Đang tải... (xem toàn văn)
đề tài hướng đến nghiên cứu về phần mềm cilis mới về xây dựng và quản ls hồ sơ địa chính
BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: “ỨNG DỤNG PHẦN MỀM CILIS XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH XÃ LONG CHỮ HUYỆN BẾN CẦU -TỈNH TÂY NINH” SVTH : LÊ THANH TRA MSSV : 04124085 LỚP : DH04QL KHÓA : 2004 - 2008 NGÀNH : Quản Lý Đất Đai -TP Hồ Chí Minh, tháng 08/2008- TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP.HCM KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BỘ MÔN CÔNG NGHỆ ĐỊA CHÍNH LÊ THANH TRA “ỨNG DỤNG PHẦN MỀM CILIS XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH XÃ LONG CHỮ HUYỆN BẾN CẦU -TỈNH TÂY NINH” Giáo viên hướng dẫn: THẦY ĐẶNG QUANG THỊNH Trường Đại Học Nông Lâm TP.HCM Ký tên: -Tháng 08/2008- LỜI CẢM ƠN Tât có kết hôm nay, trước hết xin chân thành cám ơn thầy cô trường Đại Học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh trang bị vốn kiến thức cho em suốt trình học tập Đặc biệt thầy Đặng Quang Thịnh, hướng dẫn cho em kiến thức lý thuyết lẫn thực hành, giúp em định hướng cách tốt để nghiên cứu, tìm hướng phát triển để hoàn thành đề tài phù hợp thời gian quy định Xin chân thành cảm ơn: • Tập thể Công ty cổ Phần Đo Đạc Tỉnh Tây Ninh tạo điều kiện tốt suốt trình thực tập Công ty • Tập thể lớp quản lý đất đai 30 giúp đỡ động viên suốt trình học tập trường • Trên tất xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc gia đình bên cạnh động viên hỗ trợ mặt để đuợc ngày hôm • Vì thời gian thực đề tài có hạn không tránh thiếu sót mong quý thầy cô bạn đóng góp ý kiến để luận văn hoàn thiện Sinh Viên Lê Tra TÓM TẮT Đề tài: ““Ứng dụng phần mềm CILIS xây dựng quản lý hồ sơ địa xã Long Chữ, Huyện Bến Cầu,Tỉnh Tây Ninh” Giáo viên hướng dẫn: Thầy Đặng Quang Thịnh Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Tra _ Lớp QLĐĐ 30 _ Khoa Quản lý Đất Đai & Bất Động Sản _ Trường Đại Học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh Xây dựng quản lý hồ sơ địa vấn đề cần thiết công tác quản lý nhà nước đất đai Qua công tác xây dựng quản lý hồ sơ địa giúp nhà quản lý nắm bắt đầy đủ thông tin liên quan đến đất đai để thiết lập mối quan hệ nhà nước chủ sử dụng đất, sở pháp lý để nhà nước quản lý đất đai cách thường xuyên bảo vệ quyền sở hữu đất đai người dân Trong giai đoạn Bộ TN & MT áp dụng, bổ sung nhiều phần mềm để áp dụng đồng cho nước.Nhưng điều kiện nên nhiều địa phương chưa áp dụng Tây Ninh cố gắng áp dụng khoa học công nghệ để quản lý cách hợp lý hiệu CILIS lựa chọn có hiêu cho Tỉnh Chính việc nghiên cứu phần mềm nội dung cần đạt Ứng dụng CILIS để thiết lập hệ thống hồ sơ địa với đầy đủ sổ bộ, nhập đơn đăng ký quyền sử dụng đất, cập nhật chuyển nhượng, để phục vụ chỉnh lý biến động đồ Kết đạt được: • Đã chuẩn hóa 37 tờ đồ địa • Tiến hành cấp nhập 2298 số giấy chứng nhận • Nghiên Cứu phần mềm: Cilis, Microtation SE, Famis – Caddb • Tìm ưu điểm khuyết điểm phần mềm có hướng hoàn thiệ n MỤC LỤC Trang ĐẶT VẤN ĐỀ I Tính cấp thiết đề tài II Mục đích yêu cầu .1 III Mục tiêu nghiên cứu IV Đối tượng phạm vi nghiên cứu V Ý nghĩa khoa học thực tiển PHẦN I: TỔNG QUAN I.