Báo cáo thực tập quản trị nhân lực: Công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại UBND xã thái xuyên

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 3 PHẦN MỞ ĐẦU 4 1. Lý do chọn đề tài 4 2.Mục tiêu nghiên cứu 4 3.Nhiệm vụ nghiên cứu 5 4.Phạm vi nghiên cứu 5 5.Phương pháp nghiên cứu 5 6.Ý nghĩa và đóng góp của đề tài 5 7.Kết cấu đề tài 5 CHƯƠNG 1:TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND XÃ THÁI XUYÊN 6 1.1: Khái quát chung về đơn vị thực tập 6 1.1.1.Thông tin liên lạc của UBND xã Thái Xuyên 6 1.1.2. Chức năng nhiệm vụ của UBND xã Thái Xuyên 6 1.1.3.Qúa trình hình thành và phát triển của UBND xã Thái Xuyên 10 1.1.4.Sơ đồ cơ cấu tổ chức của UBND xã Thái Xuyên 11 1.1.5.Phương hướng hoạt động của UBND xã Thái Xuyên 14 1.1.6.Khái quát công tác quản trị nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên 15 1.2.Cơ sở lý luận về vấn đề nghiên cứu 16 1.2.1.Khái niệm và vai trò của đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 16 1.2.1.Các phương pháp đào tạo và phát triển 19 1.2.3.Quy trình đào tạo và phát triển nhân lực 23 CHUƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND XÃ THÁI XUYÊN 27 2.1.Thực trạng công tác quản trị nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên 27 2.1.1.Đặc điểm nguồn nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên 27 2.2.2.Quy trình đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nhân lúc tại UBND xã Thái Xuyên 29 2.2.2.Thực trạng công tác quản trị nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên 31 2.2.3.Đánh giá công tác đào tạo và phát triển nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên 36 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND XÃ THÁI XUYÊN 39 3.1.Nhóm giải pháp 39 3.1.2.Nhóm giải pháp dành cho tổ chức 39 3.1.2.Nhóm giải pháp dành cho nhà quản lý 41 3.2.3.Nhóm giải pháp dành cho người lao động 42 3.2.Khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo và phát triển nguồn nhân lực của xã. 43 PHẦN KẾT LUẬN 45 DANH MỤC TAI LIỆU THAM KHẢO 46

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 3

PHẦN MỞ ĐẦU 4

1 Lý do chọn đề tài 4

2.Mục tiêu nghiên cứu 4

3.Nhiệm vụ nghiên cứu 5

4.Phạm vi nghiên cứu 5

5.Phương pháp nghiên cứu 5

6.Ý nghĩa và đóng góp của đề tài 5

7.Kết cấu đề tài 5

CHƯƠNG 1:TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND XÃ THÁI XUYÊN 6

1.1: Khái quát chung về đơn vị thực tập 6

1.1.1.Thông tin liên lạc của UBND xã Thái Xuyên 6

1.1.2 Chức năng nhiệm vụ của UBND xã Thái Xuyên 6

1.1.3.Qúa trình hình thành và phát triển của UBND xã Thái Xuyên 10

1.1.4.Sơ đồ cơ cấu tổ chức của UBND xã Thái Xuyên 11

1.1.5.Phương hướng hoạt động của UBND xã Thái Xuyên 14

1.1.6.Khái quát công tác quản trị nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên 15

1.2.Cơ sở lý luận về vấn đề nghiên cứu 16

1.2.1.Khái niệm và vai trò của đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 16

1.2.1.Các phương pháp đào tạo và phát triển 19

1.2.3.Quy trình đào tạo và phát triển nhân lực 23

CHUƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND XÃ THÁI XUYÊN 27

2.1.Thực trạng công tác quản trị nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên 27

2.1.1.Đặc điểm nguồn nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên 27

2.2.2.Quy trình đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nhân lúc tại UBND xã Thái Xuyên 29

2.2.2.Thực trạng công tác quản trị nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên 31

2.2.3.Đánh giá công tác đào tạo và phát triển nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên 36

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND XÃ THÁI XUYÊN 39

3.1.Nhóm giải pháp 39

3.1.2.Nhóm giải pháp dành cho tổ chức 39

3.1.2.Nhóm giải pháp dành cho nhà quản lý 41

3.2.3.Nhóm giải pháp dành cho người lao động 42

3.2.Khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo và phát triển nguồn nhân lực của xã 43

PHẦN KẾT LUẬN 45

DANH MỤC TAI LIỆU THAM KHẢO 46

LỜI MỞ ĐẦU

Trong những năm qua,cùng với sự phát triển mạnh mẽ của Khoa công nghệ và toàn cầu hoá nền kinh tế quốc tế, yếu tố con người ngày càng đượcquan tâm chú trọng như là yếu tố chính của sự phát triển của bất kỳ quốc gianào

học-Đôí với mỗi quốc gia con nguời là tài nguyên, là trung tâm, động lực, làmục tiêu của sự phát triển và đảm bảo cho sự phát triển toàn diện của quốc gia

đó Khả năng phát triển của mỗi quốc gia phụ thuộc vào chất lượng nguồn nhânlực, tri thức, khoa học công nghệ Trong xu thế toàn cầu hoá kinh tế chung củathế giới thì phát triển nguồn nhân lực thực sự trở thành yếu tố cơ bản trong chiếnlược phát triển kinh tế xã hội của mỗi quốc gia

Ngày nay, không thể quan niệm đơn thuần nguồn nhân lực là lực luợnglao động mà phải đặt vấn đề phát triển con người và con người trong cách nhìntoàn diện

Thực tập là một phần không thể thiếu trong việc áp dụng những kiến thức

đã học trong nhà trường vào thực tế đồng thời cũng là bước đầu cho việc thựchiện công việc sau này Được nhà trường, khoa giúp đỡ và tạo điều kiện tổ chứccho sinh viên đi thực tập mà em đã có thời gian thực tập bổ ích tập bổ ích tạiUBNDxã Thái Xuyên

Là một đơn vị sự nghiệp, UBND xã Thái Xuyên đã và đang chú trọng,quan tâm đầu tư cho phát triển, nâng cao hơn nữa chất lượng nguồn nhân lựcbằng các chương trình đào tạo, phát triển nguồn nhân lực tại đơn vị

