Giải pháp thu hút vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại xã vĩnh kim, huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN -- - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI XÃ VĨNH KIM, HUYỆN VĨNH LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ DƯƠNG THỊ THU PHƯƠNG KHÓA HỌC: 2011 - 2015 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN -- - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI XÃ VĨNH KIM, HUYỆN VĨNH LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ Sinh viên thực hiện:Dương Thị Thu Phương Giáo viên hướng dẫn: Lớp:K45A KH-ĐT TS Phan Văn Hòa Niên khóa:2011 – 2015 Huế, tháng năm 2015 Khóa luận tốt nghiệp Lời Cảm Ơn Để hoàn thành tốt Khóa luận tốt nghiệp hoàn thành khóa học chuyên ngành Kế hoạch - Đầu tư, em nhận dạy tận tình, nhiều kinh nghiệm quý báu kiến thức bổ ích từ Thầy, Cô giáo Bộ môn Kế hoạch - Đầu tư, Khoa Kinh tế & Phát triển, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Giám Hiệu quý Thầy, Cô Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế tạo môi trường học tập tích cực vui vẻ Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Thầy giáo – Tiến sĩ Phan Văn Hòa Thầy dành thời gian tâm huyết để hướng dẫn em thực tốt Khóa luận tốt nghiệp Đồng thời, em xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới toàn thể cán công nhân viên hợp tác xã nông nghiệp Vĩnh Kim giúp đỡ, tạo điều kiện hướng dẫn nhiệt tình cho em thời gian thực tập công ty Cuối cùng, em xin cảm ơn tới gia đình bạn bè ủng hộ, động viên em thời gian hoàn thành Khóa luận tốt nghiệp Những người đồng hành em suốt thời gian vừa qua Trong trình thực đề tài, em không tránh khỏi sai sót Vì vậy, em mong nhận đóng góp quý báu từ Thầy, Cô bạn đọc để em có hội hoàn thiện thân Em xin chân thành cảm ơn! Huế, tháng 05 năm 2015 Sinh viên Dương Thị Thu Phương SVTH: Dương Thị Thu Phương Khóa luận tốt nghiệp MỤC LỤC PHỤ LỤC SVTH: Dương Thị Thu Phương Khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU CN Công nghiệp CNH-HĐH Công nghiệp hóa đại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng KTCB Kiến thiết NLN Nông lâm ngư NSNN Ngân sách nhà nước TSCĐ Tài sản cố định UBND Ủy ban nhân dân VĐT Vốn đầu tư 10 XDCB Xây dựng 11 XH Xã hội SVTH: Dương Thị Thu Phương 5 Khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC CÁC ĐỒ THỊ SVTH: Dương Thị Thu Phương 6 Khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC CÁC BẢNG SVTH: Dương Thị Thu Phương 7 Khóa luận tốt nghiệp TÓM TẮT NGHIÊN CỨU Họ tên sinh viên: Dương Thị Thu Phương Ngành: Kế hoạch – Đầu tư Khóa: 45 Tên đề tài: Giải pháp thu hút vốn đầu tư xây dựng xã Vĩnh Kim, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị 1.Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Vĩnh Kim xã ven biển có sơ hạ tầng chưa đáp ứng với nhu cầu phát triển kinh tế xã hội xã việc đầu tư vào xây dựng nhiệm vụ cấp thiết trọng Vì vậy, để nghiên cứu đánh giá trạng công tác đầu tư xây dựng từ đưa giải pháp nhằm thu hút vốn đầu tư cần thiết để xã phát triển với tiềm mạnh Chính em chọn đề tài: “Giải pháp thu hút vốn đầu tư xây dựng xã Vĩnh Kim, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị” làm đề tài tốt nghiệp 2.Mục tiêu nghiên cứu Trên sở đánh giá thực trạng thu hút vốn đầu tư xây dựng xã Vĩnh Kim, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị, đề xuất giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư XDCB địa bàn xã Vĩnh Kim, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị thời gian tới 3.Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu Phương pháp tổng hợp phân tích 4.Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu vấn đề liên quan đến công tác đầu tư xây dựng xã Vĩnh Kim giai đoạn 2010 – 2014 5.Kết nghiên cứu SVTH: Dương Thị Thu Phương 8 Khóa luận tốt nghiệp Trong thời gian qua, đầu tư XDCB góp phần lớn vào nghiệp phát triển kinh tế xã hội xã Vĩnh Kim Nguồn vốn đầu tư xây dựng tăng lên năm góp phần đáng kể vào việc phát triển kinh tế xã hội xã, nâng cao mức sống người dân, tốc độ tăng trưởng kinh tế xã cao ổn định SVTH: Dương Thị Thu Phương 9 Khóa luận tốt nghiệp PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Xây dựng giữ vai trò quan trọng kinh tế quốc dân Vì ngành, lĩnh vực vào hoạt động phải đầu tư vào sở vật chất, tài sản cố định Vì vậy, đầu tư xây dựng vấn đề đặc biệt quan tâm Trong năm trở lại đây, đầu tư xây dựng trọng góp phần không nhỏ đến tăng trưởng phát triển nước ta nói chung xã Vĩnh Kim nói riêng Vĩnh Kim xã ven biển có nhiều tiềm chưa khai thác hết việc đầu tư vào xây dựng nhiệm vụ cấp thiết trọng Chính vậy, tăng trưởng phát triển cúa xã năm gần có bước tiến rõ rệt, đời sống nhân dân trở nên khấm Tuy nhiên, hiệu đầu tư xây dựng chưa đạt mục tiêu đề ra, tồn tình trạng thất thoát, lãng phí Vì vậy, để tìm hiểu, nghiên cứu, đánh giá trạng công tác đầu tư xã Vĩnh Kim cần thiết để xã phát triển với tiềm mạnh Chính em lựa chọn đề tài: “Giải pháp thu hút vốn đầu tư xây dựng xã Vĩnh Kim, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị” làm đề tài tốt nghiệp Mục tiêu đề tài 2.1 Mục tiêu chung Trên sở đánh giá thực trạng thu hút vốn đầu tư xây dựng xã Vĩnh Kim, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị, đề xuất giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư XDCB địa bàn xã Vĩnh Kim, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị thời gian tới SVTH: Dương Thị Thu Phương 10 Khóa luận tốt nghiệp CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở XÃ VĨNH KIM 3.1 Quan điểm, mục tiêu 3.1.1 Quan điểm - Đầu tư đảm bảo phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, đáp ứng yêu cầu trước mắt lâu dài, có tác dụng thúc đẩy sản xuất phát triển - Đầu tư phải có trọng tâm, trọng điểm, tạo bứt phá việc thu hút nguồn vốn khác để khai thác tiềm năng, mạnh xã, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế xã hội 3.1.2 Mục tiêu Xây dựng xã Vĩnh Kim phát triển toàn diện, tiếp tục trì kinh tế phát triển với tốc độ cao, bền vững Phấn đấu huy động nguồn lực đầu tư để đạt tốc độ thu hút vốn đầu tư 10%/năm; hướng dòng vốn đầu tư vào lĩnh vực có tiềm năng, lợi Chú trọng mạng lưới phát triển giao thông, thủy lợi, thông tin liên lạc, hạ tầng nông nghiệp