ỨNG DỤNG PHẦN MỀM VILIS CẬP NHẬT CHỈNH LÝ BIẾN ĐỘNG HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH XÃ NHA BÍCH-HUYỆN CHƠN THÀNH-TỈNH BÌNH PHƯỚC

Xã Nha Bích,huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước là xã có nền kinh tế phát triển nhanh, biến động đất đai diễn ra ngày càng nhiều và phức tạp. Vì vậy, các thông tin đất đai không được cập nhật kịp thời sẽ không phản ánh đúng hiện trạng sử dụng đất, gây khó khăn cho công tác quản lý về đất đai. Nhằm đáp ứng yêu cầu của công tác chỉnh lý biến động đất đai, nghị định 181/2004/NĐ-CP và thông tư 09/2007/TT-BTNMT đã quy định cụ thể về trình tự đăng ký biến động đất đai và chỉnh lý hồ sơ địa chính.

BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN  BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: ỨNG DỤNG PHẦN MỀM VILIS CẬP NHẬT CHỈNH LÝ BIẾN ĐỘNG HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH XÃ NHA BÍCHHUYỆN CHƠN THÀNH-TỈNH BÌNH PHƯỚC SVTH: MSSV: LỚP: KHĨA: NGÀNH: Quản Lý Đất Đai -TP Hồ Chí Minh, tháng - LỜI CẢM TẠ ! Qua bốn năm học tập,tơi sinh viên lớp Quản lý đất đai 30 _Trường Dại học Nơng Lâm TP HCM tận tình hướng dẫn ,giúp đỡ truyền đạt kiến thức q báu,từ kiến thức đến nhận thức cao đời sống xã hội,của thầy Bộ Mơn Quản Lý Đất Đai -Trường Đại học Nơng Lâm TP HCM Trước lúc truờng tơi xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến: • Các đấng sinh thành khơng quản khó nhọc sinh tơi ni dưỡng tơi đến ngày hơm • Thầy: Đặng Quang Thịnh _Giảng viên ngành Quản lý đất đai_Trường Đại học Nơng Lâm TP HCM Anh :Lê văn Ngọc _Trưởng phòng Văn Phòng Đăng Ký Quyền Sử Đất,người trực tiếp tận tình hướng dẫn giúp tơi thực hồn chỉnh luận văn tốt nghiệp • Sở Tài Ngun Mơi Trường Tỉnh Bình Phước tạo điều kiện thuận lợi thời gian phương tiện thực để tơi hồn thành luận văn • Tập thể cán Văn Phòng Đăng Ký Quyền Sử Dụng Đất tận tình giúp đỡ truyền đạt kinh nghiệm thời gian tơi thực tập • Ban Giám Hiệu Trường Đại Học Nơng Lâm TP HCM thầy trường dạy truyền đạt kiến thức cho tơi suốt thời gian tơi theo học • Các anh chị bạn lớp QLĐĐ 30 giúp đỡ tơi suốt năm tháng theo học trường Tuy nhiên,do thời gian thực tập có hạn kiến thức thân hạn chế nên đề tài khơng tránh khỏi sai sót.Vì vậy,rất mong đóng góp ý kiến q thầy bạn bè Xin chân thành cảm ơn ! Trương Minh Châu i TĨM TẮT Sinh viên thực hiện: Trương Minh Châu, Khoa Quản lý đất đai & Bất động sản, Trường Đại học Nơng Lâm Đề tài: ” Ứng dụng phần mềm Vilis cập nhật chỉnh lý biến động hồ sơ địa xã Nha Bích huyện Chơn Thành tỉnh BÌnh Phước” Giáo viên hướng dẫn: Thầy Đăng Quang Thịnh, Bộ mơn Cơng nghệ địa chính, Khoa Quản lý đất đai & Bất động sản, Trường Đại học Nơng Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh Nội dung tóm tắt báo cáo: Cơng tác cập nhật chỉnh lý biến động đất đai nội dung quan trọng cơng tác quản lý Nhà nước đất đai,phản ánh kịp thời trạng sử dụng đất ngồi thực địa,giúp Nhà nước nắm rõ thơng tin quỹ đất cách thường xun liên tục từ tồng qt đến đất cụ thể.Ngày nay,cơng nghệ thơng tin ngày phát triễn mạnh,việc áp dụng cơng nghệ vào cơng tác quản lý Nhà nước đất đai diễn phổ biến Xã Nha Bích,huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước xã có kinh tế phát triển nhanh, biến động đất đai diễn ngày nhiều phức tạp Vì vậy, thơng tin đất đai khơng cập nhật kịp thời khơng phản ánh trạng sử dụng đất, gây khó khăn