Có rất nhiều định nghĩa về rủi ro chính trị, cụthể như sau: Nhiều quan niệm về rủi ro chính trị liên quan đến sự can thiệp của chính phủvào với các hoạt động kinh doanh.. Weston và Sorge
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
- -BÀI TẬP NHÓM
Đề tài:
RỦI RO CHÍNH TRỊ VÀ THAM NHŨNG ẢNH HƯỞNG ĐẾN KINH
Lê Thị Mỹ Hạnh
Đà Nẵng, tháng 08 năm 2015
Trang 2MỤC LỤC
Trang 3LỜI MỞ ĐẦU
Các doanh nghiệp khi đầu tư dự án đều phải tính đến các tác động của môitrường đến môi trường kinh doanh của doanh nghiệp Sự thay đổi của môi trường cóthể sẽ gây nên rủi ro cho doanh nghiệp Một trong các rủi ro cần lưu tâm hiện nay đó làrủi ro về chính trị Các công ty nhìn vào hệ thống chính trị hiện tại hoặc tương lai củanước chủ nhà để đánh giá các rủi ro chính trị Nhưng, các doanh nghiệp quốc tế luônphải đối mặt với một số rủi ro chính trị Rủi ro chính trị là khía cạnh rất quan trọng củamột doanh nghiệp mà một doanh nhân cần phải biết Thất bại trong việc nhận ra nhữngrủi ro và điều chỉnh cho phù hợp khả năng có thể cản trở việc thực hiện kinh doanhtổng thể
Một trong các rủi ro chính trị mà các công ty có thể gặp phải đó là nạn thamnhũng Nạn tham nhũng không những làm tăng chi phí không chính thức cho doanhnghiệp mà còn giảm sự tăng trưởng của kinh tế
Để hiểu hơn về rủi ro chính trị, tham những cũng như tác động của nó đến kinh
doanh quốc tế, nhóm đã thực hiện đề tài: “ Rủi ro chính trị và tham nhũng ảnh hưởng
đến kinh doanh quốc tế” Đề tài gồm hai phần:
Chương 1: Lý thuyết về rủi ro chính trị và tham nhũng
Chương 2: Công ty Bio –Rad Laborataries và ảnh hưởng tham nhũng tại cácnước
Trang 4CHƯƠNG 1: LÝ THUYẾT VỀ RỦI RO CHÍNH TRỊ VÀ THAM NHŨNG
1 1 Rủi ro chính trị
1.1.1 Khái niệm rủi ro chính trị
Thuật ngữ "rủi ro chính trị" thường xuyên đề cập trong các tài liệu kinh doanhquốc tế Trong khi sử dụng nó hầu như ngụ ý một khả năng hậu quả không mongmuốn phát sinh từ hoạt động chính trị Có rất nhiều định nghĩa về rủi ro chính trị, cụthể như sau:
Nhiều quan niệm về rủi ro chính trị liên quan đến sự can thiệp của chính phủvào với các hoạt động kinh doanh Weston và Sorge định nghĩa : "rủi ro chính trị phátsinh từ các hành động của chính phủ quốc gia làm cản trở hoặc ngăn chặn các giaodịch kinh doanh, hoặc thay đổi các điều khoản của thỏa thuận, hoặc gây tịch thu toàn
bộ hoặc một phần tài sản doanh nghiệp thuộc sở hữu nước ngoài “ Tương tự như vậy,Baglini, Carlson, Eiteman và Stonehill, Greene và The Journal of Commerce, tất cảđiều xác định rủi ro chính trị như sự can thiệp của chính phủ đến các hoạt động kinhdoanh
Rủi ro chính trị có thể phát sinh từ những thay đổi chính sách của chính phủ đểthay đổi điều khiển đối với tỷ giá hối đoái và lãi suất (Barlett et al, 2004)
Một số tác giả xem thuật ngữ rủi ro chính trị về "sự kiện", tức là hành vi chínhtrị, những hạn chế đối với các công ty Rodriguez và Carter: Tập trung vào nguy cơtước quyền sở hữu (một phần hoặc tổng số) và trao đổi trong bối cảnh các nước kémphát triển không ổn định Van Agtmael: Tập trung vào việc ổn định, quốc hữu và thayđổi chính trị bên ngoài Hershbarger và Noerager đưa danh sách tài sản thiệt hại, sungcông, chính quyền can thiệp với các hợp đồng hiện có, kiểm soát ngoại hối, phân biệtđối xử về thuế và quy định
