tiểu luận cao học Tình hình tội phạm hình sự trên địa bàn thành phố long xuyên trong năm 2011 2012 và giải pháp

PHẦN MỞ ĐẦUTrong giai đoạn hiện nay, trước những biến động lớn của thế giới, nhất là sự thoái trào của hệ thống xã hội chủ nghĩa, các nước lớn cũng như nước nhỏ đang diễn ra những điều chỉnh chiến lược về chính trị, quân sự, ngoại giao, hợp tác khu vực, quốc tế. Có thể nói, đây là thời kỳ mà ở nước ta cũng đang diễn ra những chuyển đổi hết sức mạnh mẽ trong tư duy, cách ứng xử cũng như hệ thống giá trị, chuẩn mực, quy tắc, luật lệ, phong tục, tập quán, định hướng lý tưởng... Đây là thời kỳ mà sự chuyển đổi nhận thức giữa cái cũ với cái mới mang đậm tính chất đan xen, vừa hòa quyện vào nhau, chế ước lẫn nhau, vừa xung đột, loại trừ nhau, vừa có nhu cầu hợp tác, nương tựa vào nhau để cùng tồn tại và phát triển.Chính trong quá trình này, ngoài những biểu hiện tích cực chiếm ưu thế và đáng khuyến khích đã phát sinh nhiều sai lệch xã hội. Trong khi một bộ phận đông đảo xã hội ra sức phấn đấu, không ngừng rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, chấp hành tốt luật pháp, Hiến pháp, các quy định, quy tắc của xã hội..., chủ động thích nghi với cái mới, ra sức học hỏi, chắt lọc những tinh hoa, tri thức của nhân loại, biết làm giàu tri thức của mình bằng cách tích cực tìm tòi nghiên cứu những kinh nghiệm của quá khứ, thì vẫn còn một bộ phận không nhỏ lại tỏ ra thụ động, trông chờ, ỷ lại, thiếu năng nổ trong cuộc sống, chỉ thích phê phán cha ông, phê phán những người đương nhiệm mà không tự soi lại mình, tự đặt ra cho mình những câu hỏi, mình đã làm được những gì, và sẽ tiếp tục làm gì để thích nghi được với cuộc sống, đóng góp những công việc có ích trong cuộc sống. Đặc biệt nghiêm trọng là sự móc ngoặc lẫn nhau giữa một số quan chức với các nhà chuyên môn để “rút ruột” các công trình xây dựng, đấu thầu hình thức, xí phần các dự án “béo bở”... Nghiêm trọng hơn nữa là những tội phạm có tổ chức đang làm khủng hoảng niềm tin và sự bất bình của đông đảo quần chúng nhân dân, những người có lương tri trong xã hội... Ở nước ta, sự phát triển của nền kinh tế hàng hoá mới được thực hiện chưa lâu nhưng nhiều tệ nạn xã hội đã nảy sinh và lan rộng tới mức chóng mặt. Việc chưa được chuẩn bị một cách kỹ càng về mặt xã hội so với mặt kinh tế trong việc chuyển từ cơ chế quản lý kế hoạch hoá tập trung sang cơ chế thị trường đã khiến cho việc lý giải và chữa chạy các tật bệnh xã hội còn có phần lúng túng. Cơ chế thị trường đang làm thay đổi mạnh mẽ hệ giá trị và các chuẩn mực đạo đức truyền thống.Trước tình hình đó việc đấu tranh phòng, chống tội phạm và từng bước kiểm soát xã hội là nhiệm vụ cấp bách không chỉ của riêng lực lượng Công an nhân dân (CAND) mà là của toàn xã hội. Với chức năng, nhiệm vụ của mình, lực lượng CAND cần phải tiếp tục nghiên cứu thực trạng, nguyên nhân, tác hại của tội phạm đối với xã hội, để từ đó có những kiến nghị, đề xuất và vạch ra những giải pháp hữu hiệu để phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh tội phạm, những hành vi sai lệch xã hội tiến tới đẩy lùi chúng ra khỏi đời sống xã hội.Với tính cấp thiết của vấn đề trên là một cán bộ chiến sĩ công an nhân dân bằng những kiến thức chuyên môn, kinh nghiệm thực tế của bản thân tron g quá trình công tác tại đơn vị Công an thành phố Long Xuyên nên tôi chọn Đề tài: “Tình hình tội phạm hình sự trên địa bàn thành phố Long Xuyên trong năm 2011 2012 và giải pháp nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng chống tội phạm đến năm 2015 làm đề tài tốt nghiệp lớp Trung cấp Lý luận Chính trị Hành chính của mình. Trong khoảng thời gian ngắn tham gia học Trung cấp Lý luận Chính trị Hành chính, tiểu luận này chỉ có thể đáp ứng, đề cập đến những vấn đề lý luận cơ bản liên quan đến công tác đấu tranh phòng chống tội phạm hình sự trên địa bàn thành phố Long Xuyên trong giai đoạn hiện nay. Qua đó, phát hiện các hạn chế, thiếu sót và tìm ra những giải pháp hiệu quả, khả thi để góp phần đáp ứng công tác nghiên cứu lý luận, xây dựng hệ thống cơ sở pháp lý cho công tác đấu tranh phòng chống tội phạm hình sự ngày càng hoàn chỉnh, chặt chẽ và phục vụ hiệu quả hơn trong thời gian tới.

