1.Tính cấp thiết của tiểu luận Công tác tư tưởng là một bộ phận cấu thành rất quan trọng trong toàn bộ hoạt động cách mạng của Đảng Cộng sản. Cùng với công tác tổ chức và công tác chính trị, công tác tư tưởng góp phần xây dựng Đảng thành đội tiên phong, bộ tham mưu chiến đấu của giai cấp công nhân, nhân dân lao động, hình thành, phát triển, truyền bá hệ tư tưởng của giai cấp công nhân và đường lối của Đảng trong cán bộ, đảng viên, quần chúng đem lại cho họ sự giác ngộ về thế giới quan, nhân sinh quan cộng sản, biến nó thành niềm tin, lý tưởng, lẽ sống, nguyên tắc đạo đức, tình cảm cách mạng. Trên cơ sở đó, nhân dân sẽ tự giác hành động cách mạng thực hiện thắng lợi nhiệm vụ trong từng thời kỳ cách mạng đi đến thắng lợi hoàn toàn của chủ nghĩa xã hội. Câu nói Bác Hồ đã khẳng định vị trí, vai trò và tầm quan trọng hàng đầu của công tác tuyên truyền Công việc thành hay bại đều do tư tưởng và lề lối làm việc đúng hay sai Chính vì vậy, từ khi ra đời đến nay Đảng ta luôn coi trọng công tác tư tưởng, xác định đây là mặt trận hàng đầu, góp phần quyết định cho mọi thắng lợi của cách mạng, tạo nên sức mạnh tổng hợp để dân tộc Việt Nam chiến thắng kẻ thù xâm lược và tạo nên những thành tựu to lớn mang ý nghĩa lịch sử trong quá trình đổi mới hiện nay Với tình hình thực tiễn của địa phương, Than Uyên là một huyện miền núi mới được chia tách và thành lập, trình độ dân trí không đồng đều, kinh tế phát triển chủ yếu là Nông Lâm nghiệp; Đảng bộ huyện Than Uyên luôn xác định công tác tư tưởng là công tác của toàn Đảng bộ, là nhiệm vụ của mỗi cấp uỷ và toàn thể cán bộ, đảng viên và các tổ chức trong hệ thống chính trị Là một phó bí thư chi bộ, trong đơn vị làm công tác tuyên truyền đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ địa phương; cùng với kiến thức đã được học tập, nghiên cứu, tôi chọn đề tài:
Trang 1A- PHẦN MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của tiểu luận
Công tác tư tưởng là một bộ phận cấu thành rất quan trọng trong toàn
bộ hoạt động cách mạng của Đảng Cộng sản Cùng với công tác tổ chức và côngtác chính trị, công tác tư tưởng góp phần xây dựng Đảng thành đội tiên phong,
bộ tham mưu chiến đấu của giai cấp công nhân, nhân dân lao động, hình thành,phát triển, truyền bá hệ tư tưởng của giai cấp công nhân và đường lối của Đảngtrong cán bộ, đảng viên, quần chúng đem lại cho họ sự giác ngộ về thế giớiquan, nhân sinh quan cộng sản, biến nó thành niềm tin, lý tưởng, lẽ sống,nguyên tắc đạo đức, tình cảm cách mạng Trên cơ sở đó, nhân dân sẽ tự giáchành động cách mạng thực hiện thắng lợi nhiệm vụ trong từng thời kỳ cáchmạng đi đến thắng lợi hoàn toàn của chủ nghĩa xã hội Câu nói Bác Hồ đã khẳng
định vị trí, vai trò và tầm quan trọng hàng đầu của công tác tuyên truyền " Công việc thành hay bại đều do tư tưởng và lề lối làm việc đúng hay sai"
Chính vì vậy, từ khi ra đời đến nay Đảng ta luôn coi trọng công tác tưtưởng, xác định đây là mặt trận hàng đầu, góp phần quyết định cho mọi thắng lợicủa cách mạng, tạo nên sức mạnh tổng hợp để dân tộc Việt Nam chiến thắng kẻthù xâm lược và tạo nên những thành tựu to lớn mang ý nghĩa lịch sử trong quátrình đổi mới hiện nay
Với tình hình thực tiễn của địa phương, Than Uyên là một huyện miền núimới được chia tách và thành lập, trình độ dân trí không đồng đều, kinh tế pháttriển chủ yếu là Nông- Lâm nghiệp; Đảng bộ huyện Than Uyên luôn xác địnhcông tác tư tưởng là công tác của toàn Đảng bộ, là nhiệm vụ của mỗi cấp uỷ vàtoàn thể cán bộ, đảng viên và các tổ chức trong hệ thống chính trị
Là một phó bí thư chi bộ, trong đơn vị làm công tác tuyên truyền đườnglối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ chính trị củaĐảng bộ địa phương; cùng với kiến thức đã được học tập, nghiên cứu, tôi chọn
đề tài:
Trang 2“Nâng cao chất lượng công tác tư tưởng ở Đảng bộ huyện Than Uyên tỉnh Lai Châu trong giai đoạn hiện nay” làm tiểu luận cuối khoá.
2 Mục đích, của tiểu luận
Mục đích: Phân tích thực trạng và đề ra một số giải pháp nhằm nâng cao
chất lượng công tác tư tưởng ở Đảng bộ huyện Than Uyên trong giai đoạn hiện
nay.
