Vai trò của tòa án đối với hoạt động tố tụng trọng tài thương mại ở việt nam hiện nay một số vấn đề lý luận và thực tiễn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI TRIỆU THỊ NHUNG LKT 12-02 VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY– MỘT SỐ VẤ ĐỀ LY LUẬN VÀ THỰC TIỄN Ngành Luật Kinh tế Mã số: 52380107 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Hà Nội, 6/2016 GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI TRIỆU THỊ NHUNG LKT 12-02 VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY– MỘT SỐ VẤ ĐỀ LY LUẬN VÀ THỰC TIỄN Ngành Luật Kinh tế Mã số: 52380107 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Người hướng dẫn: TS NGUYỄN THỊ THU HIỀN Hà Nội, 6/2016 GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung LỜI CAM ĐOAN Khóa luận với đề tài “Vai trò tòa án hoạt động tố tụng trọng tài thương mại Việt Nam – Một số vấn đề lý luận thực tiễn” Em xin cam đoan khóa luận tự thân thực với hướng dẫn TS Nguyễn Thị Thu Hiền thuộc Trường Đại học Luật Hà Nội không chép công trình nghiên cứu người khác để làm sản phẩm riêng Các thông tin sử dụng toàn khóa luận có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Tác giả hoàn toàn chịu trách nhiệm tính xác thực nguyên khóa luận Hà Nội, ngày 28 tháng năm 2016 Sinh viên thực Xác nhận Giáo viên hướng dẫn Triệu Thị Nhung TS Nguyễn Thị Thu Hiền GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung LỜI CẢM ƠN Qua khóa luận này, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Thị Thu Hiền – Trường Đại học Luật Hà Nội tận tình hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi cho em hoàn thành tốt đề tài Trong trình thực khóa luận, em học hỏi nhiều điều từ cô Đồng thời, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy giáo, cô giáo giảng dạy Khoa Luật – Viện Đại học mở Hà Nội, người cung cấp cho em kiến thức quý báu thời gian học tập, rèn luyện khoa Cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè động viên, giúp đỡ suốt thời gian qua Mặc dù cố gắng để thực đề tài cách hoàn chỉnh nhất, nhiên thời gian kiến thức hạn chế, chắn khóa luận không tránh khỏi thiếu sót mặt nội dung hình thức Vì vậy, em mong nhận góp ý, dẫn quý thầy cô để đề tài hoàn thiện Sinh viên thực Triệu Thị Nhung GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung MỤC LỤC BẢNG DANH MỤC VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI VÀ VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN TRONG TỐ TỤNG TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI 1.1 Khái quát trọng tài thương mại 1.1.1 Khái niệm trọng tài thương mại 1.1.2 Đặc điểm trọng tài thương mại 1.1.3 Phân loại trọng tài thương mại 12 1.2 Tổng quan phương thức giải tranh chấp thương mại trọng tài 15 1.2.1 Lịch sử hình thành phát triển phương thức giải tranh chấp thương mại trọng tài 15 1.2.2 Thẩm quyền giải tranh chấp thương mại trọng tài 19 1.2.3 Tố tụng trọng tài thương mại 21 1.2.4 Ưu điểm nhược điểm phương thức giải tranh chấp thương mại trọng tài 23 1.3 Khái quát tòa án vai trò tòa án tố tụng trọng tài thương mại 25 1.3.1 Khái quát tòa án 25 1.3.2 Vai trò tòa án tố tụng trọng tài thương mại 26 CHƯƠNG 2: NỘI DUNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI 29 2.1 Chỉ định thay đổi trọng tài viên trọng tài vụ việc 29 2.2 Xem xét thỏa thuận trọng tài, thẩm quyền giải tranh chấp trọng tài 31 2.3 Sự hỗ trợ tòa án việc thu thập chứng cứ, triệu tập người làm chứng 33 2.3.1 Tòa án hỗ trợ thu thập chứng 34 GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung 2.3.2 Tòa án hỗ trợ triệu tập người làm chứng 35 2.4 Sự hỗ trợ tòa án việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời 36 2.5 Giải yêu cầu hủy phán trọng tài 38 2.6 Đăng ký phán trọng tài vụ việc 39 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN ĐỐI VỚI TỐ TỤNG TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 40 3.1.Thực trạng thực vai trò tòa án hoạt động tố tụng trọng tài thương mại Việt Nam 40 3.1.1 Về quy định Tòa án có thẩm quyền định, thay đổi Trọng tài viên 42 3.1.2 Về xem xét thỏa thuận trọng tài, thẩm quyền giải vụ tranh chấp Hội đồng trọng tài Error! Bookmark not defined 3.1.3 Về việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời 43 3.1.4 Về quy định hủy phán Trọng tài 44 3.2.Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu việc thực vai trò tòa án tố tụng trọng tài thương mại Việt Nam 45 3.2.1 Cần có chế hỗ trợ pháp lý từ phía Nhà nước tổ chức phi Chính phủ, có trọng tài thương mại 45 3.2.3.Nâng cao lực Thẩm phán trình thực vai trò tòa án tố tụng trọng tài 47 3.2.4 Lựa chọn Trung tâm trọng tài phù hợp 47 3.2.5 Về định, thay đổi Trọng tài viên 48 3.2.6 Về quy định hủy phán trọng tài 49 GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung BẢNG DANH MỤC VIẾT TẮT Hội đồng trọng tài HĐTT Tòa án nhân dân TAND Tòa án nhân dân tối cao TANDTC Trọng tài thương mại TTTM Trọng tài viên TTV Viện kiểm sát nhân dân VKSND Ủy ban nhân dân UBND GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Công đổi mở cửa kinh tế đem lại thành to lớn kinh tế xã hội Nền kinh tế nước ta sau gần ba mươi năm đổi có chuyển biến tích cực, hợp tác giao lưu thương mại ngày phát triển Cũng bối cảnh đó, quan hệ thương mại ngày trở nên đa dạng phức tạp Vì vậy, tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh thương mại điều tránh khỏi Do tính chất hậu gây cho chủ thể tham gia tranh chấp nói riêng cho kinh tế nói chung, pháp luật Việt Nam sớm có quan tâm định đến hoạt động này, phương thức giải thể thông qua quy định cụ thể nhiều văn pháp luật Pháp luật Việt Nam quy định nhiều phương thức giải tranh chấp như: thương lượng, hòa giải, tòa án hay trọng tài thương mại Đối với phương thức có ưu điểm, hạn chế, phương thức chiếm vị tuyệt đôi Tuy nhiên, vào ưu điểm vượt trội trọng tài phương thức doanh nghiệp lựa chọn Trọng tài thương mại hình thức giải tranh chấp phổ biến giới, nước có kinh tế thị trường phát triển Có thể nói, từ Việt Nam nỗ lực hoàn chỉnh khung pháp lý cho hoạt động trọng tài việc ban hành Pháp lệnh trọng tài thương mại năm 2003 Luật trọng tài thương mại 2010, việc giải tranh chấp thương mại trọng tài thực chuyển biến mang lại dấu hiệu tích cực Cùng với hoạt động trọng tài hỗ trợ tòa án có tác động định tới hiệu giải tranh chấp Tòa án có vai trò quan trọng hoạt động tố tụng trọng tài thương mại Với tư cách quan tài phán nhân danh Nhà nước, tòa án góp phần làm cho hoạt động tố tụng trọng tài thương mại thực cách nhanh chóng, xác, công Tuy nhiên, với quy định pháp luật hành vai trò tòa án hoạt động tố tụng trọng tài có số bất cập Nhận thấy điều đó, em chọn đề tài “Vai trò Tòa án hoạt động tố tụng Trọng tài thương mại Việt Nam – Một số vấn đề lý luận thực tiễn” GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung 2 Tình hình nghiên cứu đề tài Những năm gần đây, vấn đề “Vai trò tòa án hoạt động tố tụng trọng tài” quan tâm nghiên cứu nhằm tăng cường hiệu giải tranh chấp thương mại, đồng thời nâng cao hiệu việc thực vai trò tòa án việc giải tranh chấp thương mại trọng tài Đã có công trình nghiên cứu vấn đề nhiều góc độ khác Trước Luật trọng tài thương mại năm 2010 thông qua, Việt Nam số công trình nghiên cứu liên quan đến trọng tài thương mại Sau Luật trọng tài thương mại 2010 đời, vấn đề nghiên cứu pháp luật trọng tài thương mại nhận quan tâm nhiều nhà khoa học có số đề tài nghiên cứu vai trò tòa án hoạt động tố tụng trọng tài Tuy nhiên, bối cảnh nay, Luật trọng tài thương mại năm 2010 thay cho pháp lệnh trọng tài thương mại năm 2003 bị đánh giá nhiều điểm chưa hợp lý, chưa hấp dẫn doanh nghiệp tìm đến đường giải tranh chấp trọng tài thương mại, phương thức tỏ có ưu hẳn tòa án thừa nhận hầu giới Trong đó, vai trò tòa án hoạt động trọng tài thương mại vấn đề cần phải bàn tới nhiều Vì vậy, em chọn đề tài để tìm hiểu sâu sắc quy định pháp luật vấn đề để đưa nhận xét xác nhất, qua nêu lên số đề xuất để việc thực thủ tục giải tranh chấp thương mại trọng tài thương mại thuận lợi Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Khóa luận tốt nghiệp nghiên cứu, làm sáng tỏ quy định pháp luật TTTM, giải tranh chấp thương mại TTTM quy định pháp luật hỗ trợ tòa án giải tranh chấp thương mại để làm rõ vấn đề vai trò tòa án tố tụng TTTM Qua đó, phân tích làm rõ thực trạng pháp luật vai trò tòa án tố tụng trọng tài Việt Nam thực tiễn áp dụng pháp luật vấn đề Từ thực tiễn áp dụng, khóa luận đưa số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu thực vai trò tòa án hoạt động tố GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung tụng trọng tài Việt Nam Đề tài nghiên cứu cách hệ thống vấn đề lý luận, khía cạnh pháp lý vai trò tòa án tố tụng trọng tài nhằm tiếp cận vấn đề sâu có nhìn toàn diện Để đạt