PHẦN MỞ ĐẦU

Trong giai đoạn hiện nay, trước những biến động lớn của thế giới, nhất là sự thoái trào của hệ thống xã hội chủ nghĩa, các nước lớn cũng như nước nhỏ đang diễn ra những điều chỉnh chiến lược về chính trị, quân sự, ngoại giao, hợp tác khu vực, quốc tế Có thể nói, đây

là thời kỳ mà ở nước ta cũng đang diễn ra những chuyển đổi hết sức mạnh mẽ trong tư duy, cách ứng xử cũng như hệ thống giá trị, chuẩn mực, quy tắc, luật lệ, phong tục, tập quán, định hướng lý tưởng Đây là thời kỳ mà sự chuyển đổi nhận thức giữa cái cũ với cái mới mang đậm tính chất đan xen, vừa hòa quyện vào nhau, chế ước lẫn nhau, vừa xung đột, loại trừ nhau, vừa có nhu cầu hợp tác, nương tựa vào nhau để cùng tồn tại và phát triển

Chính trong quá trình này, ngoài những biểu hiện tích cực chiếm ưu thế và đáng khuyến khích đã phát sinh nhiều sai lệch xã hội Trong khi một bộ phận đông đảo xã hội ra sức phấn đấu, không ngừng rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, chấp hành tốt luật pháp, Hiến pháp, các quy định, quy tắc của xã hội , chủ động thích nghi với cái mới, ra sức học hỏi, chắt lọc những tinh hoa, tri thức của nhân loại, biết làm giàu tri thức của mình bằng cách tích cực tìm tòi nghiên cứu những kinh nghiệm của quá khứ, thì vẫn còn một bộ phận không nhỏ lại tỏ ra thụ động, trông chờ, ỷ lại, thiếu năng nổ trong cuộc sống, chỉ thích phê phán cha ông, phê phán những người đương nhiệm mà không tự soi lại mình, tự đặt ra cho mình những câu hỏi, mình đã làm được những gì, và sẽ tiếp tục làm gì để thích nghi được với cuộc sống, đóng góp những công việc có ích trong cuộc sống Đặc biệt nghiêm trọng là

sự móc ngoặc lẫn nhau giữa một số quan chức với các nhà chuyên môn để “rút ruột” các công trình xây dựng, đấu thầu hình thức, xí phần các dự án “béo bở” Nghiêm trọng hơn nữa là những tội phạm có tổ chức đang làm khủng hoảng niềm tin và sự bất bình của đông đảo quần chúng nhân dân, những người có lương tri trong xã hội Ở nước ta, sự phát triển của nền kinh tế hàng hoá mới được thực hiện chưa lâu nhưng nhiều tệ nạn xã hội đã nảy sinh và lan rộng tới mức chóng mặt Việc chưa được chuẩn bị một cách kỹ càng về mặt xã hội so với mặt kinh tế trong việc chuyển từ cơ chế quản lý kế hoạch hoá tập trung sang cơ chế thị trường đã khiến cho việc lý giải và chữa chạy các tật bệnh xã hội còn có phần lúng túng Cơ chế thị trường đang làm thay đổi mạnh mẽ hệ giá trị và các chuẩn mực đạo đức truyền thống