Nhiệm vụ:
Thứ nhất Khái quát một số vấn đề vấn đề lý luận về công tác tư tưởng Thứ hai Đánh giá tình hình tư tưởng và công tác tư tưởng của Đảng bộ
huyện Than Uyên hai năm nhiệm kỳ đến nay
Thứ ba Đề xuất một số giải pháp và kiến nghị để nâng cao chất lượng
công tác tư tưởng ở Đảng bộ huyện Than Uyên, giai đoạn 2010-2015
3 Phương pháp nghiên cứu
Cơ sở phương pháp luận:
Đề tài được thực hiện trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin và tưtưởng Hồ Chí Minh, các quan điểm của Đảng ta về công tác tư tưởng
Một số phương pháp nghiên cứu cụ thể:
Sử dụng phương pháp duy vật biện chứng và duy vật duy vật lịch sử, phươngpháp phân tích, tổng hợp, thống kê, nhằm gắn lý luận với thực tiễn ở địa phương
4 Phạm vi nghiên cứu:
Thời gian: Phạm vi nghiên cứu được giới hạn trong 2 năm (2010 - 2011 ) Không gian: Tiểu luận được thực hiện trên địa bàn huyện Than Uyên
5 Kết cấu của tiểu luận
Ngoài phần mở đầu và kết luận, tiểu luận được chia làm 3Chương;
Chương 1: Một số vấn đề lý luận về công tác tư tưởng.
Chương 2: Thực trạng công tác tư tưởng của Đảng bộ huyện Than Uyên
tỉnh Lai Châu hai năm đầu Nhiệm kỳ đến nay
Chương 3: Các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tư tưởng
của Đảng bộ huyện Than Uyên, giai đoạn 2010-2015
Trang 3B-PHÂN NỘI DUNG CHƯƠNG I
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG
I KHÁI QUÁT VỀ TƯ TƯỞNG, HỆ TƯ TƯỞNG
1 Khái niệm tư tưởng
Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin thì toàn bộ đời sống xã hộibao gồm tồn tại xã hội và ý thức xã hội Tồn tại xã hội quyết định ý thức xã hội.Tồn tại xã hội như thế nào thì ý thức xã hội như thế ấy
Ý thức xã hội là toàn bộ những quan điểm, tư tưởng, lý luận, truyền thống,
tâm trạng, phản ánh tồn tại xã hội Như vậy, hiểu theo nghĩa chung nhất tư tưởng là một hình thức tồn tại của ý thức xã hội, là kết quả của quá trình nhận thức hiện thực khách quan, trở thành kinh nghiệm và sự hiểu biết trong tâm trí mỗi con người
Tư tưởng thuộc phạm trù ý thức, gắn liền với hoạt động của con người, làsản phẩm chủ quan của con người, tư tưởng của mỗi người phụ thuộc vào đốitượng phản ánh và trình độ nhận thức của họ Tuy nhiên, tư tưởng cũng có tínhđộc lập tương đối của nó, nó cũng có tác động trở lại đối với hiện thực kháchquan và có những quy luật vận động riêng Đây là cơ sở để tiến hành công tác tưtưởng
2 Hệ tư tưởng
Hệ tư tưởng là những quan điểm, tư tưởng được con người tư duy tích cực, tự giác, hệ thống hoá thành lý luận, học thuyết chính trị, phản ánh tồn tại
xã hội và đại diện cho một giai cấp nhất định.
Các quan điểm, các học thuyết chính trị có thể biểu hiện bằng các hình thứckhác nhau, nhưng đều phản ánh cô đọng nhất những quan điểm, tư tưởng giai cấp.Học tư tưởng không dừng lại ở quan điểm, học thuyết mà nó được công khai tuyêntruyền, giác ngộ, đấu tranh để bảo vệ lợi ích giai cấp, trong hệ tư tưởng cộng sản
Đảng Cộng sản Việt Nam xác định lấy “Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hoạt động của Đảng, của cách mạng Việt Nam”.
Trang 4II MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG
Công tác tư tưởng là một trong những hoạt động quan trọng bậc nhất củaĐảng và Nhà nước xã hội chủ nghĩa Trình tự của công tác tư tưởng là xác lập, pháttriển hệ tư tưởng xã hội chủ nghĩa, định hướng nhằm thực hiện thắng lợi lý tưởng vàmục tiêu của chủ nghĩa xã hội Trong đó tạo lập lòng tin là quan trọng nhất TrongĐảng, công tác tư tưởng là hoạt động xây dựng Đảng về trí tuệ chính trị tư tưởng gópphần bảo đảm cho Đảng luôn luôn là đội tiên phong của giai cấp công nhân ViệtNam
1 Công tác tư tưởng có vị trí rất quan trọng trong xây dựng Đảng
Tư tưởng là một bộ phận quan trọng trong công tác xây dựng Đảng Cùngvới xây dựng Đảng về chính trị và tổ chức, công tác tư tưởng là nhân tố gópphần làm cho Đảng luôn luôn vững mạnh
Các văn kiện của Đảng qua mọi thời kỳ cách mạng đã xác định nhiệm vụcho công tác tư tưởng và luôn đề ra khẩu hiệu phù hợp để tập hợp quần chúngđấu tranh cho mục tiêu chung
Ngay từ khi ra đời, Đảng Cộng Sản Việt Nam đã đặt công tác tư tưởnglên vị trí hàng đầu nhằm truyền bá sâu rộng Cương lĩnh, Đường lối của Đảngtrong nhân dân Đầu năm 1930, Ban cổ động và tuyên truyền của Đảng đượcthành lập và ngày 1/8/1930 trở thành ngày truyền thống của ngành Tư tưởng -Văn hoá
Đại hội VI của Đảng(1986) - Đại hội mở đầu thời kỳ đổi mới Đất nước, qua
đó tạo cơ sở cho đổi mới về công tác tư tưởng Đại hội lần thứ VII (1991) đã khẳng
