Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU Trong giai đoạn hiện nay khi Đảng và Nhà nước ta đang tiếp tục thực hiện công cuộc đổi mới toàn diện mọi mặt của đời sống xã hội với chủ trương công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng Nhà nước Việt Nam pháp quyền xã hội chủ nghĩa, thì công tác phổ biến giáo dục pháp luật càng phải được đòi hỏi tăng cường hơn nữa để đưa hệ thống pháp luật đã được đổi mới đi vào cuộc sống, làm nền tảng hình thành, nâng cao ý thức pháp luật và thói quen sống, làm theo pháp luật của mỗi công dân trong xã hội. Chính vì vậy mà trong nhiều văn kiện, Đảng ta đã khẳng định: công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật là một bộ phận quan trọng trong công tác giáo dục chính trị, tư tưởng của Đảng; là một trong những mắt xích quan trọng có ý nghĩa đặc biệt của sự tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa. Trên cơ sở nhận thức đó, thực hiện Nghị quyết số 612007NQCP ngày 07122007 của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32CTTW ngày 09122003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân; Quyết định số 372008QĐTTg ngày 1232008 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012; Quyết định số 4172013QĐBTP ngày 07022013 của Bô Tư pháp về ban hành kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2013; Chỉ thị số 25CTTU ngày 14072004 của Tỉnh uỷ An Giang về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và Quyết định số 740QĐUBND ngày 2142008 của UBND tỉnh An Giang về việc ban hành kế hoạch thực hiện Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012 của Chính phủ trên địa bàn tỉnh An Giang. Do đó công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục và pháp luật cho toàn xã hội là một trong những vấn đề được Đảng, Nhà nước và địa phương quan tâm coi trọng. Qua thực tế ở địa phương chúng ta thấy trong điều kiện hiện nay, nhất là trong điều kiện nền kinh tế thị trường, muốn phát triển xã hội mà không gắn liền với việc nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật cho người dân một cách đầy đủ, để họ phát huy vai trò của mình trong việc tham gia quản lý Nhà nước, quản lý xã hội và trên cơ sở đó mà thực hiện tốt các quyền và nghĩa vụ của mình. Để nâng cao hiệu quả về hiểu biết pháp luật thì việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phải được xác định là một trong những công việc trọng tâm của cơ quan hành pháp và tư pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước, quản lý xã hội. Càng khẳng định hơn vai trò và tầm quan trọng của công tác này trong việc đưa pháp luật về địa bàn dân cư, đời sống xã hội trong công cuộc đổi mới hiện nay. Vì vậy tôi chọn đề tài “Công tác tuyên truyền, phố biến, giáo dục pháp luật ở phường Mỹ Phước đến năm 2015” làm nội dung nghiên cứu.
MỞ ĐẦU Trong giai đoạn Đảng Nhà nước ta tiếp tục thực công đổi toàn diện mặt đời sống xã hội với chủ trương công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng Nhà nước Việt Nam pháp quyền xã hội chủ nghĩa, công tác phổ biến giáo dục pháp luật phải đòi hỏi tăng cường để đưa hệ thống pháp luật đổi vào sống, làm tảng hình thành, nâng cao ý thức pháp luật thói quen sống, làm theo pháp luật công dân xã hội Chính mà nhiều văn kiện, Đảng ta khẳng định: công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phận quan trọng công tác giáo dục trị, tư tưởng Đảng; mắt xích quan trọng có ý nghĩa đặc biệt tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Trên sở nhận thức đó, thực Nghị số 61/2007/NQ-CP ngày 07/12/2007 Chính phủ việc tiếp tục thực Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân; Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12/3/2008 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012; Quyết định số 417/2013/QĐ-BTP ngày 07/02/2013 Bô Tư pháp ban hành kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2013; Chỉ thị số 25CT/TU ngày 14/07/2004 Tỉnh uỷ An Giang việc tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Quyết định số 740/QĐ-UBND ngày 21/4/2008 UBND tỉnh An Giang việc ban hành kế hoạch thực Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012 Chính phủ địa bàn tỉnh An Giang Do công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho toàn xã hội vấn đề Đảng, Nhà nước địa phương quan tâm coi trọng Qua thực tế địa phương thấy điều kiện nay, điều kiện kinh tế thị trường, muốn phát triển xã hội mà không gắn liền với việc nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật cho người dân cách đầy đủ, để họ phát huy vai trò việc tham gia quản lý Nhà nước, quản lý xã hội sở mà thực tốt quyền nghĩa vụ Để nâng cao hiệu hiểu biết pháp luật việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phải xác định công việc trọng tâm quan hành pháp tư pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước, quản lý xã hội Càng khẳng định vai trò tầm quan trọng công tác việc đưa pháp luật địa bàn dân cư, đời sống xã hội công đổi Vì chọn đề tài “Công tác tuyên truyền, phố biến, giáo dục pháp luật phường Mỹ Phước đến năm 2015” làm nội dung nghiên cứu CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT 1.1 Những vấn đề chung công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật: 1.1.1 Các khái niệm: 1.1.1.1 Khái niệm tuyên truyền: “Tuyên truyền” theo nghĩa rộng hoạt động có mục đích chủ thể nhằm truyền bá tri thức, giá trị tinh thần, tư tưởng đến đối tượng, biến kiến thức, giá trị tinh thần thành nhận thức, niềm tin, tình cảm đối tượng, thô i thúc đối tượng hành động theo định hướng, mục tiêu chủ thể tuyên truyền đặt Chủ Tịch Hồ Chí Minh nói: “Tuyên truyền đem việc nói cho dân hiểu, dân nhớ, dân theo, dân làm Nếu không đạt mục đích đó, tuyên truyền thất bại” 1.1.1.2 Khái niệm tuyên truyền giáo dục: - Tuyên truyền giáo