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU I.1.1 Cơ sở khoa học I.1.1.1 Các khái niệm .3 I.1.1.2 Tổng quan phần mềm ứng dụng CILIS I.1.2 Cơ sở pháp lý I.1.3 Cơ sở thực tiễn I.2 KHÁI QUÁT ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU I.2.1.Vị trí địa lý I.2.2 Kinh tế xã hội 12 I.2.3 Khái quát tình hình quản lý đất đai 14 I.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU, PHƯƠNG PHÁP VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN 16 I.3.1 Nội dung nghiên cứu .16 I.3.2 Phương pháp nghiên cứu 16 I.3.3 Quy trình thực 17 PHẦN II 18 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .18 II.1 ĐÁNH GIÁ NGUỒN DỮ LIỆU PHỤC VỤ XÂY DỰNG CSDL HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH BẰNG PHẦN MỀM CILIS 18 II.1.1 Dữ liệu không gian 18 II.1.2 Dữ liệu thuộc tính 18 II.1.3 Đánh giá chung 18 II.2 XÂY DỰNG DỮ LIỆU HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH 19 II.2.1 Nhập liệu vào phần mềm CILIS .19 II.2.2 Kê khai đăng ký .23 II.2.3 Hệ thống sổ địa .35 II.2.4 Cập nhật chuyển nhượng 38 II.2.5 Cấp giấy chứng nhận .41 II.2.6 Cập nhật thông tin đất 45 II.3 AN TOÀN VÀ BẢO MẬT DỮ LIỆU .51 II.3.1 An toàn liệu 51 II.3.2 Khả bảo vệ CILIS 52 II.4 ĐÁNH GIÁ PHẦN MỀM CILIS .52 II.4.1 Ưu điểm 52 II.4.2 Nhược điểm 52 II.4.3 So sánh CILIS với FAMIS - CADDB 53 II.4.4 So sánh CILIS VỚI VILIS 53 PHẦN III: KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 54 TÀI LIỆU THAM KHẢO .56 PHỤ LỤC DANH SÁCH CHỮ VIẾT TẮT HSĐC: Hồ sơ địa GCN: Giấy chứng nhận GCNQSDĐ: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất UBND: Ủy ban nhân dân TCĐC: Tổng cục địa CP: Chính phủ TN & MT: Tài nguyên môi trường TTCP: Thủ tướng phủ QLĐĐ: Quản lý đất đai CSDL: Cở sở liệu DANH SÁCH BẢNG, BIỂU ĐỒ VÀ CÁC SƠ ĐỒ Trang Bảng 1: Bảng liệt kê loại đất theo diện tích 12 Biểu đồ 1: Cơ cấu sử dụng loại đất 12 Sơ đồ 1: Quy trình thực 17 Sơ đồ 2: Các chức hệ thông kê khai đăng ký lập HSĐC 23 Sơ đồ 3: Quy trình đăng ký .25 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Lê Thanh Tra ĐẶT VẤN ĐỀ I Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên vô quý giá thành phần quan trọng, tảng sống, hàng hoá đặc biệt.Đất nước ta trình hội nhập quốc tế, với mục tiêu đại hoá-công nghiệp hoá, lực lượng vật chất đầu tư vào đất đai ngày tăng để mang lại hiêụ cao việc sử dụng đất đai Do mối quan hệ chủ thể sử dụng đất với đất đai ngày phức tạp công tác quản lý, lưu trữ, cập nhật thông tin đất đai HSĐC ngày trở nên cấp thiết Hiện nhiều ngành lĩnh vực áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý ngày đa dạng Tuy việc áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý đất đai nước ta thật chưa đồng Do phải áp dụng công nghệ tin học vào công tác quản lý cấp bách để giảm bớt khó khăn công tác quản lý, cập nhật, xử lý truy cập thông tin Long Chữ xã thuộc huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh Tuy xã chủ yếu sản xuất nông nghiệp ảnh hưởng dòng sông Vàm Cỏ Đông khu thương mại Biên Giới Cửa Khẩu Mộc Bài Chính đất đai ngày biến động mạnh mẽ nên công tác cập nhật, xử lý, truy cập, chỉnh lý biến động ngày phải có hiệu Xuất phát từ thực tế trên, giúp đỡ Sở TNMT, giúp đỡ công ty Cổ Phần Đo Đạc Địa Chính