải nêu cao ý thức trách nhiệm của mình đối với bản thân, gia đình, nhà trường và xã hội, mặt khác họ cần nhận được sự quan tâm giúp đỡ của gia đình, nhà trường và xã hội để

có được môi trường tự giáo dục lành mạnh và thuận lợi

Tiểu kết chương 1

Như vậy, chương 1 luận văn đã trình bày một cách tổng quát những vấn đề

cơ bản về giáo dục LLCT nói chung và giáo dục LLCT trong CAND nói riêng, về

vị trí, vai trò, mục đích, nhiệm vụ, nội dung giáo dục LLCT Chất lượng giáo dục LLCT trong lực lượng CAND được đánh giá dựa trên các tiêu chí:Sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng đối với giáo dục LLCT; chất lượng đội ngũ cán bộ làm giáo dục LLCT; tính quyết định của nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục; các điều kiện cơ

sở vật chất chất và sự chuyển biến tích cực trong tư tưởng và hành động của cán bộ, chiến sĩ và hiệu quả của nó đối với việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của đơn

vị Trong mối quan hệ giữa các tiêu chí thì chủ thể có vai trò quyết định trong tổ chức thực hiện giáo dục LLCT cho cán bộ, chiến sĩ Đối tượng là yếu tố quyết định đến quá trình lĩnh hội nội dung giáo dục Mục đích là “điểm đến”, nội dung là “nguyên liệu”, hình thức, phương pháp, phương tiện là công cụ để chuyển tải nội dung đến đối tượng Muốn nâng cao chất lượng giáo dục LLCT, các chủ thể phải nắm chắc đối tượng, xác định đúng mục đích, nội dung, lựa chọn hình thức, phương pháp, phương tiện phù hợp

Hệ thống kiến thức khoa học được trình bày ở chương 1 sẽ là tiền đề, cơ sở cho những nghiên cứu, đánh giá khách quan và đưa ra các giải pháp, kiến nghị chính xác nhất ở các chương sau

Chương 2 THỰC TIỄN GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TẠI HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ CÔNG AN NHÂN DÂN

2.1 Khái quát về Học viện Chính trị Công an nhân dân

2.1.1 Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của Học viện Chính trị Công

an nhân dân

Xuất phát từ yêu cầu khách quan của nhiệm vụ bảo vệ ANQG và đảm bảo TTATXH trong tình hình mới, HVCT CAND được thành lập theo Quyết định số 315/QĐ-TTg, ngày 01/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ Học viện đi vào hoạt động

và triển khai chức năng, nhiệm vụ theo Quyết định số 1636/QĐ-BCA, ngày 02/4/2014 của Bộ trưởng Bộ Công an HVCT CAND là cơ sở giáo dục đào tạo, nghiên cứu khoa học trong hệ thống giáo dục quốc dân và hệ thống nhà trường CAND, chịu sự quản lý và chỉ đạo song trùng của Bộ trưởng Bộ Công an và Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Học viện là đơn vị cấp Tổng cục, trực thuộc Bộ trưởng, hoạt động theo Điều lệ trường đại học, được tự chủ trong đào tạo, nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế theo quy định của Luật Giáo dục và quy định của Bộ Công an HVCT CAND được thành lập và đi vào hoạt động trên cơ sở kế thừa cơ

sở vật chất, đội ngũ cán bộ của Trường Bồi dưỡng nghiệp vụ trước đây, Trường Bồi dưỡng nghiệp vụ là cơ sở đào tạo, có chức năng tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, lãnh đạo chỉ huy trong CAND, liên kết tổ chức các lớp đào tạo lý luận chính trị, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên đề và tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng theo yêu cầu được Bộ Công an giao phó

Về cơ cấu tổ chức, HVCT CAND có 21 đơn vị trực thuộc gồm 07 khoa, 04

bộ môn và 09 phòng, trung tâm chức năng;về chức năng, nhiệm vụ, HVCT CAND

có trách nhiệm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ có trình độ đại học, sau đại học và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, lãnh đạo, chỉ huy thuộc lĩnh vực xây dựng lực lượng CAND, tham mưu chỉ huy CAND; đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị cho cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng CAND; tham gia giáo dục quốc phòng - an ninh; đào tạo, bồi dưỡng

cán bộ có trình độ đại học, sau đại học; bồi dưỡng giảng viên, giáo viên giảng dạy

lý luận chính trị; thực hiện công tác đối ngoại và hợp tác quốc tế, hợp tác với các ngành về giáo dục, đào tạo; là trung tâm nghiên cứu khoa học của lực lượng CAND HVCT CANDđược thành lập là một dấu ấn quan trọng trong sự phát triển hệ thống các cơ sở đào tạo của lực lượngCAND, đánh dấu sự toàn diện trong công tác tổ chức đào tạo, bồi dưỡng của Bộ Công an; tạo sự chuyển biến về chất trong đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị; đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo, chỉ huy và chuyên môn nghiệp vụ