Nhận thấy tầm quan trọng và cấp thiết của tình hình đào tạo và phát triểnnguồn nhân lực nên trong quá trình thực tập em quyết định chọn đề tài: “Côngtác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên” Lựa chọn

đề tài này em hy vọng sẽ phản ánh được phần nào tình hình đào tạo và phát triểnnhân lực tại UBND xã Thái Xuyên, đồng thời tìm ra được những giải pháp phùhợp đúng đắn với sự phát triển của đất nước góp phần nâng cao hiệu quả côngtác đào tạo và phát triển nhân lực tại xã Thái Xuyên nói riêng và xã hội nóichung

Qua đây, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các thầy cô giáo tạitrường Đại học Nội Vụ Hà Nội, đặc biệt là các thầy cô trong khoa Tổ chức vàQuản lý nhân lực đã chỉ dạy chúng em trong suốt 3 năm học vừa qua để chúng

em có những hiểu biết về chuyên ngành cũng như hiểu biết về xã hội Từ đóđem ra áp dụng với thực tế công việc, giúp chúng em hoàn thành tốt những côngviệc được giao

Đồng thời em cũng xin gửi lời cảm ơn đến các cán bộ, nhân viên tạiUBND xã Thái Xuyên đã tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành chương trìnhthực tập tại cơ quan Từ đó để em có được những hiểu biết thực tế hoàn thiện đềtài này

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

UBND: Uỷ ban nhân dânHĐND: Hội đồng nhân dânĐT&PT NNL: Đào tạo và phát triển nguồn nhân lựcCBCC: Cán bộ công chức

NLĐ: Người lao động

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Đối với mỗi quốc gia con người luôn là nguồn lực cơ bản và quan trọngnhất quyết định sự tồn tại, phát triển cũng như vị thế của quốc gia đó trên thếgiới Trước đây đã có 1 thời người ta chỉ coi trọng thiết bị máy móc, coi côngnghệ là trung tâm của sự phát triển mà xem nhẹ vai trò của con người Chính vìkhông chú trọng đến công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực dẫn tới chấtlượng nguồn nhân lực không tương xứng với sự phát triển

Trong những năm gần đây cùng với sự phát triển của khoa học công nghệ

và sự ra đời của kinh tế tri thức đã đặt ra yêu cầu ngày càng cao đới với nguồnnhân lực nói chung và lực lượng lao động nói riêng Trong xu thế toàn cầu hoákinh tế, cạnh tranh giữa các quốc gia trong mọi kĩnh vực đặc biệt là kinh tế ngàycàng quyết liệt hơn, gay gắt hơn thì lợi thế cạnh tranh sẽ thuộc về quốc gia nào

có nguồn nhân lực chất lượng cao

Nguồn nhân lực trong mỗi tổ chức cũng là một phần không nhỏ trongnguồn nhân lực quốc gia Tại UBND xã Thái Xuyên vấn đề đào tạo và phát triểnnguồn nhân lực đang là 1 công tác được coi trọng trong hoạt động Quản trị nhânlực Đào tạo và phát triển nhân lực không chỉ giúp cán bộ công chức nâng caonăng lực thực hiện công việc mà còn giúp tổ chức khẳng định vị thế cạnh tranhđảm bảo quản lý trên địa bàn

Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề này, thực hiện phương châm:

“ Học đi đôi với hành, lý luận gắn liền với thực tiễn”, trong thời gian làm việc

thực tế tại UBND xã Thái Xuyên em chọn đề tài “Công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên” làm đề tài nghiên cứu.

2.Mục tiêu nghiên cứu

Trên cơ sở lý luận có sẵn và thực tiễn công tác đào tạo và phát triển nguồnnhân lực tại UBND xã Thái Xuyên, em đã nắm bắt được quá trình đào tạo vàphát triển nguồn nhân lực của xã Từ đó em thấy được những thuận lợi, khókhăn mà công tác này đang gặp phải Qua đó, đưa ra những giải pháp khắc phục

và những khuyến nghị góp phần hoàn thiện, nâng cao chất lượng đào tạo vào

phát triển nguồn nhân lực tại xã Thái Xuyên.

3.Nhiệm vụ nghiên cứu

Nghiên cứu được nội dung của vấn đề thực trạng công tác đào tạo và pháttriển nhân lực trên địa bàn xã Thái Xuyên từ đó đưa ra những giải pháp khuyếnnghị phù hợp với địa phuơng

4.Phạm vi nghiên cứu

Không gian: trong phạm vi xã Thái Xuyên

Thời gian: Giai đoạn 2012-2015

5.Phương pháp nghiên cứu

Để làm rõ cho những nội dung cơ bản của đề tài, trong quá trình thực hiệnbáo cáo em sử dụng một số phuơng pháp:

-Phuơng pháp thu thập và sử lý thông tin, phương pháp này nhằm thu thậpnhững thông tin quan trọng cho bài báo cáo và loại bỏ những thông tin thừatránh thu thập nhiều gây nhiễu loạn thông tin

-Phương pháp tổng hợp phân tích nhằm làm rõ những vấn đề đề cập trongbáo cáo, giúp người đọc hiểu được nội dung mà bài muốn truyền tải

Ngoài ra em còn dùng một số phương pháp khác nhằm bổ trợ và làm rõvấn đề trong báo cáo như: so sánh, đối chiếu, liệt kê, bảng biểu

6.Ý nghĩa và đóng góp của đề tài

Một là, hệ thống hoá những vấn đề lý luận thực tiễn về đào tạo và pháttriển nguồn nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên

Hai là, đánh giá được thực trạng đào tạo và phát triển nhân lực tại UBND

xã Thái Xuyên trong thời gian qua và đưa ra đánh giá, nhận xét về ưu điểm vàtồn tại trong đào tạo và phát triển nhân lực

Ba là, đề xuất định huớng giải pháp đào tạo va phát triển ngồn nhân lựctại UBND xã Thái Xuyên

CHƯƠNG 1:TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN

NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND XÃ THÁI XUYÊN 1.1: Khái quát chung về đơn vị thực tập

1.1.1.Thông tin liên lạc của UBND xã Thái Xuyên

Tên cơ quan: UBND xã Thái Xuyên

Địa chỉ: Thôn Lục Nam, xã Thái Xuyên, huyện Thái Thuỵ, tỉnh Thái Bình

Số điện thoại cơ quan: 0363.854110

1.1.2 Chức năng nhiệm vụ của UBND xã Thái Xuyên

-Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân xã thực hiện những nhiệm vụ,quyền hạn sau đây:

Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồngnhân dân cùng cấp thông qua để trình Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt; tổchức thực hiện kế hoạch đó;

Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngânsách địa phương và phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; dự toánđiều chỉnh ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết và lập quyết toánngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định và báo cáo

Uỷ ban nhân dân, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp;

Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương, phối hợp với các cơ quan nhànước cấp trên trong việc quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn xã và báo cáo

về ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật;

Quản lý và sử dụng hợp lý, có hiệu quả quỹ đất được để lại phục vụ cácnhu cầu công ích ở địa phương; xây dựng và quản lý các công trình công cộng,đường giao thông, trụ sở, trường học, trạm y tế, công trình điện, nước theo quyđịnh của pháp luật;

Huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng cáccông trình kết cấu hạ tầng của xã trên nguyên tắc dân chủ, tự nguyện Việc quản

lý các khoản đóng góp này phải công khai, có kiểm tra, kiểm soát và bảo đảm sửdụng đúng mục đích, đúng chế độ theo quy định của pháp luật

-Trong lĩnh vực nông nghiệp, thuỷ lợi và tiểu thủ công nghiệp, Uỷ ban

nhân dân xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

Tổ chức và hướng dẫn việc thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề ánkhuyến khích phát triển và ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ để phát triểnsản xuất và hướng dẫn nông dân chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôitrong sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch chung và phòng trừ các bệnh dịch đốivới cây trồng và vật nuôi;

Tổ chức việc xây dựng các công trình thuỷ lợi nhỏ; thực hiện việc tu bổ,bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng; phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai, bãolụt; ngăn chặn kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ đê điều, bảo

vệ rừng tại địa phương;

Quản lý, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nguồn nước trên địa bàn theo quyđịnh của pháp luật;

Tổ chức, hướng dẫn việc khai thác và phát triển các ngành, nghề truyềnthống ở địa phương và tổ chức ứng dụng tiến bộ về khoa học, công nghệ để pháttriển các ngành, nghề mới

-Trong lĩnh lực xây dựng, giao thông vận tải, Uỷ ban nhân dân xã thựchiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

Tổ chức thực hiện việc xây dựng, tu sửa đường giao thông trong xã theophân cấp;

Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ ở điểmdân cư nông thôn theo quy định của pháp luật, kiểm tra việc thực hiện pháp luật

về xây dựng và xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền do pháp luật quy định;

Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý các hành vi xâm phạm đường giaothông và các công trình cơ sở hạ tầng khác ở địa phương theo quy định của phápluật;

Huy động sự đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng đường giaothông, cầu, cống trong xã theo quy định của pháp luật

-Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá và thể dục thể thao, Uỷban nhân dân xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục ở địa phương; phối hợp

với trường học huy động trẻ em vào lớp một đúng độ tuổi; tổ chức thực hiện cáclớp bổ túc văn hoá, thực hiện xoá mù chữ cho những người trong độ tuổi;

Tổ chức xây dựng và quản lý, kiểm tra hoạt động của nhà trẻ, lớp mẫugiáo, trường mầm non ở địa phương; phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp trênquản lý trường tiểu học, trường trung học cơ sở trên địa bàn;

Tổ chức thực hiện các chương trình y tế cơ sở, dân số, kế hoạch hoá giađình được giao; vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh; phòng, chống các dịch bệnh;

Xây dựng phong trào và tổ chức các hoạt động văn hoá, thể dục thể thao;

tổ chức các lễ hội cổ truyền, bảo vệ và phát huy giá trị của các di tích lịch sử văn hoá và danh lam thắng cảnh ở địa phương theo quy định của pháp luật;

Thực hiện chính sách, chế độ đối với thương binh, bệnh binh, gia đìnhliệt sĩ, những người và gia đình có công với nước theo quy định của pháp luật;

Tổ chức các hoạt động từ thiện, nhân đạo; vận động nhân dân giúp đỡ cácgia đình khó khăn, người già cô đơn, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nươngtựa; tổ chức các hình thức nuôi dưỡng, chăm sóc các đối tượng chính sách ở địaphương theo quy định của pháp luật;

Quản lý, bảo vệ, tu bổ nghĩa trang liệt sĩ; quy hoạch, quản lý nghĩa địa ởđịa phương

-Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội và thi hànhpháp luật ở địa phương, Uỷ ban nhân dân xã thực hiện những nhiệm vụ, quyềnhạn sau đây:

Tổ chức tuyên truyền, giáo dục xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựnglàng xã chiến đấu trong khu vực phòng thủ địa phương;

Thực hiện công tác nghĩa vụ quân sự và tuyển quân theo kế hoạch; đăng

ký, quản lý quân nhân dự bị động viên; tổ chức thực hiện việc xây dựng, huấnluyện, sử dụng lực lượng dân quân tự vệ ở địa phương;

Thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội; xâydựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc vững mạnh; thực hiện biệnpháp phòng ngừa và chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạmpháp luật khác ở địa phương;

Quản lý hộ khẩu; tổ chức việc đăng ký tạm trú, quản lý việc đi lại củangười nước ngoài ở địa phương.

-Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo, Uỷ bannhân dân xã có nhiệm vụ tổ chức, hướng dẫn và bảo đảm thực hiện chính sáchdân tộc, chính sách tôn giáo; quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân ởđịa phương theo quy định của pháp luật

-Trong việc thi hành pháp luật, Uỷ ban nhân dân xã thực hiện nhữngnhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật; giải quyết các vi phạm phápluật và tranh chấp nhỏ trong nhân dân theo quy định của pháp luật;

Tổ chức tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dântheo thẩm quyền;

Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc thihành án theo quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện các quyết định về xử lý

vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật

-Ngoài ra UBND còn thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

Tổ chức thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân phường về việcbảo đảm thực hiện thống nhất kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch

đô thị, xây dựng nếp sống văn minh đô thị, phòng, chống các tệ nạn xã hội, giữgìn trật tự vệ sinh, sạch đẹp khu phố, lòng đường, lề đường, trật tự công cộng vàcảnh quan đô thị; quản lý dân cư đô thị trên địa bàn;

Thanh tra việc sử dụng đất đai của tổ chức, cá nhân trên địa bàn phườngtheo quy định của pháp luật;