định: “Chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng tư tưởng và kim chỉ nam cho hành động cách mạng của Đảng và cách mạng Việt Nam ” Đại hội VIII (1996) chủ trương đẩy mạnh Công nghiệp hóa, Hiện đại hóa đất nước Với sự ra
đời của Hội đồng lý luận Trung ương và các Nghị quyết của Trung ương Đại hội IX
của Đảng(2001) Nghị quyết Đại hội đã chỉ rõ công tác tư tưởng, công tác lý luận
còn yếu kém bất cập và đề ra nhiệm vụ: Toàn Đảng nghiêm túc học tập chủ nghĩaMác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Đảng
ta đánh giá công tác tư tưởng trong tình hình mới như sau: “Công tác xây dựng
Trang 5Đảng về chính trị, tư tưởng được coi trọng Đã từng bước đổi mới công tác giáo dục
tư tưởng chính trị, nghiên cứu, học tập các Nghị quyết của Đảng, tuyên truyền giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Công tác tư tưởng đã góp phần nâng cao nhận thức, tính tích cực của cán bộ đảng viên, nâng cao lòng tin của nhân dân vào đường lối đổi mới, tạo sự nhất trí trong Đảng và sự đồng thuận trong xã hội Tuy nhiên, công tác giáo dục chính trị, tư tưởng còn nhiều hạn chế, thiếu sót; tính định hướng, tính chiến đấu, tính thuyết phục và hiệu quả chưa cao; thiếu chủ động và sắc bén trong đấu tranh chống “diễn biến hoà bình" Công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống còn chung chung, kém hiệu quả Công tác nghiên cứu lý luận còn yếu, chưa theo kịp yêu cầu của công cuộc đổi mới” Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng nhấn mạnh: Đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng về chính trị, tư tưởng và tổ chức; tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác cán bộ, kiểm tra, giám sát và tư tưởng; thường xuyên học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; nâng cao năng lực lãnh đạo
và sức chiến đấu của Đảng; xây dựng Đảng thật sự trong sạch, vững mạnh, nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên; tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng.
2 Vai trò của công tác tư tưởng đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệchủ nghĩa xã hội Việt Nam
C.Mác - Vị lãnh tụ thiên tài, người thầy của giai cấp vô sản thế giới đã
khẳng định: “Vũ khí của sự phê phán cố nhiên không thể thay thế được sự phê phán của vũ khí, lực lượng vật chất chỉ có thể bị đánh đổ bằng lực lượng vật chất Nhưng lý luận cũng có thể trở thành vật chất một khi nó đã thâm nhập vào quần chúng” 1
Trong giai đoạn hiện nay, các thế lực thù địch và phản cách mạng đang rasức chống, phá chúng ta trên mọi lĩnh vực, trong đó chúng coi trọng chính trị, tưtưởng; chúng đang tập trung chĩa mũi nhọn vào các nước xã hội chủ nghĩa cònlại, mà Việt Nam là một trọng điểm trong chiến lược “Diễn biến hoà bình”.Chính vì thế mà trên lĩnh vực tư tưởng cần tuyên truyền, giáo dục để khẳng định
1 C.Mác, Ăngnghen, Tập 1, Nxb Sự thật, H Nà N ội, 1980, tr 25.
Trang 6chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, bản chất tốt đẹp của chủ nghĩa
xã hội, con đường mà Đảng, Bác Hồ và nhân dân ta đã lựa chọn
III CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG CỦA ĐẢNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
1 Thực trạng công tác tư tưởng
1.1 Tình hình tư tưởng
Trong những năm qua mặc dù đương đầu với những khó khăn, thử tháchmới gay go, phức tạp nhưng nhìn chung đời sống chính trị tinh thần của xã hộiphát triển theo chiều hướng thuận, tích cực vẫn là chính, tuy mặt tích cực và tiêucực còn đan xen nhau
Có thể khẳng định rằng lòng tin của nhân dân đối với chế độ, với Đảngtiếp tục được phát huy, là nhân tố cốt lõi tạo nên mặt thuận của công tác tưtưởng Toàn Đảng, toàn dân vẫn kiên định con đường phát triển đất nước, gắnđộc lập dân tộc với chủ nghĩa xã hội, kiên định mục tiêu “Dân giàu nước mạnh,
xã hội công bằng dân chủ văn minh” Bên cạnh những mặt tích cực, mặt tiêu cựccủa tình hình tư tưởng bộc lộ khá rõ, những yếu kém của hệ thống chính trị đãđược chỉ ra trong các Nghị quyết của Đảng, các văn bản của Nhà nước Một bộphận không nhỏ cán bộ đảng viên có sự thoái hoá biến chất, phai nhạt lý tưởng,dao động mục tiêu xã hội chủ nghĩa, bi quan dao động Những điều đó đã vàđang làm giảm lòng tin của quần chúng đối với Đảng, với chế độ
1.2 Thực trạng công tác tư tưởng
Những năm qua công tác tư tưởng luôn luôn nắm vững việc kiên định chủnghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng tư tưởng, kim chỉ namcho hành động của Đảng ta Đây là bước phát triển hết sức quan trọng trongnhận thức lý luận, chính trị, tư tưởng, đảm bảo cho Đảng lãnh đạo công cuộc đổimới giành thắng lợi, không lệch hướng xã hội chủ nghĩa và giữ vững bản sắcdân tộc