Tây Ninh, đồng ý khoa Quản Lý Đất Đai & Bất Động Sản lựa chọn đề tài “Ứng dụng phần mềm CILIS xây dựng quản lý hồ sơ địa xã Long Chữ, Huyện Bến Cầu,Tỉnh Tây Ninh” II Mục đích yêu cầu Mục đích: - Ứng dụng công nghệ tin học quản lý hồ sơ địa phần mềm CILIS từ tìm ưu khuyết điểm, tồn phần mềm - Hoàn thiện nâng cao lý luận phương pháp luận ứng dụng vào thực tiễn phòng đia - Nâng cao tính hiệu công tác quản lý đất đai Yêu cầu: - Việc đánh giá phần mềm phải chứng minh cụ thể vào thực tế sản phẩm theo yêu cầu.Các thông tin đầu vào đầu phải đãm bảo quy định, xác, đầy đủ khách quan - Những kiến nghị, nhận xét đưa phải quy trình, phù hợp với hệ thống sổ có tính khã thi cao III Mục tiêu nghiên cứu -Ứng dụng công nghệ tin học vào việc xây dựng quản lý HSĐC phần mềm CILIS -Thiết lập sở liệu HSĐC lưu trữ toàn thông tin HSĐC đáp ứng yêu cầu kĩ thuật, pháp lý theo định Bộ TNMT -Tăng cường công tác quản lý đất đai địa phương hiệu lâu dài Trang Ngành Quản lý đất đai SVTH: Lê Thanh Tra - Phục vụ công tác tra cứu, hổ trợ hoạt động tra, quản lý sử dụng, truy xuất thông tin địa theo chủ sử dụng, đất hay theo giấy chứng nhận IV Đối tượng phạm vi nghiên cứu a.Đối tượng nghiên cứu: - Cập nhật chỉnh lý biến động đất vào đồ địa hệ thống sổ địa xã Long Chữ - Xây dựng quản lý HSĐC xã Long Chữ, Huyện Bến Cầu, Tỉnh Tây Ninh b Phạm vi nghiên cứu: - Đề tài thực xã Long Chữ, Huyện Bến Cầu, Tỉnh Tây Ninh - Thời gian thực từ ngày 01/04/2008 đến ngày 01/08/2008 - Nâng cao tính hiệu công tác quản lý đất đai V Ý nghĩa khoa học thực tiển - Áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý hồ sơ địa cấp để quản lý - Nâng cao hiệu công tác quản lý hồ sơ địa nhanh chóng, xác, an toàn việc lưu trữ, cập nhật… - Nâng cao hiệu làm việc cán giúp giải nhanh hồ sơ tồn động so với phương pháp thủ công Trang Ngành Quản lý đất đai SVTH: Lê Thanh Tra PHẦN I: TỔNG QUAN I.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU I.1.1 Cơ sở khoa học I.1.1.1 Các khái niệm 1) Khái niệm hồ sơ địa HSĐC hệ thống tài liệu, số liệu, đồ, sổ sách, chứng thư, v.v… chứa đựng thông tin cần thiết mặt tự nhiên, kinh tế xã hội, pháp lý đất đai thiết lập trình đo đạc lập đồ địa chính, đăng ký đất đai ban đầu, đăng ký biến động đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phục vụ yêu cầu quản lý đất đai 2) Hồ sơ địa dạng số HSĐC dạng số hệ thống thông tin lập máy tính chứa toàn thông tin nội dung BĐĐC, sổ mục kê đất đai, sổ địa chính, sổ theo dõi biến động đất đai theo quy định Thông tư số 29/2004/TT-BTNMT 3) Nguyên tắc lập hồ sơ địa - Lập theo đơn vị hành - Lập, chỉnh lý theo trình tự thủ tục, hình thức, quy cách loại tài liệu - HSĐC phải đảm bảo tính thống nhất: + Giữa đồ, sổ địa chính, sổ mục kê, sổ theo dõi biến động + Giữa gốc HSĐC + Giữa HSĐC với GCN trạng sử dụng đất 4) Trách nhiệm lập hồ sơ địa - Sở Tài nguyên Môi trường chịu trách nhiệm tổ chức đạo lập nghiệm thu xác nhận HSĐC địa phương - VPĐK cấp tỉnh chịu trách nhiệm lập đồ, sổ địa chính, sổ mục kê gốc cho VPĐK cấp huyện UBND xã; Lập theo dõi biến động đất đai - VPĐK phép thuê tổ chức tư vấn thực lập đồ địa chính, sổ mục kê đất đai - Trường hợp trích đo VPĐK chịu trách nhiệm kiểm tra