cho cơng tác quản lý đất đai Nhằm đáp ứng u cầu cơng tác chỉnh lý biến động đất đai, nghị định 181/2004/NĐ-CP thơng tư 09/2007/TTBTNMT quy định cụ thể trình tự đăng ký biến động đất đai chỉnh lý hồ sơ địa Bằng phương pháp thống kê, phân tích tổng hợp phương pháp đồ đề tài thực đánh giá nguồn liệu đầu vào, hồn thiện quy trình xây dựng quản lý hồ sơ địa chính, lựa chọn giải pháp đảm bảo an tồn bảo mật liệu, đánh giá phần mềm ứng dụng Với lựa chọn giải pháp VILIS xây dựng quản lý HSĐC tiến hành chuyển đổi liệu đồ chuẩn theo quy định Bộ Tài ngun Mơi trường kết hợp với liệu thuộc tính xã quản lý phần mềm Access, tích hợp liệu thuộc tính liệu đồ vào hệ thống (VILIS) góp phần quản lý, lưu trữ truy xuất thơng tin địa đơn giản, hiệu quả, khoa học Ứng dụng VILIS cập nhật chỉnh lý biến động HSĐC với đầy đủ loại sổ bộ, nhập đơn đăng ký quyền sử dụng đất, cập nhật biến động hồ sơ tiến hành chỉnh lý đồ dạng biện động thay đổi hình dạng ii DANH SÁCH CÁC TỪ VIẾT TẮT CSDL Cơ sở liệu HSĐC Hồ sơ địa GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GCN Giấy chứng nhận UBND Ủy ban nhân dân TCĐC Tổng cục Địa QLĐĐ Quản lý đất đai TN&MT Tài ngun Mơi Trường iii DANH SÁCH CÁC HÌNH VÀ SƠ ĐỒ Hình 1:Sơ đồ vị trí xã Nha Bích .4 Hình 2: Bảng thơng báo famis Hình 3:Cửa sổ làm việc Famis Hình 4: Màn hình đăng nhập Vilis 10 Hình 5: Cửa sổ làm việc Vilis 11 Hình 6: Cửa sổ Đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất 12 Hình 7: Cửa sổ Tạo in sổ mục kê Vilis 13 Hình 8: Cửa sổ Sổ cấp giấy chứng nhận 13 Hình 9: Cửa sổ Chuyển nhượng quyền sử dụng đất 14 Hình 10 : Cửa sổ Chuyển mục đích sử dụng đất 15 Hình 11: Cửa sổ Cho th quyền sử dụng đất .16 Hình 12: Cửa sổ Thế chấp quyền sử dụng đất .16 Hình 13: Cửa sổ Thừa kế quyền sử dụng đất 17 Hình 14 : Cửa sổ Tách Vilis 18 Hình 15 : Cửa sổ Tách Famis 19 Hình 16 : Cửa sổ Cập nhật biến động vào Vilis 19 Hình 17 : Cửa sổ Gộp Vilis .20 HÌnh 18 : Bảng thơng tin Vilis 21 Hình 19 : Bảng Tra cứu đồ vilis 21 Sơ đồ 1:Quy trình chỉnh lý biến động phần mềm Vilis Sơ đồ 2: Quy trình đăng ký đất đai 10 iv MỤC LỤC Trang ĐẶT VẤN ĐỀ .1 PHẦN I: TỔNG QUAN .2 I.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .2 I.1.1 Cơ sở khoa học I.1.2 Cơ sở pháp lý I.1.3 Cơ sở thực tiễn I.2 KHÁI QT ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU I.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU, PHƯƠNG PHÁP VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN I.3.1 Nội dung nghiên cứu I.3.2 Phương pháp nghiên cứu I.3.3 Quy trình thực PHẦN II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU II.1 ĐÁNH GIÁ NGUỒN DỮ LIỆU PHỤC VỤ XÂY DỰNG CSDL HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH BẰNG PHẦN MỀM VILIS .7 II.1.1 Dữ liệu đồ II.1.2 Dữ liệu thuộc tính II.1.3 Đánh giá chung II.2 XÂY DỰNG DỮ LIỆU HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH II.2.1 Chuẩn hố sở liệu đồ .8 II.2.2 Nhập liệu vào phần mềm VILIS II.2.3 Kiểm tra liệu .9 II.2.4 Kê khai đăng ký .9 II.2.5 Xây dựng hệ thống sổ .12 II.3 QUẢN LÝ BIẾN ĐỘNG CSDL HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH 13 II.3.1 Quản lý biến động 13 II.3.2 Tra cứu thơng tin 20 II.4 AN TỒN VÀ BẢO MẬT DỮ LIỆU .22 II.4.1 An tồn liệu 22 II.4.2 Khả bảo vệ VILIS 22 II.5 ĐÁNH GIÁ PHẦN MỀM VILIS .23 1) Ưu điểm 23 2) Nhược điểm 23 III KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 24 