mục đích nêu trên, đề tài thực nhiệm vụ sau: - Một là, nghiên cứu phân tích làm rõ sở lý luận TTTM vai trò tòa án hoạt động tố tụng TTTM - Hai là, nghiên cứu phân tích nội dung quy định pháp luật hành vai trò tòa án hoạt động tố tụng TTTM Việt Nam - Ba là, phân tích đánh giá thực trạng thi hành pháp luật vai trò tòa án hoạt động tố tụng trọng tài Việt Nam số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu việc thực vai trò tòa án hoạt động tố tụng TTTM Phương pháp nghiên cứu Khóa luận nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử chủ nghĩa Mác-Lê Nin Ngoài ra, trình nghiên cứu, đề tài áp dụng số phương pháp cụ thể như: phương pháp phân tích để làm sáng tỏ nội dung thuộc phạm vi nghiên cứu; phương pháp so sánh sử dụng để làm rõ mức độ tương quan quy định, quan điểm để từ có đánh giá, nhận định khách quan nội dụng nghiên cứu; phương pháp tổng hợp sử dụng để khái quát hóa nội dung nghiên cứu cách có hệ thống, làm cho vấn đề nghiên cứu trở nên ngắn gọn, súc tích, dễ hiểu; phương pháp thống kê đem đến cách nhìn cụ thể thông qua số Cấu trúc đề tài Ngoài phần Mở đầu, Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, đề tài gồm chương, cụ thể sau: Chương I: Lý luận chung trọng tài thương mại vai trò tòa án tố tụng trọng tài thương mại GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung 41 nâng cao, đáp ứng yêu cầu thực tiễn; hoạt động trọng tài có khởi sắc, số lượng vụ việc giải TTTM co xu hướng tăng, loại tranh chấp Trung tâm trọng tài giải đa dạng hơn; công tác quản lý Nhà nước TTTM thu kết khích lệ Theo quy định Luật TTTM năm 2010 tòa án đóng vai trò quan trọng hoạt động trọng tài thông qua việc hỗ trợ giám sát hoạt động trọng tài định TTV (đối với trọng tài vụ việc), giải khiếu nại thẩm quyền trọng tài, hỗ trợ áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, hỗ trợ triệu tập nhân chứng thu thập chứng cứ, đăng ký phán trọng tài (đối với trọng tài vụ việc), xem xét hủy phán trọng tài Tòa án tồn mà không cần có trọng tài trọng tài tồn thiếu trợ giúp kịp thời tòa án Thời gian qua, kết bật Tòa án việc hỗ trợ hoạt động trọng tài áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Theo số liệu thống kê, tòa án ban hành 15 định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời trình tố tụng trọng tài nhằm đảm bảo quyền, lợi ích bên tranh chấp tham gia trọng tài Hoạt động hỗ trợ tòa án có ý nghĩa quan trọng trọng tài, góp phần làm tăng thêm tính hấp dẫn tính hiệu phương thức trọng tài, đảm bảo khả thi hành phán trọng tài Trên thực tế, sau tòa án ban hành định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, tỷ lệ bên đạt thương lượng hòa giải mà không cần HĐTT phải phán trọng tài cao, chiếm đến 40% Ngoài ra, tòa án tiến hành hoạt động hỗ trợ trọng tài giải khiếu nại định HĐTT thỏa thuận trọng tài vô hiệu, thỏa thuận trọng tài thực (khoảng 10 yêu cầu), thu thập chứng phục vụ tố tụng trọng tài (theo thống kê Trung tâm trọng tài Quốc tế Việt Nam VIAC năm 2015) Để hoạt động trọng tài thực hiệu cần đến vai trò hỗ trợ giám sát tòa án Các quy định Luật TTTM 2010 đáp ứng nội dung này, nhiên, thực tiễn cho thấy quy định chưa phù hợp, cách hiểu khác làm phát sinh vướng mắc áp dụng Luật TTTM 2010 vai trò tòa án trọng tài như: việc xem xét lại định GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung 42 tòa án hủy hay không hủy phán trọng tài theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm; thẩm quyền tòa án hoạt động trọng tài nước Việt Nam; biện pháp khẩn cấp tạm thời tố tụng trọng tài… 3.1.1 Về quy định tòa án có thẩm quyền định, thay đổi trọng tài viên Theo quy định khoản 4, Điều 42 Luật TTTM, TTV HĐTT từ chối giải tranh chấp bên tranh chấp chủ thể có quyền yêu cầu tòa án giải tranh chấp Tuy nhiên, điều luật quy định thời hạn tòa án phân công thẩm phán định việc thay đổi TTV (là 15 ngày kể từ ngày có đơn yêu cầu) mà quy định thời hạn nộp đơn yêu cầu chủ thể nói Điều làm kéo dài thời gian giải tranh chấp chủ thể có quyền yêu cầu không nộp đơn yêu cầu đến tòa án đương nhiên tòa án thẩm quyền việc thay đổi TTV, dẫn đến việc TTV thay 3.1.2 Về xem xét thỏa thuận trọng tài, thẩm quyền giải vụ tranh chấp HĐTT Theo quy định điều 43 Luật TTTM 2010 có khiếu nại bên việc HĐTT thẩm quyền giải vụ tranh chấp, vụ tranh chấp thỏa thuận trọng tài thỏa thuận trọng tài vô hiệu HĐTT phải xem xét, định với có