Quản lý và bảo vệ cơ sở hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn phường theo phâncấp; ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm đối với các cơ sở hạ tầng kỹ thuậttheo quy định của pháp luật;

Kiểm tra giấy phép xây dựng của tổ chức, cá nhân trên địa bàn phường;lập biên bản, đình chỉ những công trình xây dựng, sửa chữa, cải tạo không cógiấy phép, trái với quy định của giấy phép và báo cáo cơ quan nhà nước có thẩmquyền xem xét, quyết định

1.1.3.Qúa trình hình thành và phát triển của UBND xã Thái Xuyên

a Vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên

Thái Xuyên là một xã thuộc huyện Thái Thuỵ, tỉnh Thái Bình:

Phía Đông giáp với xã Thái Hòa

Phía Tây giáp xã Mỹ Lộc, xã Thái Tân

Phía Nam giáp xã Mỹ Lộc

Phía Bắc giáp xã Thái An và xã Thái Hưng

Thái Xuyên là xã thuần nông, chủ yếu là trồng lúa nước kết hợp với sảnxuất vụ đông và chăn nuôi Đặc biệt xã có nghề mây tre đan xuất khẩu

Trong quy hoạch Nông thôn mới xã Thái Xuyên sẽ được quy hoạch thànhmột xã trung tâm của khu vực Thái Ninh; với các cơ sở hạ tầng đồng bộ gồmBệnh viện, Trường học, sân vận động

b.Lịch sử hình thành và phát triển của xã

Thái Xuyên là được đổi tên từ xã Thanh Lục (tên cổ của xã là Lục Linh có

từ năm 1621); trước đây xã Thanh Lục gồm hai làng Lũng Đầu và Lục Ninh(Lục Nam và Lục Bắc);

vệ an toàn căn cứ cách mạng

-Trong kháng Chiến Chống Mỹ

Có trên 13000 thanh niên nhập ngũ, 79 thanh niên xung phong, đóng góp

6000 tấn lương thực, 5000 tấn thực phẩm; trong kháng chiến có 163 người concủa Thái Xuyên anh dũng hi sinh, 57 thương binh, 9 bà mẹ Việt Nam anh hùng,

nhiều người bị nhiẽm chát dọc hóa học ổ chức trực chiến bắn may bay Mỹ vàtháo rỡ bom mìn.

-Trong sự nghiệp Đổi mới

Ngày 20 tháng 12 năm 2010 đảng bộ và nhân dân xã Thái Xuyên vinh dựđược nhà nước trao tặng danh hiệu anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân

Toàn xã tích cực chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, phát triển tiểuthủ công nghiệp, thương mại dịch vụ, tính dụng, xây dựng cơ sở hạ tăng Điện -đường - trường - trạm Phong trào đoàn thể luôn là đơn vị mạnh trong khu hực.Đời sống nhân dân ngày một tăng, không còn hộ đói nghèo

Từ năm 2014, xã Thái Xuyên trở thành xã điểm được UBND tỉnh TháiBình phê duyệt xây dựng nông thôn mới Ngày 20/12/2014, UBND xã TháiXuyên chính thức được công nhận là nông thôn mới

1.1.4.Sơ đồ cơ cấu tổ chức của UBND xã Thái Xuyên

Như vậy, tổ chức bộ máy của UBND có 3 thành phần chủ yếu: chủ tịch

xã, phó chủ tịch xã và 8 phòng ban chuyên môn giúp việc chu UBND xã

Chủ tịch xã là nguời đứng đầu trong bộ máy cơ quan quyền lực của xãchịu trách nhiệm về các vấn đề quản lý kinh tế, văn hoá- xã hội, an ninh- quốcphòng Đồng thời là nguời quyết định các vấn đề quan trọng mang tính chiến

Chủ tịch UBND xã

Phó chủ tịch UBND xã

Ban

LĐTB

& XH

Ban quân sự

Ban công an

Ban

tư pháp

VP UBN

D xã

Ban tài chính

- Kế toán

Ban địa chính

- xây dựng

Ban VH- XH

luợc và đảm bảo các chính sách của Đảng và nhà nuớc ta tới nhân dân.

Phó chủ tịch xã là người giúp việc cho chủ tịch trong các vấn đề quản lýcác bộ phận, phòng ban trong xã, đưa ra những ý kiến nhằm tham mưu giúp việccho chủ tịch Và thay mặt chủ tịch xã giải quyết một số vấn đề khi chủ tịch xãvắng mặt

Ngoài ra tổ chức bộ máy xã còn các phòng ban chuyên môn giúp việc cho

xã Mỗi phòng ban có chức năng nhiệm vụ riêng, thực hiện công việc đảm bảohoạt động trong xã vận hành tốt

*Ban quân sự

Là bộ phận quản lý chịu trách nhiệm về công tác an ninh- quốc phòng ởđịa phương Thực hiện xây dựng lực lượng vũ trang và quốc phòng toàn dân; tổchức các lớp tập huấn dân quân tự vệ tại địa phương; chỉ đạo thực hiện Luậtnghĩa vụ quân sự; thực hiện kết hợp quốc phòng, an ninh với kinh tế, kinh tế vớiquốc phòng an ninh; tổ chức quản lý,bảo vệ công trình quốc phòng và các khuquân sự trên địa bàn xã

*Ban tư pháp

Chỉ đạo việc thi hành Hiến pháp, luật, các văn bản quy phạm pháp luậtcủa cơ quan nhà nước cấp trên và Nghị quyết của HĐND cùng cấp, tổ chứctuyên truyền giáo dục pháp luật tại địa phương; tổ chức tiếp dân, giải quyếtkhiếu nại tố cáo và kiến nghị của công dân nếu nằm trong thẩm quyền giảiquyết; chỉ đạo quản lý hộ tịch, thực hiện công tác công chứng, giám định tưpháp

*Ban tài chính -kế toán

Là bộ phận phụ trách công tác tài chính- kế toán tại địa phương Lập dựtoán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn xã; lập dự toán thu, chi ngân sách tạiđịa phương; điều chỉnh ngân sách địa phương khi cần thiết, quyết toán ngân sáchcủa cấp mình trình HĐND cùng cấp xem xét; chỉ đạo thu ngân sách nhà nước tạiđịa phương, thu các khoản đóng góp của nhân dân và mức huy động vốn trìnhHĐND phê duyệt; xây dựng đề án phân cấp chi đầu tư xây dựng công trình kếtcấu hạ tầng kinh tế- xã hội của địa phương trình cấp trên phê duyệt