1.3.Những yếu kém và hạn chế
Công tác tư tưởng chưa xây dựng được chiến lược tư tưởng - văn hoáthiếu dự báo tình hình tư tưởng để đề ra phương hướng nhiệm vụ cho công tác
Trang 7tư tưởng, còn lúng túng cả về nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức Côngtác tuyên truyền, giáo dục, quản lý văn hoá chưa tốt, đấu tranh lý luận chưa sắcbén, còn bị động, thiếu sâu sát, sức thuyết phục chưa cao Công tác tuyên truyền
ở cơ sở xã, phường, ở miền núi còn nhiều hạn chế, phương tiện làm việc cònkhó khăn, công tác kiểm tra thực hiện các Quyết định của Đảng về lĩnh vực tưtưởng - văn hoá chưa được coi trọng đúng mức Vì vậy công tác tư tưởng trênđây đặt ra đối với các cấp uỷ Đảng và đội ngũ những người làm công tác tưtưởng - văn hoá phải nỗ lực hơn nữa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ công tác
tư tưởng trong thời gian tới
2 Những định hướng lớn trong công tác tư tưởng của Đảng trong giai đoạn hiện nay
Từ khi thành lập đến nay, Đảng ta luôn xác định lý tưởng và mục tiêu phấnđấu của cách mạng Việt Nam là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội Bởi
vì, có độc lập dân tộc mới có điều kiện để xây dựng chủ nghĩa xã hội và cũng chỉ cóchủ nghĩa xã hội mới thật sự đem lại độc lập dân tộc, tự do hạnh phúc cho nhân dân
Chiến lược phát triển hiện nay củaViệt Nam là, tăng trưởng kinh tế nhanh
và bền vững, ổn định và cải thiện đời sống nhân dân, chuyển dịch mạnh cơ cấukinh tế, cơ cấu lao động theo hướng Công nghiệp hoá- Hiện đại hoá Nâng cao
rõ rệt hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế - mở rộng kinh tế đốingoại Tạo chuyển biến mạnh về Giáo dục và Đào tạo, Khoa học và Côngnghệ, phát huy nhân tố con người, tạo nhiều việc làm cơ bản, xoá đói,giảm số hộ nghèo, đẩy lùi tệ nạn xã hội Tiếp tục tăng cường kết cấu hạtầng kinh tế- xã hội, hình thành một bước quan trọng cơ chế kinh tế thịtrường định hướng xã hội chủ nghĩa, giữ vững ổn định chính trị và trật tự
an toàn xã hội, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ và
an ninh Quốc gia
Nghị quyết Đại hội XI, Đảng xác định rõ phương hướng, nhiệm vụcủa công tác tư tưởng trong giai đoạn cách mạng mới: Đổi mới mạnh mẽnội dung, hình thức, biện pháp giáo dục chủ nghĩa Mác -Lênin, tư tưởng
Hồ Chí Minh; tuyên truyền sâu rộng đường lối, chủ trương của Đảng,
Trang 8chính sách, pháp luật của Nhà nước; bồi dưỡng lòng yêu nước, yêu nhândân, lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, tăng cường giáo dụcphẩm chất đạo đức cách mạng trong toàn Đảng, toàn dân đặc biệt là đốivới thế hệ trẻ Công tác tư tưởng cần nâng cao tính chiến đấu và sứcthuyết phục Bám sát thực tiễn, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng và nhữngvướng mắc trong tư tưởng của cán bộ, đảng viên và nhân dân Giữ gìn vàphát huy bản sắc văn hoá dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại,hoàn thiện hệ thống giá trị của con người Việt Nam trong thời kỳ côngnghiệp hoá, hiện đại hoá Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tácgiảng dạy và học tập lý luận, công tác thông tin tuyên truyền, cổ động,báo chí, xuất bản, văn hoá, nghệ thuật, nắm bắt và định hướng dư luận xãhội Kiện toàn tổ chức, nâng cao phẩm chất và năng lực đội ngũ cán bộlàm công tác tư tưởng, lý luận, nhất là cán bộ chủ chốt, từng bước hiệnđại hoá điều kiện, phương tiện công tác tư tưởng - văn hoá.
Đẩy mạnh học tập, quán triệt, làm theo tư tưởng đạo đức của chủ
tịch Hồ Chí Minh Đặc biệt quan tâm giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng
viên để mỗi cán bộ, đảng viên thực sự là tấm gương sáng về phẩm chất,đạo đức, lối sống, hết lòng vì nhân dân, vì sự nghiệp cách mạng
Trên đây là những định hướng lớn của công tác tư tưởng - văn hoá,góp phần thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nướcnhằm thực hiện mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng dân chủvăn minh Trước mắt phải thực hiện tốt các mục tiêu kinh tế - xã hội màNghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã đề ra
Tóm lại: Tư tưởng là một hình thức tồn tại của ý thức xã hội, là kết
quả của quá trình nhận thức hiện thực khách quan, trở thành kinh nghiệm
và sự hiểu biết trong tâm trí con người Đảng Cộng sản Việt Nam xácđịnh lấy chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tưtưởng, kim chỉ nam cho hoạt động của Đảng, của cách mạng Việt Nam vàcông tác tư tưởng là hoạt động quan trọng bậc nhất của Đảng, Nhà nước
xã hội chủ nghĩa
Trang 92011 huyện có 7 xã trong chương trình 135 và là huyện nghèo theo Nghịquyết 30a của Chính phủ.