mặt bên, trừ trường hợp bên có yêu cầu khác Tuy nhiên, có số vấn đề chưa rõ trường hợp bên khiếu nại thẩm quyền trọng tài án theo Điều 43 Luật TTTM 2010 Tòa án xem xét định trọng tài có thẩm quyền Sau đó, HĐTT giải vụ tranh chấp phán trọng tài Vậy HĐTT phán trọng tài thẩm quyền theo Điều 68 Luật TTTM 2010 hay không Trong trường hợp chưa có phán HĐTT mà bên khiếu nại tòa án vấn đề thẩm quyền HĐTT có tiếp tục giải vụ tranh chấp hay dừng việc giải vụ tranh chấp Như vậy, là, có tranh chấp thẩm quyền trọng tài tòa án giải vụ việc tranh chấp cụ thể cho dù bên có thỏa thuận trọng tài trường hợp này, trọng tài chưa phải phương thức giải tranh chấp ưu tiên áp dụng Hai là, vào điều kiện để tòa án tuyên hủy phán trọng tài GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung 43 dễ dàng, có phần tùy ý tốn bên thua kiện Tiêu chí tòa án hủy định trọng tài chưa rõ dễ bị lạm dụng 3.1.3 Về việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Luật TTTM 2010 xây dựng chế định quan trọng có ý nghĩa tố tụng trọng tài quyền bên tranh chấp yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Tuy nhiên, quy định có điểm chưa hợp lý Điều 48 Luật TTTM 2010 quy định: “Các bên tranh chấp có quyền yêu cầu Hội đồng trọng tài, Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời theo quy định Luật quy định pháp luật có liên quan, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác” Theo quy định điều này, muốn áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời bên phải chờ đến HĐTT thành lập Tuy nhiên, phải chờ đợi số trường hợp việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời không tác dụng Do tính chất biện pháp khẩn cấp tạm thời mang tính nhanh chóng, khẩn trương, kịp thời nên biện pháp phải áp dụng bên thấy quyền lợi hợp pháp có nguy bị xâm phạm, không thiết phải chờ đợi đến khởi kiện HĐTT thành lập Luật TTTM năm 2010 quy định thận trọng cho bên lựa chọn tòa án HĐTT để yêu cầu thực biện pháp khẩn cấp tạm thời Việc quy định rõ ràng cụ thể việc bên có thẩm quyền định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời không chồng chéo lẫn mà đảm bảo tính kịp thời hợp lý, phù hợp với tình hình Việt Nam Điều khả lập pháp nước ta tăng lên mà góp phần làm tăng niềm tin doanh nghiệp vào việc lựa chọn hình thức trọng tài Tuy nhiên, điều luật vào đời sống gặp nhiều ý kiến vấn đề trái chiều khác Luật cho phép bên yêu cầu tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời tất nhiên có trường hợp tòa án tích cực hợp tác, định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời trọng tài có yêu cầu có trường hợp tòa án đùn đẩy trách nhiệm lại cho HĐTT với lý thân HĐTT có quyền định thực biện pháp khẩn cấp tạm thời Hoặc ngược lại, có trường hợp bên tòa án HĐTT định thực GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung 44 với yêu cầu bên đương sự, mà theo quy định pháp luật bên nhận việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời trước bên thực hiện, bên quyền thực để tránh chồng chéo Trên thực tế có số trường hợp, có lợi cho nguyên đơn sau khởi kiện trung tâm trọng tài yêu cầu tòa án lệnh áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời theo quy định Điều 53 Luật TTTM năm 2010, người yêu cầu không thời gian chờ thành lập HĐTT, tòa án hệ thống thi hành giúp việc thực thi biện pháp khẩn cấp tạm thời liên thông hơn… Trong đó, lợi ích bên lại khó khăn bên kia, nên khó tránh tình trạng bên yêu cầu quan giải quyết, gây tình trạng tòa án TTTM tranh thực dù không thực cần thiết áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Ngoài ra, HĐTT giao quyền áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thực tế việc thực khó khăn Mặc dù HĐTT có quyền yêu cầu bên tranh chấp thực biện pháp khẩn cấp tạm thời bảo toàn chứng cứ, bảo quản tài sản… Tuy nhiên thực tiễn, quy định lại phụ thuộc vào thiện chí bên mà HĐTT quyền cưỡng chế thi hành Việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời mang tính cưỡng chế nên cần có hỗ trợ quan chức năng, đặc biệt tòa án 3.1.4 Về quy định hủy phán trọng tài Giai đoạn từ năm 1995-2015, số phán trọng tài có 12% bị yêu cầu tòa án hủy bỏ, đó, số phán bị hủy 34% Trung bình ba đơn yêu cầu hủy bỏ phán trọng tài phán bị hủy (Theo thống kê Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam năm 2015) Tranh chấp vấn đề phức tạp, bên không giải đưa trọng tài để giải Do