dục hoạt động có mục đích chủ thể nhằm truyền bá tri thức, giá trị tinh thần, tư tưởng đến đối tượng, biến tri thức, giá trị tinh thần, tư tưởng thành nhận thức, niềm tin, tình cảm, cổ vũ đối tượng hành động theo định hướng chủ thể tuyên truyền đặt - Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Tuyên truyền, giáo dục đem việc nói cho dân hiểu, dân nhớ, dân theo, dân làm” Nếu không đạt mục đích tuyên truyền thất bại 1.1.1.3 Khái niệm pháp luật: Pháp luật hệ thống quy tắc xử sự, công cụ điều chỉnh quan hệ xã hội Nhà nước ban hành, thể ý chí giai cấp cầm quyền thực biện pháp cưỡng chế Nhà nước 1.1.1.4 Khái niệm tuyên truyền pháp luật: Tuyên truyền pháp luật việc công bố, giới thiệu rộng rãi nội dung pháp luật để người biết, động viên, thuyết phục để người tin tưởng thực pháp luật 1.1.1.5 Khái niệm giáo dục pháp luật: Giáo dục pháp luật hoạt động có định hướng, có tổ chức, có chủ định chủ thể giáo dục tác động lên đối tượng giáo dục cách có hệ thống thường xuyên nhằm mục đích hình thành họ tri thức pháp luật, tình cảm pháp lý hành vi phù hợp với đòi hỏi pháp luật hành 1.1.1.6 Khái niệm phổ biến pháp luật: Phổ biến pháp luật làm cho đông đảo người biết đến vấn đề, tri thức cách truyền đạt trực tiếp hay thông qua hình thức làm cho người biết đến 1.1.2 Mục đích yêu cầu công tác tuyên truyền, phổ biên, giáo dục pháp luật: - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật kịp thời đầy đủ nội dung pháp luật liên quan đến đời sống tầng lớp nhân dân Qua nâng cao hiểu biết cho cán bộ, công chức nhân dân nội dung văn pháp luật nhằm giúp người nâng cao ý thức, nhận thức rõ quyền nghĩa vụ việc chấp hành pháp luật, góp phần ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, góp phần hoàn thành thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội Đồng thời tạo điều kiện để công dân sử dụng pháp luật làm phương tiện, công cụ bảo vệ quyền lợi ích hợp mình, Nhà nước xã hội - Tiếp tục xây dựng thực chế phối hợp để nâng cao vai trò, trách nhiệm, tính chủ động cấp, ngành tổ chức đoàn thể công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật làm cho hoạt động vào nề nếp, có hiệu Tiếp tục thực cách đồng bộ, thường xuyên, liên tục, rộng khắp việc phổ biến, giáo dục pháp luật cho đối tượng Đổi nội dung, hình thức tuyên truyền pháp luật cho phù hợp với đối tượng, địa bàn, trọng phổ biến quy định pháp luật cụ thể, thiết thực để tầng lớp nhân dân dễ nắm bắt thực - Gắn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với giáo dục trị, tư tưởng, đặc biệt lồng ghép với việc triển khai vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hoạt động thiết thực, cụ thể nhằm động viên, khơi dậy ý thức trách nhiệm tự nghiên cứu, tìm hiểu chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân địa bàn phường Mỹ Phước 1.1.3 Vị trí công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật: Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khâu họat động thực thi pháp luật, cầu nối để chuyển tải pháp luật vào sống Quá trình đưa pháp luật vào sống bắt đầt họat động phổ biến, giáo dục pháp luật, thực pháp luật dù hình thức nào- tuân theo pháp luật, thi hành (chấp hành) pháp luật, sử dụng (vận dụng) pháp luật hay áp dụng pháp luật, trước hết có hiểu biết pháp luật Nếu không nhận thức đầy đủ vị trí quan trọng không thực tốt công tác truyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật dù công tác xây dựng pháp luật (công tác lập pháp) có làm tốt đến không đạt hiệu thực thi pháp luật Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật mắt xích quan trọng có ý nghĩa đặt biệt tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Bởi giáo dục pháp luật nhằm hình thành ý thức tôn trọng, tuân thủ pháp luật cho công dân, nhằm phát huy vai trò hiệu lực pháp luật công tác xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Với vị trí quan trọng vậy, công tác phổ biến giáo dục pháp luật phải xác định công tác trọng tâm họat động hành pháp tư pháp Chúng ta coi trọng việc xây dựng pháp luật, đến lúc phải cần đầu tư tương xứng cho việc thực pháp luật mà trước hết tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Đó trách nhiệm tất quan Nhà nước, tổ chức xã hội công dân mà trước hết quan hành pháp tư pháp Do Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều văn công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật sâu rộng đến tầng lớp nhân dân 1.1.4 Vai trò công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật: - Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật góp phần nâng cao hiệu lực hiệu quản lý Nhà nước, quản lý xã hội + Vai trò quan trọng giáo dục pháp luật bắt nguồn từ vai trò giá trị xã hội pháp luật - phương tiện hàng đầu để quản lý Nhà nước, quản lý xã hội Phổ biến, giáo dục pháp luật giúp cho người có tri thức pháp lý, hiểu biết pháp luật đắn hành vi hợp pháp, tiền đề cho việc sử dụng quyền lực Nhà nước, tăng cường pháp chế, phát huy dân chủ mở rộng quyền tự người + Phổ biến, giáo dục pháp luật tạo khả đổi cho quan hệ xã hội môi trường quản lý Nhà nước, tạo khả hình thành điều kiện nhân tố thuận lợi cho trình quản lý Nhà nước, quản lý xã hội, tạo khả phát kiên loại trừ tượng tiêu cực chống đối pháp luật diễn trình quản lý - Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật góp phần nâng cao ý thức pháp luật văn hóa pháp lý công dân Vai trò thứ hai không phần quan trọng tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật xuất phát từ chất Giáo dục pháp luật trình tác động nhằm hình thành tri thức pháp lý, hiểu biết thực hành vi phù hợp với hệ thống pháp luật hành Vì vậy, kết đạt mục đích tác động định hướng góp phần xây dựng ý thức pháp luật văn hóa pháp lý công dân Giáo dục pháp luật đòi hỏi khách quan bắt nguồn từ lợi ích Nhà nước, xã