KẾT LUẬN 24 II KIẾN NGHỊ .24 v ĐẶT VẤN ĐỀ Đất nước tiến trình hội nhập quốc tế, xu hướng hợp tác đầu tư ngày mở rộng, lực lượng vật chất đầu tư vào đất đai ngày tăng cường nhằm mang lại hiệu cao việc sử dụng đất Do đó, mối quan hệ chủ thể sử dụng đất với đất đai ngày có nhiều biến đổi phức tạp Chính vấn đề gây áp lực lớn cơng tác quản lý, lưu trữ, cập nhật thơng tin chỉnh lý biến động đất đai đồ hệ thống HSĐC Hiện nhiều ngành, lĩnh vực áp dụng cơng nghệ thơng tin vào cơng tác quản lý hoạt động khác ngành nhằm theo kịp với thời đại “máy tính hóa” Tuy nhiên, nước ta việc ứng dụng cơng nghệ quản lý thơng tin đất đai chưa thực đồng bộ, thống trình độ thấp, đặc biệt cấp sở Một số địa phương quản lý hồ sơ sổ sách, đồ giấy cồng kềnh, khó khăn cho việc quản lý, lưu trữ, xử lý truy cập thơng tin Nha Bích xã huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước nơi phát triển mạnh mẽ kinh tế lẫn xã hội, điểm đến nhà đầu tư Chính đòi hỏi cơng tác quản lý Nhà nước đất đai, biến động đất đai phải lưu trữ, cập nhật thường xun để bảo đảm độ xác, kịp thời nguồn thơng tin nhạy cảm Để làm điều thiết phải áp dụng khoa học cơng nghệ vào quản lý nhằm tiết kiệm nhân lực, tiền đồng thời đồng hóa, thống cách thức quản lý thơng tin đất đai phạm vị tồn quốc theo quy định Bộ Tài ngun Mơi trường Từ cần thiết tính hiệu cao việc cập nhật chỉnh lý biến động đất đai , với nhu cầu thân em , phân cơng Khoa hướng dẫn thầy Đặng Quang Thịnh em xin thực đề tài “Ứng dụng phần mềm VILIS cập nhật chỉnh lý biến động hồ sơ địa xã Nha Bích huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước” Mục tiêu nghiên cứu đề tài: Đề tài nghiên cứu tiện ích,chức phần mềm Vilis phục vụ cơng tác cập nhật chỉnh lý biến động HSĐC xã Nha Bích huyện Chơn Thành nhằm: - Ứng dụng cơng nghệ tin học vào chỉnh lý biến động HSĐC phần mềm Vilis - Thiết lập lưu trữ sở liệu HSĐC đáp ứng u cầu kỹ thuật pháp lý - Tăng cường cơng tác quản lý đất đai địa phương hiệu lâu dài - Phục vụ cơng tác tra cứu,hỗ trợ hoạt động tra,truy xuất thơng tin địa theo chủ sử dụng,thửa đất hay theo giấy chứng nhận QSDĐ Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu:Đối tượng nghiên cứu đề tài ứng dụng phần mềm Vilis cơng tác cập nhật chỉnh lý biến động HSĐC xã Nha Bích huy6ẹn Chơn Thành tỉnh Bình Phước Phạm vi nghiên cứu: - Đề tài thực địa bàn xã Nha Bích huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước - Đề tài nghiên cứu úng dụng phần mềm Vilis phục vụ cơng tác chỉnh lý biến động HSĐC - Đề tài thực ngày 15/03/08 đến ngày 15/07/08 PHẦN I TỔNG QUAN I.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU I.1.1 Cơ sở khoa học (a) Các khái niệm  Biến động đất đai Biến động đất đai q trình sử dụng người sử dụng đất làm thay đổi hình thể,kích thước đất,mục đích sử dụng đất…so với trạng ban đầu.Ngun nhân biến động đất đai kinh tế phát triển mặt dẫn đến nhu cầu đất đai lớn,chẳng hạn từ đất nơng nghiệp chuyển sang đất phi nơng nghiệp sử dụng vào mục đích xây dựng nhà máy,xí nghiệp ngày nhiều; đồng thời nhu cầu đất ngày tăng cao.Từ đó,để Nhà nước quản lý đất đai chặt chẽ cơng tác theo dõi,cập nhật chỉnh lý biến động cấp quản lý địa phương cần thiết Mục đích đăng ký biến động đất đai chỉnh lý hồ sơ địa nhằm đảm bảo cho hồ sơ địa ln phản ánh thực trạng sử dụng đất ngồi thực địa.Giúp nhà nước nắm quỹ đất thay đổi q trình sử dụng đất