Đồng thời kế toán trong phòng chịu trách nhiệm tổng hợp thu chi cáckhoản chi phí trong xã; chịu trách nhiệm trích quỹ trả lương, tính lương cho cán

bộ công chức trong xã; tính toán các khoản trong xã báo cáo quyết toán cáckhoản thu chi cuối mỗi năm

*Ban văn hóa- xã hội

Là phòng chịu trách nhiệm quản lý các hoạn động VH- XH trong địa bàn

xã, tổ chức các đơn vị sự nghiệp về văn hóa, thông tin thể dục, thể thao, đài phátthanh trong xã; tổ chức các công trình sinh hoạt văn hóa, thể dục thể thao; tổchức thực hiện công tác bảo vệ, trùng tu, bảo tồn các di tích lịch sử văn hóa,danh lam thắng cảnh tại địa phương; thực hiện chính sách bảo hộ lao động, bảohiểm xã hội, cứu trợ xã hội, xóa đói giảm nghèo, cải thiện đời sống nhan dân,hướng dẫn thực hiện các công tác từ thiện, nhân đạo, phòng chống các tệ nạn xãhội, chăm sóc sức khỏe cho người dân trong xã

*Văn phòng UBND xã

Là bộ máy chuyên môn giúp việc cho UBND xã Có chức năng tham mưutổng hợp giúp UBND xã tổ chức các hoạt động chung trong xã; đảm bảo cungcấp thông tin phục vụ công tác quản lý, chỉ đạo điều hành trong xã Chịu sựquản lý nghiệp vụ của văn phòng UBND huyện Văn phòng UBND xã có nhiệm

vụ tham mưu tổng hợp trợ giúp UBND xã về các vấn đề quản lý, xây dựng cáccông trình, kiểm soát thủ tục hành chính, chủ trì phối hợp với các cơ quan cấptrên tiến hành chuẩn bị nội dung, phục vụ phiên họp, tham gia tiếp côngdân,đảm bảo cơ sở vật chất cho trụ sở xã; đảm bảo thông tin cung cấp phục vụcho việc lãnh đão, chỉ đạo, điều hành của UBND xã, chủ tịch UBND xã; xâydựng ban hành các văn bản thuộc thẩm quyền của văn phòng UBND xã theoquy định của pháp luật; tổ chức việc phát hành và quản lý văn hóa của UBNDxã; tổ chức thực hiện và ứng dụng các đề tài nghiên cứu khoa học; quản lý tàichính, tài sản được giao

*Ban LĐ TB & XH

Là cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã, có chức năng tham mưu giúpUBND thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực: lao động, việc

làm, dạy nghề, tiền lương, tiền công, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, antoàn lao động, nguời có công, bảo vệ và chăm sóc trẻ em, chuơng trình biệnpháp cải cách hành chính, xã hội hoá trong xoá đói giảm nghèo, bảo trợ xã hộitrong địa bàn xã, thống kê nguồn lao động xã hội, tham mưu cho UBND xã vềcân đối lao động, tạo việc làm,dạy nghề cho nhân dân, quản lý các đối tượnghuởng chính sách xã hội, nguời có công, thực hiện chi trả phụ cấp, trợ cấp chocác đối tượng chính sách; thống kê báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình hoạtđộng trên các lĩnh vực xoá đói giảm nghèo, bảo trợ xã hội với UBND xã vàhuyện; tổ chức biên chế, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo kỹthuật chuyên môn với cán bộ thuộc phạm vi quản lý của phòng.

*Ban địa chính xây dựng

Là văn phòng giúp việc chỉ đạo và kiểm tra quản lý hồ sơ gốc, chỉ giới vàbản đồ địa giới xã và các đơn vị hành chính trong xã; quản lý các doanh nghiệptrong xã về việc thành lập, giải trình UBND huyện phê duyệt Là phòng banquản lý giao thông trên địa bàn xã, xây dựng và quản lý cơ sở hạ tầng trong xã.Nhiệm vụ chỉ đạo kiểm tra thực hiện quy hoạch, kế hoạt phát triển mạng lướigiao thông xã phù hợp với tổng sơ đồ phát triển và quy hoạch của chương trìnhgiao thông, đường bộ, đường thủy tại địa phương; tổ chức kiểm tra bảo vệ côngtrình giao thông đảm bảo an toàn giao thoongcho người dân trên địa bàn; thựchiện quản lý dầu tư, khai thác sử dụng công trình kếu cấu cơ sở hạ tầng khu dân

cư nông thôn, thực hiện quản lý chính sách về nhà ở, đất ở

1.1.5.Phương hướng hoạt động của UBND xã Thái Xuyên

Năm 2014, năm thứ 4 thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ

44 và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của giai đoạn 2011-2015, bên cạnh thời

cơ và thuận lợi còn có nhiều khó khăn thách thức do tác động của nền kinh tếthế giới và trong nước, thời tiết, dịch bệnh diễn biến phức tạp đã tác động đếnsản xuất kinh doanh và đời sống nhân dân Song với sự tập trung chỉ đạo, điềuhành của cấp ủy Đảng, chính quyền, sự phối hợp của các tổ chức, đơn vị, sự nỗlực phấn đấu của cán bộ và nhân dân trong xã, kinh tế xã hội của xã nhà đã đạtđược những kết quả đáng khích lệ

Trong năm 2015, UBND xã Thái Xuyên mục tiêu tăng trưởng kinh tế xãhội tăng 9,38% so với năm 2014 Tổng giá trị sản xuất năm 2015 ước đạt158.638.696 đồng

1.1.6.Khái quát công tác quản trị nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên -Công tác hoạch định nhân lực

UBND xã tiến hành phân tích thực trạng nhân lực tại đơn vị dựa trênnhững tiêu trí: số lượng, chất lượng, độ tuổi từ đó đề xuất một số chính sách,

kế hoạch cụ thể gửi đến các phòng ban đồng thời thường xuyên kiểm tra đánhgiá nguồn nhân lực

-Công tác phân tích công việc

Văn phòng UBND thu tập các tư liệu và đánh giá hệ thống các thông tinliên quan đến công việc cụ thể trong UBND xã để làm rõ bản chất của từng côngviệc từ đó sắp xếp công việc sao cho phù hợp Qua các bản mô tả công việc, bảntiêu chuẩn công việc cơ quan đã triển khai đúng hướng

