Tìm hiểu công tác quản lý và sử dụng đất trên địa bàn huyện Tĩnh Gia Đánh giá thực trạng việc quản lý và sử dụng đất trên địa bàn huyện Đề xuất các ý kiến và giải pháp thích hợp. Yêu cầu nghiên cứu đề tài Phân tích tình hình quản lý nhà nước về sử dụng đất trên địa bàn huyện Tĩnh gia tĩnh Thanh hóa Phân tích tình hình sử dụng đất trên địa bàn huyện Thu thập đầy đủ và chính xác các số liệu liên quan đến tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn huyện Đề xuất biện pháp tăng cường hiệu quả quản lý và sử dụng đất trên địa bàn huyện
Trang 1DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH DÙNG TRONG KHÓA LUẬN
Hình
1 Hình 1 Sơ đồ quá trình hình thành môi trường sinh
thái đất
11
2 Hình 2 Bản đồ hành chính – kinh tế huyện Tĩnh Gia 28
3 Hình 3 Bản đồ tự nhiên huyện Tĩnh Gia 30
4 Hình 4 Biểu đồ cơ cấu sử dụng đất huyện Tĩnh Gia
năm 2014
40
5 Hình 5 Biểu đồ thể hiện tình hình sử dụng đất nông
nghiệp huyện Tĩnh Gia năm 2014
42
6 Hình 6 Biểu đồ thể hiện tình hình sử dụng đất phi
nông nghiệp huyện Tĩnh Gia năm 2014
44
7 Hình 7 Biểu đồ thể hiện mục đích sử dụng đất nông
nghiệp của huyện Tĩnh Gia năm 2014 so với năm 2010
49
8 Hình 8 Biểu đồ thể hiện mục đích sử dụng đất phi
nông nghiệp của huyện Tĩnh Gia năm 2014 so với năm 2010
4 Bảng 4 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp 43
5 Bảng 5 Tình hình biến động đất năm 2014 so với năm
Trang 2Cảm ơn tới tập thể cán bộ phòng Tài Nguyên Môi trường, phòng Thống Kê Huyện Tĩnh Gia đã cung cấp tư liệu và tạo điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thành khóa luận này.
Trang 3Đề tài đã hoàn thành nhưng không tránh khỏi những thiếu sót Em rất mong quý thầy cô và các bạn đồng nghiệp đóng góp ý kiến, xây dựng để đề tài được hoàn thiện hơn.
Trang 4A PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Đất đai là tài sản quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các công trình kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phòng…Đối với nước ta, Đảng ta đã khẳng định: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân
do Nhà nước đại diện chủ sở hữu toàn dân về đất đai và thống nhất quản lý Trong những năm gần đây, cùng với sự gia tăng dân số, quá trình đô thị hoá và công nghiệp hoá tăng nhanh đã làm cho nhu cầu sử dụng đất ngày một tăng cao, trong khi đó tài nguyên đất là hữu hạn Vì vậy, vần đề đặt ra đối với Đảng và nhà nước ta là làm thế nào để sử dụng một cách tiết kiệm, hiệu quả và bền vững nguồn tài nguyên đất đai Trước yêu cầu bức thiết đó Nhà nước đã sớm ra các văn bản pháp luật quy định quản lý và sử dụng đất đai như: Hiến pháp năm 1992 nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, luật đất đai 2003, Nghị định 181/2004/NĐ_CP ngày 29/10/2004 của chính phủ về việc thi hành luật đất đai năm 2003, Nghị định 188/CP về xử lý vi phạm trong lĩnh vực đất đai được ban hành ngày 29 tháng 10 năm 2004, Thông tư 29 về hướng dẫn lập, chỉnh lý và quản lý hồ sơ địa chính ngày 01 tháng 11 năm 2004… Trong giai đoạn hiện nay, đất đai đang là một vấn đề hết sức nóng bỏng Quá trình phát triển kinh tế xã hội
đã làm cho nhu cầu sử dụng đất ngày càng đa dạng Các vấn đề trong lĩnh vực đất đai phức tạp và vô cùng nhạy cảm Do đó cần có những biện pháp giải quyết hợp lý để bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của các đối tượng trong quan hệ đất đai Nên công tác quản lý nhà nước về đất đai có vai trò rất quan trọng Tĩnh gia là một huyện cực nam của tỉnh Thanh Hóa, nằm dọc theo tuyến đường quốc
lộ 1A, có đường sắt bắc nam và đặc biệt có hệ thống cảng Nghi Sơn đã tạo điều kiện để phát triển kinh tế xã hội Hơn nữa, những năm trở lại đây, quá trình đô thị hoá đã và đang diễn ra mạnh mẽ Cho nên việc sử dụng đất có nhiều thay đổi làm ảnh hưởng đến công tác quản lý của nhà nước về đất đai Vì vậy, việc đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất trở thành vấn đề cấp thiết hiện nay Với yêu cầu cấp thiết trên và được sự hướng dẫn của PGS.TS Lê Văn Trưởng Tôi xin
Trang 5thực hiện đề tài: “Tình hình quản lý và sử dụng đất tại huyện Tĩnh gia tỉnh Thanh hóa.
2 Mục đích và yêu cầu nghiên cứu
2.1 Mục đích nghiên cứu
- Tìm hiểu công tác quản lý và sử dụng đất trên địa bàn huyện
- Đánh giá thực trạng việc quản lý và sử dụng đất trên địa bàn huyện
- Đề xuất các ý kiến và giải pháp thích hợp
2.2 Yêu cầu nghiên cứu đề tài
- Phân tích tình hình quản lý nhà nước về sử dụng đất trên địa bàn huyện Tĩnh gia tĩnh Thanh hóa
- Phân tích tình hình sử dụng đất trên địa bàn huyện
- Thu thập đầy đủ và chính xác các số liệu liên quan đến tình hình quản lý
và sử dụng đất trên địa bàn huyện
- Đề xuất biện pháp tăng cường hiệu quả quản lý và sử dụng đất trên địa bàn huyện
3 Đối tượng và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài
3.1 Đối tượng nghiên cứu
- Toàn bộ quỹ đất của huyện Tĩnh Gia
- Các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội liên quan đến quá trình sử dụng đất trên địa bàn huyện
3.2 Phạm vi nghiên cứu
Đề tài được thực hiện tại huyện Tĩnh Gia tỉnh Thanh Hóa
4 Quan điểm nghiên cứu
4.1 Quan điểm lãnh thổ
Lãnh thổ là một phần của bề mặt trái đất có những đặc điểm về vị trí địa lý,
tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên nhất định, là điều kiện, là nơi để tiến hành các hoạt động KT – XH Vận dụng quan điểm này tôi tiến hành phân tích những yêu
tố ảnh hưởng đến việc sử dụng đất, sử dụng đất trong lãnh thổ của huyện Tĩnh Gia
Trang 64.2 Quan điểm hệ thống
- Hệ thống là tập hợp các thành tố tạo thành chỉnh thể tron vẹn, ổn định và vận động theo quy luật tổng hợp
- Hệ thống được hiểu là tổng thể các yếu tố, các bộ phận nằm trong mối quan hệ biện chứng, tất cả các tài nguyên thiên nhiên, kinh tế xã hội đều không tồn tại độc lập mà có mối quan hệ gắn bó mật thiết tác động qua lại lẫn nhau Trong tổng thể tài nguyên thiên thiên thì tài nguyên đất cũng nằm trong tổng thể tài nguyên đó, giữa chúng có mối quan hệ chặt chẽ với nhau Đặc biệt khi chúng nghiên cứu sự chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất cũng sẽ chú ý tới sự chuyển dịch
đó nằm trong mối quan hệ với việc phát triển kinh tế xã hội và môi trường của huyện Tĩnh Gia Từ đó tìm ra mối quan hệ giữa tài nguyên đất với sự phát triển kinh tế của huyện Tĩnh Gia
4.3 Quan điểm lịch sử - viển cảnh
Tất cả các hiện tượng tự nhiên, kinh tế xã hội cũng như mối quan hệ nhiều mặt giữa chúng luôn vận động và phát triển theo không gian và thời gian Bởi vậy khi nghiên cứu tình hình và những biến động trong cơ cấu sử dụng đất của huyện Tĩnh Gia chúng ta không làm rõ hết các đặc điểm hiện tại của sự vật, hiện tượng một lãnh thổ nếu không nghiên cứu những đặc điểm của nó trong quá khứ Vận dụng và quán triệt quan điểm này trong quá trình nghiên cứu tôi không chỉ chú ý đến diện tích hiện tại mà còn thấy được sự biến động diện tích đất và
từ đó chỉ ra được xu hướng sử dụng đất hợp lý nhằm khai thác bền vững tài nguyên này trong tương lại
4.4 Quan điểm phát triển bền vững
Đây là một quan điểm, một xu hướng chung mà nhiều quốc gia, lãnh thổ, nhiều lĩnh vực kinh tế xã hội và nhiều khoa học quan tâm Năm 1992, Ủy ban môi trường và phát triển Liên Hợp Quốc đã đưa ra khái niệm: “ Phát triển bền vững là sự phát triển nhằm thỏa mãm nhu cầu hiện tại của con người nhưng không tổn hại đến sự thỏa mãm nhu cầu của thế hệ tương lai”
Trong quá trình nghiên cứu đề tài tôi vận dụng quan điểm này để thấy được tầm quan trọng của tài nguyên đất đối với việc phát triển một nền kinh tế bền
Trang 7vững Đồng thời chỉ ra được những tác động tiêu cực trọng việc sử dụng đất đối với tình hình kinh tế, xã hội và môi trường của huyện và đề ra giải pháp khắc phục.
