MỤC LỤCTrangI. Phần mở đầu11. Sự cần thiết phải cải tiến và đổi mới công tác cán bộ trong giai đoạn hiện nay12. Giới thiệu tình huống4II. Nội dung tình huống41. Nguyên nhân xảy ra tình huống42. Diễn biến tình huống5III. Phân tích, xử lý tình huống61. Xử lý tình huống62. Ảnh hưởng của tình huống73. Những vấn đề cần được quan tâm giải quyết 8IV. Nguyên nhân, hậu quả, phương án xử lý81. Nguyên nhân xảy ra tình huống82. Hậu quả của tình huống93. Phương án xử lý9V. Kết luận và kiến nghị101. Kết luận102. Kiến nghị11 I. PHẦN MỞ ĐẦU1. Sự cần thiết phải cải tiến và đổi mới công tác cán bộ trong giai đoạn hiện nayCông tác cải cách hành chính nói chung; công tác cán bộ nói riêng đã được Đảng và Nhà nước, các cơ quan, đoàn thể, các cấp, các ngành rất quan tâm trong những năm gần đây. Trong suốt quá trình lãnh đạo Cách mạng Việt Nam, Đảng cộng sản Việt nam luôn luôn đặc biệt quan tâm đến công tác cán bộ, coi đây là lực lượng quan trọng giúp Đảng hoạch định đường lối và tổ chức thực hiện. Trong công tác xây dựng Đảng công tác cán bộ rất quan trọng và là nhân tố quyết định đến sự thành công của Cách mạng Việt Nam, gắn với vận mệnh của Đảng, của đất nước và của cả dân tộc. Bất cứ giai cấp nào trong lịch sử xã hội muốn trở thành giai cấp lãnh đạo xã hội cũng phải đào tạo cho được đội ngũ cán bộ tiên tiến, tiêu biểu đáp ứng được đòi hỏi nhiệm vụ chính trị của giai cấp đó. Các Mác cho rằng muốn thực hiện tư tưởng thì cần sử dụng lực lượng thực tiễn1. V.I LêNin khẳng định trong lịch sử chưa có giai cấp nào giành được quyền thống trị nếu nó không đào tạo ra được hàng ngũ của mình những người lãnh tụ chính trị, những đại biểu tiền phong có đủ khả năng tổ chức và lãnh đạo phong trào2. Khi đã giành được chính quyền, lãnh đạo công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc, đội ngũ cán bộ của Đảng lại càng có vai trò quan trọng. LêNin nhấn mạnh, nếu không có đội ngũ cán bộ tốt “thì tất cả mọi mệnh lệnh và quyết định sẽ chỉ là mớ giấy lộn”3.Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”4, “Công việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”5. Trước khi vĩnh biệt chúng ta, Người còn căn dặn:“Đảng ta là Đảng cầm quyền. Mỗi đảng viên và cán bộ phải thấm nhuần đạo đức cách mạng, thật sự cần, kiệm, liêm, chính, chí công, vô tư. Phải giữ gìn Đảng ta thật trong sạch, phải xứng đáng là người lãnh đạo, là người đầy tớ thật trung thành của nhân dân”. Trong quá trình lãnh đạo, thấm nhuần lời dạy của Bác, Đảng ta luôn chú trọng và tập trung cho công tác cán bộ, đội ngũ cán bộ. Đảng ta khẳng định: “Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và chế độ, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng”6. Nhờ tập trung quan tâm công tác cán bộ, chính vì vậy xuyên suốt hơn 82 năm qua, cách mạng Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng đã đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác. Trong sự nghiệp đổi mới đòi hỏi phải có một đội ngũ cán bộ vững mạnh và đồng bộ trong quá trình phát triển của xã hội nước ta, từ một nước nông nghiệp lạc hậu đi lên công nghiệp hóa, hiện đại hóa, từ một nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp chuyển sang nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng XHCN. Giao lưu và hợp tác với thế giới bên ngoài đã mang lại cho đất nước ta những thành tựu to lớn đáng ghi nhận, nhưng sự chuyển đổi ấy đồng thời đặt ra những yêu cầu mới cao hơn, nặng nề hơn đối với cán bộ cơ sở, để thực hiện thắng lợi tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, trong bối cảnh tình hình Quốc tế và trong nước có những diễn biến hết sức phức tạp thì vấn đề hoàn thiện bộ máy cán bộ của Đảng ta luôn đặc biệt quan tâm, nhất là đội ngũ cán bộ trong tình hình mới.Cải cách hành chính, đổi mới công tác cán bộ là nhu cầu khách quan của sự nghiệp đổi mới và xây dựng đất nước, trong quá trình xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần tích cực khơi dậy mới tiềm năng phát triển kinh tế xã hội, phát triển nguồn lực con người.
MỤC LỤC I Phần mở đầu Sự cần thiết phải cải tiến đổi công tác cán giai đoạn Giới thiệu tình II Nội dung tình Nguyên nhân xảy tình Diễn biến tình III Phân tích, xử lý tình Xử lý tình Ảnh hưởng tình Những vấn đề cần quan tâm giải IV Nguyên nhân, hậu quả, phương án xử lý Nguyên nhân xảy tình Hậu tình Phương án xử lý V Kết luận kiến nghị Kết luận Kiến nghị Trang 1 4 6 8 9 10 10 11 I PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết phải cải tiến đổi công tác cán giai đoạn Công tác cải cách hành nói chung; công tác cán nói riêng Đảng Nhà nước, quan, đoàn thể, cấp, ngành quan tâm năm gần Trong suốt trình lãnh đạo Cách mạng Việt Nam, Đảng cộng sản Việt nam luôn đặc biệt quan tâm đến công tác cán bộ, coi lực lượng quan trọng giúp Đảng hoạch định đường lối tổ chức thực Trong công tác xây dựng Đảng công tác cán quan trọng nhân tố định đến thành công Cách mạng Việt Nam, gắn với vận mệnh Đảng, đất nước dân tộc Bất giai cấp lịch sử xã hội muốn trở thành giai cấp lãnh đạo xã hội phải đào tạo cho đội ngũ cán tiên tiến, tiêu biểu đáp ứng đòi hỏi nhiệm vụ trị giai cấp Các Mác cho "muốn thực tư tưởng cần sử dụng lực lượng thực tiễn"1 V.I LêNin khẳng định "trong lịch sử chưa có giai cấp giành quyền thống trị không đào tạo hàng ngũ người lãnh tụ trị, đại biểu tiền phong có đủ khả tổ chức lãnh đạo phong trào"2 Khi giành quyền, lãnh đạo công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc, đội ngũ cán Đảng lại có vai trò quan trọng LêNin nhấn mạnh, đội ngũ cán tốt “thì tất mệnh lệnh định mớ giấy lộn”3 Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: "Cán gốc công việc” 4, “Công việc thành công thất bại cán tốt hay kém” Trước vĩnh biệt chúng ta, Người dặn:“Đảng ta Đảng cầm quyền Mỗi C.Mác Ph.Ăng: toàn tập, Nxb.Chính trị quốc gia, H.1995,t.2,tr.181 V.I.Lênin: toàn tập,Nxb.Tiến bộ, H.1974,t.4,tr.473 V.I.Lênin: toàn tập,Nxb.Tiến bộ, H.1978,t.44,tr.449 Hồ Chí Minh: toàn tập,Nxb.Chính trị quốc gia, H.2002,t.5,tr.269 Hồ Chí Minh: toàn tập,Nxb.Chính trị quốc gia, H.2002,t.5,tr 273 2 đảng viên cán phải thấm nhuần đạo đức cách mạng, thật cần, kiệm, liêm, chính, chí công, vô tư Phải giữ gìn Đảng ta thật sạch, phải xứng đáng người lãnh đạo, người đầy tớ thật trung thành nhân dân” Trong trình lãnh đạo, thấm nhuần lời dạy Bác, Đảng ta trọng tập trung cho công tác cán bộ, đội ngũ cán Đảng ta khẳng định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng”6 Nhờ tập trung quan tâm công tác cán bộ, xuyên suốt 