Trước tình hình đó việc đấu tranh phòng, chống tội phạm và từng bước kiểm soát xã hội là nhiệm vụ cấp bách không chỉ của riêng lực lượng Công an nhân dân (CAND) mà là của toàn xã hội Với chức năng, nhiệm vụ của mình, lực lượng CAND cần phải tiếp tục nghiên cứu thực trạng, nguyên nhân, tác hại của tội phạm đối với xã hội, để từ đó có những kiến nghị, đề xuất và vạch ra những giải pháp hữu hiệu để phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh tội phạm, những hành vi sai lệch xã hội tiến tới đẩy lùi chúng ra khỏi đời sống xã hội.Với tính cấp thiết của vấn đề trên là một cán bộ chiến sĩ công an nhân dân bằng những kiến thức chuyên môn, kinh nghiệm thực tế của bản thân tron g quá trình công tác tại đơn vị Công an thành phố Long Xuyên nên tôi chọn Đề tài: “Tình hình tội phạm hình sự trên địa

bàn thành phố Long Xuyên trong năm 2011 - 2012 và giải pháp nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng chống tội phạm đến năm 2015" làm đề tài tốt nghiệp lớp Trung cấp Lý luận Chính trị -

Hành chính của mình Trong khoảng thời gian ngắn tham gia học Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành chính, tiểu luận này chỉ có thể đáp ứng, đề cập đến những vấn đề lý luận cơ bản liên quan đến công tác đấu tranh phòng chống tội phạm hình sự trên địa bàn thành phố Long Xuyên trong giai đoạn hiện nay Qua đó, phát hiện các hạn chế, thiếu sót và tìm ra những giải pháp hiệu quả, khả thi để góp phần đáp ứng công tác nghiên cứu lý luận, xây dựng hệ thống cơ sở pháp lý cho công tác đấu tranh phòng chống tội phạm hình sự ngày càng hoàn chỉnh, chặt chẽ và phục vụ hiệu quả hơn trong thời gian tới

&

PHẦN NỘI DUNG

CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỘI PHẠM1.1 Nhận thức về tội phạm:

1.1.1 Khái niệm về tội phạm:

Theo Khoản 1, Điều 8 Bộ luật Hình sự được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua năm 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009, xác định: “Tội phạm là hành vi nguy hiểm cho xã hội được quy định trong Bộ luật Hình sự, do người có năng lực trách nhiệm pháp lý thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ tổ quốc, xâm phạm chế độ chính trị, chế độ kinh tế, nền văn hóa, quốc phòng, an

ninh, trật tự, an toàn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của công dân, xâm phạm những lĩnh vực khác của trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa ".

Xuất phát từ khái niệm tội phạm nêu trên, tội phạm được phản ánh bằng các dấu hiệu sau: Tội phạm là hành vi nguy hiểm cho xã hội; Tội phạm là hành vi có lỗi; Tội phạm là hành vi được quy định trong Bộ Luật Hình sự; Tội phạm là hành vi do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện

1.1.2 Các loại tội phạm:

Theo quy định tại Bộ luật hình sự năm 1999 được sửa đổi bổ sung năm 2009 có các loại tội phạm sau: Các tội xâm phạm an ninh quốc gia; Các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự của con; Các tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân; Các tội xâm phạm sở hữu; Các tội xâm phạm chế độ hôn nhân và gia đình; Các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế; Các tội phạm về môi trường; Các tội phạm về ma túy; Các tội xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng; Các tội xâm phạm trật tự quản lý hành chính; Các tội phạm về chức vụ; Các tội xâm phạm hoạt động tư pháp; Các tội xâm phạm nghĩa vụ, trách nhiệm của quân nhân; Các tội phá hoại hòa bình, chống loài người và tội phạm chiến tranh