nông thôn lĩnh vực văn hóa xã hội, đảm bảo đến năm 2020 hoàn thành bản, tương đối đồng kết cấu hạ tầng trọng điểm, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội 3.2 Một số giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư XDCB địa bàn xã Vĩnh Kim Một vấn đề quan trọng nâng cao hiệu đầu tư XDCB hoàn thành công trình kế hoạch, tránh kéo dài thời gian đầu tư, tiết kiệm vốn đầu tư XDCB SVTH: Dương Thị Thu Phương 68 Khóa luận tốt nghiệp Muốn nâng cao tiêu đó, cần tiết kiệm vốn đầu tư phát huy tác dụng vốn đầu tư để phát triển sản xuất kinh doanh, ta xét nhóm giải pháp sau 3.2.1 Giải pháp huy động vốn đầu tư XDCB Do lượng vốn đầu tư XDCB có hạn mà nhu cầu đầu tư, đầu tư XDCB lại cần lượng vốn lớn, nên cán xã cần phải biết phân bổ lượng vốn đầu tư cho hợp lý, công trình cần thiết, quan trọng, ảnh hưởng đến chiến lược phát triển kinh tế xã hội xã cần phải ưu tiên vốn xây dựng Tập trung vào dự án có tầm quan trọng trước mắt, tránh tượng đầu tư tràn lan, không hiệu gây lãng phí vốn đầu tư, vốn thiếu so với nhu cầu đầu tư Huy động vốn nước có nhiều kênh kênh có tính chất định hướng, định tới khối lượng vốn đầu tư để phát triển kinh tế xã hội xã kênh ngân sách tỉnh - Huy động nguồn vốn qua dân cư Nguồn vốn dân cư nguồn tiềm tốt, xã biết cách tận dụng, huy động tốt nguồn vốn dân cư UBND xã cần có sách ưu đãi, bảo hộ, khuyến khích người dân xã bỏ vốn đầu tư sản xuất kinh doanh, bỏ vốn để thành lập làng nghề, hợp tác xã Để làm việc này, UBND xã cần tạo điều kiện tốt điện, nước, giao thông, cung cấp dịch vụ đầu tư điều tra thị trường, tìm dối tác kinh doanh… để thuận lợi cho việc đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh Khuyến khích hộ gia đình phát triển ngành nghề phụ Cần đa dạng hóa hình thức, công cụ, phương tiện tích tụ tập trung vốn cho người dân chỗ, nơi có hội để đưa đồng vốn tiết kiệm vào dòng chảy đầu tư 3.2.2 Cải tiến phương pháp lập giao kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơbản năm SVTH: Dương Thị Thu Phương 69 Khóa luận tốt nghiệp Công tác lập kế hoạch có vai trò quan trọng công tác quản lý kinh tế nói chung quản lý đầu tư XDCB nói riêng, có vai trò định đến thành công hay thất bại tính hiệu công tác đầu tư Việc phân bổ đầu tư cho ngành tính toán dựa nhu cầu thực tế ngành Để nâng cao hiệu phân bổ, cấp phát vốn đầu tư tập trung vào số biện pháp sau: - Giao kế hoạch vốn đầu tư xây dựng từ đầu năm - Ưu tiên vốn tập trung vốn cho dự án trọng điểm, không bố trí dàn trải công trình - Kiên không bố trí vốn cho dự án thủ tục đầu tư, dự án không phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế xã hội xã 3.2.3 Quản lý tốt việc cấp phát toán vốn đầu tư XDCB Cấp phát vốn toán vốn đầu tư phải đảm bảo theo quy định pháp luật Nghiêm cấm việc ứng vốn nợ khối lượng dẫn đến việc quản lý vốn không chặt chẽ Nghiệm thu khối lượng lỏng gây nên tình trạng thất thoát, lãng phí, chất lượng công trình thấp Công tác cấp phát vốn đầu tư thực theo hướng cụ thể sau để đảm bảo vốn cho công trình thực tiến độ: - Dành 40% để toán nợ hoàn thành - Dành 45% để phân bổ cho công trình chuyển tiếp - Dành 15% để phân bổ cho công trình có thủ tục đầu tư theo quy định SVTH: Dương Thị Thu Phương 70 Khóa luận tốt nghiệp Thực bảo hành công trình theo quy định quy chế quản lý đầu tư xây dựng 3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát đánh giá đầu tư xây dựng Cần tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, giám sát Trước hết, phải có biện pháp giám sát kiểm soát nội kết hợp với biện pháp kiểm tra, tra từ bên Tiếp đến cần phải hình thành, trì nâng cao tính hiệu lực hệ thống kiểm soát nội quy trình đầu tư, quy trình quản lý vốn, quản lý đầu tư Cần thực thường xuyên công tác tra, kiểm tra, giám sát, đánh giá đầu tư xây dựng nhằm phát hiện, uốn nắn sai phạm trình quản lý thực đầu tư xây dựng để đảm bảo công tác đầu tư xây dựng mang lại hiệu cao Do công tác tra, kiểm tra đầu tư xây dựng phải thực tất giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư, dự án hoàn thành đưa vào khai thác, sử dụng, tiến hành tra, kiểm tra tất lĩnh vực đầu tư xây dựng Thanh tra, kiểm tra giai đoạn chuẩn bị đầu tư nhằm đảm bảo cho tính hiệu công trình dự án sau này, tránh lãng phí dự án tính khả thi, việc tra giai đoạn cần phải tập trung vào đánh giá sơ tính hiệu dự án, công trình, địa điểm thực dự án, thi công công trình Thanh tra giai đoạn thực đầu tư cần tiến hành thường xuyên, kết hợp kiểm tra định kỳ kiểm tra bất kỳ, thấy có dấu hiệu bất thường việc thực dự án nhằm đảm bảo cho tiến độ chất lượng công trình đảm bảo thiết kế dự toán duyệt Kiểm tra, tra giai đoạn vận hành, khai thác công trình cần tập trung vào việc xem xét, đánh giá tính hiệu kinh tế hiệu xã hội dự án, công SVTH: Dương Thị Thu Phương 71 Khóa luận tốt nghiệp trình, qua đó, nhận định giải kịp thời phát sinh ảnh hưởng tới tính hiệu khai thác công trình UBND xã cần phải kiện toàn lực tra, kiểm tra công tác đầu tư xây dựng đủ mạnh, có chuyên môn, cán phải có phẩm chất đạo đức, có uy tín trung thực Kiên xử lý vi phạm như: Tham ô, lợi dụng chức quyền làm thất thoát vốn đầu tư xây dựng, rút ruột công trình, thiếu trách nhiệm quản lý nhằm làm tổn hại đến chất lượng công trình xây dựng Chống thất thoát, lãng phí xây dựng nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, không nhiệm vụ cán tra mà toàn xã hội 3.2.5 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch Hiệu đầu tư XDCB phát huy gắn với quy hoạch, nên trước hết cần nâng cao chất lượng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, công tác quy hoạch xây dựng Việc quy hoạch phải dựa sở lợi so sánh phát huy tối đa tiềm kinh tế, từ đầu tư phát triển sở hạ tầng phù hợp Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội xã đến năm 2020 đóng vai trò vô quan trọng, định hướng, kim nam việc đề chiến lược, kế hoạch tăng trưởng, phát triển kinh tế - xã hội toàn xã Vì vậy, nâng cao chất lượng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội xã Vĩnh Kim đến năm 2020 điều cần làm Yêu cầu cần tiếp tục rà soát, hiệu chỉnh, cập nhật, bổ sung quy hoạch theo quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội quy hoạch vùng tỉnh gắn với tổ chức, xếp lại dân cư hợp lý Kịp