Hai tác giả đã xem xét các khái niệm về rủi ro chính trị chi tiết đáng kể đó là:Robock, Root Robock cho thấy sau đây định nghĩa: " Rủi ro chính trị trong kinhdoanh quốc tế tồn tại (1) khi khi sự gián đoạn xảy ra trong môi trường kinh doanh, (2)khi nó rất khó lường và (3) khi chúng xuất phát từ sự thay đổi chính trị Để tạo thànhmột" rủi ro ", những thay đổi đó trong các môi trường kinh doanh phải có tiềm năngảnh hưởng đáng kể lợi nhuận hoặc mục tiêu khác của một doanh nghiệp cụ thể
Trang 5Root định nghĩa rủi ro chính trị : " Có thể xuất hiện của một sự kiện chính trịcủa bất cứ loại nào (chẳng hạn như chiến tranh, cách mạng, cuộc đảo chính, trưng thu,thuế, giảm giá, kiểm soát ngoại hối và hạn chế nhập khẩu) trong nước hay ở nướcngoài có thể gây ra một sự mất mát lợi nhuận tiềm năng hoặc tài sản trong hoạt độngkinh doanh quốc tế "
Một định nghĩa gần đây được sử dụng phổ biến: Rủi ro chính trị là sự thay đổicủa chính trị có thể ảnh hưởng xấu đến kinh doanh của doanh nghiệp
1.1.2 Nguyên nhân của rủi ro chính trị
Nguyên nhân của rủi ro chính trị có thể bắt nguồn từ:
1.1.2.1 Các quan niệm của giới làm chính trị
Chính trị có thể thay đổi theo thời gian, và các giới lãnh đạo này có thể bị thaythế bởi các lực lượng chính trị khác hay bởi các cuộc bầu cử Theo đó, các chính trị giaquyết định xem xét lại việc kinh doanh và đầu tư nước ngoài, điều này sẽ gây bất lợicho doanh nhân ngoại quốc khi thực hiện kinh doanh tại nước đó Các thay đổi đó nhưhạn chế chuyển tiền về nước, hay đánh thuế phân biệt đối xử Các thay đổi cũng có thể
vi phạm các hoạt động hiện tại hay ngay cả tịch thu tài sản nhà đầu tư nước ngoài
1.1.2.2 Rối loạn đầu tư
Việc bất ổn trong xã hội có thể xảy ra vì các điều kiện kinh tế kém cõi, sa sút,các vi phạm về nhân quyền, hay sự hận thù của các nhóm người khác nhau trong xãhội Một thí dụ điển hình về sự rủi ro đã xảy ra ở Indonesia vào năm 1998 trong cuộckhủng hoảng tài chính Á châu đạt đến đỉnh cao Khi dân chúng nước này biểu tìnhchống lại tổng thống Shuharto, người đã cai trị Indonesia chính thức từ năm 1968 và bịkết tội tham nhũng khổng lồ, đặc biệt đã làm giàu cho gia đình và người thân, và đãlàm thất bại các chính sách kinh tế Sau đó, các người biểu tình quay sang chống lạisắc tộc người Hoa, và các cuộc xung đột giữa các tín đồ Thiên Chúa giáo và Hồi giáo(Muslims) Các công ty do người Hoa sở hữu hay các công ty nước ngoài sử dụngngười Hoa ở vị trí lãnh đạo, điều là các mục tiêu tấn công của các người biểu tình vàcác công ty phải chịu tổn thất tài sản nghiêm trọng
Hơn nữa, tội ác được mở rộng, như việc bắt cóc nhân viên công ty có thể phátsinh từ việc kiểm soát không chặt chẽ của cảnh sát Các điều kiện có thể do khó khăn
Trang 6về cung ứng, đình công, chậm giao hàng và thiệt hại tài sản Nếu các sự việc đi đếncực đoan, quốc gia sẽ bị tan rã nhà đầu tư bị buộc phải rời khỏi thị trường.