chất lượng trước sử dụng 5) Phân cấp quản lý hồ sơ địa - VPĐK quyền sử dụng đất thuộc Sở quản lý: HSĐC gốc; Tài liệu liên quan đối tượng thuộc thẩm quyền cấp GCN cấp tỉnh (Bản lưu GCN, hồ sơ xin cấp GCN, hồ sơ xin đăng ký biến động cấp tỉnh) - VPĐK quyền sử dụng đất thuộc Phòng TN&MT quản lý HSĐC (bản sao); tài liệu liên quan đối tượng thuộc thẩm quyền cấp GCN cấp huyện (bản lưu GCN, hồ sơ xin cấp GCN, hồ sơ xin đăng ký biến động, GCN thu hồi, trích HSĐC chỉnh lý) Trang Ngành Quản lý đất đai SVTH: Lê Thanh Tra Bảng thông loại cấp giấy chứng nhận - Tùy theo có đủ điều kiện hay không mà chọn cho phù hợp chọn cấp ĐĐK hiển thị thông tin sau: SỬA, IN GCN Chọn mục GCN hiển thị thông tin chỉnh sửa hay in GCN thong tin biểu mà chọn in, sửa Thao tác: Chọn in GCN thi double click vào chủ chọn in bổ sung thêm thông tin cần thiết Trang 42 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Lê Thanh Tra CẤP GCN LẺ Thao tác: - Bước1: Chọn số tờ đồ Số Chọn tin chủ hiển thi thông - Bước 2: Trích lục gcn lẻ: ta chọn vào thông tin chủ sử dụng hiển thị tất Trang 43 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Lê Thanh Tra Giấy chứng nhận: Trang 44 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Lê Thanh Tra II.2.6 Cập nhật thông tin đất TÌM CHỦ SỬ DỤNG: có cách • Cách 1: xem từ danh sách chủ sử dụng Thao tác: Vào liệu Danh sách chủ sử dụng Sau hiển thị chọn vào hiển thị thông tin tìm kiếm chọn tên chủ cần tìm + Chọn hiển thị tất thông tin chọn hiển thị thông tin liên quan + Các thông tin đất hiển thị gốc phải bảng + Sau chọn chức tìm kiếm hiển thị thông tin sau chọn Trang 45 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Lê Thanh Tra Trang 46 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Lê Thanh Tra • Cách 2: Từ tìm kiếm thông tin dễ dàng tiện lợi cách - Bước 1: Tìm thông tin chủ Bảng thông tin rỏ điều kiện tìm kiếm Sau ta chọn thị bảng ta chọn họ tên chủ tên chủ chọn: + Khoản năm sinh + Tên vợ, + Số tờ đồ, + Số + Số chứng minh nhân dân (nếu có) + Có thể bổ sung thêm khoản diện tích chọn Trang 47 thành công Ngành Quản lý đất đai SVTH: Lê Thanh Tra Nếu biết tên chủ tên vợ quan trọng, hay biết thông tin ta tìm khó khăn biết vài thông tin chủ độ xác cao dễ tìm Thông tin tìm kiếm chủ đạt sau: - Bước 2: Hiển thị thông tin chủ Muốn biết thêm đất Thao tác: vào tất dất chủ cần tìm thể tất Bước 3: In ấn danh sách đất Thao tác: Vào chọn in danh sách đất Trang 48 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Lê Thanh Tra Danh sách đất chủ sử dụng DANH MỤC KHU VỰC HÀNH CHÍNH: Thao tác: − Vào Danh Mục Danh Mục KVHC chọn tỉnh Tây Ninh Chọn huyện Bến Cầu Xã Long Chữ Danh mục thể rỏ mã huyện, mã tỉnh cho biết thêm mã củ dễ dàng tra cứu Trang 49 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Lê Thanh Tra DANH MỤC MÃ LỌAI ĐẤT: Thao tác: - Vào Danh Mục Danh mục mã loại đất Chọn tất NGUỒN GỐC: Thao tác: Vào Danh Mục Danh mục nguồn gốc Trang 50 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Lê Thanh Tra II.3 AN TOÀN VÀ BẢO MẬT DỮ LIỆU II.3.1 An toàn liệu Yêu cầu chung an toàn trang thiết bị: Để tạo môi trường làm việc cách khoa học hiệu cần xếp chổ làm việc đảm bảo thoải mái, đảm