2 Đặc điểm kinh tế – xã hội
Huyện có 7/12 xã, thị trấn thuộc diện đặc biệt khó khăn, tỷ lệ đóinghèo cao, cơ sở hạ tầng, nền kinh tế ở điểm xuất phát thấp, sản xuất hànghoá chậm phát triển và không đều giữa các vùng, thời tiết diễn biến thấtthường Địa hình rộng, dốc cao, có nhiều sông, suối, có tiềm năng khaithác để phát triển kinh tế Nông- Lâm nghiệp, làm thủy điện Hiện nayhuyện có 2 công trình thủy điện Quốc gia đó là thủy điện Bản Chát vàHuổi Quảng khi hoàn thành và đưa vào sử dụng sẽ tạo tiềm năng để pháttriển nghề nuôi trồng thủy sản, Du lịch sinh thái
Kế thừa và tiếp tục phát huy những thành tựu đạt được của Nhiệm
kỳ XV Mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Than Uyên lần thứ
XVI đề ra: Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ Phát huy sức mạnh đại đoàn kết, khai thác tiềm năng, lợi thế của huyện, tập trung các nguồn lực xây dựng cơ sở hạ tầng, nâng cao dân trí; Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, các hình thức sản xuất hiệu quả theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa;
Trang 10Nâng cao đời sống vật chất , tinh thần cho nhân dân; Giữ vững ổn định chính trị, xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh đưa Than Uyên cơ bản
ra khỏi huyện nghèo Để thực hiện được mục tiêu Đại hội đề ra Đảng bộ
phải tập trung huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, tập trung xâydựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội Chủ động khai thác tiềm năng lợithế của huyện; đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, kếthợp tái định cư các công trình thủy điện với khai thác tiềm năng du lịch –dịch vụ, tạo bước đột phá trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp,nông thôn Từng bước đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục và đàotạo Tăng cường công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân, giải quyếtviệc làm, xóa đói giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội Xây dựng Đảng,chính quyền từ huyện đến cơ sở trong sạch, vững mạnh Nâng cao hiệulực, hiệu quả hoạt động, gắn với thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” Tăng cường rènluyện nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đảng viên, trước hết là cán bộlãnh đạo, quản lý các cấp Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, thựchiện hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; Tiếp tục thựchiện quy chế dân chủ ở cơ sở, đẩy mạnh đổi mới phương thức hoạt củaMặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội
II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG Ở ĐẢNG BỘ HUYỆN THAN UYÊN TRONG 02 NĂM ĐẦU NHIỆM KỲ (2010 - 2015)
1 Khái lược về sự ra đời, xây dựng và trưởng thành của Đảng bộ huyện Than Uyên
Đảng bộ huyện Than Uyên được thành lập từ ( 07/08/1948) với truyềnthống bề dày lịch sử trải qua hơn 60 năm xây dựng, đấu tranh và trưởng thành.Đảng bộ huyện Than Uyên đã hoàn thành xuất sắc sứ mệnh lịch sử vẻ vang củamình là lãnh đạo quân, dân trong huyện cùng với cả nước đi qua 2 cuộc khángchiến chống Pháp và chống Mỹ xâm lược, xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ
Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Năm 2003 được Chủ Tịch nước Cộng hòa xã hội chủnghĩa Việt Nam tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân huyện
Trang 11Than Uyên đã có thành tích đặc biệt xuất sắc trong cuộc kháng chiến chống thựcdân Pháp xâm lược.
Trải qua 16 Đại hội, từ Đại hội khóa I tháng (5/1960 – 3/1963) Đai hộikhóa XV (10/2005 – 5/2010) Đại hội bầu 35 Đ/c vào ban chấp hành Đảng bộ,trong đó có 10 Đ/c được bầu vào Ban thường vụ Trong nhiệm kỳ này, thực hiệnNghị định của chính phủ về điều chỉnh địa giới hành chính, chia tách huyệnThan Uyên thành lập huyện Tân Uyên
Tháng 06/2010 Đảng bộ huyện Than Uyên tiến hành Đại hội Lần thứXVI, nhiệm kỳ 2010-2015; Bầu ban chấp hành gồm 34 đồng chí, Ban thường vụ
10 đồng chí Toàn Đảng bộ huyện có 40 chi, đảng bộ trực thuộc Huyện uỷ, 124chi bộ trực thuộc Đảng bộ cơ sở, 1.899 đảng viên Chất lượng của tổ chức cơ sởđảng và đảng viên không ngừng được nâng cao, đủ sức lãnh đạo nhân dân trongtoàn huyện ở thời kỳ công nghiệp hoá- Hiện đại hoá quê hương đất nước
2 Những thành tựu về phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian qua
2.1 Lãnh đạo phát triển kinh tế
Thực hiện phương hướng, nhiệm vụ do Nghị quyết Đại hội Đảng bộhuyện Than Uyên lần thứ XVI đề ra, được sự quan tâm chỉ đạo của Tỉnh ủy,HĐND, UBND Tỉnh và các sở, ban, ngành tỉnh, cùng với sự lãnh chỉ đạo sát saocủa huyện ủy, HĐND-UBND và huyện, sự quyết tâm, phấn đấu thi đua và ýthức trách nhiệm cao trong việc thực hiện các nhiệm vụ của cán bộ, chiến sỹ lựclượng vũ trang và nhân dân các dân tộc trong huyện Kinh tế có bước tăngtrưởng khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực Tốc độ tăng trưởngkinh tế GDP 2 năm ( 2010 - 2011) đạt bình quân 16,2%, trong đó : nông, lâmnghiệp, thủy sản 13,6%, Công nghiệp, Xây dựng 16,4%, thương mại dịch vụ20,6%, thu nhập bình quân đầu người/năm 2011 ước đạt 8,5 triệu đồng/năm
Về sản xuất Nông - Lâm nghiệp: Sản xuất Nông - Lâm nghiệp phát
triển theo hướng sản xuất hàng hoá, chuyển đổi mạnh mẽ cơ cấu kinh tế trongnông nghiệp, đưa các tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất, trồng trọt và chăn nuôi
Trang 12Tổng sản lượng lương thực có hạt năm 2011 đạt 24.329 tấn, bình quân lươngthực đầu người đạt 425kg/năm.
Chăn nuôi gia súc, gia cầm phát triển ổn định Tốc độ tăng trưởng đàn giasúc đạt bình quân 6,5 - 7% năm Tổng đàn gia súc hiện có trên 45 nghìn con.Công tác trồng rừng, chăm sóc và bảo vệ khoanh nuôi rừng được chú trọng.Trong năm 2011 thực hiện trồng mới 214,1ha rừng, đạt 93,1% chỉ tiêu Nghịquyết, tỷ lệ độ tán che phủ rừng đạt 34%
Công nghiệp, khoa học công nghệ: Có sự tăng trưởng nhanh, nhất
là các ngành khai thác, sản xuất vật liệu xây dựng, gia công cơ khí, các nghề dệtthổ cẩm, sản xuất và phân phối điện nước giá trị sản xuất công nghiệp, tiểuthủ công nghiệp năm 2011 đạt 60,142 tỷ đồng Tổ chức xét công nhận 310 đềtài sáng kiến kinh nghiệm trong lĩnh vực giáo dục, trong đó: 73 đề tài đạt loại A,
190 đề tài đạt loại B, 47 đề tài đạt loại C
Hoạt động Tài chính, Ngân hàng, Thương mại: Công tác thu, chi ngân
sách, đảm bảo quản lý tốt các nguồn thu Tổng thu ngân sách trên địa bàn năm
2011 ước đạt 290.459 triệu đồng, đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn đàu tư phát triểnnông nghiệp, nông thôn, xoá đói giảm nghèo, giải quyết việc làm đầu tư mởrộng sản xuất kinh doanh Hoạt động thương mại, dịch vụ có bước phát triển,tổng giá trị thương mại, dịch vụ năm 2011 ước đạt 258,14 tỷ đồng
Xây dựng hạ tầng kinh tế- xã hội: Đảng bộ huyện chỉ đạo ưu tiên tập trung các
nguồn lực đầu tư xây dựng các công trình giao thông, thuỷ lợi, điện, nước sinh hoạt,trường học vv Tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn huyện năm 2011 theo kế hoạch108,633 triệu đồng Hiện nay 12/12 xã, thị trấn có đường ôtô đến trung tâm xã;158/158 thôn bản có đường xe máy Toàn huyện có 128 công trình thuỷ lợi, kênhmương nội đồng được kiên cố hoá, đáp ứng nước tưới tiêu cho gần 4.000 ha đất ruộngnước, tỷ lệ dân số đô thị được sử dụng nước sạch đạt 92%, dân số nông thôn được sửdụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt 82%; 10/12 xã, thị trấn được sử dụng điện lướiquốc gia, tỷ lệ hộ gia đình được sử dụng điện đạt 82%
Thực hiện chuyển giao khoa học công nghệ, các mô hình, dự án: Tăng cường
chỉ đạo thực hiện công tác khuyến nông, chuyển giao khoa học kỹ thuật, các mô hình
Trang 13dự án giúp nhân dân tiếp cân và ứng dụng vào sản xuất Triển khai khảo sát các môhình giống mới, qua khảo nghiệm cho thấy các giông lúa mới, ngô mới sinh trưởng vàphát triển tốt, cho năng xuất khá cao, phù hợp với khí hậu địa phương có khả năngđưa vào sản xuất đại trà.
Chương trình xây dựng nông thôn mới: Chỉ đạo các xã thành lập ban chỉ đạo,
ban quản lý, tổ khảo sát xây dựng nông thôn mới; thành lập các ban phát triển thônbản, tổ khảo sát thôn bản Tổ chức tập huấn về xây dựng nông thôn mới cho 80 cán
bộ, công chức các xã Phê duyệt đề cương nhiệm vụ khảo sát chung và điều tra khảosát thực trạng 10/12 xã Đã có 03 xã hoàn thành báo cáo thực trạng và ký hợp đồng tưvấn
Thực hiên chương trình di dân tái định cư thủy điện Bản chát – Huổi quảng:
Công tác di dân tái định cư công trình thủy điện Bản Chát – Huổi Quảng đã được cáccấp lãnh đạo tỉnh, huyện quan tâm chỉ đạo thực hiện các chính sách của TW, , tỉnh vềcông tác bồi thường , hỗ trợ tái định cư được tuyên truyền sâu rộng đến nhân dân cácthôn bản vùng di dân, vùng quy hoạch tái định cư Tính đến 25/11/2011 tổng số hộ đã
di chuyển hoàn thành 1.907/2.434 hộ đạt 78,3% kế hoạch,cồn 527 hộ chưa di chuyểntrong đó thủy điện Huổi quảng 228 hộ, thủy điện bản Chát 299 hộ Triển khai chia đấtsản xuất cho các khu, điểm tái định cư nhanh chóng ổn định đời sống cho các hộ táiđịnh cư
2.2 Lãnh đạo phát triển Văn hoá - Xã hội
Hoạt động văn hoá - xã hội từng bước được xã hội hoá và có nhiều tiến
bộ, đời sống tinh thần của nhân dân được nâng lên
Về giáo dục và đào tạo: Sự nghiệp giáo dục đào tạo luôn được các cấp ủy
đảng và chính quyền quan tâm lãnh,chỉ đạo Đội ngũ giáo viên từng bước đượcchuẩn hóa, công tác xã hội hóa giá dục đã và đang có nhiều chuyển biến tíchcực Công tác quản lý giáo dục từng bước được đổi mới hiệu quả, tỉ lệ trẻ emtrong độ tuổi được huy động ra lớp mẫu giáo đạt 97% , tỉ lệ giáo viên đạt chuẩnđạt 99% Duy trì và giữ vững phổ câp Giao dục Tiểu học – CMC, phổ cập Trunghọc đúng độ tuổi ở 12 xã, thị trấn; Tỉ lệ học sinh tốt nghiệp Trung học cơ sởhàng năm đạt 98%: Có 04 đơn vị trường đạt chuẩn Quốc gia (Đạt 80% kế