5 Phương pháp nghiên cứu
5.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết
a Phương pháp thu thập số liệu và dữ liệu
Tiến hành thu thập mọi tài liệu có liên quan đến sản xuất đất nông nghiệp Sau đó phân tích tài liệu thu thập được
Thu thập tài liệu ở phòng thống kê của huyện, phòng nông nghiệp của huyện Xuống các xã sử dụng đất nông nghiệp để thu thập số liệu thực tế
Thông qua báo chí, internet, thư viện trường ĐHHĐ, thư viện tỉnh
b Phương pháp thông kê toán học
Sau khi thu thập số liệu tiến hành xử lý thông tin, số liệu thu thập về tình hình sử dụng đất nông nghiệp, về cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp để thấy rõ thực trạng và xu hướng quản lý đất của huyện
c Phương pháp phân tích, so sánh tổng hợp
Phân tích để thấy được bản chất của sự vật hiện tượng, mối quan hệ giữa chúng với sự quản lý của huyện So sánh để thấy được tình trạng quản lý của huyện Sau đó tổng hợp để có những biện pháp cho việc quản lý và sử dụng đất
d Phương pháp bản đồ, biểu đồ.
Bản đồ là một nội dung quan trọng trong việc thực hiện các đồi tượng địa
lý, vận dụng phương pháp này trong khuôn khổ đề tài chúng tôi sử dụng phần mềm mapinfo 9.0 và phương pháp biểu đồ - bản đồ gồm:
- Bản đồ hành chính huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa
- Bản đồ tự nhiên huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa
- Bản đồ định hướng sử dụng đất đến năm 2020 huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa
5.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
a Nhóm phương pháp khảo sát, điều tra
Trang 8Ngoài việc tiến hành thu thập số liệu ở các phòng ban của huyện Tĩnh Gia, tôi tiến hành khảo sát, điều tra, đối chiếu trên địa bàn huyện nhằm chứng minh tính chính xác và trực quan của vấn đề nghiên cứu một cách khách quan và đưa
ra giải pháp cụ thể để quản lý và sử dụng hợp lý tài nguyên đất
b Phương pháp thực địa
Để làm tăng tính thuyết phục của đề tài, ngoài những kiến thức lý thuyết, số liệu thống kê và những tài liệu thu thập được thì đi thực tế, thực địa là kiến thức sát thực nhất về lĩnh vực nghiên cứu Đi thực tế giúp chúng ta có cái nhìn khái quát hơn, thực tế hơn, đánh giá đúng hơn thực trang sử đúng hơn của huyện Đồng thời việc khảo sát trên thực địa còn để kiểm tra tính đúng đắn của tư liệu
mà tôi thu thập được từ các nguồn khác nhau
c Phương pháp chuyên gia
Đây là phương pháp có rất nhiều ưu điểm và có vai trò quan trọng để nghiên cứu thành công của bài khóa luận này, tôi đã nhận được sự tư vấn và định hướng rất quan trọng của một chuyên gia có trình độ và kinh nghiệm cao trong nghành địa lý đó là PGS.TS Lê Văn Trưởng
5 Cấu trúc của đề tài.
Bao gồm:
A Phần mở đầu
B Phần nội dung
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý và sử dụng đất
Chương 2: Tài nguyên đất huyện Tĩnh Gia tỉnh Thanh Hóa
Chương 3: Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất ở huyện Tĩnh Gia tỉnh Thanh Hóa
C Phần kết luận
Trang 9CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀQUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT 1.1 Một số khái niệm về đất và các nhân tố hình thành đất
1.1.1 Khái niệm về đất
Những kiến thức về đất đã được con người tích lũy cho tới nay rất phong phú Song cuối thế kỉ XIX (năm 1879) lần đầu tiên khái niệm về đất trên cơ sở phát sinh mới được đề xuất bởi nhà thổ nhưỡng học người Nga Đocusssaep đã
đưa ra là: “ đất là một vật thể tự nhiên tương đối độc lập, là sản phẩm hoạt động tổng hợp của đá mẹ, khí hậu, sinh vật, tuổi và địa hình địa phương” (Trích dẫn trang 1, giáo trình Địa lý tự nhiên đại cương 3 ) Đây là định nghĩa đầu tiên cũng
là định nghĩa phản ánh xác thực nguồn gốc hình thành đất Sau này nhiều nhà nghiên cứu cho rằng cần bổ sung một yếu tố quan trọng đó là con người Chính con người đã tác động ào đất làm thay đổi nhiều tính chất và tạo hẳn ra một loại đất mới chưa từng có trong tự nhiên: đất trồng lúa nước
Khái niệm về đất của Đocusssaep đã thể hiện rõ tính chất phát sinh của đất: chúng được hình thành từ các chất vô cơ và hữu cơ, là thể biến động và có quá trình phát triển Theo quan điểm này tất cả các loại đất được tạo thành từ các sản phẩm phong hóa từ đá gốc Các sản phẩm này biến đổi cùng thời gian về mặt lý, hóa và sinh học dưới tác động cửa các sinh vật trong điều kiện khác nhau của khí hậu và địa hình cuối cùng trở thành đất Trong quá trình thành tạo đất, mỗi một nhân tố có một vai trò riêng, song giữa chúng có mối quan hệ chặt chẽ có thể hỗ trợ hoặc hạn chế lẫn nhau không nhân tố nào tác động đơn độc.nếu biểu thị định nghĩa này dưới dạng một công thức toán học thì ta có thể coi đất là một hàm số theo thời gian của nhiều biến số mà mỗi biến số là một yếu tố hình thành đất:
Đ = F ( Đa, Sv, Kh, Đh, Nc, Ng) t
Trong đó: Đ: đất Đa: đá mẹ
Sv: sinh vật Kh: khí hậuĐh: địa hình Nc: nước trong đất và nước ngầmT: thời gian Ng: hoạt động con người
( Nguồn: Forum.diachatvietnam.net)
Trang 10Sau Đocusssaep nhiều nhà thổ nhưỡng học đã đưa ra những định nghĩa khác, trong đó có định nghĩa của V.R Viliam cho ta nhận thức đầy đủ hơn về đất:
“ Đất là lớp tơi xốp owrv bề mặt lục địa, có khả năng cho thu hoạch thực vật
Độ phì nhiêu của đất là một tính chất hết sức quan trọng, là đặc trưng cơ bản nhất của đất” ( Trích Địa lý tự nhiên đại cương 3, trang 2)
Với định nghĩa này, ông đã thấy cơ sở để phân biệt đất với đá chính là độ phì nhiêu mặc dù tính chất của đá vụn như chế độ nước, tính thấm khi, độ chua
gần như tương tự đất Vậy đồ phì là gì ? “ Độ phì nhiêu của đất là khả năng cung cấp cho thực vật nước, các chất dinh dưỡng và các yếu tố khác như nhiệt, khí để chúng sinh trưởng và phát triển”.( Trích Địa lý tự nhiên đại cương 3, trang 2)
Tuy vậy độ khái niệm độ phì chỉ mang tính chất tương đối, bởi độ phì nhiêu khi nghiên cứu địa tô trong nông nghiệp, Các Mác đã nhiêu độ phì nhiêu của đất thành các loại như sau:
- Độ phì tự nhiên: đồ phì này xuất hiện trong quá trình hình thành đất do tác động các yếu tố tự nhiên, hoàn toàn chưa có tác động của con người Độ phì này hoàn toàn phụ thuộc vào thành phần vật chất của đá mẹ, vào chế độ nước, nhiệt khí và quá trình lý, hóa, sinh học diễn ra trong đất
- Độ phì nhân tạo: Được hình thành trong quá trình canh tác, bón phân, cải tạo đất, áp dụng canh tác kĩ thuật trong nông nghiệp, luân canh, xen canh của con người Độ phì nhân tạo cao hay thấp phụ thuộc vào lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất, trình độ khoa học kĩ thuật và chế độ chính trị xã hội
- Độ phì nhiêu hữu hiệu: Là khả năng thực hiện của đất cung cấp nước, thức ăn và điều kiện sống khác cho cây trồng trên một mảnh đất, độ phì nhiêu tiềm tàng có thể cao hay thấp còn phụ thuộc vào hàm lượng chất dễ tiêu
- Độ phì kinh tế: Là đô phì tự nhiên và nhân tạo được biểu hiện thành năng xuất lao động cụ thể Độ phì kinh tế cao hay thấp còn phụ thuộc vào hoạt động sản xuất của con người trogn điều kiện tự nhiên và xã hội nhất định cho nên nó phụ thuộc vào mức độ phát triển của lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất
Như vậy, một trong những tính chất độc đáo của đất chính là độ phì nhiêu
Trang 11Cho tới nay theo luật đất đai năm 1993 của nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa
Việt Nam có ghi: “Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hành đầu của môi trường sống, là địa bàn các khu phân bố dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng Trải qua nhiều thế hệ nhân dân ta đã tốn bao công sức, xương máu mới tạo lập, bảo vệ được vốn đất đai như ngày nay”.