vậy, định trọng tài khó thỏa mãn hai bên Bên cạnh trường hợp tòa án hủy phán trọng tài hoàn toàn hợp lý pháp luật, có nhiều bất cập xung quanh việc tòa án hủy định trọng tài: áp dụng luật sai, áp dụng luật thiếu thống nhất, lý hủy định trọng tài không hợp lý… Chẳng hạn việc áp dụng pháp luật có khác vấn đề hội đồng xét đơn tòa án tòa án Hoặc trường hợp khác, tòa GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung 45 án lại cho HĐTT sử dụng từ ngữ không đúng, theo đó, HĐTT gửi thông báo mời bên đến dự phiên họp giải tranh chấp, thông báo nêu rõ thời gian địa điểm tổ chức phiên họp, gửi hợp lệ đến bên tranh chấp tòa án lại tuyên hủy phán trọng tài với lý thông báo HĐTT không ghi chữ “ triệu tập”, ghi “mời” nên bên đến không đến Điều 68, Luật TTTM 2010 nêu để hủy phán trọng tài Tuy nhiên, việc xác định cụ thể thực tiễn phức tạp Đơn cử, Luật quy định phán trọng tài bị hủy bên thỏa thuận trọng tài (điểm a, khoản 2, Điều 68 Luật TTTM) Nhưng nhiều trường hợp, dù có thỏa thuận trọng tài, sau đương lại viện dẫn nhiều lý rằng, thỏa thuận trọng tài không tồn Như trường hợp ký hợp đồng thỏa thuận qua trung gian, đến có tranh chấp, bên đương cho không ký thỏa thuận lựa chọn trọng tài Bên cạnh đó, lý hủy phán trọng tài số trường hợp trừu tượng, không rõ ràng, cụ thể nên xảy tình trạng bên yêu cầu tòa án can thiệp để làm chậm việc thi hành phán trọng tài xem xét hủy phán trọng tài phán thi hành (khoản 2, Điều 66 Luật TTTM 2010) Tình trạng hủy phán trọng tài với không xác đáng làm giảm uy tín hệ thống Tòa án Việt Nam mắt doanh nghiệp nhà đầu tư nước Điều làm cho môi trường pháp luật đầu tư Việt Nam bị ảnh hưởng Những hạn chế không ảnh hưởng đến lòng tin doanh nghiệp nước mà niềm tin thương nhân nước kinh doanh, đầu tư Việt Nam Việc giải tốt hạn chế góp phần nâng cao hình ảnh môi trường đầu tư kinh doanh Việt Nam, thúc đẩy trình hội nhập quốc tế xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam 3.2 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu việc thực vai trò tòa án tố tụng trọng tài thương mại Việt Nam 3.2.1 Cần có chế hỗ trợ pháp lý từ phía Nhà nước tổ chức phi Chính phủ, có trọng tài thương mại Đây giải pháp quan trọng nhằm nâng cao vai trò tòa án hoạt động trọng tài Nếu có hỗ trợ thích đáng TTTM phát huy sức mạnh GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung 46 chức vai trò Ở nước giới, người ta giải tranh chấp thương mại TTTM chủ yếu, giải thông qua tòa án chiếm tỷ lệ không lớn Tuy nhiên, Việt Nam, TTTM chưa đánh giá cao Một nguyên nhân dẫn đến số vụ việc tranh chấp thương mại chưa giải nhiều quan trọng tài xuất phát từ tồn thân Trung tâm trọng tài Thực tế mạng lưới trọng tài Việt Nam thưa thớt Hoạt động Trung tâm trọng tài dựa vào nguồn vốn tự có nhà sáng lập, nguồn thu từ vụ tranh chấp Nhưng vụ tranh chấp ỏi, nguồn thu hạn hẹp, hạn chế khả phát triển công nghệ, mạng lưới, tuyên truyền, đào tạo Điều làm ảnh hưởng định đến hiệu hoạt động Trung tâm trọng tài Chính mà hoạt động trọng tài cần tới hỗ trợ mặt từ phía Nhà nước, cần có trợ giúp ban đầu Nhà nước mặt vật chất Các tổ chức phi Chính phủ thuộc ngành luật pháp ngành nghề khác cần có hỗ trợ phần nhỏ nguồn kinh phí Nhà nước cấp cho quan quản lý gánh bớt phần lớn chức quản lý Nhà nước, tiết kiệm chi phí quốc dân Nguồn kinh phí khai thác từ việc giảm thiểu chi phí hành chính, giảm bớt biên chế tổ chức Nhà nước Có thể ban hành chế cho thuê trụ sở tổ chức phi Chính phủ Nhà nước nên có chế để tổ chức phi Chính phủ khai thác tự quản lý nguồn tài viện trợ tổ chức Chính phủ phi Chính phủ, tổ chức quốc tế Về mặt pháp lý, cần ban hành Luật hoạt động tổ chức phi Chính phủ Có tạo yếu tố bền vững việc tổ chức hoạt động tổ chức phi Chính phủ, có tổ chức trọng tài 3.2.2 Nâng cao lực trọng tài viên Trung tâm Trọng tài trình giải tranh chấp thương mại Giải tranh chấp thương mại trọng tài xu bối cảnh toàn cầu hóa quốc tế Nước Anh có truyền thống luật pháp tòa án lâu đời, 80% vụ tranh chấp thương mại họ giải thông qua trọng tài Ngay khu vực ASEAN, chuyên gia nhận định, xu hướng giải tranh chấp tương mại thời gian tới chủ yếu thông qua hình thức trọng GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung 47 tài Trong đó, Việt Nam chưa có thông lệ giải tranh chấp trọng tài, hoạt động xét xử trọng tài Việt Nam hạn chế, trình độ, lực đa số TTV Việt Nam chưa đáp ứng tiêu