hội, công dân 1.1.5 Hình thức tuyên truyền , phổ biến, giáo dục pháp luật: Theo Luật phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012 (từ Điều 11 đến Điều 16) có nhiều hình thức tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật truyền thống tiếp tục phát huy với kết hợp vận dụng linh hoạt, sáng tạo số hình thức Tuyên truyền miệng hình thức tuyên truyền sử dụng linh hoạt: thông qua hội nghị tập huấn, tọa đàm, bồi dưỡng kiến thức pháp luật; thô ng qua sóng truyền thanh, tư vấn trực tiếp, trợ giúp pháp lý lưu động, Cùng với việc sử dụng hình thức tuyên truyền miệng, phương tiện hỗ trợ ampli, sử dụng góp phần nâng cao hiệu hình thức tuyên truyền miệng Thi tìm hiểu pháp luật năm qua hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật trọng sử dụng cách phù hợp địa phương, như: thi viết, thi hái hoa dân chủ, thu hút tham gia nhiều tầng lớp nhân dân cán Bên cạnh việc biên soạn tờ gấp, đề cương tuyên truyền sử dụng dành cho nhiều nhóm đối tượng phù hợp, trọng nhân rộng phát huy hiệu mô hình điểm thực tế;chủ động, sáng tạo, linh hoạt áo dụng mô hình, biện pháp phổ biến, giáo dục pháp luật mới, phù hợp; kết hợp phổ biến, giáo dục pháp luật theo dõi thi hành pháp luật; tăng cường áp dụng công nghệ thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật; 1.1.6 Nội dung tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật: Tập trung tuyền truyền, phổ biến văn quy phạm pháp luật Quốc hội thông qua kỳ họp thứ 5, thứ năm 2013 như: Luật hộ tịch; Luật hoà giải sở; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật cư trú; Luật đất đai (sửa đổi); Luật tiếp công dân; Luật khoa học công nghệ; Nghị sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992, Nhưng để đem lại hiệu thiết thực cho công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cần ý lựa chọn lĩnh vực có liên quan trực tiếp đến đời sống, hoạt động nghề nghiệp người dân như: Luật Đất đai, Luật hôn nhân gia đình, Luật khiếu nại, Luật tố cáo, Luật giao thông đường bộ, Chú ý lựa chọn nội dung phù hợp để tuyên truyền, phổ biến cho đối tượng đặc thù, gặp nhiều khó khăn việc tiếp nhận thông tin, tìm hiểu, học tập pháp luật Tiếp tục hướng dẫn, đạo việc quán triệt, triển khai sâu rộng nội dung Kết luận số 04-KL/TW Ban Bí thư; gắn việc triển khai thực Kết luận với việc thực nghị Đại hội Đảng cấp Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI; kết hợp việc triển khai toàn diện hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật với việc thực nhiệm vụ trị Bộ, ngành, địa phương; Hoàn thiện sách, thể chế công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, tạo sở pháp lý ổn định, thống nhất, đồng để triển khai hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật; xây dựng ban hành kịp thời văn chi tiết thi hành Luật phổ biến, giáo dục pháp luật sau Quốc hội thông qua; tổ chức thi hành tốt văn pháp luật lĩnh vực này; Nâng cao chất lượng, hiệu công tác phối hợp thực phổ biến, giáo dục pháp luật quan, tổ chức, địa phương; tiếp tục củng cố, kiện toàn nâng cao vai trò, trách nhiệm Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thành viên Hội đồng cấp; có sách hợp lý thành viên Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cấp; 1.2 Các quan điểm Đảng công tác tuyên truyền, phổ biên, giáo dục pháp luật (Đại hội XI): Xuất phát từ vai trò pháp luật, yêu cầu pháp chế mục đích, ý nghĩa công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, trình đổi mới, Đảng ta coi trọng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, coi nhiệm vụ thường xuyên liên tục hệ thống trị Nội dung tư tưởng đạo Đảng ta công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đề cập Nghị Đảng, cụ thể: Trong văn kiện Đại hội Đảng, Đảng ta rõ: cần coi trọng công tác gíao dục, tuyên truyền, giải thích pháp luật Đưa việc giáo dục pháp luật vào hệ thống tất trường học từ nâng cao trình độ dân trí, trình độ hiểu biết pháp luật, ý thức tuân thủ pháp luật tầng lớp công dân Vì việc xây dựng Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền Việt Nam, tư tưởng đạo quan trọng là: ”tăng cường pháp chế, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Quản lý xã hội pháp luật, đồng thời coi trọng giáo dục, nâng cao đạo đức” Từ quan điểm Đảng ủy quan tâm đạo Ủy ban nhân dân xây dựng kế hoạch triển khai thực chương trình tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật từ phường đến khóm, từ cán đến nhân dân Vì Đảng ta coi trọng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán nhân dân 1.3 Cơ sở pháp lý công tác tuyên truyền, phổ biên, giáo dục pháp luật: Nhằm cụ thể hóa tư tưởng đạo Đảng, để đáp ứng kịp thời với xu phát triển thời đại, rong thời kỳ đổi đất nước ta Quốc hội Chính phủ ban hành nhiều văn luật luật để nhằm bước hoàn chỉnh hệ thống pháp luật Đó mặt tích cực thời gian dài nghiên cứu ứng dụng thực tiển Đảng, Nhà nước ta, để hoàn chỉnh nhiệm vụ mà đất nước nhân dân giao cho Song với việc hoàn chỉnh hệ thống pháp luật, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhiệm vụ vô quan trọng, thường xuyên, liên tục cấp, ngành từ Trung ương đến địa phương Tại khoản 2, Điều 122, Hiến pháp năm 1992 nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam có quy định nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật sau: “ Bảo đảm việc thi hành Hiến pháp pháp luật quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang công dân, tổ chức lãnh đạo công tác tuyên truyền, giáo dục Hiến pháp pháp luật nhân dân” Tại khoản 2, Điều 18 Luật Tổ chức Chính phủ, Quốc hội quy định Chính phủ phải: “tổ chức lãnh đạo công tác tuyên truyền, giáo dục Hiến pháp pháp luật” Thực chức năng, nhiệm vụ quyền hạn công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Chính phủ ban hành Nghị số 