-Công tác đào tạo và phát triển nhân lực

Tại cơ quan, người lao động được trang bị những kỹ năng kiến thức cầnthiết thông qua quá trình làm việc cụ thể UBND xã tạo điều kiện thích hợp đểcán bộ, nhân viên trong xã đi giao lưu , học tập nâng cao trình độ chuyên môngiúp thực hiện hiệu quả công việc của mình và mở rộng định hướng tốt cho cán

bộ, nhân viên trong tương lai

-Công tác đánh giá thực hiện công việc

Đánh giá thực hiện công việc là một trong những nhiệm vụ quan trọngtrong công tác QTNL tại bất kỳ cơ quan nào Dựa vào sự đánh giá của trưởngcác phòng ban mà UBND xã có được đánh giá sát thực nhất về quá trình thựchiện công việc của nhân viên

-Quan điểm trả lương cho người lao động

Trong công tác trả lương cho người lao động, UBND xã Thái Xuyên căn

cứ vào luật hiện hành của nhà nước về trả lương cho người lao động Trả lươngtheo cơ sở bằng cấp và kết quả thực hiện công việc của người lao động

-Quan điểm và các chương trình phúc lợi cơ bản

Cũng giống như chính sách tiền lương của người lao động, các chươngtrình phúc lợi được UBND xã coi trọng và thực hiện đầy đủ để đảm bảo cuộcsống cho đội ngũ cán bộ, nhân viên trong xã Các chế độ như BHXH, BHYT,lương hưu luôn được UBND xã thực hiện

-Công tác giải quyết các quan hệ lao động

Các phòng ban trong UBND xã Thái Xuyên cùng hợp tác với nhau trongviệc làm việc cũng như nâng cao trình độ chuyên môn Nâng cao tinh thần hợptác giữa quản lý và người lao động, người lao động và người lao động để hoànthành tốt công việc được giao, giúp cơ quan làm việc hiệu quả

1.2.Cơ sở lý luận về vấn đề nghiên cứu

1.2.1.Khái niệm và vai trò của đào tạo và phát triển nguồn nhân lực

*Khái niệm nguồn nhân lực

Nguồn nhân lực là nguồn lực về con người đượ nghiên cứu dưới nhiềukhía cạnh Theo nghĩa hẹp nó bao gồm các nhóm dân cư trong độ tuổi lao động,

có khả năng lao động, như vậy nguồn nhân lực tương đương với nguồn laođộng Theo nghĩa rộng nó là tổng hợp những các nhân, những con người cụ thểtham gia vào quá trình lao động Nguồn nhân lực được xem xét dưới 2 góc độ là

số lượng và chất lượng vì vậy phát triển ngồn nhân lực liên quan đến hai khíacạnh đó.Hiện nay,chất lượng nguồn nhân lực đang là mối quan tâm hàng đầucủa mọi quốc gia do đó hoạt động phát triển nguồn nhân lực chủ yếu hướng vào

chất lượng nguồn nhân lực tức là nhấn mạnh về nguồn vốn nhân lực Hướngphát triển ngồn nhân lực là quá trình nâng cao chất lượng và hiệu quả sử dụngnguồn lực con người.

Nguồn nhân lực là toàn bộ nguồn lực con người trong tổ chức, đó là thểlực, trí lực, tâm lực( chiều cao, cân nặng, kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm,cácvấn đề tâm sinh lý )

Thể lực: chỉ sức khỏe thân thể, nó phụ thuộc vào vóc dáng, cân nặng,tình trạng sức khỏe của từng người, mức sống, thu nhập thể lực con người tùythuộc vào tuổi tác, thời gian công tác, giới tính.quan điểm, lòng tin, nhân cáchcủa từng người

Trí lực: Chỉ sự suy nghĩ, hiểu biết, trình độ văn hóa, trình độ chuyênmôn, sự tiếp thu kiến thức, tài năng, năng khiếu cũng như quan điểm, lòng tin,nhân cách của từng người

Phát triển nguồn nhân lực là tổng thể các hoạt động học tập có tổ chứcdiễn ra trong khoảng thời gian xác định nhằm thay đổi hành vi nghề nghiệp củangười lao động Như vậy, trước hết phát triển nguồn nhân lực phải là các hoạtđộng học tập do doanh nhiệp tổ chức và cung cấp cho người lao động Các hoạtđộng này có thể cung cấp được trong vài giờ, vài ngày thậm chí vài năm tùythuộc vào mục tiêu học tập.Mục đích của hoạt động này nhằm cung cấp cho tmột đội ngũ lao động có kỹ năng trình độ lành nghề cao, từ đó thay đổi hành vicủa họ theo hướng đi lên Người lao động có nhiều cơ hội trong việc lựa chọncông việc cho mình

Như vậy, xét về nội dung phát triển nguồn nhân lực bao gồm 3 hoạtđộng: giáo dục, đào tạo và phát triển:

-Gíao dục: được hiểu là những hoạt động học tập để chuẩn bị cho conngười bước vào một nghề nghiệp hoặc chuyển sang một nghề mới, thích hợphơn trong tương lai

-Đào tạo( hay còn gọi là đào tạo kỹ năng): được hiểu là các hoạt động họctập nhằm giúp cho người lao động có thể thực hiện hiệu quả hơn chức năng,nhiệm vụ của mình Đó chính là quá trình học tập làm cho người lao động nắm

vững hơn công việc của mình, những hoạt động học tập để nâng cao trình độ, kỹnăng của người lao động để thực hiện nhiệm vụ lao động có hiệu quả hơn.