I.1.2 Các nhân tố hình thành đất
a Khái quát sự hình thành đất
Như chúng ta đã biết đất đai được hình thành từ đá mẹ dưới các điều kiện nhiệt độ, áp suất suất nhất định, các thông số về kĩ thuật, thời tiết sự tham gia của các yếu tố sinh vật, con người và trong quá trình phong hóa vật lý, hóa học
và sinh học Có thể khái quát quá trình hình thành đất theo sơ đồ sau:
phong hóa lý, hóa nhiệt độ, áp xuất
Phong hóa sinh học
Sơ đồ quá trình hình thành môi trường sinh thái đất.
(Nguồn: Lib.hunre.edu.vn)
Qua đó ta thấy được dưới tác động của nội lực và ngoại lực, thông qua sự phog hóa vật lý, phong hóa hóa học và sinh học, cùng với sự thay đổi của nhiệt độ các lớp đá có cấu trúc từ những khoáng vật khác nhau cùng với các tác nhân có trong nước mưa (H2SO4, NHO3 ) đã làm vỡ vụn đá từ đó giải phóng khoáng chất và sự tác động các yếu tố nhiệt độ, áp suất sinh vật đầu tiên đã đến đây sống Quá trình đó vẫn còn tiếp tục để cho ra sản phẩm là những mâu chất, quá trình diễn ra liên tục cho đến khi sự sống của ci sinh vật và sinh vật xuất hiện thì cuối cùng sẽ tạo thành đất
Quá trình vận động của vật chất nêu trên đã diễn ra trong một phạm vi rất rộng lớn( từ lục địa đến đại dương) với thời gian rất lâu dài ( hàng chục triệu năm) để cho ra tài nguyên đất như ngày nay
b Các nhân tố hình thành đất
Trang 12Đâí đai được hình thành bởi sự tác động của nhiều yếu tố như đá mẹ, địa hình, khí hậu, sinh vật và thời gian sau nay được bổ sung thêm yếu tố con người Các nhân tố này đẫ ảnh hưởng rất lớn tới sự hình thành đất.
- Đá mẹ
Đá mẹ có ảnh hưởng rất rõ rệt tới sự hình thành đất đai, bởi vì tất cả các loại đất đều được hình thành từ những sản phẩm phong hóa của đá gốc Bởi vậy con người ta có câu: “ đá nào đất nấy”
Đá mẹ có tầm quan trọng rất lớn trong việc hình thành đất Trước hết đá mẹ
đã tạo ra bộ khung của đất thông qua việc cung cấp các chất khoáng cho đất Cũng chính vì vậy, đá mẹ có tác dụng chi phối các tính chất lý, hóa của đất Đất hình thành từ các sản phẩm phong hóa của các loại đá chua như granit, riolit, pocphia, thạch anh thì rất dễ chua, còn nếu đất triển trên các sản phẩm phong hóa của các loại đá kiềm như badan, gabro, dibazơ thì đất sẽ mang tính kiềm Vùng ven biên chứa nhiều natri nên đất thường bị mặn Vùng đất mới hình thành từ đá vôi sẽ có lượng canxi cao
Đất hình thành từ những sản phẩm phong hóa của đá granit hoặc các loại
đá trầm tích cơ học như sa thạch, cuội kết, bội kết thường có tỉ lệ cát cao, còn trên các loại đá diệp thạch, đá vôi sẽ chứa nhiều sét
Màu sắc của đất cũng được quyết định bởi đá mẹ Đất phát triển trên các sản phẩm phong hóa của đá phiến sét thường có màu nâu tím, đất phát triển trên
đá cát kết thường có màu vàng nhạt, còn đất phát triển trên đá vôi thường có màu đỏ vàng
- Địa hình
Trong quá trình hình thành đất, nhân tố địa hình có tác dụng chủ yếu tới sự phân phối lại nhiệt lượng và độ ẩm không khí Nhiệt độ và độ ẩm không khí thay đổi theo độ cao địa hình Ở núi cao, khí hậu lạnh nên quá trình phong hóa
đá yếu, vỏ phong hóa mỏng, quá trình hình thành đất chậm chạm
Khí hậu thay đổi theo độ cao địa hình do đó thực vật cũng thay đổi theo Điều đó làm cho đất có những đặc điểm khác biệt khi địa hình thay đổi
Trang 13Nước chảy trên sườn núi, sườn đồi gây nên sự sói mồn đất Vật liệu bị xói mòn lại được tích đọng lại ở những nơi trũng thấp bên dưới làm cho tầng đất dày hơn sườn Tác động xói mòn làm cho quá trình hình thành đất thay đổi về cường
độ và chiều hướng
Lượng bức xạ mặt trời do các hướng sườn nhận được cũng khác nhau do
đó nhiệt độ đất cũng khác nhau Rõ rằng sự khác biệt về nhiệt độ và độ ẩm do địa hình tạo nên đã ảnh hưởng rõ rệt cả về mặt lẫn trực tiếp lẫn gián tiếp tới quá trình hình thành đất
- Khí hậu
Nhân tố khí hậu giữu vai trò tiên phong trong quá trinh tạo đất Chính nhiệt
độ, mưa và các chất khí (oxi, cacboonic, nito) đã phá hủy đá gốc thành sản phẩm phong hóa – vật liệu cơ bản, từ dó đất được hình thành Như vậy khí hậu đã ảnh hưởng trực tiếp đến sự thành tạo đất ngay từ lúc phát sinh Trong quá trình phát triển của đất, các yếu tố nước, nhiệt, khí đã ảnh hưởng đến cường độ và chiều hướng phat triển quá trình hình thành đất Trong các khu vực nhiệt đới ẩm và nhiệt độ cao quá trình hình thành đất diễn ra mạnh mẽ tạo nên lớp vở phong hóa
và lớp vở thổ nhưỡng dày Trái lại ở các sa mạc, đài nguyên lớp đất mỏng, thô vì yếu tố nhiệt và ẩm không thuận lợi do đó quá trình hình thành đất yếu, lớp vở phong hóa và đất mỏng
Khí hậu ảnh hưởng gián tiếp đến sự hình thành đất thông qua sinh vật Trong các đới khí hậu khác nhau trên trái đất, sự sinh trưởng và phát triển của sinh vật không đồng đều Số lượng và chất lượng các tàn tích hữu cơ sẽ khác nhau Điều đó ảnh hưởng tới việc trao đổi năng lượng và vật chất quá trình hình thành đất
- Sinh vật
Nhân tố sinh vật có vai trò quan trọng trong quá trình hình thành đất, bởi vì như trong sơ đồ hình thành đất đã chứng minh, chính sinh vật đã thực hiện trao đổi năng lượng và vật chất để tích lữu mùn thành đất Nếu không có nhân tố này thì quá trình đó dừng lại ở việc cho ra mẫu chất mà thôi
Trang 14Thực vật xanh cung cấp đại bộ phận vật chất hữu cơ cho đất Nhờ khả năng đồng hóa cacbon của thực vật xanh, hàng năm chúng có thể tạo ra khối lượng lớn khổng lồ vật chất hữu cơ ( theo ước tính của FAO con số này có thể đạt tới
53 tỉ tấn / năm)
Cùng với nhân tố khí hậu, thì lớp phủ thực vật có vai trò quyết định tới chiều hướng của quá trình hình thành đất Trong quá trình sống, mỗi loài thực vật có khả năng lựa chọn thức ăn cần thiết cho hoạt động sống của mình và khi chết đi xác xủa chúng có tỷ lệ và thành phần khác nhau về chất hữu cơ và chất tro Tác động khác nhau của thực vật cùng với môi trường đã có vai trò quyết định tới chiều hướng của quá trình hình thành đất, do đó đất có những đặc điểm riêng biệt của nó
Thực vật hạn chế xói mòn của nước đồng thời điều hòa nhiệt độ ở lớp không khí sát mặt đất, điều hòa lại nước thấm vào đất do vật cũng ảnh hưởng tới
sự thành tạo đất
Vai trò của sinh vật trong quá trình hình thành đất thể hiện sự phân hủy và tổng hợp chất hữu cơ Vi sinh vật phân hủy các tàn tích hữu cơ, lấy thức ăn để tổng hợp các chất hữu cơ trong cơ thể chúng Nhờ vậy, các tàn tích đó mới bị phá hủy thành các chất đơn giản điều quan trọng là chính vi sinh vật tổng hợp nên chất hữu cơ và các cơ thể sống mà các sản phẩm phong hóa bị biến đổi màu sắc để trở thành đất
Đất còn có tuổi tương đối, đó là sự chênh lêch về giai đoạn phát triển giãu các loại đất cugngf tuổi tuyệt đối Mặc dù có cùng tuổi tuyệt đối như nhau, nhưng
Trang 15do tác động khác nhau của các điều kiện ngoại cảnh mà các loại đất đó có các giai đoạn phát triển khác nhau Nơi có nhân tố hình thành đất tác động mạnh thì đất có tuổi tương đối nhiều hơn nơi mà các nhân tố hình thành đất tác động yếu.
