Tuy nhiên, việc nâng cấp thành trường đại học đa ngành cũng đặt các trường đại học địa phương đứng trước những thách thức và khó khăn: đội ngũ giảng viên, chương trình, mã ngành đào tạo,
Trang 1NHỮNG THÁCH THỨC VÀ HƯỚNG ĐI TRONG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO
Ở CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỊA PHƯƠNG
TS Chu Thị Phương
Trường ĐH Thủ đô Hà Nội
Tóm tắt: Nâng cấp từ trường Cao đẳng Sư phạm thành trường trường Đại học đa
ngành là tất yếu nhằm đáp ứng nhu cầu của người học, của xã hội Tuy nhiên, việc nâng cấp thành trường đại học đa ngành cũng đặt các trường đại học địa phương đứng trước những thách thức và khó khăn: đội ngũ giảng viên, chương trình, mã ngành đào tạo, cơ sở vật chất và đặc biệt là trường đại học địa phương phải là một trường đại học hiện đại, năng động, chất lượng đào tạo đáp ứng nhu cầu công việc của địa phương và của xã hội Trường đại học địa phương phải đúng tầm một trường đại học với đúng tên gọi của nó
Abstract: Upgrade from Teachers College into the University multidisciplinary
field is indispensable to meet the needs of learners and society However, the upgrading of a multidisciplinary university also set local universities facing challenges and difficulties: teaching staff, programs and fields of training, facilities and especially local universities should be a modern university, dynamism, quality training to meet the needs of local jobs and society Local universities should properly reach a university with its correct name
Key words: Local universities, modern university, college applications, college
upgrades, challenges
1.Đặt vấn đề
Không phải ngẫu nhiên mà có một giai đoạn các trường ồ ạt nâng cấp từ trường đào tạo bậc thấp lên bậc đào tạo cao hơn (từ Trung cấp lên Cao đẳng; từ Cao đẳng lên Đại học) và rồi Bộ Giáo dục và Đào tạo lại Ban hành các Thông tư, Nghị định dừng việc thành lập các trường đại học mới và dừng nâng cấp các trường Cao đẳng lên Đại học Dưới góc nhìn của một nhà giáo, chúng ta cũng không thể không đặt
ra câu hỏi Tại sao? Vì sao lúc thì ồ ạt mở trường đại học, lúc thì lại phải dè dặt như vậy? Sứ mệnh của các trường địa học địa phương là gì? Mục tiêu của các trường đại học địa phương là gì? Thực tế cho thấy, việc thành lập trường đại học mới hay nâng cấp trường đào tạo từ bậc thấp lên bậc cao hơn có lẽ xuất phát từ nhiều lí do, trong đó
có lí do nhằm đáp ứng tâm lí của người học, của phụ huynh cũng như xu hướng đại
Trang 2học hóa ở mỗi người, mỗi ngành Đó là vấn đề có tính xã hội Song cũng từ việc xuất hiện nhiều trường Đại học mới ra đời và nhiều trường Cao đẳng địa phương nâng cấp lên thành trường Đại học đã đặt các trường đứng trước những khó khăn, thách thức không nhỏ bởi một trường đại học mới ra đời (có thể mới thành lập, có thể được nâng cấp) không đơn giản chỉ là thay đổi tên gọi mà cần được xem xét từ bên trong nội hàm
của tên gọi đó: Đại học- Đại học đa ngành
2 Những thách thức trong quá trình đào tạo ở các trường đại học địa phương
Đại học địa phương là gì? Theo GS Đào Trọng Thi và Ngô Doãn Đãi, “ Đại học địa phương là trường đại học công lập cấp tỉnh, của địa phương; đào tạo đa ngành, đa cấp,
đa lĩnh vực, có trình độ chủ yếu từ đại học trở xuống nhằm mục đích phục vụ nhu cầu nhân lực đáp ứng sự phát triển kinh tế - xã hội địa phương” (Đào Trọng Thi và Ngô Doãn
Đãi (2004), Kỉ yếu diễn đàn quốc tế về giáo dục Việt Nam – Đổi mới giáo dục đại học và
hội nhập quốc tế) Có thể nhận thấy, trường đại học địa phương là các trường đại học chịu
