Luận văn đề xuất giải pháp quản lý rác thải sinh hoạt tại tp đà nẵng

Ý nghĩa đề tài Khi nền kinh tế phát triển cùng với quá trình đô thị hóa, con người khai thác và sử dụng tài nguyên với quy mô lớn đã thải ra nhiều loại chất thải nói chung và rác thải n

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH

ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH

HOẠT TẠI TP ĐÀ NẴNG

TRẦN PHẠM THUỲ DUNG

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

ĐỂ NHẬN VĂN BẰNG CỬ NHÂN NGÀNH KINH TẾ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG

Thành phố Hồ Chí Minh Tháng 07/2008

Hội đồng chấm báo cáo khóa luận tốt nghiệp đại học khoa Kinh Tế, trường Đại

Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh xác nhận khóa luận “Đề Xuất Giải Pháp Quản Lý Rác Thải Sinh Hoạt tại TP Đà Nẵng” do Trần Phạm Thuỳ Dung, sinh viên khóa 30, ngành Kinh Tế Tài Nguyên Môi Trường, đã bảo vệ thành công trước hội đồng vào ngày

TS Đặng Minh Phương Người hướng dẫn,

Ngày tháng năm

Chủ tịch hội đồng chấm báo cáo Thư ký hội đồng chấm báo cáo

Ngày tháng năm Ngày tháng năm

LỜI CẢM TẠ

Để đạt được kết quả như ngày hôm nay, trước tiên em xin chân thành biết ơn Ban Giám Hiệu Trường Đại Học Nông Lâm, quý thầy cô trong khoa Kinh Tế là những người đã tận tình giảng dạy và truyền đạt kiến thức cho em trong suốt quá trình học ở trường

Đặc biệt em xin gởi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc nhất đến thầy Đặng Minh Phương, người đã tận tình day dỗ trong suốt thời gian còn ngồi trên giảng đường và chỉ dẫn em trong quá trình nghiên cứu đề tài, giúp em có thể hoàn thành đề tài tốt nghiệp này

Đồng thời, xin gởi lời cảm ơn Ban lãnh đạo Công Ty Môi Truờng Đô Thị, các anh chị phòng Công Nghệ Môi Trường đã nhiệt tình cung cấp đầy đủ số liệu phục vụ cho việc nghiên cứu trong đề tài

Cuối cùng, xin gởi những lòng biết ơn sâu sắt đến Ba Mẹ, người đã tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để em có thể đạt được kết quả như hôm nay

Ngoài ra, xin gởi những tình cảm chân thành đến tất cả bạn bè đã trao đổi học tập

và giúp đỡ tôi trong suốt những năm tháng học ở trường

Sinh viên

Trần Phạm Thùy Dung

NỘI DUNG TÓM TẮT

TRẦN PHẠM THUỲ DUNG Tháng 7 năm 2008, “Đề Xuất Giải Pháp Quản Lý

Rác Thải Sinh Hoạt tại Thành Phố Đà Nẵng”

TRẦN PHẠM THUỲ DUNG July 2008 “Propose the Solution to Manage

Household Garbage in Da Nang City”

Song song với sự phát triển của nền kinh tế thì việc xả thải là một quy luật tất yếu, vì vậy cần phải có giải pháp hạn chế và ngăn ngừa Và để góp phần thực hiện tốt vấn đề trên khoá luận đã hướng đến việc đề xuất giải pháp quản lý rác thải sinh hoạt Khoá luận trên cơ sở sử dụng phương pháp thống kê mô tả để đánh giá thực trạng rác thải của Thành Phố và phương pháp điều tra chọn mẫu để khảo sát ý kiến của người dân trên địa bàn trong vấn đề rác thải Với 60 hộ được điều tra về những vấn đề xoay quanh việc phân loại rác thải, từ đó thực hiện chương trình phân loại rác thải tại nguồn Và hiệu quả của chương trình mang lại chính là cơ sở cho việc thực hiện tái sử dụng rác thải, thông qua việc thực hiện dự án xây dựng nhà máy sản xuất phân Compost từ rác hữu cơ Cụ thể là đánh giá những lợi ích kinh tế về môi trường mà dự

án mang lại thông qua phương pháp giá cả thị trường Và sử dụng lại rác vô cơ như nguồn nguyên liệu sản xuất thu hồi từ thị trường, cụ thể là việc thu hồi bao bì thông qua việc áp dụng hệ thống tiền đặt cọc hoàn trả Ngoài ra, kết hợp việc giáo dục ý thức cộng đồng trong vấn đề rác thải

Với những biện pháp trên sẽ góp phần giảm thiểu cũng như hạn chế việc xả thải của người dân và đặc biệt mang lại một nguồn nguyên liệu hữu ích từ rác thải

2.1 Tổng quan các tài kiệu nghiên cứu có liên quan 4

2.1.5 Làm giảm mỹ quan đô thị 8

2.2.4 Cơ cấu kinh tế 16

3.1.1 Các khái niệm cơ bản 19

3.1.3 Các công cụ trong quản lý chất thải rắn 25

3.2.2 Phương pháp thu thập và xử lý số liệu 28

4.1 Hiện trạng cơ sở chôn lấp rác thải tại TP ĐN 30

4.3 Thực trạng chất thải rắn phát sinh tại TP Đà Nẵng 33

4.3.1 Tổng lượng chất thải rắn tại TP Đà Nẵng 33

4.3.2 Phân tích thực trạng CTR sinh hoạt của TP Đà Nẵng 35

4.3.3 Mối quan hệ giữa CTR phát sinh, dân số, GDP 39

4.3.4 Sự biến động của rác thải ở các quận trong TP 41

4.5 Một số giải pháp trong việc quản lý rác thải 45

4.5.1 Phân tích phản ứng của người dân trong việc phân loại rác 45

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Bảng 3.1 Nhiệt Trị của Một Số Thành Phần Chất Thải Rắn 22

Bảng 4.3 Tổng Luợng Chất Thải Rắn Phát Sinh Qua Các Năm 33 Bảng 4.4 Tình Hình Biến Động Chất Thải Rắn Sinh Hoạt Qua Các Năm 35 Bảng 4.5 Thành Phần Chất Thải Rắn Sinh Hoạt tại TPĐN 36

Bảng 4.7 Tình Hình Biến Động Chất Thải Rắn Phát Sinh, Dân Số và GDP 39 Bảng 4.8 Chất Thải Rắn Phát Sinh ở Các Quận Năm 2006 41

Bảng 4.10 Thống Kê Mẫu Về Mức Độ Đồng Ý Phân Loại Rác 47 Bảng 4.11 Thống Kê Mẫu Về Ý Kiến Chấp Nhận Nộp Phạt 48 Bảng 4.12 Quy Định Mức Phạt Đối Với Hộ Gia Đình Không Sản Xuất

Bảng 4.19 Các Loại Vật Liệu Có Thể Thu Hồi Từ Rác Thải 60

Hình 3.2 Sơ Đồ Tóm Tắt Các Phương Pháp Xử Lý Rác Thải 25

Hình 4.3 Biểu Đồ Lượng Rác Thải Sinh Hoạt Qua Các Năm 35 Hình 4.4 Biểu Đồ Thành Phần Chất Thải Rắn Sinh Hoạt 37 Hình 4.5 Biểu Đồ Tốc Độ Tăng của CTR So Với Dân Số và GDP của TP 39

Hình 4.7 Biểu Đồ Cơ Cấu Việc Tiếp Cận Vấn Đề Tái Sử Dụng Rác Thải 46

Phụ lục 5 Thông tư liên tịch 126/1999/TTLT-BTC-BCN-BKHCNMT Hướng Dẫn Việc Ký Quỹ Để Phục Hồi Môi Trường Trong Khai Thác Khoáng Sản

Phụ lục 6: Quyết định số 63/2007/QĐ-UBND quy định mức thu, quản lý và sử dụng phí vệ sinh trên địa bàn TP Đà Nẵng

Phụ lục 7 Dự Án Sản Xuất Phân Compost

Phụ lục 8 Hình Ảnh Bãi Rác Khánh Sơn (Cũ)