82 năm qua, cách mạng Việt Nam lãnh đạo Đảng từ thắng lợi đến thắng lợi khác Trong nghiệp đổi đòi hỏi phải có đội ngũ cán vững mạnh đồng trình phát triển xã hội nước ta, từ nước nông nghiệp lạc hậu lên công nghiệp hóa, đại hóa, từ kinh tế tập trung quan liêu bao cấp chuyển sang kinh tế vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng XHCN Giao lưu hợp tác với giới bên mang lại cho đất nước ta thành tựu to lớn đáng ghi nhận, chuyển đổi đồng thời đặt yêu cầu cao hơn, nặng nề cán sở, để thực thắng lợi tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, bối cảnh tình hình Quốc tế nước có diễn biến phức tạp vấn đề hoàn thiện máy cán Đảng ta đặc biệt quan tâm, đội ngũ cán tình hình Cải cách hành chính, đổi công tác cán nhu cầu khách quan nghiệp đổi xây dựng đất nước, trình xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần tích cực khơi dậy tiềm phát triển kinh tế - xã hội, phát triển nguồn lực người Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb.Chính trị quốc gia,H.1997,tr.66 Những năm qua công tác cải cách hành nước ta có bước chuyển biến đáng kể: Về thể chế, tổ chức máy, cán công chức, tài công tạo bước đột phá Hệ thống tổ chức máy cấp, ngành tiếp tục kiện toàn tăng cường lực, hiệu lực hoạt động, quy chế tổ chức Công tác quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, quản lý, sử dụng cán bộ, công chức Cũng công tác luân chuyển, đề bạt cán thực đồng ngành, cấp, quan đơn vị Mặc dù có nhiều chuyển biến, tiến công tác cải cách hành chính, đổi công tác cán Song quan quản lý nhà nước, quan hành nghiệp nhiều tồn tại, không đáp ứng so với yêu cầu nhiệm vụ đề giai đoạn Đó máy tổ chức, quản lý cồng kềnh, đội ngũ cán bộ, công chức bộc lộ nhiều mặt yếu bất lực Những tình xảy công tác quản lý, điều hành, xử lý không kịp thời, đạt hiệu thấp; gây mâu thuẫn nội quan, đơn vị, chất lượng, mức độ hoàn thành công việc không cao Từ kiến thức học quản lý nhà nước chương trình cải cách hành Tôi thấy việc cải cách thủ tục hành chính, việc nâng cao, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức, cán quản lý cần thiết tình hình nhiệm vụ nay, để đáp ứng cho yêu cầu công đổi đất nước, phát triển kinh tế - xã hội Trong thực tế đội ngũ cán, công chức có phận không nhỏ lực, phẩm chất, thiếu kiến thức kỹ xử lý hành Từ nảy sinh nhiều vấn đề công tác quản lý cán bộ, công chức, công tác chuyên môn nội quan đơn vị mà tình Sau xảy UBND cấp xã Giới thiệu tình UBND xã X, huyện Phước Sơn, Quảng Nam xã miền núi Đa số cán bộ, công chức xã người dân tộc thiểu số, trình độ lực nhiều hạn chế Trình độ đại học chiếm khoảng 20% trình độ trung cấp 70% lại 10% chưa qua đào tạo Do có nhiều cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số, cán bộ, công chức người kinh nên hầu hết công việc khó Đảng ủy – UBND xã giao cho cán bộ, công chức người kinh làm thay, làm giúp Vì có số cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số có thái độ ỉ lại, thiếu ý thức tổ chức kỷ luật, thường xuyên trễ sớm, nghỉ không lý không lo công việc mà đến quan ngồi chơi bỏ uống cà phê đánh hành Sau việc xảy UBND xã X II NỘI DUNG TÌNH HUỐNG: Nguyên nhân xảy tình huống: Thực Chỉ thị 22/CT-UBND ngày 12/102/2012 UBND tỉnh Quảng Nam tăng cường kỷ cương kỷ luật hành quan Nhà nước, gắn với việc nâng cao chất lượng hiệu công tác, phát huy tinh thần kỷ luật gắn với hưởng ứng vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” theo Chỉ thị 03-CT/TW Bộ trị Sau 03 năm thực hiện, ý thức, trách nhiệm, tác phong thái độ làm việc đội ngũ cán bộ, công chức xã nhìn chung có nhiều tiến Đồng chí H Văn phòng công chức người kinh Chủ tịch UBND xã giao nhiệm vụ chấm công, theo dõi việc chấp hành giấc lao động cán bộ, công chức UBND xã phát hiện: có vài công chức người dân tộc thiểu số hành thường xuyên bỏ bê công việc tranh thủ rủ quán uống cà phê, đánh bài, chí lợi dụng việc tiếp khách ăn uống ghi nợ cho quan Tại họp giao ban tuần đồng chí H báo cáo lên Chủ tịch UBND xã nêu ý kiến việc làm vi phạm kỷ luật, không với phẩm chất đạo đức người cán đảng viên cần phải nghiêm túc kiểm điểm trước tập thể để rút kinh nghiệm làm gương cho cán bộ, công chức khác Cả đơn vị lắng nghe cho ý kiến thẳng thắn, chân thành, việc xem vấn đề xảy ra, sau họp, vài cá nhân có quan hệ họ hàng trò chuyện to nhỏ với đồng chí T Phó chủ tịch UBND xã họ cho nội dung, ý tứ phát biểu đồng chí H ám tư cách, ý thức kỷ luật đồng chí T Sau 01 tuần đồng chí Chủ tịch UBND xã phải học lớp cao cấp lý luận trị Đà Nẵng nên việc giao lại cho đồng chí T Phó chủ tịch UBND xã điều hành đơn vị Trong thời gian này, đồng chí T với kế toán tự ý dùng kinh phí đơn vị mua sắm nhiều máy tính xách tay cách vô tội vạ mà không đưa bàn bạc thống với tập thể Tại họp giao ban xã đồng chí H nêu việc trước họp nêu quan điểm vi phạm nguyên tắc dân chủ tập thể Sau họp số cá nhân có quan hệ họ hàng tiếp tục trò chuyện to nhỏ với Phó chủ tịch T ý tứ nói đồng chí H không tôn trọng lãnh đạo, coi thường lãnh đạo Do tác động câu chuyện, vài cá nhân đơn vị, bất đồng trước H, đồng chí T Phó chủ tịch vội vàng tập hợp ý kiến số cán bộ, công chức, đảng viên vài người tâm đầu ý hợp chuẩn bị nội dung, lý để kiểm điểm, phê bình H sau tuần Diễn biến tình Vẫn ngày, đồng chí H công chức Văn phòng đến quan làm việc bình thường Hoàn toàn bất ngờ anh đồng chí T thông báo đến dự họp đột xuất, lãnh đạo quan triệu tập Bắt đầu vào họp, đồng chí T Phó chủ tịch thông báo lý họp với nội dung góp ý vào dự thảo Hiến pháp sửa đổi Khoảng tiếng đồng hồ đầu họp: đồng chí đọc qua số trang dự thảo Hiến pháp sửa đổi, không đồng chí thảo luận góp ý kiến Sau đồng chí T Phó chủ tịch chuyển sang lĩnh vực công tác đơn vị đề cập đến vấn đề tư tưởng, ý thức cán đảng viên đơn vị Trong có nêu: thời gian gần có vài đảng viên yếu kém, sa xút phẩm chất, tượng bè phái, gây rối chia rẽ nội bộ, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến phong trào thi đua đơn vị, tạo mối nghi kỵ, tố cáo lẫn nhau, làm suy giảm uy tín cán lãnh đạo đơn vị Một vài ý kiến, đề nghị đồng chí Phó chủ tịch thẳng thắn nêu đích danh cá nhân anh em biết kiểm điểm Sau hồi, đồng chí T Phó chủ tịch nêu đích danh đồng chí H văn phòng đơn vị Dựa theo ý kiến Phó chủ tịch số cá nhân đưa số khuyết điểm khác đồng chí H, đại khái có ý đồ chia rẽ nội bộ, gây uy tín cán đơn vị, không góp ý trực tiếp mà phải đưa hội họp, tạo thành vấn đề lớn nghiêm trọng cấp biết Có ý kiến kết luận: xét hành vi, mức độ khuyết điểm đồng chí H đồng chí H không đủ tư