1.1.2.3 Các mối liên hệ bên ngoài
Sự thù hận giữa nước chủ nhà và nước bản địa của nhà đầu tư nước ngoài có thểgây ra sự phản đối nhà đầu tư, buộc nhà đầu tư phải rút lui và mất nguồn cung cấp, vàmất cả thị trường Sự thù hận đặc biệt là đấu tranh giữa nước chủ nhà và bất cứ nướcnào khác điều có thể gây ra thiệt hại tài sản và công ty không đủ khả năng tìm nguồncung ứng hay giao hàng khác Thí dụ, vào các tháng cuối năm 2012 tranh chấp về hònđảo Điếu Ngư giữa Nhật Bản và Trung Quốc khiến công ty Nhật sản xuất tại TrungQuốc bị một số người dân Trung Quốc quá khích đập phá, tẩy chay sảm phẩm Nhật
1.1.3 Phân loại rủi ro chính trị
1.1.3.1 Phân loại dựa trên quy mô
Rủi ro chính trị có hai loại: Rủi ro vi mô và rủi ro vĩ mô
- Rủi ro vĩ mô
Có nguy cơ liên quan đến sự thay đổi môi trường không lường trước và động cơchính trị hướng đến tất cả các doanh nghiệp nước ngoài Thí dụ, sau cách mạng cộnghòa ở Cu Ba, việc tiếp quản các tài sản nhắm vào tất cả các nhà đầu tư nước ngoàikhông cần biết ngành hoạt động, quốc tịch hoặc không cần biết các hành vi quá khứcủa các nhà đầu tư nhằm phục vụ lợi ích xã hội
Các công ty có thể bị tác động nhiều nhất bởi rủi ro chính trị vi mô, các rủi ronày có thể tác động đáng kể và dễ nhìn thấy đối với một nước cụ thể, vì quy mô của
Trang 7quốc gia, vị trí độc quyền, tầm quan trọng đối với việc bảo vệ quốc gia của nước bảnđịa họ, và tùy thuộc vào các ngành khác nhau đối với họ Nếu nguyên nhân của sựkhích động, xúi gục là sự thù hận giữa các sự kiện có thật ở nước chủ nhà và chínhquyền nước ngoài, các người phản đối có thể chỉ hướng mục tiêu vào các công ty cụthể, dễ thấy của nước ngoài đó, giống như công ty KFC
1.1.3.2 Phân loại dựa trên các hành động của nước chủ nhà
Chúng ta có thể phân biệt hai loại: rủi ro chính trị ngoài sự kiểm soát của chínhphủ và các rủi ro chính trị gây ra bởi chính phủ
- Rủi ro chính trị ngoài tầm kiểm soát của chính phủ.
Có những rủi ro hoặc các sự kiện phát sinh từ các hoạt động phi chính phủ, cácyếu tố nằm ngoài trách nhiệm của chính phủ Có chiến tranh, cách mạng, cuộc đảochính, khủng bố, đình công, tống tiền, và bắt cóc Tất cả bắt nguồn từ một số tình hình
xã hội không ổn định, với sự thất vọng dân số và không khoan dung Tất cả những rủi
ro này có thể tạo ra bạo lực, hướng về tài sản và nhân viên của các công ty Các doanhnghiệp cũng có thể có những trường hợp khó khăn tài chính từ bên ngoài gây ra vàgiới hạn bên ngoài đối với hàng hoá xuất khẩu, đặc biệt là trong trường hợp cấm vậnhoặc bất kỳ biện pháp trừng phạt kinh tế đối với nước chủ nhà
- Rủi ro chính trị gây ra bởi chính phủ
Là những rủi ro liên quan đến sự tác động của chính phủ nước sở tại, những rủi
ro này tạo thành một số luật nhằm chống lại các công ty nước ngoài Đó có thể là do
sự thay đổi chính sách của chính phủ, hay các yêu cầu về địa phương Một số rủi rocủa chính phủ gây ra rất nguy hiểm đó là trưng thu, tịch thu và nhập tịch
1.1.4 Các loại rủi ro chính trị chủ yếu và tác động đến kinh doanh quốc tế
1.1.4.1 Khủng bố
Khủng bố có thể được định nghĩa như là sự đe dọa hoặc sử dụng bạo lực có hệthống, thường xuyên qua biên giới quốc gia, để đạt được một mục tiêu chính trị haytruyền đạt một thông điệp chính trị thông qua sự sợ hãi, cưỡng ép, đe dọa công chúng(Alexander et al 1979)
Ảng hưởng trực tiếp và gián tiếp của khủng bố
Trang 8Tác động trực tiếp bao gồm những hậu quả kinh doanh ngay lập tức của chủnghĩa khủng bố Ví dụ, các công ty kinh doanh trái phiếu Cantor Fitzgerald đã bị pháhủy và mất 658 / 960 nhân viên của mình trong các cuộc tấn công ngày 11/9/2001.