61/2007/NQ-CP ngày 07/12/2007 Chính phủ việc tiếp tục thực Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân Tại khoản 2, Điều 43 Luật tổ chức họat động Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân có nêu: “Tuyên truyền, giáo dục Hiến pháp, Luật, văn quan Nhà nước cấp Nghị Hội đồng nhân dân cấp quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân địa phương Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 409/2012/QĐ-TTg ngày 09/04/2012 Thủ tướng Chính ban hành chương trình hành động thực Kết luận số 04-KL/TW ngày 19-04-2011 Ban Bí thư trung ương Đảng (khoá XI) Thực văn pháp luật Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành Chỉ thị số 21/2006/CT-UBND việc tăng cường vai trò lãnh đạo Thủ trưởng Sở, Ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp công tác phổ biến giáo, dục pháp luật; Chỉ thị số 25-CT/TU ngày 14/07/2004 Tỉnh uỷ An Giang việc tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; Quyết định số 46/QĐ-UBND ngày 18/10/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang việc ban hành Kế hoạch thực Chương trình hành động Thủ tướng Chính phủ kế hoạch Ban Thường vụ tỉnh uỷ thực kết luận số 04-KL/TW ngày 19-042011 Ban Bí thư trung ương Đảng (khoá XI) tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân từ năm 2012-2016 địa bàn tỉnh An Giang Kế hoạch số 02/KHUBND ngày 07/01/2013 UBND tỉnh An Giang công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2013 địa bàn tỉnh An Giang Để cụ thể hóa Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức pháp luật cho nhân dân, góp phần ổn định xã hội tạo điều kiện phát triển kinh tế giai đoạn 2011 - 2020 Ngoài ra, Bộ, ngành Ủy ban nhân dân cấp ban hành văn tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật để thực ngành Từ sở Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang, Ủy ban nhân dân thành phố Long Xuyên Ủy ban nhân dân phường Mỹ Phước thành lập Hội đồng phối hợp công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nhằm thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật từ tỉnh đến sở Những kiện pháp lý có ý nghĩa quan trọng khẳng định tâm Đảng, Nhà nước việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm góp phần quản lý đất nước, quản lý xã hội pháp luật, tích cực phục vụ nước Xuất phát từ thực trạng phường ảnh hưởng tồn xã hội với lãnh đạo đắn Đảng quyền địa phương Với tinh thần tự lực, tự cường, biết phát huy nguồn lực, đoàn kết nhân dân tác động tích cực đến tình hình kinh tế - xã hội đạt kết đáng kể Có công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật góp phần to lớn vào việc biến đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước thành hành động thực tiễn người dân 2.2 Kết thực công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phường thời gian qua: 2.2.1 Những mặt làm được: Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Uỷ ban nhân dân phường Mỹ Phước tổ chức thực nghiêm túc, có tìm tòi đổi nội dung, hình thức tuyên truyền nhằm tạo sức hút cho đối tượng việc tìm hiểu pháp luật nâng cao ý thức chấp hành pháp luật Quá trình thực đảm bảo tính liên tục, tính đồng bộ, toàn diện, phù hợp, hiệu quả, văn phổ biến phù hợp đối tượng, hoàn cảnh cụ thể Uỷ ban nhân phường chủ động triển khai văn pháp luật ban hành cho cán bộ, công chức doanh nghiệp Từ nâng cao hiểu biết nội dung pháp luật, tạo sở để phổ biến, giáo dục pháp luật đến tận doanh nghiệp Mặc dù điều kiện Uỷ ban nhân dân phường khó khăn trọng đầu tư kinh phí, điều kiện sở vật chất cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, đảm bảo công tác tiến hành tất khóm địa bàn phường * Phổ biến, giáo dục pháp luật phương tiện thông tin đại chúng - Hiện nay, với phát triển đời sống xã hội, phương tiện thông tin đại chúng trở nên phổ biến hơn, việc truyền tải thông tin cách rộng rãi nhanh chóng, đáp ứng nhu cầu đời sống tinh thần nhân dân Do đó, việc đưa nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua thông tin đại chúng văn luật liên quan đến nhiều lĩnh vực hình thức phổ biến, bên cạnh sử dụng nhiều hình thức khác sách báo, truyền thanh, tờ bướm Hình thức chứa đựng nhiều tính năng: tính đăng tải thông tin; tính giáo dục; tính cổ động; - Trong đời sống xã hội, thời đại bùng nổ thông tin phát thanh, truyền hình có vai trò quan trọng, trở thành ăn tinh thần thiếu sinh hoạt cộng đồng, gia đình, cá nhân, yếu tố quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội Hiện toàn phường Mỹ Phước có 10 khóm trang bị đài truyền Thông qua phương tiện thông tin như: truyền thanh, báo chí tuyên truyền văn pháp luật gồm: luật dân sự, hình (nhất nhóm tội phạm tham nhủng, ma túy, xâm hại tình dục người vị thành niên), Luật Tài nguyên Môi trường, Luật khiếu nại, Luật tố cáo, Nghị định 34 xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường bộ, luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, thị 200 Thủ tướng Chính phủ vệ sinh môi trường, Được tuyên truyền đài phát phường 200 cuộc, 15 phút Song song tuyên truyền nội dung thông qua tờ bướm có 5.000 tờ * Phổ biến, giáo dục pháp luật miệng hoạt động tư vấn hỗ trợ - Trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật biện pháp tốt phổ biến miệng trực tiếp với hình thức tổ chức họp tổ dân phố tổ chức sinh hoạt sở sản xuất, kinh doanh để phổ biến, giáo dục pháp luật Hình thức việc phổ biến, giáo dục pháp luật trực tiếp đến đối tượng (đúng đối tượng, nội dung) nên mang tính xác cao, làm cho người truyền đạt phân tích sâu sắc nội dung ý nghĩa loại văn quy phạm pháp luật, sử dụng ưu truyền miệng truyền tình cảm đến đối tượng, nhằm giúp cho cán nhân dân hiểu biết sâu sắc pháp luật - Phối hợp với ngành cấp tư vấn hỗ trợ sở sản xuất, kinh doanh tổ chức nhằm đáp ứng nhu cầu phục vụ có hiệu kịp thời phát triển xã hội với nội dung như: tư vấn giới thiệu văn pháp luật mới; tư vấn kinh tế; chế độ quản lý sử dụng hóa đơn chứng từ;, khoản thu từ đất đai theo văn Luật Đất đai 2003 Phát hành rộng rãi loại sách báo, tài liệu để phổ biến, giáo dục pháp luật, văn lĩnh vực ngành số văn luật quan trọng, thiết thực người kinh doanh nhân dân - Trong năm qua Ban Tư pháp phường phối hợp với Phòng Tư pháp thành phố tổ chức mở 02 lớp có 250 học viên tham dự học, nhằm nâng cao mặt trị tư tưởng cho cán người dân địa bàn phường Giáo dục truyền thống yêu nước, đòan kết dân tộc, chất tốt đẹp xã hội chủ nghĩa, Chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh theo định hướng xã hội chủ nghĩa Làm cho Đảng nhân dân có lập trường trị vững vàng, không chao đảo trước khó khăn lôi kéo kẻ thù, chống chiến lượt diễn biến hòa bình bạo lọan lật đổ, vững bước tiến lên Cũng Nghị quyết, pháp luật Nhà nước để phổ biến kịp thời cán quần chúng nhân dân - Những năm gần đây, với việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng cường phổ biến giáo dục pháp luật, Đảng Nhà nước ta coi trọng việc xuất phát hành sách pháp luật Sách pháp luật có vai trò quan trọng đời sống xã hội, công cụ truyền tải chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước đến với người dân, nguồn thông tin văn pháp luật để qua mà người dân hiểu thực pháp luật Phường Mỹ Phước trì họat động thường xuyên 10 điểm đọc sách, báo cung cấp sách, báo pháp luật đặng theo định kỳ hàng tuần - Thực Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố Long Xuyên thành lập Hội đồng phối hợp công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến họat động tích cực đạt hiệu tốt Ban tư pháp phường kết hợp với Công an, trường học giải thích giáo dục 09 trường hợp em bỏ học chừng tiếp tục trở lại học - Về công tác hòa giải phường thành lập Ban hòa giải 10 tổ hòa giải khóm nên công tác hòa giải thực đạt hiệu cao Trong năm 2012 nhận 56 đơn, hòa giải chỗ 38 đơn, chuyển cấp 18 đơn Riêng Ban Tư pháp phường năm nhận 44 đơn, hòa giải thành địa phương 32 đơn tồn động 12 đơn tiếp tục xác minh, xin ý kiến để giải - Bên cạnh Ban Tư pháp kết hợp với ban ngành, đoàn thể phường triển khai Nghị định 26/NĐ.CP họat động tôn giáo, Nghị định 29/NĐ.CP (nay Nghị định 79/NĐ-CP) việc thực quy chế dân chủ sở Ngòai ra, xuống tận địa bàn dân cư tuyên truyền luật nghĩa vụ quân cho gia đình niên hiểu rõ quyền nghĩa vụ có 18 lượt với 1.580 người - Trong năm tổ chức 04 thi tìm hiểu hiểu pháp luật có 658 lượt người tham dự thông qua phương tiện như: thi hái hoa dân chủ, thi trả lời câu hỏi Văn hóa, văn nghệ thể thao ngày phát triển, tụ điểm vui chơi, giải trí thu hút đông người tham gia, có 9/10 khóm đạt tiêu chuẩn khóm văn hóa 01 khóm tiên tiến Điện, đường, trường, trạm đáp ứng đầy đủ Trong năm có 38 hộ thoát nghèo, có nhiều hộ khá, giàu thêm, đời sống nhân dân nâng lên rõ rệt Về diện tích đất sản xuất nông nghiệp hàng năm giảm, mở rộng quy hoạch đô thị, chất lượng sản phẩm cải thiện 2.2.2 Những mặt tồn yếu kém: Bên cạnh kết đạt công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật nêu số mặt khó khăn, hạn chế sau: - Việc nắm bắt quán triệt thị, nghị cấp chưa kịp thời, văn pháp luật có liên quan đến địa phương chưa trang bị đầy đủ, khóm, ấp nghe báo cáo triển khai cấp mà gặp nhiều khó khăn công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Đội ngũ báo cáo viên pháp luật củng cố hiệu hạn chế, chưa có nhiều kinh nghiệm công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, chế độ sách người báo cáo pháp luật chưa cụ thể, chưa kích thích hết nhiệt tình người làm công tác tuyên truyền, phổ biến gíao dục pháp luật - Cán làm công tác tuyên truyền pháp luật chưa đào tạo pháp lý dài hạn mà thường tập huấn ngắn hạn, cán làm chuyên trách ít, kiêm nhiệm nhiều công việc, nên thời gian đầu tư học tập nghiên cứu hạn chế, làm ảnh hưởng đến kiến thức pháp luật, công tác chưa đạt hiệu cao - Việc di chuyển cán (từ công tác đến công tác khác) dẫn đến việc thực công tác tuyên truyền cán lúng túng, hạn chế chuyên môn Đồng thời đội ngũ làm công tác nhiều hạn chế kiến thức trình độ chuyên môn, cán chưa chuyên trách mà kiêm nhiệm công tác nên triển khai thực thiếu chủ động, thiếu nghiên cứu, đôi lúc đối phó với nhiệm vụ, từ dẫn đến khả thuyết phục chưa đạt hiệu cao - Hệ thống thông tin chưa đại, tài liệu phục vụ cho công tác tuyên truyền nhiều hạn chế, hình thức tuyên truyền chủ yếu vào chiều rộng, chưa vào chiều sâu, nội dung tuyên truyền khô cứng chưa sinh động, thiếu tính hấp dẫn, chưa thu hút đối tượng tuyên truyền - Trình độ văn hoá cán nhân dân chưa đồng đều, việc nhận thức người dân kém, người dân chưa coi trọng việc học, nhận thức cán người dân pháp luật chưa cao - Kinh phí phân phối hàng năm để hoạt động hạn chế khó cân đối cho nhu cầu công việc chi không kịp thời chương trình kế hoạch công tác Bên cạnh việc phối kết hợp quan, ban ngành chưa thường xuyên, liên tục mà làm theo phong trào thời điểm định dẫn đến việc đưa pháp luật đến cán bộ, người dân hạn chế 2.2.3 Nguyên nhân làm được: - Trước tiên Đảng Nhà nước quan tâm đến công tác này, thể Hiến pháp, văn kiện Đại hội Đảng văn Chính phủ, Bộ cấp, Ban ngành - Công tác tuyền truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thời gian qua quan tâm lãnh đạo, đạo Đảng ủy quản lý điều hành Ủy ban nhân dân phường vật chất tinh thần cho đơn vị, nhân viên làm công tác - Có phối hợp nhịp nhàng ban ngành, đoàn thể phường quan cấp với nổ nhiệt tình cán tham gia làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật - Sự hoạt động thường xuyên tổ văn hóa thông tin việc phát truyền phường, phổ biến kịp thời tin tức địa phương, phổ biến pháp luật việc phê phán nêu gương điển hình người tốt, việc tốt - Ban Tư pháp thực tốt