ỨNG DỤNG PHẦN MỀM VILIS LẬP VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH XÃ LÁNG DÀI – HUYỆN ĐẤT ĐỎ – TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: ỨNG DỤNG PHẦN MỀM VILIS LẬP VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH XÃ LÁNG DÀI – HUYỆN ĐẤT ĐỎ – TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU SVTH : NGUYỄN THẾ MINH MSSV : 06124077 LỚP : DH06QL NGÀNH : Quản lý đất đai -TP.Hồ Chí Minh, tháng năm 2010- TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ BẤT ĐỘNG SẢN BỘ MÔN CÔNG NGHỆ ĐỊA CHÍNH NGUYỄN THẾ MINH ỨNG DỤNG PHẦN MỀM VILIS LẬP VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH XÃ LÁNG DÀI - HUYỆN ĐẤT ĐỎ - TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU GVHD: ThS.LÊ NGỌC LÃM Trường Đại học Nông Lâm TP.HCM Ký tên:………………………… - Tháng năm 2010 - LỜI CẢM ƠN Qua năm học tập, với lòng chân thành mình, em xin bày tỏ lòng biết ơn tới đến Q Thầy Cơ trường Đại học Nơng Lâm TP.Hồ Chí Minh, đặc biệt Ban chủ nhiệm khoa, Thầy Cô khoa Quản lý đất đai & Bất động sản tận tình dạy dỗ truyền đạt cho chúng em kiến thức quý báu, làm hành trang cho công tác sau Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Thầy Lê Ngọc Lãm - Người trực tiếp giảng dạy, bảo hướng dẫn tận tình, giúp em hồn thành luân văn tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn chú, anh chị Phòng Tài ngun - Mơi trường, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Đất Đỏ, đặc biệt anh Phong chị Lý đã tạo điều kiện thực tập bảo tận tình để em hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn anh Nguyễn Tuấn Việt – cán địa xã Láng Dài tận tình cung cấp thơng tin để tơi hồn thành tốt luận văn tốt nghiệp Cảm ơn anh chị khóa trước bạn lớp Quản lý đất đai khóa 32 giúp đỡ động viên tơi trình học tập thực tập tốt nghiệp Và tất cả, kính gửi mn vạn lời cảm ơn đến ba mẹ sinh thành nuôi dưỡng ,dạy dỗ khôn lớn nên người ngày hơm Kính chúc Q thầy cơ, cô chú, anh chị bạn sức khỏe thành công! Xin chân thành cám ơn! Đại học Nông Lâm TP.HCM, ngày 08 tháng năm 2008 Sinh viên Nguyễn Thế Minh TÓM TẮT Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thế Minh, Lớp DH06QL, Khoa Quản lý đất đai & Bất động sản, Trường Đại Học Nông Lâm TP.HCM Đề tài: “Ứng dụng phần mềm ViLIS lập quản lý hồ sơ địa xã Láng Dài, huyện Đất Đỏ, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” Giáo viên hướng dẫn: ThS.Lê Ngọc Lãm – Khoa Quản lý đất đai & Bất động sản, Trường Đại Học Nông Lâm TP.HCM Hiện nay, công tác lập, quản lý chỉnh lý hồ sơ địa nước ta thực theo nhiều phương pháp, nhiều phương tiện vật liệu khác nhau, hồ sơ địa tài liệu quan trọng, thiếu công tác quản lý đất đai, bao gồm đồ địa hệ thống sổ địa Do đó, quan cần phần mềm vừa thống sở liệu vừa mang tính đại thuận tiện trình quản lý sử dụng Hồ sơ địa huyện Đất Đỏ, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nói chung xã Láng Dài, huyện Đất Đỏ nói riêng gặp số khó khăn việc lưu trữ nhiều thời gian quản lý phương pháp thủ công Thấy hiệu ứng dụng phần mềm ViLIS qua đợt ứng dụng thí điểm nhiều địa bàn toàn quốc xuất phát từ tầm quan trọng công tác lập, chỉnh lý quản lý hồ sơ địa địa phương, chúng tơi tiến hành thực đề tài: “Ứng dụng phần mềm ViLIS lập quản lý hồ sơ địa xã Láng Dài - huyện Đất Đỏ - tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” để làm sở, tảng cho việc ứng dụng, triển khai sử dụng rộng rãi phần mềm địa bàn huyện theo Quyết định số 221/QĐ-BTNMT ngày 14/2/2007 Bộ Tài nguyên – Môi trường việc sử dụng thống phần mềm ViLIS hệ thống Văn phòng đăng ký QSDĐ nước Trong bốn tháng, vừa nghiên cứu vừa thực tập, thực đề tài, em tập trung nghiên cứu trình chuẩn hóa sở liệu đồ thuộc tính địa theo chuẩn phần mềm ViLIS ứng dụng ViLIS công tác lập quản lý hồ sơ địa xã Láng Dài, huyện Đất Đỏ, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, làm sở quản lý sử dụng quỹ đất địa bàn cách hiệu quả, lâu dài bền vững với phương pháp nghiên cứu chủ yếu phương pháp đồ phương pháp GIS Trong trình nghiên cứu thực hiện, đề tài đạt kết sau: Chuẩn hóa 50 tờ đồ địa xã Láng Dài Chuyển đổi liệu chuẩn hóa vào phần mềm ViLIS Hệ thống đồ xã Láng Dài quản lý phần mềm ViLIS Nhập chỉnh lý 35 hồ sơ biến động gồm chuyển nhượng, cho, tặng, chuyển mục đích sử dụng đất, thay đổi thời hạn sử dụng đất, chỉnh lý tên chủ sử dụng, tách 12 hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tạo sổ địa phần mềm ViLIS dựa danh sách chủ sử dụng đất từ Famis chuyển vào hồ sơ nhập Phần mềm ViLIS công cụ đại xây dựng dựa giải pháp khoa học - công nghệ tiên tiến, nhằm trợ giúp đáp ứng nhu cầu cấp thiết cho công tác quản lý nhà nước cấp đất đai Nó có tính đa mục đích, phục vụ nhu cầu khai thác sử dụng khác thơng tin đất đai Chính phủ, bộ, ngành liên quan cộng đồng xã hội MỤC LỤC Trang ĐẶT VẤN ĐỀ .1 Tính cấp thiết đề tài: Mục tiêu nghiên cứu đề tài: .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 3.1 Đối tượng nghiên cứu: 3.2 Phạm vi nghiên cứu: PHẦN I : TỔNG QUAN .3 I.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu I.1.1 Cơ sở khoa học I.1.2 Cơ sở pháp lý: I.1.3 Cơ sở thực tiễn: 10 I.2 Khái quát địa bàn nghiên cứu: 10 I.2.1 Vị trí địa lý: 10 I.2.2 Khái quát điều kiện tự nhiên - kinh tế – xã hội: 11 I.3 Nội dung nghiên cứu, phương pháp quy trình thực hiện: 11 I.3.1 Nội dung nghiên cứu: 11 I.3.2 Phương pháp nghiên cứu: 12 I.3.3 Quy trình thực hiện: .13 PHẦN II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 15 II.1 Khái quát công tác quản lý đất đai trạng sử dụng đất đai xã Láng Dài huyện Đất Đỏ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: .15 II.1.1 Công tác quản lý đất đai địa phương: 15 II.1.2 Hiện trạng sử dụng đất địa phương: 15 II.2 Đánh giá nguồn liệu xã Láng Dài phục vụ xây dựng sở liệu hồ sơ địa phần mềm ViLIS: 15 II.3 Chuẩn hóa sở liệu đồ địa chuyển đổi liệu chuẩn hóa vào ViLIS: .17 II.3.1 Chuẩn hoá sở liệu đồ: .17 II.3.2 Chuyển đổi liệu chuẩn hóa vào phần mềm ViLIS: 21 II.4 Ứng dụng phần mềm ViLIS vào quản lý hồ sơ địa xã Láng Dài huyện Đất Đỏ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: 28 II.4.1 Ứng dụng phần mềm ViLIS kê khai đăng ký đất đai cấp GCN QSDĐ: .28 II.4.2 Ứng dụng phần mềm ViLIS cập nhật quản lý biến động đất đai: 34 II.4.3 Ứng dụng phần mềm ViLIS lập chỉnh lý, quản lý hệ thống sổ địa