bảo điều kiện môi trường giúp tăng cường tuổi thọ, giảm cố, hư hỏng đột xuất cho thiết bị bao gồm: - Tránh gây ẩm ướt - Sạch sẽ, giảm bụi tối đa - Thông thoáng xa nguồn nhiệt ánh sang mặt trời trực tiếp - Độ ẩm môi trường thấp - Tránh chấn động nguồn chấn động - Tránh nguồn gây nhiễu - Các nguồn điện cần có kết nối đất - Vệ sinh bảo dưỡng máy tính thiết bị thường xuyên Giải pháp bảo vệ liệu Với CSDL quan trọng tài nguyên đất, vấn đề an toàn liệu vấn đề cần đặt lên hàng đầu đặc biệt liệu dạng số An toàn liệu bảo vệ liệu an toàn tránh cố hư hỏng ổ đĩa, sét đánh, virus tin học, xóa nhầm cố ý làm hỏng liệu (a) Chống sét - Có thể sử dụng thiết bị chống sét sau để đảm bảo an toàn thiết bị lưu trữ liệu có sét: + Thiết bị chống sét đánh trực tiếp + Thiết bị cắt sét + Thiết bị cắt lọc sét nhiều tầng + Thiết bị lọc sét đường truyền liệu RJ45 (b) Chống cố điện: đứt dây, hỏng trạm biến áp, v.v Các thiết bị dùng trường hợp lưu điện UPS (Uninter-ruptible power supply) (c) Chống cố hư hỏng thiết bị: - Trong mạng CSDL quốc gia tài nguyên đất điều quan trọng cần bảo vệ liệu CSDL - Có nhiều mức để bảo vệ liệu từ thấp đến cao + Sao lưu liệu đĩa mềm + Sao lưu liệu băng từ ổ đĩa (d) Chống Virus tin học: - Để làm tốt công tác chống virus tin học, vai trò người quản trị mạng quan trọng Trước hết phải có hiểu biết Virus có phần mềm chống virus Sau phải có nội quy nghiêm ngặt sử dụng máy, tránh đưa đĩa lạ vào máy, sử dụng phần mềm có quyền Trang 51 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Lê Thanh Tra II.3.2 Khả bảo vệ CILIS - Đối với cấp quản lý khác CILIS có mức bảo vệ khác - Để liệu đảm bảo tính bảo mật người lãnh đạo cần thiết lập hệ thống quản trị người sử dụng, phân công cụ thể công việc cho nhân viên thông qua hệ thống quản lý người sử dụng - Qua báo cáo hồ sơ người sử dụng người lãnh đạo biết biết công việc, thời gian, số lượng người sử dụng xử lý công việc phiên làm việc - Người sử dụng tạm ngưng công việc cần khóa hệ thống để người khác xâm nhập vào hệ thống xử lý II.4 ĐÁNH GIÁ PHẦN MỀM CILIS II.4.1 Ưu điểm - Đây phần mềm có nhiều ưu điểm so với phần mềm quản lý thông tin đất đai trước - Bản thân phần mềm thể khả linh hoạt xử lý công việc cho phép người sử dụng thực nhiều chức quản lý thông tin nhiều mô đun hỗ trợ Nó chạy máy có cấu hình thấp - CILIS có giao diện tiếng Việt thân thiện, đẹp mắt, để dàng tiếp cận cho đối tượng sử dụng - Quản lý thông tin cách chia nhóm chức thực (như khả phân quyền tới USER theo tiêu thức quản lý) đảm bảo khả thực đồng thời lúc với nhiều đối tượng sử dụng khác CILIS có thiết kế hệ thống tốt, mở mềm dẻo dể dàng nâng cấp, cập nhật phần mềm theo kịp thay đổi quản lý nhà nước đất đai - CILIS thuận tiện với người khai thác thông tin nhờ vào nhiều hình thức tra cứu, tìm kiếm thông tin đa dạng Khả bảo mật cao đảm bảo an toàn cho hệ thống CSDL II.4.2 Nhược điểm - Chỉ xử lý chuyển nhượng toàn quy chủ cho thửa, trường hợp phức tạp phải chuyển qua Microstation để xử lý sau chuyển qua CILIS lại nên tốn thời gian cho việc cập nhật biến động đồ - Cập nhật trích lục phải sử dụng từ Microstation - Chưa hoàn thiện chức cập nhật biến động - Cài đặt ban đầu khó so với phần