- Nhân tố con người
Sự phát triển và sự phát triển của đất đã diễn ra từ rất lâu trước khi con người xuất hiện trên Trái Đất Vì thế ban đầu nhân tố con người chưa được xem
là nhân tố hình thành các loại đất nói chung
Tuy nhiên, từ khi con người xuất hiện cùng những tác động đến tài nguyên đất ngày càng mạnh mẽ và rộng gắp trước sự tác động này đã có ảnh hưởng rất lớn đên sự hình thành một số loại đất ( ví dụ: đất trồng lúa nước, đất bạc màu, đất xói òn trơ sỏi đá) Đối với những loại đất này tác động của con người đã làm thay đổi quá trình hình thành đất, biến đổi từ một loại đất này sang đất khác với tác động yêu thế, con người mới được coi là nhân tố hình thành đất
Ngoài ra, đại đa số các loại đất khác tác động của con người chỉ ở mức hạn chế hoặc tăng cường các quá trình, các hiện tượng xảy ra trong đất Trong các trường hợp như thế, con người không được xem là nhân tố hình thành đất
I.1.3 Phân loại tài nguyên đất.
Do quá trình hình thành và tính chất đặc trưng tài nguyên đất mà trên thế giới cũng như Việt Nam đã đưa ra nhiều cách phân loại đất khác nhau Song có hai chacchs phân loại được sử dụng nhiều nhất: đó là theo nguồn gốc và mực đích sử dụng
a Phân loại đất theo hình thành
- Trên thế giới:
Do sự đa dạng của các yếu tố hình thành đất trên thế giới có rất nhiều loại đất khác nhau Tại những vùng có khí hậu rét, lượng mưa dồi dào và điều kện thoát nước tốt cho nhóm đất podzol Những vùng khí hậu ôn hòa vơí rừng rụng
lá theo mùa có nhóm đất alffsols, đất có nhiều màu nâu và xám Những vùng có khí hậu ôn hòa và đồng cỏ bán khô hạn hình thành nhóm đất màu đen giàu mùn
và tầng đất dày Tại những vùng hoang mạc và gần hoang mạc có nhiều đất khô
hạ Nhóm đất này rất xấu chỉ để chăn chăn nuôi hoặc phát triển nông nghiệp nêu
Trang 16có nguồn nước tới Những vùng nhiệt đới và cận nhiệt đới với lượng mưa phong phú có nhóm đất đỏ vàng nghèo dinh dưỡng Ngoài ra còn một số loại đất khác như đất tuyết, băng hồ, đất núi, đất đài nguyên, đất phù sa và các loại đất khác
(Trích Đại lý tự nhiên đại cương 3, trang 34)
- Tại Việt Nam
Việc phân loại đất ở Việt Nam được xây dựng theo phương phát của Soil Taxonmy
Bảng 1: Phân loại tài nguyên đất theo nhóm đất ở Việt Nam
( Phương pháp định lượng FA – UNESSCO)
- Đất phù sa Sông Cửu Long
- Đất phù sa sông ngòi miền trung
AC
-Đất nâu vàng-Đất feralit vàng trên núi
Fr
9 Đất nâu vùng
bán khô hạn
LX
Trang 17(Nguồn: Tailieu.tv)
b Phân loại đất theo mục đích sử dụng
-Trước khi trên thế giới và Việt Nam tài nguyên đất phân theo mục đích sử dụng bao gồm: đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất chuyên dùng, đất ở , đất chưa sử dụng Trong đó cụ thể từng loại đất được chia ra như sau :
+ Đất nông nghiệp được chia thành :đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm , đất nuôi trồng thủy sản , đất đồng cỏ phục vụ chăn nuôi
+ Đất lâm nghiệp được chia thành: Đất có rừn tự nhiên; đất có rừng rồng; đất ươm cây giống
+ Đất chuyên dùng và đất ở: Được sử dụng vào phục vụ xã hội như các công trình, trường học, giao thông, bệnh viên, khu công nghiệp và sử dụng để xây dựng nhà của cho dân cư
+ Đất chưa sử dụng là đất chua được con người khia thác và chưa được sử dụng vào mục đích cụ thể Đất chưa sử dụng bao gồm: đất hoang hóa, đất núi đá không có cây, đất tuyết, đài nguyên
- Hiện nay do tính chất và mực đích sử dụng, đẻ nâng cao công tac quản lý đất đai, được sự quan tâm chỉ đạo chặt chẽ của cấp Ủy Đảng và chính quyền Việc phân loại đất theo mục đích sử dụng đã có sự thay đổi theo luật đất đai sửa đổi năm 2003, tài nguyên đất phân theo mục đích sử dụng cụ thể qua bảng sau:
Bảng 2: Phân loại đất theo mục đích sử dụng ở Việt Nam
Trang 182.1.2 Đất ở tại nông thôn
2.2.2 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp
2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp
2.6 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng
4.1 Đất mặt nước ven biển nuôi trồng thủy hải sản
4.3 Đất mặt nước ven biển có mục đích khác
( Nguồn: Điều 13 chương I, Luật đất đai năm 2003,trang 8 )
I.1.4 Đặc Điểm của đất đai
Đất đai có tính cố định vị trí, không thể di chuyển được, tính cố định vị trí quyết định tính giới hạn về quy mô theo không gian và chiệu sự chi phối của các môi trường nơi có đất Mặt khác, đất đai không giống hàng hóa khác có thể sản sinh qua quá trình sản xuất do đó đất đai là có hạn Tuy nhiên giá trị của đất đai
ở các vị trí khác nhau lại không giống nhau Đất đai ở các đô thị có giá trị lớn hơn ở nông thôn và vùng sâu vùng sa; đất đai ở những nơi tạo ra nguồn lợi lớn hơn, các điều kiện cơ sở hạ tầng hoàn thiện hơn sẽ có giá trị lớn hơn những đất đai có điều kiện kém hơn Chính vì vậy, khi vị trí đất đai, điều kiện đất đai kém thuận lợi nếu điều kiện xung quanh nó trở nên tốt hơn thì đất đó có giá trị tốt hơn Vị trí đất đai hoặc điều kiện đất đai không chỉ tác động đến việc sản xuất, kinh doanh tạo nên lợi thế thương mại cho một công ty, một doanh nghiệp mà nó còn có ý nghĩa lớn đối với một quốc gia
Đất đai là một tài sản không hao mòn theo thời gian và giá trị đất đai luôn
có xu hướng tăng lên theo thời gian
Đất đai có tính đa dạng phong phú tùy thuộc vào mục đích sử dụng đất đai
và phù hợp với từng vùng địa lý, đối với đất đai phục vụ vào mục đích nông
Trang 19nghệp thì tính đa dạng phong phú của đất đai do khả năng thích nghi của các loài cây, còn quyết định đất tốt hay xấu xét trong từng loại đất để làm gì, đất tốt cho mục đích này nhưng lại không tốt cho mục đích khác.
Đất đai là tư liệu sản xuất gắn liền với hoạt động của con người Con người tác động vào đất đai nhằm thu được sản phẩm để phục vụ cho các nhu cầu của cộng sống Tác động này có thể trực tiếp hay gián tiếp và làm thay đổi tính chất của đất đai có thể chuyển đất hoang thành đất sử dụng hoặc là chuyển mục đíchn
sử dụng đất Tất cả những mục đích sử dụng đó của con người biết đất đai từ sản phẩm tự nhiên thành sản phẩm của lao động Trong điều kiện sản xuất tư bản chủ nghĩa, những đầu tư vào ruộng đất có liên quan đến kinh tế xã hội Trong xã hội có giai cấp, các quan hệ kinh tế xã hội phát triển ngày càng làm các mâu thuẫn trong xã hội phát sinh, đó là mối quan hệ giữa chủ đất và nhà tư bản đi thuê đất, giữa nhà tư bản với công nhân
Trong nền kinh tế thị trường, các quan hệ đất đai phong phú hơn rất nhiều, quyền sử dụng đất được trao đổi, mua bán, chuyển nhượng, và hình thành một thị trường đất đai Lúc này, đất đai được coi như là một hành hóa và là một hành hóa đặc biệt Thịtrường đất đai có liên quan đến nhiều thị trường khác và những biến động của thị trường này có ảnh hưởng đến nền kình tế và đời sống dân cư.I.2 Quản lý nhà nước về đất đai
1.2.1 Khái niệm quản lý nhà nước về đất đai
Quản lý nhà nước về đất đai là tổng hợp các hoạt động của các cơ quan nhà nước, để thực hiện quyền sở hiểu của nhà nước về đất đai, đó là các hoạt động nhằm nắm chắc tình hình sử dụng đất, phân phối và phân phối lại quỹ đất theo quy hoạch, kế hoạch, giám sát quy trình quản lý và sử dụng đất, điều tiết nguồn
lợi từ đất đai (trích Quản lý nhà nước về đất đai, trang 10)
1.2.2 Nguyên tắc quản lý nhà nước về đất đai
Đối tượng quản lý đất đai là tài nguyên đất đai cho nên quản lý nhà nước
về đất đai phải đảm bảo các nguyên tắc sau:
Phải quản lý toàn bộ vốn đất đai hiện có của quốc gia, không được quản lý
lẻ tẻ từng vùng
Trang 20Nội dung toàn bộ quản lý không phụ thuộc vào mục đích sử dụng.