Phụ lục 9 Cơ Sở Xử Lý Rác Thải Tại Bãi Rác Khánh Sơn (Mới)

Phụ lục 10 Phương Tiện Thu Gom Vận Chuyển Rác

CHƯƠNG 1

MỞ ĐẦU

1.1 Sự cần thiết của đề tài

Nền kinh tế và môi trường luôn có mối liên kết chặt chẽ với nhau thông qua nguyên tắc cân bằng vật chất Có thể xem hoạt động của con người nói chung và hoạt động kinh tế nói riêng là một quá trình chuyển đổi vật chất và năng lượng Bởi vì chúng ta không thể hủy hoại và phục hồi vật chất và năng lượng theo nghĩa tuyệt đối nên chúng ta

sẽ tái xuất hiện chúng như chất phế thải và cuối cùng được thải ra môi trường Điều này gợi ý rằng nền kinh tế càng phát triển mạnh, chất thải tạo ra càng nhiều Tương tự như trong cuộc sống hàng ngày của con người thì nhu cầu tiêu dùng đang ngày một gia tăng điều đó đồng nghĩa sẽ có một lượng rác thải sinh hoạt khổng lồ được thải ra Lượng chất thải rắn trong sinh hoạt gia đình bị loại thải ngày một gia tăng và đang là vấn đề khó khăn quan trọng về mặt chính sách đối với mọi nền kinh tế

Cùng với sự phát triển rất nhanh cả về số lượng và chất lượng các đô thị, rác thải đang trở thành thách thức lớn cho mục tiêu phát triển bền vững Hiện tượng rác thải bị ứ đọng ở một số thành phố từ lâu đã là vấn đề đáng báo động Theo thống kê sơ bộ, mỗi ngày Đà Nẵng thải ra không dưới 1.200 tấn rác và sẽ tăng lên 1.700 tấn/ngày vào năm

2010 Điều đáng nói là việc phân loại, xử lý rác thải của Đà Nẵng hiện chưa được thực hiện rốt ráo Đó là, không kiểm soát được rác thải ở khu vực thu gom tập trung trước và sau khi đưa lên xe vận chuyển đến nơi tiêu hu ; việc phân loại rác tại nguồn chưa thực hiện nghiêm ngặt, nên lượng rác thải nhiều hơn thực tế Dụng cụ trang bị thu gom rác chưa đúng quy định, nhất là qui định về nhãn, chất lượng bao bì, thùng đựng rác, chưa có nhà lưu giữ rác tại hầu hết các cơ sở, tình trạng rác tập trung ngoài trời mưa nắng gây ô

nhiễm và mất mỹ quan là phổ biến, phương tiện vận chuyển rác không đảm bảo vệ sinh

và an toàn …Đồng thời vấn đề xử lý rác thải vẫn còn thể hiện nhiều điều bất cập, hầu hết rác thải đều xử lý theo phương pháp chôn lấp Điều này đồng nghĩa sẽ gây nên những vấn

đề như ô nhiễm không khí và môi trường ở các bãi rác tập trung, nước ngầm nhiễm độc Các bãi rác tập trung kiểu hở còn là nguồn lây lan bệnh, làm ô nhiễm nguồn nước mặt, diện tích và qui mô ô nhiễm ngày càng lan rộng, tình trạng thiếu đất cho bãi rác, đường giao thông cho việc vận chuyển rác, chi phí vận chuyển rác tới bãi tập trung ngày càng cao, làm giảm giá trị của đất, giảm giá trị thẩm mỹ, v.v Ngoài ra rác ngày nay lẫn nhiều chất độc (hoá chất) và các chất không thể tiêu hu được Bên cạnh đó, công tác xử lý rác tốn kém lại chưa có lợi nhuận, nên xu hướng thường là chọn công nghệ nào rẻ nhất đã dẫn đến những vấn đề trên

Vì vậy, trước tình trạng trên thì các cơ quan chức năng cần phải làm gì để hạn chế

và quản lý tốt những các vấn đề chất thải rắn tại đây? Và việc chọn giải pháp nào là hợp

lý nhất? Xuất phát từ thực tiễn đó nên đề tài đã hướng đến việc “Đề xuất giải pháp quản

lý rác thải sinh hoạt tại TP Đà Nẵng”

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

1.2.1 Mục tiêu chung

Đề xuất giải pháp quản lý rác thải sinh hoạt

1.2.2 Mục tiêu cụ thể

Phân tích hiện trạng rác thải và quản lý rác thải của thành phố

Phân tích phản ứng của người dân trong việc phân loại rác tại nguồn

Đề xuất những biện pháp giải quyết

1.3 Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi không gian: Đề tài được tiến hành tìm hiểu, nghiên cứu tại TP Đà Nẵng Phạm vi thời gian: Đề tài được thực hiện từ 24/3/2008 đến 24/6/2008

1.4 Bố cục đề tài

Đề tài gồm 5 chương, trong đó:

Chương 1: Nêu lý do chọn đề tài, mục tiêu, phạm vi nghiên cứu và ý nghĩa của đề tài

Chương 2: Giới thiệu tổng quan về TP Đà Nẵng, về công ty Môi Trường Đô Thị

TP Đà Nẵng và tổng quan các tài liêu nghiên cứu có liên quan

Chương 3: Giới thiệu một số khái niệm có liên quan đến rác thải, liên quan đến các biện pháp quản lý và xử lý rác thải Bên cạnh đó cũng tiến hành giới thiệu phương pháp thống kê mô tả, phương pháp đồ thị, phuơng pháp bảng biểu thống kê và phương pháp giá thị trường được thực hiện trong đề tài

Chương 4: Tiến hành đánh giá, phân tích thực trạng và đề ra các giải pháp để có thể khắc phục tình trạng hiện tại

Chương 5: Kết luận và đưa ra một số kiến nghị trong việc thực thi các biện pháp

xử lý và quản lý rác thải

1.5 Ý nghĩa đề tài

Khi nền kinh tế phát triển cùng với quá trình đô thị hóa, con người khai thác và sử dụng tài nguyên với quy mô lớn đã thải ra nhiều loại chất thải nói chung và rác thải nói riêng với khối lượng lớn đất bùn, xi măng, rác thải từ các gia đình, công sở, bệnh viện…, đồng thời sự tiến bộ về kỹ thuật và công nghệ đạ tạo ra những vật liệu mới như đồ nhựa kéo theo hàng loạt chất thải mới khó phân hủy Do đó, con người phải đối mặt với nhiều loại chất thải (rác thải) và phải biết cách tái sử dụng và xử lý chúng Nếu không được kiểm soát, quản lý tốt và không có biện pháp xử lý hữu hiệu, thì các chất thải đó sẽ gây nên nhiều vấn đề nan giải Vì vậy, cần phải có những biện pháp thiết thực có thể khắc phục và hạn chế các vấn đề ô nhiễm một cách tốt nhất, góp phần cải thiện môi trường, với mục đích phát triển kinh tế nhanh nhưng phải đảm bảo tính bền vững, ít nhất phải giữ cho được chất lượng môi trường như hiện tại, không để tiếp tục xấu đi

CHƯƠNG 2 TỔNG QUAN

2.1 Tổng quan các tài liệu nghiên cứu có liên quan

Hình 2.1: Một góc bãi rác Khánh Sơn (cũ)

Nguồn tin: Công ty Môi Trường Đô Thị TP Đà Nẵng

- Sự ảnh h ng của rác thải đ th : Chuyên viên kỹ thuật môi trường của công ty

California Waste Solutions do anh David Dương là Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm Tổng giám đốc là một công ty ở California (Mỹ), hoạt động trong lĩnh vực thu gom, tái chế và quản lý chất thải rắn 13 năm qua, ông Paul Rottenberg cho biết: "Khi rác bắt đầu phân hủy, nó sẽ tạo ra hai chất phụ

có hại cho sức kh e, đó là nước thải (còn gọi là nước rỉ rác) và khí gas (metan)”