vai trò tham mưu cho Hội đồng phối hợp áp dụng đồng biện pháp hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật - Được đồng tình ủng hộ nhân dân, tuyên truyền buổi hòa giải Nói chung, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật quan tâm tham gia hệ thống trị 2.2.4 Nguyên nhân yếu kém: Do công việc địa phương nhiều đôi lúc Cấp uỷ, Uỷ ban không bám sát, đôn đốc mà giao cho người có liên quan tổ chức thực Các tài liệu luật, văn luật thường phổ biến chậm so với ngày ban hành văn Nhận thức công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cán lãnh đạo quan ban ngành, đoàn thể chưa thật coi trọng, chưa nhận thức đầy đủ nội dung công tác trị tư tưởng Đảng Công tác tổ chức sơ tổng kết để rút kinh nghiệm, khen thưởng biểu dương cá nhân, tổ chức đạt thành tích, đồng thời phê phán cá nhân, tập thể thiếu tinh thần trách nhiệm công tác chưa kịp thời, lúc Ngoài ra, vụ việc vi phạm xử lý chưa nghiêm minh, kịp thời gây bất bình nhân dân Điều ảnh hưởng lớn công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Sự hiểu biết pháp luật số nhân dân chưa cao, trình độ dân trí họ thấp nên khó chậm tiếp thu chủ trương sách Đảng pháp luật Nhà nước CHƯƠNG III PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT Ở PHƯỜNG MỸ PHƯỚC ĐẾN NĂM 2015 3.1 Phương hướng nâng cao công tác tuyên truyền, phổ biên, giáo dục pháp luật phường Mỹ Phước đến năm 2015: Để công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đạt hiệu ngày cao, góp phần tích cực vào việc ngăn ngừa phòng chống lọai tội phạm, hành vi phạm pháp thời gian tới Ủy ban nhân dân cấp chịu trách nhiệm đạo công tác này, hướng dẫn thống chuyên môn nghiệp vụ Bộ tư pháp theo yêu cầu thực tế phường Mỹ Phước cần thực tốt nội dung quan trọng sau: - Cấp ủy Chi Đảng nhận thức sâu sắc đầy đủ công tác này, cán Đảng viên phải hiểu rõ trách nhiệm, yêu cầu việc học tập, nghiên cứu pháp luật, đồng thời góp phần phổ biến giáo dục pháp luật nhân dân - Ủy ban nhân dân thường xuyên đạo, kiểm tra, tạo điều kiện mặt kinh phí phục vụ cho việc tổ chức thực công tác Ngoài ra, cương kiểm điểm, phê bình thái độ thờ ơ, thiếu trách nhiệm trình thực công tác - Phải phát huy vai trò đoàn thể quần chúng việc thực việc tiếp cận nhân dân, nắm bắt tâm tư nguyện vọng nhân dân, tạo lòng tin nhân dân từ tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật dân hiểu mà thực - Kiện toàn, củng cố tổ chức hoạt động công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Phát huy tính chủ động, sáng tạo, có quan tâm đạo thường xuyên cấp ủy Đảng, đồng thời só phối hợp triển khai chặt chẽ, nhịp nhàng, đồng Đây biện pháp mang ý nghĩa chủ quan định trực tiếp đến hiệu quả, chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật - Đưa cán làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật học lớp dài hạn chuyên môn để nâng cao trình độ, bước nâng chất lượng tuyên truyền đến người dân Ngoài ra, phát huy tính chủ động sách tạo vừa đảm bảo phối hợp chặt chẽ thường xuyên thành viên, nhiệm vụ quan trọng mà ngành tư pháp có vai trò chủ đạo - Giáo dục thông qua gia đình, gia đình tế bào xã hội, gia đình tốt xã hội tốt, môi trường gia đình có ảnh hưởng lớn tới hình thành nhân cách ý thức pháp luật Ý thức công dân thành viên gia đình Những thành viên lớn tuổi (ông, bà cha, mẹ.) có hiểu biết pháp luật , có lối sống lành mạnh gương mẫu việc tuân theo pháp luật làm gương để trẻ noi theo - Giáo dục thông qua truyền miệng, thông qua họp, hội nghị, nhóm dân cư vào ngày lễ, tết, ngày hội truyền thống lồng vào đó, lực lượng báo cáo, chuyên trách trực tiếp giáo dục biết vấn đề pháp luật giúp người dân có ý thức chấp hành tốt - Giáo dục thông qua hòa giải, hình thức sử dụng người thật việc thật để đưa pháp luật vào sống việc thật cách cụ thể: ví dụ mâu thuẩn tranh chấp, thuyết phục phân tích sai cho thành viên tranh chấp hiểu chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật, góp phần ngăn ngừa mầm móng gây phạm tội giữ gìn trật tự địa phương Vì vậy, nói hình thức hoạt động hòa giải giáo dục cho đối tượng cách nhanh chống thiết thực - Giáo dục thông qua trường học, trường học địa phương cung cấp cho học sinh kiến thức phổ thông Nhà nước pháp luật cách nghiêm, đồng thời giúp cho học sinh biết vận dụng tri thức học để biết ứng xử sống hàng ngày phù hợp với chuẩn mực xã hội, biết vận dụng để bảo vệ lợi ích hợp pháp cho thân cộng đồng 3.2 Giải pháp nâng cao công tác tuyên truyền, phổ biên, giáo dục pháp luật phường Mỹ Phước đến năm 2015: Trong năm gần Đảng Nhà nước ta có nhiều biện pháp tăng cường công tác giáo dục pháp luật Các bộ, Ngành, cấp, toàn thể nhân dân tích cực hưởng ứng tham gia, từ mà nhận thức pháp luật nhân dân bước có tiến vào nề nếp, nhận thức hiểu biết pháp luật nhân dân cải thiện đáng kể, góp phần vào phát triển chung đất nước Tuy nhiên thời gian tới cần trọng số giải pháp sau: 3.2.1 Tham mưu văn đạo công tác phổ biến, giáo dục pháp luật: Tiếp tục thực Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg ngày 05/1/1998 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành kế hoạch triển khai phổ biến giáo dục pháp luật Triển khai kịp thời văn pháp luật ban hành, văn liên quan tới lĩnh vực mà xã hội quan tâm cho nhân dân, cán công chức, sở sản xuất kinh doanh, đồng thời phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh thành phố có yêu cầu phục vụ nhiệm vụ trị đơn vị để tổ chức thực 3.2.2 Về công tác tổ chức: Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng Ủy ban nhân dân công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Đây giải pháp bản, bao trùm, xuyên suốt trình thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật sở Phải quán triệt cho toàn thể cán bộ, đảng viên toàn phường ý nghĩa tầm quan trọng pháp luật