cách đảng viên phải xem xét áp dụng hình thức kỷ luật đưa đồng chí khỏi Đảng Sau nghe ý kiến phát biểu đồng chí Phó chủ tịch số cán đảng viên, đồng chí H kiên không trí với kết luận họp: trước tiên nội dung họp không nội dung xét kiểm điểm phê bình, áp dụng hình thức kỷ luật không nguyên tắc, trình tự thủ tục đồng chí H cho ý kiến nêu lên khuyết điểm đồng chí không với thực tế, có động buộc tội vu cáo, chạy mũ đề nghị cấp xem xét III PHÂN TÍCH, XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Xử lý tình Sau họp đồng chí Phó chủ tịch lập 01 biên mà nội dung có nhiều tình tiết không với diễn biến họp, có tính chất gay gắt nghiêm trọng để báo cáo cấp áp dụng hình thức kỷ luật đồng chí H Nhận báo cáo UBND xã X, Thanh tra Phòng nội vụ huyện đạo UBND huyện đơn vị để thẩm tra, xem xét Đoàn tra tổ chức gặp gỡ, thu thập ý kiến phần lớn cán bộ, công chức xã, xét trình công tác, chất người đồng chí H, đoàn xác minh kết luận đồng chí H không mắc khuyết điểm báo cáo mà đồng chí Phó chủ tịch nhân danh thay mặt tập thể đơn vị đưa lên Đoàn tra rõ: việc tổ chức họp bất thường, lấy lý học tập, góp ý, để nâng cao chất lượng công tác cớ để có hội lôi kéo, bè phái, trả thù cá nhân Việc đề nghị hình thức kỷ luật đồng chí H cứ, vi phạm nguyên tắc kỷ luật Đảng nội quy, quy chế quan nhà nước Lãnh đạo huyện bãi bỏ không đồng tình với báo cáo đề nghị kỷ luật đồng chí H UBND xã X Kết hợp với số vụ việc sau này; vấn đề đoàn kết nội bộ, có nhiều ý kiến, đơn thư nặc danh tố cáo tượng sử dụng tiền công vào mục đích cá nhân, việc lôi kéo bè phái, làm cho đơn vị rối ren không hoàn thành nhiệm vụ Qua lấy phiếu tín nhiệm HĐND xã Phó chủ tịch T không đạt yêu cầu tín nhiệm Nên đồng chí T không tiếp tục giữ chức Phó chủ tịch cho chuyển sang đảm nhận công việc khác Ảnh hưởng tình Qua tình nêu trêu, cấp điều đồng chí Phó chủ tịch chuyển sang làm công việc khác Song ảnh hưởng lớn UBND xã X sau Từ cách làm việc cách xử sự, quan hệ với số cán bộ, công chức cho ta thấy thực tế tồn nhiều quan nay, công tác cán bộ, sử dụng người, cách kiểm tra, giám sát lãnh đạo cấp thiếu chặt chẽ thiếu thường xuyên, buông lỏng quản lý cán Do người lãnh đạo đơn vị thiếu lực, thiếu kỹ xử lý quản lý hành chính, độc đoán, quan liêu ưa thói xu nịnh dẫn đến lề lối làm việc áp đặt, quy chụp, hằn thù, cá nhân lôi kéo bè phái, ê kíp làm việc, cục địa phương Sự việc nêu chứng minh cần thiết phải đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên đội ngũ cán quản lý, việc tuyển dụng bổ nhiệm đề bạt phải cân nhắc thận trọng Nếu không kìm hãm công tác cải cách hành chính, tạo rối ren công tác quản lý quan đơn vị Việc người đứng đầu đơn vị không đủ khả thực yêu cầu nhiệm vụ quản lý lãnh đạo đơn vị không lợi ích tập thể mà đặt lợi ích cá nhân lên dùng quyền lực để bảo vệ cho cá nhân giai đoạn chấp nhận Những vấn đề cần quan tâm giải Về phía cán bộ, công chức xã trình độ nhận thức, không mạnh dạn đấu tranh phê bình, bảo vệ lẽ phải để vài cá nhân có động xấu, lôi kéo không nhận sai Đây tượng phổ biến quan đơn vị đa số người lao động, cán công chức có trình độ học vấn thường thiếu hiểu biết kiến thức pháp luật Các cấp ủy Đảng, cấp quyền cần phải quan tâm sâu sát để động viên quần chúng tham gia sinh hoạt, hội