Quản lý đất đai phải thực hiện theo hệ thống và phương pháp thống nhất trong toàn quốc
Số liệu quản lý đất đai phảm bao hàm cả số lượng, chất lượng, loại, hạng phục vụ cho mục đích sử dụng của loại đất đó
Những quy định biễu mẫu phải được thống nhất trong cả nước, trong ngành địa chính
Số liệu so sánh không chỉ theo từng đơn vị nhở mà phải được thống nhất so sánh trong cả nước
Tài liệu trong quản lý phải đơn giản phổ thông trong cả nước
Những điều kiện riêng biệt của từng địa phương, cơ sở phải phản ánh được.Những điều kiện riêng biệt phải được tổng hợp ở phần phụ lục để nhà nước đầu tư cái chung và cái riêng của mỗi vùng
Quản lý đất đai phải khách quan chính xác, đúng những kết quả nhận được
Quản lý đất đai phải tuân theo nguyên tắc tiết kiệm mang lại hiệu quả kinh
tế cao (Trích Quản lý nhà nước về đất đai, trang 11)
1.2.3 Nội dung quản lý nhà nhà nước về đất đai
Tại khoản 2 điều 6 luật đất đai 2003 đưa ra công tác quản lý nhà nước về đất đai gồm 13 nội dung như sau:
Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đó
Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ hành chính, lập bản đồ hành chính
Trang 21Khảo sát đo đặc, đánh giá, phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất.
Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất
Đăng kí quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Thống kê, kiểm kê đất đai
Quản lý tài chính về đất đai
Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản
Quản lý và giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất
Thanh tra kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và
xử lý các vi phạm pháp luật về đất đai
Giải quyết các tranh chấp về đất đai, giải quyết khiếu nại tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất
Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai
(Trích Quản lý nhà nước về đất đai, trang 10)
Nhân tố tác động đến việc sử dụng đất
- Con người: là nhân tố chi phối chủ yếu trong quá trình sử dụng đất Đối với đất nông nghiệp thì con người có vai trò quan trọng tác động đến đất làm tăng độ phì nhiêu của đất
- Điều kiện tự nhiên: việc sử dụng phù hợp với điều kiện tự nhiên của vùng như : địa hình, thổ nhưỡng, ánh sáng, lượng mưa Do đó chúng ta phải xem xét điều kiện tự nhiên của mỗi vùng để có biện pháp bố trí sử dụng đất phù hợp
- Nhân tố kinh tế xã hội: bao gồm chế độ xã hội Dân số, lao động, chính sách đất đai, cơ cấu kinh tế Đây là nhóm nhân tố chủ đạo và có ý nghĩa đối với việc sử dụng đất bởi vì phương hướng sử dụng đất thường được quyết định bởi
Trang 22yêu cầu xã hội và mục tiêu kinh tế tronng từng thời kì nhất định, điều kiện kĩ thuật hiện có, tính khả thi, tính hợp lý, nhu cầu của thị trường.
- Nhân tố không gian: đây là một trong những nhân tố hạn chế của việc sử dụng đất và nguyên nhân là do vị trí và không gian của đất không thay đổi trong quá trình sử dụng đất Trong khi đất đai là điều kiện không gian cho mọi hoạt động sản xuất mà tài nguyên đất thì lại có hạn; bởi vậy đây là nhân tố hạn chế lớn đối với việc sử dụng đất Vì vậy, trong quá trình sử dụng đất phải biết tiết kiệm, hợp pháp, hiệu quả, đảm bảo phát triển tài nguyên đất bền vững
I.3 Nhân tố tác động đến việc sử dụng đất
- Con người: là nhân tố chi phối chủ yếu trong quá trình sử dụng đất Đối với đất nông nghiệp thì con người có vai trò quan trọng tác động đến đất làm tăng độ phì nhiêu của đất
- Điều kiện tự nhiên: việc sử dụng phù hợp với điều kiện tự nhiên của vùng như : địa hình, thổ nhưỡng, ánh sáng, lượng mưa Do đó chúng ta phải xem xét điều kiện tự nhiên của mỗi vùng để có biện pháp bố trí sử dụng đất phù hợp
- Nhân tố kinh tế xã hộ: bao gồm chế độ xã hội Dân số, lao động, chính sách đất đai, cơ cấu kinh tế Đây là nhóm nhân tố chủ đạo và có ý nghĩa đối với việc sử dụng đất bởi vì phương hướng sử dụng đất thường được quyết định bởi yêu cầu xã hội và mục tiêu kinh tế tronng từng thời kì nhất định, điều kiện kĩ thuật hiện có, tính khả thi, tính hợp lý, nhu cầu của thị trường
- Nhân tố không gian: đây là một trong những nhân tố hạn chế của việc sử dụng đất và nguyên nhân là do vị trí và không gian của đất không thay đổi trong quá trình sử dụng đất Trong khi đất đai là điều kiện không gian cho mọi hoạt động sản xuất mà tài nguyên đất thì lại có hạn; bởi vậy đây là nhân tố hạn chế lớn đối với việc sử dụng đất Vì vậy, trong quá trình sử dụng đất phải biết tiết kiệm, hợp pháp, hiệu quả, đảm bảo phát triển tài nguyên đất bền vững
1.4 Vai trò của đất
1.4.1 Đối với con người
Đất đai đóng vai trò quyết định đến sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người, là cở tự nhiên, là tiền đề cho mọi quá trình sản xuất Luật đất đai năm
Trang 231992 đã đưa ra “ đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hành đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở y tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng” Trong sản xuất nông nghiệp đất đai làn tư liệu sản xuất quan trọng cơ bản và đặc biệt với những đặc điểm riền như sau:
- Đất đai vừa là đối tượng lao động vừa là tư liệu lao động trong quá trình sản xuất Đất đai là đối tượng lao động bởi lẽ nó là nơi để con người thực hiện các hoạt động của mình tác động vào cây trồng , vật nuôi để tạo ra sản phẩm Bên cạnh đó đất đai còn là tư liệu lao động trong quá trình sản xuất thông qua việc con người đã biết lợi dụng một cách ý thức các đặc tính tự nhiên của đất như hóa học, lý, sinh vật học và các tính chất khác để tác động và giúp cây trồng tạo nên sản phẩm
- Theo Nguyễn Viết Phổ, Trần An Phong, Dương Văn Xanh (1996) Đất đai
có vị trí cố định và chất lượng không đồng đều giữa các vùng, miền Mỗi vùng đất đai luôn gắn liền với các điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế xã hội Do vậy, muốn sử dụng đất đai hợp lý, có hiệu quả cần xác định cơ cấu cây trồng, vật nuôi cho phù hợp trên cơ sở nắm chắc điều kiện của từng vùng lãnh thổ
- Đất đai là tư liệu sản xuất vĩnh cữu không thể thay thế trong sản xuất nông nghiệp nếu biết sử dụng hợp lý thì sức sản xuất của đất sẽ ngày càng tăng lên
- Đất đai, ngoài là tư liệu sản xuất quan trọng cơ bản tròn sản xuất nồng nghiệp nó còn được coi là tư liệu sản xuất đặc biệt so với các tư liệu sản xuất khác bởi vì đất đai là sản phẩm của tự nhiên, đất đai có trước lao động và là điều kiện tự nhiên của lao động nó chỉ là tư liệu sản xuất khi tham gia vào sản xuất khi có tác động của lao động Đất đai vận động theo quy luật tự nhiên của nó – nghĩa là độ màu mở của đất đai phụ thuộc vào người sử dụng đất phải đứng trên quan điểm bồi dưỡng, bảo vệ, làm giàu cho đất thông qua các hoạt động có ý nghĩa của con người
- Đất đai là tài nguyên bị hạn chế bởi ranh giới đất liền và bề mặt lục địa Đặc biệt là đất đai nông nghiệp, sự giới hạn về diện tích đất còn thể hiện ở khả năng có hạn về khai hoang tăng vụ trong từng điều kiện cụ thể Do vậy trong
Trang 24quá trình sử dụng đất cần hết sức quý trọng và tiết kiệm thì mới có thể đáp ứng được nhu cầu sử dụng đất ngày càng tăng của xã hội.