để tiến hành thu loại thuế phù hợp đồng thời bảo vệ lợi ích đáng người sử dụng đất.Vì vậy,cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phải quản lý ba biến động là:biến động hợp pháp,biến động chưa hợp pháp biến động khơng hợp pháp.Tuy nhiên,hồ sơ địa chỉnh lý cho truờng hợp biến động hợp pháp Biến động hợp pháp:người sử dụng đất xin đăng ký biến động đất đai quan có thẩm quyền cho phép Biến động chưa hợp pháp:Nguời sử dụng đất xin đăng ký biến động đất đai chưa quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Biến động khơng hợp pháp:Người sử dụng đất khơng khai báo có biến động khai báo khơng quy định pháp luật  Thẩm quyền chỉnh lý biến động đất đai Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài ngun - Mơi trường chịu trách nhiệm chỉnh lý, cập nhật hồ sơ địa gốc Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Phòng Tài ngun - Mơi trường cán địa xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm chỉnh lý, cập nhật hồ sơ địa  Đăng ký biến động đất đai phải tn theo ngun tắc sau: - Thủ tục đăng ký biến động thực người sử đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật - Những trường hợp biến động kể từ sau cấp giấy phải thủ tục để đăng ký biến động - Đăng ký biến động,chỉnh lý hồ sơ địa tổ chức thực theo chế độ sau: + Tổ chức đăng ký biến động,chỉnh lý biến động thường xun + Định kỳ 05 năm lần,các địa phương phải thực tổng kiểm tra tình hình biến động đất đai - Các quan đăng ký biến động có trách nhiệm cung cấp dịch vụ hướng dẫn người sử dụng đất kê khai,nộp hồ sơ đầy đủ, nơi quy định - Hồ sơ chuyển đổi,chuyển nhượng,cho th,cho th lại,thừa kế,thế chấp quyền sử dụng đất đăng ký biến động đất đai thuộc thẩm quyền giải cấp quản lý quan Địa cấp thời gian khơng q 12 tháng;sau phải chuyển Trung tâm lưu trữ Địa để lưu trữ  Khái niệm hồ sơ địa HSĐC hệ thống tài liệu, số liệu, đồ,sổ sách,chứng thư,v.v… chứa đựng thơng tin cần thiết mặt tự nhiên, kinh tế xã hội,pháp lý đất đai thiết lập q trình đo đạc lập đồ địa chính, đăng ký đất đai ban đầu,đăng ký biến động đất đai,cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phục vụ u cầu quản lý đất đai  Hồ sơ địa dạng số HSĐC dạng số hệ thống thơng tin lập máy tính chứa tồn thơng tin nội dung BĐĐC, sổ mục kê đất đai, sổ địa chính, sổ theo dõi biến động đất đai theo quy định Thơng tư số 29/2004/TT-BTNMT  Ngun tắc lập hồ sơ địa - Lập theo đơn vị hành - Lập, chỉnh lý theo trình tự thủ tục, hình thức, quy cách loại tài liệu + Chọn điểm thứ hai nằm cạnh 2-3 cách điểm 100m + Có thể dùng thêm điểm để dùng phương pháp giao hội xác định điểm đường chia cắt Bước 5: Nhấn Xem thử để xem thử hình dạng đất sau tiến hành tách Chương trình mặc định tự sinh hai số theo số cuối đồ tăng thêm đơn vị Nếu muốn giữ lại số cũ số mới, nhập thơng tin số cũ vào Số hiệu mục thơng tin thứ đồ; Nhập số vào Số hiệu mục Thơng tin thứ đồ Hình 34: Cửa sổ tách từ Vilis Bước 6: Chúng ta hiệu chỉnh lại diện tích chia cho phù hợp cách nhập diện tích chia vào Diện tích mục thơng tin hai đồ sau Click vào nút Chọn để chương trình tự hiểu chỉnh theo diện tích chia để thực chia b)Tách từ FAMIS Bước 1: Vẽ đường tách 56 - Mở file đồ chứa cần tách Microstation - Sử dụng cơng cụ đồ họa thực thao tác tách Microstation Ở bước cần ý chọn kiểu đường, màu sắc, lực nét, lớp thơng tin trước tiến hành vẽ Bước 2: Chạy sửa lỗi tự động tìm