-Phát triển: là các hoạt động học tập vượt ra khỏi phạm vi công việc trướcmắt của người lao động, nhằm mở ra cho họ những công việc mới dựa trên cơ sởnhững định hướng tương lai của tổ chức

1.Tập trung Công việc hiện tại Công việc tương lai

4.Mục đích Khắc phục sự thiếu hụt về

kiến thức kỹ năng hiện tại

Chuẩn bị cho tương lai

*Mục tiêu và vai trò của đào tạo và phát triển nguồn nhân lực

Mục tiêu chung của đào tạo và phát triển nguồn nhân lực là nhằm sử dụngtối đa nguồn nhân lực hiện có và nâng cao tính hiệu quả của tổ chức thông quaviệc giúp cho người lao động hiểu rõ hơn về công việc, nắm vững hơn về nghềnghiệp của mình và thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình một cách tự giáchơn, có thái độ tốt hơn, cũng như nâng cao khả năng thích ứng của họ với cáccông việc trong tương lai

Có nhiều lý do nói rằng công tác đào tạo và phát triển là quan trọng vàcần được quan tâm đúng mức trong tổ chức Trong đó có 3 lý do chủ yếu:

-Để đáp ứng yêu cầu công việc của tổ chức hay nói cách khác là để đápứng nhu cầu tồn tại và phát triển của tổ chức

-Để đáp ứng nhu cầu học tập và phát triển của người lao động

-Đào tạo và phát triển là những giải pháp có tính chiến lược tạo ra lợi thếcạnh tranh của doanh nghiệp, tổ chức

Đào tạo và phát triển là điều kiện quyết định để một tổ chức có thể tồntại và đi lên trong cạnh tranh Đào tạo và phát triển nhân lực giúp cho tổ chức:

-Nâng cao NSLĐ, hiệu quả thực hiện công việc

-Nâng cao chất lượng của thực hiện công việc

-Giảm bớt sự giám sát vì người lao động được đào tạo là người có khảnăng tự giám sát

-Nâng cao tính ổn đinh và năng động của tổ chức

-Duy trì nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

-Tạo điều kiện cho áp dụng tiến bộ kỹ thuật và quản lý vào tổ chức -Tạo ra lợi thế cạnh tranh của tổ chức

Đối với người lao động, vai trò của đào tạo và phát triển nguồn nhân lựcthể hiện ở chỗ:

-Tạo ra sự gắn bó giữa người lao động và tổ chức

-Tạo ra tính chuyên nghiệp của người lao động

-Tạo ra sự thích ứng giữa người lao động và công việc hiện tại cũng nhưtương lai

-Đáp ứng nhu cầu nguyện vọng phát triển của người lao động

-Tạo cho người lao động có cách nhìn, cách tư duy mới trong công việccủa họ là cơ sở để phát huy tính sáng tạo của người lao động trong công việc

1.2.1.Các phương pháp đào tạo và phát triển

Có rất nhiều phương pháp để đào tạo và phát triển nhân lực Mỗi mộtphương pháp co một cách thức thực hiện, ưu nhược điểm riêng mà tổ chức cầncân nhắc để lựa chọn cho phù hợp với điều kiện công việc, đặc điểm lao động vànguồn tài chính của mình Sau đây chúng ta sẽ nói đến các phương pháp đào tạo

và phát triển nhân lực chủ yếu đang được thực hiện ở các nước và nước ta hoặc

có thể áp dụng ở nước ta

a.Đào tạo trong công việc

Đào tạo trong công việc là các phương pháp đào tạo trực tiếp tại nơi làmviệc, trong đó người học sẽ được học những kiến thức, kỹ năng cần thiết chocông việc thông qua thực tế thực hiện công việc và thường là dưới sự hướng dẫncủa những người lao động lành nghề hơn Nhóm này gồm những phương phápnhư:

-Đào tao theo kiểu chỉ dẫn công việc

Đây là phương pháp phổ biến nhất dùng để dạy kỹ năng thực hiện côngviệc cho hầu hết các công nhân sản xuất và kể cả cho một số công việc quản lý.Qúa trình đào tạo bắt đầu bằng giới thiệu và giải thích của người dạy về mụctiêu công việc và chỉ dẫn tỷ mỉ, theo từng bước về quan sát, trao đổi, học hỏi va

thử cho tới khi thành thạo dưới sự hướng dẫn và chỉ dẫn chặt chẽ của người dạy.

-Đào tạo kiểu học nghề

Trong trường hợp này, chương trình đào tạo bắt đầu bằng việc học lýthuyết ở trên lớp, sau đó các học viên được đưa đến làm việc dưới sự hướng dẫncủa công nhân lành nghề trong vài năm; được thực hiện những công việc thuộcnghề cần học cho tới khi thành thạo tất cả các kỹ năng của nghề Phương phápnày dùng để dạy một nghề hoàn chỉnh cho công nhân

Các phương pháp này thực chất là sự kèm cặp của công nhân lành nghềđối với người học và là phương pháp thông dung ở Việt Nam

-Kèm cặp và chỉ bảo

Phương pháp này thường dùng cho các cán bộ quản lý và các nhân viêngiám sát có thể học được các kiến thức, kỹ năng cần thiết cho công việc trướcmắt và công việc tương lai thông qua kèm cặp, chỉ bảo của những người quản lýgiỏi hơn Có 3 cách để kèm cặp là:

+Kèm cặp bởi người lãnh đạo trực tiếp

+Kèm cặp bởi một cố vấn

+Kèm cặp bởi người quản lý có kinh nghiệm hơn

-Luân chuyển và thuyên chuyển công việc

Luân chuyển và thuyên chuyển công việc là phương pháp chuyển ngườiquản lý từ công việc này sang công việc khác để nhằm cung cấp cho họ nhữngkinh nghiệm làm việc ở nhiều lĩnh vực khác nhau trong tổ chức Những kinhnghiệm và kiến thức thu được từ quá trình đó giúp họ có khả năng thực hiệnđược những công việc cao hơn trong tương lai Có thể luân chuyển và thuyênchuyển theo 3 cách:

+Chuyển đối tượng đào tạo đến nhân cương vị quản lý ở một bộ phậnkhác trong tổ chức nhưng vẫn với chức năng nhiệm vụ như cũ

+Người quản lý được cử đến nhận cương vị công tác mới ngoài lĩnh vựcchuyên môn của họ

+Người quản lý được bố trí luân chuyển công việc trong phạm vi nội bộmột nghề chuyên môn

*Những ưu điểm của đào tạo tại nơi làm việc:

-Đào tạo trong công việc thường không yêu cầu một không gian haynhững trang thiết bị riêng biệt, đặc thù

-Có ý nghĩa thiết thực vì học viên được làm việc và có thu nhập trongkhi học

-Mang lại sự chuyển biến gần như ngay tức thời trong kiến thưc, kỹ năngthực hành

-Cho phép học viên thực hành những gì mà tổ chức trông mong ở họcsau khi đào tạo kết thúc

-Tạo điều kiện cho học viên được làm cùng những đồng nghiệp trongtương lai của họ, và bắt trước được những hành vi lao động của những đồngnghiệp