họp, biết phân tích sai, bảo vệ lợi ích cho cho người khác để vươn lên làm chủ tập thể, làm chủ quan đơn vị IV NGUYÊN NHÂN, HẬU QUẢ, PHƯƠNG ÁN XỬ LÝ Nguyên nhân xảy tình UBND xã X để xảy tình trạng lãnh đạo huyện quan liêu, không sâu sát, công tác thi đua, công tác kiểm tra, giám sát việc thực nhiệm vụ đơn vị cấp không tiến hành thường xuyên Các đoàn thể xã hội phối hợp Việc phổ biến tuyên truyền đường lối, sách pháp luật nhà nước số cán bộ, công chức có trình độ thấp không thường xuyên Công tác đấu tranh phê tự phê bình không thường xuyên, công tác cán bộ, quản lý lỏng lẻo, để xảy cục bộ, không kịp thời phát sai phạm, để cấp lộng quyền, lộng hành, mạt sát coi thường nhân viên Cán bộ, công chức xã thiếu mạnh dạn, e dè, nể nang, không dám đứng lên để bảo vệ cá nhân tốt, thiếu hiểu biết nhiều lĩnh vực xã hội, bị kẻ xấu lôi kéo Hậu tình huống: Sự việc xảy không lớn, nghiêm trọng xong để lại hậu nặng nề Đơn vị bị thay đổi xáo trộn tổ chức làm việc bình thường, phải thay đổi lãnh đạo quản lý, xếp lại đội ngũ cán công chức Tư tưởng đội ngũ cán bộ, công chức hoang mang, dao động, nghi kỵ lẫn nhau, không kí làm việc căng thẳng, cầm chừng, hiệu công tác thấp, ảnh hưởng tới đơn vị khác quan, gây lãng phí thời gian cấp trên, phận để tập trung kiểm điểm họp hành, tìm nguyên nhân, để ổn định tổ chức trấn an tinh thần cho cán bộ, công chức Phương án xử lý Từ tình xảy xã X, có phương án xử lý sau: - Phương án 1: nghe đồng chí H phát biểu họp nghe thông tin mà vài người nêu cần bình tĩnh, sáng suốt cân nhắc, sàng lọc, phân tích kỹ việc, nội dung họp, thái độ chân thành thẳng thắn đồng chí H động cơ, thái độ vài ý kiến cá nhân Nếu thông tin không đảm bảo độ trung thực xác, 10 lựa lời phân tích, giải thích cho họ biết mối quan hệ suy nghĩ sai trái tác hại suy nghĩ, ý kiến mà họ nêu ra, để tạo mối đoàn kết vui vẻ, hoà thuận đơn vị - Phương án 2: Nhưng ý kiến thông tin chủ động mời đồng chí H đến gặp phân tích điều hay lẽ phải cho đồng chí H nghe nghiêm khắc đề nghị đồng chí H phải làm kiểm điểm áp dụng hình thức phù hợp mang tính giáo dục răn đe Đưa tập thể đơn vị, chi công khai, dân chủ định Cả hai phương án thấy có tình, có lý, đảm bảo tính tập trung, dân chủ Đối với đội ngũ cán bộ, công chức quan đảm bảo đoàn kết trí, tạo không khí hoà thuận, vui vẻ, công việc dần vào ổn định, nề nếp Vai trò người lãnh đạo thể hiện, có sức thuyết phục với đối tượng mà quản lý tạo lòng tin lòng cán công chức xã người thấy tôn trọng, quyền lợi đảm bảo cách dân chủ công khai V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Qua việc xảy UBND xã X, ta thấy lên vấn đề cán bộ, vấn đề bố trí, sử dụng cán Cán thiếu kiến thức, suy nghĩ nông cạn, tự ti, bè phái, hy sinh quyền lợi cá nhân để việc chung, nên để xảy việc đáng tiếc đơn vị phụ trách Đội ngũ cán bộ, nhân viên có số người lợi dụng việc để hội, gây rối đơn vị, toan tính mục đích cá nhân, tinh thần xây dựng đơn vị Số người không nhiều; song tồn nhiều quan đơn vị quản lý nhà nước, nguyên nhân gây hậu khôn lường có hại cho công việc quản lý, có hại cho công tác cải cách hành chính, có hại cho công đổi Các quan nhà nước, 11 quan tổ chức cán đơn vị cần sớm phát để giáo dục, răn đe sa thải loại trừ Kiến nghị Từ việc nêu