1.2 Quan điểm của Đảng và Nhà nước về đấu tranh phòng, chống tội phạm hình sự:

1.2.1 Quan điểm của Đảng:

Nghị quyết Đại hội XI của Đảng cũng chỉ rõ những nội dung cơ bản về tăng cường quốc phòng - an ninh bảo vệ vững chắc tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa trong giai đoạn hiện nay là “Phát huy mạnh mẽ sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc, của cả hệ thống chính trị, thực hiện tốt mục tiêu, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh là bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, giữ vững chủ quyền biển đảo, biên giới vùng trời, bảo

vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa, giữ vững ổn định chính trị, trật

tự, an toàn xã hội, chủ động ngăn chặn, làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch và sẵn sàng ứng phó với các mối đe dọa an ninh phi truyền thống mang tính toàn cầu, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống”

1.2.2 Quan điểm của Tỉnh ủy, Thành ủy:

Trên cơ sở Nghị quyết của Trung ương, Đại hội Đại biểu lần thứ IX của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh An Giang cũng đề ra nhiệm vụ đảm bảo quốc phòng - an ninh, ổn định chính trị - xã hội: Đẩy mạnh việc xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và tăng cường đối ngoại; Thực hiện tốt các chương trình quốc gia về phòng chống tội phạm, kiềm chế sự gia tăng tội phạm, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông và trật tự kỷ cương xã hội; Nâng cao hiệu quả giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh; Thực hiện tốt công tác đối ngoại

về quốc phòng - an ninh; tiếp tục phát huy mối quan hệ hữu nghị - đoàn kết với chính quyền, lực lượng vũ trang và nhân dân các tỉnh của Vương quốc Campuchia; Không ngừng nâng cao chất lượng tổng hợp của lực lượng vũ trang địa phương; chú trọng xây dựng, nâng chất lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên, lực lượng công an ở cơ sở

Đối với thành phố Long Xuyên cũng đã triển khai các biện pháp đồng bộ kết hợp chặt chẽ giữa nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng - an ninh Xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân vững chắc, đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu diễn biến hòa bình của các thế lực thù địch, giữ vững an ninh chính trị, kiềm chế gia tăng tội phạm, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, với chủ đề “Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng bộ và hiệu lực quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh đoàn kết và nguồn lực xã hội để xây dựng thành phố văn minh hiện đại”

Trên cơ sở đó Đảng ủy Công an thành phố Long Xuyên đã cụ thể hóa bằng việc triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, về nhiệm vụ công tác giữ gìn trật tự an toàn xã hội, trọng tâm là Chỉ thị 48 - CT/TW ngày 22/10/2010 của Ban chấp hành trung ương về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm

ngày 01/12/2011 của Ban Bí thư về tăng cường sựlãnh đạo của Đảngđối vớ iphong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ Quốc trong tình hình mới Tập trung thực hiện tốt các giải pháp phòng ngừa xã hội và phòng ngừa nghiệp vụ, đấu tranh trấn áp mạnh mẽ các loại tội phạm

1.2.3 Quy định của pháp luật Nhà nước về đấu tranh phòng chống tội phạm hình sự:

Để thể chế hoá, nhà nước ta đã ban hành nhiều văn bản pháp luật làm cơ sở pháp lý cho các cấp, các ngành tổ chức thực hiện tốt công tác phòng chống tội phạm đem lại hiệu quả cao, cụ thể:

- Bộ luật Hình sự sửa đổi, bổ sung năm 2009;

- Bộ luật Tố tụng Hình sự năm 2003;

- Nghị quyết số 09/1998/NQ-CP ngày 31/7/1998 của Chính phủ về tăng cường công tác phòng chống tội phạm trong tình hình mới với 08 biện pháp chủ yếu để tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong công tác đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm

- Quyết định số 138/1998/QĐ-TTG ngày 31/7/1998 của Thủ tướng Chính phủ thực hiện chương trình mục tiêu phòng chống tội phạm với 04 đề án chủ yếu như: Phát động toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm, cảm hóa, giáo dục, cải tạo người phạm tội tại gia đình và cộng đồng dân cư; Xây dựng và hoàn thiện pháp luật về phòng, chống tội phạm Tăng cường tuyên truyền giáo dục pháp luật và trách nhiệm công dân về bảo vệ an ninh trật tự; Đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm có tổ chức, tội phạm hình sự nguy hiểm và tội phạm có tính quốc tế; Đấu tranh phòng, chống các loại tội xâm hại trẻ em, tội phạm trong lứa tuổi vị thành niên

- Quyết định số 1217/QĐ-TTg ngày 06/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt chương trình quốc gia phòng chống tội phạm giai đoạn 2012 - 2015 đã giao cho Bộ Công

an quản lý thực hiện với 06 dự án lớn: Đầu tư trang bị phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ, thiết bị nghiệp vụ phục vụ công tác, chiến đấu của Cơ quan Cảnh sát điều tra các cấp; Tăng cường năng lực phòng chống tội phạm về môi trường; Phòng, chống các loại tội phạm sử dụng công nghệ cao; Xây dựng Trung tâm thông tin Quốc gia về tội phạm; Tăng cường năng lực dạy nghề cho phạm nhân trong các trại giam; Tăng cường công tác giáo dục, truyền thống và giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình

1.3 Nguyên nhân dẫn đến tội phạm hình sự:

Bất cứ tội phạm nào cũng có nguyên nhân của nó, bản tính con người không phải đương nhiên mà có, phần nhiều do giáo dục mà nên, tức là phần lớn do nhiều yếu tố tác động đến làm thay đổi bản tính của con người Qua nghiên cứu tài liệu, nghiên cứu thực tế

và qua trao đổi với một số cán bộ chiến sỹ Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội - Công an Thành phố Long Xuyên, tôi rút ra một số nguyên nhân và điều kiện sau:

- Tác động của mặt trái nền kinh tế thị trường lên lối sống và nhân cách của một bộ phận người dân, nhất là lứa tuổi thanh thiếu niên đã dẫn đến nhiều hiện tượng tiêu cực trong xã hội, đặc biệt là các tệ nạn xã hội cờ bạc, nghiện hút, mại dâm là mảnh đất cho tội phạm hình sự hình thành và phát triển.

- Do sự giáo dục của gia đình và nhà trường cũng như sự phối hợp giữa gia đình, nhà trường

và xã hội trong giáo dục con cái, học sinh chưa chặt chẽ, phương pháp giáo dục chưa phù hợp với từng đối tượng, quá nuông chiều hoặc quá khắt khe với con cái Hạnh phúc gia đình lục đục, cha mẹ bỏ nhau, thiếu quan tâm giáo dục con cái, phó mặc cho nhà trường, xã hội Hoàn cảnh kinh tế gia đình khó khăn, nhu cầu cuộc sống chưa đáp ứng, cũng là nguyên nhân hình thành tội phạm

- Công tác quản lý trật tự xã hội trên địa bàn Thành phố Long Xuyên còn nhiều hạn chế, không theo kịp tình hình thực tiễn Công tác quản lý nhân khẩu, hộ khẩu của công an phường, cảnh sát khu vực còn lỏng lẻo Công tác quản lý đối tượng hình sự hết thời hạn tù trở về địa phương và những đối tượng có biểu hiện xấu, có tiền sự còn thiếu chặt chẽ Đối tượng tù hình sự tha về có việc làm hay không, có mối quan hệ xã hội như thế nào, có biểu hiện tiến bộ hay không công an phường, chính quyền địa phương chưa nắm được Do đó, công tác giáo dục, quản lý đối tượng, công tác nhận định đối tượng nghi vấn, soát xét đối tượng trong quá trình điều tra khám phá vụ án gặp nhiều khó khăn Bên cạnh đó, công tác tuần tra kiểm soát, vận động quần chúng nhân tham gia phong trào bảo vệ an ninh trật tự ở nơi công cộng còn nhiều hạn chế