mềm trước phiên đầu đòi hỏi quyền phần mềm sử dụng tự chưa lưu hành - Độ xác thông tin phụ thuộc nhiều nguồn liệu đầu vào đòi hỏi độ xác từ khâu chuẩn hóa liệu đến khâu trút liệu gốc qua CILIS - Chức tiện ích chưa hoàn thiện nên chưa ứng dụng cho địa phương - Hiện chưa có quy định tính pháp lý văn điện tử hệ thống hành Nhà nước nên phải lưu trữ song song hai dạng liệu số giấy dể thuận tiện cho việc kiểm tra lại tốn nhiều thời gian, kinh phí liệu không cần thiết lưu trữ song hành Trang 52 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Lê Thanh Tra II.4.3 So sánh CILIS với FAMIS - CADDB - CILIS FAMIS - CADDB hai phần mềm tổng cục Địa Bộ Tài nguyên Môi trường chọn làm phần mềm quản lý đất đai Cả hai có giao diện tiếng Việt đơn giản, dể hiểu có tính mở - Famis - Caddb đời trước nên số quy trình không phù hợp với quy định ban hành Bộ Tài nguyên Môi trường Quá trình chạy Famis - Caddb thường hay bị lỗi, quản lý độc lập thông tin đồ Famis hệ thống hồ sơ sổ Caddb nên phân quyền cho User Tuy nhiên Famis chạy Microstation nên khả xử lý đồ tiện lợi Famis có khả tự động tìm sửa lỗi tạo vùng cách nhanh chóng mà CILIS độc lập làm mà đòi hỏi phải chuyển qua Famis xử lý - CILIS xử lý thông tin thuộc tính dể dàng, nhanh chóng CILIS có khả lưu trữ, hiển thị thông tin lịch sử đất, ghi thêm đất tài sản đất - CILIS xử lý thông tin thuộc tính nhanh gọn CILIS khã xử lý đồ phần mêm xử lý chưa hoàn thiện phải xuất liệu không gian từ FAMIS - CADDB CILIS II.4.4 So sánh CILIS VỚI VILIS - CILIS VILIS hai phần mềm tổng cục Địa Bộ Tài nguyên Môi trường chọn làm phần mềm quản lý đất đai Cả hai có giao diện tiếng Việt đơn giản, dể hiểu có tính mở - CILIS đời trước nên số quy trình không phù hợp với quy định ban hành Bộ Tài nguyên Môi Trường.Quá trình chạy CILIS nhiều hạn chế không cập nhật biến động, không xử lý đồ cập nhật biến động - VILIS xử lý thông tin thuộc tính thông tin đồ kết hợp hai hệ thống dể dàng liên kết chuyển đổi qua lại cách nhanh chóng VILIS có khả năng, tạo sổ theo dõi biến động đất đai cho phép thống kê, tổng hợp, báo cáo loại biến động nhanh chóng xác phục vụ quản lý biến động đất đai báo cáo tình hình hình biến động đất đai địa phương mà không cần tốn nhiều công sức, thời gian thống kê trước Trang 53 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Lê Thanh Tra PHẦN III: KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN: Xu “xã hội hóa thông tin” tất yếu khách quan xã hội phát triển Việc tổ chức hệ thống thông tin đất đai, cải cách thủ tục hành tạo điều kiện để nâng cao hiệu quản lý Nhà nước đất đai Dữ liệu ngành địa cần nhanh chóng “xã hội hóa” Để có hệ thống CSDL đất đai thống nhất, hoàn chỉnh công tác cập nhật, chỉnh lý HSĐC thực cần thiết quan quản lý đất đai địa phương Bởi sở, tảng thiết lập mối quan hệ pháp lý Nhà nước với người sử dụng đất Qua thời gian tìm hiểu hệ thống phần mềm quản lý HSĐC cho thấy phần mềm có nhiều ưu điểm vượt trội, đơn giản dể sử dụng góp phần tích cực cập nhật, quản lý thông tin đất đai Dưới kết đạt trình thực tập: - Chuyển đổi CSDL hồ sơ địa sang CILIS để quản lý thống theo quy định Bộ TN & MT - Toàn CSDL hồ sơ địa xã Long Chữ chuyển vào CILIS, chuẩn