chuẩn chung giới Nhiệm vụ trọng tài vận dụng quy định pháp luật để giải tranh chấp cách công bằng, hợp lý, cần quy định bắt buộc TTV phải chịu trách nhiệm toàn phán nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm làm tăng độ tin cậy, uy tín trọng tài TTV cần phải có chuyên môn, nghiệp vụ luật, bồi dưỡng quy trình tố tụng trọng tài để giải tranh chấp đảm bảo tin cậy, thực thi quy định pháp luật Để thực tốt chức năng, thẩm quyền luật trao cho, TTV cần hiểu rõ quy định pháp luật nâng cao lực thực hành trình giải tranh chấp Như vậy, luật phát huy hiệu áp dụng thực tiễn, từ thúc đẩy hoạt động trọng tài đạt hiệu cao 3.2.3 Nâng cao lực thẩm phán trình thực vai trò tòa án tố tụng trọng tài Một tâm điểm quan trọng Luật TTTM 2010 mối quan hệ trọng tài tòa án toàn trình giải vụ tranh chấp Để tòa án hỗ trợ trọng tài cách tích cực hiệu toàn trình tố tụng trọng tài, đòi hỏi thẩm phán phải hiểu rõ quy định Luật TTTM đặc biệt vấn đề mối quan hệ tòa án trọng tài, nâng cao lực hoạt động hỗ trợ tòa án giải tranh chấp thương mại Đồng thời, phải tổ chức hệ thống tòa án phận thẩm phán có trách nhiệm giải vấn đề liên quan đến hoạt động trọng tài đảm bảo tính khả thi quy định Luật TTTM 3.2.4 Lựa chọn Trung tâm trọng tài phù hợp Các doanh nghiệp, thương nhân cần xem xét để lựa chọn Trung tâm trọng tài phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh để giải tranh chấp Có thể thấy rằng, ký kết hợp đồng kinh tế, bên tham gia quan hệ kinh tế thường tập trung vào điều khoản hợp đồng đối tượng, giá cả, chất lượng… mà GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung 48 không ý đến điều khoản giải giải tranh chấp, chọn quan tài phán… quan hệ kinh tế có liên quan đến yếu tố nước (doanh nghiệp nước ngoài) Việc xem xét để lựa chọn quan tài phán phù hợp với điều kiện hoàn cảnh doanh nghiệp cần thiết Các doanh nghiệp nước ký kết hợp đồng kinh tế với doanh nghiệp Việt Nam thường chọn quan tài phán giải tranh chấp quan tài phán nước Việc doanh nghiệp nước chọn quan tài phán nước để giải tranh chấp với doanh nghiệp Việt Nam gây không khó khăn cho doanh nghiệp Việt Nam như: điều kiện để tham gia tố tụng trọng tài nước doanh nghiệp Việt Nam hạn chế, vấn đề lệ phí trọng tài cao, phí luật sư, chi phí lại tốn kém, v.v… Ngoài ra, điều kiện cần phải yêu cầu tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thực tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời doanh nghiệp nước 3.2.5 Về định, thay đổi trọng tài viên Nên quy định thời hạn chủ thể có quyền yêu cầu gửi đơn yêu cầu đến tòa án có thẩm quyền, kể từ ngày TTV thông báo văn cho Trung tâm trọng tài HĐTT bên tình tiết ảnh hưởng đến tính khách quan, vô tư (theo quy định khoản 2, Điều 42 Luật TTTM 2010) Các bên có quyền gửi yêu cầu thay đổi TTV thời hạn cho phép Hết thời hạn theo quy định mà bên không đưa yêu cầu thay đổi TTV họ quyền yêu cầu Điều vừa khiến trình tố tụng đảm bảo, lại vừa nâng cao tinh thần trách nhiệm bên Họ phải theo dõi sát trình thành lập HĐTT suốt trình xét xử để đảm bảo quyền lợi Bởi thực tế, nhiều bên tranh chấp có ý định trốn tránh trách nhiệm nên không muốn tham gia tố tụng trọng tài Đặc biệt hình thức trọng tài vụ việc, bên tự tiến hành thành lập HĐTT theo ý chí nên họ gặp khó khăn lớn bên (thường bị đơn) không muốn tham gia vào trọng tài tranh chấp phát sinh Do họ không đáp lại yêu cầu thành lập HĐTT bên kia, sau họ lại tìm cách trì hoãn tố tụng cách yêu cầu thay đổi TTV Quy định cụ thể thời hạn GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung 49 chủ thể có quyền yêu cầu gửi đơn yêu cầu đến tòa án có thẩm quyền hạn chế tình trạng 3.2.6 Về quy định hủy phán trọng tài Để khắc phục tình trạng bất cập hủy phán trọng tài, TANDTC nên có phận theo dõi việc hủy phán trọng tài; tòa án địa phương nên có thẩm phán chuyên sâu giải vấn đề liên quan đến trọng tài… Để làm giảm thiểu tình trạng lạm dụng quyền yêu cầu tòa án hủy phán trọng tài, cần có chế tài thích hợp, buộc bên lạm dụng bồi thường thiệt hại phát sinh từ việc chậm thi hành phán trọng tài họ lạm dụng quyền yêu cầu hủy phán trọng tài Ngoài ra, cần có phối hợp Bộ tư pháp, TANDTC để phổ biến cho thẩm phán, doanh nghiệp, thống nhận thức thẩm phán, thẩm phán trọng tài… GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung 50 PHẦN KẾT LUẬN Giải tranh chấp thương mại trọng tài bên tranh chấp thỏa thuận