Xét về tác động đối với doanh nghiệp, tác động gián tiếp là những kết quả quantrọng nhất của chủ nghĩa khủng bố Chúng bao gồm sự sụt giảm trong nhu cầu củangười tiêu dùng; thay đổi không thể đoán trước hoặc gián đoạn trong chuỗi giá trị vàcung cấp; chính sách, quy định mới của pháp luật; cũng như các hiện tượng kinh tế vĩ
mô có hại và xấu đi quan hệ quốc tế có ảnh hưởng đến thương mại Đó là những tácđộng gián tiếp mà gây ra những mối đe dọa tiềm năng lớn nhất đối với các hoạt độngcủa vô số các công ty
Việc giảm nhu cầu tiêu dùng kết quả từ sự sợ hãi và hoảng loạn đó mà xảy rasau sau hành động khủng bố Không thể dự đoán các sự kiện trong tương lai, ngườitiêu dùng có thể trì hoãn hoặc ngừng mua Nhu cầu công nghiệp có nguồn gốc từ nhucầu của người tiêu dùng bán lẻ Một phản ứng tâm lý phổ biến của các cá nhân, do đó,
có thể gây ra một sự suy giảm nhu cầu đối với hàng hóa công nghiệp Sợ hãi cũng cóthể ảnh hưởng đến hành vi và phản ứng của các nhà quản lý Các công ty kinh nghiệmgiảm doanh thu từ nhu cầu tiêu dùng giảm và có thể cố gắng để bù đắp giảm doanh sốbán hàng bằng cách giảm giá hoặc thông qua tăng quảng cáo và các hoạt động thôngtin liên lạc khác, tất cả đều tạo ra sự thu giảm hoặc chi phí ngoài kế hoạch
Thay đổi không thể đoán trước hoặc gián đoạn trong việc cung cấp các yếu tốđầu vào cần thiết, nguồn lực và dịch vụ là một tác động gián tiếp của chủ nghĩa khủng
bố Chủ nghĩa khủng bố nắm giữ tiềm năng để tạo ra các vấn đề nghiêm trọng đối vớicác hoạt động chuỗi giá trị của công ty và các hoạt động khác Đối với các công ty đaquốc gia, bị gián đoạn có thể là kết quả của sự chậm trễ trong chuỗi cung ứng như cácbiện pháp an ninh tăng và các yếu tố khác làm giảm hiệu quả của các hệ thống hậu cầnvận chuyển toàn cầu và thiếu hụt ngắn hạn của nguyên liệu đầu vào, các bộ phận vàlinh kiện có thể xảy ra nếu, như là kết quả của các cuộc tấn công, một số nguồn bênngoài bị trì hoãn hoặc trở nên không có Sự thiếu hụt cũng liên quan với chi phí caohơn hàng hóa đầu vào, có thể góp phần vào giá cao hơn cho người tiêu dùng
Chính sách, quy định và pháp luật được ban hành bởi chính phủ chống lại các
sự kiện khủng bố Trong khi dự định cải thiện điều kiện an ninh, hành động như vậy
Trang 9có thể có hậu quả không lường trước được cản trở hoạt động kinh doanh hiệu quả.Chính phủ có thể tăng chi phí kinh doanh và thay đổi môi trường kinh doanh khi các
sự kiện khủng bố trở ngày càng tác động mạnh Ví dụ về tăng thời gian giao hàng, saukhi những kẻ khủng bố tấn công vào ngày 11 Tháng 9 năm 2001, biên giới Mỹ đã tạmthời đóng cửa, xe tải trên biên giới giữa Canada và Hoa-Kỳ đã phải chờ đến 20 giờ chomột ngã tư mà thông thường mất vài phút "(Bruck, 2007: 175)
Các hiện tượng kinh tế vĩ mô, chẳng hạn như (thật hoặc cảm nhận) giảm thunhập đầu người, sức mua, hoặc giá trị thị trường chứng khoán, đang làm trầm trọngthêm tác động tiêu cực của khủng bố Xu hướng như vậy ảnh hưởng đến mức độ củangười tiêu dùng không chắc chắn về tình trạng của nền kinh tế quốc gia Về lâu dài cóthể gây ra khủng bố sự sụt giảm trong thương mại quốc tế, với những hậu quả liênquan cho GDP, thu thuế, và mức sống (Czinkota, Knight, và Liesch 2003)