- Đất đai là yếu tố đầu vào của sản xuất nông nghiệp, sử dụng nó có ảnh hưởng đến kết quả đầu ra và khả năng sinh lợi Đặc biệt trong hệ thống sản xuất hàng hóa đất được coi như chi phí đầu vào trong sản xuất nông nghiệp, chất lượng đất và các lợi thế của đất sẽ được quyết định khối lượng sản phẩm sản xuất ra và khả năng sinh lợi của đất
- Đất đai được coi là một loại tài sản, chủ tài sản đất có quyền nhất định theo quy định pháp luật của quôc gia Đây là điều kiện để chủ tài sản có thể chuyển nhượng và phát huy có hiệu quả sử dụng đất
Tuy nhiên, thực tế cũng cho thấy rằng diện tích đất tự nhiên nói chung và đất nông nghiệp nói riêng là có hạn và chúng không thể tự sinh sôi
Trong khi đó, áp lực từ việc gia tăng dân số, sự phát triển của xã hội đã và đang làm cho đất nông nghiệp càng bị thu hẹp cho chuyển đổi sang mục đích phi nông nghiệp như xây dựng cơ sở hạ tầng, các khu đô thị, các khu công nghiệp đã làm cho đất đai ngày càng khan hiếm về số lượng, giảm về mặt chất lượng và hạn chế khả năng sản xuất Sử dụng đất đai một cách hợp lý, có hiệu quả và bền vững là một trong những điều kiện phát triển nền kinh tế của mọi quốc gia
1.4.2 Đối với sinh vật
Đây là môi trường sống cuả các sinh vật sống trên cạn, là nơi cung cấp thức
ăn, nơi ở cho các động vật và dinh dưỡng cho thực vật phát triển và là môi trường sống của các vi sinh vật
1.4.3 Đối với môi trường
Đất là nơi tiếp nhận và đồng hóa chất thải
1.5.Đánh giá tính bền vững trong sử dụng đất đai
- Bền vững về kinh tế: là chỉ tiêu mô tả mối quan hệ giữ lợi ích mà người sử dụng nhận được và chi phí bỏ ra dể nhận được lợi nhuận đó Đối với những hộ sản xuất kinh doanh có hiệu quả cao thì hiệu quả kinh tế là một nhân tố dễ thúc đẩy
Trang 25sản xuất phát triển Bền vững về kinh tế được đánh giá thoogn qua các chỉ tiêu sau:
+ Tổng giá trị sản xuất là toàn bộ giá trị của cải vật chất và dịch vụ được tạo ratrong sản xuất một thời gian nhất định thường là một năm
+ Chi phí trung gian bao các chi phí vật chất và dịch vụ được sử dụng trong quá trình sản xuất
+ Giá trị gia tăng là kết quả cuối cùng sau khi trừ đi chi phí trung gian của hoạt động sản xuất, kinh doanh nào đó Đây là chỉ tiêu quan trọng để đánh giá hiệu quả sản xuất
- Bền vững về mặt xã hội: để đánh giá hiệu quả sử dụng đất, ngoài việc xác định hiệu quả kinh tế mang lại thì cần xác định hiệu quả xã hội vè việc giải quyết công an việc làm, nâng cao thu nhập, khả năng thu hút lao động
- Bền vững về mặt môi trường: trong quá trình sản xuất để nâng cáo năng xuấ sản phẩm thì con người tìm mọi cách không hợp lý vao đất gây ảnh hưởng không nhở tới môi trường Để đánh giá bền vững về mặt môi trường, chúng tôi đánh giá trên các khía cạnh tiêu cực và tích cực
+ Đánh giá khả năng giải quyết việc làm, thu nhập từ hoạt động sản xuất nông nghiệp
+ Đánh giá những tác động tích cực và tiêu cực ảnh hưởng đến môi trường.+ Đề xuất các giải pháp sử dụng đất bền vững
Trang 26CHƯƠNG 2: TÀI NGUYÊN ĐẤT HUYỆN TĨNH GIA TỈNH THANH
Đến đầu thế kỉ XX, các huyện Nông Cống và Quảng Xương trực thuộc cấp tỉnh, tên huyện Ngọc Sơn không còn mà gọi là Phủ Tĩnh Gia thuộc tỉnh Thanh Hóa Sau cách mạng tháng tám nawm1945, đổi phủ thành huyện Tĩnh Gia với
Có tọa độ địa lý: Từ 19017'12’’ đến 19037'52’’ vĩ độ Bắc; từ 104037'51’’ đến
105055'52’’ kinh độ Đông
Tiếp giáp với các đơn vị hành chính như sau:
- Phía Bắc giáp huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hoá
- Phía Đông là Vịnh Bắc Bộ
Trang 27- Phía Nam giáp huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An.
- Phía Tây giáp huyện Nông cống, huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa
Huyện Tĩnh Gia ở vị trí thuận lợi có đường quốc lộ IA và đường sắt Bắc Nam chạy qua với chiều dài hơn 35 km Ngoài ra với hơn 42 km bờ biển, 3 cửa lạch lớn: Lạch Ghép, Lạch Bạng và lạch Hà Nẫm, đặc biệt là có cảng biển nước sâu Nghi Sơn
Vị trí địa lý đó đã tạo ra những điều kiện thuận lợi để giao lưu phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội với các huyện trong tỉnh, các tỉnh bạn và quốc tế; khai thác các tiềm năng nội lực một cách có hiệu quả, từng bước nâng cao đời sống nhân dân, góp phần làm thay đổi diện mạo nền kinh tế của tỉnh nhà
Trang 28Toàn huyện có 34 đơn vị hành chính gồm: 33 xã và 01 thị trấn Diện tích tự nhiên đứng hàng thứ 12/27 huyện, thị thành phố của tỉnh Thanh Hoá và đứng hàng thứ nhất của các huyện đồng bằng Thanh Hoá
Trang 292.1.3 Dân số
Dưới sự chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, UBND huyện và các xã, phong trào
kế hoạch hoá gia đình được tuyên truyền sâu rộng và triển khai, thực hiện tích cực trên toàn huyện Vì vậy, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên của huyện có xu thế giảm dần theo từng năm
Năm 2014 dân số của toàn huyện có trên 230 nghìn người với chủ yếu là dân tộc Kinh.…, dân cư của huyện phân bố không đồng đều giữa khu vực đô thị
và vùng nông thôn cũng như giữa khu vực đồng bằng, ven biển và vùng núi Ở khu vực đô thị mật độ dân số là 4.199 người/km2, vùng đồng bằng và ven biển, mật độ dân số tập trung cao hơn như xã Hải Thanh là 6.103 người/km2, trong khi các xã vùng núi mật độ dân số thấp như xã Định Hải 120 người/km2, xã Phú Sơn
139 người/km2.Vì vậy, những nơi có mật độ dân số cao là những nơi có nhu cầu
sử dụng đất lớn Ngược lại, những nơi có nhiều khả năng khai thác mở rộng lại
là những nơi dân cư ít, do đó cần phải tính toán quỹ đất cho phù hợp với dân số của từng nơi một cách hợp lý
2.1.4 Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
a Tăng trưởng kinh tế
Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXIII với tinh thần chủ động, tập trung cao, đoàn kết, sáng tạo, phát huy tốt mọi nguồn lực và cơ hội phát triển Công nghiệp hóa, hiện đại hóa, Đảng bộ và nhân toàn huyện đã vượt qua những khó khăn, thách thức phấn đấu đạt kết quả rất quan trọng: Kinh
tế tăng trưởng cao (23%), cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp - xây dựng, giảm tỷ trọng nông nghiệp
- Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm đạt 23%, cao hơn thời kỳ 2005- 2010 là 12%, vượt mục tiêu Đại hội đề ra 11% GDP bình quân đầu người đạt 1.470 USD gấp 2,7 lần so với năm 2010, gấp 2 lần so mục tiêu Đại hội
Giá trị tăng thêm ngành công nghiệp - xây dựng bình quân 26,3% vượt 6,3% mục tiêu Đại hội
Giá trị tăng thêm ngành dịch vụ bình quân 18,4% vượt 3,4% so với mục tiêu Đại hội
Trang 30Giá trị tăng thêm ngành nông, lâm, thuỷ sản 7,1% đạt mục tiêu Đại hội Giá trị hàng hoá xuất khẩu bình quân hàng năm đạt 12 triệu USD, vượt 8% mục tiêu Đại hội.
Tổng vốn đầu tư phát triển trong 5 năm đạt 18.077 tỷ đồng (tính cả khu kinh tế Nghi Sơn) Trong đó, vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng 3.500 tỷ, gấp 2,3 lần mục tiêu Đại hội
Tổng thu ngân sách nhà nước trong 5 năm đạt trên 1.182 tỷ đồng; trong đó thu trên địa bàn đạt 236,330 tỷ đồng, đạt mục tiêu Đại hội Chi ngân sách đảm bảo đúng luật, cơ bản đáp ứng mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ đề ra
b Cơ cấu kinh tế
Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, tăng nhanh tỉ trọng công nghiệp, xây dựng và dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp; cơ cấu kinh tế vùng, phát huy lợi thế của từng vùng và triển khai theo quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội
Tỷ trọng các ngành: Nông, Lâm, Thuỷ sản 8,8%; công nghiệp - xây dựng 81,3%; dịch vụ 9,9%
- Vùng đồng bằng: Tăng nhanh diện tích lúa lai, tích cực làm vụ đông trên
đất 2 lúa, mở rộng diện tích cây lạc vụ xuân và vụ thu đông, phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm theo hướng gia trại, trang trại với quy mô phù hợp, đạt kết quả, hiệu quả khá
- Vùng núi, bán sơn địa: Kết hợp phát triển kinh tế nông nghiệp với trang
trại trồng rừng, chăn nuôi, nhất là chăn nuôi đại gia súc
- Vùng biển: Phát triển mạnh năng lực sản xuất, dịch vụ, nhất là phát triển
phương tiện khai thác xa bờ, trung bờ, chế biến hải sản; kết hợp giữa khai thác với chế biến, dịch vụ nghề biển và du lịch
- Vùng khu Kinh tế Nghi Sơn: Nhiều dự án lớn được đầu tư xây dựng, tạo
động lực thúc đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành, kinh tế vùng như xi măng Nghi Sơn, xi măng Công Thanh, Cảng biển và nhiều dự án trọng điểmđang triển khai: Liên hợp Lọc hoá dầu, Trung tâm Nhiệt điện, Luyện cán thép Tổng mức đầu tư và đăng ký đầu tư đạt gần 10 tỷ USD
Trang 31Hệ thống kết cấu hạ tầng Khu kinh tế Nghi Sơn triển khai tích cực: đường ngang nối cảng Nghi Sơn với đường Hồ Chí Minh, đường Đông Tây 2, đường Bắc Nam 3, đường 513 mở rộng, hệ thống điện, nước sạch, các khu tái định cư
2.2 Các nhân tố hình thành đất ở huyện Tĩnh Gia
Ở vùng đồng bằng chủ yếu là đất phù sa có hàm lượng các chất dinh dưỡng ở mức khá Loại đất này chủ yếu được hình thành do phù đắp phù sa bởi các con sông như sông Yên, sông Lạch Bạng Cụ thể ở một số xã như: Hải Lĩnh, Tân Dân, Ninh Hải, Hải Ninh, Bình Minh, Hải Châu, Hải Thượng
Có thể nói loại đá mẹ có ảnh hưởng tới các loại đất ở huyện Tĩnh Gia
Chủ yếu đá gốc là đá vôi, đá phiến và đá phiến chất Ngoài ra một số lại đất khác được hình thành do tác động của nhiều nhân tố khác
2.2.2 Địa hình, địa mạo
Tổng quát địa hình toàn huyện được chia làm 3 tiểu vùng:
- Vùng đồng bằng: Gồm các xã phía Tây và Tây Bắc có địa hình khá bằng phẳng Kinh tế nổi bật ở vùng này bao gồm sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ
- Vùng ven biển: Gồm các xã phía Đông quốc lộ 1A Địa hình có dạng lượn sóng, những dải đất cao và những dải đất trũng xen kẽ nhau Những dải đất trũng có dạng hình lòng máng dốc dần theo hướng Bắc - Nam Kinh tế vùng này phát triển bao gồm trồng trọt cây lương thực, cây công nghiệp ngắn ngày, đánh bắt, nuôi trồng thủy hải sản, sản xuất tiểu thủ công nghiệp và là nơi có điều kiện
để phát triển kinh tế du lịch, dịch vụ
Trang 32- Vùng bán sơn địa: Gồm các xã phía Tây và Tây Nam của huyện Các xã này có địa hình cao Kinh tế bao gồm sản xuất nông lâm nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, trong đó nông nghiệp chiếm tỷ lệ lớn Chăn nuôi đại gia súc có điều kiện phát triển thuận lợi.
2.2.3 Khí hậu
Theo tài liệu của Đài Khí tượng thủy văn khu vực Bắc miền Trung (trên địa bàn Thanh Hóa), huyện Tĩnh Gia nằm trong vùng khí hậu ven biển (tiểu vùng Ib) của tỉnh Thanh Hoá có đặc trưng sau:
* Nhiệt độ: Tổng nhiệt độ trong năm từ 8.500 - 8.605oC, biên độ năm 12 -
13oC, biên độ nhiệt độ ngày từ 5,5 - 6oC Nhiệt độ trung bình tháng 1: 16,5 -
17oC Nhiệt độ thấp nhất tuyệt đối chưa dưới 5oC Nhiệt độ trung bình tháng 7 từ
29 - 29,5oC Nhiệt độ cao nhất tuyệt đối chưa quá 42oC
* Lượng mưa: Lượng mưa trung bình năm 1.600 mm - 1.800 mm (thuộc khu vực có lượng mưa trung bình trong vùng), lượng mưa tập trung vào các tháng 6, 7, 8, 9, 10 chiếm đến 80% lượng mưa cả năm Tháng 4 có lượng mưa lớn nhất, lượng mưa ít nhất vào các tháng 7 và 1 năm sau
* Nắng: Tổng số giờ nắng trung bình cả năm 1.730 giờ, tổng lượng bức xạ trung bình ngày đạt mức 280 - 320 cal/cm2/ngày
* Độ ẩm không khí: Độ ẩm không khí trung bình 80%, cao nhất lên tới 86%
và cũng có khi có những ngày độ ẩm xuống dưới 70%
* Gió, bão: Do nằm ở vị trí gần biển Đông nên là cửa ngõ đón gió bão, gió mùa Đông Bắc và các luồng gió từ biển Đông tràn vào Tốc độ gió ở đây khá mạnh, trung bình năm đạt từ 1,8 - 2,2 m/s Tốc độ gió mạnh nhất đo được trong bão lên tới trên 40m/s và trong gió mùa Đông Bắc là 25 m/s Các luồng gió từ phía Tây tràn đến, nhưng ảnh hưởng ở mức độ yếu hơn
* Thiên tai: Chủ yếu là gió bão, rét đậm, rét hại, mưa lụt và đôi khi cũng có hạn hán xảy ra gây ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của nhân dân
2.2.4 Thủy văn
Trên địa bàn huyện có 3 con sông lớn chảy qua và hàng loạt các hồ đập lớn nhỏ
Trang 33- Sông Lạch Bạng: Bắt nguồn từ phía Nam vùng rừng núi Như Thanh dài 34,5km đổ ra biển ở cửa Bạng (Du Xuyên)
- Sông Yên: Nằm ở phía cực Bắc Tĩnh Gia, ranh giới huyện Tĩnh Gia với huyện Quảng Xương, sông Yên đổ ra biển ở cửa Hàn
- Sông Cầu Đáy: Từ sông Cầu Yên chảy vào giữa huyện theo hướng Bắc Nam, nối với kênh Than để vào Nghệ An trong hệ thống kênh nhà Lê xưa tới sông Bà Hòa
Ngoài hệ thống sông ngòi, trên địa bàn huyện còn có kênh Xước từ núi Xước ở xã Mai Lâm, chảy đổ vào cửa Bạng, có 46 đập hồ lớn nhỏ Trên địa bàn Tĩnh Gia còn có nguồn nước ngầm với trữ lượng lớn ở Tân Trường, Trường Lâm
Hệ thống sông ngòi, kênh, hồ nước là những yếu tố giải quyết cho những nhu cầu tưới tiêu, thủy lợi Đồng thời, có thể phát triển dịch vụ du lịch sông nước
2.2.5 Sinh Vật
Nhân tố sinh vật có tác động to lớn đối với sự hình thành đất, bởi vì trong tiểu vùng tuần hoàn sinh vật, chính thực vật và vi sinh vật đã thực hiện trao đổi chất và năng lượng
Thực vật đã cung cấp chất hữu cơ cho đất Cùng với khí hậu lớp phủ thục vật có vai trò quyết định chiều hướng của quá trình hình thành đất, do đó đất có những đặc điểm riêng của nó
Tĩnh Gia tuy không phải huyện miền núi nhưng có sự phong phú, đa dạng
về sinh vật Về động vật có một số loại như Tắc kè, nhông, thằn lằn bóng, trăn, ếch nhái, chuột Về thục vật có các loại như tràm trắng, tràm chim, ràng ràng, sồi, sim, cỏ lao, ba gạc, thông, keo ( Nguồn: Đánh giá hiện trạng đa dạng sinh học và tài nguyện sinh vật khu vực Tĩnh Gia – Thanh Hóa Viện sinh thái và tài nguyên sinh vật)
Quá trình hình thành đất huyện Tĩnh Gia nói riêng và tĩnh Thanh Hóa nói chung diễn ra với cường độ chính là do sự phong phú của các lớp phủ thực vật Mỗi loài cây có ảnh hưởng khác nhau đến quá trình hình thành đất và các đặc
Trang 34tính cảu đất Ví dụ các loại cây họ đậu là loại cây cung cấp chất đạm tăng độ phì cho đất Tuy nhiên ở một số vùng trong huyện rừng nguyên sinh đã bị khai thác mạnh, chủ yếu là rừng tái sinh nên quá trình phong hóa diễn ra yếu, lớp vỏ thổ nhưỡng mỏng.
2.2.6 Con người
Tài nguyên đất được con người khai thác từ rất sớm, vì vậy con người có ảnh hưởng tới tính chất của đất Huyện Tĩnh Gia có tài nguyên đất khá phong phú và con người nơi đây đã và đang tác động một cách rất lớn tới đất theo hai hướng tích cực và tiêu cực
Theo hướng tích cực các hoạt động con người đã tác động rất lớn đến đất dưới nhiều biện pháp cải tạo đất theo hướng tốt như các kỹ thuật giữ ẩm cho đất, cày xới, tưới nước, bón phân, tăng canh tăng vụ Con người đã làm tăng độ thoáng khí, làm tăng độ tơ xốp và tính đệm cho hệ sinh thái đất Do vậy con người có vai trò rất lớn đối với đén tài nguyên đất
Tuy nhiên nhìn nhận theo hướng khác con người khai thác, sử dụng không hợp lý đến tài nguyên đất như bón phân hóa học quá mức, sử dụng thuốc trừ sâu, các hóa chất bảo vệ thục vật quá mức làm cho đất tăng độ pH, giảm độ phì nhiêu của đất, thậm chí đất bị ô nhiễm
Trên đây là một số nhân tố cơ bản ảnh hưởng đến sự hình thành tài nguyên đất Tuy nhiên các nhân tố hình thành đất thể hiện tác động của quy luật địa lý tự nhiên địa đới và phi địa đới với điều kiện hình thành và phân bố các loại đất Các nhân tố này tác động tới sự hình thành đất một các đồng thời và tương hộ lẫn nhau Nếu xét trên một diện rộng và theo những tính chất chung nhất thì khí hậu có vai trò lớn nhất còn tính chất mỗi loại đất lại chịu tác động của ác nhân
tố còn lại
2.3 Tài nguyên đất huyện Tĩnh Gia
2.3.1 Khái quát chung về vốn đất đai của huyện Tĩnh Gia
Theo tài liệu điều tra và báo cáo kết quả thống kê đất đai huyện Tĩnh Giađược chia ra một số loại đất như sau:
Trang 35* Phân theo mục đích sử dụng: Tĩnh Gia có diện tích tự nhiên 455661.4 ha, hiện đang sử dụng vào các mục đích như sau:
- Đất nông nghiệp: 31162.5ha
- Đất phi nông nghiệp13288,45 ha
- Đất chưa sử dụng : 1161.3ha* Phân loại theo đặc tính thổ nhưỡng: theo
tài liệu nghiên cứu điều tra bổ sung xây dựng bản đồ thổ nhưỡng phục vụ sản xuất và quản lý tài nguyên đất của tỉnh Thanh Hóa tỷ lệ 1/100.000 theo phương pháp FAO năm 2000 thì toàn diện tích đất nông nghiệp của huyện Tĩnh Gia được chia thành 6 nhóm đất chính và được cụ thể hóa như sau
+ Nhóm đất phù sa
- Đất phù sa đồi bão hòa baza
- Đất phù sa biến đổi kết von sâu
- Đất phù sa biến đổi glây nông
- Đất phù sa bão hòa bazo cơ giới nhẹ
- Đất phù sa bão hòa bazo glây nông
+ Nhóm đất mặn
- Đất mặn điển hình glây nông
- Đất mặn ít và trung bình cơ giới nhẹ
- Đất mặn ít và trung bình glây nông
+ Nhóm đất cát biển
- Đất cát biển biến đổi
- Đất cát biển điển hình bảo hòa bazo
Trang 36+ Nhóm đất tầng mỏng
- Đất tầng mỏng bão hòa bazo điển hình
- Đất tầng mỏng chua lẫn đá nông
Các nhóm đất xám, đất nâu, phù sa phân bố chủ yếu ở các xã phía tây quốc
lộ 1A, có thành phần cơ giới từ trung bình đến nặng, hàm lượng các chất dinh dưỡng ở mức khá Do vậy, rất phù hợp rồng các cây ngắn ngày như lúa, ngô, lạc, đậu tương
Về phía đông quốc lộ 1A thì đa phần là nhóm đất cát biển có thành phần cơ giới nhẹ, hàm lượng các chất dinh dưỡng nghèo, nhưng lại có ưu điểm là tơi xốp
và thoát nước tốt Do vậy nếu có biện pháp cải tạo và chăm bón phù hợp thì loại đất này phù hợp trồng các loại cây như lạc, vừng Các dải đất cát ven biển có hàm lượng tổng số muối rất cao vì vậy chỉ phù hợp với việc sản xuất muối và trồng rừng phòng hộ
2.3.2.Phân loại đất theo mục đích sử dụng
Theo số liệu thống kê của phong Tài nguyên môi trường huyện Tĩnh Gia năm 2014 có tổng diện tích tự nhiên là 45561.4 ha năm 2014 được phân bố ở 34
xã, thị trấn Cụ thể phân ra từng loại đất như sau:
- Đất nông nghiệp
Toàn huyện Tĩnh Gia có 31162.5 ha năm 2014 đât nông nghiệp, chiếm 68.4
% diện tích tự nhiên của huyện Trong đó được phân thành đất sản xuất nông nghiệp với 12165.2 ha; đất lâm nghiệp 17544.83 ha; đất nuôi trồng thủy sản 1247.54 ha; đất làm muối 183.25 ha và đất nông nghiệp khác 21.37 ha Điều này cho thấy diện tích đất nông nghiệp của huyện chiếm phần lớn và phân bố tập trung ở xã Anh Sơn, Hùng Sơn, Các Sơn Hải Châu, Trường Lâm
- Đất phi nông nghiệp
Toàn huyện có 12793.09 ha năm 2014 đất phi nông nghiệp, chiếm 29 % tổng diện tích tự nhiên và được phân ra như sau: Đất ở 3527.81 ha; đất chuyên dùng 7555.68 ha; đất cơ sở tôn giáo 7.48 ha; đất cơ sở tín ngưỡng 13.91 ha; đất làm nghĩa trang, nghĩa địa 413.03 ha; đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối 1239.37 ha; đất có mặt nước chuyên dùng 531.16 ha và đất phi nông nghiệp khác 0.01
Trang 37ha Diện tích đất chủ yếu phân bố ở các xã đồng bằng như thị Trấn, Tân Dân, Hải Thanh, Hải Hòa
Diện tích đất phi nông nghiệp được khai thác một cáh hiệu quả với diện tích phi nông nghiệp khác không đáng kể, nhưng diện tích đất sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp còn thấp so với tình hình hội nhập hiện nay
- Đất chưa sử dụng
Toàn huyện Tĩnh Gia có 1110.45 ha năm 2014 đất chưa sử dụng chiếm 2.44
% tổng diện tích tự nhiên Trong đó: đất bằng chưa sử dụng là 770.08 ha; đất đồi núi chưa sử dụng 43.22 ha và núi đá không có rừng cây là 297.15 ha Diện tích đất nằm ở các xã, thị trấn trong huyện
2.3.3 Phân loại đất theo đặc tính thổ nhưỡng
- Nhóm đất cát
Diện tích 3695,58 ha, chiếm 8,06% diện tích tự nhiên, phân bố ở các xã Hai Châu, Hải Ninh, Hải An, Tân Dân, Hải Lĩnh, Minh Châu, Hải Hòa, Nguyên Bình, Bình Minh, Xuân Lâm, Hải Bình, Hải Yến, Hải Thượng, Nghi Sơn, Hải Hà
Đất cát ở huyện Tĩnh Gia được hình thành mang ảnh hưởng chặt chẽ của mẫu chất, đá mẹ Đây là nhóm đất có thành phần cơ giới thô hơn thịt pha cát ở
độ sâu 0-100 cm, có ít hơn 35% các mảnh vụn của đá ở các tầng đất từ 0-100
cm Nhóm đất cát huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hoá hình thành vùng ven biển do
sự bồi lắng từ các sản phẩm thô của dải Trường Sơn với sự hoạt động đặc thù của hệ thống sông và biển
Trang 38Thanh Sơn, Triều Dương, Hải Ninh, Ngọc Lĩnh, Hùng Sơn, Hải An, Tân Dân, Định Hải, Hải Lĩnh, Xuân Lâm, Tỉnh Hải, Mai Lâm
Đất phù sa ở huyện Tĩnh Gia hình thành do sự bồi đắp của trầm tích phù sa nước ngọt của hệ thống sông suối chảy qua địa bàn huyện
- Nhóm đất xám
Diện tích 13.500 ha, chiếm 29,46% diện tích tự nhiên của huyện, phân bố ở các xã Tượng Sơn, Thanh Sơn, Anh Sơn, Các Sơn, Tân Dân, Định Hải, Hải Nhân, Phú Sơn, Phú Lâm, Nguyên Bình, Xuân Lâm, Trúc Lâm, Tùng Lâm, Tân Thường, Mai Lâm, Hải Yến, Trường Lâm, Hải Thượng, Hải Hà
Nhóm đất xám ở huyện Tĩnh Gia chủ yếu hình thành trên sản phẩm phong hoá của đá trầm tích như sa thạch, phiến thạch, phù sa cổ Trong phẫu diện đất
có tầng tích sét (B Argic) với dung tích hấp thu, đồng thời độ bão hoà bazơ thấp (<50%)
Đất xói mòn mạnh trơ sỏi đáhình thành ở địa hình dốc bị tác động mạnh của quá trình xói mòn hoặc đất có quá trình phát triển yếu, tầng đất hữu hiệu mỏng (<30cm)
* Nhận xét chung về tài nguyên đất huyện Tĩnh Gia
Nhìn chung diện tích đất tự nhiên của huyện khá lớn trong đó đất nông nghiệp chiếm chủ yếu, đất phi nông nghiệp còn ít và đất chưa sử dụng còn khá cao Như vậy ta có thể thấy được mục đích sử dụng đất chưa phù hợp