1.4 Các tác hại của tội phạm hình sự đối với xã hội: Tội phạm hình sự xâm phạm đến trật

tự an toàn xã hội, làm mất công bằng xã hội, làm cho xã hội bất ổn, an ninh trật tự, trật tự

an toàn xã hội bị phá vỡ nhiều gia đình bị ly tán, làm cho mọi người mất đi ý thức tôn trọng pháp luật, gây tâm lý hoang mang, lo sợ cho nhân dân đồng thời làm cản trở cho tiến trình đổi mới và sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh xã hội công bằng, văn minh của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

&

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG

TỘI PHẠM HÌNH SỰ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LONG XUYÊN

2.1 Đặc điểm thành phố Long xuyên:

2.1.1 Vị trí địa lý:

Thành phố Long Xuyên là đô thị loại II, là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của tỉnh An Giang Phía Bắc, phía Đông giáp sông Hậu (Chợ Mới), phía Nam giáp quận Thốt Nốt (Cần Thơ); phía Tây giáp huyện Châu Thành, Thoại Sơn Thành phố Long Xuyên có diện tích tự nhiên 106,87Km2; dân số có 64.651 hộ, 297.718 nhân khẩu, trong đó dân

số thành thị chiếm 87,9%, dân số nông thôn chiếm 12,1% Tổ chức hành chính có 11 phường,

02 xã và 96 khóm, ấp, so với trước đây tốc độ đô thị hóa cao, diện tích đất đô thị ngày càng mở rộng, góp phần đáng kể vào quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước nói chung và thành phố nói riêng

2.1.2 Đặc điểm về kinh tế - văn hóa - xã hội

Với đặc điểm đất hẹp người đông, có nhiều kênh, rạch chằng chịt, là địa bàn tập trung nhiều hoạt động mua bán, dịch vụ, hoạt động văn hóa, xã hội Do đó, ngoài lượng người tại địa phương, còn thu hút người của các địa bàn lân cận đến tham gia các hoạt động dịch vụ, mua bán và tìm việc làm Những năm qua, thành phố luôn có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh, văn hóa - xã hội từng bước phát triển, đời sống nhân dân ngày càng được nâng lên Tuy nhiên, bên cạnh đó cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ bất ổn do đặc điểm địa bàn đất hẹp người đông, kinh tế phát triển bên cạnh du nhập nhiều văn hóa tốt thì những loại hình văn hóa không lành mạnh, bạo lực cũng ảnh hưởng không nhỏ đến một

bộ phận người dân nhất là tầng lớp thanh thiếu niên, dẫn đến lối sống ăn chơi, chỉ biết hưởng thụ, lười lao động là tiền đề của nạn cướp giật, cướp của giết người, trộm cắp, ma túy, mại dâm Do đó thành phố Long Xuyên là địa bàn thường xuyên xảy ra tội phạm hình sự kể cả tội phạm công nghệ cao với số lượng nhiều và các vụ án nghiêm trọng, phức tạp gây ra nhiều hậu quả tác hại cho xã hội, ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế Trước thực trạng trên, đòi hỏi Cấp ủy Đảng, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và lực lượng vũ trang cùng cấp đã không ngừng tăng cường việc lãnh chỉ đạo đối với công tác

đấu tranh phòng, chống tội phạm hình sự để ổn định tình hình an ninh trật tự trên địa bàn, tạo môi trường sống lành mạnh, an toàn cho người dân.

2.2 Kết quả đạt được trong đấu tranh phòng chống tội phạm hình sự trên địa bàn thành phố Long xuyên trong năm 2011 - 2012:

Trong hai năm 2011 và 2012, tình hình phạm pháp hình sự đã xảy ra 239 vụ tội phạm hình sự, so với 02 năm (2009 và 2010) giảm 07 vụ (239/246), tỷ lệ giảm 3%, cụ thể: Giết người, cướp tài sản là 01 vụ; Giết người, gây rối trật tự công cộng là 19 vụ; Cố