sửa lỗi (Clean, Flag), tạo vùng lại cho tờ đồ, sửa bảng nhãn Famis Bước 3: Xuất biến động qua VILIS - Vào Famis: Cơ sở liệu đồ Bản đồ địa Tạo hồ sơ kỹ thuật đất, đánh dấu Check vào To ViLIS, ấn nút Chọn thửa, click double chuột vào tâm cũ Hình 35: Bảng hồ sơ dất Famis - Kết phát sinh hai file dạng *.cor hai tách lưu thư mục chứa đồ Hai File chứa thơng tin tách mà VILIS nhận vào Bước 4: Cập nhật biến động vào VILIS Chuyển qua VILIS vào Hệ thống đăng ký quản lý biến động, từ Menu Biến động đồ - Tách từ Famis hình xuất hộp thoại: Hình 36: Cửa sổ tách từ Famis - Nhập vào số hiệu tờ đồ số hiệu gốc sau nhấn phím tab để xuất thơng tin thuộc tính gốc - Chọn đường dẫn đến hai file *.cor cho 1; 57 - Sau đó, điền thơng tin chủ sử dụng đất củ vào bảng thơng tin để hồn thành thao tác cập nhật qua VILIS Hình 37: Cửa sổ Thơng tin hai cần tách 2) Gộp Chức năng: Thực việc gộp hai thành theo u cầu chủ sử dụng Thao tác: Trên Menu chọn Biến động đồ  chọn Gộp chọn biểu tượng cơng cụ.Sau đó,click chuột vào cạnh chung cần gộp đồ,màn hình xuất biểu mẫu gộp : Hình 38 : Cửa sổ Gộp hai thành Vilis 58 Nhập đầy đủ thơng tin hai chủ sử dụng đất muốn gộp về:Tờ đồ,Số hiệu thửa,Diện tích,Loại đất Bên Chọn chủ sử dụng ta chọn chủ sử dụng gộp chủ thứ hay chủ thứ hai việc click vào chọn Trong Hộp thơng tin gộp tự động tính cho ta diện tích gộp thơng tin Tờ đồ,Số hiệu thửa,Diện tích…theo chủ chọn phía Ta xem thử hình dạng trước có thay đổi Nhấn ,nhập định quan định (các thơng tin khác cần) để thực việc Gộp VILIS cho phép gộp lần hai đất nên gộp nhiều với phải tn theo ngun tắc để tiến hành gộp hai II.3.2 Tra cứu thơng tin II.3.2.1 Các chức tìm kiếm quản lý biến động - Bên cạnh Hệ thống Đăng ký quản lý biến động đất đai VILIS hỗ trợ nhiều chức khác phục vụ đắc lực cho việc thao tác xử lý cách nhanh chóng chức Dưới số chức hỗ trợ tra cứu thơng tin 1) Hiển thị bảng thơng tin đất cơng trình Chức cho phép hiển thị bảng thơng tin thuộc tính (số hiệu tờ đồ, số hiệu thửa, diện tích, loại đất, tên chủ sử dụng, số quản lý,…) tồn đất tờ đồ đồng thời với đồ (hình dạng đất) Do người sử dụng dể dàng kiểm tra trực quan thơng tin thuộc tính hình dạng đất tờ đồ Thao tác - Để sử dụng chức Menu ta chọn Tra cứu tìm kiếmTra cứu đồ Bảng thơng tin đất, hình Bảng thơng tin đất xuất hiện, nhấn nút Nạp liệu để xem thơng tin tồn tờ đồ Nếu số lượng đất vượt q số dòng cho phép trang hình ta dịch chuyển trượt để xem thơng tin 59 Hình 39 : Bảng Thơng tin từ Vilis 2) Tra cứu thơng tin: VILIS cung cấp nhiều cơng cụ tra cứu đa dạng, nhanh chóng:  Tra cứu bản đồ: Chức năng:Thực tìm kiếm đất thơng qua thơng tin trực tiếp đồ Thao tác: Menu chọn Tra cứu tìm kiếmTra cứu đồTìm kiếm đồ + Tìm kiếm theo thuộc tính: nhập tất thơng tin (nhập số hiệu đồ, số hiệu thửa, diện tích, loại đất, tên chủ sử dụng,…) để tìm xác tìm kiếm theo nhóm có thuộc tính + Tìm kiếm theo đối tượng khơng gian: dùng nút cơng cụ vẽ lên đồ đánh dấu cần tìm kiếm lựa chọn Kiểu tìm kiếm đồ theo đối tượng khơng gian thơng qua bảng danh sách đổ + Xem thơng tin chi tiết thuộc tính đất: Xem chi tiết đất, chủ sử dụng hồ sơ,bản đồ, thơng tin nhà, quy hoạch, giá đất,… 60 Hình 40: Cửa sổ tra cứu Thửa đồ  Tra cứu hồ sơ Thao tác: Menu chọn Tra cứu tìm kiếm  Tra cứu hồ sơ + Tra cứu theo đất: tra cứu thơng tin chủ sử dụng, nhà ở, hộ, giấy chứng nhận, mục đích sử dụng, tài sản đất liên