chính: 49 II.5 Đánh giá hiệu sử dụng phần mềm ViLIS: 56 II.5.1 Ưu điểm: .56 II.5.2 Nhược điểm: .58 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 59 KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT GCN: QSDĐ: GCNQSDĐ: HSĐC: CSDL: ĐKTK: TNMT: BĐĐC: Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hồ sơ địa Cơ sở liệu Đăng ký thống kê Tài nguyên – Mơi trường Bản đồ địa DANH SÁCH CÁC HÌNH Hình I.1: Sơ đồ vị trí xã Láng Dài Hình I.2: Tiến trình thực đề tài Hình I.3: Quy trình chung thực quản lý hồ sơ địa phần mềm ViLIS Hình I.4: Thiết kế tổng thể chức phần mềm ViLIS – phiên 1.0 Hình II.1: Giao diện chọn file tham chiếu đồ Hình II.2: Giao diện số tờ đồ ghép Hình II.3: Khởi động chức sửa lỗi tự động, cửa sổ MRF Clean xuất Hình II.4: Giao diện tạo vùng Hình II.5: Giao diện sửa bảng nhãn Hình II.6: Mở chức tạo đồ chuyên đề Hình II.7: Giao diện chọn đối tượng kiểm tra, chuyển đổi sang ViLIS Hình II.8: Cửa sổ kiểm tra lỗi Hình II.9: Cửa sổ Đăng nhập hệ thống khởi động ViLIS Hình II.10: Cửa sổ yêu cầu nhập mật sử dụng chức tiện ích Hình II.11: Cửa sổ thiết lập CSDL cho lần đăng nhập Hình II.12: Cửa sổ chọn đơn vị hành làm việc Hình II.13: Màn hình thể đồ xã hoạt động Hình II.14: Giao diện Nhập liệu từ Famis vo ViLIS Hình II.15: Thông báo bắt đầu nhập liệu từ Famis Hình II.16: Giao diện chứa tab liệu cần chuẩn hóa Hình II.17: Màn hình chờ liệu chuẩn hóa Hình II.18: Màn hình kiểm tra liệu Hình II.19: Giao diện thể kết sau kiểm tra liệu Hình II.20: Quy trình lập đơn đăng ký QSDĐ Hình II.21: Màn hình nhập thông tin đơn đăng ký quyền sử dụng đất Hình II.22: Giao diện bảng ghi đơn đăng ký Hình II.23: Giao diện xem đơn đăng ký QSDĐ sau nhập xong đơn Hình II.24: Giao diện tìm kiếm chủ sử dụng Hình II.25: Cửa sổ thể thơng tin đất cần tìm Hình II.26: Giao diện thể lựa chọn đất sau tìm Hình II.27: Màn hình làm việc với chức cấp GCN QSDĐ Hình II.28: Giao diện nhập Căn pháp lý Hình II.29: Mẫu trang phụ GCN QSDĐ Hình II.30: Mơ hình quản lý hệ thống đăng ký biến động Hình II.31: Giao diện nhập thơng tin theo hợp đồng chuyển nhượng Hình II.32: Giao diện nhập pháp lý Hình II.33: Màn hình ghi nội dung biến động trước in Hình II.134: Giao diện nhập thông tin chấp quyền sử dụng đất Hình II.35: Giao diện xóa thơng tin chấp quyền sử dụng đất Hình II.36: Giao diện nhập thơng tin giao đất cho người sử dụng Hình II.37: Giao diện nhập thơng tin đất bị thu hồi Hình II.38: Giao diện nhập thơng tin cho thuê đất Hình II.39: Giao diện lựa chọn chấm dứt cho thuê Hình II.40:Giao diện yêu cầu nhập thơng tin đất chuyển mục đích sử dụng Hình II.41: Giao diện thể thơng tin đất cần thay đổi thời hạn sử dụng Hình II.42: Giao diện nhp thơng tin Cấp lại GCN Hình II.43: Giao diện chỉnh lý thuộc tính chủ sử dụng Hình II.44: Giao diện lựa chọn chia tách Hình II.46: Giao diện lựa chọn gộp Hình II.47: Giao diện quản lý biến động Hình II.48: Giao diện thống kê biến động Hình II.49: Giao diện chọn sổ làm việc tạo sổ địa Hình II.50: Giao diện tạo in sổ địa Hình II.51: Mẫu sổ địa tạo từ ViLIS Hình II.52: Trang bìa sổ địa tạo từ ViLIS Hình II.53: Giao diện tạo in sổ mục kê Hình II.54: Mẫu sổ mục kê tạo từ ViLIS Hình II.55: Trang bìa sổ mục kê tạo từ ViLIS Hình II.56: Giao diện tạo sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hình II.57: Mẫu sổ cấp GCN QSDĐ tạo từ ViLIS Hình II.58: Trang bìa sổ cấp GCN QSDĐ Hình II.59: Giao diện tạo in sổ theo dõi biến động đất đai Hình II.60: Mẫu sổ theo dõi biến động đất đai tạo từ ViLIS Hình II.61: Giao diện thống kê tổng hợp đất đai Hình II.62: Cửa sổ lưu liệu thống kê Hình II.63: Thơng báo thống kê xong Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Thế Minh ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài: Hiện nay, Việt Nam có bước tiến mạnh mẽ tất lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội Song bên cạnh đất nước ta đối mặt với nhiều khó khăn, thử thách Đặc biệt phát triển dân số không ngừng làm cho nhu cầu sử dụng đất người tăng lên đáng kể, vai trò quản lý nhà nước đất đai phải tăng cường để việc khai thác sử dụng tài nguyên đất đai hợp lý có hiệu quả, phát huy cao lợi ích từ đất mang lại Phần mềm Hệ thống thông tin đất đai - ViLIS Bộ Tài nguyên – Môi trường kết hợp Trung Tâm Viễn Thám xây dựng công bố, cho phép sử dụng thống phần mềm văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh – huyện phạm vi nước phục vụ công tác quản lý nhà nước đất đai địa phương ViLIS không phần mềm chuyên ngành túy mà giải pháp cho mục tiêu đại hóa cơng tác quản lý đất đai nước ta Mục tiêu tổng quát phần mềm ViLIS tạo môi trường làm việc đại cho mặt công tác quản lý nhà nước đất đai công cụ khai thác thơng tin đất đai phục vụ nhu cầu tồn xã hội Đặc biệt, hồ sơ địa tài liệu quan trọng thiếu công tác quản lý nhà nước đất đai, bao gồm đồ địa (là liệu khơng gian) hệ thống sổ địa (là liệu thuộc tính) Đây hai loại tài liệu có mối quan hệ mật thiết bổ sung cho Vì quan quản lý cần phải kết hợp chặt chẽ hệ thống đồ địa hồ sơ địa cơng tác quản lý đất đai Phần mềm ViLIS khắc phục khó khăn việc quản lý hồ sơ địa phạm vi nước khó khăn việc theo dõi, truy xuất, lưu trữ, xử lý, cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai,… địa phương sử dụng phần mềm khác quản lý nhà nước đất đai theo phương pháp truyền thống Hồ sơ địa huyện Đất Đỏ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nói chung xã Láng Dài huyện Đất Đỏ nói riêng gặp số khó khăn việc lưu trữ nhiều thời gian quản lý phương pháp thủ công Từ hiệu ứng dụng phần mềm ViLIS qua đợt ứng dụng thí điểm nhiều địa bàn tồn quốc xuất phát từ tầm quan trọng công tác lập, chỉnh lý quản lý hồ sơ địa địa phương, xin thực đề tài: “Ứng dụng phần mềm ViLIS lập, quản lý hồ sơ địa xã Láng Dài - huyện Đất Đỏ - tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” để làm sở, tảng cho việc ứng dụng, triển khai sử dụng rộng rãi phần mềm địa bàn huyện theo Quyết định số 221/QĐ-BTNMT ngày 14/2/2007 Bộ Tài nguyên – Môi trường việc sử dụng thống phần mềm ViLIS hệ thống Văn phòng đăng ký QSDĐ nước Trang Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Thế Minh Mục tiêu nghiên cứu đề tài: Đề tài nghiên cứu tiện ích, chức phần mềm ViLIS phục vụ công tác lập, chỉnh lý quản lý hồ sơ địa xã Láng Dài, huyện Đất