Trang 14hoạch) Toàn huyện có 15.909 học sinh/733 lớp/54 trường, trong đó có 03trường trung học phổ thông, 01 trung tâm giáo dục thường xuyên, 01 trường dântộc nội trú, 12.165 học sinh là con em đồng bào các dân tộc thiểu số
Về chăm sóc sức khỏe nhân dân, công tác dân số, gia đình và trẻ em: Hệ
thống Y tế từ huyện đến cơ sở được quan tâm đầu tư xây dựng, các trạm y tế xã
và phòng khám đa khoa khu vực được cải tạo nâng cấp và xây mới Đội ngũ cán
bộ y, bác sỹ được tăng cường cả về số lượng, chất lượng và năng lực chuyênmôn, tinh thân trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân được năng lên rõ rệt 100%trạm y tế xã được bố trí đảm bảo biên chế theo quy định, các thôn bản đều cónhân viên y tế Chất lượng khám chữa bệnh ngày được nâng lên, bình quân sốlượt khám bệnh năm 2011 là 2,7 lần/người/năm Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡnggiảm còn 20% Chủ động các biện pháp phòng, chống và ngăn chặn kịp thời,hiệu quả các loại dịch bệnh sảy ra trên địa bàn Các chương trình y tế Quốc giađều đạt kết quả khá,đẫ có 07 trạm y tế đạt chuẩn quốc gia Công tác dân số -KHHGĐ được duy trì, mức tỉ lệ giảm sinh 0,3%o Tỉ lệ tăng dân số tự nhiêngiảm xuống 28,1%o (năm 2011)
Về văn hoá thông tin - thể thao và chính sách xã hội: Phong trào xây dựng đời
sống văn hoá ở cơ sở được các cấp uỷ, chính quyền quan tâm; năm 2011 tỉ lệ hộ giađình đạt tiêu chuẩn văn hóa là 86%, 92% thôn bản, khu phố, 82%số cơ quan đơn vịtrường học đạt tiêu chuẩn văn hóa Hệ thống bưu chính, viễn thông mở rộng tới
các vùng sâu vùng xa, 12/12 xã, thị trấn được phủ sóng điện thoại di động Hệ
thống phát thanh - truyền hình được đầu tư nâng cấp đáp ứng nhu cầu thông tin tuyêntruyền nhiệm vụ chính trị của địa phương, nâng cao đời sống văn hoá của nhân dân
Tỷ lệ hộ dân được nghe đài phát thanh 97%, tỷ lệ hộ được xem truyền hình đạt 92%
Công tác xoá đói giảm nghèo được quan tâm chỉ đạo, các nguồn vốn 167,
135, Nghị quyết 30a của Chính phủ được thực hiện có hiệu quả, đã hỗ trợ làmnhà ở cho 1256 hộ nghèo; tỷ lệ hộ nghèo giảm 5%/năm 2011 phấn đấu giảmxuống 5,5% năm 2012
Trang 152.3 Lãnh đạo nhiệm vụ quốc phòng - an ninh
Công tác quốc phòng được củng cố và tăng cường, duy trì nghiêm chế độtrực sẵn sàng chiến đấu, phối hợp với các lực lượng năm chắc tình hình đianbàn, chỉ đạo các đơn vị củng cố lực lượng, tổ chức huấn luyện, diễn tập theo kếhoạch luôn gắn nội dung kinh tế với quốc phòng, xây dựng thế trận quốcphòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân Tăng cường giáo dục chínhtrị tư tưởng, huấn luyện cho các lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ nhằmđáp ứng yêu cầu trong tình hình mới
Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn luôn đượcgiữ vững và ổn định Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục phápluật, thanh tra, kiểm soát, xét sử, thi hành án có nhiều cố gắng, đảm bảo dân chủ,đúng luật, không để nẩy sinh hoặc xảy ra các vấn đề phức tạp trong mọi tầng lớpnhân dân; Tiếp tục thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thựchiện tốt các phong trào quần chúng bảo vệ an ninh, tổ quốc, chương trình quốcgia phòng chống tội phạm, phòng chống ma tuy góp phần nâng cao ý thức cảnhgiác của người dân đối với tệ nạn xã hội
2.4 Lãnh đạo chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể
Thực hiện chủ trương cải cách hành chính Nhà nước, trong những nămqua hoạt động của Hội đồng nhân dân từ huyện đến cơ sở được đổi mới cả nộidung và hình thức, tăng cường công tác tiếp xúc cử tri để lắng nghe, tiếp thu vàgiải quyết những lợi ích chính đáng của công dân
Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân có cố gắng trong việc đổi mớinội dung, phương pháp và hình thức tập hợp quần chúng Các đoàn thể quầnchúng, nông dân giúp nhau làm kinh tế gia đình, thanh niên giúp nhau lậpnghiệp, xoá đói giảm nghèo, nâng cao đời sống đóng góp quan trọng cho nhiệm
vụ giữ vững ổn định chính trị từ cơ sở
2.5 Về Công tác xây dựng Đảng
Công tác giáo dục chính trị tư tưởng: BCH Đảng bộ huyện đã chủ động
trong công tác lãnh chỉ đạo các cơ quan trong khối tư tưởng, đổi mới phương
thức hoạt động, tăng cường năm bắt, định hướng tư tưởng trong nhân dân Qua