ý gây thương tích dẫn đến chết người 01 vụ ; Hiếp dâm 02 vụ; Hiếp dâm trẻ em 02 vụ; Giao cấu với trẻ em 01 vụ; Dâm ô đối với trẻ em 01 vụ; Cướp tài sản 04 vụ; Cướp giật tài sản 19 vụ; Bắt giữ người trái pháp luật 01 vụ; Cố ý gây thương tích 04 vụ; Trộm cắp tài sản 137 vụ; Tội phạm liên quan đến ma túy 33 vụ và tệ nạn xã hội 05 vụ

Qua công tác điều tra của cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Thành phố Long Xuyên, trong năm 2011 và 2012 đã đấu tranh, làm rõ 194 vụ, liên quan 227 đối tượng (bắt 201 đối tượng, tự thú 03 đối tượng, đầu thú 07 đối tượng, bỏ trốn 06 đối tượng), đạt

tỷ lệ điều tra khám phá án là 81,17% (194/239 vụ) Trong đó:

- Giết người, cướp tài sản: làm rõ 01/01 vụ, liên quan 01 đối tượng (bắt 01 đối tượng) (địa bàn xảy ra là phường Bình Khánh)

- Giết người, gây rối trật tự công cộng: làm rõ 19/19 vụ, liên quan 42 đối tượng (bắt

39 đối tượng) (địa bàn xảy ra là phường Mỹ Hòa 05; Mỹ Thới 04; Mỹ Thạnh 02; Mỹ Long 03; Mỹ Quý 02; Mỹ Hòa Hưng 03)

- Cố ý gây thương tích dẫn đến chết người: làm rõ 01/01 vụ, liên quan 01 đối tượng (bắt 01 đối tượng) (địa bàn xảy ra là xã Mỹ Hòa Hưng)

- Hiếp dâm: làm rõ 02/02 vụ, liên quan 03 đối tượng (bắt 03 đối tượng) (địa bàn xảy ra là Mỹ Quý 01, Bình Đức 01)

- Hiếp dâm trẻ em: làm rõ 02/02 vụ, liên quan 02 đối tượng (bắt 02 đối tượng) (địa bàn xảy ra là Mỹ Thới 01, Bình Khánh 01)

- Giao cấu với trẻ em: làm rõ 01/01 vụ, liên quan 01 đối tượng (bắt 01 đối tượng) (địa bàn xảy ra là Mỹ Long)

- Dâm ô đối với trẻ em: làm rõ 01/01 vụ, liên quan 01 đối tượng (bắt 01 đối tượng) (địa bàn xảy ra là Mỹ Thới).

- Cướp tài sản: làm rõ 04/04 vụ, liên quan 12 đối tượng (bắt 11 đối tượng, bỏ trốn 01 đối tượng) (địa bàn xảy ra là Mỹ Long 01, Mỹ Thạnh 01, Bình Khánh 01, Mỹ Hòa Hưng 01)

- Cướp giật tài sản: làm rõ 12/19 vụ, liên quan 24 đối tượng (bắt 19 đối tượng, bỏ trốn 05 đối tượng) (địa bàn xảy ra là Mỹ Xuyên 03, Mỹ Long 04, Bình Khánh 01, Đông Xuyên 02, Mỹ Thạnh 02)

- Lừa đảo chiếm đoạt tài sản: làm rõ 09/09 vụ, liên quan 09 đối tượng( bắt 09 đối tượng) (địa bàn xảy ra là Mỹ Quý 02, Mỹ Long 03, Đông Xuyên 02, Mỹ Khánh 01, Bình Khánh 01)

- Bắt giữ người trái pháp luật: làm rõ 01/01 vụ, liên quan 02 đối tượng( bắt 02 đối tượng) (địa bàn xảy ra là Mỹ Khánh)

- Cố ý gây thương tích : làm rõ 04/04 vụ, liên quan 08 đối tượng (bắt 08 đối tượng)

(địa bàn xảy ra là Mỹ Bình 01, Mỹ Long 02, Bình Đức 01)