quan đến đất Hình 41:Cửa sổ tra cứu theo thơng tin đất + Tra cứu theo chủ sử dụng: Thực tra cứu, tìm kiếm thơng tin chủ sử dụng đất gồm (thơng tin chủ, thơng tin đăng ký sử dụng, thơng tin giấy chứng nhận hay chưa cấp, thơng tin tài sản khác đất chủ sử dụng đăng ký qua hay nhiều thơng tin chủ sử dụng 61 Hình 42: Bảng Tìm kiếm thơng tin chủ sử dụng đất + Tra cứu theo giấy chứng nhận: thực tra cứu tìm kiếm theo hay nhiều tiêu chí giấy chứng nhận QSDĐ GCN quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất khu vực thị Hình 43: Bảng Tìm kiếm theo giấy chứng nhận  Tra cứu lịch sử biến động đất Thao tác: Menu chọn Quản lý biến động Lịch sử đất 62 Nếu có biến động mơ hình biến động hiển thị : Hình 44: Cửa sổ tra cứu lịch sử đất - Nếu chưa có biến động lên hộp thoại: - Chức giúp người quản lý nắm rõ thơng tin q khứ đất cách tổng qt hỗ trợ tích cực vào việc giải tranh chấp quyền sử dụng đất 3) Thống kê tổng hợp - VILIS cho phép thống kê, tổng hợp, báo cáo tình hình biến động theo thời gian, theo loại đối tượng sử dụng đất, theo loại đất, theo mục đích sử dụng thống kê theo bảng biểu thống kê cách nhanh chóng Thao tác: Menu chọn Quản lý biến động Thống kê biến động,màn hình xuất biểu mẫu Thống kê: 63 Hình 45 : Bảng Thống kê biến động từ Vilis II.4 AN TỒN VÀ BẢO MẬT DỮ LIỆU 1) An tồn liệu  u cầu chung an tồn trang thiết bị : Để tạo mơi trường làm việc cách khoa học hiệu cần xếp chổ làm việc đảm bảo thoải mái, đảm bảo điều kiện mơi trường giúp tăng cường tuổi thọ, giảm cố, hư hỏng đột xuất cho thiết bị bao gồm: - Sạch sẽ, giảm bụi tối đa - Thơng thống xa nguồn nhiệt ánh sang mặt trời trực tiếp - Độ ẩm mơi trường thấp - Tránh chấn động nguồn chấn động - Tránh nguồn gây nhiễu - Các nguồn điện cần có kết nối đất - Vệ sinh bảo dưỡng máy tính thiết bị thường xun  Giải pháp bảo vệ liệu Với CSDL quan trọng tài ngun đất, vấn đề an tồn liệu vấn đề cần đặt lên hàng đầu đặc biệt liệu dạng số An tồn liệu bảo vệ liệu 64 an tồn tránh cố hư hỏng ổ đĩa, sét đánh, virus tin học, xóa nhầm cố ý làm hỏng liệu (a) Chống sét - Có thể sử dụng thiết bị chống sét sau để đảm bảo an tồn thiết bị lưu trữ liệu có sét: + Thiết bị chống sét đánh trực tiếp + Thiết bị cắt sét + Thiết bị cắt lọc sét nhiều tầng + Thiết bị lọc sét đường truyền liệu RJ45 (b) Chống cố điện: đứt dây, hỏng trạm biến áp, v.v Các thiết bị dùng trường hợp lưu điện UPS (Uninter-ruptible power supply) (c) Chống cố hư hỏng thiết bị: - Trong mạng CSDL quốc gia tài ngun đất điều quan trọng cần bảo vệ liệu CSDL - Có nhiều mức để bảo vệ liệu từ thấp đến cao + Sao lưu liệu đĩa mềm + Sao lưu liệu băng từ ổ đĩa ngồi + Các máy chủ liệu có đĩa cứng kiểu soi gương + Dùng máy chủ liệu song hành (d) Chống Virus tin học: - Để làm tốt cơng tác chống virus tin học, vai trò người quản trị mạng quan trọng Trước hết phải có hiểu biết Virus có phần mềm chống virus Sau phải có nội quy nghiêm ngặt sử dụng máy, tránh đưa đĩa lạ vào máy, sử dụng phần mềm có quyền 2) Khả bảo vệ VILIS - Đối với cấp quản lý khác VILIS có mức bảo vệ khác - Để liệu đảm bảo tính bảo mật người lãnh đạo cần thiết lập hệ thống quản trị người sử dụng, phân cơng cụ thể cơng việc cho nhân viên thơng qua hệ thống quản lý người sử dụng - Qua báo cáo hồ sơ người sử dụng người lãnh đạo biết biết cơng việc, thời gian, số lượng người sử dụng xử lý cơng việc phiên làm việc 65 - Người