trên, kiến nghị số vấn đề sau: - Đội ngũ cán bộ, công chức quan nhà nước thể nhiều hạn chế, yếu Kém chuyên môn, nghiệp vụ, yếu trình độ lực quản lý người - Công tác tổ chức cán cần phải cải tiến, đổi từ khâu tuyển dụng, đề bạt, bổ nhiệm cá nhân đầy đủ tiêu chuẩn: phẩm chất, kiến thức, lực lãnh đạo, lực chuyên môn Thường xuyên kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán công chức để có kế hoạch đào tạo lại, bồi dưỡng chuyên môn, bồi dưỡng trình độ lý luận trị, kỹ điều hành quản lý đơn vị - Thủ trưởng quan phải có kế hoạch tổ chức đoàn kiểm tra, tra để sớm phát đơn vị cấp Có biểu đoàn kết nội bộ, cán cấp có biểu tiêu cực, lực yếu không đủ trình độ để quản lý điển hình đơn vị Từ có kế hoạch bồi dưỡng, kiểm điểm, phê bình, kỷ luật thay đổi vị trí công tác - Hằng năm cần phải đưa lấy phiếu tín nhiệm chức danh lãnh đạo để có sở đánh giá thực chất phẩm chất, đạo đức, lối sống, lực công tác người lãnh đạo từ có hướng khắc phục, xử lý - Cơ quan đơn vị cấp cần lập nội quy quy chế làm việc Phân công trách nhiệm cụ thể để làm sở cho đánh giá cán bộ, có biện pháp khen thưởng xử phạt kịp thời - Các quan nhà nước phải tạo chuyển biến, nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp ủy, quyền, đoàn thể xã hội như: Thanh niên, phụ nữ, công đoàn việc giải khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm kỷ luật cán bộ, công chức Tập trung giải dứt điểm Các vụ việc, đơn vị có tình trạng đoàn kết kéo dài Lãnh đạo quan 12 phải quan tâm phân tích nguyên nhân phát sinh tượng khiếu kiện, đoàn kết nội bộ, dựa nội quy, quy chế ban hành dựa sở sách, pháp luật Nhà nước Hơn hết, việc đào tạo phát triển lực đội ngũ cán công chức việc quản lý cán công chức phải xác định đắn Trong giai đoạn nay, để đáp ứng cho công đổi hoà nhập vai trò người cán lãnh đạo quan trọng, Đảng Nhà nước, quan từ Trung ương đến địa phương, cấp ngành cần quan tâm đến công tác cán bộ, nhiệm vụ quan trọng hàng đầu công tác cán sách, chiến lược, định phát triển quan, đơn vị, định thắng lợi công đổi phát triển đất nước Trên tiểu luận tình nhiều tình xảy phổ biến đơn vị, quan nhà nước Với cách phân tích, diễn giải, xử lý giải pháp số vấn đề mạnh dạn nêu trên, hy vọng quan, cấp, ngành tiếp thu xem xét./ 13 [...]... đơn vị quản lý nhà nước, đó là nguyên nhân gây ra những hậu quả khôn lường rất có hại cho công việc quản lý, có hại cho công tác cải cách hành chính, có hại cho công cuộc đổi mới hiện nay Các cơ quan nhà nước, cơ 11 quan tổ chức cán bộ ở các đơn vị cần sớm phát hiện để giáo dục, răn đe hoặc sa thải loại trừ 2 Kiến nghị Từ sự việc nêu trên, tôi kiến nghị một số vấn đề sau: - Đội ngũ cán bộ, công chức... Nhà nước Hơn bao giờ hết, việc đào tạo phát triển năng lực đội ngũ cán bộ công chức hiện nay cũng như việc quản lý cán bộ công chức phải được xác định đúng đắn Trong giai đoạn hiện nay, để đáp ứng cho công cuộc đổi mới và hoà nhập vai trò của người cán bộ lãnh đạo là hết sức quan trọng, Đảng và Nhà nước, các cơ quan từ Trung ương đến địa phương, các cấp các ngành cần quan tâm hơn nữa đến công tác cán. .. bộ, và đây là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu công tác cán bộ là chính sách, chiến lược, quyết định sự phát triển của cơ quan, của đơn vị, quyết định thắng lợi của công cuộc đổi mới và phát triển đất nước hiện nay Trên đây là một tiểu luận tình huống trong rất nhiều tình huống đã xảy ra phổ biến ở các đơn vị, cơ quan nhà nước Với cách phân tích, diễn giải, xử lý các giải pháp và một số vấn đề tôi mạnh... trong các cơ quan nhà nước hiện nay còn thể hiện nhiều hạn chế, yếu kém Kém về chuyên môn, nghiệp vụ, yếu kém về trình độ năng lực quản lý con người - Công tác tổ chức cán bộ cần phải cải tiến, đổi mới từ khâu tuyển dụng, đề bạt, bổ nhiệm những cá nhân đầy đủ các tiêu chuẩn: phẩm chất, kiến thức, năng lực lãnh đạo, năng lực chuyên môn Thường xuyên kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán bộ công chức để có kế... hai phương án trên tôi thấy đều có tình, có lý, nó sẽ đảm bảo được tính tập trung, dân chủ Đối với đội ngũ cán bộ, công chức trong cơ quan sẽ đảm bảo đoàn kết nhất trí, tạo không khí hoà thuận, vui vẻ, công việc sẽ dần đi vào ổn định, nề nếp Vai trò của người lãnh đạo được thể hiện, có sức thuyết phục với mọi đối tượng mà mình quản lý tạo lòng tin trong lòng cán bộ công chức xã khi mọi người thấy rằng... lợi được đảm bảo một cách dân chủ công khai V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1 Kết luận: Qua sự việc xảy ra ở UBND xã X, ta thấy nổi lên là vấn đề cán bộ, vấn đề bố trí, sử dụng cán bộ Cán bộ do thiếu kiến thức, suy nghĩ nông cạn, tự ti, bè phái, không biết hy sinh quyền lợi cá nhân để vì việc chung, nên đã để xảy ra sự việc đáng tiếc ở đơn vị mình phụ trách Đội ngũ cán bộ, nhân viên có một số người đã lợi dụng... để có kế hoạch đào tạo lại, bồi dưỡng chuyên môn, bồi dưỡng trình độ lý luận chính trị, kỹ năng điều hành quản lý đơn vị - Thủ trưởng cơ quan phải có kế hoạch tổ chức các đoàn kiểm tra, thanh tra để sớm phát hiện ở các đơn vị cấp dưới Có những biểu hiện mất đoàn kết nội bộ, cán bộ cấp dưới có những biểu hiện tiêu cực, năng lực yếu kém không đủ trình độ để quản lý điển hình đơn vị Từ đó có kế hoạch... luật hoặc thay đổi vị trí công tác - Hằng năm cần phải đưa ra lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh lãnh đạo để có cơ sở đánh giá đúng thực chất phẩm chất, đạo đức, lối sống, năng lực công tác của từng người lãnh đạo từ đó có hướng khắc phục, xử lý - Cơ quan và các đơn vị cấp dưới cần lập ra các nội quy quy chế làm việc Phân công trách nhiệm cụ thể để làm cơ sở cho đánh giá cán bộ, có biện pháp khen... khen thưởng hoặc xử phạt kịp thời - Các cơ quan nhà nước phải tạo ra sự chuyển biến, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp ủy, chính quyền, đoàn thể xã hội như: Thanh niên, phụ nữ, công đoàn trong việc giải quyết những khiếu nại, tố cáo về những hành vi vi phạm kỷ luật của cán bộ, công chức Tập trung giải quyết dứt điểm Các vụ việc, các đơn vị có tình trạng mất đoàn kết kéo dài Lãnh đạo cơ quan... và tác hại của những suy nghĩ, ý kiến mà họ nêu ra, để tạo mối đoàn kết vui vẻ, hoà thuận trong đơn vị mình - Phương án 2: Nhưng nếu những ý kiến thông tin đó là đúng tôi sẽ chủ động mời đồng chí H đến gặp phân tích điều hay lẽ phải cho đồng chí H nghe và nghiêm khắc đề nghị đồng chí H phải làm kiểm điểm và áp dụng những hình thức phù hợp và mang tính giáo dục răn đe Đưa ra tập thể đơn vị, chi bộ công