tự lựa chọn Tại Việt Nam theo đà tăng trưởng kinh tế, hoạt động thương mại hàng hóa thương mại dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí tuệ ngày phát triển, song phát sinh ngày nhiều vụ tranh chấp đa dạng, phức tạp kéo theo nhu cầu giải nhanh chóng, linh hoạt gia tăng Trong đó, hoạt động TTTM Việt Nam mờ nhạt, vụ việc chủ yếu tòa án giải Một nguyên nhân dẫn đến tình trạng pháp luật TTTM nhiều bất cập đội ngũ TT yếu Pháp lệnh TTTM năm 2003 có quy định tiến bộ, song chưa đủ khả tạo sở pháp lý đáp ứng đòi hỏi trình phát triển, chưa đáp ứng chủ trương Đảng Nhà nước việc khuyên khích bên sử dụng trọng tài để giải tranh chấp thương mại tranh chấp khác Luật TTTM 2010 đời khắc phục số bất cập Pháp lệnh TTTM 2003 Luật TTTM 2010 phân định rõ ràng phạm vi thẩm quyền trọng tài tranh chấp thương mại, đảm bảo tương thích với văn pháp luật hành đồng thời mở rộng phạm vi thẩm quyền trọng tài nhiều loại tranh chấp liên quan đến quyền lợi ích bên Bên cạnh đó, Luật TTTM 2010 đưa quy định khắc phục hạn chế pháp lệnh TTTM 2003 việc ngăn chặn giảm bớt tình trạng thỏa thuận trọng tài vô hiệu quan giải tranh chấp; phát triển đội ngũ TTV có đủ lực, uy tín, có trình độ đáp ứng yêu cầu hội nhập; nâng cao vị trọng tài Việt Nam Ngoài Luật TTTM hạn chế nguy phán trọng tài bị tòa án quyên hủy; ngăn chặn hành vi hội tố tụng trọng tài, tạo điều kiện cho trọng tài hoạt động hiệu Cơ chế giải tranh chấp thương mại Trọng tài chưa có lịch sử lâu đời Việt Nam Thói quen sử dụng Trọng tài để giải tranh chấp kinh tế nói chung tranh chấp thương mại nói riêng không phổ biến đời sống văn hóa, pháp luật người Việt Nam Tuy nhiên, Nhà nước sức tiến hành cải cách pháp luật nhằm xây dựng hành lang pháp lý an toàn cho hoạt động thương mại nước có yếu tố nước Đây sở cho tòa án trọng tài GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung 51 giải tranh chấp thương mại theo pháp luật Sự phối hợp tòa án trọng tài theo có bước phát triển giúp cho TTTM Việt Nam nâng cao hiệu giải tranh chấp, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước Sau nghiên cứu, khóa luận rút số kết luận sau: Trong Chương 1, đề tài làm sáng tỏ khái niệm TTTM đặc điểm TTTM, phân loại TTTM nêu lịch sử hình thành TTTM Việt Nam Trong Chương 2, đề tài sâu phân tích quy định pháp luật hành vai trò tòa án hoạt động tố tụng TTTM Việt Nam Ở Chương 3, đề tài thực tiễn thực pháp luật đưa số kiến nghị hoàn thiện, giúp nâng cao hiệu thực vai trò tòa án hoạt động tố tụng TTTM Việt Nam tốt phát triển Mặc dù hoàn thành với nhiều cố gắng, nhiên đề tài nghiên cứu tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận ý kiến đóng góp, bổ sung để đề tài hoàn thiện GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung 52 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Bộ luật dân 2005, Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật thương mại 2005, Nhà xuất Lao động, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Luật Trọng tài thương mại 2010, Nhà xuất Lao động, Hà Nội Ủy ban thường vụ Quốc Hội nước Cộng Hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Pháp lệnh Trọng tài thương mại 2003, Nhà xuất Lao động, Hà Nội Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 63/2011/NĐ-CP ngày 28/07/2011 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Trọng tài thương mại Hội Đồng Thầm phán Tòa án nhân dân tối cao, Nghị số 01/2014/NQ- HĐTP ngày 20/03/2014 hướng dẫn thi hành số quy định Luật Trọng tài thương mại Giáo trình Luật kinh tế Việt Nam năm 2013, PGS.TS Nguyễn Như Phát (Chủ biên), Nhà xuất Tư pháp Giáo trình Luật thương mại năm 2011 (Tập II), PGS.TS Nguyễn Viết Tý (Chủ biên), Nhà xuất Công an nhân dân Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật trung ương (2013), “Trọng tài thương mại pháp luật Trọng tài thương mại”, Nxb Tư pháp, Hà Nội 10 Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam (2010), Hỏi đáp Luật Trọng tài thương mại, Hà Nội 11 Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam (2000), Luật Mẫu Uncitral trọng tài thương mại quốc tế 1985, (Tài liệu dịch tham khảo), Hà Nội 12 Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam (2000), Quy tắc tố tụng trọng tài UNCITRAL năm 1976, (Tài liệu dịch tham khảo), Hà Nội 13 Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam (2012), Quy tắc tố tụng trọng tài, Hà Nội GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung 53 14 Ngô Thị An (2012), Pháp luật giải tranh chấp thương mại thủ tục tố tụng tư pháp - thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 15 Đỗ Văn Đại - Trần Hoàng Hải (2011), Pháp luật Việt Nam trọng tài thương mại, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đào Văn Hội (2004), Hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh tế nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Dương Đăng Huệ (1999), "Trọng tài kinh tế phi phủ Việt Nam - thực trạng giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động nó", Thông tin khoa học pháp lý, Hà Nội 18 Phạm Hưng (2003), "Tố tụng trọng tài Pháp lệnh Trọng tài thương mại", Tài liệu tập huấn: Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ Trọng tài thương mại Do Bộ tư pháp, Hội Luật gia Việt Nam, Dự án Star - Việt Nam thực 19 Trần Thị Lan Hương (2014), “Giải tranh chấp thương mại trọng tài Thực tiễn Việt Nam”, Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 20 Nhà pháp luật Việt - Pháp (2008), Tài liệu hội thảo xây dựng pháp luật trọng tài, Hà Nội 21 Vũ Thị Huệ (2010), Hỗ trợ tòa án giải tranh chấp thương mại trọng tài, 22 Tống Vân Huyền (2011), Sự hỗ trợ tòa án giải tranh chấp trọng tài thương mại Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học quốc gia Hà Nội 23 Đặng Thị Bích Liễu (1998), Giải tranh chấp kinh tế đường trọng tài, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Huỳnh Thị Thanh Thảo (2003), Pháp lệnh Trọng tài thương mại năm 2003 - sở pháp lý cho thành lập hoạt động có hiệu Trọng tài thương mại Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 25 Nguyễn Đình Thơ (2007), Hoàn thiện pháp luật trọng tài thương mại Việt Nam điều kiện hội nhập quốc tế, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường đại GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung 54 học Luật Hà Nội, Hà Nội 26 Trần Thị Tường Vân, “Pháp luật hành trọng tài thương mại hành trình hội nhập phát triển”, Hội nghị khoa học trẻ Đại học Quốc gia Hồ Chí Minh lần 27 Bộ tư pháp (2015), “Sơ kết năm thi hành luật Trọng tài thương mại” Trang web: http://bttp.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/trong-tai-thuong-mai.aspx?ItemID=53 Truy cập ngày 5/5/2016 28 Bài viết: “Các vấn đề đưa tranh chấp giải thủ tục trọng tài” Trang web: https://voer.edu.vn/c/cac-van-de-khi-dua-tranh-chap-ra-giai-quyetbang-thu-tuc-trong-tai/9800f4f4/5d6bf2bb Truy cập ngày 20/4/2016, 29 Bài viết: “Những điểm Luật Trọng tài thương mại năm 2010 so với pháp lệnh trọng tài năm 2003” Trang web: http://luanvan.co/luan-van/nhung-diemmoi-cua-luat-trong-tai-thuong-mai-2010-so-voi-phap-lenh-trong-tai-2003-8832/ Truy cập ngày 30/4/2016 30 Bài viết: “ Giải tranh chấp thương mại Trọng tài Việt Nam” Trang web: http://text.123doc.org/document/1556535-luan-van-giai-quyet-tranhchap-thuong-mai-bang-trong-tai-o-viet-nam-pdf.htm Truy cập ngày 10/04/2016 31 Bài viết: “Tố tụng Trọng tài: Tòa án phải hỗ trợ đắc lực” Trang web: http://viac.vn/tin-tuc/to-tung-trong-tai:-toa-an-phai-ho-tro-dac-luc-a442.html 32 Bài viết “Sự hỗ trợ tòa án hoạt động trọng tài thương mại” Trang web: https://luatduonggia.vn/su-ho-tro-cua-toa-an-doi-voi-hoat-dong-trong-taithuong-mai Truy cập ngày 25/4/2016 33 Bài viết: “Quy định pháp luật Việt Nam hành thể hỗ trợ Tòa án hoạt động Trọng tài thương mại” Trang web: http://www.dhluathn.com/2015/01/quy-inh-cua-phap-luat-viet-nam-hien.html Truy cập ngày 15/5/2016 34 Bài viết: “Sự hỗ trợ tòa án Trọng tài thương mại theo quy định luật trọng tài thương mại 2010 – số vấn đề lý luận” Trang web: http://luanvan.co/luan-van/su-ho-tro-cua-toa-an-doi-voi-trong-tai-thuong-mai-theoquy-dinh-cua-luat-trong-tai-thuong-mai-2010-mot-so-van-de-ly-luan-9911/ Truy cập ngày 10/05/2016 GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung 55 35 Bài viết: “Giải tranh chấp trọng tài chế hỗ trợ tòa án” Trang web: http://doc.edu.vn/tai-lieu/giai-quyet-tranh-chap-bang-trong-tai-va-coche-ho-tro-cua-toa-an-56697/ Truy cập ngày 16/4/2016 36 Bài viết: “Một số vấn đề lý luận thực tiễn hỗ trợ tư pháp hoạt động trọng tài thương mại” Trang web: http://doc.edu.vn/tai-lieu/luan-vanmot-so-van-de-ly-luan-va-thuc-tien-ve-ho-tro-tu-phap-doi-voi-hoat-dong-cua-trongtai-thuong-mai-37317/ Truy cập ngày 14/5/2016 GVHD: TS.Nguyễn Thị Thu Hiền SVTH: Triệu Thị Nhung