sử dụng tạm ngưng cơng việc cần khóa hệ thống để người khác khơng thể xâm nhập vào hệ thống xử lý - VILIS có khả bảo vệ liệu nhờ chức Tiện ích thực lưu phục hồi CSDL + Nén lưu CSDL hành để đề phòng trường hợp hư hỏng liệu sau khơi phục liệu có cố xảy + Phục hồi sở liệu: Chức cho phép khơi phục lại liệu q trình sử dụng có biến cố lớn xảy ra, chức thực máy tồn tập liệu lưu chức lưu + Làm gọn liệu: chức cho phép thực nén liệu ổ đĩa giúp tiết kiệm dung lượng ổ đĩa II.5 ĐÁNH GIÁ PHẦN MỀM VILIS 1) Ưu điểm - Đây phần mềm có nhiều ưu điểm so với phần mềm quản lý thơng tin đất đai trước - Bản thân phần mềm thể khả linh hoạt xử lý cơng việc cho phép người sử dụng thực nhiều chức quản lý thơng tin nhiều mơ đun hỗ trợ Nó chạy máy có cấu hình thấp giữ tốc độ ổn định - VILIS có giao diện tiếng Việt thân thiện, đẹp mắt, để dàng tiếp cận cho đối tượng sử dụng - Quản lý thơng tin cách chia nhóm chức thực (như khả phân quyền tới USER theo tiêu thức quản lý) đảm bảo khả thực đồng thời lúc với nhiều đối tượng sử dụng khác nhờ mơ hình cài đặt Client/Sever (khách/chủ) - VILIS có thiết kế hệ thống tốt, mở mềm dẻo dể dàng nâng cấp, cập nhật phần mềm theo kịp thay đổi quản lý nhà nước đất đai - VILIS thuận tiện với người khai thác thơng tin nhờ vào nhiều hình thức tra cứu, tìm kiếm thơng tin đa dạng - Khả bảo mật cao đảm bảo an tồn cho hệ thống CSDL 2) Nhược điểm: 66 - Chỉ xử lý biến động đồ đơn giản, trường hợp phức tạp phải chuyển qua Microstation để xử lý sau chuyển qua VILIS lại nên tốn thời gian cho việc cập nhật biến động đồ - Đòi hỏi hệ thống máy tính phải kết nối mạng cục (LAN) mạng diện rộng (WAN) thống q trình quản lý cấp địa phương đơn vị quản lý - Cài đặt ban đầu khó so với phần mềm trước phiên đầu đòi hỏi quyền phần mềm sử dụng tự chưa lưu hành - Độ xác thơng tin phụ thuộc nhiều nguồn liệu đầu vào đòi hỏi độ xác từ khâu chuẩn hóa liệu đến khâu trút liệu gốc qua VILIS - Chức tiện ích chưa hồn thiện nên chưa ứng dụng cho địa phương - Hiện chưa có quy định tính pháp lý văn điện tử hệ thống hành Nhà nước nên phải lưu trữ song song hai dạng liệu số giấy dể thuận tiện cho việc kiểm tra lại tốn nhiều thời gian, kinh phí liệu khơng cần thiết lưu trữ song hành 3) So sánh VILIS với FAMIS - CADDB - VILIS FAMIS - CADDB hai phần mềm tổng cục Địa Bộ Tài ngun Mơi trường chọn làm phần mềm quản lý đất đai thống tồn quốc Cả hai có giao diện tiếng Việt đơn giản, dể hiểu có tính mở - Famis - Caddb đời trước nên số quy trình khơng phù hợp với quy định ban hành Bộ Tài ngun Mơi trường Q trình chạy Famis - Caddb thường hay bị lỗi, quản lý độc lập thơng tin đồ Famis hệ thống hồ sơ sổ Caddb nên khơng thể phân quyền cho User Tuy nhiên Famis chạy Microstation nên khả xử lý đồ tiện lợi VILIS Famis có khả tự động tìm sửa lỗi tạo vùng cách nhanh chóng mà VILIS khơng thể độc lập làm mà đòi hỏi phải chuyển qua Famis xử lý - VILIS xử lý thơng tin thuộc tính thơng tin đồ kết hợp hai hệ thống dể dàng liên kết chuyển đổi qua lại cách nhanh chóng VILIS có khả lưu trữ, hiển thị thơng tin lịch sử đất, tạo sổ theo dõi biến động đất đai cho phép thống kê, tổng hợp, báo cáo loại biến động nhanh chóng xác phục vụ quản lý biến động đất đai báo cáo tình hình hình biến động đất đai địa phương mà khơng cần tốn nhiều cơng sức, thời gian thống kê trước 67 PHẦN III KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Xu “xã hội hóa thơng tin” tất yếu khách quan xã hội phát triển Việc tổ chức hệ thống thơng tin đất đai, cải cách thủ tục hành tạo điều kiện để nâng cao hiệu quản lý Nhà nước đất đai Dữ liệu ngành địa cần nhanh chóng “xã hội hóa” Để có hệ thống CSDL đất đai thống nhất, hồn chỉnh cơng tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai thực cần thiết quan quản lý đất đai địa phương Bởi sở, tảng thiết lập mối quan hệ pháp lý Nhà nước với người sử dụng đất Qua thời gian tìm hiểu hệ thống phần mềm quản lý HSDC cho thấy phần mềm có nhiều ưu điểm vượt trội, đơn giản dể sử dụng góp phần tích cực cập nhật, quản lý thơng tin đất đai Dưới kết đạt q trình thực tập: - Chuyển đổi CSDL hồ sơ địa sang VILIS để quản lý thống theo quy định Bộ TN&MT - Tồn CSDL hồ sơ địa xã Nha Bích chuyển vào VILIS, chuẩn bị đưa VILIS vào cập nhật, quản lý trực tiếp: + Dữ liệu khơng gian: chuyển 30 tờ đồ dạng *.DGN Microstation tồn xã vào VILIS để sử dụng, cập nhật biến động + Dữ liệu thuộc tính: chuyển thơng tin thuộc tính đất từ FAMIS để kết hợp với liệu đồ tạo CSDL thích hợp - Hồn thiện quy trình xây dựng quản lý HSĐC - Thực quy trình chỉnh lý biến động đồ - Xây dựng CSDL giúp lưu trữ, quản lý sổ sách, giấy chứng nhận chặt chẽ, nhanh chóng hiệu Ngồi hệ thống CSDL góp phần vào việc tin học hóa ngành địa chính, làm sở kết nối nguồn thơng tin đất cấp quản lý với II KIẾN NGHỊ Trên sở nghiên cứu khả ứng dụng phần mềm VILIS vào xây dựng CSDL hồ sơ địa xã Nha Bích huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước đề tài có kiến nghị sau: 68 - Hiện Bộ Tài ngun Mơi trường khởi động dự án hồn thiện đại hố hệ thống quản lý đất đai Việt Nam, sử dụng nguồn vốn ODA ngân hàng giới (WB) tài trợ Bộ Tài ngun Mơi trường định sử dụng phần mềm VILIS để quản lý HSĐC thống nước Vì mà địa phương nói chung xã Nha Bích, huyện Chơn Thành nói riêng cần nhanh chóng chuẩn bị cơng nghệ nguồn nhân lực để kịp thời tiếp nhận đẩy nhanh tiến độ hồn thiện, đại hố hệ thống thơng tin đất đai - Thường xun cập nhật biến động đất đai cho tồn hệ thống đảm bảo tính kịp thời, xác nguồn thơng tin - Nhân viên phải tập huấn sử dụng thành thạo khơng VILIS mà phải biết xử lý phần mềm Microstation Famis - Do hệ thống VILIS chạy mơ hình khách/chủ nên đòi hỏi hệ thống máy tính đơn vị làm việc cần phải trì ổn định kết nối mạng cục thường xun bảo trì, bảo dưỡng định kỳ theo thời gian - Đầu tư đầy đủ trang thiết bị - Nhanh chóng hồn thiện quy trình theo tiêu chuẩn ISO 9001-2000 để xây dựng quy trình thực thống hợp lý VILIS cho địa phương - Trong q trình xây dựng hệ thống thơng tin đất đai phải có đầy đủ hệ thống HSĐC giấy Hệ thống HSĐC giấy có giá trị pháp lý theo quy định pháp luật Hệ thống HSĐC dạng số thay hệ thống HSĐC giấy thời điểm Chính phủ có định pháp lý văn điện tử hệ thống hành nhà nước 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài giảng mơn Hệ thống Thơng tin nhà đất, Ths.Nguyễn Ngọc Thy, Trường Đại học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh Bài giảng mơn Đăng ký Thống kê, Ks.Ngơ Minh Thụy, Trường Đại học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh Tài liệu hướng dẫn sử dụng phần mềm FAMIS- CADDB, Tổng cục Địa Chính, năm 1997, Tài liệu hướng dẫn sử dụng phần mềm Microstation, Tổng cục Địa Chính, tháng /1997 Tài liệu hướng dẫn sử dụng phần mềm VILIS, Trung tâm viễn thám, tháng 10/2006 70