BÀI PHÁT BIỂU THAM LUẬN CỦA UBND XÃ PHƯỚC THÀNH Kính thưa các đồng chí lãnh đạo Thưa các vị đại biểu Thưa toàn thể hội nghị Về dự hội nghị hôm nay, thay mặt cho lãnh đạo xã Phước Thành tôi xin kính chúc toàn thể đại biểu dồi dào sức khỏe, chúc hội nghị thành công tốt đẹp. Được sự cho phép của Hội nghị tôi xin tham gia báo cáo chia sẻ một số ý kiến về vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy UBND xã trong công tác xói đói giảm nghèo. Phước Thành là xã vùng cao đặc biệt khó khăn của huyện Phước Sơn, đặc thù địa phương, xuất phát điểm thấp; đường sá xa xôi cách trở, giao thông đi lại khó khăn; đa số người dân sống bằng sản xuất nông nghiệp, phong tục tập quán lạc hậu còn phổ biến, trình độ nhận thức cũng như dân trí còn thấp; người dân còn thụ động, chưa biết cách làm ăn, chưa biết vận dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất; người dân còn có tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào sự đầu tư hỗ trợ của Nhà nước, thiếu ý chí vượt khó, vươn lên. Nền nông nghiệp của xã nhà còn manh mún, phương thức sản xuất, tập quán canh tác của đại đa số đồng bào còn rất lạc hậu, chủ yếu là tự cung tự cấp và dựa phần lớn vào điều kiện tự nhiên, công tác vận động, tuyên truyền chuyển đổi phương thức sản xuất, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất còn gặp nhiều khó khăn. Trong những năm gần đây, Đảng và Nhà nước luôn dành sự quan tâm đặc biệt cho miền núi đối và đồng bào dân tộc thiểu số với các chương trình lớn như: 30a, 135, 167, các dự án, chính sách ưu đãi, giảm nghèo, hỗ trợ phát triển sản xuất, xây dựng cơ sở hạ tầng, dân sinh... được triển khai thực hiện trên địa bàn xã. Đảng bộ, chính quyền, Mặt trận, các đoàn thể và nhân dân trong xã luôn giữ gìn và phát huy truyền thống đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, quyết tâm vượt qua khó khăn thử thách, đề ra các giải pháp để tập trung nâng cao năng lực sức chiến đấu của Đảng bộ, xây dựng Đảng, chính quyền, Mặt trận, đoàn thể vững mạnh, lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, xóa đói giảm nghèo trên địa bàn. Từ khi có chủ trương của Chính phủ về hỗ trợ giảm nghèo nhằm phát triển nhanh và bền vững xã đã thành lập Ban quản lý thực hiện Nghị quyết 30a2008NQCP của Chính phủ đồng thời thành lập Ban chỉ đạo thực hiện chương trình hỗ trợ giảm nghèo xã Phước Thành giai đoạn 20112015 và định hướng đến năm 2020; tổ chức họp triển khai các chủ trương, chính sách của Chính phủ đến các Ban, ngành đoàn thể xã và nhân dân. Chỉ đạo các ban, ngành phối hợp với UBMTTQVN xã và các hội đoàn thể xã tổ chức tuyên truyền phổ biến Nghị quyết 30a2008NQCP ngày 27122008 của Chính phủ đến cán bộ, công chức và nhân dân các thôn trên địa bàn xã, phân cán bộ phụ trách theo dõi công tác giảm nghèo để tuyên truyền chính sách giảm nghèo của Đảng và Nhà nước, và phân công cán bộ, công chức theo dõi, giúp đỡ, hướng dẫn các thôn trong quá trình thực hiện các chính sách giảm nghèo. Đảng ủy UBND xã đã tập trung, lãnh đạo, chỉ đạo; kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc để tập trung thực hiện hiệu quả các chương trình đầu tư trên địa bàn; thường xuyên vận động nhân dân tham gia sản xuất, phát triển các hình thức chăn nuôi, trồng rừng, phát triển các mô hình vườn rừng, vườn nhà, để cải thiện đời sống, phát triển kinh tế hộ gia đình; tham mưu với cấp trên hỗ trợ các công cụ sản xuất, cây giống, con vật nuôi đến với hộ nghèo, hộ gia đình khó khăn để phát triển kinh tế, cải thiện đời sống, công tác xóa đói giảm nghèo trên địa có nhiều chuyển biến đáng kể; năm năm qua tỷ lệ hộ nghèo toàn xã đã giảm được gần 13%, bình quân mỗi năm giảm 2,6%, cơ sở hạ tầng được quan tâm xây dựng, kinh tế – xã hội từng bước đi lên.