công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận thức cho họ, để từ họ có ý thức trách nhiệm tùy theo vị trí công tác người mà có cách thức phù hợp thực công tác Đưa chương trình học tập pháp luật vào buổi sinh hoạt chi hàng tháng xem phận quan trọng công tác giáo dục trị, tư tưởng Đảng Bởi vì, cán đảng viên mà làm tốt công tác có tác động đến tâm lý người dân, làm cho người dân ý thức chấp hành pháp luật, mà trở thành tuyên truyền viên pháp luật 3.2.3 Về hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật: Kiện toàn đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật, đưa đào tạo lớp dài hạn nhằm bồi dưỡng nâng cao trình độ trị, trình độ chuyên môn trình độ pháp lý cho cán tư pháp, đoàn thể cán hòa giải sở Đồng thời bố trí cán cần mang tính ổn định với công việc, phù hợp với công việc, phù hợp với khả người, qua mà có kế họach đào tạo cho phù hợp, tránh tình trạng đào tạo chuyên môn này, ngành lại bố trí công việc khác, trái với chuyên môn đào tạo Nâng cao trình độ dân trí, giáo dục văn hóa, giáo dục ý thức trị (giáo dục lòng yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội Nhận thức sâu giai cấp, lợi ích dân tộc mà phấn đấu phục vụ Cách mạng), giáo dục đạo đức (sống theo pháp luật, tôn trọng đạo lý làm người dân tộc Việt nam, yêu lao động lao động có xuất) Muốn vậy, phải đẩy mạnh công tác vận động toàn dân xây dựng sống khu dân cư, vận động toàn dân đưa trẻ đến trường, đẩy mạnh công tác xóa mù chữ phổ cập trung học sở Cần có kế họach cụ thể công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho tháng, quí, năm Từ đưa vào kế hoạch công tác thường xuyên hệ thống trị phường (kể chi bộ, ban tự quản khóm, tổ hòa giải ) Đổi phương pháp hình thức tuyên truyền nhằm thu hút tập trung, nội dung phải thiết thực đáp ứng nhu cầu trước mắt lâu dài, trích yếu nội dung cần thiết phục vụ nhu cầu hàng ngày thành tờ bướm phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Phối hợp với đài phát truyên truyền xây dựng chương trình phổ biến, giáo dục, pháp luật hàng ngày Cần phải tổng kết đánh giá từ rút kinh nghiệm, có chế độ khen thưởng xử lý nghiêm minh người có hành vi thiếu trách nhiệm hay vi phạm pháp luật Có phối hợp chặc chẽ thống quyền địa phương, ban ngành, tổ chức đoàn thể, gia đình trường để giáo dục ý thức pháp luật cho nhân dân (nhất cho học sinh, cho trẻ vị thành niên) Phối hợp với tổ trợ giúp pháp lý, để kịp thời trợ giúp pháp lý cho nhân dân có yêu cầu nhằm tạo niềm tin cho nhân dân Quản lý khai thác tốt tủ sách pháp luật đầu sách pháp luật Cần tranh thủ tiếp thu ý kiến đạo quan quản lý cấp trên, hướng dẫn nghiệp vụ quan chuyên môn, kịp thời tháo gỡ khó khăn đem lại hiệu cao công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật 3.2.4 Đa dạng hóa hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật: Đẩy mạnh phổ biến, giáo dục pháp luật qua phương tiện thông tin đại chúng Nâng cao chất lượng công tác biên soạn tin viết t rên sóng phát thanh, truyền hình báo An Giang, đặc biệt nội dung tìm hiểu pháp luật, giải đáp pháp luật chuyên ngành xuất nhập Làm tốt công tác tư vấn hỗ trợ thông qua đối thoại (trực tiếp, qua điện thoại, văn bản) giải đơn thư khiếu khiếu nại, tố cáo người dân Tổ chức cho cán bộ, công chức tham gia xây dựng văn pháp luật, đóng góp bổ sung, sửa đổi văn quy phạm pháp luật Phổ biến, giáo dục pháp luật qua đợt sinh hoạt theo quy chế dân chủ quan, đơn vị Đây cách phổ biến miệng thiết thực cán bộ, công chức trao đổi trực tiếp với văn pháp luật phổ biến Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phải làm thường xuyên, liên tục, thực theo phương châm “Mưa dầm thấm sâu”; không chạy theo phong trào, qua loa chiếu lệ, phải có sơ kết, tổng kết đánh giá thường xuyên để rút kinh nghiệm việc làm chưa làm Đẩy mạnh thực phát triển nhân rộng mô hình “Ngày pháp luật”; đồng thời tăng cường hoạt động tư vấn pháp luật miễn phí, phổ biến pháp luật nhiều hình thức Tổ chức thi tìm hiểu pháp luật: Cần cải tiến, đổi hình thức thi tìm hiểu pháp luật phù hợp với phạm vi, nhóm đối tượng nhằm nâng cao hiệu chất lượng thi; khuyến khích việc huy động nguồn kinh phí tài trợ từ nhà hảo tâm, cá nhân, tổ chức, nguồn kinh phí tự chủ quan, đơn vị dành cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật để tổ chức thi tìm hiểu pháp luật Sân khấu hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cách chọn nội dung thiếu hiểu biết pháp luật dẫn đến vi phạm pháp luật hay nhờ hiểu biết pháp luật mà bảo vệ lợi ích hợp pháp v.v làm đề tài để viết kịch, tiểu phẩm Mô hình dễ làm, dễ hiểu, dễ vào lòng người mà lại phù hợp với trình độ tầng lớp Gắn phổ biến, giáo dục pháp luật với hình thức sinh hoạt văn hóa truyền thống dân tộc Việt Nam làm cho người dân, sở sản xuất kinh doanh dễ hiểu để công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đạt hiệu cao Muốn đưa pháp luật vào đời sống xã hội, tách rời truyền thống mà phải sử dụng triệt để yếu tố để phục vụ cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; qua đó, sở sản xuất kinh doanh người dân hiểu thêm quy định pháp luật lĩnh vực 3.2.5 Thành lập tổ kiểm tra kết xử lý vi phạm pháp luật: Ngoài việc làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Uỷ ban nhân dân phường, cán làm công tác cần nắm bắt thông tin tình hình chấp hành pháp luật có dấu hiệu vi phạm pháp luật cán bộ, công chức để kịp thời đề xuất lên lãnh đạo biện pháp xử lý Tăng cường đấu tranh với vi phạm pháp luật, cần kết hợp hoạt động quan bảo vệ pháp luật sức mạnh dư luận quần chúng sở sản xuất kinh doanh Quá trình đấu tranh loại trừ vi phạm pháp luật, bảo vệ trật tự pháp luật, quyền lợi ích hợp pháp người tác động mạnh mẽ tới phát triển nâng cao ý thức pháp luật cho người Bên cạnh phổ biến, giáo dục người dân sở sản