Trang 16đó củng cố niềm tin của nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng, góp phần làmthất bại âm mưu (Diễn biến hòa bình) của các thế lực thù địch Công tác quántriệt nâng cao nhận thức về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Chủtrương, Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước được thựchiện theo tinh thần đổi mới, chú trọng trao đổi, thảo luận để xây dựng chươngtrình hành động, kế hoạch thực hiện sát với tình hình thực tế địa phương, đơn
vị , từng bước đưa nội dung tinh thần của các Chỉ thị, Nghị quyết, các cuộc vậnđộng đi vào cuộc sống của nhân dân
Tổ chức triển khai có hiệu quả cuộc vận động ‘‘Học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh’’, đảm bảo cuộc vân động thực sự là đợt sinh
hoạt chính trị sâu rộng trông toàn Đảng bộ, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhậnthức và hành động của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân Tinh thầntrách nhiệm trước công việc, thái độ phục vụ nhân dân của cán bộ, đảng viênđược nâng lên, ý trí tự lực, tự cường, lòng tự tôn dân tộc được phát huy, khối đạiđoàn kết các dân tộc được củng cố và giữ vững, các phong trào thi đua yêu nướcđược nhân dân nhiệt tình hưởng ứng
Công tác tổ chức và cán bộ: Tiếp tục đổi mới và kiện toàn công tác tổ chức, bộ
máy cán bộ của cả hệ thống chính trị, đảm bảo tinh gọn, năng động, hoạt động có hiệulực, hiệu quả Từng bước đổi mới phương thức lãnh đạo đối với hoạt động của cả hệthống chính trị, năng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, chất lượng của tổ chức cơ
sở Đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Thực hiện đồng bộ các khâu trongcông tác cán bộ , không ngừng nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ, nhất làquy hoạch cán bộ chủ chốt từ huyện đến cơ sở, quy hoạch đảm bảo tính kế thừa, chútrọng nguồn cán bộ trẻ, cán bộ nữ và người dân tộc thiểu số năm 2011 mở được 06lớp bồi dưỡng kết nạp đảng, cho 335 quần chúng ưu tú; 04 lớp bồi dưỡng lý luậnchính trị cho 201 đảng viên mới; Phối hợp với trường Chính Trị tỉnh Lai Châu
mở được 02 lớp trung cấp lý luận chính trị - hành chính với 134 học viên thamgia; Cử 08 cán bộ đi học Cao cấp chính trị, 13 cán bộ đi học đại học và trên đạihọc Đánh giá chất lượng năm 2011 có 85% tổ chức cơ sở đảng đạt tiêu chuẩntrong sạch vững mạnh, trong đó có 20,63% TCCSĐ đạt trong sạch, vững mạnh
Trang 17tiêu biểu; 90% đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trong đó 13% đảng viên hoànthành xuất sắc nhiệm vụ
Công tác kiểm tra, giám sát của đảng: Được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo
quan tâm kiện toàn bộ máy Hiện nay Đảng bộ huyện có 18 UBKT, gồm: 01UBKT huyện ủy, 17 UBKT đảng ủy – trong đó: Cơ quan UBKT huyện ủy gồm
05 Đ/c, UBKT đảng ủy 51 Đ/c, 23 Đ/c phụ trách công tác kiểm tra của 23 chi bộtrực thuộc huyện ủy Ban hành Quy chế làm việc của UBKT, phương hướngnhiệm vụ kiểm tra, giám sát toàn khóa, chương trình kiểm tra, giám sát hàngnăm Không ngừng tăng cường sự lãnh đạo, thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giámsát của cấp ủy các cấp, Uỷ ban kiểm tra các cấp đã chú trọng việc kiểm tra tổchức đảng,đảng viên có dấu hiệu vi phạm; Mở rộng giám sát trong Đảng Chủđộng tham mưu cho cấp ủy thực hiện hoàn thành các cuộc kiểm tra, giám sát.Trong 2 năm đầu Nhiệm kỳ ( từ 01/2010- 12/2011) cấp uỷ các cấp đã kiểm tra
21 cuộc trong đó: BTV huyện ủy thi hành kỷ luật 03 đảng viên, Uỷ ban kiểm traHuyện uỷ thi hành kỷ luật kỷ luật 29 đảng viên, các hình thức kỷ luật đã ápdụng: Khiển trách 11 đảng viên, Cảnh cáo 14 đảng viên, Cách chức 01 đảngviên, Khai trừ 06 đảng viên
Công tác dân vận của Đảng: Đươc quan tâm chỉ đạo, thực hiện có hiệu
quả, với phương châm “ Dân biết dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”; “Nghe dânnói, nói ch dân hiểu, làm cho dân tin” Tăng cường đôn đốc, kiểm tra cơ sở trongviệc thực hiện các chính sách, các chương trình dự án, công tác trong các đơn vị
sự nghiệp; việc thực hiện Quy chế dân chủ trên 3 loại hình theo pháp lệnh 34,Nghị định 71, 07, 87 của Chính phủ của các xã, thị trấn trên địa bàn huyện đảmbảo tính dân chủ, đúng pháp luật
Công tác dân tộc, tôn giáo được quan tâm chỉ đạo, các cấp ủy Đảng, chínhquyền cơ sở thực hiện hiệu quả các Chủ trương, chính sách của Đảng, nhà nướcđến nhân dân các đân tộc trên địa bàn huyện Trong đó chú trọng công tác tuyêntruyền, vận động nhân dân các dân tộc, nhất là vùng có đồng baò H’Mông, vùngđồng bào dân tộc theo đạo trái pháp luật