Đỏ, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nhằm: - Ứng dụng công nghệ tin học vào quản lý hồ sơ địa phần mềm ViLIS địa phương - Thiết lập sở liệu hồ sơ địa chính, lưu trữ tồn thơng tin hồ sơ địa địa phương, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, pháp lý theo Quyết định Bộ Tài nguyên – Môi trường - Tăng cường công tác quản lý đất đai địa phương hiệu quả, lâu dài - Phục vụ công tác tra cứu, hỗ trợ hoạt động tra, quản lý sử dụng đất, truy xuất thơng tin địa theo chủ sử dụng, đất hay theo giấy chứng nhận địa phương - Phục vụ cho việc nhà nước thống quản lý đất đai Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu đề tài ứng dụng phần mềm ViLIS công tác lập, chỉnh lý quản lý hồ sơ địa chính, đất chủ sử dụng đất xã Láng Dài, huyện Đất Đỏ, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 3.2 Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu tiện ích, chức phần mềm ViLIS để lập, chỉnh lý quản lý hồ sơ địa xã Láng Dài, huyện Đất Đỏ, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Trang Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Thế Minh Hình II.58: Trang bìa sổ cấp GCN QSDĐ d Lập sổ theo dõi biến động đất đai: biến động hình thể đất hồ sơ đất đăng ký vào Hệ thống đăng ký quản lý biến động đất đai chương trình ta tiến hành bước tương tự tạo sổ cấp GCN QSDĐ Nhưng sau tạo sổ ta nhấn để lưu liệu vào sổ xem/in liệu cách nhấn nút tương ứng Hình II.59: Giao diện tạo in sổ theo dõi biến động đất đai Trang 54 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Thế Minh Hình II.60: Mẫu sổ theo dõi biến động đất đai tạo từ ViLIS Thống kê tổng hợp:Xây dựng biểu TK01, TK02, TK03 nhằm thống kê diện tích mục đích sử dụng theo đồ từ CSDL từ số liệu theo thao tác sau: Chọn Hồ sơ địa -> Thống kê tổng hợp -> Xuất hình thống kê tổng hợp đất đai Hình II.61: Giao diện thống kê tổng hợp đất đai Trên giao diện thống kê này, ta chọn tiêu chí cần thống kê, hệ thống yêu cầu tạo đường dẫn để lưu liệu thống sang dạng Excel Trang 55 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Thế Minh Hình II.62: Cửa sổ lưu liệu thống kê Sau nhấn Save hệ thống cho biết thống kê thành cơng Hình II.63: Thơng báo thống kê xong II.5 Đánh giá hiệu sử dụng phần mềm ViLIS: II.5.1 Ưu điểm: a Hiệu mặt thời gian: - Khả truy xuất liệu nhanh chóng, chuyển đổi liệu theo yêu cầu người quản lý cách kịp thời - Tránh lãng phí mặt thời gian, rút ngắn thời gian xử lý công việc làm việc thủ công phải nhiều thời gian Sau nhập vào hệ thống số liệu, hệ thống tự động xây dựng với độ xác cao - Do tích hợp liệu thuộc tính liệu đồ nên thời gian giải hồ sơ nhanh nhiều lần so với phương pháp thủ công - Khắc phục nhược điểm loại hồ sơ giấy tờ cồng kềnh, khó quản lý, khó lưu trữ, rút ngắn thời gian xử lý đem lại hiệu cao - Khả thu thập thơng tin nhanh chóng, theo u cầu người quản lý - Thời gian học thực phần mềm nhanh, dễ sử dụng giao diện tiếng Việt, thuận lợi cho việc học sử dụng phần mềm Trang 56 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Thế Minh b Hiệu mặt kinh tế: - Cơ sở liệu cho biết thông tin tổng thể vị trí, diện tích đất, tạo điều kiện để Nhà nước quản lý chặt chẽ quỹ đất, xác định khung giá đất hợp lý sở để tính tốn thuế đất thu tiền sử dụng đất - Là sở đầu vào cung cấp cho dịch vụ tư vấn đất đai, dự án đầu tư nước giới thiệu địa điểm có lợi, phân tích dự án, trợ giúp nghiên cứu khả thi - Cung cấp dịch vụ tư vấn cho thị trường bất động sản, kinh doanh nhà ở, phục vụ cho việc chuyển nhượng, xây dựng lập dự án đầu tư - Cung cấp tư liệu để quản lý ngành có liên quan đến đất đai: nơng nghiệp, lâm nghiệp, giao thông, xây dựng, môi trường, c Tính xác: - Khả xử lý chuyển đổi liệu cách xác thơng qua chức chuyên dụng phần mềm - Các số liệu hệ thống tự động hoàn chỉnh sau lần cập nhật, chỉnh lý hay sửa đổi - Việc cập nhật liệu thực cách xác, đồng thời thống liệu hồ sơ liệu đồ Điều giúp cho nhà quản lý sai sót q trình kê khai đăng ký, cấp giấy chỉnh lý biến động - Độ xác cách xử lý phần mềm tạo điều kiện để cấp có thẩm quyền định xác, góp phần làm giảm tranh chấp, khiếu nại sai sót thơng tin khơng cần thiết đất đai d Tính tiện dụng: - Chương trình có kích thước nhỏ, dễ cài đặt, dễ sử dụng, giao diện đẹp, tiếng Việt gần gũi với người sử dụng đặc biệt với cán địa cấp sở, thể đồ, thơng tin thuộc tính dễ hiểu - Dữ liệu đầu vào chuẩn hóa, thống tiến hành xử lý theo yêu cầu người quản lý - Khả bảo mật chặt chẽ, nhóm chức muốn vào phải cần nhập mật vào - Việc cập nhật liệu thuộc tính ln đồng với hệ thống sổ e Mang tính pháp lý bảo mật cao: - Hệ thống trợ giúp chức tạo lập đơn, lập sổ theo văn pháp luật tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý đất đai công nghệ thông tin Trang 57 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Thế Minh - Hệ thống có chức phân chia quyền đăng nhập, quyền thao tác vài chức phù hợp công tác quản lý nhà nước - Phần mềm lập trình dựa vào văn luật, nghị định, thông tư công tác quản lý đất đai có chỉnh sửa cho phù hợp với tỉnh thành - Khả bảo mật cao đảm bảo an toàn cho hệ thống CSDL II.5.2 Nhược điểm: a Những hạn chế phần mềm: - Do quy trình xử lý hồ sơ địa bàn thường khác nên đòi hỏi phần mềm phải có tính tùy biến cao phải cập nhật thường xuyên để phù hợp với yêu cầu thực tiễn Điều gây nhiều khó khăn cơng tác ứng dụng ViLIS Đồng thời hệ thống luật nước ta trình sửa đổi bổ sung để hồn thiện Vì tạo chi phí khơng nhỏ cho việc chỉnh sửa, thiết kế lại chương trình ứng dụng ViLIS để phù hợp với quy định - Chỉ xử lý biến động đồ đơn giản, trường hợp thao tác phức tạp phải chuyển sang Famis để dễ xử lý sau xuất lại qua ViLIS nên tốn thời gian cho việc cập nhật biến động đồ - Q trình vận hành phần mềm gặp số lỗi hệ thống b Những hạn chế trình thực - Trong trình thực chuyển đổi liệu, hệ thống đồ số chỉnh lý biến động Famis nên gây khó khăn q trình chuẩn hóa lớp liệu, thông tin cập nhật chưa đầy đủ cho đất tạo lỗi trình chuyển đổi - Do chưa triển khai ứng dụng dụng nên không nhận hỗ trợ vềmặt liệu thuộc tính khai thác từ hồ sơ đăng ký nên gặp nhiều khó khăn q trình nhập đơn, tạo sổ - ViLIS chủ yếu quản lý thuộc tính Việc thể thông tin đồ địa chưa thật đầy đủ phức tạp - Phần mềm ứng dụng vài tỉnh, chưa thật triển khai rộng rãi toàn quốc nói chung địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nói