thời đôn đốc, hướng dẫn đẩy nhanh tiến độ triển khai lập quy hoạch xây dựng nông thôn Rà soát lại quy hoạch sử dụng đất theo Quyết định số 391của Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị số 22/CT-UBND đảm bảo hài hòa mục tiêu ổn định phát triển với mục tiêu phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội Bên cạnh đó, công tác quy hoach xây dựng cần phải trước bước để định hướng đảm bảo tính đồng trình xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng tránh trùng chéo, chấp vá, hiệu đầu tư thấp Do đó, để nâng cao chất lượng công tác quy hoach xây dựng, SVTH: Dương Thị Thu Phương 72 Khóa luận tốt nghiệp cần phải xác định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ chế phối hợp Bộ, ban, ngành chức năng; công khai lấy ý kiến đóng góp đông đảo quần chúng nhân dân, tăng cường công tác tra, kiểm tra việc chấp hành quy hoạch, kiên xử lý trường hợp vi phạm quy hoạch Mặt khác, cấp, ngành, chủ đầu tư cần quan tâm tạo điều kiện thuận lợi việc thực công khai hóa thông tin quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng công khai dự án đầu tư từ đầu năm để công tác giám sát đầu tư cộng đồng triển khai địa bàn thuận lợi có hiệu Đầu tư XDCB đạt hiệu quan tâm đến công tác lập kế hoạch đầu tư, cần nâng cao chất lượng công tác lập kế hoạch VĐT Kế hoạch VĐT phải tuân thủ trình tự đầu tư phát triển, đầu tư XDCB Chỉ lập, bố trí vốn cho dự án nằm quy hoạch xây dựng phê duyệt, đủ điều kiện triển khai thực thi công xây lắp, đồng thời việc bố trí vốn phải sát với tiến độ dự án tránh tình trạng bố trí vốn xa rời mục tiêu dự án, tránh tình trạng tạo khối lượng dở dang, chậm đưa công trình vào sử dụng, ứ đọng vốn chậm phát huy hiệu UBND xã có đạo thực dự án thiết thực, có định phân bổ vốn thực nghiêm quy định Nhà nước quản lý đầu tư xây dựng công trình phát huy hiệu VĐT từ nguồn, tránh tình trạng nợ đọng XDCB Đồng thời phát huy vai trò quản lý nhà nước công tác tra, kiểm tra việc thực kế hoạch vốn phê duyệt Kế hoạch vốn phải khả thi kế hoạch sử dụng vốn thực Bên cạnh cần nâng cao chất lượng công tác tư vấn, lập báo cáo đầu tư, lập dự án đầu tư thẩm định dự án đầu tư Ngoài cần phải trọng kế hoạch chuẩn bị đầu tư kế hoạch thực đầu tư Khâu chuẩn bị đầu tư làm sở cho việc minh bạch hóa, giám sát chất lượng, tiến độ thực thu hút tham gia toàn dân SVTH: Dương Thị Thu Phương 73 Khóa luận tốt nghiệp 3.2.6 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cho công tác đầu tư xây dựng Cán công nhân phục vụ trình đầu tư XDCB nhân tố quan trọng định đến thành công hay thất bại công trình, nên nâng cao, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho nguồn nhân lực vấn đề cần phải đặc biệt quan tâm Đầu tư XDCB lĩnh vực có vị trí đặc biệt quan trọng việc tạo đà cho phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hóa – đại hóa, theo chủ trương sách Đảng Thực tốt trình đầu tư XDCB đem lại hiệu cao muốn phải tăng cường đào tạo cán quản lý cán khoa học kỹ thuật nhằm tạo người tri thức có kinh nghiệm lĩnh vực đầu tư xây dựng Đào tạo gắn liền với giáo dục ý thức để tăng cường hiểu biết pháp luật, quy