2.1.1 Ô nhiễm m i tr ờng kh ng khí

Tại bãi chôn lấp, qua quá trình phân hủy, các chất hữu cơ đã tạo thành lượng lớn khí thải chủ yếu là CH4, CO2, N2, NH3, H2S, v.v Tất cả sản phẩm này đều gây mùi hôi thối và là chất độc hại Đặc biệt là lượng khí metan (CH4) là nguồn ô nhiễm không khí có khả năng gây hiệu ứng nhà kính gấp 30 lần so với khí CO2 Nếu lượng khí thải này không được thu gom và tái sử dụng năng lượng sẽ ảnh hưởng đến sức kh e con người và góp phần làm tăng sự nóng lên toàn cầu Trong hầu hết các trường hợp, trên 90% thể tích khí sinh ra là methane (nồng độ có thể lên tới 40% ở khoảng cách 120m bên cạnh bãi rác) và cacbon dioxide (khi hoà tan vào nước làm cho pH của nước ngầm

thấp hơn, có thể làm tăng độ cứng và hàm lượng muối khoáng)

Ngoài các khí trên , môi trường không khí tại các bãi chôn lấp và khu vực xung quanh còn

bị ảnh hưởng bởi các loại vi sinh vật trong các hạt bụi lơ lửng Mùi hôi từ bãi rác được tạo thành do phân hủy kị khí các thành phần hữu cơ có khả năng phân rã sinh hoạt trong rác Trong điều kiện kị khí, sulfate bị khử thành sulfide và sau đó kết hợp với hydro tạo thành hydrosulfide có mùi khó chịu gây ảnh hưởng đến sức kh e người dân Ảnh hưởng của mùi hôi từ bãi rác còn do yếu tố hướng gió và theo mùa trong năm Thành phần khí chủ yếu từ bãi rác được mô tả ở bảng 2.1

Theo số liệu thống kê của công ty Môi Trường Đô Thị, lượng nước rỉ rác thu gom hàng ngày tại bãi rác Khánh Sơn vào mùa nắng là 250 - 300 (m3/ngày) và mùa mưa là 450 - 500 (m3/ngày) Lượng nước rỉ rác thu gom trung bình hàng ngày là: 300 m3, lượng nước rỉ rác sản sinh

từ bãi rác mỗi năm là: 109.500 m3 .Cho thấy lượng nước rỉ rác là rất lớn, cần phải xử lý và phải nổ lực để giảm thiểu khối lượng nước và mức độ nhiễm bẩn Một số thành phần cơ bản trong nước rỉ như sau: pH, BOD, COD, hợp chất của N, hợp chất của P, coliform, v.v trong bảng 2.2

Bảng 2.2: Thành Phần N ớc Rò Rỉ của Bãi Rác Khánh Sơn

Nguồn tin: số liệu quan trắc mẫu nước từ Công Ty Môi Truờng Đô Thị TP Đà Nẵng Ghi chú: M1: Mẫu lấy tại mương phân phối

M2: Mẫu lấy tại đầu ra hồ yếm khí

M3: Mẫu lấy tại đầu ra hồ tuỳ nghi 1

M4: Mẫu lấy tại đầu ra hồ tuỳ nghi 2

kh e

2.1.4 Ảnh h ng đến sức khoẻ cộng đồng

Nhiều thành phần trong các loại rác sinh hoạt như mực viết, bút bi, dầu máy, v.v dễ gây độc cho người Theo đó, trong mực viết có thể chứa những kim loại nặng (như chì, thủy ngân, v.v); pin thì chứa các thành phần nguy hại như than hoạt tính, kim loại, niken Những thành phần nguy hại này được giới hạn ở mức độ nhất định, chúng không gây nên những ngộ độc cấp tính và bình thường chúng có vẻ vô hại đối với người dùng, khi các thành phần nguy hại có trong chất thải tương tác với nhau dễ gây ra các phản ứng có hại hoặc nhiễm vào thực phẩm sẽ gây ngộ độc Các chất hữu cơ khó phân hủy, kim loại nặng trong chất thải sẽ thấm vào đất, nước Hậu quả là nguồn nước mặt, nước ngầm đều bị nhiễm độc, không dùng được Khi nước đã bị nhiễm độc thì ảnh hưởng của nó rất lớn, thực vật xung quanh sống bằng đất, nước đó cũng sẽ bị ảnh hưởng

Ngoài ra, rác hữu cơ phân hu nhanh, sinh sản ra mùi hôi khó chịu và trở nên cực

ký hấp dẫn đối với chuột, ruồi, bọ, v.v Trực khuẩn thương hàn, trực khuẩn lị tồn tại được

từ 4 đến 42 ngày trong rác, trong điều kiện ẩm ứơt là môi trường tốt cho các vi sinh vật gây bệnh phát triển như: vi trùng thương hàn, lỵ, tiêu chảy, bạch hầu, giun sán, v.v Những loại ký sinh này tồn tại và phát triển nhanh chóng Chất thải rắn sau khi được phát sinh có thể thâm nhập vào môi trường không khí dưới dạng bụi hay các chất khí bị phân hủy như H2S, NH3, v.v rồi theo đường hô hấp đi vào cơ thể con người hay động vật Một

bộ phận khác, đặc biệt là các chất hữu cơ, các kim loại nặng thâm nhập vào nguồn nước hay môi trường đất rồi vào cơ thể con người qua thức ăn, thức uống Ngoài những chất

hữu cơ có thể bị phân rã nhanh chóng, chất thải rắn có chứa những chất rất khó bị phân hủy (như nhựa chẳng hạn) làm tăng thời gian tồn tại của chúng trong môi trường Mặc khác, việc xử lý chất thải rắn luôn phát sinh những nguồn ô nhiễm mới, nếu không có biện pháp xử lý triệt để, các chất ô nhiễm dạng rắn có thể dịch chuyển thành các chất ô nhiễm dạng khí hay dạng l ng (Thông tin khoa học, số 23, tháng 9/2005)

Tác hại của CTR đối với sức kh e con người được tóm tắt trên sơ đồ hình 2.2

Hình 2.2 Sơ Đồ Tác Hại Của Chất Thải Rắn Sinh Hoạt Đến Sức Khỏe Con Ng ời

Nguồn tin: thu thập và tổng hợp

2.1.5 Làm giảm mỹ quan đ th

Trong thời gian qua, do có nhiều cố gắng và phối hợp đồng bộ giữa Công ty Môi trường đô thị Đà Nẵng với chính quyền các phường các ngành chức năng nên công tác giữ gìn vệ sinh đô thị

Môi trường không khí

Qua đường

hô hấp

kém, tình trạng rác thải, rác sinh hoạt gia đình đổ ở các vùng ven biển, cống rãnh công cộng, bờ sông Hàn và trên đường phố, v.v Nhiều hộ nhân dân cải tạo, xây dựng nhà cửa đã sử dụng vỉa hè làm nơi chứa vật liệu xây dựng và đổ bừa bãi vôi vữa ra đường phố; xe chuyên chở vật liệu xây dựng, than đá, v.v vào đường phố không có bạt che nên rơi vãi cát, đá trên đường phố Nghiêm trọng nhất là một số hộ nhân dân có tập quán xấu, thường xuyên đổ rác, vứt rác súc vật chết, đổ nước thải ra đường phố ở mọi thời điểm trong ngày Tình trạng trên diễn ra khá phổ biến Gây tình trạng mất mỹ quan đường phố

Hình 2.3: Vớt Rác Trên S ng Hàn

Nguồn tin: Công ty Môi Truờng Đô Thị TP Đà Nẵng

2.2 Giới thiệu tổng quan về TP Đà Nẵng

2.2.1 Điều kiện tự nhiên

a) V trí đ a lý

Thành phố Đà Nẵng trải dài từ 15°15' đến 16°40' Bắc và từ 107°17' đến 108°20'