xuất kinh doanh sống làm việc theo pháp luật, cần xử lý thật nghiêm hành vi cố tình làm trái pháp luật, có nâng cao ý thức chấp hành pháp luật xã hội .3 Kiến nghị nâng cao công tác tuyên truyền, phổ biên, giáo dục pháp luật phường Mỹ Phước đến năm 2015: Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phận Cách mạng văn hóa - tư tưởng theo đường lối Đảng, góp phần tích cực vào việc nâng cao đời sống kinh tế nhân dân Để phát huy vai trò tích cực việc tuyên truyền, phồ biến, giáo dục pháp luật địa phương nêu số ý kiến sau: - Nhà nước phải có đầu tư mức phương tiện, sở vận chất, hoàn chỉnh hệ thống truyền xã đặc biệt quan tâm cho xã vùng sâu, vùng xa cung cấp đầy đủ tài liệu có liên quan đến pháp luật tận sở - Đưa quy định pháp luật bắt buộc tổ chức xã hội, ngành phải thực chức mục tiêu giáo dục pháp luật Tạo điều kiện thuận lợi cho việc học tập, nghiên cứu nội dung văn pháp luật nhằm trang bị, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho lực lượng trực tiếp thực công tác, song mở rộng thêm đối tượng học tập pháp luật như: trưởng khóm, ấp, cán văn hóa thông tin, cán đoàn thể lực lượng nồng cốt, người thường xuyên tiếp xúc với nhân dân - Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cần phải có phân biệt mức độ, nội dung phương pháp Vì toàn xã hội đồng khả tiếp thu kiến thức pháp luật (do điều kiện địa hình, dân trí) - Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cần phải tiến hành kịp thời, xác dễ hiểu, áp dụng biện pháp, phương tiện phổ biến thích hợp cho đối tượng như: niên, phụ nữ, thiếu niên, nông dân, công nhân, học sinh, sinh viên, người dân tộc, nông thôn, miền núi - Có kế hoạch đào tạo dài hạn mang tính chiến lược lâu dài cho đội ngủ cán làm công tác pháp luật, quan tâm đào tạo cán người dân tộc cán làm công tác pháp luật cần phải học tiếng dân tộc Đồng thời hạn chế việc kiêm nhiệm nhiều công việc, thời gian nghiên cứu chuyên môn - Có quy định cụ thể kinh phí cho công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, có sách chế độ bồi dưỡng Qua đợt tuyên truyền phải có kiểm tra đánh giá rút kinh nghiệm có chế độ bồi dưỡng khen thưởng kịp thời cho người hoàn thành tốt nhiệm vụ - Nâng cao dân trí đời sống văn hóa xã hội công dân địa phương vùng sâu, vùng xa Từ làm cho người dân có trình độ định để hiểu biết pháp luật thông qua công tác tuyên truyền - Thường xuyên tổ chức hội nghị triển khai phổ biến giáo dục pháp luật cho cán chủ chốt Có kế hoạch tuyên truyền phổ biến pháp luật thường xuyên cho đối tượng quản lý - Thường xuyên phối hợp với Ban ngành, đoàn thể xây dựng kế hoạch liên tịch nhằm vận động việc tham gia thi tìm hiểu pháp luật ngày đông - Xây dựng hoàn chỉnh tủ sách pháp luật Ban tư pháp khóm, bổ sung đầy đủ loại sách Tư vấn pháp luật miễn phí cho đối tượng KÉT LUẬN • Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật theo tinh thần nghị Đảng đề nhằm quán triệt quan điểm Đảng Nhà nước ta vị trí, vai trò, tầm quan trọng công tác tuyên truyền Đảng việc bồi dưỡng, giáo dục quan điểm, hệ tư tưởng giai cấp vô sản Từ việc hiểu rõ vai trò pháp luật pháp chế việc phát triển kinh tế xã hội ngăn ngừa phòng chống tội phạm tình hình Lãnh đạo phường Mỹ Phước quan tâm thường xuyên đến công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, việc thực theo tinh thần Nghị Đảng đề Đây trình làm cho đường lối chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước vào sống để người tôn trọng thực cách nghiêm chỉnh Công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật có vai trò quan trọng công tác quản lý Nhà nước Quản lý xã hội lĩnh vực khác Vì vậy, cán làm công chức Nhà nước (những người trực tiếp quản lý Nhà nước, quản lý xã hội pháp luật) có trình độ kiến thức, pháp lý vững vàng, thường xuyên bồi dưỡng hình thức, nội dung áp dụng phù hợp vào hoàn cảnh thực tế để công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật tốt Cần sử dụng nhiều hình thức biện pháp cách đồng Đồng thời phải tiến hành có hệ thống, có mục đích thường xuyên lãnh đạo toàn diện Đảng, tham gia cấp, ngành, quan đòan thể công dân theo tinh thần người biết nóicho người không biết, người giỏi truyền đạt cho người dỡ xã hội trở thành xã hội có pháp luật làm kỷ cương, người sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật MỤC LỤC MỞ ĐẦU MỞ ĐẦU GIÁO DỤC PHÁP LUẬT 1.1.Những vấn đề chung công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật: 1.1.1 Các khái niệm: 1.1.1.1 Khái niệm tuyên truyền: 1.1.1.2 Khái niệm tuyên truyền giáo dục: .3 1.1.1.3 Khái niệm pháp luật: 1.1.1.4 Khái niệm tuyên truyền pháp luật: 1.1.1.5 Khái niệm giáo dục pháp luật: 1.1.1.6 Khái niệm phổ biến pháp luật: 1.1.2.Mục đích yêu cầu công tác tuyên truyền, phổ biên, giáo dục pháp luật: 1.1.3.Vị trí công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật: 1.1.4.Vai trò công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật: .6 1.1.5 Hình thức tuyên truyền , phổ biến, giáo dục pháp luật: 1.1.6 Nội dung tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật: .7 1.2.Các quan điểm Đảng công tác tuyên truyền, phổ biên, giáo dục pháp luật (Đại hội XI): 1.3.Cơ sở pháp lý công tác tuyên truyền, phổ biên, giáo dục pháp luật: .9 2.2.Kết thực công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phường thời gian qua: 12 2.2.1.Những mặt làm được: .12 2.2.2.Những mặt tồn yếu kém: .15 2.2.3.Nguyên nhân làm được: 16 2.2.4.Nguyên nhân yếu kém: .17 3.2.Giải pháp nâng cao công tác tuyên truyền, phổ biên, giáo dục pháp luật phường Mỹ Phước đến năm 2015: 19 3.2.3.Về hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật: .20 3.2.4.Đa dạng hóa hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật: 22 3.2.5.Thành lập tổ kiểm tra kết xử lý vi phạm pháp luật: .23 KÉT LUẬN • 25 MỤC LỤC 26