1.1.4.2 Xung đột và bạo lực
Xung đột xảy ra khi hai bên hoặc nhiều bên tin rằng lợi ích của họ không phùhợp, thể hiện thái độ thù địch hoặc có những hành động làm tổn hại khả năng củangười khác để theo đuổi lợi ích của mình Bạo lực là hành vi sử dụng sức mạnh thểchất với mục đích gây thương vong, tổn hại một ai đó.Bạo lực thể chất có thể là điểmtột đỉnh của các cuộc xung đột, ví dụ hai quốc gia có thể gây chiến với nhau nếu các
nỗ lực ngoại giao bất thành Các cuộc xung đột và bạo lực tác động tiêu cực đến kinh
tế cũng như các doanh nghiệp
Số nghiên cứu gần đây đã chỉ ra rằng các nước có xung đột lợi ích chính trị có
xu hướng thương mại ít hơn các quốc gia khác Các nghiên cứu đã cho thấy, ví dụ, cáctranh chấp lãnh thổ (Simmons năm 2005), tương tác chính trị xung đột (Pollins1989a), và dự đoán cuộc xung đột quân sự trong tương lai (Li và Sacko 2002; 2003a)làm cho thương mại giảm.Ví dụ hiện nay, Hoa Kỳ đặt lệnh trừng phạt thương mại đốivới các đối thủ của mình, chẳng hạn như Bắc Hàn và Cuba
Anderton và Carter (2001a, 2003) xem xét một số lượng lớn các trường hợp vàthấy rằng cuộc chiến tranh, và đặc biệt trong cuộc chiến tranh dài, có xu hướng để cómột tác động tiêu cực đến thương mại Phát hiện sau này được củng cố bởi một nghiêncứu mới đây của Glick và Taylor (2005); trong phân tích mẫu lớn, các tác giả thấyrằng cuộc chiến tranh không chỉ có một tác động tiêu cực đáng kể đối với thương mại,
Trang 10mà điều đó còn ảnh hưởng có thể tồn tại trong nhiều năm sau khi kết thúc một cuộcchiến tranh
Xung đột và bạo lực diễn ra có thể làm gián đoạn việc sản xuất, các công tytăng cường hơn công tác bảo vệ và quản lý vì thế làm tăng chi phí cho doanh nghiệp.Bên cạnh đó, tâm lý lo sợ cũng gây năng suất thấp
1.1.4.3 Chiếm đoạt tài sản
Trưng thu (expropriation : Là việc thu giữ tài sản nước ngoài của chính phủ và
trả tiền bồi thường cho chủ sở hữu Nói cách khác, đó là chuyển giao không tự nguyệntài sản, nhận bồi thường, từ một công ty thuộc sở hữu tư nhân cho một chính phủ nướcchủ nhà Tuy nhiên, thủ tục để được trả tiền từ chính phủ đôi khi kéo dài và số tiềncuối cùng vẫn còn thấp Hơn nữa, nếu không có bồi thường, xung đột có thể nổ ra giữacác nước sở tại và quốc gia của các công ty bị thu hồi Ví dụ, các mối quan hệ giữa Mỹ
và Cuba thừa nhận tình hình như vậy, vì Cuba không cung cấp bồi thường cho cáccông ty Mỹ có tài sản của họ Ngoài ra, trưng thu có thể kiềm chế các công ty khác từđầu tư vào các nước có liên quan
Tịch thu (confiscation): Là một loại rủi ro sở hữu tương tự để chiếm đoạt,
không bồi thường Nó là không tự nguyện chuyển giao tài sản, không được bồithường, từ một công ty thuộc sở hữu tư nhân cho một chính phủ nước chủ nhà Trongtịch thu, các doanh nghiệp không nhận được bất kỳ khoản tiền từ chính phủ Qua đó,