sự quản lí của địa phương Đó là cơ sở giáo dục đại học mà ban đầu vốn được thành lập từ các trường Cao đẳng Sư phạm của địa phương sau đó nâng cấp lên thành Đại học đa ngành Như vậy, các trường đại học địa phương ra đời là do nhu cầu của từng địa phương
và có chức năng rất rõ ràng: đào tạo nguồn nhân lực tại chỗ đáp ứng cho sự phát triển kinh tế, xã hội của địa phương
Vì ra đời trên cơ sở là trường Cao đẳng Sư phạm nên các trường đại học địa phương có thuận lợi hơn các trường mới thành lập: cơ sở vật chất, đội ngũ giảng viên,
cơ cấu tổ chức, phòng ban, mã ngành Song bên cạnh những thuận lợi, thực tế cho thấy, các trường đại học địa phương lại đứng trước những khó khăn, thách thức: đội ngũ giảng viên, chương trình, mô hình đào tạo, cơ sở vật chất Tất cả những yếu tố này vốn tốt cho quá trình đào tạo Cao đẳng nhưng cũng có yếu tố chưa phù hợp với bậc đào tạo đại học Bởi đại học là thuật ngữ có nhiều điểm khác thuật ngữ Cao đẳng và sự khác biệt lớn nhất là mục đích đào tạo Đại học là gì? Theo Từ điển Tiếng Việt, “ đại học là bậc học trên trung học trong hệ thống giáo dục (Từ điển Tiếng Việt (1997), Hoàng Phê ( chủ biên), NXB Đà Nẵng, Trang 270) Nếu hiểu đại học là bậc giáo dục sau phổ thông với chương trình đào tạo thường là 4 năm hoặc hơn 4 năm tùy theo từng ngành nghề thì các trường đại học địa phương ít gặp nhiều khó khăn hơn đối với ngành sư phạm (vì thay vì đào tạo 3 năm ở Cao đẳng thì bây giờ đào tạo 4 năm ở đại học) nhưng lại gặp nhiều khó khăn cho việc đào tạo các mã ngành khác ngoài sư phạm (đội ngũ giảng viên, chương trình đào tào, cơ sở vật chất ) Nếu đại học được hiểu là nơi đào tạo nhân lực có kĩ năng và tri thức, nơi sinh viên nghiên cứu, nơi phát hiện và đào tạo nhân tài, một trung
Trang 3tâm văn hóa, trung tâm tri thức của nhiều ngành nghề, nhiều lĩnh vực khác nhau thì lại đặt các trường đại học địa phương đứng trước những thách thức, khó khăn, trong đó khó khăn lớn nhất là đội ngũ, đặc biệt là giảng viên giỏi và giáo sư giỏi của các ngành nghề
Nòng cốt trong đào tạo của các trường đại học địa phương là đào tạo giáo viên Tiểu học, Mầm non, Trung học cơ sở Sau khi nâng cấp lên đại học, các trường đại học địa phương đã hướng tới mở rộng ngành nghề đào tạo với chức năng, nhiệm
vụ mới phù hợp với xu thế chung Tuy nhiên, việc chuyển đổi từ đào tạo đơn ngành sang đa ngành bên cạnh những thuận lợi thì cũng không ít những khó khăn Thuận lợi là có thể tiếp thu được những thành tựu của các trường trung ương đã có nhiều kinh nghiệm trong đào tạo các ngành nghề cùng với ngành nghề nhà trường đề xuất đào tạo: tham khảo nội dung chương trình đào tạo, giao lưu về đội ngũ giảng viên hoặc rút được kinh nghiệm về cái được và chưa được của các trường đã đi trước Nhưng khó khăn ở chỗ, nếu các trường đại học địa phương không có bước đột phá, không tự làm mới mình thì không thể cạnh tranh được với các trường trung ương khi cùng đào tạo các mã ngành giống nhau Ví dụ, cùng đào tạo mã ngành môi trường, trường Đại học Môi trường hoặc Khoa Môi trường của Đại học Quốc gia sẽ có nhiều kinh nghiệm hơn, xã hội biết đến nhiều hơn, người sử dụng biết rõ về nơi đào tạo hơn so với Khoa Môi trường ở một trường Đại học địa phương Chỉ riêng điều này
đã khiến cho nhà trường phải cạnh tranh (vì nếu không sẽ không có sinh viên đăng kí nhập học hoặc học xong cũng khó khăn trong việc tham gia tuyển dụng)
3 Hướng đi của các trường đại học địa phương
Có lẽ điều chúng tôi trăn trở hơn cả là đừng làm cho trường đại học chỉ khác trường cao đẳng bằng cái tên gọi hoặc cố gắng làm cho bộ máy hoạt động giống với đại học theo kiểu bình mới rượu cũ Vì một trường đại học mạnh là lợi thế cạnh tranh rất lớn của địa phương Sự cạnh tranh ấy phải xuất phát từ nhu cầu thực mới đem lại nguồn lực thực sự cho một trường đại học Chỉ khi nào người học không còn phân vân học ở trường đại học tỉnh (thành phố) hay học ở trường đại học trung ương trước một ngành nghề thì khi ấy trường đại học địa phương mới thể hiện được sự cạnh tranh Các trường đại học địa phương hãy tự vận động để có thể trở thành một trường đại học mạnh theo đúng nghĩa của nó