Đông Phía bắc giáp tỉnh Thừa Thiên-Huế, phía tây và nam giáp tỉnh Quảng Nam, phía đông giáp biển Đông Trung tâm thành phố cách thủ đô Hà Nội 764 km về phía Bắc, cách Thành phố Hồ Chí Minh 964 km về phía Nam, cách thủ đô thời cận đại của Việt Nam là

thành phố Huế 108 km về hướng Tây Bắc

b) Diện tích

Thành phố Đà Nẵng có diện tích tự nhiên là 1.255,53 km2; trong đó, các quận nội

Hình 2.4: Bản Đồ TP Đà Nẵng

Nguồn tin: UBND TP.Đà Nẵng Diện tích tự nhiên của các quận huyện được thể hiện qua hình 2.5

Hình 2.5 Biểu Đồ Cơ Cấu Diện Tích Tự Nhiên TP Đà Nẵng

Nguồn tin: Phòng Thống Kê – UBND TP Đà Nẵng

c) Đ a hình

Địa hình thành phố Đà Nẵng vừa có đồng bằng vừa có núi, vùng núi cao và dốc tập trung ở phía Tây và Tây Bắc, từ đây có nhiều dãy núi chạy dài ra biển, một số đồi thấp xen kẽ vùng đồng bằng ven biển hẹp Địa hình đồi núi chiếm diện tích lớn, độ cao khoảng từ 700-

trường sinh thái của thành phố Đồng bằng ven biển là vùng đất thấp chịu ảnh hưởng của biển

bị nhiễm mặn, là vùng tập trung nhiều cơ sở nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ, quân sự, đất ở

và các khu chức năng của thành phố

d) Khí hậu

Đà Nẵng nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa điển hình, nhiệt độ cao và ít biến động Khí hậu Đà Nẵng là nơi chuyển tiếp đan xen giữa khí hậu miền Bắc và miền Nam, với tính trội là khí hậu nhiệt đới điển hình ở phía Nam Mỗi năm có 2 mùa rõ rệt: mùa mưa kéo dài

từ tháng 8 đến tháng 12 và mùa khô từ tháng 1 đến tháng 7, thỉnh thoảng có những đợt rét mùa đông nhưng không đậm và không kéo dài

Nhiệt độ trung bình hàng năm khoảng 25,9°C; cao nhất vào các tháng 6, 7, 8, trung bình 28-30°C; thấp nhất vào các tháng 12, 1, 2, trung bình 18-23°C Riêng vùng rừng núi Bà Nà ở

độ cao gần 1.500 m, nhiệt độ trung bình khoảng 20°C

Độ ẩm không khí trung bình là 83,4%; cao nhất vào các tháng 10, 11, trung bình 87,67%; thấp nhất vào các tháng 6, 7, trung bình 76,67-77,33%

85,67-Lượng mưa trung bình hàng năm là 2.504,57 mm; lượng mưa cao nhất vào các tháng

10, 11, trung bình 550-1.000 mm/tháng; thấp nhất vào các tháng 1, 2, 3, 4, trung bình 23-40 mm/tháng

Số giờ nắng bình quân trong năm là 2.156,2 giờ; nhiều nhất là vào tháng 5, 6, trung bình

từ 234 đến 277 giờ/tháng; ít nhất là vào tháng 11, 12, trung bình từ 69 đến 165 giờ

2.2.2 Tài nguyên thiên nhiên

2.2.2.1 Tài nguyên rừng

Diện tích đất lâm nghiệp trên địa bàn thành phố là 67.148 ha, tập trung chủ yếu ở phía Tây và Tây Bắc thành phố, bao gồm 3 loại rừng: rừng đặc dụng: 22.745 ha, trong đó đất có rừng là 15.933 ha; rừng phòng hộ: 20.895 ha, trong đó đất có rừng là 17.468 ha; rừng sản xuất: 23.508 ha, trong đó, đất có rừng là 18.176 ha

Rừng ở Đà Nẵng tập trung chủ yếu ở cánh Tây huyện Hòa Vang, một số ít ở quận Liên Chiểu, Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn T lệ che phủ là 49,6%, trữ lượng gỗ khoảng 3 triệu

m3 Phân bố chủ yếu ở nơi có độ dốc lớn, địa hình phức tạp Rừng của thành phố ngoài ý nghĩa kinh tế còn có ý nghĩa phục vụ nghiên cứu khoa học, bảo vệ môi trường sinh thái và phát

triển du lịch Thiên nhiên đã ưu đãi ban cho thành phố các khu bảo tồn thiên nhiên đặc sắc như: Khu bảo tồn thiên nhiên Bà Nà, Khu bảo tồn thiên nhiên Sơn Trà và Khu văn hóa lịch sử môi trường Nam Hải Vân

2.2.2.2 Tài nguyên n ớc

a) Biển, bờ biển

Đà Nẵng có bờ biển dài khoảng 30 km, có vịnh Đà Nẵng nằm chắn bởi sườn núi Hải Vân

và Sơn Trà, mực nước sâu, thuận lợi cho việc xây dựng cảng lớn và một số cảng chuyên dùng khác; và nằm trên các tuyến đường biển quốc tế nên rất thuận lợi cho việc giao thông đường thu Mặc khác Vịnh Đà Nẵng còn là nơi trú đậu tránh bão của các tàu có công suất lớn

Vùng biển Đà Nẵng có ngư trường rộng trên 15.000 km2, có các động vật biển phong phú trên 266 giống loài, trong đó hải sản có giá trị kinh tế cao gồm 16 loài (11 loài tôm, 02 loại mực và 03 loại rong biển) với tổng trữ lượng là 1.136.000 tấn hải sản các loại (theo dự báo của Bộ Thu sản) và được phân bố tập trung ở vùng nước có độ sâu từ 50-200m (chiếm 48,1%), ở độ sâu 50m (chiếm 31%), vùng nước sâu trên 200m (chiếm 20,6%) Hàng năm có khả năng khai thác trên 150.000 -200.000 tấn hải sản các loại

Đà Nẵng còn có một bờ biển dài với nhiều bãi tắm đẹp như Non Nước, Mỹ Khê, Thanh Khê, Nam Ô với nhiều cảnh quan thiên nhiên kỳ thú; ở khu vực quanh bán đảo Sơn Trà có những bãi san hô lớn, thuận lợi trong việc phát triển các loại hình kinh doanh, dịch vụ, du lịch biển Ngoài ra vùng biển Đà Nẵng đang được tiến hành thăm dò dầu khí, chất đốt, v.v

b) S ng ngòi, ao hồ

Sông ngòi của thành phố Đà Nẵng đều bắt nguồn từ phía Tây, Tây Bắc thành phố

và tỉnh Quảng Nam Hầu hết các sông ở Đà Nẵng đều ngắn và dốc Có 2 sông chính là Sông Hàn (chiều dài khoảng 204 km, tổng diện tích lưu vực khoảng 5.180km2

) và sông

Cu Đê (chiều dài khoảng 38 km, lưu vực khoảng 426km2) Ngoài ra, trên địa bàn thành phố còn có các sông: Sông Yên, sông Chu Bái, sông Vĩnh Điện, sông Túy Loan, sông Phú Lộc Thành phố còn có hơn 546 ha mặt nước có khả năng nuôi trồng thủy sản Với tiềm năng về diện tích mặt nước, tạo điều kiện tốt để xây dựng thành vùng nuôi thủy sản với

2.2.2.3 Tài nguyên khoáng sản

Cát trắng: tập trung ở Nam Ô, trữ lượng khoảng 5 triệu m3

Đá hoa cương: ở Non Nước, nhưng để bảo vệ khu di tích nổi tiếng Ngũ Hành Sơn, loại

đá này đã được cấm khai thác

Đá xây dựng: đây là loại khoáng sản chủ yếu của thành phố, tập trung ở khu vực phía Tây, Bắc và Tây Nam thành phố

Đá phiến lợp: tập trung ở thôn Phò Nam, xã Hòa Bắc Đây là loại đá filit màu xám đen,

có thể tách thành từng tấm với kích thước (0,5 x 10) x 0,3-0,5m Trữ lượng khoảng 500.000m3

Cát, cuội s i xây dựng: cát lòng sông Vĩnh Điện, Túy Loan, sông Yên, Cầu Đ , Cẩm

Lệ, Cu Đê, cuội s i Hòa Bắc, Hòa Liên

Laterir: đến nay đã có 03 m được nghiên cứu sơ lược: La Châu, Hòa Cầm, Phước Ninh là sản phẩm phong hóa của các đá phiến hệ tầng Bol-Atek

Vật liệu san lấp: chủ yếu là lớp trên mặt của các đá phiến hệ tầng Bol-Atek bị phong hóa, có nơi lớp này dày đến 40-50m Tập trung chủ yếu ở Hòa Phong, Hòa Sơn, Đa Phước Đất sét: trữ lượng khoảng 38 triệu m3

Nước khoáng: ở Đồng Nghệ, lưu lượng tự chảy khoảng 72m3

/ngày

Đặc biệt, vùng thềm lục địa có nhiều triển vọng về dầu khí

2.2.2.4 Tài nguyên đất

Với diện tích 1.255,53 km2

(chủ yếu là đất đồi núi và đảo, trong đó có huyện đảo Hoàng

Sa với diện tích 305 km2); thành phố có các loại đất khác nhau: cồn cát và đất cát ven biển, đất mặn, đất phèn, đất phù sa, đất xám bạc màu và đất xám, đất đen, đất đ vàng, đất mùn đ vàng, v.v Trong 1.255,53 km2 diện tích, chia theo loại đất có: đất lâm nghiệp: 514,21 km2; đất nông nghiệp: 117,22 km2; đất chuyên dùng (sử dụng cho mục đích công nghiệp, xây dựng, thủy lợi, kho bãi, quân sự, v.v): 385,69 km2; đất ở: 30,79 km2; đất chưa sử dụng, sông, núi: 207,62 km2

Mật độ (Người/km2

)

Nguồn tin: Phòng Thống Kê – UBND TP Đà Nẵng

2.2.3.2 Cơ s hạ tầng thành phố Đà Nẵng

Hình 2.6: Cầu S ng Hàn TP Đà Nẵng

a) Giao thông

Trên địa bàn thành phố Đà Nẵng hiện có đủ 4 loại đường giao thông thông dụng là: đường bộ, đường sắt, đường biển và đường hàng không Tổng số km đường trên địa bàn thành phố (không kể các hẻm, kiệt và đường đất) là 382,583 km

Trong đó: quốc lộ 70,865 km; tỉnh lộ 99,716 km; đường huyện 67 km; đường nội thị 181,672 km Chiều rộng trung bình của mặt đường là 08m Mật độ đường bộ phân bố không đều, ở trung tâm là 3 km/km2, ngoại thành là 0,33 km/km2

Tuyến đường sắt Bắc Nam chạy ngang qua thành phố Đà Nẵng có chiều dài khoảng 30

km, với các ga Đà Nẵng, Thanh Khê, Kim Liên, Hải Vân Nam Trong đó, ga Đà Nẵng là một trong những ga lớn của Việt Nam

Đường biển với 02 cảng hiện có là cảng Tiên Sa và cảng Sông Hàn

Sân bay hàng không quốc tế Đà Nẵng có diện tích là 150 ha (diện tích cả khu vực là 842 ha), với 2 đường băng, mỗi đường dài 3.048m, rộng 45m; có khả năng cho hạ cách các loại máy bay hiện đại như B747, B767, A320

Hệ thống cấp nước và cấp điện cho sinh hoạt cũng như sản xuất đang dần được nâng cấp, xây dựng mới để phục vụ ngày càng tốt hơn cho đời sống của người dân cũng như cho hoạt động sản xuất kinh doanh

Thông tin liên lạc phát triển mạnh, được hiện đại hóa và trở thành trung tâm lớn thứ ba trong cả nước

Hình 2.7: Một Góc Trung Tâm Chợ Hàn tại Đà Nẵng

2.2.3.3 Du l ch

Thành phố Đà Nẵng nằm bên dòng sông Hàn; phía Đông vươn ra biển Đông với những bãi biển dài tăm tắp và bán đảo Sơn Trà còn rất hoang sơ; phía Bắc và phía Tây được bao bọc bởi đèo núi cao Đèo Hải Vân cheo leo hiểm trở là ranh giới tự nhiên giữa thành phố và tỉnh Thừa Thiên-Huế

Ngoài sự ưu đãi của thiên nhiên cho Đà Nẵng, thành phố còn được bao bọc bởi 3 di sản văn hóa thế giới: Huế, Hội An, Mỹ Sơn Xa hơn một chút nữa là di sản thiên nhiên thế giới Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng Vì thế Đà Nẵng được xem là điểm trung chuyển quan trọng trên con đường di sản miền Trung

2.2.4 Cơ cấu kinh tế

Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng “Công nghiệp - Dịch vụ - Nông nghiệp”

Bảng 2.4 Cơ Cấu Kinh Tế

Nguồn tin: Phòng thống kê – UBND TP Đà Nẵng và tổng hợp

2.3 Giới thiệu tổng quát về c ng ty M i Tr ờng Đ Th TP Đà Nẵng

2.3.1 Giới thiệu chung về C ng ty M i Tr ờng Đ Th TP Đà Nẵng

Công ty Môi trường Đô thị thành phố Đà Nẵng là một doanh nghiệp Nhà nước

hoạt động công ích được thành lập theo Quyết định số 37/1999/QĐ-UB ngày 16 tháng 3 năm 1999 của UBND thành phố Đà Nẵng, là đơn vị trực thuộc Sở Giao Thông Công Chính thành phố Đà Nẵng và ngày 05 tháng 12 năm 2007, Công ty chính thức trở thành đợn vị trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Đà Nẵng

Tên giao dịch: DANANG URENCO ( Da Nang Urban Environment Company) Trụ sở chính tại 471 đường Núi Thành, quận Hải Châu, TP Đà Nẵng

2.3.2 Chức năng và nhiệm vụ của C ng ty

Cung cấp các dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải các loại, nước thải, vệ sinh công cộng, vệ sinh vỉa hè, đường phố, cống rãnh, thông thoát nước mưa và các dịch

vụ công cộng khác, xử lý chất thải, quản lý và khai thác các hệ thống xử lý chất thải Rút

bể phốt, sửa chữa, xây dựng hệ thống bể phốt

Thu gom xử lý rác thải bệnh viện, rác thải thủy sản và rác công nghiệp (gồm: rác hầm tàu, rỉ tàu, các vật liệu thải sau khi bảo dưỡng tàu), thu gom xử lý các loại dầu phế thải trên tàu, các dịch vụ khác có liên quan đến việc bảo vệ môi trường

Quản lý và khai thác các hệ thống nước thải, bãi chôn lấp rác và các công trình hạ tầng, phương tiện chuyên dùng phục vụ cho các hoạt động vệ sinh đô thị, quản lý thu gom

và xử lý chất thải nguy hại, độc hại

Xây dựng mương cống, duy tu, sửa chữa, nạo vét cống rãnh trên địa bàn TP, kinh

doanh vật tư, thiết bị liên quan đến các ngành nghề trong lĩnh vực môi trường

2.3.3 Cơ cấu tổ chức và bộ máy hoạt động của C ng ty

Hình 2.8: Sơ Đồ Cơ Cấu Bộ Máy Tổ Chức Của DNURENCO

GIÁM ĐỐC

PHÒNG

TC - HC PHÒNG

KỸ THUẬT

PHÒNG

KH - ĐT PHÒNG

KD

PHÒNG CNMT

XN Quản lý chất

thải công nghiệp

và y tế

XN D ch vụ vận chuyển và sửa chữa thiết b

XN Quản lý bãi và xử lý chất thải

XNMT Sông biển

Đội Thanh Tra

PHÒNG

KỸ THUẬT PHÓ GIÁM ĐỐC 2

Mối quan hệ trực tiếp

Mối quan hệ phối hợp

PHÓ GIÁM ĐỐC 1

Mối quan hệ phản hồi

XNMT

6 quận trong thành phố

PHÒNG

TC - HC PHÒNG

KT - TV

Nguồn tin: Công ty Môi Truờng Đô Thị TP Đà Nẵng

CHƯƠNG 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Cơ s lý luận

3.1.1 Các khái niệm cơ bản

Chất thải: là mọi thứ mà con người, thiên nhiên và quá trình con người tác động và thiên nhiên thải ra môi trường

Trong quá trình tiêu hóa con người thải ra các chất cặn, bã Thiên nhiên và cây c , động vật cũng thải ra môi trường từ lá rụng đến xác các động vật Con người tác động vào môi trường để thực hiện quá trình sản xuất đã thải vào môi trường vô số các loại chất thải

Chất thải rắn: là các loại vật chất ở thể rắn như các vật liệu, đồ vật bị thải ra từ các

hoạt động sản xuất, dịch vụ và sinh hoạt

Phần lớn chất thải rắn là thể rắn và ở khắp mọi nơi Chất thải rắn bao gồm các chất hữu cơ như: thức ăn thừa, giấy, cạc tông, nhựa, vải, cao su, da, gỗ,v.v và các chất cô cơ như: thủy tinh, lon thiết, nhôm, các kim loại khác, đất cát, v.v

Như vậy tái chế chất thải liên quan tới việc tách nguyên vật liệu từ một sản phẩm bị loại b

để dùng cho mục tiêu khác

- Các lợi ích từ việc tái chế chất thải

Làm giảm lượng rác thải ra môi trường

Tạo thêm hàng hoá sử dụng

Tạo công ăn việc làm cho những người làm công tác thu nhặt, phân loại rác (chủ yếu là phụ nữ và trẻ em)

Thay thế một phần nguyên liệu đầu vào, do đó tiết kiệm được tài nguyên, khoáng sản và công khai thác chúng Góp phần thay đổi thói quen của con người trong tiêu thụ và thải loại

3.1.2 Đặc điểm chất thải rắn sinh hoạt

Để xử lý, kiểm soát, ngăn ngừa có hiệu quả cần phải phân tích nguồn gốc phát sinh, tính chất và thành phần của chất thải rắn sinh hoạt

3.1.2.1 Nguồn gốc và thành phần

a) Nguồn gốc: Chất thải rắn phát sinh từ các nguồn chủ yếu sau đây: các hộ gia

đình (nhà ở, khu tập thể, chung cư, v.v), các trung tâm thương mại (nhà kho, quán ăn, văn phòng, khác sạn, v.v), cơ quan (trường học, bện viện, các cơ quan hành chính), các công

trình xây dựng, dịch vụ công cộng

b) Thành phần: Các chất thải rắn sinh hoạt gồm các chất hữu cơ, các chất vô cơ,

các chất thải đặc biệt và các loại khác Trong đó:

Các chất dễ phân hủy đặc biệt trong thời tiết ấm áp, được gọi là các chất thối rữa Nguồn phát sinh chất thối rữa chủ yếu là thức ăn, vật liệu chế biến thực phẩm thường phát sinh mùi hôi thối và sinh ruồi nhặng, ảnh hưởng đến việc thiết

kế và vận hành hệ thống thu gom rác

Các chất thải đặc biệt phát sinh từ các hộ dân và các khu thương mại gồm

đồ điện tử gia dụng, bình điện, dầu mỡ, lốp xe là nhựng loại khó phân hu

Các thứ rác cồng kềnh là các đồ dùng hõng hóc, hết hạn sử dụng hay phế

ph ng như các loại đồ gỗ, lavabo, đèn quạt và những loại tương tự khác Khi thu gom các loại máy móc h ng này được để riêng để xử lý

Các loại máy móc nguồn lưu trữ điện gia dụng, ô tô, xe máy pin, thủy ngân, chì, v.v các kim loại có trong pin, bình điện gia dụng có thể gây ô nhiễm nguồn nước ngầm, gây ô nhiễm khi thải và tro từ các lò đốt rác

Nguồn phát sinh dầu thải chủ yếu là ô tô, xe gắn máy nếu không được thu gom sẽ gây ô nhiễm nguồn nước ngầm và nước mặt cũng như đất Nếu đổ chung cùng với rác sẽ làm bẩn rác và làm giảm giá trị của các chất tái sinh

Lốp xe cũ thường chiếm nhiều không gian của bãi rác làm mất vẻ mĩ quan,

là nơi sinh muỗi, khó phân hu và trong trường hợp bị h a hoạn rất kho dập tắt

3.1.2.2 Tính chất

Những tính chất (đặc tính) của rác thải sinh hoạt đóng vai trò quan trọng trong công tác xử lý và phương án thu hồi, cụ thể:

a) Lý tính

Những tính chất vật lý quan trọng của CTR đô thị bao gồm khối lượng riêng, độ

ẩm, kích cỡ, và sự phân bố kích cỡ, thể tích chiếm dụng trên hiện trường, độ xốp Trong đó:

Khối lượng riêng là thông số cần thiết để xác định khối lượng và thể tích CTR cần xử lý

Độ ẩm của CTR được thể hiện theo hai cách: theo phương pháp đo khối lượng ướt, theo phương pháp khối lượng khô

Cỡ và sự phân bố kích cỡ trong rác thải có ý nghĩa quan trọng trong thu hồi vật liệu

Tính thẩm thấu lưu chất của chất thải nén là một thông số vật lý quan trọng khống chế sự dịch chuyển chất l ng và khí trong bãi chôn lấp rác

b) Hóa tính

Các thông tin liên quan đến thành phần hóa học của chất thải rắn có ý nghĩa quan trọng trong ước tính các biện pháp xử lý và phương án thu hồi.Các đặc trưng tổng quát của chất thải rắn bao gồm: độ ẩm, các chất dễ bay hơi, cacbon cố định, tro

Điểm nóng chảy của tro: nhiệt độ này nằm trong khoảng từ 1100oC đến 1200o

C Các nguyên tố hóa học chính, đó là t lệ phần trăm của C, H, O, N, S và tro khi đốt chất thải rắn

Nhiệt trị: nhiệt trị của chất thải rắn có thể được xác định bằng nhiệt lượng kế Nhiệt trị của một số chất được thể hiện qua bảng 3.1

Bảng 3.1 Nhiệt Tr Của Một Số Thành Phần Chất Thải Rắn

140 11.630

c) Tính chất sinh học

Rác thải sinh hoạt chứa hần lớn các chất hữu cơ dễ phân hủy Do vậy, các bãi chứa

chất thải rắn sinh hoạt thường có mùi hôi thối Tốc độ phân hu chất hữu cơ phụ thuộc

vào nhiệt độ và độ ẩm của môi trường

3.1.2.3 Chu trình thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt

Chất thải rắn sinh hoạt chủ yếu là chất thải rắn sản sinh trong sinh hoạt hằng ngày

của con người, thường được phân loại ngay từ đầu nguồn để vận chuyển và xử lý hằng

ngày, không để gây ô nhiễm Các loại chất thải hữu cơ cần được thu gom, vận chuyển đến

địa đểm quy định để làm phân ủ Các loại chất rắn như: thủy tinh, giấy được thu gom, vận

chuyển tập trung thành khối lớn để tái chế

Phân loại chất thải là để thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải theo một chu trình

quản lý chất thải Chu trình đó được biểu hiện theo sơ đồ hình 3.1:

Hình 3.1 Chu Trình Quản Lý Chất Thải Rắn

Nguồn tin: thu thập và tổng hợp

Phân loại chất thải tại nguồn

Thu gom

Vận chuyển

Xử lý

Thải b (chôn lấp, đốt….) Tái chế (tái sử dụng

3.1.2.4 Ưu và nh ợc điểm một số ph ơng pháp xử lý rác

a) Ch n lấp rác

Tốn đất, chi phí máy móc và lao động, chi phí đường giao thông vì phải xa khu dân cư, gây ô nhiễm môi trường và nguồn nước, v.v Nhưng chi phí xử lý lại rẻ và không đòi h i công nghệ kỹ thật cao

b) Đốt rác

Đốt b là một công việc nhiêu khê và tốn kém cao, đầu tư thiết bị tốn kém, công suất thiết bị dần dà sẽ trở nên thiếu hụt theo mức độ phát triển khu đô thị, gây ô nhiễm do chất khí độc, tro độc và khói bụi phát tán Ảnh hưởng gây bệnh cho người, vật nuôi, và cây nông nghiệp trong khu vực Ngược lại, có thể giảm diện tích đất chôn lấp, giảm thể tích phế thải sau khi loại b

c) C ng nghệ tái tạo nguồn tài nguyên từ rác thải

Xem ra đây là phương án có lợi, nhưng đòi h i phải tổ chức được mạng lưới phân loại rác ngay từ nguồn là vấn đề thuộc vào lĩnh vực xã hội Cụ thể:

Công nghệ xử lý rác bằng vi sinh kỵ khí để lấy khí mêtan làm năng lượng: công nghệ này có lợi, nhất là khi sử dụng khí để làm nhiên liệu chạy máy phát điện Công nghệ này hiện nay đã được quan tâm nhiều nhờ hiệu quả bảo vệ môi trường Khí methane là sản phẩm khí có thể đem đốt làm năng lượng chạy máy phát điện Sản phẩm rắn là phân hữu cơ Nguyên liệu cho công nghệ này là rác hữu

cơ Tuy nhiên nó không hữu hiệu đối với các loại rác hữu cơ mang nhiều độc tố, vì sau khi xử lý vẫn còn những rác ô nhiễm cho môi trường như nước thải và phân độc

Công nghệ xử lý rác bằng vi sinh hiếu khí để lấy phân compost: lợi ích của việc thu hồi phân compost sẽ có tính thuyết phục nhất là đối với một nước nông nghiệp như VN Trong suốt quá trình phân hủy rác phải luôn luôn bơm khí ôxy vào rác để các vi sinh hiếu khí hoạt động hữu hiệu Công nghệ này được biết dưới tên

“công nghệ làm phân hữu cơ, phân compost” vì sản phẩm của nó là phân compost (phân ủ tổng hợp) Dù có nhiều hệ thống xử lý khác nhau, nhưng nội dung chính

Nhìn chung rác thải chủ yếu được xử lý theo sơ đồ tóm tắt hình 3.2

Hình 3.2: Sơ Đồ Tóm Tắt Các Ph ơng Pháp Xử Lý Rác Thải

Nguồn tin: thu thập và tổng hợp

3.1.3 Các c ng cụ trong quản lý chất thải rắn (rác thải)

3.1.3.1 Công cụ quản lý gián tiếp – công cụ kinh tế`

a) Khái niệm

Công cụ kinh tế là một trong những phương tiện chính sách được sử dụng để đạt tới

mục tiêu quản lý thành công Là những biện pháp kinh tế tác động tới việc ra quyết định trước hành vi của những pháp nhân gây ô nhiễm bằng cách khuyến khích họ lựa chọn những phương

án hoạt động có lợi cho bảo vệ môi trường hay sử dụng các sản phẩm ít gây ô nhiễm môi trường (sản phẩm thân thiện với môi trường)

Công cụ kinh tế không phải là chính sách riêng biệt mà chúng được sử dụng thường xuyên cùng với phương tiện chính sách khác như những qui định pháp lý về điều hành và kiểm soát

- Ưu điểm: Khuyến khích sử dụng các biện pháp chi phí – hiệu quả để đạt mức ô

nhiễm có thể chấp nhận được Kích thích sự phát triển công nghệ và tri thức chuyên sâu về kiểm soát ô nhiễm trong khu vực tư nhân Cung cấp cho chính phủ một nguồn thu nhâp để hỗ trợ cho các chương trình kiểm soát ô nhiễm Cung cấp tính linh động trong các công nghệ kiểm

Rác thải

Giấy vụn, kim loại, nhựa dẻo,

Vải vụn, cao su,

da thuộc,

Xà bần, sành sứ, chất trơ,

Chất hữu cơ dễ phân hu ,

Tái chế

Thiêu đốt

Chôn lấp

Chôn, đốt hoặc chế biến phân

soát ô nhiễm Loại b được yêu cầu của chính phủ về một lượng lớn thông tin cần thiết để xác định mức độ kiểm soát khả thi và thích hợp đối với mỗi nhà máy và sản phẩm (OECD 1989)

- Nh ợc điểm: Không thể dự đoán được như trong các phương pháp truyền thống, vì

những người gây ô nhiễm có thể lựa chọn giải pháp riêng cho họ Nếu mức phí không th a đáng một số người gây ô nhiễm có thể chịu nộp phí và tiếp tục gây ô nhiễm Chúng đòi h i phải có những thể chế phức tạp để thực hiện và buộc thi hành

b) Nguyên tắc thực hiện của các c ng cụ kinh tế trong quản lý nhiễm

Các công cụ kinh tế thường sử dụng nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền và người nào được thụ hưởng dịch vụ làm sạch môi trường thì người đó phải trả phí dịch vụ làm sạch môi trường Mục đích của nguyên tắc này là kết hợp với các tiêu chuẩn hay các phí, sẽ nhất thể hóa các chi phí bảo vệ môi trường, ở mức chi phí xã hội tối thiểu

c) Phân loại

Các công cụ kinh tế đã thu được nhiều thành công trong kiểm soát ô nhiễm tại nhiều

nước trên thế giới, và nó cũng được áp dụng quản lý chất thải tại Việt Nam

Phí rác thải sinh hoạt: thường thu từ hộ gia đình và các công sở, trường học, bệnh viện Chi phí trả thường tính bình quân theo đầu người hoặc theo khối lượng rác thải

Phí sử dụng: là loại phí trực tiếp, do các hộ gia đình, các doanh nghiệp chi trả để bồi hoàn các chi phí thu gom, xử lý ô nhiễm Phí được sử dụng chủ yếu trong lĩnh vực thu gom, xử

lý rác thải đô thị

Hệ thống ký thác - hoàn trả: là cách thức mà những người tiêu dùng phải trả thêm một khoản tiền khi mua các sản phẩm có nhiều khả năng gây ô nhiễm Khi những người tiêu dùng hay những người sử dụng sản phẩm ấy trả bao bì và các phế thải của chúng cho một trung tâm được phép tái chế hoặc để thải b thì khoản tiền ký quỹ của họ sẽ được hoàn trả lại Công cụ này được áp dụng đối với các sản phẩm hoặc là bền lâu hoặc có thể sử dụng lại hoặc là không

bị tiêu hao, tiêu tán trong quá trình tiêu dùng như các bao bì của đố uống, các acquy, v.v

- Nguyên tắc hoạt động: Một hệ thống ký thác hoàn trả thực sự là một phối hợp

giữa một khoảng thuế và một khoản trợ cấp Người tiêu thụ các vật liệu bao bì và vật chứa đựng được quyền lấy tiền hoàn trả nếu họ trả bao bì trống lại cho người bán (cho

một điểm tái chế hay tái sử dụng chính thức) Để có quyền này, người tiêu thụ có thể phải trả một số tiền ký quỹ chính thức vào lúc mua hàng hoặc trả giá cao hơn

Phí sản phẩm: là các công cụ kinh tế gián tiếp, đánh vào các sản phẩm hay nguyên vật liệu đầu vào gây ô nhiễm Khoản phí này được cộng vào giá bán sản phẩm do người mua chịu hay đầu vào nguyên vật liệu do người bán chịu Các sản phẩm thường phải chịu phí là: xe gắn máy, hóa chất gây thủng tầng ôzone, acquy, dầu nhờn, bao bì, săm lốp se hơi, phân bón và thuốc trừ sâu

Trợ giá cho xử lý ô nhiễm: để khuyến khích doanh nghiệp xử lý ô nhiễm Một số nước

đã áp dụng trợ giá cho việc thu hồi dầu phế liệu và đánh thuế cao đối với dầu mới sử dụng Tiền thuế dầu mới cao lên được sử dụng chi phí cho trợ giá xử lý dầu phế liệu đã làm cho mức thu hồi dầu phế liệu tăng lên

3.1.3.2 C ng cụ quản lý trực tiếp – c ng cụ pháp luật

Phạt vi phạm quy chế môi trường: là hình thức phạt tiền đối với đối tượng gây ô nhiễm nếu mức phát thải vượt quá tiêu chuẩn quy định

Quy trách nhiệm pháp lý: là biện pháp khuyến khích bảo vệ môi trường bằng cách buộc các đối tượng gây ô nhiễm phải có trách nhiệm đối với thiệt hại do họ gây ra Nếu đối tượng gây ô nhiễm biết họ phải trả chi phí cho những thiệt hại môi trường, thì tự thân

họ sẽ phải hành động để giảm thiểu nguy cơ gây thiệt hại môi trường

Sau đây là một số văn bản quy phạm pháp luật trong quản lý chất thải rắn:

Nghị định 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường

Nghị định 81/2006/NĐ-CP ngày 09-8-2006 của Chính phủ về xử phạt hành chính trong lĩnh vực môi trường

Nghị định số 174/2007/NĐ-CP của Chính phủ ngày 29-11-2007 về phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn

Thông tư số 97/2006/TT-BTC Hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Thông tư liên tịch số 126/1999/TTLT-BTC-BCN-BKHCNMT ngày 22 tháng 10 năm 1999 Hướng dẫn việc ký quỹ để phục hồi môi trường trong khai thác khoáng sản

Thông tư Liên tịch số 01/2001/TTLT-BKHCNMT-BXD ngày 18-01-2001 hướng dẫn các quy định về bảo vệ môi trường đối với việc lựa chọn địa điểm, xây dựng và vận hành bãi chôn lấp chất thải rắn

3.2 Ph ơng pháp nghiên cứu

3.2.1 Ph ơng pháp tham vấn chuyên gia

Thu thập số liệu và tham vấn các ý kiến (nhận định) liên quan đến vấn đề rác thải tại công ty Môi Trường Đô Thị tại TP Đà Nẵng, và tham khảo các tài liệu có liên quan đến nội dung nghiên cứu

3.2.2 Ph ơng pháp thu thập và xử lý số liệu

Số liệu thứ cấp: Thu thập số liệu tại công ty Môi Trường Đô Thị TP Đà Nẵng, và

Khoá luận sử dụng phương pháp thống kê mô tả, đây là phương pháp thu thập thông tin,

số liệu dùng để phản ánh quy luật của sự gia tăng rác thải trong thời gian và địa điểm cụ thể (sự biến động theo thời gian), và phản ảnh thực trạng rác thải phát sinh, công tác thu gom, cũng như vận chuyển và xử lý tại địa bàn TP Đà Nẵng Đồng thời sử dụng phương pháp dãy số thời gian trong phân tích thống kê được vận dụng để: nêu lên mức độ bình quân theo thời gian, biến động tương đối, tuyệt đối và bình quân lượng biến, biểu hiện xu thế biến động cơ bản của rác thải Trên cơ sở đó để đế xuất các giải pháp

b) Ph ơng pháp đồ th

Đồ thị thống kê là các hình vẽ hoặc đường nét hình học dùng để miêu tả có tính chất quy ước các tài liệu thống kê Căn cứ vào hình thức biểu hiện, có thể phân chia thành 3 loại: biểu đồ hình cột, biêu đồ diện tích, biểu đồ đường gấp khúc Khoá luận sử dụng phương pháp

đồ thị để mô ph ng các sốliệu giúp người đọc nhận thức hiện tượng hoặc xu hướng gia tăng

c) Ph ơng pháp điều tra chọn mẫu

Điều tra chọn mẫu là một quá trình lựa chọn môt phần đại diện của tổng thể Phần đại diện của tổng thể này được gọi là mẫu, trong đó các thành viên của mẫu sẽ được điều tra Các

lý do khiến điều tra chọn mẫu thường được sử dụng thay vì đều tra tổng thể: Nhanh chóng và ít tốn kém, cung cấp lượng thông tin phong phú và toàn diện hơn, có thể tìm hiểu chi tiết và cặn

kẽ hơn, tiết kiệm được thời gian và chi phí

Các phương pháp chọn mẫu điều tra thường được sử dụng: Chọn mẫu không nhẫu nhiên, chọn mẫu ngẫu nhiên, chọn mẫu ngẫu nhiên có hệ thống, chọn mẫu ngẫu nhiên có phân

tổ, chọn mẫu theo khối

Khoá luận thực hiện phương pháp điều tra chọn mẫu không ngẫu nhiên (điều tra,

ph ng vấn chủ yếu là tại 2 quận Thanh Khê và Hải Châu) nhằm thu thập số liệu về những phản ứng của người dân xung quanh vấn đề phân loại rác thải tại nguồn Trình tự thực hiện: xây dựng bảng câu h i ph ng vấn => tiến hành ph ng vấn (với 60 hộ) => tổng hợp số liệu

3.2.3 Ph ơng pháp dùng giá th tr ờng

Trong nền kinh tế thị trường giá cả được hình thành theo quan hệ cung và cầu, quan hệ giữa người bán và người mua để định ra giá cả của một khối lượng hàng hoá hay dịch vụ do người bán và người mua thoả thuận

Đề tài sử dụng phương pháp giá cả thị trường để đánh giá lợi ích đạt được từ việc thực hiện chương trình phân loại rác tại nguồn, trên cơ sở tính toán các lợi ích kinh tế mang lại cho xã hội Và tính toán các lợi ích kinh tế về môi trường khi thực hiện dự án sản xuất phân Compost từ rác thải hữu cơ Bao gồm: chi phí cơ hội, chi phí thay thế Bên cạnh đó, sử dụng phương pháp giá thị trường trong việc áp dụng thực hiện hệ thống Tiền Đặt Cọc – Hoàn Trả (Doposit – Refund) cho những loại rác thải bao bì có thể tái chế Cụ thể là v lon bia, nước ngọt, v.v được làm từ nhôm Bằng cách thông qua giá cả thu hồi trên thực tế, từ đó xác định lượng tiền ký quỹ khi sử dụng các sản phẩm có v làm bẳng nguyên liệu

có thể tái sử dụng hoặc tái chế

CHƯƠNG 4 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN

Thành phố Đà Nẵng đang bước vào thời kỳ phát triển mạnh mẽ, với tốc độ tăng trưởng của mình, thành phố sẽ gặp nhiều vấn đề cần phải giải quyết trong đó bảo vệ môi trường sinh thái là vấn đề bức xúc và sự tất yếu của xu thế phát triển đô thị hiện đại Để giải quyết tốt vấn đề này, thành phố Đà Nẵng cần phải có một chiến lược toàn diện cho việc tăng cường kiểm soát ô nhiễm và quản lý chất thải, bảo vệ môi trường, môi sinh, v.v song song với những tác động tích cực, quá trình đô thị hóa và hiện đại hoá cũng thải ra một lượng chất thải sinh hoạt rất lớn và lượng chất thải này hằng năm ước tính tăng khoảng 10%

Vì vậy, một quy luật tất yếu đó là: “rác là sản phẩm của cuộc sống” Càng ngày con người càng tạo ra nhiều rác hơn, với những thành phần phức tạp hơn (bao gồm chất hữu cơ, chất vô cơ, v.v) Tuy nhiên, nếu sử dụng hợp lý, lượng chất hữu cơ này có thể trở thành nguyên liệu rất tốt để sản xuất phân hữu cơ, khí sinh học Rác thải (chất vô cơ) là những thứ có thể tái chế hoặc tái sử dụng được Việc tái chế, tái sử dụng đem lại nhiều lợi ích đáng kể Do đó, chúng ta cần tiếp cận, nhận thức và đánh giá thực trạng cũng như xử

lý để có chiến lược quản lý tốt nhất Rác đô thị được phân thành nhiều loại bao gồm rác sinh hoạt (rác nhà); rác đường phố; rác công nghiệp; rác bệnh viện Trong phạm vi của đề tài này, chỉ đề cập đến thành phần rác đô thị bao gồm rác nhà và rác đường phố

4.1 Hiện trạng cơ s xử lý ch n lấp chất thải của thành phố Đà Nẵng

Thành phố Đà Nẵng hiện có 2 bãi chôn lấp chất thải rắn là bãi rác Khánh Sơn mới

và bãi rác Khánh Sơn cũ (Đã đóng cửa)