nó đại diện cho một tình huống nguy hiểm hơn cho các công ty nước ngoài
Ví dụ, sau khi chính quyền Fidel Castro nắm quyền kiểm soát của Cuba vàonăm 1959, hàng trăm triệu đô la của các tài sản giá trị thuộc sở hữu của các công ty
Mỹ đã bị tước đoạt
Nhập tịch (domestication): Khi các Nước chủ nhà từng bước chuyển dự án đầu
tư nước ngoài trong việc kiểm soát và sở hữu quốc gia thông qua hàng loạt các nghịđịnh của chính phủ Các chính quyền theo cách nhập tịch các tài sản do công ty nướcngoài nắm giữa bằng cách cho phép:
+ Chuyển quyền sở hữu một phần hay toàn bộ cho nhà nước
+ Các quyền quyết định do công ty nhà nước nắm giữ nhiều hơn
Mục tiêu tối hậu, cuối cùng của việc nhập tịch là bắt buộc các nhà đầu tư nướcngoài chia sẻ việc sở hữu và quản trị công ty cho nhà nước nhiều hơn Nhập tịch có thể
Trang 11tác động tiêu cực đến hoạt động kinh doanh quốc tế, cũng như của toàn bộ công ty Ví
dụ, nếu các công ty nước ngoài buộc phải thuê người dân tại nước đầu tư làm các nhàquản lý, thì việc hợp tác và giao tiếp kém có thể xảy ra Nếu việc nhập tịch đã được ápdụng trong một khoảng thời gian ngắn, được đào tạo kém và thiếu kinh nghiệm quản
lý địa phương sẽ khiến cho các hoạt động công ty có thể bị mất lợi nhuận
1.1.4.4 Sự thay đổi chính sách của chính phủ
Điểm đầu tiên trong danh sách các điều kiện chính trị mà các doanh nghiệpnước ngoài quan tâm, đó là tính ổn định hay bất ổn định trong các chính sách củachính quyền đang chiếm ưu thế Các chính quyền có thể thay đổi hay các đảng pháichính trị mới có thể được bầu (ở các nước theo chế độ lưỡng đảng như Mỹ và đa đảngnhư Pháp), nhưng mối quan tâm của các công ty đa quốc gia, đó là tính liên tục củapháp luật dù là đảng nào lên nắm chánh quyền ( tức kế tục về chính sách kinh tế, tàichính) Tại Việt Nam, kể từ khi Luật Đầu Tư Nước Ngoài ra đời năm 1986, các công
ty đầu tư nước ngoài luôn than phiền về Luật pháp Việt Nam thay đổi liên tục khiếncác kế hoạch kinh doanh của họ luôn luôn bị động, và hiện nay Luật Pháp Việt Namtương đối hoàn chỉnh do phải tôn trọng các nguyên tắc cơ bản của WTO
Khi chính phủ có những thay đổi trong các chính sách có thể tác động đếnkinh doanh quốc tế Nhiều lý do có thể khiến chính phủ phải thay đổi chính sách của
họ đối với các doanh nghiệp nước ngoài Tỷ lệ thất nghiệp cao, nghèo đói lan rộng, áplực dân tộc, và tình trạng bất ổn chính trị chỉ là một vài trong số những lý do có thểdẫn đến những thay đổi trong chính sách Thay đổi chính sách có thể áp đặt các hạnchế hơn đến các hoạt động của các công ty nước ngoài hoặc hạn chế tiếp cận của họtới nguồn tài chính và thương mại Một số rủi ro về chính sách kinh tế:
Kiểm soát hối đoái (Exchange controls): Khi phải đối mặt với tình trạng thiếu
ngoại tệ, Chính phủ, đôi khi, cố gắng để kiểm soát sự chuyển động của nguồn vốntrong và ngoài nước
Các hạn chế nhập khẩu (Import restrictions): Các hạn chế chọn lọc nhằm vào
việc nhập khẩu nguyên liệu, máy móc hay các bộ phận rời là các chiến lược phổ biến