HVCT CAND được thành lập là một dấu ấn quan trọng trong sự phát triển hệ thống các cơ sở đào tạo của ngành Công an, đánh dấu sự toàn diện trong đào tạo nguồn nhân lực có trình độ đại học cho các lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ của lực lượng CAND; tạo sự chuyển biến về chất trong đào tạo, bồi dưỡng các chức danh lãnh đạo, chỉ huy và chuyên môn nghiệp vụ; tạo điều kiện đào tạo, bồi dưỡng trình

độ lý luận chính trị trong CAND được tập trung, chủ động, có chất lượng Đồng thời, khẳng định nhận thức chính trị nhạy bén, kịp thời của Bộ Công an trong tình hình mới, với mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ làm giáo dục LLCT,công tác chính trị, xây dựng lực lượng và tham mưu, chỉ huy được đào tạo cơ bản, hệ thống và toàn diện, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có trình độ chuyên môn cao trong các lĩnh vực này

2.1.2 Về Đảng bộ Học viện Chính trị Công an nhân dân

Đảng bộ HVCT CAND được thành lập ngày 12/6/2014, theo Quyết định số

888 - QĐ/ĐU (X12) của Đảng ủy Tổng cục Xây dựng lực lượng CAND (nay là Đảng ủy Tổng cục Chính trị CAND) Đảng bộ Học viện là Đảng bộ cơ sở, trực thuộc Đảng ủy Tổng cục Chính trị CAND

Tại thời điểm thành lập, Đảng bộ có 08 chi bộ trực thuộc với 87 đảng viên, hiện nay Đảng bộ có 21 chi bộ trực thuộc (trong đó có 01 chi bộ khối học viên) với

181 đảng viên (166 đảng viên chính thức, 15 đảng viên dự bị) Nhiệm kỳ 2015 -

2020, Đảng ủy Học viện gồm 15 đồng chí; Ban Thường vụ Đảng ủy gồm 05 đồng chí; Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy gồm 05 đồng chí Đội ngũ cán bộ, đảng viên đa dạng

về lứa tuổi, trình độ, được tuyển chọn, điều động từ nhiều nguồn khác nhau Phần lớn đảng viên có tuổi đời trẻ, trình độ học vấn cao, tuy nhiên kinh nghiệm giảng dạy và quản lý giáo dục còn hạn chế Đa số đảng viên có cấp bậc hàm cấp úy trở xuống (chiếm 75,3%), đảng viên có cấp bậc hàm cấp tá 38 đồng chí (chiếm 21,8%), cấp tướng 06 đồng chí (chiếm 2,9%) Về trình độ học vấn, Đảng bộ có 02 giáo sư, 05 phó giáo sư và 03 nhà giáo ưu tú 76 đảng viên có trình độ trên đại học (chiếm 43,9%), 46,8% có trình độ cử nhân, đảng viên có trình độ trung cấp và sơ cấp chiếm 9,3%

Đảng bộ HVCT CAND được Đảng, Nhà nước, Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an và Đảng ủy Tổng cục Chính trị CAND giao nhiệm vụ lãnh đạo xây dựng HVCT CAND ổn định tổ chức bộ máy để triển khai thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao; tập trung lãnh đạo Học viện phát triển thành trung tâm đào tạo lý luận chính trị, cơ sở giáo dục đại học có uy tín, và là trung tâm nghiên cứu lý luận về xây dựng lực lượng CAND; hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của tất cả các đơn vị; xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng; xây dựng cơ sở hạ tầng, trang thiết bị đồng bộ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển của HVCT CAND trong giai đoạn mới

2.2 Những yếu tố tác động đến giáo dục lý luận chính trị tại Học viện Chính trị Công an nhân dân

2.2.1 Sự phát triển của đất nước trong tiến trình đổi mới đang tác động sâu sắc, nhiều mặt đến tư tưởng cán bộ, chiến sĩ

Đất nước trong tiến trình đổi mới, đẩy mạnh CNH, HĐH, nền kinh tế gặp nhiều khó khăn, phát triển chưa thực sự vững chắc, sức cạnh tranh thấp…Công cuộc đổi mới toàn diện đất nước, với quyết sách chiến lược về xây dựng mô hình CNXH chưa hề có tiền lệ trong lịch sử; sự lúng túng, thiếu cơ sở lý luận khoa học

và thực tiễn phương thức vận hành thời kỳ quá độ của đất nước; nhiều vấn đề lý luận cơ bản vẫn chưa được làm sáng tỏ Các vấn đề xã hội như: việc làm, khoảng cách giàu nghèo, nạn tham nhũng, hiệu quả quản lý nhà nước, ANTT…tác động