bị đưa CILIS vào cập nhật, quản lý trực tiếp: + Dữ liệu không gian: chuyển 37 tờ đồ dạng *.DGN Microstation toàn xã vào CILIS để sử dụng, cập nhật chuyển nhượng thông tin đất + Dữ liệu thuộc tính: chuyển thông tin thuộc tính đất từ FAMIS để ket xuất với liệu đồ tao CSDL tích hợp - Hoàn thiện quy trình xây dựng quản lý HSĐC - Thực quy trình chỉnh lý biến động đồ - Xây dựng CSDL giúp lưu trữ, quản lý sổ sách, giấy chứng nhận chặt chẽ, nhanh chóng hiệu Ngoài hệ thống CSDL góp phần vào việc tin học hóa ngành địa chính, làm sở kết nối nguồn thông tin đất cấp quản lý với KIẾN NGHỊ: Trên sở nghiên cứu khả ứng dụng phần mềm CILIS vào xây dựng CSDL hồ sơ địa xã Long Chữ, huyện Bến Cầu, Tỉnh Tây Ninh đề tài có kiến nghị sau: - Hiện Bộ Tài nguyên Môi trường khởi động dự án hoàn thiện đại hoá hệ thống quản lý đất đai Việt Nam, sử dụng nguồn vốn ODA ngân hàng giới (WB) tài trợ Bộ Tài nguyên Môi trường định sử dụng phần mềm VILIS để quản lý HSĐC thống nước Vì mà địa phương nói chung xã Long Chữ, huyện Bến Cầu nói riêng cần nhanh chóng chuẩn bị công nghệ nguồn nhân lực để kịp thời tiếp nhận đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện, đại hoá hệ thống thông tin đất đai - Thường xuyên cập nhật biến động đất đai cho toàn hệ thống đảm bảo tính kịp thời, xác nguồn thông tin - Nhân viên phải tập huấn sử dụng thành thạo không CILIS, VILIS mà phải biết xử lý phần mềm Microstation Famis - Hệ thống CILIS đòi hỏi hệ thống máy tính đơn vị làm việc cần phải trì ổn định thường xuyên bảo trì, bảo dưỡng định kỳ theo thời gian - Đầu tư đầy đủ trang thiết bị Trang 54 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Lê Thanh Tra - Nhanh chóng hoàn thiện quy trình theo tiêu chuẩn ISO 9001-2000 để xây dựng quy trình thực thống hợp lý VILIS cho địa phương - Trong trình xây dựng hệ thống thông tin đất đai phải có đầy đủ hệ thống HSĐC giấy Hệ thống HSĐC giấy có giá trị pháp lý theo quy định pháp luật Hệ thống HSĐC dạng số thay hệ thống HSĐC giấy thời điểm Chính phủ có định pháp lý văn điện tử hệ thống hành nhà nước Trang 55 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Lê Thanh Tra TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài giảng môn Bản đồ học Bản đồ địa chính, thầy Đặng Quang Thịnh, Trường Đại học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh Bài giảng môn Hệ thống Thông tin nhà đất, Ths.Nguyễn Ngọc Thy, Trường Đại học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh Bài giảng môn Đăng ký Thống kê, Ks.Ngô Minh Thụy, Trường Đại học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh Bài giảng Quản lý hành đất đai Thầy Lê Mộng Triết, Trường Đại học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh Luật đất đai năm 2003, Nghị định 181/2004/NĐ – CP thi hành luật đất đai Tài liệu hướng dẫn sử dụng phần mềm Microstation, ths Trần Ngọc Lãm Trường Đại học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh Thông tư 1990/2001/TT-TCĐC ngày 30/11/2001 Tài liệu hướng dẫn sử dụng phần mềm FAMIS- CADDB, Tổng cục Địa Chính, năm 1997 Thông tư 346/1998/TT-TCĐC ngày 30/11/2001 10 Tài liệu hướng dẫn sử dụng phần mềm CILIS, Công ty Đo Đạc tỉnh Tây Ninh Sở TN & MT bàn giao Trang 56