*Những nhược điểm của phương pháp đào tạo tại nơi làm việc:

-Lý thuyết được trang bị không có hệ thống

-Học viên có thể bắt trước những kinh nghiệm, thao tác không tiên tiếncủa người dạy

b.Đào tạo ngoài nơi làm việc

Đào tạo ngoài nơi làm việc là phương pháp đào tạo trong đó người họcđược tách khỏi sự thực hiện công việc thực tế Các phương pháp đó bao gồm:

-Tổ chức các lớp cạnh doanh nghiệp

Đối với những nghề tương đối phức tạp, hoặc các công việc mang tínhđặc thù thì việc đào tạo bằng kèm cặp không đáp ứng được yêu cầu cả về sốlượng và chất lượng Các doanh nghiệp có thể tổ chức các lớp đào tạo với cácphương tiện và thiết bị dành riêng cho học tập Trong phương pháp này chươngtrình đào tạo gồm lý thuyết và thực hành Phần lý thuyết được giảng tập trung docác kỹ sư, cán bộ kỹ thuật phụ trách Còn phần thực hành thì được tiến hành ởsưởng thực tập do kỹ sư hoặc công nhân lành nghề hướng dẫn Phương pháp nàygiúp cho học viên học tập có hệ thống hơn

-Cử đi học ở các trường chính quy

Các doanh nghiệp cũng có thể cử người lao động đến học ở các trường

dạy nghề hoặc quản lý do cán bộ, ngành hoặc do trung ương tổ chức Trongphương pháp này người học sẽ được trang bị đầy đủ tương đối kiến thức lýthuyết lẫn kỹ năng thực hành Tuy nhiên phương pháp này tốn nhiều thời gian

và kinh phí đào tạo

-Các bài giảng, hôi nghị hoặc các hội thảo

Các buổi giảng bài hay hội nghị có thể được tổ chức tại doanh nghiệphoặc ở các hội nghị bên ngoài, có thể tổ chức riêng hoặc kết hợp với các chươngtrình đào tạo khác Trong các buổi thảo luận, học viên sẽ thảo luận từng vấn đềdưới sự hướng dẫn của người lãnh đạo nhóm, và qua đó học học được các kiếnthức, kinh nghiệm cần thiết

-Đào tạo theo kiểu chương trình hóa dưới sự trợ giúp của máy tính

Đây là phương pháp đào tạo kỹ năng hiện đại ngày nay mà nhiều công ty

ở nhiều nước đang sử dụng rộng rãi Trong phương pháp này, các chương trìnhđào tạo được viết sẵn trên đĩa mềm máy tính, người học chỉ việc thược hiện cáchướng dãn của máy tính Phương pháp này có thể sử dụng để đào tạo rất nhiều

kỹ năng mà không cần có người dạy

-Đào tạo theo phương thức từ xa

Đào tạo từ xa là phương thức đào tạo mà giữa người dạy và người họckhông trực tiếp gặp mặt nhau tại một địa điểm và cùng thời gian mà thông quaphương tiện nghe nhìn trung gian Phương tiện trung gian này có thể là sách, tàiliệu học tập, băng hình, băng tiếng, đĩa CD và VCD, internet Cùng với sự pháttriển của khoa học công nghệ thông tin và các phương tiện trung gian ngày càng

đa dạng

Phương pháp đào tạo này có ưu điểm nổi bật là người học có thể tự chủđộng bố trí thời gian học tâp cho phù hợp với kế hoạch cá nhân; người học ở cácđịa điểm xa trung tâm đào tạo vẫn có thể tham gia được những khóa học,chương trình đào tạo có chất lượng cao Tuy nhiên, hình thức đào tạo này đòihỏi các cơ sở đào tạo phải có tính chuyên môn hóa cao, chuẩn bị đào tạo vàchương trình đào tạo phảo có sự đầu tư lớn

-Đào tạo kiểu phòng thí nghiệm

Phương pháp này bao gồm các cuộc hội thảo học tập trong đó sử dụng kỹthuật như: bài tập tình huống, diễn kịch, mô phỏng trên máy tính, trò chơi quản

lý hoặc các bài tập giải quyết vấn đề Đây là cách đào tạo hiện đại ngày naynhằm giúp cho người học thực tập giải quyết tình huống giống như trong thựctế

-Mô hình hóa hành vi

Đó cũng là phương pháp diễn kịch nhưng các vở kịch được thiết kế sẵn để

mô hình hóa hành vi hợp lý trong các tình huống đặc biệt

-Đào tạo kỹ năng sử lý công văn giấy tờ

Đây là một kiểu bài tập trong đó người quản lý nhận được một loạt các tàiliệu, các bản ghi nhớ, các chương trình,báo cáo, lời dặn dò của cấp trên và cácthông tin khác mà một người quản lý có thể nhận được khi vừa tới làm việc và

họ có trách nhiệm phải sử lý nhanh chóng đúng đắn Phương pháp này giúpngười quản lý học tập cách ra quyết định nhanh chóng trong công việc hàngngày

1.2.3.Quy trình đào tạo và phát triển nhân lực

Để việc đào tạo được hiệu quả chất lượng tổ chức cần xây dựng mộtchương trình đào tạo phù hợp Qúa trình đào tạo và phát triển nhân lực gồm có 7bước: Xác định nhu cầu đào tạo, xác định mục tiêu đào tạo, lựa chọn đối tượngđào tạo, xây dựng chương trình đào tạo và lựa chọng phương pháp đào tạo, dựtính chi phí đào tạo, lựa chọn và đào tạo giáo viên, đánh giá chương trình và kếtquả đào tạo

-Xác định nhu cầu đào tạo

Đây là bước quan trọng, tổ chức sẽ căn cứ vào bước phân tích công việc

và đánh giá tình hình thực hiện công việc, căn cứ vào cơ cấu tổ chức để xác định

số lượng, loại lao động và kiến thức, kỹ năng cần đào tạo của tổ chức mình

Nhu cầu đào tạo của tổ chức xuất phát từ nhu cầu về lao động của tổ chức.Những tổ chức khác nhau có nhu cầu đào tạo khác nhau vì vậy cần căn cứ nhucầu thực tế của tổ chức để xác định nhu cầu đào tạo.Để xác định nhu cầu đào tạocần phân tích tổ chức, phân tích con người và phân tích nhiệm vụ