chế đầu tư xây dựng nhà nước đặt ra, bên cạnh tuyên truyền, phổ biến cho người thấy vai trò đầu tư xây dựng Vì vậy, phải tăng cường chi vốn đầu tư xây dựng cho công tác giáo dục, đào tạo Tổ chức, tạo điều kiện cho cán bộ, lao động nâng cao trình độ 3.2.7 Hoàn thiện văn pháp lý công tác đầu tư xây dựng Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, đổi chế sách đầu tư Trước mắt, tập trung hướng dẫn triển khai cách có hiệu Luật Đầu tư, Đấu thầu, Doanh nghiệp, Chứng khoán, Kinh doanh bất động sản…Tiếp tục đổi mạnh mẽ chế phân bổ vốn đầu tư sở tôn trọng nguyên tắc đầu tư, tiêu chí, tiêu chuẩn, định mức theo hướng công khai, minh bạch Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật điều chỉnh lĩnh vực XDCB xã, đảm bảo tính thống nội dung văn Sở , Ban, Ngành liên quan, thống văn Trung ương với văn địa phương, tránh tình trạng luật Nhà nước quy định kiểu, văn dịa phương lại ban hành không phù hợp, thống với quy định SVTH: Dương Thị Thu Phương 74 Khóa luận tốt nghiệp nhà nước gây khó khăn cho đầu tư, cản trở công tác thi hành pháp luật địa phương PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Vĩnh Kim xã nhiều khó khăn kinh tế, sở vật chất kỹ thuật thiếu thốn, thu nhập bình quân năm thấp, thu không đủ chi Trong đó, cần phải đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật đầu tư năm lớn Do vậy, việc tìm tòi giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn nâng cao hiệu đầu tư thúc đẩy nghiệp xây dựng xã phát triển đặt lên nhiệm vụ trọng tâm Trong thời gian qua, đầu tư XDCB góp phần lớn vào nghiệp phát triển kinh tế xã hội xã Vĩnh Kim Nguồn vốn đầu tư xây dựng tăng lên năm góp phần đáng kể vào việc phát triển kinh tế xã hội xã, nâng cao mức sống người dân, tốc độ tăng trưởng kinh tế xã cao ổn định, điều đáng mừng Có điều kiện tự nhiên, vị trí thuận lợi, nhiều tiềm kinh tế chưa khai thác triệt để, nghiên cứu đánh giá phân tích tình hình đầu tư XDCB cách kỹ lưỡng đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu đầu tư XDCB yếu tố quan trọng để đưa kinh tế Vĩnh Kim ngày phát triển Để nâng cao hiệu đầu tư phải làm tốt công tác quản lý đầu tư xây dựng, phải tuân thủ chặt chẽ trật tự kỷ cương, thủ tục xây dựng Khắc phục tiêu cực trình đầu tư, khai thác điều kiện đặc thù địa phương SVTH: Dương Thị Thu Phương 75 Khóa luận tốt nghiệp Trên quan điểm cá nhân em vấn đề đầu tư xây dựng XDCB để phát triển kinh tế - xã hội xã Vĩnh Kim Do nội dung đề tài tập trung vấn đề có tính chung nhất, khái quát nhất, tập trung sâu vào lĩnh vực sở hạ tầng thời gian nghiên cứu hạn chế nên không tránh khỏi sai sót Kính mong thầy cô bạn cho thêm ý kiến đóng góp để để tài hoàn thiện Kiến nghị Đầu tư XDCB có vai trò định việc tạo sở vật chất, kinh tế cho xã hội, nhân tố định, làm thay đổi cấu kinh tế quốc dân địa phương, thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Qua nghiên cứu, em xin đưa số kiến nghị sau: 2.1 Đối với nhà nước -Về chế sách cần có tính ổn định, thống nhất: chế sách lĩnh vực quản lý đầu tư xây dựng tính ổn định lâu dài, thường xuyên thay đổi gây nhiều khó khăn bất cập cho người làm công tác quản lý tài lĩnh vực - Đối với công tác giám định đầu tư: đề nghị cần xem xét lại công tác giám định đầu tư chưa thực mang tính khách quan - Đề nghị Nhà nước cần có biện pháp giúp nhà thầu việc toán chậm: có nhiều nguyên nhân gây chậm trễ việc toán cho nhà thầu : bố trí vốn không theo tiến độ, kế hoạch vốn chậm 2.2 Đối với quyền tỉnh, huyện - Có sách hỗ trợ nhằm thu hút công ty, doanh nhiệp đến đầu tư địa bàn xã - Để công trình XDCB đảm bảo chất lượng, tiến độ cần quy định rõ trách nhiệm cá nhân, đơn vị liên quan đến chất lượng công trình SVTH: Dương Thị Thu Phương 76 Khóa luận tốt nghiệp 2.3 Đối với xã - Thực tốt công tác kiểm tra, giám sát, tránh để tượng lãng phí, thất thoát, móc ngoặc xảy - Quan tâm đến việc đào tạo cán để đảm bảo thực tốt công tác đầu tư XDCB - Sự dụng vốn đầu tư có hiệu hơn, tránh đầu tư dàn trải, gây lãng phí vốn đầu tư TÀI LIỆU THAM KHẢO - Hợp tác xã nông nghiệp Vĩnh Kim, Báo cáo tổng kết tình hình xây dựng năm (2010 – 2014) xã Vĩnh Kim - PGS – TS Nguyễn Bạch Nguyệt, TS Từ Quang Phương, Giáo trình Kinh tế đầu tư, nhà xuất Đại học kinh tế quốc dân, năm 2007 - PGS – TS Phan Công Nghĩa Giáo trình Thống kê đầu tư xây dựng, nhà xuất Đại học kinh tế quốc dân, năm 2010 - Văn kiện đại hội đại biểu tỉnh Quảng Trị lần thứ XV - Giáo trình kinh tế đầu tư, trường Đại học kinh tế quốc dân, năm 2007 - Giáo trình lập dự án đầu tư, trường Đại học kinh tế quốc dân năm 2005 - Niên giám thống kê xã Vĩnh Kim năm 2010 - 2014 - https://voer.edu.vn SVTH: Dương Thị Thu Phương 77 Khóa luận tốt nghiệp - https://doc.edu.vn SVTH: Dương Thị Thu Phương 78 Khóa luận tốt nghiệp PHỤ LỤC Phục lục 1: Một số tiêu văn hóa truyền thống Đơn vị: (%) Chỉ tiêu Tỷ lệ thôn công nhận thôn văn hóa Tỷ lệ đạt chuẩn gia đình văn hóa Tỷ lệ hộ nghe đài Tỷ lệ hộ xem truyền hình Tỷ lệ người tham gia luyện tập TDTT SVTH: Dương Thị Thu Phương 2012 78 95 98 99 54 2013 95 100 100 100 84 2014 100 100 100 100 92 Khóa luận tốt nghiệp Phụ lục 2: Cơ sở vật chất đầu tư trạm y tế xã Tên sở vật chất Tường rào (m) Rạp che (m2) Tủ thuốc (cái) Bàn làm việc, ghế (bộ) Dụng cụ y tế (bộ) Những loại thuốc nam (loại cây) SVTH: Dương Thị Thu Phương 2010 80 125 - 2011 2012 - 2013 50 1 - 2014 1 - - 10 Khóa luận tốt nghiệp Phụ lục 3: Cơ sở vật chất đầu tư trường mầm non Tên sản phẩm Sân chơi cho trẻ Tường rào Đường điện, hệ thống nước Hỗ trợ đồ dùng dạy học Sạp ngủ cho trẻ Quần áo đồng phục Tủ đựng thức ăn Bồn lọc nước Máy bơm nước Bàn ghế học sinh SVTH: Dương Thị Thu Phương Năm đầu tư 2010 2010 2011,2013 2012,2013 2012 2010,2013 2011 2010 2011 2013 ĐVT Số lượng m2 m Cái Cái Cái Bộ Cái Cái Cái Bộ 55 220 150 1 150 Khóa luận tốt nghiệp Phụ lục 4: Cơ sở vật chất đầu tư trường tiểu học Tên sản phẩm Tường rào Máy ép plastic Bảng chống lóa Bàn ghế lắp ghép Tủ đựng tài liệu Bàn inox chân xếp Ghế nhựa Nhà vệ sinh Thùng đựng rác Sách giáo khoa – sách tập Giá vẽ học sinh SVTH: Dương Thị Thu Phương Năm đầu tư 2010 2011,2013 2010 2011,2012,2013 2013 2011 210,2013 2013 2011 2010 2013 ĐVT m Cái Cái Bộ Cái Cài Cái Cái Cái Quyển Cái Số lượng 320 10 50 60 100 10 1.284 35