đến tư tưởng cán bộ, chiến sĩ CAND nói chung và đối với cán bộ, chiến sĩ đang

công tác tại HVCT CAND nói riêng

Năm 2015 có nhiều sự kiện chính trị quan trọng tác động đến tư tưởng của cán bộ, chiến sĩ và quần chúng nhân dân; các thế lực thù địch nhận định đây là thời

cơ thuận lợi để mở các chiến dịch tuyên truyền phá hoại tư tưởng Chúng lợi dụng quá trình chuẩn bị đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội lần thứ XII của Đảng hòng xóa bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam và thực hiện âm mưu “phi chính trị hóa” lực lượng vũ trang; những điểm nóng trong vấn đề tranh chấp chủ quyền biển Đông với mức độ nghiêm trọng trong thời gian gần đây đã tác động tới

tư tưởng cán bộ, chiến sĩ và quần chúng nhân dân Bên cạnh đó tình trạng “suy thoái

về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên” [21, tr 18] đã trở thành nguy cơ hiện hữu, đe dọa sự sống còn của Đảng, sự tồn vong của chế độ, ảnh hưởng đến tư tưởng, tình cảm, niềm tin của cán bộ, chiến

sĩ Thực tế đó đang đặt ra những vấn đề cấp bách đối với công tác xây dựng lực lượng CAND nói chung và giáo dục LLCT trong CAND nói riêng để đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp bảo vệ ANTT hiện nay

2.2.2 Yêu cầu, nhiệm vụ ngày càng lớn của sự nghiệp bảo vệ an ninh trật

tự và xây dựng lực lượng Công an nhân dân

Giai đoạn hiện nay, tư duy về quốc phòng, an ninh đã phát triển thành tư duy mới một cách toàn diện hơn Đảng đã xác định “phải tiếp tục xây dựng Quân đội nhân dân và CAND cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng, Nhà nước và nhân dân, được nhân dân tin yêu” [20, tr 32] Đó là những nhiệm vụ to lớn, quan trọng và rất nặng nề của lực lượng CAND đối với sự nghiệp bảo vệ ANTT trong tình hình mới

Trong từng giai đoạn cách mạng, lực lượng CAND luôn là một trong những mục tiêu trọng yếu mà các thế lực thù địch và bọn tội phạm tấn công, tác động về chính trị, tư tưởng, nhằm gây hoang mang, dao động về lập trường, lý tưởng và niềm tin cách mạng, suy giảm sức chiến đấu Bên cạnh đó, lực lượng CAND còn chịu sự tác động mạnh mẽ từ mặt trái của nền kinh tế thị trường, môi trường công tác công an

có tính chất đặc thù, phức tạp, hiểm nguy Ở các đơn vị cơ sở và lực lượng trực tiếp chiến đấu, cán bộ, chiến sĩ thường xuyên bị “quá tải” về cường độ lao động do khối lượng công việc nhiều, biên chế ít, nhiều trường hợp phải chiến đấu đơn tuyến, phải đối mặt với nguy hiểm; một bộ phận cán bộ, chiến sĩ đời sống khó khăn, nếu không vững vàng dễ bị cám dỗ, sa ngã, bị các thế lực thù địch tác động, lôi kéo, mua chuộc, dẫn đến tha hóa về tư tưởng, đạo đức, lối sống Trong khi đó, hệ thống chế độ, chính sách đối với cán bộ, chiến sĩ chưa thật đồng bộ, một số chính sách chưa thỏa đáng, chưa phản ánh hết đặc thù lao động của công tác công an nên chưa thực sự là động lực thúc đẩy, khích lệ cán bộ, chiến sĩ yên tâm, hăng hái công tác Điều đó tác động đến tư tưởng, tinh thần của cán bộ, chiến sĩ, làm giảm tính thuyết phục, hiệu quả giáo dục LLCT

2.2.3 Nhiệm vụ chính trị ngày càng nặng nề của Học viện Chính trị Công

an nhân dân

HVCT CAND là cơ sở đào tạo nguồn nhân lực làm giáo dục LLCT, công tác xây dựng lực lượng, công tác tham mưu, chỉ huy CAND; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng trình độ lý luận chính trị cho cán bộ, chiến sĩ trong CAND Vai trò, vị thế của Học viện đã và đang được khẳng định, tiến tới sẽ là một trong những trung tâm nghiên cứu và đào tạo lý luận chính trị hàng đầu trong hệ thống giáo dục quốc dân, góp phần quan trọng vào công cuộc bảo vệ lý luận khoa học, cách mạng của CNMLN, TTHCM, bảo vệ Đảng, Nhà nước, bảo vệ chế độ XHCN Đây là nhiệm vụ quan trọng, được Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an tin tưởng giao cho Học viện Bên cạnh đó, những yêu cầu của công cuộc đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục đòi hỏi cán bộ, giảng viên Học viện phải thích nghi với môi trường công tác bằng cách vừa học, vừa làm, vừa rút kinh nghiệm Tự xây dựng cho mình kế hoạch làm việc đúng với định hướng phát triển của Học viện và đúng với đường lối đổi mới nền giáo dục Vị thế và uy tín của HVCT CAND, về cơ bản phụ thuộc rất lớn vào đội ngũ cán bộ, chiến sĩ của đơn vị