để buộc nhà đầu tư nước ngoài mua các nguyên vật liệu cung cấp bởi nước chủ nhà, và
do đó tạo ra các thị trường trong nước Nếu các nguồn nguồn cung cấp trong nướcthiếu hụt hoặc gián đoạn doanh nghiệp có thể phải đối mặt với những khó khăn trong
Trang 12giao dịch thường xuyên của họ Hạn chế nghiêm ngặt về nhập khẩu có thể là lý do làmcho doanh nghiệp nước ngoài đóng cửa
Các kiểm soát thuế (Tax controls): Các loại thuế được xếp loại như là rủi ro
chính trị, khi nó được dùng như phương tiện để chính quyền kiểm soát các cuộc đầu tưnước ngoài bằng các mức thuế suất khác nhau và nhiều loại thuế khác nhau.Ví dụ nhưChính phủ cũng có thể nâng cao mức thuế áp dụng cho các nhà đầu tư nước ngoài đểkiểm soát họ và vốn của họ
Các kiểm soát giá (Price controls): Các sản phẩm chủ yếu, cần thiết cho công
chúng như dược phẩm, thực phẩm, dầu hỏa… thường phải chịu sự kiểm soát giá báncủa chính phủ Các cuộc kiểm soát như thế được áp dụng trong các thời kỳ lạm phátkinh tế, để chính quyền kiểm soát mức sinh hoạt của dân chúng
Để giải quyết vấn đề trong nước, chính phủ các nước thường sử dụng các mốiquan hệ thương mại Thương mại như một công cụ chính trị có thể gây ra một doanhnghiệp quốc tế bị vướng vào trong một cuộc chiến tranh thương mại hay cấm vận(Schaffer et al, 2005) Như vậy, kinh doanh quốc tế có thể trải qua sự thay đổi thườngxuyên trong các quy định và chính sách, mà có thể thêm chi phí bổ sung của việc kinhdoanh ở nước ngoài
(Nguồn: Don McCubbrey “Political and legal risk in international business.” Business Fundamentals Boundless, 30 Oct 2014)
1.1.4.5 Yêu cầu địa phương
Các yêu cầu của địa phương chính là các quy định mang tính chất đặc thù củađịa phương ấy có thể gây cản trở đến việc kinh doanh của doanh nghiệp
1.1.5.Tổng hợp tác động của một số rủi ro chính trị đến doanh nghiệp
Rủi ro chính trị có thể ảnh hưởng xấu đến tất cả các khía cạnh của kinh doanhquốc tế từ các quyền xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa đến quyền sở hữu hoặc vận hànhmột doanh nghiệp Một số tác động tiêu cực của rủi ro chính trị vào công ty được tómtắt trong bảng dưới đây
Bảng 1: Bảng tổng kết toàn diện các rủi ro chính trị và ảnh hưởng của chúng lên các doanh nghiệp
Loại rủi ro chính trị (TYPES) Tác động đến doanh nghiệp (IMPACT ON
FIRMS)
Trưng thu (Expropriation) Mất lợi nhuận trong tương lai (Loss of future
Trang 13profits)Tịch thu (Confiscation) Mất tài sản (Loss of assets)
Mất lợi nhuận trong tương lai (Loss of futureprofits)
Chiến dịch chống lại hàng hóa nước
ngoài (Campaigns against foreign
goods)
Mất doanh số (Loss of sales )Tăng chi phí của những nỗ lực quan hệ côngchúng để nâng cao hình ảnh công cộng(Increased costs of public relations efforts toimprove public image)
Các luật pháp bắt buộc về lợi ích
người lao động (Mandatory labor
benefits legislation)
Tăng chi phí vận hành (Increased operatingcosts)
Bắt cóc, khủng bố và các hình thức
bạo lực khác (Kidnappings, terrorists
threats, and other forms of violence)