Trang 1BÀI PHÁT BIỂU THAM LUẬN CỦA UBND XÃ PHƯỚC THÀNH
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo!
Thưa các vị đại biểu!
Thưa toàn thể hội nghị!
Về dự hội nghị hôm nay, thay mặt cho lãnh đạo xã Phước Thành tôi xin kính chúc toàn thể đại biểu dồi dào sức khỏe, chúc hội nghị thành công tốt đẹp.
Được sự cho phép của Hội nghị tôi xin tham gia báo cáo chia sẻ một số ý kiến về vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy - UBND xã trong công tác xói đói giảm nghèo Phước Thành là xã vùng cao đặc biệt khó khăn của huyện Phước Sơn, đặc thù địa phương, xuất phát điểm thấp; đường sá xa xôi cách trở, giao thông đi lại khó khăn; đa số người dân sống bằng sản xuất nông nghiệp, phong tục tập quán lạc hậu còn phổ biến, trình độ nhận thức cũng như dân trí còn thấp; người dân còn thụ động, chưa biết cách làm ăn, chưa biết vận dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất; người dân còn có
tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào sự đầu tư hỗ trợ của Nhà nước, thiếu ý chí vượt khó, vươn lên Nền nông nghiệp của xã nhà còn manh mún, phương thức sản xuất, tập quán canh tác của đại đa số đồng bào còn rất lạc hậu, chủ yếu là tự cung tự cấp và dựa phần lớn vào điều kiện tự nhiên, công tác vận động, tuyên truyền chuyển đổi phương thức sản xuất, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất còn gặp nhiều khó khăn
Trong những năm gần đây, Đảng và Nhà nước luôn dành sự quan tâm đặc biệt cho miền núi đối và đồng bào dân tộc thiểu số với các chương trình lớn như: 30a, 135, 167, các dự án, chính sách ưu đãi, giảm nghèo, hỗ trợ phát triển sản xuất, xây dựng cơ sở hạ tầng, dân sinh được triển khai thực hiện trên địa bàn xã Đảng bộ, chính quyền, Mặt trận, các đoàn thể và nhân dân trong xã luôn giữ gìn và phát huy truyền thống đoàn kết,
nỗ lực phấn đấu, quyết tâm vượt qua khó khăn thử thách, đề ra các giải pháp để tập trung nâng cao năng lực sức chiến đấu của Đảng bộ, xây dựng Đảng, chính quyền, Mặt trận, đoàn thể vững mạnh, lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, xóa đói giảm nghèo trên địa bàn
Từ khi có chủ trương của Chính phủ về hỗ trợ giảm nghèo nhằm phát triển nhanh và bền vững xã đã thành lập Ban quản lý thực hiện Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ đồng thời thành lập Ban chỉ đạo thực hiện chương trình hỗ trợ giảm nghèo xã Phước Thành giai đoạn 2011-2015 và định hướng đến năm 2020; tổ chức họp triển khai các chủ trương, chính sách của Chính phủ đến các Ban, ngành đoàn thể xã và nhân dân Chỉ đạo các ban, ngành phối hợp với UBMTTQVN xã và các hội đoàn thể xã tổ chức tuyên truyền phổ biến Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ đến cán bộ, công chức và nhân dân các thôn trên địa bàn xã, phân cán bộ phụ trách theo dõi công tác giảm nghèo để tuyên truyền chính sách giảm nghèo của Đảng và Nhà nước, và phân công cán bộ, công chức theo dõi, giúp đỡ, hướng dẫn các thôn trong quá trình thực hiện các chính sách giảm nghèo
Đảng ủy - UBND xã đã tập trung, lãnh đạo, chỉ đạo; kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc để tập trung thực hiện hiệu quả các chương trình đầu tư trên địa bàn; thường xuyên vận động nhân dân tham gia sản xuất, phát triển các hình thức chăn nuôi, trồng rừng, phát triển các mô hình vườn rừng, vườn nhà, để cải thiện đời sống, phát triển kinh tế hộ gia đình; tham mưu với cấp trên hỗ trợ các công cụ sản xuất, cây giống, con
Trang 2hộ nghèo toàn xã đã giảm được gần 13%, bình quân mỗi năm giảm 2,6%, cơ sở hạ tầng được quan tâm xây dựng, kinh tế – xã hội từng bước đi lên
Đảng ủy - UBND xã đã lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh công tác khai hoang mở rộng diện tích lúa nước qua 5 năm được: 15,92 ha, nâng diện tích lúa nước từ 35 ha năm 2010 lên 51 ha năm 2015, chú trọng công tác chăn nuôi nâng tổng đàn gia súc từ 980 con năm
2010 lên 1.300 con vào năm 2015, gia cầm từ 2.000 con tăng lên 2.600 con Chỉ đạo công tác tuyên truyền, vận động nhân dân áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật cho giống cây trồng, con vật nuôi; thâm canh tăng năng suất Chú trọng công tác thủy lợi, nhờ đó sản lượng lương thực hằng năm đạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch; chăn nuôi có phát triển; công tác trồng rừng, khoán quản lý, bảo vệ rừng được chú trọng; hạn chế được tình trạng phát rừng già, rừng đầu nguồn làm nương rẫy Tiếp tục ổn định định canh, định cư gắn với địa bàn sản xuất; thực hiện việc dãn dân theo quy hoạch; cơ sở hạ tầng được Nhà nước đầu tư xây dựng
Các chương trình dự án hỗ trợ phát triển sản xuất như 30a, 135 được tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện đạt nhiều kết quả tốt Nhiều chương trình vay vốn sản xuất, chăn nuôi, tạo việc làm cho nhân dân được quan tâm lãnh đạo, tạo điều kiện để nhân dân ổn định đời sống Thương mại dịch vụ có bước phát triển; Thu chi ngân sách hằng năm đạt chỉ tiêu huyện giao và chỉ tiêu phấn đấu của xã
Công tác XKLĐ được quan tâm đã phối hợp với Phòng LĐTB&XH huyện tổ chức
tư vấn và đưa đi xuất khẩu lao động được 15 người, hiện nay còn lại 07 người đang đi XKLĐ lao động ở nước ngoài
Tuy nhiên, những kết quả đó vẫn chưa đủ để Phước Thành thoát khỏi một xã nghèo, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thiếu thốn, lạc hậu, đời sống nhân dân còn nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cao 73,52%; nguồn thu ngân sách phát sinh trên địa bàn khó khăn, trình độ năng lực đội ngũ cán bộ, đảng viên còn nhiều hạn chế; năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một số chi bộ, cán bộ, đảng viên chưa cao, chưa đáp ứng được với yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới, hoạt động của bộ máy chính quyền, mặt trận, đoàn thể chưa đồng đều Bên cạnh đó thời tiết thất thường, thiên tai thường xuyên xảy ra đã làm hạn chế đến việc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và Nghị quyết Đại hội đảng bộ xã
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo!
Thưa các vị đại biểu!
Thưa toàn thể hội nghị!
Qua 5 năm tổ chức thực hiện ác chương trình, dự án đầu tư xây dựng, hỗ trợ phát triển sản xuất, tạo việc làm thuộc chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững trên địa bàn xã đã phát huy được những hiệu quả rõ rệt, đời sống nhân dân ổn định và từng bước được nâng lên, nhiều hộ có điêu kiện để vươn lên phát triển kinh tế, tạo thu nhập ổn định, cải thiện điều kiện sống, tỷ lệ hộ nghèo giảm dần qua từng năm
Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực thì cũng có những mặt tiêu cực như:
- Về sản xuất nông nghiệp: tuy nhà nước có nhiều chương trình, dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, nhưng quy mô và cách thức sản xuất vẫn còn manh mún thiếu bền vững, nhân dân chưa nhận thấy được hiệu quả của việc áp dụng các biện pháp khoa học kỹ thuật vào thâm canh, sản xuất nên vẫn chưa coi trọng việc bón phân, nhiều hộ còn bỏ không thèm nhận phân, thiếu ý thức và tự lực trong việc làm ăn phát triển kinh tế
Trang 3- Về chăn nuôi vẫn còn phổ biến tình trạng thả rông, nhân dân chưa biết quý trọng con giống nhà nước cấp nên thiếu chăm sóc cũng như bảo vệ cho gia súc, gia cầm nên tình trạng con vật nuôi Nhà nước cấp bị chết còn phổ biến, tư tưởng trông chờ ỷ lại Nhà nước còn phổ biến
- Về lâm nghiệp: nhân dân chưa ý thức được việc nhận khoán khoanh nuôi quản lý Bảo vệ rừng nên thiếu ý thức chăm sóc bảo vệ rừng, một số hộ vẫn còn phát rừng làm nương rẫy, săn bắn động vật hoang dã
- Các loại cây trồng có giá trị kinh tế cao được Nhà nước hỗ trợ như: Bời lời đỏ, chuối tiêu hồng vẫn chưa được nhân dân coi trọng do họ chưa nhìn thấy được lợi ích và chưa biết quý trọng sự trợ cấp của Nhà nước
- Công tác quản lý các công trình dân sinh như: thủy lợi, nước sạch, đường sau đầu tư tại các thôn còn xem nhẹ, một số bộ phận nhân dân thiếu ý thức bảo vệ dẫn đến các công trình nhanh hư hỏng, xuống cấp, không phát huy được chức năng của công trình
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo!
Thưa các vị đại biểu!
Thưa toàn thể hội nghị!
Về dự hội nghị hôm nay tôi xin đề xuất với lãnh đạo huyện một số vấn đề như sau:
- Tăng cường vốn đầu tư hàng năm cho chương trình MTQG giảm nghèo, như vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, vốn hỗ trợ phát triển sản xuất Vốn đầu tư nên tập trung, không giàn trải
- Tăng cường thêm các nguồn vốn vay ưu đãi không lãi suất hoặc lãi suất thấp như vay hỗ trợ sản xuất, vay giải quyết việc làm, định mức vay cho mỗi hộ cần tăng lên để có thêm điều kiện mở rộng sản xuất, tăng thu nhập phát triển kinh tế gia đình
- Đầu tư ngân sách để mở các mô hình, lớp tập huấn, hướng dẫn khoa học kỹ thuật, cách làm ăn cho người nghèo
- Đề nghị Huyện, Tỉnh cần có cơ chế chính sách để khuyến khích việc thành lập Hợp tác xã, Tổ hợp tác theo hình thức liên kết giữa Nhà nước và tư nhân để làm nơi tập hợp người dân tổ chức phân công sản xuất, bao tiêu nông sản làm ra, tạo công ăn việc làm và thu nhập ổn định cho người dân
Về dự hội nghị hôm nay tôi xin tham gia chia sẻ một số kinh nghiệm thực tế trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ ở địa phương, tuy rằng chưa cao nhưng
đó cũng đã là một quá trình nỗ lực cố gắng phấn đấu và phát triển của xã nhà chúng tôi, góp phần hoàn thành nhiệm vụ công tác xóa đói giảm nghèo chung của huyện Tham dự Hội nghị lần này phát biểu với tinh thần chia sẻ và học hỏi, kính mong tiếp tục nhận được sự quan tâm lãnh đạo của Huyện ủy, sự chỉ đạo của UBND huyện, sự phối hợp giúp đỡ của các cơ quan, ban, ngành huyện để xã Phước Thành ngày càng phát triển Tôi cũng rất mong nhận được sự chia sẻ kinh nghiệm của các xã, thị trấn để có điều kiện trao đổi học tập kinh nghiệm lẫn nhau trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa phương
Cuối cùng một lần nữa tôi xin kính chúc toàn thể các đồng chí lãnh đạo, các vị đại biểu và toàn thể Hội nghị sức khỏe, hạnh phúc Xin cảm ơn!