- Trộm cắp tài sản : làm rõ 99/137 vụ, liên quan 73 đối tượng (bắt 63 đối tượng, tự thú 03 đối tượng, đầu thú 07 đối tượng) (địa bàn xảy ra là Mỹ Thới 09, Mỹ Long 21, Mỹ Phước 09, Đông Xuyên 07, Mỹ Xuyên 07, Bình Khánh 10, Mỹ Thạnh 10, Mỹ Bình 11, Bình Đức 08, Mỹ Hòa 03, Mỹ Hòa Hưng 02, Mỹ Quý 01) Trong đó có 02 vụ trộm cắp tài sản có yếu tố nước ngoài (Mỹ Thới, Mỹ Long) nên đã chuyển giao cho phòng PC45 thụ lý theo thẩm quyền

- Tội tàng trữ,mua bán trái phép chất ma túy: làm rõ 33/33 vụ liên quan đến 33 đối tượng (bắt 33 đối tượng) (địa bàn xảy ra là Mỹ Thạnh 07, Mỹ Long 06, Mỹ Hòa 12, Mỹ Thới 03, Bình Khánh 03, Đông Xuyên 02)

- Tội đánh bạc và tổ chức đánh bạc: làm rõ 05/05 vụ liên quan đến 26 đối tượng

( bắt 26 đối tượng) (địa bàn xảy ra là Mỹ Thạnh 01, Mỹ Hòa 02, Mỹ Hòa Hưng 01, Mỹ Khánh 01)

* Bên cạnh việc điều tra, làm rõ các vụ án hình sự theo thẩm quyền, cuối năm 2011 nhằm tăng cường công tác đảm bảo an ninh trật tự Công an thành phố đã thành lập Đội Đặc nhiệm và Đội Đặc biệt với lực lượng gồm cán bộ chiến sĩ thuộc các Đội nghiệp vụ của Công an thành phố và Công an các phường trong đó chủ lực là lực lượng Cảnh sát Giao thông thực hiện tuần tra kiểm soát giữ gìn trật tự an toàn giao thông đồng thời kịp thời trấn áp các loại tội phạm vào ban đêm trên địa bàn thành phố Theo đó trong năm 2012, Đội Đặc nhiệm và Đội Đặc biệt bên cạnh phát hiện và xử lý các trường hợp vi phạm giao thông, ngăn chặn tình trạng đua xe trái phép vào ban đêm, hạn chế tai nạn giao thông, đã kịp thời phát hiện và bắt giữ 10 đối tượng có liên quan đến cướp giật, trộm nóng xe honda, trộm đột nhập, cố ý gây thương tích, đánh bạc (cá độ bóng đá).

* Nhận xét chung: Trong 02 năm 2011 và 2012 tình hình tội phạm hình sự trên địa bàn thành phố Long Xuyên diễn biến tương đối phức tạp, số vụ phạm pháp hình sự giảm so với 02 năm 2009 và 2010, nhưng trọng án tăng, đáng chú ý là tội phạm giết người do nguyên nhân xã hội và trộm cắp tài sản luôn chiếm tỷ lệ cao Dù vậy cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thành phố Long Xuyên vẫn giữ được thế chủ động trong công tác nắm

và giải quyết, tình hình các vụ án nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng xảy ra đều được điều tra khám phá kịp thời không để diễn biến phức tạp, tình hình trật tự an toàn xã hội trên địa bàn cơ bản được giữ vững

* Nguyên nhân đạt được:

- Các cơ quan, ban ngành trong hệ thống chính trị của thành phố như Công an, Tư pháp, Mặt trận tổ quốc, Đoàn thanh niên, Hội Phụ nữ làm tốt công tác vận động nhân dân nâng cao ý thức thực hiện pháp luật, xây dựng gia đình văn hóa, khóm ấp văn hóa, nói không với tệ nạn xã hội Lực lượng công an làm tốt công tác vận động nhân dân tham gia

tố giác tội phạm bằng nhiều hình thức, khắc phục được tâm trạng sợ bị trả thù, như hộp thư tố giác tội phạm để tại các trụ sở làm việc của cơ quan công an, văn phòng khóm ấp

và khu dân cư, phát phiếu tố giác tội phạm đến từng hộ gia đình Công tác này đã góp phần kịp thời vô hiệu hóa nhiều trường hợp chuẩn bị phạm tội, bắt nhiều đối tượng tội phạm lẩn trốn