riêng nên tài liệu hướng dẫn sử dụng chưa xuất thức - Các mô đun phần mềm ViLIS thiết kế tn thủ theo trình tự bước cơng việc công tác quản lý đất đai, trường hợp hồ sơ xử lý tắt bỏ qua bước cơng việc khó khăn nhập thơng tin - Trong q trình làm việc, thao tác biến động đăng ký cần phải thực thao tác chuyển đổi qua lại hai hệ thống làm việc Trang 58 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Thế Minh KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ Kết luận: Công tác quản lý đất đai nước ta nhiều vấn đề cần nghiên cứu, hồn thiện đại hóa Xây dựng hệ thống thông tin đất đai đại làm công cụ quản lý đất đai nhu cầu cấp bách Bên cạnh đó, hệ thống sổ hầu hết lưu trữ giấy tờ nên bắt cập nhiều khó khăn cơng tác quản lý, tra cứu tìm kiếm thơng tin Ứng dụng phần mềm ViLIS yếu tố quan trọng để đại hóa nâng cao chất lượng công tác quản lý đất đai Các nguyên tắc kỹ thuật đảm bảo tiêu chuẩn Bộ Tài nguyên Môi trường Phần mềm không mang tính chun ngành rõ rệt, mà có chức hỗ trợ khác phục vụ cho ngành hữu quan Phần mềm ViLIS gồm có chức bản, như: Đăng ký, quản lý biến động đất đai; quản lý quy hoạch; quản lý giá, thuế đất; đăng ký thống kê; quản lý theo quy trình; hệ thống tham chiếu khơng gian; quản lý truy nhập Vì vậy, việc ứng dụng phần mềm có khả quản lý, lưu trữ, liên kết, cập nhật CSDL đồ đại hệ thống sổ sách phần mềm ViLIS thực cần thiết cho công tác quản lý đất đai nay, làm tảng cho bước tiến tương lai Đề tài nghiên cứu chức phần mềm ViLIS để xây dựng quản lý hồ sơ địa xã Láng Dài, huyện Đất Đỏ, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu chuẩn hóa lớp liệu 50 tờ đồ địa xã theo quy phạm thành lập đồ địa chính, xây dựng liệu không gian phần mềm nghiên cứu bước đầu thử nghiệm vài hồ sơ thường gặp với yêu cầu chức quản lý phục vụ công tác quản lý nhà nước đất đai theo phương pháp sử dụng công nghệ thông tin để quản lý địa phương Đề tài đạt số kết sau: Chuẩn hóa 50 tờ đồ địa xã Láng Dài Chuyển đổi liệu chuẩn hóa vào phần mềm ViLIS Hệ thống đồ xã Láng Dài quản lý phần mềm ViLIS Nhập chỉnh lý 35 hồ sơ biến động gồm chuyển nhượng, cho, tặng, chuyển mục đích sử dụng đất, thay đổi thời hạn sử dụng đất, chỉnh lý tên chủ sử dụng, tách 12 hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tạo sổ địa phần mềm ViLIS dựa danh sách chủ sử dụng đất từ Famis chuyển vào hồ sơ nhập Xây dựng CSDL giúp lưu trữ, quản lý sổ sách, giấy chứng nhận chặt chẽ, nhanh chóng hiệu Kiến nghị: Hệ thống sở liệu tài liệu, số liệu phục vụ công tác quản lý đất đai địa phương qua thời kỳ cồng kềnh, đa dạng, phức tạp, khơng theo khn dạng Do đó, cần có nguồn kinh phí thời gian, nhân lực để chuẩn hóa khối liệu cồng kềnh dạng chuẩn ViLIS Trang 59 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nguyễn Thế Minh Đầu tư thêm liệu quy hoạch, định giá đất, bất động sản để khai thác hết khả phần mềm, giúp cho công tác quản lý Nhà nước đất đai tiến hành cách khoa học đạt hiệu cao Đào tạo đội ngũ cán vừa có kiến thức chun mơn, vừa có khả ứng dụng tin học vào chuyên môn ngành Do hệ thống ViLIS chạy mơ hình khách/chủ nên đòi hỏi hệ thống máy tính đơn vị làm việc cần phải trì ổn định, kết nối mạng cục thường xuyên bảo trì, bảo dưỡng định kỳ theo thời gian Trong trình xây dựng hệ thống thơng tin đất đai phải có đầy đủ hệ thống hồ sơ địa giấy Hệ thống hồ sơ địa giấy có giá trị pháp lý theo quy định pháp luật Hệ thống hồ sơ địa dạng số thay hệ thống hồ sơ địa giấy thời điểm Chính phủ có đinh pháp lý văn điện tử hệ thống hành nhà nước Do hệ thống đồ số hóa lại nên chuyển sang, sử dụng để quản lý chưa xác Do đó, quan có thẩm quyền cần có kinh phí để tiến hành cho đo đạc để hệ thống đồ đưa vào sử dụng xác Một số chức hệ thống cần viết dạng mở cho người sử dụng chức năng: chuyển mục đích sử dụng đất (cần cán thụ lý tự nhập diện tích chuyển mục đích theo yêu cầu người sử dụng đất đăng ký đơn phải theo văn quy định); cần có chức liên kết người lập trình người sử dụng để có thay đổi phù hợp việc điều chỉnh số xã lên thị trấn, thêm thông tin nghề nghiệp người sử dụng đất đơn đăng ký sử dụng đất,…; cần có chức quản lý chặt chẽ quyền người sử dụng đất theo quy định người sử dụng cấp GCN QSDĐ thực quyền chuyển nhượng, tặng cho, Trang 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài giảng Bản đồ học, giảng Bản đồ địa chính, KS Đặng Quang Thịnh – Trường Đại học Nông Lâm TP.HCM Bài giảng Cơ sở liệu, ThS Lê Ngọc Lãm – Trường Đại học Nông Lâm TP.HCM Bài giảng Đăng ký thống kê, KS Ngô Minh Thụy – Trường Đại học Nông Lâm TP.HCM Bài giảng Hệ thống thông tin đất đai, KS Võ Thành Hưng – Trường Đại học Nông Lâm TP.HCM Bài giảng Hệ thống thông tin địa lý, KS Võ Thành Hưng – Trường Đại học Nông Lâm TP.HCM Tài liệu Hướng dẫn sử dụng phần mềm ViLIS Bộ Tài nguyên – Môi trường năm 2007 Bài giảng Tin học ứng dụng, ThS Lê Ngọc Lãm – Trường Đại học Nông Lâm TP.HCM Bài giảng Phương pháp nghiên cứu khoa học, KS Nguyễn Ngọc Thiện – Trường Đại học Nông Lâm TP.HCM Bài giảng Quản lý nhà nước đất đai, ThS Lê Mộng Triết – Trường Đại học Nông Lâm TP.HCM 10 Báo cáo Quy hoạch, Kế hoạch sử dụng đất chi tiết xã Láng Dài đến năm 2010 11 Báo cáo thuyết minh số liệu tổng kiểm kê đất đai năm 2010 xã Láng Dài 12 Các website Bộ TNMT, website Trung Tâm Viễn Thám – Bộ TNMT số website tỉnh làm thí điểm phần mềm ViLIS DANH SÁCH CÁC PHỤ LỤC Phụ lục 1: Mẫu GCN QSDĐ tạo phần mềm ViLIS Phụ lục 2: Mẫu sổ địa tạo phần mềm ViLIS Phụ lục 3: Mẫu sổ mục kê đất đai tạo phần mềm ViLIS Phụ lục 4: Mẫu sổ cấp GCN QSDĐ tạo phần mềm ViLIS Phụ lục5: Mẫu sổ theo dõi biến động đất đai tạo phần mềm ViLIS Phụ lục Phụ lục Phụ lục Phụ lục Phụ lục ... Nguyễn Thế Minh giấy chứng nhận cấp Nội dung ghi sổ tương tự nội dung ghi giấy chứng nhận - Bản lưu Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập theo Quy định Giấy chứng nhận ban hành kèm theo Quyết... ơn! Đại học Nông Lâm TP.HCM, ngày 08 tháng năm 2008 Sinh viên Nguyễn Thế Minh TÓM TẮT Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thế Minh, Lớp DH06QL, Khoa Quản lý đất đai & Bất động sản, Trường Đại Học Nông... ViLIS Hình II.58: Trang bìa sổ cấp GCN QSDĐ Hình II.59: Giao diện tạo in sổ theo dõi biến động đất đai Hình II.60: Mẫu sổ theo dõi biến động đất đai tạo từ ViLIS Hình II.61: Giao diện thống kê tổng