Sản xuất bị gián đoạn (Disrupted production)Tăng chi phí bảo vệ (Increased security costs)Tăng chi phí quản lý (Increased managerialcosts)
Năng suất thấp (Lower productivity)Các cuộc chiến tranh (Civil wars) Hủy hoại tài sản (Destruction of property)
Mất doanh số (Lost sales)Sản xuất gián đoạn (Disruption of production)Tăng chi phí bảo vệ (Increased security costs)Năng suất thấp (Lower productivity)
Lạm phát (Inflation) Chi phí vận hành cao (Higher operating costs)Hạn chế khả năng chuyển tiền về nước
(Repatriation restrictions)
Không có khả năng chuyển tiền tự do (Inability
to transfer funds freely)Phá giá đồng tiền (Currency
devaluations)
Giảm thu nhập chuyển về nước (Reduced value
of repatriated earnings)Tăng thuế (Increased taxation) Lợi nhuận sau thuế thấp (Lower after-tax
profits)
Nguồn: Ricky W Griffin, kinh doanh quốc tế, năm 2005, trang 73
Trong dài hạn, và tùy thuộc vào mức độ nghiêm trọng của các rủi ro, hành độngcủa chính phủ có thể làm giảm thu nhập và gây bất lợi cho nền kinh tế nước chủ nhà
Trang 14Rủi ro chính trị mạnh mẽ được bắt rễ sâu trong các thói quen quản lý đất nước có thể
là rào cản đối với đầu tư nước ngoài và nước thịnh vượng
1.1.6 Quản lý rủi ro chính trị
1.1.6.1.Tránh đầu tư
Cách đơn giản để quản lý rủi ro chính trị là tránh đầu tư vào một quốc gia đượcxếp hạng rủi ro chính trị cao Trường hợp đã đầu tư, các trang thiết bị của nhà máy cóthể được thanh lý hoặc chuyển sang một số nước khác mà được coi là tương đối antoàn Đây có thể là một sự lựa chọn tồi vì cơ hội kinh doanh ở một quốc gia sẽ bị mất
1.1.6.2 Thích ứng
Một cách khác để quản lý rủi ro chính trị là sự thích nghi Thích ứng nghĩa làphối hợp rủi ro vào các chiến lược kinh doanh Các công ty đa quốc gia kết hợp rủi robằng phương tiện của ba chiến lược sau đây: vốn chủ sở hữu địa phương và nợ, việntrợ phát triển, và bảo hiểm
- Vốn chủ sở hữu địa phương và nợ
Điều này có nghĩa, các công ty con có sự giúp đỡ tài chính của các công ty địaphương, công đoàn, các tổ chức tài chính, và chính phủ Các công ty con sẽ trở thànhđối tác của các doanh nghiệp địa phương, điều này đảm bảo rằng những diễn biếnchính trị không ảnh hưởng đến các hoạt động Nội địa hóa đòi hỏi sửa đổi các hoạtđộng, cơ cấu sản phẩm để phù hợp với thị hiếu và văn hóa địa phương Khi McDonaldbắt đầu hoạt động nhượng quyền tại Ấn Độ, nó đảm bảo rằng bánh mì không chứa bất
kỳ thịt bò
- Hỗ trợ phát triển
Cung cấp viện trợ phát triển cho phép một doanh nghiệp quốc tế để hỗ trợ cácnước chủ nhà trong việc cải thiện chất lượng của cuộc sống Kể từ khi công ty và quốcgia trở thành đối tác, cả hai đều đạt được giá trị Tại Miến Điện, ví dụ, các công ty dầukhí Mỹ Unocal và Total của Pháp đã đầu tư hàng tỷ USD để phát triển các mỏ khí đốt
tự nhiên và cũng đã dành $ 6.000.000 về giáo dục địa phương, chăm sóc y tế, và cáccải tiến khác
- Bảo hiểm
Đây là phương tiện cuối cùng của sự thích nghi Các công ty mua bảo hiểm đềphòng tác động tiềm năng của các rủi ro chính trị Các công ty có thể mua bảo hiểm