Một số đề xuất đối với các trường đại học đa ngành địa phương:
Thứ nhất, trường đại học địa phương cần có sự liên kết chặt chẽ với thành phố / tỉnh, sở giáo dục đào tạo của thành phố/ tỉnh và với các cơ quan, doanh nghiệp đóng tại thành phố/ tỉnh Việc liên kết này giúp cho nhà trường có định hướng cụ thể trong
Trang 4đào tạo, có mục tiêu đào tạo rõ ràng (đào tạo có địa chỉ), có phương pháp đào tạo hợp
lí (nhân lực đào tạo đáp ứng được nhu cầu của người sử dụng) ; sinh viên ra trường có
cơ hội việc làm Gắn kết với các sở, ngành, các tổ chức nhà trường có thể chủ động
dự tính và lên kế hoạch đào tạo để không đào tạo ồ ạt, không tạo ra các cơn bão lúc thiếu, lúc thừa, lúc mạnh lúc yếu nguồn nhân lực Như vậy, trường đại học địa phương
đã đáp ứng được nhu cầu nguồn lực xã hội cần ngay tại địa phương Người học cũng nhìn thấy rõ được tương lai nghề nghiệp của mình để lựa chọn cho phù hợp Làm được như vậy, trường đại học địa phương sẽ có cơ hội cạnh tranh với trường đại học trung ương và đồng thời giảm tải cho trường đại học trung ương, cho các thành phố lớn đông dân Người tài giỏi yên tâm học tập tại địa phương, yên tâm làm việc ở địa phương mà không cần trở về các thành phố lớn học tập và tìm việc (tránh được tình trạng hiện nay chỗ thiếu, chỗ thừa)
Thứ hai, các trường đại học địa phương cần chú trọng về chiến lược đào tạo và chất lượng đào tạo Cần xác định ngay từ khi thành lập rằng: ra sau không có nghĩa là yếu, là non; ra sau phải trẻ khỏe, hiện đại và năng động Các trường có thể kế thừa những ưu điểm, những tiến bộ của trường CĐSP cũ nhưng đã nâng cấp thành trường đại học rồi thì cần sớm nghĩ đến chức năng và sứ mệnh của một trường đại học, phải đáp ứng tiêu chí của một trường đại học hiện đại, cập nhật nội dung đào tạo, thay đổi phương thức đào tạo
Thứ ba, nhà trường cần có chiến lược lâu dài trong kế hoạch đào tạo Nhạy bén trong việc lựa chọn ngành nghề đào tạo (có thể chủ động để đáp ứng được nhu cầu sử dụng của xã hội, một số ngành ở giai đoạn này chưa cần nhưng 4,5 năm sau xã hội cần)
Thứ tư, cần đầu tư cơ sở vật chất, đặc biệt là cơ sở vật chất phục vụ trực tiếp cho hoạt động dạy học của nhà trường: phòng thí nghiệm, phòng nghiệp vụ, thực hành
Thứ năm, nhà trường chủ động mở các trung tâm ứng dụng công nghệ, trường thực hành Đây vừa là nơi để sinh viên thực tập, trải nghiệm, ứng dụng vừa gắn kết với các hoạt động ngoài nhà trường vừa tăng thu nhập cho nhà trường cải thiện điều kiện sống của giảng viên và điều kiện học tập cho sinh viên Điều này đáp ứng được nhu cầu của người học và đúng với tư tưởng: học để biết, học để làm, học để chung sống Sinh viên được trải nghiệm trong chính môi trường học bằng các hoạt động cụ thể (thiết kế, chế tạo, sản xuất, giá thành ) do mình làm ra sẽ giúp các em tự nhận thấy giá trị của việc học và kích thích sự sáng tạo trong học tập
Trang 5Trên đây là một số suy nghĩ của chúng tôi trước chặng đường mới của nhà trường Rất mong nhận được sự chia sẻ của các đồng nghiệp
TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Trọng Thi, Ngô Doãn Đãi (2004), Các trường đại học công lập Việt Nam trước những đòi hỏi ngày càng tăng của sự phát triển kinh tế, xã hội, Kỉ yếu diễn đàn quốc tế, Hội đồng giáo dục quốc gia, Hà Nội
Hoàng Phê (chủ biên), (1997) Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng